现代职业教育体系规划精选(九篇)

第1篇：现代职业教育体系规划范文

入选理由 是指导“十二五”时期包括职业教育在内的教育改革发展的纲领性文件，是贯彻落实十年教育规划纲要的阶段性战略部署，从建立现代职业教育体系等四个方面提出了现代教育体系建设的重点任务，这是五年规划第一次对教育体系尤其是现代职业教育体系建设的任务进行系统设计和规划，是对教育规划纲要体系建设目标任务的进一步拓展和深化。

主要内容 编制《现代职业教育体系建设规划》，完善职业教育的层次、布局和结构，加快形成服务需求、开放融合、有机衔接、多元立交，具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系框架。加强职业教育内部的有机衔接：实行学校、企业和社会化职业教育并举、学历与非学历职业教育并重、全日制与非全日制职业教育共同发展，促进职业教育办学类型和学习形式的多样化；完善中、高等职业学校的布局结构，明确中、高等职业学校定位，在各自层面上办出特色、提高质量；完善高职教育层次，积极推进中、高等职业教育的衔接；统筹职业预备教育、职业教育和职业继续教育；建立开放沟通的职业教育学历、学位和职业资格证书制度，积极推进学历证书和职业资格证书“双证融通”；鼓励有条件的地方和行业开展现代学徒制试点，企业与职业学校实行联合招生（招工）和培养。促进职业教育与经济社会发展有机结合：着力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设；大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式，创新职业教育人才培养体制；完善政产学研的协作对话机制，推进行业企业全过程参与职业教育；积极探索多元主体合作共赢的集团化办学机制；促进职业教育与劳动力市场的开放衔接，推动职业院校面向市场自主办学；有效发挥行业在建立健全行业人才需求预测机制、行业人才规格标准和行业职业教育专业设置改革机制等方面的指导作用；建立职业教育与产业体系建设同步协调制度，实现职业教育体系与现代产业体系、公共服务体系的融合发展。加强职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通：探索和完善同一层次普通学校和职业学校之间的课程互设、学分互认、学生互转的机制；鼓励开放实训基地、示范专业、名师名课等职业教育资源，为各类学生提供职业教育课程和技能培训；适度扩大高职学校单独招生试点规模，扩大应用型普通本科学校招收中职毕业生规模；建立社区和职业教育联动机制，鼓励职业院校探索社区化办学模式；有效整合多种教育资源，统筹城乡、区域职业教育协调发展；切实加强面向农村的职业教育，推进职业教育、基础教育和成人教育三教统筹、农科教结合。

出台背景

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是贯彻落实教育规划纲要的关键五年。教育改革与发展面临着前所未有的机遇和挑战。推进“十二五”教育事业优先发展、科学发展，加快人力资源强国建设步伐，为经济转型和产业升级提供智力支撑和人才支持，对于贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标任务，具有重要意义。基于此，教育部印发该规划。

时间 2012年6月14日

第2篇：现代职业教育体系规划范文

【关键词】新形势；《决定》；职业规划；新思考

青年教师是高职院校发展的重要力量，培养青年教师是高职院校师资队伍建设和持续发展的需要，是我国高等职业教育发展的客观需要。因此，高职院校需要通过加强青年教师职业发展规划，帮助青年教师确立个人的长期职业发展方向，使其尽快适应和胜任教学，科研，管理等工作。近年来，随着我国高职教育事业快速发展，职业教育为社会培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。但同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，体制机制不畅等问题，在这种形势下，为了加快发展现代职业教育，党中央、国务院于2014年5月2日作出了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的重大战略部署。《决定》的出台，给高职院校提出了新的发展方向，即要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，加快构建现代职业教育体系，激发职业教育办学活力，提高人才培养质量，提升发展保障水平，加强组织领导。其中提高人才培养质量，是高职教育质量的关键，也为高职院校的青年教师提出了更高的要求，因此，为了适应新的发展方向，高职院校的青年教师必须加强职业发展规划意识，设计出适应新形势的职业发展规划。

一、青年教师职业发展规划的重要意义

（一）职业发展规划的含义

职业发展规划，就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程，是指个人发展与组织发展相结合，在对个人和内外环境因素进行测定、分析、总结的基础上，结合时代特点，确定一个人的事业发展目标，并选择实现这一事业目标的职业，编制相应的工作、教育和培训行动的计划，对每一步骤的时间、项目和措施作出合理的安排。

（二）青年教师职业发展规划的重要意义

青年教师由于其年龄、心理和经历特征，职业理想的不成熟性，职业发展方向和目标定位上的茫然与盲从，影响了他们进入职业发展期良好心理状况的形成。 因此，制定职业发展规划，有助于青年教师确立发展目标，适应未来的竞争与社会需求；有助于解决教师的职业倦怠；能够最大限度地挖掘青年教师潜能；能够更好地促进青年教师成才，有利于高校持续发展，更好地服务于社会，从而满足青年教师自身发展需求，实现终身教育目标。

二、高职院校青年英语教师职业发展规划的新思考

为了适应新形势下的职业教育，提高人才培养质量，培养高素质劳动者和技术技能人才，高职院校青年英语教师在做职业发展规划时，要认真思考，与时俱进，把以下几个方面融入到教学、科研、技能、专业知识等职业规划的内容中。

（一）人才培养模式创新

人才培养模式，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。要创新人才培养模式，就必须改革现行的教学模式，改革教育教学理念。党中央、国务院《决定》的出台为我们指出了方向，那就是推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式，加大实习实训在教学中的比重，坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要认真思考如何把教育学、心理学、人才学、创造学、教育技术等有关学科的理论有机结合起来，推行理论教学与实践教学并重，教学过程与生产过程对接，课程内容与职业标准对接，职业教育与终身学习对接，强化职业教育的技术技能积累作用。

（二）健全课程衔接体系

为了适应经济发展、产业升级和技术进步需要，健全课程衔接体系尤其重要。课程衔接是课程组织的一部分，也是课程设计的重要过程。课程衔接是连接各种不同的课程内容或学习经验，使它们之间相互发挥累积的最大效果以达成课程目标。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要参照《决定》的相关内容，认真思考如何推进英语专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进高等职业教育培养目标、英语专业设置、教学过程等方面的衔接，从而形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。

（三）“双师型”教师

“双师型”教师是高职教育教师队伍建设的特色和重点，大力加强“双师型”教师队伍建设，是提高高职教育质量必不可少的因素。“双师型”教师是指具有专业知识且获得高等教育法规定的教师资格，同时还具备相应的社会实践经验的专业应用能力。《决定》中强调了建设“双师型”教师队伍，完善教师资格标准，实施教师专业标准等相关内容，因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要认真思考如何取得国家承认的于本专业实际工作相关的专业技术职称，取得国家承认的于本专业实际工作相关的各级专业技能考评员资格，取得行业特许的执业证书，取得教育部组织的教师专业技能培训并获得相关合格证书等。比如，作为商务英语教师，必须熟练掌握听、说、读、写、译等英语基础知识和较强的语言应用能力，同时还应掌握现代国际商务基础理论，熟悉国际贸易惯例和法则，考取“剑桥商务英语证书”、“外贸业务员资格证书”、“国际商务单证员资格证书”等相关证书。

（四）现代信息技术应用能力

当今时代正在向信息时代迈进，现代信息技术已广泛地渗透到和改变着人们的生活和工作。《决定》提出了推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学，加快信息化管理平台建设，加强现代信息技术应用能力培训，将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。因此，青年英语教师在设计职业发展规划时，要思考如何加强计算机操作能力、网络应用能力、信息技术教学能力，同时还要根据实际需要，有针对性地展开分层次的信息技术应用能力提升计划。

综上所述，为了适应新形势下的职业教育，高职院校青年英语教师在做职业发展规划意识，认真学习、理解《决定》的内容，并将其贯穿在职业发展规划中，设计出适合时代、适合自己的可持续发展的职业发展规划。

参考文献

[1] 吴冬梅.高职教师职业生涯设计的特点与方法[J].首都经济贸易大学学报，2006（6）.

[2] 彭有华.高职院校青年教师职业生涯规划于管理探讨[J].湖南文理学院学报（社会科学版），2009，34（1）.

[3] 王淼.高职教师职业生涯发展的对策于建议[J].中国成人教育，2012（3）.

[4] 李宏亮.高职院校英语教师职业能力发展的现状与对策[J].高等教育于学术研究，2008（9）.

[5] 国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）.

第3篇：现代职业教育体系规划范文

作者简介：李 军（1982-），男，四川广元人，硕士，重庆邮电大学学生就业指导服务中心副主任，主要从事大学生职业生涯规划、大学生就业指导和大学生思想政治教育研究。

摘 要：近年来，我国已有学者逐渐开始关注大学生职业生涯规划中的思想政治教育。为了让高校思想政治教育工作者对大学生职业生涯规划中思想政治教育的研究进展有一个全面了解，文章采用内容分析法，依据研究大学生职业生涯规划教育与思想政治教育理论与实践的成果，特别是综合分析了2001年至2010年发表的有关该论题的相关文献，在此基础上提出我国大学生职业生涯规划中思想政治教育的走势和趋向。研究分析表明：该命题研究还处于起步阶段，理论基础与理论体系研究尚需深入，研究的领域还需要进一步拓展。

关键词：大学生；职业生涯规划；思想政治教育；文献综述

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-8268（2012）05-0068-05

当前，高校已日益重视大学生职业生涯规划教育。职业生涯规划不仅可以帮助大学生突破障碍，开发潜能，自我实现，更是大学生将个人发展同为国家和人民建功立业结合起来的重要纽带。然而现实生活中，一些大学生职业生涯规划意识单薄，目标模糊，职业准备不够，职业规划能力差，职业价值取向存在偏差；同时，大学生职业生涯规划中的思想政治教育也还存在不少薄弱环节。本文拟在国内高等教育理论界已有研究成果基础之上，综合分析我国现阶段大学生职业生涯规划中的思想政治教育理论与实践研究情况，并提出这一研究的走势和趋向。

一、大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究现状

大学生职业生涯规划中思想政治教育具有重要的作用，从事学生工作的思想政治教育者及理论工作者们一直重视对这一问题的研究。

（一）大学生职业生涯规划中思想政治教育研究的理论成果简介

目前专门研究大学生职业生涯规划中思想政治教育的专著尚属空白。不少学者对这一课题作过零星的探索，如学校部等编著的《大学生职业生涯设计》中涉及到就业与职业理想等[1]；曲振国等编著的《大学生就业指导与职业生涯规划》中谈到大学生与社会适应等问题，对职业观念、现代职业精神进行了专章论述[2]；刘建新、费毓芳主编的《大学生生涯辅导》中也提道：“高校就业指导要与思想教育相结合，帮助学生树立正确的职业观、价值观、人生观、世界观，形成良好的职业道德；要培养学生创业和敬业精神，引导学生自觉把个人职业生涯规划同国家社会的需求结合起来。”[3]这些论述对大学生职业生涯规划具有重要的启示与指导意义。

从已公开的学位论文来看，相关硕士学位论文目前只有3篇，分别是：北京交通大学杨德才副教授指导的赵敏的硕士学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》（2007），武汉科技大学张继才教授指导的万杭的硕士学位论文《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》（2009），河南大学施昌海教授指导的李士营的硕士论文《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》（2009）。

期刊论文方面，笔者以“职业生涯规划”与“思想政治教育”为关键词，在CNKI上对2001年1月至2010年10月间全部文献进行精确搜索，共得到相关文献47篇。从时间上看，相关呈逐年上升趋势：2003年之前，相关论文几乎没有，2003-2008年共有十余篇，大学生职业生涯规划教育在此阶段已逐渐得到重视，但职业生涯规划中的思想政治教育尚未引起教育界和学术界足够关注；而在2009、2010年，相关文献突增，超过之前期刊论文数量总和，由此可见，越来越多的学者开始关注、重视并参与这个课题的研究。

（二）大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划关系的探讨状况

关于大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划两者关系的探讨是一大主题。综合文献来看，主要有两类观点。

1.两者之间相互融合，存在内在契合之处

最具代表性的文章有：李士营在硕士论文《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中提出，职业生涯规划与思想政治教育两者之间，“育人目标同向、育人功效同效、育人内容同质”[4]13-14；任凤彩在《大学生职业生涯规划教育同高校思想政治教育相结合的价值与实现》中提出，两者之间的内在契合之处表现在“教育对象的针对性和教育内容的互通性”[5]。陈春一、高培军在《大学生思想政治教育与职业生涯规划的关联性》中认为，两者关联性表现在“教育目标上的一致性、教育内容上的交错性和教育作用上的互补性”[6]。屈善孝在《以职业生涯规划为切入点深化大学生思想政治教育》中认为，两者在“对象的一致性、过程的实践性、内容的互通性和作用的互补性”四个方面具有契合点[7]。闫礼芝在《以职业生涯规划为载体推进大学生思想政治教育》中认为，两者的关联性表现在“教育目标的一致性、教育内容的一体化和教育导向的社会性”[8]。这些文献实质上都论述了大学生思想政治教育与大学生职业生涯规划结合的基础。

还有学者论述到了两者之间结合的必要性和意义。如万杭硕士学位论文《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》提到，两者之间结合之所以必要，在于“大学生职业生涯规划有助于更新思想政治教育观念和方式；思想政治教育体系有助于大学生职业生涯规划指导的有效实施”[9]8-9。关于两者结合的意义，万杭认为，“有助于大学生共性与个性的协调发展；有助于社会人才资源的合理配置”[9]11-12。任凤彩认为，两者结合是“高校思想政治教育贯彻科学发展观，坚持以人为本的需要，是彰显高校思想政治教育时代性的需要，是实现大学生职业理想和促进大学生全面发展的需要”[5]。屈善孝认为，大学生职业生涯规划与思想政治教育的有机结合，“对深化大学生思想政治教育工作理念、内容、目标、实效具有重要的现实意义”[7]。

关于两者结合的原则，万杭认为，要“遵循以人为本、以社会需求为导向，坚持教育的系统化和个性化三个原则”[9]19-20；关于两者结合的对策或途径，万杭提出，要“更新教育主体观念，调动教育客体积极性，更新教育介体，挖掘社会资源，扩展教育环体”[9]20-25。任凤彩提出，“以职业生涯规划教育为依托，发挥好理想、信念教育的统领作用，开展多种形式社会实践活动，加强思想政治教育师资队伍建设”[5]。

2.两者之间互为载体，相辅相成，互相促进

具有代表性的文章有：万杭《论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合》提出，“思想政治教育与大学生职业生涯规划在内容上是相互交叉、相互渗透和相互补充的。两者都是研究如何帮助大学生实现自身的全面发展和服务于社会的全面发展，因此在实践中可以互为载体”[9]15。一方面，思想政治教育对于职业生涯规划有促进作用。如赵敏的硕士学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》认为，“思想政治教育对于改变大学生的就业观念，帮助学生树立正确的人生价值观，增强大学生对社会的责任感、事业心和奉献精神，提高学生综合素质具有重要作用”[10]13。陈春一、高培军认为思想政治教育在大学生职业生涯规划中可以“使得学生较好认识自我、较好导向正确的目标、较好开发潜力、较好改善师生关系”[6]。闫礼芝在《以职业生涯规划为载体推进大学生思想政治教育》中提到，在对学生进行职业发展教育的同时，开展思想教育、诚信教育、行为规范教育等相关的思想政治教育，“可以使思想教育的导向作用、协调作用、激励作用得到更加充分的发挥”[8]。另一方面，职业生涯规划对于思想政治教育有促进作用。黄炳辉在《学生职业生涯设计与思想政治教育的内在关系》中认为，“职业生涯设计使高校思想教育的目标明晰化，要求高校思想教育的内容具体化，需要高校思想教育的方法多元化”[11]。无独有偶，张志萍等在《职业生涯规划与高校思想政治教育创新》一文中也主要“从教育目标、教学内容、教学方法和改进方式等方面阐述职业生涯规划，创新大学生思想政治教育工作”[12]。

综上所述，通过对两者关系的研究，当前学术界已经把职业生涯规划纳入到思想政治教育的视野，凸显了大学生职业生涯规划在大学生思想政治教育中的重要作用和地位，这已经超越了过去单纯把职业生涯规划作为技术性的工具范畴；同时，也进一步丰富了大学生思想政治教育的载体、途径和手段，使得大学生思想政治教育更富有实效，更具有时代性，更能被广大青年学生接受。

（三）大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的探讨状况

从既有的文献中看，不少学者也对大学生职业生涯规划中思想政治教育的现状有所研究和论述。如赵敏在《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》中提道：“大学生自身在选择职业、规划人生的过程中，存在价值取向偏颇、自我认识不清、生涯目标模糊、职业素质欠佳的问题”[10]13。李士营在《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中提到，大学生自身在选择职业、规划人生的过程中存在问题主要有：职业生涯规划理念淡薄、目标模糊；职业准备不充分，实践能力缺乏；高校缺乏完整的职业生涯辅导工作体系；缺乏专业和针对性的测评工具；缺乏专业化、职业化、长期稳定的工作队伍[4]20-22。屈善孝在《以职业生涯规划为切入点深化大学生思想政治教育》中提到，大学生主体意识增强，需求日趋多样，价值观念更加多样化，更加关注自身的成长、成才和未来发展；同时，大学生也普遍存在职业生涯规划意识不够，职业能力不强，目标定位模糊等问题[7]。任凤彩在《大学生职业生涯规划教育同高校思想政治教育相结合的价值与实现》中提到，大学生群体不同程度地出现了团队合作意识不强、艰苦奋斗意志淡薄、敬业奉献精神缺乏、诚信缺乏以及社会责任感淡薄等不良现象，这种现象表明，目前我国部分大学生的职业能力与社会发展需求之间存在一定差距，职业精神、职业理念亟待完善和提高[5]。田必琴在《浅议职业生涯教育与思想政治教育的融合》中提道：“我国传统高等教育体系及其思想政治教育中缺乏职业生涯规划和辅导的内容，思想政治教育长期在理想的云端漂浮，教育效果备受质疑。”[13]

对于大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的实证研究，主要文献有三篇：闫礼芝在《高职院校学生职业生涯规划与思想政治素养现状调查与分析》和《生涯规划与大学生理想信念教育现状研究》中，通过实证调查、SPSS统计分析与研究，在一定范围内，对部分学生自入校即开始实施生涯教育、生涯规划制定、指导督促实施的过程进行跟踪，并融入思想政治教育，以对学生的人生观、价值观进行正确引导。吴惠、王雷华在《新社会阶层思想行为影响大学生职业选择的实证探析》中，也经过数据分析，论述了“新社会阶层的思想行为影响大学生职业选择的整体认识、职业规划、职业选择期望和职业选择地域”[14]。

从上面论述所见，历经十年萌芽和发展，现代意义上的大学生职业生涯规划教育工作已经有一定进展，学者们对大学生职业生涯规划教育现状也进行了一些有益探索。但当前针对大学生职业生涯规划中思想政治教育的现实研究既缺乏专门论述，也缺乏个案研究，实证研究也较少；同时，因为研究者对于大学生职业生涯规划以及大学生就业等情况不甚了解，对大学生的认识还不够深刻，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育现状的研究也需要进一步深入。

（四）大学生职业生涯规划中思想政治教育现状的对策探讨状况

当前，理论界对于大学生职业生涯规划中思想政治教育现状所提出的对策思考也有一些研究。较有代表性的观点主要有：赵敏学位论文《论大学生职业生涯规划中的思想政治教育》中提到的系统对策主要包括：“一是认为应该将大学生职业生涯规划从毕业阶段前移，贯穿于整个大学阶段，针对新生阶段、专业学习阶段和毕业阶段的不同特点进行有针对性的思想政治教育；二是拓宽职业生涯规划的工作体系，解决职业生涯规划中的深度思想问题，努力构建新的更为科学、合理、有效的思想政治教育体系，主要包括思想政治教育管理体系、教学体系和服务体系；三是系统整合，动员全校教职员工结合大学生职业生涯规划参与到思想政治教育中来。”[10]iii宁曼荣在《大学生职业生涯规划的思想政治功能及其运用初探》中认为：“高校思想政治工作者要积极发挥职业生涯规划的思想政治教育功能，加强职业生涯规划教育工作，解决学生实际问题，促进大学生思想政治教育不断发展，一是认识层面上加大宣传形成共识，二是制度层面上要建立有效的教育机制，三是方法层面要加强师生之间、家校之间的沟通与合作，四是实践层面要参加有益的职业训练。”[15]吴惠、王雷华认为，要正确引导新社会阶层思想行为对大学生职业选择的影响，要做到：“深化对新社会阶层思想行为的认识；关注易受新社会阶层思想行为影响的学生群体；重视媒体对新社会阶层思想行为的宣传作用；发挥新社会阶层校友的示范作用。”[14]

也有学者从大学生职业生涯规划的全程化、全员化角度提出加强大学生职业生涯规划中的思想政治教育。如李士营在《大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究》中对大学生职业生涯规划教育总目标及实施方案进行了阐释；将大学生四年划分为新生阶段、专业学习阶段、毕业阶段，详细论述了每个阶段职业生涯规划中思想政治教育的内容和实施方案。对于全员化研究，李士营提出：“要加强学校党委、行政部门对大学生职业生涯规划中思想政治教育的领导；要建立新型的职业生涯服务机构；要充分挖掘专任教师在教学过程中的渗透作用；要强化辅导员在职业生涯规划中的指导者和引路人作用。”[4]39-45

以上关于加强大学生职业生涯规划中思想政治教育对策的研究，不少学者都能各抒己见，既有宏观上的总体研究，也有微观视角的具体展开，较好地丰富了大学生思想政治教育的理论与实践。但这些研究仍然不够，在对策探讨的创新及深入方面，势头不足，还不能适应当前大学生的多元需求；同时，不少学者提出的对策较为宏观笼统，实际可操作的研究相对缺乏。

二、当前研究存在的不足

学术界针对大学生职业生涯规划中的思想政治教育所展开的这些研究有很多值得肯定的地方，对大学生思想政治教育工作新的研究领域有了进一步拓展，也深化了大学生职业生涯规划的理论研究及规律把握。但从总体上看，目前大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究仍然较为薄弱。

（一）基础理论研究薄弱

目前大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究仍处于初期探索阶段，所出理论成果参差不齐，有些基本问题还需进一步理清。对于大学生职业生涯规划中的思想政治教育的内涵和外延、实施主体、教育策略、教育环境、教育内容、教学手段以及教育效果等方面的研究还较为缺乏，不够系统。如“大学生职业生涯规划中的思想政治教育”应有别于“大学生思想政治教育”，有其独立性，但其内涵和外延至今尚无明确界定，导致“大学生职业生涯规划中的思想政治教育”、“大学生职业生涯规划教育”、“大学生思想政治教育”等概念的混用，对它们各自的特点、功能论述等也较为笼统。

（二）研究视野较为狭窄

当前，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育的相关论述，主要是从教育学角度出发，围绕教育要素而展开，存在视角单一、人云亦云等问题。实际上，对大学生职业生涯规划中的思想政治教育的研究，还需要借鉴人才学、伦理学等学科理论来充实。比如，用人单位需要什么样素质的大学毕业生，高校应该怎样培养学生的职业道德等问题，有待进一步深入。

（三）研究方法比较单一

目前，研究大学生职业生涯规划中的思想政治教育主要还是运用文献分析法，更多地停留在一般的描述性、定性的分析研究，定量的实证研究较少。从检索文献来看，仅有闫礼芝的《高职院校学生职业生涯规划与思想政治素养现状调查与分析》、《生涯规划与大学生理想信念教育现状研究》以及吴惠、王雷华的《新社会阶层思想行为影响大学生职业选择的实证探析》等三篇期刊论文运用了问卷调查研究的方法。

三、研究展望

通过以上分析，关于大学生职业生涯规划中思想政治教育的研究还处于起步阶段，任重而道远。

（一）理论基础与理论体系研究尚需深入

关于大学生职业生涯规划、大学生思想政治教育两方面的研究成果，已较为丰富。但在大学生职业生涯规划领域中，研究思想政治教育的成果还十分有限。我们应该把职业生涯规划教育放在人才资源开发理论体系中去思考，开发个体潜能，实现人的自由而全面发展，为社会主义社会建设提供智力支持和精神支撑。基于对大学生职业生涯规划中思想政治教育理论基础的系统研究，学术界应进一步加强在历史考察、过程及规律探讨、环境优化、队伍建设等方面的研究。

（二）拓宽该论题的研究领域

大学生职业生涯规划中的思想政治教育研究，仍然存在大量未经触及和深入的领域，有待进一步挖掘和探索。例如，可以针对不同学生群体（如医学类、师范类、公安类）加强职业生涯规划中思想政治教育的研究；也可以针对大学生职业生涯规划中的思想政治教育内容、载体等进行系统研究。

参考文献：

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中国青少年研究中心，学校部.大学生职业生涯设计[M].北京：中国言实出版社，2004：114.

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[3] 刘建新，费毓芳.大学生生涯辅导[M].上海：上海交通大学出版社，2006：215.

[4] 李士营.大学生职业生涯规划中的思想政治教育体系建设研究[D].开封：河南大学，2009.

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[6] 陈春一，高培军.大学生思想政治教育与职业生涯规划的关联性[J].学校党建与思想教育，2010（8）：77-78.

[7] 屈善孝.以职业生涯规划为切入点深化大学生思想政治教育[J].思想理论教育导刊，2010（7）：97-99.

[8] 闫礼芝.以职业生涯规划为载体推进大学生思想政治教育[J].学校党建与思想教育，2008（10）：62-63.

[9] 万杭.论思想政治教育与大学生职业生涯规划的有效结合[D].武汉：武汉科技大学，2009.

[10] 赵敏.大学生职业生涯规划中的思想政治教育[D].北京：北京交通大学，2007.

[11] 黄炳辉.学生职业生涯设计与思想政治教育的关系[J].教育评论，2005（2）：33-36.

[12] 张志萍，吕建秋，刘智强.职业生涯规划与高校思想政治教育创新[J].中国成人教育，2010（8）：54-55.

[13] 田必琴.浅议职业生涯教育与思想政治教育的融合[J].中国大学生就业，2008（13）：25-26.

第4篇：现代职业教育体系规划范文

【中图分类号】 G717.38 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）11-0038-03

高职教育是我国高等教育体系中的一个重要组成部分，其主要的教育任务是为社会输送专业的技术型人才。近年来，高职院校坚持以人为本的教育理念，在社会主义现代化发展的时代前提下努力探索实践，积极构建社会主义就业教育体系，也初步形成了一个充满活力与朝气的职业教育体系。但是一种新型产物的出现必然会存在相应的问题与质疑，这就要求高职院校不断完善职业生涯规划教育体系，争取构建更适应时展的职业生涯教育体系。

一、新形势下加强高职生职业生涯规划教育的本质内涵

随着我国高等教育体制的改革，大学生面临着空前的就业压力，如何提高学生的就业竞争力已成为社会关注的焦点，由此职业生涯规划教育应运而生。近年来，我国的高职院校以就业为导向的职业教育得到了一定程度的发展，但仍缺乏系统科学的职业生涯规划教育体系。为此，要进一步加强职业生涯规划教育力度，提高职业生涯规划教育能力。

1. 职业生涯规划教育的主要内容

职业生涯规划教育是在职业指导的前提下改建的，随着素质教育的全面普及，职业生涯教育也慢慢地走进了学校。早在1971年美国联邦教育署署长马伦博士就提出了有关生涯教育的理念，这也象征着美国现代职业生涯教育的启动。对于职业生涯教育的主要含义，大多数学者认为就是按照目标或计划去培养一个个体的职业素质观念，完成个体在职业生涯上的技能，是一项引导学生完善自身的综合性教育活动。在中国内地的教育改革进程中，高职院校结合毕业生自身发展特点，逐步开展了有关职业教育生涯教育的课程，但是真正能把该项课程的实质内容发挥出效用的高职院校屈指可数。构建一套完善的职业生涯教育体系才是现阶段高职院校应该做的事。

2. 职业生涯规划教育的本质

职业生涯规划是个体与组织相结合的产物，是对一个人职业生涯的主观性判断、分析、总结的过程，也是针对自身的兴趣爱好、个性特点、价值观、实习经历等进行权衡评价的过程。根据自己的职业需求，确定最适合自己的职业生涯规划表才是建立职业生涯的本质需求。因此，可以说职业生涯规划教育的目的是建立一个目标，树立信心，职业生涯规划本身只是高职院校走向成功的敲门砖，能否在竞争压力强大的社会中站稳脚跟还是要依靠个人的努力。高职院校学生的职业生涯规划分为4个阶段，分别是短期规划、中期规划、长期规划和人生规划，这样的分类符合职业的层次性的特点。因此，这样一项符合实际发展的、科学有效的职业课程会尽可能地帮助学生进入到社会中去。

二、高职院校就业观存在的问题

高职院校学生的就业观是高职学生人生价值观的主要体现。但是近段时间以来，我国高职院校学生的就业形势较为严峻。每年都有上百万的大学生进入社会，但是很少有大学生所做的工作是适合自己且自己喜欢的。这也就导致了刚毕业的高职生进入社会后出现不想工作、不思进取的现象，这跟学校没有重视职业生涯规划课程是密切相关的。因此，只有让高职学生在学校中就树立职业平等就业观、有个人主见、有目标、有追求，才能逐渐改善现阶段出现的难就业现象。

1. 传统就业观的影响

传统就业观是之前计划经济时代残留下来的统包统分的教育理念。随着现代信息高速公路的不断更新，传统的就业观念已经无法满足新形势下的需求，就业实践也慢慢趋于个性化。但是很多家长的教育思想相对落后，无法摒弃之前根深蒂固的教育观念，对接受这一新型的教育就业模式保留质疑态度。这就导致一些高职学生毕业后还是不敢去接触社会，不去向企业推销自己，而完全依赖学校寻找工作。久而久之，就会与社会脱节，导致整体的教育质量不断下滑。

2. 就业定位的不明确性

当前大学生选择就业单位和工作场所的主要要求是能够适合自身优势的、有利于自身发展的、实现人生理念的合理分配。但当前很多学生不具备自我分析的能力，根本就不了解自身的特点，没有明确的职业定位。部分高职学生在选择就业单位时，还会存在选择恐惧症，甚至盲目地跟从同学的情况而选择就业场所。因此，就业定位不明确的现状已经深深影响到了现如今社会的就业工作。

3. 缺少长远的就业规划

对于那些已就业的毕业生来说，他们在选择就业方面存在着明显的功利性倾向，即不去分析就业单位的用人制、发展潜能，不去考虑这个岗位是否适合自己长远发展的需求，是否有利于自身的成长和进步，而是只考虑近期的效益。有的学生只看重公司的各项福利，如公积金、住房补贴、养老金等各项优惠政策，而没有从工作前景的角度思考问题。总而言之，在目前的新形势下，很多学生的就业观念存在严重问题，他们始终无法明确自身在现实生活中的定位，很难脚踏实地地去坚持自己的梦想，为了一时的安逸，殊不知赔上的是一生的自由。

三、在新形势下努力探索高职生职业生涯规划教育工作发展

在高职院校开展职业生涯规划教育工作的根本目的是实现高职学生自身价值观的确立。要让学生通过各种社团活动来了解自身的优缺点，通过收集各种资料来进行自身的职业探索，最终形成一套具有特色的职业规划体系。这就要求高职院校通过使用一系列的综合教育方案，构建有利于学生接受并及时消化吸收的教学环境，引领学生进行客观的学习分析，鼓励学生对将来的就业前景充满信心。但是这样的鼓励也不是口头上的赞美，而是需要学校去探索高职生职业生涯规划教育工作内涵，创新现有体制，为学生的就业工作提供理论基础。

1. 切实了解学生的就业现状，从根本上解决就业难问题

高职院校的学生在就业观念上遇到的情况是类似的，然而学校和学校之间也有其自身的发展特点，在同一学校中，专业不同，学生之间遇到的就业问题也不尽相同。所以，就业指导教师应该通过一些调查问卷、讲座等形式来深入了解学生的需求，全方位地挖掘学生的心态，摸清其存在的现实问题；用一些现有的案例来教导学生融入到社会生活中去，让就业教育工作真正做到“入耳、入脑、入心”。学生在学校中遇到的问题都不可怕，可怕的是当学生踏入社会之后，还是没有办法有效地解决遇到的问题，那么这带给学生的将是致命的伤害。为了防止此类现象的发生，学校应该深化体制建设工作，拓宽其广度，为学生进入社会做好充分的准备。

2. 丰富高职院校职业生涯规划课程的多样性

高职院校要转变自身观念，要不断地更新自己的认识，使用实际的措施来把教育工作放在最重要的位置。要全面做到过程性、发展性、系统性、全民性，把就业教育理念深入到学生平时的学习生活中去。其中最切实有效的就是要让高职学生喜欢上学校开展的课程，这就要求学校丰富职业生涯规划课程的形式，增加一些学生喜欢的活动，如多增加一些课外的实践活动、演讲活动，尽可能地调动学生的积极性，让学生对学校以外的世界产生浓厚的兴趣，这有利于勾起学生对知识的渴求。

3. 分年级开展职业生涯规划课程工作

在现阶段，高职院校应该完善学生的人格，培养其兴趣。由于各个年级段的学生存在不同的性格特征，使用分年级段进行职业教学的工作有利于提高教学效率，有助于学校教育工作的更好开展。对于低年级段的学生，学校应该对其进行职业发展方向及需求教育，让学生对职业生涯规划课程有一个初步的认识，让他们知道以后进入社会之后要做什么，现在应该怎么做；对于中年级段的学生，学校应该对其职业规划书进行全方位的指导，进行个人素质评价，让学生客观地分析自身的优缺点，合理地设计属于自己的未来；针对高年级段的学生，学校应该对其进行专业的就业辅导，包括笔试的专业知识、面试的技巧等，让学生迈出走向成功的第一步。分层次的现代化教学，有助于学生更好地接受专业知识，为职业生涯规划课程的开展提供可能性。

4. 加强对高职生职业道德教育工作的重视度

高职院校培养的是适合社会发展的技术型人才，但是并不是所有的人都能够在技术岗位上找到发挥自己本领的舞台，也有很多学生被分配进入基础岗位工作。在这种岗位上工作，一开始是很辛苦、乏味的，薪资待遇也较低。那对于这类学生，学校应该做好思想教育工作，要让学生明白，任何一个工作都是能发挥自身本领的，是金子到哪里都会发光。即使是在基层工作，也应该脚踏实地、兢兢业业、爱岗敬业，只有对现有职业产生兴趣，才能更好地去驾驭这个职业，为自己所用，为实现自身的梦想提供可能性。

5. 用鼓励的教育手段去帮助高职学生面对就业中的挫折

第5篇：现代职业教育体系规划范文

关键词：现代职业教育；体系；建设基础；改革重点

作者简介：曹晔（1963-），男，内蒙古丰镇人，天津职业技术师范大学职业教育教师研究院院长，教授，研究方向为职业教育与经济；周兰菊（1973-），女，河北邢台人，天津电子信息职业技术学院副教授，天津职业技术师范大学博士研究生，研究方向为机械设计制造教育。

基金项目：天津市哲学社会科学规划项目“天津市职业教育现代化及评价指标体系研究”（编号：TJJX15-032），主持人：曹晔；天津市哲学社会科学规划项目“促进职业教育改革创新示范区人才高地建设研究”（编号：TJJX11-08），主持人：孟庆国。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）28-0028-07

一、现代职业教育体系的基本内涵

要有效构建现代职业教育体系，首先要了解为什么要构建现代职业教育体系，构建的目的是什么，只有搞清楚这些问题，才能给现代职业教育体系下一个准确的定义。建立现代职业教育体系是经济社会发展的产物，也是教育的普及化、基层化、多样化发展的结果。随着科学技术和经济社会的发展，人才类型表现为专业化、多样化、高移化，在中等教育分流和分类的基础上必然向高中后延伸，要求高等教育也必须进行分类发展。教育分类必然使教育出现结构化、类型化，形成不同类型的教育体系，处理好不同类型教育的相互关系，保证各类教育及其自身内部的相互衔接和沟通，在教育公平背景下满足人们按照个人需求去选择和接受不同的教育。由于各类人才成长所遵循的规律不同，建立现代职业教育体系的目的是构建各级各类技术技能人才上升的通道，促进技术技能人才的成长，满足社会对各个层次技术技能人才的需求。同时，也要给受教育者打通通往其他教育的渠道，满足个性化发展需要。从长远来说，建立现代职业教育体系也是构建国家资格框架、实现职普等值的客观要求。不难看出，现代职业教育体系是以技术技能人才需求和终身教育思想为导向，以行业指导、校企合作、工学结合为基础，以中等、专科、本科及其以上职业技术教育为层次，学校教育与职业培并行，与普通教育相互融通，形成区域布局合理、行业配套齐全、层次结构合理、要素配置科学、办学形式灵活、培养模式多样、社会广泛参与、与其他教育协调发展，面向人人、面向全社会，形成人才成长“立交桥”，促进技术技能人才成长和有效就业的现代教育体系的重要组成部分。

二、三次教育结构调整奠定了我国职业教育体系建设的基础框架

中国现代职业教育体系建设绝非朝夕之事，是长期不懈努力的结果，是国家调整教育结构的结果，是长期坚持发展职业教育的结果。总的来看，国家三次大的教育结构战略调整成就了中国现代职业教育体系。

（一）调整中等教育结构（1978-1998）

十年“”对我国职业教育产生了严重的破坏，1977年普通高中毕业生计726.1万人，而中等专业学校毕业生只有18.1万人，技工学校毕业生仅12万人，后两类仅占高中阶段毕业生总数的4%。[1]十一届三中全会以来，全党工作的重心转移到经济建设上来。一方面，为适应经济建设，尤其是加快建立现代工业体系和国家现代化建设，需要大量的生产一线的技术技能人才；另一方面，大批高中毕业生难以升学而又缺乏劳动技能，调整中等教育结构，大力发展中等职业教育成为必然。1980年国务院批转教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》，指出了调整中等教育结构的五条具体途径；1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》进一步确立了调整中等教育结构，大力发展职业教育的方针政策。此后国家出台了一系列政策指导职业教育的发展，中等职业教育取得了长足的发展。由于十年“”导致了人才断层，各行各业都面临着人才短缺的困境，加之国民经济高速增长对人才需求的增加，尤其是当时中等专业学校毕业生仍是国家干部身份，技工学校毕业生主要从事企业技术管理岗位工作，职业高中在农村经济社会快速发展拉动下就业形势也非常好，在这一系列利好条件的支撑下，经过20多年的调整，1998年高中阶段教育中职业教育与普通教育在校生比例达到6∶4。这一时期，中国职业教育的发展以中等职业教育为主，高等职业教育处于探索试验期。

（二）调整本专科教育结构（1999-2009）

1998年我国大中专学生招生就业制度实行了并轨，毕业生国家不再包分配，实行“双向选择、自主择业”的就业制度。1999年国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，扩大高等教育招生规模，重点发展高等职业教育。这一时期，高职毕业生面向市场就业，国家不再包分配，高职的发展规模和速度主要取决于市场需求，而这一阶段正是我国制造业辉煌发展的历史时期，在劳动力市场的拉动下，我国高等职业教育取得了长足的发展。1998年我国高等教育专科与本科招生数之比为72.62∶27.38，而到2010年本专科招生比例变为53.1∶46.9。经过十多年的调整，高等教育专科与本科教育结构的比例大致由1998年的3∶7变为现在的5∶5。

当前，我国中等教育结构和本专科教育结构调整已进入一个相对稳定的时期。中等职业教育毕业生占高中阶段教育毕业生比例达到或高于发达国家平均水平，略低于欧盟21国的52.4%，高于OCED国家45.9%和20国集团37.6%的平均水平；高职生占高等学校毕业生的比例为45%，世界平均水平为24%，发达国家为22%。[2]中等和专科高职比例已处于合理状态。

（三）调整本科教育结构（2010-现在）

1999年高等教育的大规模扩招，本科招生数从1998年扩招前的76.71万人，发展到2012年的374.06万人，是1998年的4.88倍。由于国家在大规模扩大高等教育规模时，并没有对本科高校建立分类体系，导致人才培养趋同化，出现了毕业生就业难的现状。大学毕业生“就业难”现象受到社会的广泛关注。2013年初次就业率：本科生为75%，高职生为90%，中职生为95%。可以看出，用大众化以前精英教育的思想来举办大众化的高等教育面临许多问题。同时我国经济从高速发展进入中高速发展阶段，产业需由中低端向中高端迈进，迫切要求产业转型升级。为此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。”“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。”这意味着国家开始对本科阶段教育结构进行调整。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出，“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。独立学院（三本，民办公助）转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术型高等学校”。从此，我国开始了本科阶段教育结构的调整。由于中职、高职、专业硕士已有了完善的制度，本科阶段成为构建现代职业教育体系的制度瓶颈，可以说发展应用技术类型高校将为建设现代职业教育体系打通了最后一公里。

三、国家出台相关政策推动现代职业教育体系建设

改革开放以来，国家出台了一系列政策指导现代职业教育体系建设。1980年8月《中共中央关于转发全国劳动就业会议文件的通知》中指出，“目前，我国高中毕业生升大学的只有百分之四左右，必须积极地逐步地把一部分普通中学改为职业学校，要把职业教育作为教育体系的重要组成部分，逐步建立职业教育网。”同年10月国务院批转教育部和国家劳动总局《关于改革中等教育结构的报告》，提出“实行普通教育与职业技术教育并举”的方针，明确了职业教育的地位；1983年5月，教育部、劳动人事部和国家计委联合颁发了《关于改革城市中等教育结构，发展职业技术教育的意见》，《意见》提出：要使职业教育逐步发展成为与普通教育并行的教育体系。首次提出了职业教育体系的概念，明确了职业教育体系与普通教育并行。1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》和1991年《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》均提出：初步建立起有中国特色的、从初级到高级、行业配套、结构合理、又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。初步明确了职业教育体系的内涵。1994年7月《国务院关于的实施意见》提出，“有计划地实行小学后、初中后、高中后三级分流，大力发展职业教育，逐步形成初等、中等、高等职业教育和普通教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育系列。”不仅指出职业教育体系是由初等、中等、高等三个层次构成，而且是与普通教育体系并列的。1996年《中华人民共和国职业教育法》提出，“建立健全职业教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通协调发展的职业教育体系”。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》提出：初步建立起有中国特色的，从初级到高级、行业配套、结构合理、形式多样，又能与其他教育相互沟通、协调发展的职业技术教育体系的基本框架。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“到2020年建立起适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。教育部等部门印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》提出：到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

从上述政策文件不难看出，一方面，随着经济社会的发展，对我国现代职业教育体系的认识是不断深化的；另一方面，进入新世纪，现代职业教育体系建设从注重教育内部的协调性发展为注重与教育外部的协调性，从重视职前教育向重视终身教育转变。

四、考试招生制度改革构建了职普教育人才成长的“立交桥”

我国职业教育是从普通教育分离出来的，建立职业教育体系重要的是在职业教育与普通教育之间、职业教育内部、职业教育与其他教育之间建立起相互沟通与衔接的机制，即横向融通、纵横沟通、纵向衔接的机制。这些机制主要是通过不断深化教育考试招生制度改革建立起来的。因此，在很大程度上来说，建立现代职业教育体系就是不断深化考试招生制度的改革。

（一）对口升学

适应改革开放的要求，1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》出台，从此拉开了各行各业体制改革的步伐。1985年《中共中央关于深化教育体制改革的决定》中指出：积极发展高等职业技术院校，优先对口招收中等职业技术学校毕业生以及有本专业实践经验、成绩合格的在职人员入学。但由于高等职业技术学校发展不足，这一政策在当时并未落实。1987年3月，国家教委印发了《普通高等学校招收少数职业技术学校应届毕业生的暂行规定》，通过招收中等职业学校优秀学生培养职业技术师范生，提高了师范生的动手能力，开启了中职与本科院校衔接的历程。1991年4月，国家教委印发了《关于推荐应届职业高中毕业生参加高考有关问题的通知》，将职业学校应届毕业生纳入高考对象，开启了职业学校“对口升学”考试制度。所谓对口升学，就是国家从普通高校招生计划中选择部分专业，拿出专门指标，对希望继续深造的中等职业学校毕业生进行对口专业的统一高考，根据考试成绩升入大学的一种升学考试模式。创新了高等学校考试模式，实现了中职与本科、专科的对口衔接。

对口升学高考与普通高考是同一时间，但考试科目不同、试题内容不同，考试安排、招生计划都是单列的。对口升学考试采用“3+X”的形式，三门文化课为语文、数学、英语，“X”为专业综合（专业理论和专业技能）。对口升学计划是属于当年高招计划的一部分，单独划录取分数线，由本省自行选录，有专科、本科两种选择。专业理论和专业技能考试在高考之前的春季进行，因此这类考试也叫春季高考。一些省份如天津市对口升学只能升入高职院校。S多省规定考生春季高考（对口升学）和秋季高考（普通高考）只能参加一种，而天津市两类都可以参加。

（二）五年一贯制

1985年7月国家教委印发《关于同意试办三所五年制技术专科学校的通知》，依托上海电机学校等3所中专学校开始试办五年制专科。五年一贯制高职人才培养模式是将高中教育、职业教育和高等教育融为一体进行连续五年的培养，由高职院校直接招收初中毕业生入学，实行中高职五年贯通培养。“五年一贯制”实行“文化课+术科”的考试形式。其中，文化课科目实行省教育考试院统一命题、统一组织评卷，考点设在各试点院校；考试由各考点负责组织。术科考试由招生院校单独组织。省（市、区）教育考试院根据考生文化课考试成绩划定录取最低控制分数线。

五年一贯制学制衔接有两种形式，早期一般前三年按中专教学计划实施教育，然后按三年的学业成绩和综合表现择优选拔部分学生升入专科，再学习两年，完成高职专科学业，考试合格颁发专科毕业证书；未升入专科的学生，继续按中专教学计划再学习一年，完成四年制中专学业，毕业时发给中专毕业证书。近年来随着“校企合作、工学结合、顶岗实习”培养模式的实施，五年一贯制开始实行“2+2+1”分段培养模式，即2学年学习中等职业教育课程，2学年学习高等职业教育课程，1学年企业顶岗实习。前2年高中阶段，不计入高等学校学籍，后3年计入普通高等学校专科学籍。教育部要求高等职业学校要进一步优化面向初中应届毕业生的五年一贯制招生的专业结构，以艺术、体育、护理、学前教育以及技术含量高、培养周期长的专业为主，合理安排招生计划。

随着中高职衔接制度的不断深化，2002年3月教育部颁发的《关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》规定：独立设置的职业技术学院及有关高等学校也可以根据社会对五年制高职人才的需求，在自身条件满足不了办学需求的情况下，可利用优质的中等职业教育资源进行五年制高职前三年的教育教学工作，但后两年高职教育阶段必须在高等学校举办。此后，五年制高职从一贯制培养发展为分段培养，前三年由优质的中等职业学校完成，后两年由高职院校完成。

（三）单独自主招生

自主招生又称自主选拔，是高校选拔录取工作改革的重要环节。包括国家重点大学自主招生与高职自主招生两大类。2003年教育部启动了普通高校自主招生工作，它是重点本科高校选拔优秀人才的一种举措，旨在促进重点大学选拔优秀人才，优秀高中生能够选择自己满意的学校和专业，有利于培养拔尖创新人才。借鉴普通重点本科高校的做法，2006年北京市启动了高职自主招生工作，2007年部分省市也开展自主招生试点工作。此后国家100所示范性高职院校大多先后试行单独招生，现在范围进一步扩大到省级示范校。教育部规定国家示范性、省级示范性高等职业学校和现代学徒制试点学校等，可于高考前，单独组织文化和技能考试，并根据考生文化成绩和技能成绩，参考考生普通高中综合素质评价结果，择优录取。文化和技能的考试科目、内容、方式和录取办法由招生学校确定，并报省级高等学校招生委员会备案，招生学校由省级教育主管部门确定。

（四）综合评价招生

长期以来，我国大中专院校存在着一些艰苦特殊行业，且社会又急需人才的专业，而学生报考人数却相对不足，人才供求矛盾突出。以往主要是通过给予较高的奖助学金等措施吸引品学皆优的学生来报考。高等教育实行招生就业并轨制度改革以来，这一问题仍然很突出。为此，2013年教育部规定，对办学定位明确及招生管理规范的高等职业学校的农林、水利、地矿等行业特色鲜明且社会急需的专业，可于高考前，在本地符合当年高考报名条件的考生范围内，依据考生普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果，综合评价，择优录取。招生学校、专业由省级教育部门审定。2011年江苏省率先实行分类考试、综合评价、注册入学的高校招生制度改革，将招生对象扩大到具有高中学历的人员（含中职毕业生），经过三轮注册和确认，共有2.55万人通过免试注册入学进入高职。

（五）技能选拨人才免试入学

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》规定，高职院校可以招收本专业实践经验、成绩合格的在职人员入学，这一规定拓宽了中高职衔接的范畴，形成了中高等职业教育衔接的直通车。近年来为了推动技能大赛，鼓励高素质技能人才进一步深造，增强职业教育吸引力，在地方实践的基础上，2013年教育部出台了技能人才免试入学的规定。如，2005年天津市教委印发了《关于天津市中等职业学校技能竞赛获奖学生免试升入高职院校学习的意见》和《关于天津市高等职业院校技能竞赛获奖学生免试升入本科高校学习的意见》，中职和高职院校的技能大赛获奖选手可免试进入高职高专和本科院校学习。2013年教育部文件规定，对于获得由教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项或由省级教育行政部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的应届毕业生，和具有高级工或技师资格（或相当职业资格）、获得县级劳动模范先进个人称号的在职在岗中等职业学校毕业生，高职学校免试录取。

（六）普通高考升入高职院校

目前，我国高职院校的生源主要来自参加普通高考的高中毕业生。1999年1月教育部出台的《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业教育实施意见》规定：高职院校招生对象主要面向当年参加全国普通高等学校统一招生考试的考生，也可招收少量的中等职业学校应届毕业生，由省招办统一择优录取。由于我国普通高等学校考试招生制度实行分批次录取，高职院校在本科高校录取后才能进行录取，录取的生源文化成绩较低，影响了高职的生源质量。这种模式是高中后分流模式，实现了普通高中与高职院校的衔接。

正是由于上述一系列考试招生制度的改革，使我国建立起职普教育人才成长的“立交桥”，使职业教育逐步从普通教育中分流出来，职业学校学生能够升入高一级学校，技术技能人才有了上升的空间。要进一步完善现代职业教育体系必须进一步深化考试招生制度改革。

五、完善现代职业教育体系需突破的关键环节

中国现代职业教育体系虽有了很好的基础，但建立健全现代职业教育体系还有许多制约因素，而产业D型升级和优化人才结构、教育结构又迫切要求加快建立现代职业教育体系。为此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》都做出了明确规定，教育部等六部委出台了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，可以说政策支持力度之大是空前的，关键是如何落实到位。

（一）地方普通本科高校向应用技术型高校转型

早在1994年《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》中就指出：在培养基础学科人才的同时，要重视培养社会主义建设急需的高层次应用型和复合型人才。但长期以来，我国本科高等教育没有按照社会人才类型进行分类培养，致使高校办学特色不明显，人才培养同质化。1999年高等教育大规模扩招以来，随着毕业生的大幅度增加，高校毕业生结构性就业问题日益凸显，劳动力市场出现就业难和招工难的困境。因此，国家教育规划纲要提出建立高等学校分类体系，实行分类管理，要求高等学校要多样化、特色化办学，大量培养应用型、复合型和技能型人才。2015年教育部等三部门《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中指出：有条件、有意愿的试点高校率先探索应用型（含应用技术大学、学院）。充分发挥试点高校的示范引领作用，激发高校转型内生动力和活力，带动更多地方高校加快转型步伐，推动高等教育改革和现代职业教育体系建设不断取得新进展。

各省积极开展试点工作，出台相关政策，引导地方高校转型发展。《辽宁省人民政府办公厅关于推动本科高校向应用型转变的实施意见》中指出：到2017年，全省地方高校培养应用型人才的专业占比达到70%左右，应用型人才年培养规模达到12万人左右。四川省力争到2020年，全省建成15所普通本科转型发展示范院校、200个应用型示范专业、400门应用型示范课程，实现校企合作的应用型专业在转型高校中达到70%以上，应用型专业在校生占所在院校在校生的比例不低于80%，应用型专业实现校企签订实质性合作协议覆盖率达到100%。浙江省41所普通本科院校（含独立学院）率先试点，到2020年应用型专业占所在院校专业数的70%以上，在应用型专业就读的学生占所在院校在校生的80%以上，前8位应用型专业就读学生占所在学校在校生的30%以上。湖北转型发展试点本科高校达18所，约占省属本科高校总数的三成，转型高校的试点专业校企合作覆盖率达到85%以上，实践性教学课时比例达到30%以上，“双师型”教师逐步达到50%以上，2016年特色优势专业在校生占在校生总规模比例不低于40%，试点高校来自中高职优秀毕业生的招生比例要逐步达到15%以上。

（二）中高职衔接

国内外实践证明，现代职业教育体系建设要加强不同层级教育的相互衔接，为技术技能人才成长搭建平台，以应对经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展的需要。中高职衔接是指按照建设现代职业教育体系的要求，推动中等和高等职业教育协调发展，系统培养适应经济社会发展需要的技能型特别是高端技能型人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施以来，2011年教育部出台了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》，各地加大了中高职衔接的试点工作，积极探讨多种形式的衔接制度。

1.“3+3”一体化贯通培养模式。“3+3”一体化贯通培养模式是指初中毕业生在中职学校学习3年后，部分或全部转入合作的高职院校继续深造3年，毕业后享受与3年制普通高职毕业生同等待遇的一种中高职衔接的高职教育培养模式。江苏省规定：参加“3+3”联合分段培养的中等职业学校必须是省级示范校；南京市政府规定，到2020年60%的中职校学生升入高职院校就读，其中10%的学生接受应用型公办本科教育。

2.“3+4”一体化贯通培养模式。中职学习三年后，经考核测试进入对应的本科学校学习4年。7年学习期间，由参与试点的本科学校和中等职业学校统筹建立文化基础、专业理论和专业技能课程衔接贯通的教学体系，进而系统培养本科层次应用型人才的一种分段培养模式。对于参与试点的中等职业学校，一些省还提出了明确的要求。如，江苏省规定参加“3+4”培养的中等职业学校必须是部级示范校。

3.“2+3+2”、“3+2+2”七年一贯制培养模式。这种模式是把中职、高职与本科贯通联合培养的模式。“2+3+2”联合培养模式，前2年学习高中阶段课程，之后3年学习高职院校课程，最后两年到国外本科应用技术学院或国内本科高校学习，学生最后可以获得国外或者国内的本科文凭。“3+2+2”联合培养模式，前3年在中等职业学校接受基础文化课和专业基础课程教育，中间两年在高职院校接受两年高等职业教育，后2年接受本科专业教育。上述两种模式实际上是五年制专科高职与本科衔接模式的两种特殊形式。这种模式是由北京电子科技职业学院、北京财贸职业学校等院校探索出来的模式。

4.专科高职与本科一体化贯通培养。“3+2”专接本人才培养模式是指经过3年高职阶段学习，具备中高级技能证书的优秀高职毕业生，再到本科高校学习2年，按专业单独编班、进行2年的本科基础知识、职业技能的提升，培养本科层次应用技术人才的一种培养模式。这种模式最早是广东技术师范学院通过“3+2”培养“本科+技师”职教师资的一种培养模式。2009年在广东省教育厅的大力支持下，学校选取了机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化、计算机科学与技术、装潢设计与工艺教育四个专业，率先在国内开展高职起点“3+2”专接本职教师资人才培养模式综合改革，培养中职学校急需的、教学实践能力突出的拥有技师职业资格证书的专业师资[3]。

（三）职业教育与普通教育沟通

建立现代职业教育体系的一个重要方面就是建立起职业教育与普通教育沟通的体制机制。目前，职业教育与普通教育的沟通主要包括两个方面。

1.建立第三级补充教育。近些年来，一些职业学校建立了《国际教育标准分类》中的第三级补充教育机制。对于有就业愿望的高中毕业生，在中等业学校接受一年职业教育去劳动力市场就业；对于有升入应用技术型高校愿望的中等职业学校学生和普通高中生，开展对口升学准备教育，初步形成了国际教育标准分类中的第三级补充教育机制，促进有升学愿望和就业愿望的学生实现他们的梦想。今后普通高中也要建立起针对中等职业学校学生升入普通本科高校就读的补充机制。

2.建立职业教育和普通教育双向沟通的桥梁。近些年来，一些普通高中学生，为了更好地选择专业，实现上大学的梦想，在完成高中二年的学习任务后转学到中等职业学校，参加对口升学考试。此外，还有普通高等学校招收职业院校毕业生、高职院校与本科院校联合培养高层次应用技术型人才等，初步形成了普通教育与职业教育沟通的机制，但总的来看，职普教育沟通是单向的。目前，落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的要求，各地陆续推出高考改革方案，多地文理不分科，实行“3+3”模式，为职业教育与普通教育的双向沟通创造了条件，普通学校和职业院校可以开展文化课程和学分互认，为职普融通，建立综合高中提供了可能，学习者可以通过考试在普通教育和职业教育之间转学、升学。

（四）职业教育与终身教育沟通

1.职业辅导教育。就业事关国计民生，各级各类教育都要帮助学生做好生涯规划和职业指导。为此，普通高校要为在校生和未能升学的毕业生提供形式多样的职业指导教育。普通中小学要开设劳技课，让学生树立劳动观念；普通高中要开设有关职业教育方面的课程内容，为学生有效选择大学专业提供帮助。

2.职业继续教育。职业教育是终身教育的重要组成部分，随着人们学历层次的提高和就业竞争越来越激烈，各类职业院校要按照全日制与非全日制并重思想，在开展学历教育的同时，承担起继续教育的责任主体，大力发展非学历教育，通过多种形式为劳动者提供终身学习的机会。企事业单位，尤其是规模以上企业要逐步建立健全机构和人员，广泛开展职工教育，为在岗人员建立起制度化的岗位培训体系。按照市场化的原则，积极发展社会培训机构，使其成为职业继续教育和终身教育的重要组成部分，各培训机构要面向市场需求，依法自主地开展职业培训，提供入职培训、在岗提高、转岗培训和职业资格证书培训，也要积极主动承接政府委托的职业培训任务。

（五）构建多元办学主体和完善多种教育形式

现代职业教育体系不仅有健全的层次结构，相互衔接与沟通的机制，还要建立多元化的办学主体，开展多种类型的教育形式，才能增强体系的活力。

1.政府办学、企业办学和社会办学。中国在从计划经济体制向市场经济体制转型过程中，由于缺乏有效的政策引导，导致企业办学弱化。近年来，国家充分认识到企业在职业教育中的不可或缺性，把企业也作为重要的办学主体。对民办教育，国家不仅出台了《民办教育促进法》，为民办教育的发展提供法律保障，而且努力构建与公办职业院校同样的制度环境。总之，通过改革创新，中国职业教育努力构建政府、企业和其他社会力量共同发挥办学主体作用，公办和民办职业院校共同发展的职业教育办学体制。

2.全日制职业教育与非全日制职业教育。随着学龄人口的减少，中高等职业院校学历教育人数下降在所难免。同时，产业转型升级迫切要求提高劳动者职业素质和技术技能水平，职业院校必须转变办学理念，树立终身教育理念，拓展生存空间，增加非全日制职业教育的比重，构建工学交替、双元制、学徒制、半工半读、远程教育等各种灵活多样的学习方式，满足劳动者多样化的需求。

3.学历职业教育与非学历职业教育。随着我国高中阶段教育的普及和高等教育的逐步普及，新增劳动力的学历得到了普及，人们对学历教育的需求降低，这也是近几年成人高校招生人数越来越少的重要原因。但我国大量在岗职工文化素质和技术技能水平普遍较低，随着中国制造2025战略的实施，我国将大规模出现“机器换人”，这些低技能一线工人将会出现结构性失业，这要求职业教育进一步回归本位，提高转岗和在岗人员的技术技能水平。因此，职业院校在开展学历职业教育的同时，必须大力开展非学历职业教育，满足行业、企业和社区的多样化需求。

参考文献：

[1]杨明.应试与素质――中国中等教育60年[M].杭州：浙江大学出版社，2009：81.

第6篇：现代职业教育体系规划范文

关键词：现代职业教育体系；台湾技职教育；现代职业教育学制

过去10年，广东省委、省政府制定了五项推动职业教育改革发展的决定。2003年，省政府印发《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》（粤府[2003]91号），提出努力构建特色鲜明、灵活开放和规范发展的现代职业教育体系。之后省委、省政府又作出四项职业教育改革发展的决定和纲要①。这一系列重大决策，极大地推动了全省职业教育的改革和发展，在全国范围内，广东职业教育一直立于潮头，实现了规模发展和改革领先。今天，广东又一次肩负深化教育综合改革、争当建设现代职业教育示范省的使命。作为职业教育工作者有责任为构建现代职业教育体系提供理论支持和实践经验，提出符合广东职业教育实际的现代职业教育学制系统构建的思路和建议。

一、学制在现代职业教育体系中的地位

我国各类权威典籍对学制都有解释。如《辞海》：“学制，全称学校教育制度，亦称学校系统。规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及它们之间的纵向和横向联系。”《中国大百科全书・教育》：“一个国家各级各类学校的体系。简称学制，又称学校系统。规定各级各类学校性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的衔接、转换等关系。”《现代汉语词典》：“国家对各级各类学校的性质、任务、组织系统和课程、学习年限等的规定。”这些都是学制的广义涵义，我们把以上几种涵义概括为“各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及其相互衔接关系”。学制的狭义涵义指学习年限。在职业教育范畴，学制要素中学校的性质，就是职业学校，因此，现代职业教育学制涵义可概括为“各级职业学校的任务、入学条件、学习年限及其相互衔接关系”。

学制“集中体现了整个教育制度的精神实质”。现有的教育体系主要包含两个相对独立的体系及其学制。第一，普通教育体系及其学制，即从小学、初中、高中到大学（专科、本科），再到研究生教育（硕士、博士）；第二，职业教育体系及其学制，即从中职到专科、本科，再到专业学位研究生教育（专业硕士、专业博士）。我国与世界其他国家和地区的普通教育体系及其学制都很成熟，发达国家和地区的现代职业教育体系也很完备。改革开放之后，我国职业教育逐步恢复、发展起来，尤其是20世纪90年代末之后，高等职业教育迅速发展。伴随产业发展及其转型升级，广东职业教育发展走上了快车道，建立起全国最大的职业教育体系。2012年，全省中职学校765所，在校生23809万人；高职院校81所，在校生7165万人；两所本科院校若干专业进行应用型本科试点；专业研究生学位已有35个类别。广东现代职业教育体系框架初步搭建起来，发展重心在中高等职业教育，但完整的学制系统尚未建立，未能适应产业转型升级对多样化、高层次技术技能型人才的需要，未能满足广大中职毕业生提高学历层次的渴望。

高等教育大众化必然要求发展职业教育。几乎所有发达国家和地区在高等教育大众化阶段，在健全普通高等教育体系及其学制的同时，都致力于构建现代职业教育体系及其学制。目前，支撑国内现有普通高等教育规模的生源主要依靠普通高中毕业生，但如果要实现2020年普通高等学校在校生规模目标，仅靠来自普通高中的生源难以为继。一方面，不是所有普通高中毕业生都能适应以学术型为主的普通高等教育的要求，而不适应这种要求的普通高中毕业生所学课程又不能较好地衔接高等职业教育的课程；另一方面，当前经济社会发展对普通高等教育培养的学术型人才的需求量是有限的，而对技术技能型人才需求量却是巨大的。因此，建立现代职业教育学制系统，既是现代化教育的要义，也是教育服务于经济的使命。

构建现代职业教育体系关键是设计好科学的学制系统。然而，广东以现代职业教育学制为主题的研究不多，以法律形式把现代职业教育学制系统确定下来的地方立法还未提上议事日程。广东如火如荼的职业教育实践呼唤科学的学制理论引导。发展职业教育，在内部关系上，首要问题就是应研究入学条件、培养目标、学习年限和教育层次衔接，而一旦涉及教育层次，就应研究学制系统问题；在外部关系上，首先应考虑经济社会发展对人才规格、人才结构、人才成长的要求，这实质上也是学制系统问题。在现代职业教育体系中，学制系统问题既是核心理论问题，也是基本实践问题，必须深入研究解决。

二、台湾地区可资借鉴的现代职业教育学制系统

20世纪90年代下半叶以来，广东职业教育发展主要借鉴美国、德国等发达国家与台湾地区的理论和经验，如美国的“学分互认”、德国的“双元制”、台湾的“灵活多元”的职业教育模式。近年来，粤台职业教育交流特别活跃，台湾技职教育发展给广东提供了宝贵经验。2013年5月，“第八届海峡两岸（粤台）高等教育论坛”在广州召开，我们有幸与台湾同行进行面对面交流，进一步认识了台湾技职教育学制的特点。广东要成为职业教育示范区，就应先行先试，借鉴发达国家和地区学制系统的理论和经验，构建广东特色的现代职业教育学制系统，为全国提供示范。广东中职毕业生未来的学历搭建，当属教育部门和职业院校的责任。建造完整的现代职业教育学制系统，为中职学生个人的教育规划、学历提升、终身学习开辟多样化、个性化通道，是广大中职学生及其家长翘首以盼的教育改革。

（一）台湾技职教育学制结构

台湾职业教育发展，更多地借鉴发达国家的理论和经验，他们特别关注美国、德国等发达国家产学合作的经验。如德国职业教育推动该国经济的持续、稳健发展的经验，他们认为德国职业教育的学制是世界公认的成熟的范例。台湾技职教育学制系统经过几十年的借鉴、消化、吸收之后，形成了自己的特色。本文根据台湾学者的研究成果，整理了台湾技职教育学制系统基本框架，见表1。

（二）台湾技职教育学制特点

台湾与大陆同文同种，台湾技职教育的理论和经验对大陆及其广东来说，更容易学习借鉴。

一是自成体系。台湾技职教育架构完整，囊括中等职业教育至高等职业教育的全部层级。从理论上说，青年学生可以沿着现代职业教育学制系统铺设的轨道，完成从中等职业教育到高等职业教育的全部学业，包括中职、大专、本科、硕士研究生和博士研究生，学位系统很完整，本科及其之后授予相应的学士、硕士、博士学位。这与美国现代职业教育学制很接近，与德国现代职业教育学制更有异曲同工之效，被国际社会广泛认同。台湾技职教育的专业学位与学术型学位相比具有独特的优势，人才适应性更强。

二是灵活多样。台湾技职教育学制灵活多样，有初中毕业之后的5年制大专（职高+2专），简称5专；有高中毕业后的2年制大专，简称2专；有高中毕业后的4年制本科，简称4技；有专科毕业后的2年制本科，简称2技。无论是初中毕业还是高中毕业，亦或专科毕业，学生都可以找到自己升学继续接受技职教育的通道。这跟德国现代职业教育学制的灵活多样基本一致。德国中职教育属义务教育，所有适龄学生可自主选择进入中等职业学校，学校在录取时不设置入学门槛和条件。而一经完成中等职业教育，或具有同等学力者，都可以申请就读应用科技大学、职业学院、双元制大学。

三是衔接顺畅。台湾技职教育学制衔接有序，模式多样。每完成一个学历教育，都有多种升学的衔接，初中毕业如果不选择普通高中，可以选择3年学制的职高，也可以选择5年学制的专科（职高+2专），亦可以选择7年学制的本科（职高+2专+2技，或职高+4技，或5专+2技）。本科后即可以申请研究生教育。

四是产学融合。台湾产学合作特色鲜明。2002年全台湾设立了6个区域的产学合作中心，分设在6所科技大学之中，由这6所大学牵头，在各区域内整合各方资源，推动、协调产学合作的发展。技职教育突出产学合作课程衔接，建立产学合作教学平台。职业院校提供系科本位课程，企业提供工作岗位，进行在岗训练，建构真实的就业职场，使人才培养更具针对性。在这一点上，台湾借鉴了德国职业教育的双元制人才培养模式的经验。台湾这一模式培养的人才更具实用性，得到社会的普遍肯定。

三、广东省现代职业教育学制系统的构建

广东省现代职业教育学制系统的构建，应善于借鉴发达国家和地区的理论和经验，重在顶层设计、制度建设和政府推动。正如广东省教育厅厅长罗伟其所说，“在更高起点上谋划教育改革，在改革中注入创新精神，突出改革的系统性、整体性和协同性。”“注重解决面上带有根本性、源头性、基础性的问题。着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”目前，在广东省现代职业教育学制要素中，学校的性质、任务、层次基本是明确的，如学校性质是职业院校，任务是培养技术技能型人才（当然也包括科研、社会服务和文化传承创新等功能的发挥），教育层次及其学习年限中的中职、高职和专业学位研究生基本确立；其他要素须建立健全，如学制系统要构建完善，入学条件要进一步放宽，应用型本科要加快推进，各教育层次沟通衔接要进一步确立健全。

（一）构建现代职业教育学制系统

建立现代职业教育学制系统，广东已具备条件。一是中等职业学校学制比较成熟。经过30年的积淀、调整、补充、完善，广东中职学校的任务、入学条件、学习年限基本稳定下来，但入学条件应进一步放宽，教育过程应加强监督管理。二是高职院校学制正在形成。尽管高职院校的入学制度已经多样化。以2012-2013学年度为例，高职院校学制尚未完全从普通高等教育学制系统中分离出来，除了普通高考外，主要有三种入学制度：第一，高职自主招生制度（试点），招生22万人；第二，“三二分段”制度（试点），即经过三年中职教育，符合条件的转入高职院校，只有03万人；第三，“3+专业技能证书”招生制度（“3”指语数英），招生18万人。这三种入学制度招生合计43万人，只占全省高职院校（含高等专科学校）招生的18%，而82%的招生计划依然执行普通高等学校入学制度，即针对普通高中毕业生的“语数英+文科综合”和“语数英+理科综合”的考试分数择优录取。三是应用型本科院校学制正在探索。广东只有两所高校的若干专业进行试点，入学制度与其他普通本科院校一样，中高职毕业生还没能与之招生衔接。四是专业研究生学位制度已经形成。广东共有35个类别的专业学位研究生教育，由于应用型本科院校还没建立，专业学位研究生教育生源基本上来自普通高等教育系统的本科毕业生，当然普通高等教育系统的毕业生进入专业学位研究生也是学制衔接的本意之一。但由于应用型本科还没建立起来，中高职毕业生基本上只能通过进入普通本科或成人教育本科及自考本科之后才有条件考上专业学位研究生。

广东应设计好完整的现代职业教育学制系统，以适应省域、市域、县域经济社会发展对人才的要求。本文从教育层次、学校层级、入学条件、学习年限、专业学位五个方面进行基本框架设计，见表2。

（二）建立多样化的入学条件

纵观发达国家和地区的经验，成熟的职业教育入学制度，不是简单的线性系统（结构），而是纵横系统（结构）。如着重建立多样化的入学制度，把同等学力、职业资格、职业年资作为一种入学条件。表2的设计正是基于这种认识，在中高职的入学条件中，除了毕业文凭外，还可以有同等学力的条件、一定年限的职业年资。在应用型本科可以有多种入学条件，其中4年学制的，如参加“3+专业技能证书”考试，择优录取；参加普通高考，择优录取；凭高中毕业文凭和毕业成绩，注册入学；同等学力加3年工作年资。应用型本科可以有2年制的，招收高职毕业生，或同等学力加三五年职业年资，择优录取。

入学门槛还可以进一步拓宽，如凭职业资格和技能证书申请入学。1999年国家颁发职业分类大典；同时颁发就业准入职业标准目录；2002年颁发职业学校专业与职业技能鉴定职业对应目录；2000年至2008年，先后分行业十九批次印发887个职业（技能）资格；2002年印发职业学校实施职业资格证书制度的意见②，逐步建立起全国统一的职业（技能）资格体系，推动了职业院校的职业资格认证和技能鉴定。2010年、2011年、2012年连续三年广东省中职毕业生职业资格考证率保持在65%以上；2013年中职毕业生就业率9783%；技能大赛获奖率、中职毕业生就业率及对口就业率均居全国前列③。2012年广东省规定对参加高考，在全国职业院校、广东省中职学校技能大赛获奖的中职毕业生，按不同奖项和等级，分别给予免试、加分及同等条件优先录取的政策，以此开启了宽门槛的端口④。以后，政府部门认可的非学历教育的培训证书也可以考虑作为入学条件。

（三）加快推进应用型本科院校的建设

广东普通高校应加快分层定位。一方面，应选择一批教学型高校转型为应用型本科院校，可称应用科技大学。另一方面，新办本科院校一般都应定位为应用型本科院校，包括公办、民办的高职院校升格的本科院校都应如此。应用型本科院校的部分招生计划应面向中高职毕业生。只有这样，中高职毕业生才有可能通过应用型本科院校直达专业学位研究生教育，从而构成真正完整的现代职业教育学制系统。相当一部分职业院校毕业生进入专业学位研究生教育，正是构建现代职业教育学制系统的题中之义。

（四）建立科学的现代职业教育学制衔接机制

构建现代职业教育学制系统，形成规范、有序、顺畅的现代职业教育学制衔接机制，重在建立科学的课程体系和学分制。重点抓好三项工作：一是职业能力要求与学业要求并重。职业教育各个层次在课程上，既要考虑学生职业能力训练，使之顺利就业，学校不因学生有升学机会就放弃强调职业能力训练的传统；又要考虑学习能力培养，使之能够沿着职业教育轨道顺利就读更高层次的职业教育。二是在专业大类范畴建立课程体系和学分制。目前高等教育专业目录有3种，第一种是《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，有13个学科门类，其中包括了专业学位研究生目录；第二种是《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，除了没有军事学外，12个学科门类与第一种完全相同；第三种是《普通高等学校专科专业学科分类（参考）》，有19个专业大类，没有与第一种、第二种的学科门类完全一一对应。应以专业学位研究生的教学大纲出发，结合本科、专科和中职人才培养的特点，研究制定系统、连贯的课程体系和学分制度。三是建立科学合理的课堂教学与实习实训计划。根据学制特点特别是入学条件和学习年限，科学安排实习实训，消除目前存在的实习无关专业、无关指标考核的弊端，保证实习实训质量和实习实训效率。

（五）高职院校招生计划从普通高等学校本专科招生计划中剥离

剥离分两步走，第一步是将现有普通高等学校本专科招生计划中的高职院校招生计划剥离出来，逐步扩大招收中职学校毕业生；第二步是应用型本科院校建立起来之后，其招生计划也应剥离。这两个层次的招生计划剥离之后组成高等职业教育本专科招生计划，同时面向中职学校毕业生和普通高中毕业生招生，两者的招生逐步做到相当，这既有助于提高中职教育水平，也能吸引学业比较优秀的初中毕业生选择中职学校。实践证明，只有综合素质高，学业、技能都比较优秀的中职毕业生才有能力进入专业研究生教育阶段，因此，中职输出端与高职、专业研究生接入端是有可能契合的，职业教育各层次之间衔接的轨道是可以铺设好的。

（六）建立产学融合的现代职业教育学制

广东职业院校的产学合作已经非常普遍，形成了多样化的产学合作人才培养模式。要把这种人才培养模式转化为产学融合的学制，应解决三个核心问题。一是明确企业在人才培养中的责任。如提供的实训目标、实训内容、实训条件、实训时间，主导的实训科目、实训考核、实训成效。二是建立企业导师带教资格证书制度。企业负责带教的管理人员和工程技术人员的资质可以由合作院校培训，使之取得带教资格。三是制定企业参与人才培养的政策法规。企业参与人才培养的责任应以立法来规定，并且制定支持企业参与人才培养的财政补贴政策和激励政策，调动企业参与人才培养的积极性。

（七）以立法形式确立现代职业教育学制系统

2007年颁布的《职业教育法》全国人大正在修订，这是有利时机。广东实施新的《职业教育法》，一项重要工作就是推动现代职业教育学制系统的地方立法，建议分两步走。一是制定政府规章。通过借鉴发达国家和地区的经验，建立现代职业教育学制系统的政府规章，把成熟的学制要素确定下来。同时做好现代职业教育学制系统下的教育评价和跟踪统计。二是地方立法。在政府规章完备、实践效果良好的基础上，启动立法程序。职业教育学制系统的立法，可以由职业教育发达且有地方立法权的广州市、深圳市着手先行先试，然后在省级层面立法，扩大权限范围和效力层级，从而建立广东省职业教育学制系统的地方法律，为全省职业教育发展提供法律保障。

（作者单位：广东省经济职业技术学校）

注释：

①广东省委、省政府制定的四项职业教育行政规章分别是2006年作出的《关于大力发展职业技术教育的决定》（粤发[2006]21号）；2007年颁布的《广东省大力发展职业技术教育实施纲要（2006-2020）》（粤发[2007]11号）；2011年作出的《关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》（粤发[2011]14号）；2011年印发的《广东省职业技术教育改革规划纲要（2011-2020）》（粤府办[2011]39号）。

②实行就业准入的职业目录、关于印发（第一批）组合机床操作工等28个国家职业标准的通知、职业学校专业与职业技能鉴定职业对应目录、关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见、关于印发第十九批矿山救护工等22个国家职业标准的通知，劳动和社会保障部，劳社培就司发[1999]17 号、劳社厅发[2000]14号、劳社厅发[2002]14号、劳社部发[2002]21号、劳社厅发[2008]6号。

③相关数据分别由广东省教育厅规划处、中高职处提供，2013年12月。④广东省教育厅，关于举办2013年广东省职业院校技能大赛的通知（粤教职函[2012]153号）；广东省招生办公室，关于做好2013年普通高等学校招收非统一考试考生单独录取工作的通知（粤招办普[2013]11号）；广东省招生办公室，关于广东省中等职业技术学校技能大赛获奖应届毕业生2013年报考高等职业院校有关事项的通知（粤招办普[2013]12号）。

参考文献：

[1]夏征农，陈至立.辞海（第六版普及本）[M].上海：上海辞书出版社，2010：4509.

[2]《中国大百科全书》总编委会.中国大百科全书（第二版）[M].北京：中国大百科全书出版社，2009：402-403.

[3]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典（第六版） [M].上海：商务印书馆，2012：1480.

[4]广东省教育厅发展规划处.广东省2012/2013学年教育事业统计简报[R].2013（5）.

[5]徐昊杲，林清南.两岸高等技职教育规模扩张现状初探[A].台湾：2012技职教育永续研讨会，2012.

[6]吴娜，徐纯，曹大治等.中外职业技术教育[M].天津：天津大学出版社，2011：19-23，108-116.

[7]陈建民，陈建胜.大陆专科毕业生来台就学之研究[A].第八届海峡两岸（粤台）高等教育论坛学术研讨会论文集[C].广东省高等教育学会秘书处，2013：125-128.

[8]罗伟其.在广东教育“创强争先建高地”动员部署会暨2013年度工作会议上的讲话[J].广东教育（综合版），2013（3）.

第7篇：现代职业教育体系规划范文

【关键词】职业教育 人才培养 课程体系

提高质量，是国家和省中长期教育改革和发展的核心任务，而将“教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节”[1]，是将这一任务落到实处的重要举措。步入“十二五”，我省在总结经验的基础上，旗帜鲜明地提出“进一步提高职业教育教学质量的意见”[2]，体现了前瞻性、全局性和务实性的改革精神，标志着职业教育内涵发展进入了实质性阶段。时隔一月，省教育厅颁发了《关于制定中等职业教育和五年制高等职业教育人才培养方案的指导意见》，首次整体规划中、高等职业教育人才培养方案，向着构建中高职衔接课程体系的目标迈出了坚定的一步。笔者有幸参与上述文件的研制和起草工作，本文从分析当前我省职业教育发展任务入手，回答“为什么改”和“改什么”两大问题，以期给基层学校学习文件、领会精神，进而有效实施提供一些帮助。

一、为什么改：构建中高职衔接课程体系，凸显中职基础性

（一）促进中高等职业教育协调发展是建立现代职业教育体系的基础性工程

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。这是党中央站在社会主义现代化建设全局的高度确定的未来我国职业教育改革发展的根本性目标和核心任务。作为现代职业教育体系三个要点之一——“中等和高等职业教育协调发展”，这是职业教育面对经济社会发展新特点、新趋势时，需要解决好的首要问题，因为只有良性、协调的自身系统，才能整体性应对外部要求。目前中职教育和高职教育仍然存在脱节、重复、断层的问题，职业学校学生升学和成才渠道不畅和效益不高等现状，已严重制约职业教育良性发展。因此，中高职协调发展已成为建立现代职业教育体系的基础性工程。

做好这一项基础性工程，首先要对中等和高等职业教育进行科学定位，统筹规划，并保持合理比例，不断优化职业教育层次结构。需要明确的是，中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型人才，应在建设现代职业教育体系中发挥基础性作用。高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，应在建设现代职业教育体系中发挥引领作用。[3]同时要实现中等和高等职业教育相衔接，中职学生可以接受更高层次的教育。没有中高职的协调，职业教育与其他教育就很难建立协调融合的关系，职业教育与经济社会的发展就不相适应。

（二）构建中高职衔接课程体系是促进中高等职业教育协调发展的核心任务

教育部鲁昕副部长指出，促进中高等职业教育协调发展要以十个衔接为切入点，包括人才培养目标、专业结构布局、课程体系和教材、教育教学过程、信息技术应用、人才成长途径、教师培养培训、行业指导作用、校企深度合作、教育评价改革等方面。[4]其中，课程体系和教材处于承上启下的核心地位，对上承载着教育教学思想和理念，是人才培养目标的具体化；对下规约和引领着教学过程，对保障人才培养质量起着关键性作用。因此，构建中高职衔接课程体系是促进中高等职业教育协调发展的核心任务。

中高职衔接课程体系同时涵盖了中等和高等职业教育两个学制阶段，架构了中职与高职相互贯通和有机衔接的“立交桥”，促进了职业教育内部系统的有效协调。构建中高职衔接课程体系，需要统筹安排和整体设计高中及专科阶段的能力体系和素质结构，形成一个有利于内部协调运转的系统，避免中高职衔接过程中因专业方向偏差和教学内容重复所造成的浪费，从而增加有效教学时间，提高教学效益。

（三）凸显中等职业教育的基础性

《规划纲要》“职业教育战略专题组”组长周稽裘曾提到“职业教育是整个国民教育的重要部分，从职业教育的总体上来讲现在是高中阶段教育，所以它必须建立在良好的义务教育的基础上，所以我们都承认搞好义务教育是整个国民教育的重中之重，这是给职业教育提供基础保障。同时，职业教育跟普通高中教育是同一层次的教育，它们共同承担着普及我国十二年教育的光荣任务，因为从这个意义上讲它们都承担着开发我国人力资源，进一步普及高中阶段教育的共同的光荣任务”。在坚持以就业为导向、以服务为宗旨的改革方针前提下，我们不能忽视中等职业教育的基础和特定使命。在职业教育体系内，它属于基础职业教育，是面向每一个有中高等技能需求和就业愿望的人的教育；在国民教育体系内，它属于高中阶段教育，是面向社会未成年人的学历与职业生涯教育。

基于以上认识，我省在构建中高职衔接课程体系框架下，调整中职和五年制高职现有课程结构和学时比例，将公共基础课程和专业技能课程总学时比确定为4∶6，与2000年教育部颁布的教学计划原则意见保持一致。进而由评价促教学，我省将首次建立中等职业学校学业水平测试制度，“制定中等职业学校学业水平测试办法，测试课目包括公共基础课程、专业理论课程和专业技能课程。编制各专业职业资格证书指导目录，推进职业资格证书考核与学业水平专业技能测试相融通。”[5]不同于高考选拔人才，实施全省统一的学业水平测试，是保证基于教学大纲（课程标准）的教学能使全体学生均达到规定的要求，从这个意义上说，体现了中等职业教育的基础性。

二、改什么：与上一轮职业教育教学计划原则意见的比较分析

（一）文件比较

（二）主要变化及依据

1.培养目标从区分人才等级转向人才类型，体现人人平等理念。与上一轮相比，视角从人才转向社会，职业教育要“适应经济发展方式转变和产业结构调整要求”，必须要加快实现与产业的对接。基于此，科学定位、合理分工、优化布局中高等职业教育，根据不同产业对技术技能人才的不同需求，我省明确了“中等职业教育重点培养现代农业、工业、服务业发展需要的一线技术技能人才；五年制高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。”在职业教育体系内，中职和五年制高职有分有合、错位发展，有利于相互补充、协调发展，同时又积极与产业对接，保证了自身持续发展的活力。

2.规范课程类型，适当增加公共课学时比例，提高学生文化素养和学习能力。课程类型的划分至少有两个维度：一是按照课程内容，可以分为公共课和专业课；二是依据课程形态，可以分为课堂教学和课外活动、社会实践等。除此之外，还有必修课和选修课等不同划分方式。“意见”统一了课程类型的划分维度，体现了规范性和科学性。在不增加总学时的前提下，我省调整公共基础课程与专业技能课程的比例，回归至上一轮规定的比例。这不是对1∶2的简单否定，而是基于中等职业教育基础和培养学生综合职业能力要求的理智选择。同时，这也不是简单的回归，在课程设置上优化原有分科课程，又开设了人文类、技能类综合课程，不同课程有机整合，共同促进人才培养质量的提高。

3.课程注重横向与纵向联系，有效解决学生文化基础知识学习与职业技能训练“两张皮”的问题。遵循技术技能人才成长规律，适当延长了学生在校学习时间，中等职业学校学生在校学习5个学期、五年制高等职业学校学生在校学习9个学期。纵向上，全学段安排公共基础课程和专业技能课程，符合螺旋式课程学习的要求。所谓螺旋式课程就是以与学生思维方式相符的形式将学科结构置于课程的中心地位，随着年级的提升，不断拓宽加深学科的基本结构。横向上，两类课程同时开设有利于统整文化基础知识学习和职业技能训练的关系，使之相互照应、穿行，从而相辅相成、有机整合。

4.系统设计、分步实施实习实训课程，有效解决校内校外实习“两张皮”的问题。校外顶岗实习由一年缩减为半年，不是弱化顶岗实习的功能，而是进一步贯彻落实工学交替、产学结合的改革思想。顶岗实习不仅应从管理上进行规范，更需要从课程上进行总体设计。将顶岗实习纳入整个课程体系结构中，学生经过见习、基础实训、综合实训、生产实训、顶岗实习等一系列实习实训课程，逐步建立岗位意识、训练职业技能、优化职业素养。因此，校企合作不单单是共同承担顶岗实习教学，而应整体设计三年或五年学习期间的实习实训课程，学校应发挥主导作用，为保证人才培养质量创设一切条件。构建整体性的实习实训课程，从源头设计就有效解决了校内校外实习断层甚至矛盾的现实问题。

5.加大选修课比重，增设综合课程（即任选课），弥补分科课程的局限，有利于培养学生整体认知能力。“大一统”的课程设计和“一刀切”的统一要求，不能满足不同地区教育和学生发展的需要，选修课的设置有利于调动各方面的积极性，提高课程资源开发与利用的效率，在一定程度上也激活了课程编制的竞争因素，总体上有助于课程科学水平的提高。我省在原有基础上适当增加了选修课的比例，将不少于总学时的10%划为“任选课”的设置，并规定为综合课程。综合课程跨越了学科的界限，联结了不同学科之间的共同点，以解决实际问题的逻辑顺序为主线来组织教学内容。教学从优化学生认知结构到训练学生思维结构的转换，有利于培养学生的实践能力和创新精神，以及发现问题、解决问题的能力。

【参考文献】

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）

[2][5]省政府办公厅转发省教育厅关于进一步提高职业教育教学质量意见的通知（苏政办发[2012]194号）

第8篇：现代职业教育体系规划范文

关键词：高职应用型本科；工程教育；同质性；人才培养；现场工程师

作者简介：张弛（1981-），女，河北邢台人，邢台职业技术学院高职研究所副教授，职业教育学博士，研究方向为职业教育学基本原理；张磊（1981-），男，河北邢台人，河北机电职业技术学院讲师，研究方向为职业教育管理。

基金项目：河北省社会科学规划基金2016年度项目“供给侧改革视域下河北省人力资源提升研究”（编号：HB16GL078），主持人：张弛。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）04-0018-06

社会经济发展与产业转型升级对技术技能应用型人才的需求不断升级，这成为本科层次高职教育促生与发展的源始。当前，我国经济改变了改革开放以来的需求侧拉动与发展模式，进行供给侧结构性改革，经济发展步入新常态，产业转型升级引领着工业化、城镇化和农村现代化的协同发展，产业分布格局处于合理化的战略性调整历程中，新兴产业得到快速发展，现代产业体系逐渐形成。现代产业体系的构建关键在于技术的潜力发掘和科技的强势发展。技术技能型人力资本是科学技术与技能等关键性资本的有效载体，高端技术技能应用型人才成为现代产业体系构建的重要经济要素资本，发挥着重要群体性力量。鉴于经济发展和产业体系的完善与调整，大规模培养高端技术技能应用型人才的高等职业教育肩负着时代重任，现代职业教育体系的完善势在必行，高等职业教育从规模外延化发展转向质量内涵建设，发展本科层次高等职业教育的意义重大，凸显于国家关于现代职业教育体系构建的系列政策中。在理念层面，本科层次高职教育亟待进一步明确方向性的规划和指引。通过理性审视职业教育与工程教育的同质性，笔者提出高职应用本科工程教育的人才培养规划与课程行动。

一、高职应用型本科工程教育的提出背景

在经济转型的宏观发展背景中，现代职业教育体系构建与完善是契合产业结构转型升级的重要举措。其中，职业教育层次体系的完备性构建并与国际教育标准相一致，成为现代职业教育体系亟待解决的问题。

世界发达国家职业教育的成功经验表明，社会经济的进步需要职业教育及其培养的高端技术技能应用型人才。我国正处于经济快速发展期，高层次技术技能型人才处于紧缺状态，这势必影响我国经济发展速度和国际综合竞争力，亟需职业教育层次高移以培养高端技术技能人才。

根据联合国教科文组织的《国际教育标准分类》，教育体系具有七层架构，高等教育处于第五层，其中高等职业教育属于应用性的高等教育，即5B层次，应包含专科、本科和研究生教育层次。但是，我国的高等职业教育还有待突破本科以上层次局限，亟待职业教育升级。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，我要在2020年建立适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。基于国际教育标准，本科层次高等职业教育的缺失与“断层”，严重割裂了现代职业教育体系的完备性链条，成为理论与实践层面推进的掣肘因素。目前，国家层面的顶层设计给予高职本科政策性和战略性的制度框架，旨在打通职业教育体系的层级通路、打造高技能人才培养的立交桥。2011年6月，时任教育部副部长鲁昕在出席全国职业院校技能大赛时指出，我国的职业教育应着重探索包含各教育层次和各教育类别的职业教育体系。2011年9月，《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》指出：“现代职业教育体系必须适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展，包括中等职业教育、高等职业（专科）教育、应用本科教育和专业学位教育等培养层次。”2014年2月，总理在国务院常务会议上指出：职业教育改革的重要意义在于促转型、调结构和改善民生；应坚持以“提高质量、促进就业、服务发展为导向”，快速发展“产教深度融合的现代职业教育”；创职业教育模式，“打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。”

国家的一系列战略部署，为发展高层次职业教育指明了方向。然而，于实践办学层面而言，本科层次的高等职业教育路在何方？地方本科院校和高职院校纷纷开展本科层次高等职业教育的实践探索，举办高职应用本科工程教育试点[1]。

二、高职应用型本科工程教育的理论基础――对职业教育与工程教育的同质性审视

（一）职业教育与工程教育的关系

1.职业教育。职业教育，是在基于普通教育进行的以专门的职业为导向目标的知识、技术、技能、态度等职业能力和职业精神培养与教育，帮助受教育者成长为社会产业所需求的应用型技术技能人才，是与社会经济和产业发展联系最为密切的教育。作为教育的一个类型，职业教育具有教育的共性，对于培养人才可持续发展能力具有奠基性的教育意义，同时具有自身的固有性质特征，如职业性、社会性、生产性的一体化特征。

2.工程教育。工程教育，是针对工程人才培养目的的学校教育，教育举措主要是以工程项目为驱动性载体、以技术技能等综合性知识为主要学习内容、以计划性的专业课程安排为秩序的专业教育，帮助受教育者具备从事工程师职业所需要的工程能力和技术知识基础，使其具备规划、决策、设计的工程实践能力。工程教育与国家工业发展具有紧密的关联度，主要定位于高等教育层级。工程教育源于生产实践，其专业注重科技与现实生产力的转化性应用。广义的工程教育主要是由中等职业学校、高职院校和本科院校及其研究生院承担，狭义的工程教育则是指工程类本科院校及其研究生院承担的高等工程教育。

3.职业教育与工程教育的关系。厘定职业教育与工程教育的关系，首先应审视职业与工程的关系，进而探究两种类型教育的同质性关联。

其一，职业与工程及其关系。职业的概念，需要从社会和个体两个层面界定。从社会范畴而言，职业是劳动者根据自身掌握的专业化知识和技能，参与社会分工中的相关工作，对社会产生一定的物质和精神创造并生成经济报酬和精神满足的相关活动。从个体范畴而言，职业是指个体人在社会生活中，以获取合理合法的和精神的回报为目的、通过专门技术技能为社会化产业服务的工作。根据《中华人民共和国职业大典》，我国的职业分类为类，按照具体专业项目区分为1838项职业，需要工程技术的指导。

工程，是指将原理性知识和理论应用到社会工农产业化生产部门，进而产生的规范性学科类别的总括。原理性知识和理论（包括数学、物理学、化学等自然科学原理）在与生产实践结合的过程中形成并创生出应用性技术经验，实现着对客观世界的合理改造，对人类实践活动产生指导性价值，对社会产生服务性价值。

职业与工程的关系表现为相互促进。一方面，在职业范畴内而言，职业的存在受到工程发展的影响，工程水平的程度决定着相关专业领域的发展，进而影响着职业范畴的广度；另一方面，在工程范畴内而言，工程的学科发展型态和状态，受制于实践应用层面的职业领域，合乎社会经济和产业发展主流的职业，能够有效推进相关工程领域的科技进步。因此，职业与工程的相互促进关系在于：职业是工程的应用域，工程是职业的技术支持和推力。

其二，职业教育与工程教育的关系。鉴于职业与工程的密切关系特性，职业教育与工程教育之间亦存在关联度。在知识经济占据主导的现代化工业社会中，工程类本科院校及其研究生院的办学目标与定位是基于工程的概念意蕴――创新、设计与工艺，这决定着工程教育的人才培养目标指向专业技术领域的工程师人才。随着科技的快速发展，交叉学科领域的复合型人才成为社会中综合性职业工作的需求对象，而且需求量日益攀升，技术应用领域的解决谋略倾向于生产一线的技能性问题[2]。工程型人才的能力特征发生着技能性倾向，即技术与技能相互复合的工程人才成为工程教育人才培养的重要目标。同时，技术与技能相互复合的工程人才与高等职业院校培养的技能型人才存在一定程度的交叉和和转换。依据知识经验的累积和传递价值基础，工程教育和职业教育在新的社会需求下，产生了创新型关联，而且朝向更为紧密的联系程度发展[3]。

（二）职业教育与工程教育的同质性

同质性，是指不同的事物实体相比较而言，共同普遍存在的、稳定的状态及属性，但是并非完全相同，只是在某些方面存在逻辑上的质的规定性的一致[4]。也正是存在逻辑一致性或逻辑同质性，不同的实体才能够相互借鉴相异者的发展经验并预判未来的发展趋势。

职业教育和工程教育，分别属于不同的教育类型，二者的同质性分析基础是所培养的人才在社会生产链条中的位置逐渐弥合――集中于科技成果向实践应用领域的物质形态的技术与服务形态的技能的转化[5]。在人才培养的具体秩序中，职业教育和工程教育都强调实践技术技能的重要意义，注重培养受教育者在具体职业情境中解决问题的能力。因此，职业教育和工程教育同质性在于实践性。

1.人才培B模式的实践性归属。职业教育和工程教育在人才培养模式方面具有实践性归属的同质性。职业教育的校企合作育人模式与工程教育产学研结合模式，在本质及人才培养主体等方面具有同质性。校企合作，是高职院校和企业形成联合教育形态的育人主体，发挥双方资源优势培养学习者的职业能力的一种先进模式。产学研结合，是工程教育采用的“产”、“学”、“研”三种科技知识运行形态的一体化融合[6]，“学”是技术技能知识的授受、“产”是在生产中技术技能的应用实践，“研”是技术技能的研发创新与转化[7]。校企合作和产学研结合的本质同质性在于，其目的是利于教育培养的人才更好服务于经济发展，其过程是对接现实情境中技术的系统化应用需求。

首先，产业经济格局决定了职业教育和工程教育人才培养模式的同质性。职业教育与工程教育都是与社会产业发展密切关联的教育类型，二者的育人模式选择是产业结构转型升级对实践应用领域高层次工程技术人员的需求。

其次，合作式的发展路径是职业教育和工程教育人才培养模式的共识。校企合作和产学研结合是职业教育和工程教育发展的必由之路，这种合作化的育人模式充分发挥学校和企业的人力资源和物质资源并保障人才培养对接实践需求。同时对于企业和产业界而言，技术支持带来的利益成为共赢之策。

2.情境化教学实施的实践性指向。职业教育和工程教育在情境化教学实施方面具有实践性指向的同质性。情境化教学是参照真是生产实践场景创设模拟的教学设施和氛围，供学生体验并经历接近真实的工作环境和工作任务（或工程项目），通过这种情境仿真的教学方式和过程，帮助学生提升学习的积极性和创造性。职业教育和工程教育都重视情境化教学，职业教育的工作过程导向教学与工程教育的任务驱动教学都属于情境化教学，具有实践化的同质性。

职业教育的情境化教学过程重在设立“物理场”和“心理场”相互融合的场域，将此作为教与学的情境。在教学设施仿真与企业生产一线的全程化、系统化的“物理场”中，技术知识转化为实践性的技能经验，与此同时，学生能够产生良好的学习动机，外界的物理场与学生自身的心理场产生共鸣、响应和激励，形成主动学习的心态并外化为行动，使情境化教与学的过程更加趋于实践性指向[8]。

工程教育的情境化教学过程重在设立“学习场”作为教与学的情境，让学生在近似真实的工程实践训练性场域中，运用理论与技术技能完成工程项目的设计与技术问题的解决，使完整的知识经验转化为与工程师身份相符合的实践性技术理解，从而有利于学生预设性的分析和解决工程实践问题[9]，并且启发创造性科研的理性思考。

因此，情境化教学实施是职业教育和工程教育的实践性指向，是理论与实践一体化联结的重要纽带。

3.“双师型”教师队伍的实践性构建。职业教育和工程教育在“双师型”师资建设方面具有实践性构建的同质性。师资队伍建设是教育质量以及人才培养质量的基本保障。“双师型”教师队伍建设在职业教育和工程教育中均得到重视，并积极创新着师资队伍的实践性构建。“双师型”教师及其队伍构建，是职业教育发展过程中为解决实践应用型教师短缺之急需而产生的政策词汇，旨在促进高等职业院校的教师队伍更好服务于实践性教学和技能型人才培养工作[10]。“双”是指专业理论知识和实践性技术技能两个方面。“双师型”教师队伍建构中，实践性始终是职业教育目的指引。同时，实践性目的指向的“双师型”教师队伍建构也是工程教育发展的关键价值取向――教育的实践性与工程的实践性在师资队伍建设上的统一，教育的实践性是指工程专业理论教学的实践性取向，工程的实践性是指提升学生工程实践能力方面的教学能力取向[11]。

三、高职应用型本科工程教育的人才培养规划――现场工程师

（一）高职应用型本科工程教育人才培养的原则

1.遵循国家职业教育的规划目标。高职应用型本科工程教育的人才培养应遵循国家对于教育以及职业教育的总体规划目标。《教育法》明确了教育的规划目标：教育是为社会主义现代化建设服务的，教育须产学结合培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。职业教育的规划目标是培养推动社会进步的、兼备文化素养与实践性职业能力的各级各类专业应用型人才。这是高职应用型本科工程教育人才培养的规划目标所遵循的原则。

2.遵循人才全面发展的应然目标。高职应用型本科工程教育的人才培养应遵循人的全面发展的应然目标。对于受教育者而言，高职应用型本科工程教育帮助学生逐渐成长为具备完满人格的社会人，培养人的职业能力是基础层级目标，高职应用型本科工程教育的应然目标是培育人的创新能力和社会能力等诸多可持续性发展能力和素养[12]，能够为现代化建设不断贡献潜在力量，并在个体的精神层面得到进步和满足。

3.遵循社会需求导向的职业目标。高职应用型本科工程教育的人才培养应遵循社会需求导向的职业目标。社会对职业人才的需求类型决定了高职应用型本科工程教育的培养目标是应用型人才。社会对职业人才的需求类型分为学术型和应用型人才，应用型人才的价值在于将客观事实、规律、经验等科学原理和技术知识应用于生产实践，进而产生创生出扩散性技能。目前我国高端技能应用型人才极为短缺，基于此种社会职业需求导向，高职应用型本科工程教育的人才培养应运而生[13]。

4.秉承职业教育特色的原则。高职应用型本科工程教育的人才培养应秉承职业教育的鲜明特色。高职应用型本科工程教育培养的人才能够将工程设计的核心思维转化为工程实践中物质形态，以一线技能的形式服务于相关的工程职业领域，具有职业教育的职业性和技能性等特色和传统，这也成为高职应用型本科工程教育的现代化社会中存在和立足的根本。

（二）“二位一体”的现场工程师培养规划思路

高职应用型本科工程教育培养的人才是对接产业一线与生产现场需求的本科层次的技术应用型人才与技能科研型人才，即“现场工程师”。现场工程师的人才培养类型，体现了高职应用型本科工程教育的“二位一体”的培养规划思路：两项基本站位和融合性人才培养规格的一体化。两项基本站位是指，技术应用取向站位是工程教育的基本要求、技能科研取向站位是高职教育的特性要求；一体化融合的人才类型是指，在工程一线具备分析和解决生产现场技术技能问题的能力的工程师。

其一，高职应用型本科工程教育应立足于工程教育的基本培养，重视培育学生科技转化为现实生产力的技术应用能力。在重视学生的理论基本功培养的同时，加大科技创新能力的培养力度。

其二，高职应用型本科工程教育应站位于职业教育的培养特色，关注学生技能科研能力的发展，使人才培养面向工程施工和企业生产现场，重视生产流程中设计、工艺和设备调试等实践性环节中的技术技能改良和科研创新。

其三，高职应用型本科工程教育应确定“一体化”的人才培养规划思路，即人才培养规格应兼具技术理论的基础性与职业准备的实践性，一体化融合两种能力特征。高职应用型本科工程教育旨将学生培养为在工程一线具备分析和解决生产现场技术技能问题的能力的现场工程师。基于传y的人才类型区划理论，将人才分为技能型人才、技术型人才、工程型人才和学术型人才。而高职应用型本科工程教育的人才培养规划思路是将技能型人才、技术型人才和工程型人才三类复合为“现场工程师”一体化类型，以职业能力为指引开展人才培养实践[14]。

（三）现场工程师的职业能力培养取向

现场工程师的职业能力预期规格是高职应用型本科工程教育目的所在。在生产现场的情境中，现场工程师需要解决诸多动态化的不确定性（uncertainty）的技术技能问题，甚至伦理冲突性（value conflict）的非技术问题[15]。在具备基本的技术知识和技能经验的基础上，现场工程师面对现场实施层面需要具有较高的技术应用和应变取向的创新，并且基于工艺流程和设备现状改进和提升整体工作质量[16]。现场工程师的职业能力培养取向主要是以技术知识为能力基础、以现场应用为能力导向、以职业技能为能力特色、以创新实践为能力关注、以职业伦理与能力升华。

第9篇：现代职业教育体系规划范文

关键词：职业规划 职业道德 构建

一、职业道德和职业规划的背景

党的十和十八届三中全会明确要求加快发展现代职业教育，《教育规划纲要》提出到2020年形成现代职业教育体系。尤其是随着社会经济的纵深发展，现代社会对企业劳动者职业素质提出了更高的要求，已由体力转为脑力、由单一技能转为综合素养、由重技能到重品德的转变。具体要求是：在具备必要的专业知识和技能的基础上，在职业道德素养方面用人单位尤其希望学生具有认真负责、恪尽职守的敬业精神；与时俱进、积极进取的创新精神；无私无畏、吃苦耐劳的奉献精神；刻苦钻研、顽强拼搏的学习精神；顾全大局、团结协作的合作精神。即对员工“德”的要求重于对员工“技”的要求。国内正值大力发展职业教育的大好形势，重视专业技能人才培养，但毕业生踏入社会后，部分学生眼高手低，普遍缺乏敬业意识和吃苦耐劳的精神，因此提高中职学生职业道德和职业规划的培养是迫在眉睫。显然现有的教育培养体系，尤其是传统的育人模式面对“技术工人短缺”这一问题，所做出的反应还不够切实有效，所培养的学生离企业的需求有很大的差距。

二、加强职业道德和职业规划的必要性

1.提高学生职业素质和职业能力的自觉性

国外一些职业教育发达的国家如德国、美国、加拿大、新加坡等国家重实践、重创新、重合作、重职业道德教育、重可持续发展。在人才培养模式特色方面都值得我们学习和借鉴。长期以来，我国人才培养模式的目标简单划分为研究型和应用型人才，而教育观念上则认为学生毕业面临的选择是升学、就业，而没有将中等职业教育提高到与一般教育同等重要的地位，因而培养出来的学生中具备职业道德和职业规划精神和创意能力的凤毛麟角。加强职业教育，提升劳动者职业规划能力，是提升就业质量、增强就业稳定性的有效途径。中职学生是我国未成年人的重要组成部分，他们的思想道德状况如何，直接关系到我国产业大军的素质，关系到国家和民族的未来。

2.提高在求职择业中抗挫折能力和变换职业的适应能力

随着社会经济的纵深发展现代企业对劳动者职业素质提出了更高的要求：在具备必要的专业知识和技能的基础上，职业道德和职业规划是人们职业生活的指南，对人们的思想和行为具有深刻而经常的影响，它能够指导人们树立正确的荣辱、是非和善恶观念，确立具体的生活理想和奋斗目标，选择具体的生活道路，形成具体的人生观和道德理想，养成具体的道德品质和工作的动力来源。即对员工“德”的要求重于对员工“技”的要求。

3.引导学生依据职业对从业者的道德要求，规范自己的行为

在对企业用工需求进行充分调研的基础上，把职业道德教育贯穿于学生自入学到上岗的始终，贯穿于学校德育工作的始终，贯穿于学校教学工作的始终，持之以恒，培养学生具有良好的敬业精神、全心全意为人民服务的思想、严明的职业纪律和认真负责的工作作风，为学生就业上岗履行良好的职业行为规范奠定扎实基础。

三、职业道德的培养及职业规划构建的研究

1.加强校企合作，采取“走出去，请进来”的方式，让企业文化与中职学生面面地接触。

2.加强职业道德教育和职业规划的指导工作，帮助学生正确选择自己的就业岗位。

3.积极组织中职各专业的学生按照本专业所对应行业的管理标准开展专业技能竞赛活动，提高中职学生的专业技能和检验学生的职业道德。

4.全面进行信息化校园文化建设，有助于增强学校文化的吸引力，有助于培养学生的职业道德，有助于提高学校文化建设的实效。

四、职业道德的培养及职业规划构建的内容

1.更新教学内容，注重对学生进行行业职业道德规范的教育

加强中职学校职业道德教育，要使其与行业职业道德教育有机结合起来，使学生适应各行业对劳动力的基本素质的客观要求。

2.实施丰富多样的校园文化、主题班会和课程体系

首先，实施丰富的校园文化生活。校园文化必须体现职场文化特色和准企业人的做人要求，开展丰富多彩的社团活动，使学校形成十分浓厚的校园文化育人环境。

其次，主题班会活动。以就业导向为切入点，结合现代职场获取成功事业必备的多种能力，开发主题班会活动方案，对学生进行职业道德素养的教育。

再次，职业生涯教育。研究开发职业生涯教育课程模块，培养学生构建职业规划的能力。

开展实习实训和就业、创业实践活动。模拟企业管理。借鉴大型企业对员工的管理模式，创建校园的管理模式，实现学生管理与现代企业对接。

总之，中等职业学校的职业道德和职业规划教育要办出职业化教育的特色，不仅要把学生培养成具有专业的基础知识和劳动技能的人才，更要使学生成长为遵纪守法、爱岗敬业、具备创新意识的新世纪技能型人才，学生能对自己和未来做出贴合实际的合理规划，从而为家庭和社会贡献出自己的力量。

参考文献

[1]侯国辉.加强学校德育教育，提高中职学生的职业道德[J].中国校外教育，2011，（01）.

[2]刘燕卿.浅论中职学生的职业道德培养[J].职业，2008，（27）.