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市场监管半年工作总结精选(九篇)

市场监管半年工作总结

第1篇:市场监管半年工作总结范文

一、上半年业务工作任务完成情况

(一)完成了2009度全区社会粮油供需平衡情况调查。

(二)围绕粮食流通体制改革、宏观调控、产业发展、质量安全、基础设施建设等方面,认真编制“十二五”规划,按时上报了《**区粮食流通“十二五”规划》纲要。:

(三)继续加强粮食应急预案体系建设,重新清理确认了预案载体企业8户,并签订了应急预约协议。

(四)积极开展指导农户科学储粮试点工作,已安排对50户农户进行储粮技术指导服务;配合市粮食局抓好“川南粮食物流中心”项目建设的前期工作。

(五)认真落实“三项制度”(首问负责制、限时办结制、责任追究制),机关行政效能建设进一步加强。

(六)加强对粮食收购环节、粮食进出库质量检验环节和统计制度执行情况的执法检查,切实履行食品安全工作本部门责任,没有发现不符合国家质量标准的原粮进入市场。

(七)扎实开展“群众工作月”活动,配合区农林部门到6个乡镇开展了下基层活动,取得较好效果;到**乡开展了2010年粮食科技活动周和法制宣传周活动,为过往农民提供了储粮技术指导服务。

(八)安全生产、党建及党风廉政建设、综治**、政风行风、精神文明建设等工作已全面落实并有序开展。

(九)行业统计1-5月完成粮油购进47335吨,销售85846吨,转化用粮8316吨,已超半年进度。

二、下半年主要工作安排

(一)以党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神为指针,认真贯彻落实中央经济工作会议精神和区委、区政府的工作部署,紧紧围绕“调结构、扩内需、惠民生”和全区经济社会发展、城乡统筹等中心工作,加强粮食市场预警监测、行业数据统计及执法监管,切实维护辖区粮食市场和价格的基本稳定。

(二)进一步健全粮食流通监督检查制度,加强粮食行政执法检查,做好《粮食收购许可证》的审核发放,做好粮食市场动态和价格情况监测报告。

(三)积极参与新农村建设,指导农户开展科学储粮,搞好农户小粮仓建设试点。

(四)加强行业指导,督促辖区粮食经营者积极组织粮(油)产品投放市场,确保供应。

(五)加强党的建设,扎实开展“创先争优”活动。

第2篇:市场监管半年工作总结范文

截至5月31日,新引进招商引资签约项目2个,续建项目3个,项目总投资规模达到11000万元,到位资金3823.5万元,完成县委县政府下达的招商引资任务51.76%;粮食收购2万吨(其中:国有粮食企业收购0.83万吨,非国有粮食企业收购1.17万吨),完成任务87%,粮食销售2.39万吨(其中:国有粮食企业销售1.21万吨,非国有粮食企业销售1.18万吨),完成任务95%;市级小包装大米实物储备2000余吨,完成任务100%;在德源镇同心村建立优质稻示范基地,基地规模2000亩,核心区域500亩,完成优质稻示范基地建设任务;四川**国家粮食储备库还建工程全面竣工,经**建筑工程质量监理站验收合格,已投入使用;8000吨县级地方储备粮和200吨县级地方储备食用油管得好,需要时调得动,安全可靠。全县粮食市场平稳,粮食价格基本稳定。

一、以科学发展观为指导,服务全县经济大局,做好招商引资工作

㈠整合信息资源,拓展招商渠道。充分利用粮食部门的优势,主动与工业港、服管委、招商局等部门对接,有针对性的引进招商引资项目。

㈡加大项目促建力度,做好项目服务工作。深入入驻企业,掌握企业在建设中存在的困难和问题,针对问题与相关部门协调配合,及时解决问题,做好项目促建工作。

㈢做好项目的基础工作。做好项目的备案、资金凭证等资料的收集工作和项目统计工作,准确、及时上报招商引资引项统计报表,做到应统尽统、应报尽报。

二、发挥粮食基础性工作作用,确保**粮食市场平稳,粮食价格基本稳定

㈠加大小春粮食收购力度,做好政策性粮食供应工作

1、粮食收购。一是腾并储粮仓间,腾并仓容累计达到8000吨,做好小春粮食收购秤支检定、输送机具等仓储机械设备维护工作和收购工作人员的业务培训工作;二是组织筹措收购资金300万元,确保在粮油收购中不给农民打白条;三是在全县范围内设立7个收购网点,动员粮食经济人主动参与粮食部门收购;四是在粮食收购现场设立了“小麦收购质量及价格”、“油菜籽收购质量及价格”公示牌,宣传国家粮油收购政策,敞开收购农民余粮,有效保护了种粮农户利益;五是与河南省周口市粮食公司(国有)达成小麦和玉米收购意向,建立了稳固的外购粮源基地。

2、政策性粮食供应。进一步加强了对承接军粮供应工作单位的监督管理,及时向部队供应大米7300公斤、面粉2650公斤,粮油供应品种尽量满足部队需要,受到了部队的好评。

㈡完善地方粮油储备体系,确保全县粮食市场平稳。

1、加强县级储备粮油管理。组织实施成都市金稻粮食购销有限责任公司仓储管理实施意见,开展县级储备粮轮换工作,截止6月已轮换小麦2000吨,完成小麦轮换任务,轮换稻谷800吨,预计11月底前完成稻谷轮换任务。8000吨县级地方储备粮和200吨县级地方储备食用油达到了县级地方储备粮油管理要求。

2、做好新增市级小包装大米储备工作。按照委托加工储备管理模式,委托**伟林农副产品加工厂加工市级小包装储备大米,委托成都市产品质量监督检查院负责小包装储备大米质量检验,制定了《市级小包装储备大米管理实施意见》,与**伟林农副产品加工厂签订“小包装储备大米管理责任制”,推动了市级小包装大米储备工作。

3、争取中央储备粮在我县储备。主动对接中央和省市的粮油储备项目,完成了四川**国家粮食储备库中央和省级粮油储备资格认定申报工作,争取中储粮成都分公司的支持,帮助成都分公司临时代储粮玉米1万吨。

4、合理安排国有粮食购销企业商品周转库存粮油,确保了我县粮油供应有充足的粮源保障。

㈢完善粮食预警体系,确保全县粮食安全。

1、核准全县粮食库存情况。认真开展了粮食清仓查库工作,对成都市金稻粮食购销有限责任公司安靖、德源、唐元、唐昌、三道堰、竹瓦、花园、伟林加工厂8个库点23个储粮仓间的15344吨粮食库存进行了全面检查,掌握了全县粮食库存情况,非国有粮食经营及转化用粮企业安香米业执行粮食流通统计制度情况良好,各项规章制度规范。

2、掌握全县粮食供需情况。按万分之五的比例,对全县5个镇50户固定农户粮情调查点和两个镇36户城镇居民户的年度粮食收支、消费情况进行了抽查调查,对全县23家国有、非国有粮食经营、加工及转化用粮企业、餐饮、单位食堂和大专院校粮油收支情况进行了调查,完成了**年度社会粮食和食用植物油及油料供需平衡调查任务,为县委县政府和上级粮食主管部门掌握全县粮食供需情况提供了基本数据。

3、搞好粮食市场监控和预测分析。加强了对承担粮食应急供应任务的网点企业和放心粮油销售店(便民连锁店)的监管工作,完善了郫筒镇、安德镇粮食行情调查点工作机制,每周定期收集市场价格信息,把握价格动态趋势,对全县粮食市场进行了有效监控。

4、做好全县粮油购销存统计分析工作。指导蜀西米业和伟林加工厂健全和完善经营台账,及时对县域内涉粮企业、粮食经营者各类粮食流通数据进行统计分析,按时限完成全县粮油价格周报、粮油收购进度五日报、粮油购销日报表季报表的报送任务,全社会粮油统计面达到了85%。

三、加大粮食产业化基地建设,促进现代农业发展

㈠做好优质粮油产业化基地建设工作。在德源镇同心村建立500亩核心优质水稻种植基地,辐射面积达2000亩。县农发局提供技术服务,委托同心村种地经验丰富的农民进行种植和田间管理。

㈡大力推进**“粮食银行”工作。在唐昌镇**“粮食银行”的基础上,大力宣传“粮食银行”减损增收的好处,通过加工兑换提高“粮食银行”存粮的转化作用,解决农户储粮难的问题。

四、深化粮食流通体制改革,对全县粮食流通进行监督管理和行业指导

㈠抓好粮食行政执法。出动宣传车辆10余台次,宣传《粮食流通管理条例》和《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》,加大了粮食行政执法宣传力度,提高了粮食经营者依法经营意识;开展定期不定期的行政执法专项检查,对全县涉粮加工、转化企业、粮食经营者、个别超市和县级储备粮进行检查,检查粮食经营户20余户,成品粮200余吨,黄谷1万余吨,小麦2000余吨,进一步规范了粮食经营行为;深入成都红双喜饲料厂,圆满完成了成都红双喜饲料厂申请粮食收购许可证的初审、复查、现场勘验、证件办理工作,为服务对象提供了高效优质服务。

㈡加强社会粮食管理。指导和督促粮食经营户建立健全了粮食经营台账,规范了报表行为,没有发生虚报、瞒报、漏报问题。依法打击了违法添加非食用物质、违禁使用和滥用食品添加剂等违规违纪经营行为,违规违纪案件查处率达到95%以上,投诉案件结案率达到90%以上。

㈢加大国有粮食购销企业经营管理力度,搭建成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台。

1、加大国有粮食购销企业经营管理力度。受“5.12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的不利影响,成都市金稻粮食购销有限责任公司自**年下半年以来,企业经营活动受限,粮食购销经营困难,举步维艰。面对困难和机遇挑战,成都市金稻粮食购销有限责任公司进一步完善公司各项规章制度苦练内功,强化企业内部管理,对企业员工进行政治业务培训,提高了员工的业务素质和综合能力水平;及时调整经营思路,以科学发展观指导企业经营管理。在购销经营活动中,利用彭山县青龙场分公司地处“天下粮仓”全省最大粮食交易市场铁路、公路便利的区位优势,采取“快进快出”的粮食购销经营模式,减少铁路运输费用、降低企业经营成本、规避企业经营风险,实现了企业快速发展、又好又快发展。

2、搭建成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台。

围绕统筹城乡“四位一体”科学发展战略,经董事会同意,将公司注册资本(实收资本)由原来的1000万元增加到17300万元搭建了公司的投融资平台,投入资金33000万元在**唐昌、唐元、安德、友爱、新民场等镇建设**新型农业产业园基础设施项目,企业自筹13000万元,向金融机构贷款20000万元。已初步通过**农村信用联社对贷款20000万元的申报初审。**新型农业产业园基础设施项目建成后有利于解决**农业农村及农民的突出问题,有利于农业产业的发展壮大;搭建投融资平台,将进一步促进成都市金稻粮食购销有限责任公司健康发展,为**统筹城乡一体化、县域经济又好又快发展提供融资服务起到促进作用。

五、强化机关规范化服务型政府建设,提高机关行政效能

㈠改进干部工作作风,提高办事效率和工作效能。

进一步规范了《**粮食局机关效能建设工作实施细则》,从工作制度、考勤及请销假制度、值班制度、绩效考核制度、公文办理制度、车辆管理制度、卫生制度及落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等八个方面明确了制度要求,落实了责任追究办法,以制度约束工作人员行为;成立了行政效能督查组,采取定期和不定期的多种督查方式,严厉查处违规违纪行为,对机关工作人员人员的工作实效进行督查;实行责任倒查制,从制度上解决了干部队伍存在的与科学发展观要求不相适应的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的问题,激活了干部职工的工作积极性和主动性,提高了机关工作人员办事效率和工作效能。

㈡创建优质高效的投资软环境。粮食收购许可审批接办件按要求录入县政务中心政务审批事项电子检查系统,提高了办件质量;窗口工作人员按要求统一着装、佩证上岗,用普通话标准用语为服务对象提供优质的办证服务。

六、做好粮食系统稳定工作,推进和谐**建设

㈠深入开展“大接访”活动和矛盾纠纷排查工作。建立健全了工作责任机制,落实了接待领导、工作人员责任,注重在源头上预防和减少不稳定因素。半年来共接待因城际铁路拆迁上访的原犀浦粮站拆迁住户50余人次、接待因粮食改制遗留的历史问题未得到及时沟通处理上访人员1人,健全了利益诉求畅通表达、利益资源公正配置、利益纠纷及时调处机制,来信来访处理率100%,积案结案率达到60%以上,没有发生到北京、省、市等非正常案件,实现了粮食系统稳定。

㈡健全社会治安防控体系,落实人防、物防、技防措施,实现了粮食系统“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治安综合治理总体工作目标,依法防范和打击了各类违法犯罪活动。

㈢安全生产管理工作与业务工作同时研究、同时部署,实现了安全生产无责任事故目标。指导国有独资粮食购销企业制定完善了安全生产管理制度,落实了安全生产责任制,签订了安全生产责任书,把安全责任落到了实处。邀请成都市防火委员会教官讲解消防安全知识,及时更新和配置了消防器材,在各收储库点悬挂安全生产宣传横幅10幅,发放宣传单100余份,增强了干部职工的安全生产意识。认真开展安全生产专项整治活动,组织开展安全生产专项检查五次,特别是对家属区的电源线路、天然气的使用进行了专项检查,组织两次防汛安全检查,对安全隐患进行了及时排查,确保了无安全责任事故发生。

七、加强党风廉政建设和反腐败工作

㈠认真贯彻《建立健全惩治和防御腐败体系**-2012年工作规划》,制订了《**粮食局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》从维护党的政策纪律、开展学习教育活动、加强机关干部作风、抓好领导班子廉洁自律、推进廉政文化建设、查处违纪案件、落实廉政建设责任制等七个方面落实了分管领导、承办科室、具体责任人,做到分工明确、责任落实。制定《**粮食局“三重一大”工作方案》保证了重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大额度资金使用的程序规范,决策民主、科学,促进了党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行。

㈡加强机关中层以上党员领导干部和企业党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,党风廉政建设与反腐败工作和业务工作同时研究、同时部署、同时督查、同时考核、同时奖惩。强化四川**国家粮食储备库还建工程、仓储设施的维修和提档升级、国有独资粮食购销企业重大经营购销活动的监督管理,有效防止和杜绝了腐败现象的发生。

八、推进党建、精神文明建设和民主与政治建设、社会建设工作

㈠认真贯彻执行县委县政府重大决策和重要工作部署,立足粮食部门工作实际,制定切实可行的贯彻实施意见和工作措施,确保了各项工作落实、措施到位、政令畅通,推进了粮食工作顺利开展。:

㈡坚持党支部“”制度,开展深入学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,形成了领导班子和班子成员的调研成果和解放思想大讨论成果,结合粮食工作实际认真查找了领导班子和班子成员存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题,提出了积极的整改措施和开创现代粮食工作新局面的工作思路,增强了全体党员和干部职工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。在分析检查阶段,召开了领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会。领导班子和班子成员按照“学习实践活动”要求,开展了“四对照四查找”活动,认真查找存在的与科学发展观不相适应的问题,明确了今后的努力方向,提出了积极的整改措施,班子和班子成员满意度测评达到100%,受到了县委指导组的工作肯定。机关党支部组织党员开展了“四个一”活动,每个党员同志都从思想实际好工作实际,认真汇报了自己参加学习实践活动情况,谈论自己的认识和体会,查找了自己存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题,分析了存在问题的原因,提出了今后的努力方向和改进措施;提出来开创粮食工作新局面合理化建议,就推动我县粮食工作科学发展作出了自己的庄严承诺,机关党员的党性修养得到了极大提高。

㈢宣传思想精神文明建设工作。结合灾后重建和巩固全国文明县城的实际,组织开展了“讲道德、做好人——文明**光彩有我”的公民道德建设宣传月活动,通过学习宣传**和**同志的先进事迹,在全系统掀起了学习宣传英模活动的高潮;着力开展“四德”教育实践活动,引导了全局干部职工不断提高道德修养,争做文明市民;在国有粮食企业开展了以“诚信、微笑、温馨”为主要内容的优质服务竞赛活动,增强了企业员工的职业道德、规范了服务内容、提高了服务水平;加强对粮食局机关、家属区的环境卫生整治和保洁工作,巩固了全国文明县城创建成果。组织机关干部职工到县烈士墓园爱国主义教育基地向革命烈士敬献了花圈,缅怀了革命烈士的丰功伟绩,祭奠了个先烈;开展义务植树活动,引导干部职工进一步走向自然、关爱自然,促进了人与自然的和谐相处。

九、按时完成了县委县政府交办的各项工作目标任务

**年下半年工作安排

一、深化“抓项目就是抓投入,抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展。抓项目就是抓就业”理念,做好项目实施工作。

㈠加大项目引进、促建工作力度,按照“引大企业、上好项目”要求,实现招商引资到位资金7000万元以上目标,完成县服务业管委会下达的工作任务。

㈡完成成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台搭建任务,为**统筹城乡一体化、县域经济又好又快发展提供融资服务起到促进作用。

㈢加强对现有中央临时代储粮的管理;积极争取上级部门支持,尽快完成中央和省级粮食承储资格认定工作;进一步加强与中储粮公司和省粮食局的工作联系,努力争取中央和省级代储粮在我县实施代储。

二、加大粮食购销工作力度,积极收购粮食,做好政府委托的粮食收购和政策性用粮的供应工作,完成收购粮食2.3万吨、销售粮食2.5万吨目标任务。

三、全面完成8000吨县级地方储备粮和2000吨市级小包装大米储备的轮换、管理工作。完成新建100户以上农户科学储粮小粮仓任务。

四、进一步整合仓储资源,实现现有粮食仓储设施提档升级。

五、深化粮食流通体制改革,对全县粮食流通进行监督管理和行业指导。

㈠严格执行国家粮食流通统计制度。严格粮食收购准入制度,规范粮食收购市场。

㈡严厉查处各种违法危机经营粮食行为,整顿和规范粮食市场经济秩序,违规违纪案件查处率95%以上,投诉案件结案率90%以上。

㈢加大国有粮食购销企业经营管理力度,继续保持盈利势头,国有粮食购销企业实现盈利20万元以上。

六、在全县8个高产示范区签订粮食订单9万亩,订单收购粮食8000吨以上,订单履约率达到65%以上。

七、认真落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度,彻底根除机关干部队伍中存在的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的突出问题,提高机关办事效率和行政效能。

第3篇:市场监管半年工作总结范文

2020年上半年,城镇市场监督管理所完成了机构改革,将食品药品监督管理站和市场监督管理所合并重组并重新划分监管辖区、重新确定职能,完善了监管体系机制,妥善处理改革和稳定,顺利推进各项工作。上半年,我所重点做了以下几项工作。

一、全面摸底排查。4月19日,我局召开机构改革大会,对城镇所人员编制、职权职能、辖区划定均进行了调整。随即,我所召开了全体人员会议,统一思想,凝聚共识,对辖区内经营户开始全面摸底排查。经过50天的奋战,将辖区内489家经营户详细信息全部登记在册。其中包括食品经营单位123家,食品加工单位41家,餐饮服务单位116家,特种设备使用单位6家,药品零售单位19家,诊所9家,无后置许可个体户175家。

二、大力进行“共创三零 共建平安”主题宣传活动。6月9日起,我所工作人员不仅深入企业,通过口头讲解、张贴宣传画等多种方式进行宣传,而且积极发动经营户利用店铺门头的电子屏幕进行户外宣传,经过多日努力,我所“共创三零,共建平安”主题宣传活动取得一定成绩。

三、积极开展各项专项整治检查。

(一)食品安全专项检查。上半年我所陆续对食品经营单位、食品加工单位、餐饮服务单位均进行检查。工作重点如下:对辖区内食堂进行专项整治。首先重点对食堂粗加工间、盥洗间、留样柜、食品添加剂保存柜、冷库、餐饮服务从业人员健康证等方面进行整治。其次,以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽类肉类、水产品及其制品为重点品种。对集中经营此类食品的市场进行全面排查,杜绝食品安全风险隐患,经排查,未发现本辖区有三文鱼销售。再次,我所还对辖区内所有销售婴幼儿配方乳粉的经营户进行排查,未发现有高度疑似品牌的奶粉。

(二)“退烧药”专项检查。我所对辖区内所有药品零售经营户进行排查。对于清单上列明的药品和货架及库房药品一一对照后进行就地封存,不得销售。

(三)特种设备安全隐患排除检查。上半年,我所对辖区内六家特种设备使用单位进行安全隐患排查。重点对特种设备类别、特种设备使用证号、安全管理人员资质、使用登记标志、安全注意事项和警示标志是否置于醒目位置、维保合同及人员资质、维保记录进行监管并查看特种设备安全管理制度以及特种设备应急预案。开展特种设备安全“零事故”创建工作。

四、严厉打击消费者侵权行为,保护消费者权益。上半年,我所通过全国12315网络平台分派、12315电话接听、现场受理等方式接受消费者咨询30起,消费者投诉、举报13起。共挽回经济损失0.6万元。共出动执法人员38人次,形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作合力。

五、处理食品安全突发事件一起。2020年6月19日下午5点20分我局接到府谷县卫生健康局关于保德县4例疑似食源性聚集病例情况的报告,遂我局城镇所执法人员高少军,李晋,吴新宇在总检验室韩俊义的带领下于17:40分到达食品用餐现场,对现场情况进行调查了解。现场记录执法文书,并现场查封扣押面粉,肉类等食品原料,及时控制事态。并于当日将调查情况撰写关于《天津卓安石油技术服务有限公司》食品突发事件的工作报告,汇报局领导。

六、食品小经营店备案证办证情况。上半年,我所受理食品小经营店备案证申请书20份,已办理食品小经营店备案证18份。

七、下半年工作计划。

(一)继续开展市场监管工作。将日常监管与专项检查相结合,加强食品、药品、特种设备的安全整治工作。

(二)继续做好食品小经营店许可登记备案工作。

(三)继续做好消费者权益保护工作。

(四)圆满完成县里、局里安排的各项任务,及时上报各类报表和材料,加强信息的报送工作。

第4篇:市场监管半年工作总结范文

一、上半年重点工作推进情况

1.旗帜鲜明讲政治,围绕中心,我们担当有为。主动对标上级要求,切实做到上级有号召,我们必响应,上级有部署,我们必落实,上级有指令,我们必执行,确保市委市政府和上级局各项决策部署在我局落地落实,不打折扣。一是聚焦重点强担当。围绕各项中心工作,立足市监职能,找准工作切入点,精准发力,主动作为。如棚户区征迁改造中对房地产乱象开展专项整治,文明创建中开展非机动车流通领域专项整治,餐饮业和农贸市场规范提升整治等。还抽调15名优秀青年干部脱岗工作对小城镇综合整治、扫黑除恶、治水创文等中心工作予以配合。我们干部在各项中心工作中展现出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打胜仗的市监铁军风范,得到了众多领导的肯定与赞扬。2.聚焦改革善作为。始终把“最多跑一次”改革当做“头号工程”来抓,坚持排头兵和领头雁的高标定位,以高质高效的服务为当地经济发展营造良好环境。今年,我们通过打造“综合窗口”,实行“无差别受理”以及推行积极办、就近办、简易办、提速办、贴心办等“五办”模式,实现办事效率和服务质量双提高,群众获得感进一步增强。此外,我们推出“微信预约办照”功能,全省首位通过手机APP进行企业名称申报的实践者在兰产生。3.聚焦民生抓落实。各项民生实事项目稳步推进,智慧监管项目列入市政府十大民生实事,餐饮4D厨房建成21家,创建“放心消费示范餐饮单位”17家,建成豆制品集中加工区2个,智慧市场2家,成功通过市政府层面来落实农村家宴放心厨房创建工作,灵洞乡西山寺村家宴中心挂牌运行,2家主体工程完工,另有7家正在内部装修施工。

2.倾情守护保安全,围绕创建,我们攻坚克难。主动担当起食药安全“守护者”的历史使命,不断强化监管职责,破解监管难题,营造安全放心的食品药品消费环境。一是以专项行动破解监管难题。今年我们推出“全域化、全过程、全链条”系列专项整治新模式,旨在通过“一个领域一个专项行动,每个专项行动实现全覆盖”,对食品药品各领域实行纵向到底、横向到边的全覆盖检查,彻底消除监管“盲区”和潜在安全隐患。上半年,我们已经开展了食品生产经营规范提升月、药械经营使用质量安全提升月两大专项行动,成效很明显。通过这一系列专项行动,逐步建立起长效监管机制,使食药安全风险进一步可控。二是以部门联动增强监管能力。四套班子主要领导先后调研考察食品安全工作,市“两办”出台《食品安全党政同责实施规定》,食品安全监管体系进一步健全,食品安全工作重要性更加凸显。今年以来,各食品安全监管部门相继开展了食品安全排雷“百日攻坚”、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农产品质量安全等专项整治行动,全市共查处地沟油、油条中过量使用明矾、馒头中非法添加甜蜜素等食品违法案件57件,移送司法机关4件。三是以宣传造势浓厚创建氛围。为进一步提高创建“三率”,今年我们积极拓展宣传阵地,丰富宣传形式,除进一步加强与媒体的战略合作以外,还把宣传任务作为硬指标下发给食安办各成员单位和局内部的各科室所队,充分利用电视台、报社、高炮广告、户外电子屏、科普宣传站、公众号美篇等新旧媒体,营造起“铺天盖地”的宣传氛围。成功营造起“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的浓厚氛围。

3.自觉扛起新使命,围绕职能,我们履职尽责。秉持“监管要严、服务要优”的理念,用好执法利剑,打好服务组合拳,打造更优营商环境、公平竞争市场环境和安全放心消费环境。一是坚持服务发展第一要务。持续推进小微企业质效提升行动、农贸市场转型提升行动以及商标品牌战略行动。上半年新增小微企业数772家,比去年同期增长21.8%,新增上市、挂牌企业21家。农贸市场累计改造提升25家,创建放心市场10家,星级市场17家。今年在商标工作上,我们自我加压,通过加任务、减费用、全流程服务等举措迎来了商标注册小高峰,1-6月共申请商标1130只,成功注册607只,分别比去年同期增加231%、104%。二是有力维护公平竞争市场秩序。牢固树立“有为才有位”的工作理念,坚守执法主业,对违法行为敢于亮剑,积极作为。今年借助法治市监建设,我们进一步强调严执法、强机制、抓队伍,提高执法办案水平。上半年开展了反不正当竞争、商标侵权等一系列专项行动,共查处违法案件113 起,罚没款128万元。三是着力打造安全放心消费环境。深入开展放心消费示范创建活动,完成上报无理由退货单位200家,放心示范单位163家,消信单位27家,放心示范景区2个。对老年保健品、汽车消费、预付卡消费等重点领域加强消费引导和消费警示,抽检化肥、农膜等农资17个批次,受理处置投诉举报706件,为消费者挽回经济损失45万元。

4.严抓管理提质效,围绕队伍,锻造铁军。一是突出行政高效。我们推出重点工作清单工作机制,狠抓工作落实,通过“亮清单、晒进度、对标销号”倒逼各项重点工作提质提速提效。广泛接受群众监督和新闻媒体舆论监督,组织开展“向人民报告、让社会监督”公开述职活动,促进阳光履职、服务提效。二是突出正风肃纪。按照从严治党的要求,深化“两学一做”学习教育,坚持党风廉政工作与业务工作同部署、同落实,推动“一岗双责”履行到位。下发了关于加强工作纪律执行的10条规定,使规矩意识深入人心。同时,强化局纪检监察室作用发挥,加强监督执纪问责力度,坚决纠正“懒、散、浮、推、拖”等不良风气和杜绝腐败行为,营造风清气正干事环境。三是突出铁肩担当。从年初开始,我们几乎每个月一个专项行动,甚至更多,再加上“四个平台”治水拆违等中心工作,我们的干部“5+2”、“白加黑”,连续作战已成常态,其苦干、实干、埋头干的铁军精神赢得了各级领导的好评。

二、下半年工作思路

高举改革大旗、扛起使命担当,坚持改革提质、项目提速、监管提效,当好新时代答卷人,护航XX经济社会高质量发展。

一是务实创新,深化改革抓落地。深入推进商事制度改革,加快推进“宽进严管”治理格局。进一步压缩企业开办时间,全面推广电子化登记,提高服务质量,争取“最多跑一次”改革跑得更快、更好;全面加强“事中事后”监管,全面实行“双随机、一公开”抽查,并结合试点工作,分阶段做好市场主体集中清理、吊销、注销工作;扎实推进智慧监管项目建设,争取后程发力,尽快赶上市局和各兄弟局的进度。

二是精准服务,助动发展求实效。小微企业新三年成长计划着重质量与效益。深入开展“营商环境服务再提升”活动,开展小微企业大走访、大调研活动,针对小微企业存在的实际问题和困难,从面上和点上分类进行帮扶。力争本年度新增商标注册3000件以上,培育上报驰名商标1件以上,积极争创省级商标示范市,并深化商标质押融资工作。

第5篇:市场监管半年工作总结范文

第一条为做好全省市场运行监测和分析工作,促进市场运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,充分调动各设区市商务主管部门做好市场运行监测分析工作的积极性,依据商务部和河北省商务厅《关于加强市场运行监测工作的指导意见》以及商务部《市场运行监测工作绩效考核指导意见》,结合我省实际制定本办法。

第二条本办法是对各设区市商务主管部门的市场运行监测工作进行绩效考核的量化标准,是衡量各地市场运行监测工作质量和水平的主要依据。

第三条市场运行监测和分析考核工作,由省商务厅市场运行调节处具体组织实施。

第二章考核内容和标准

第四条各设区市商务主管部门市场运行监测分析工作的重视程度。按照要求,各设区市商务主管部门要明确专门机构,配置有效设备,指定专人负责;要做好组织协调,积极督促监测样本企业按时准确上报有关信息;要加强与当地政府有关部门之间的联系,从资金、人力、技术和信息等方面取得他们的支持,及时向省商务厅和当地政府报送有价值的信息和建议。

第五条推荐和落实样本企业数量情况。各设区市商务主管部门在样本企业的推荐选择上要坚持以下原则:即以大中型批发、零售商业企业为主;在地域分布上,以繁华地段为主;在领域分类上,以各行业、各业态具有代表性、成长性的企业为主。样本企业的数量要完成省商务厅分配数,满足监测工作的数量需求,并根据情况变化适时增加和调整监测对象,不断扩大监测范围。

第六条组织样本企业报送信息资料情况。我省市场运行监测报表制度经省统计局依法审核批准,是省统计报表体系的重要补充。各设区市商务主管部门要认真组织当地监测企业,按照规定的指标体系和报送时间,通过互联网或传真报送市场情况。对“五一”、“十一”、“春节”3个黄金周假日期间的市场供应、商品销售情况、特点分析和总结,要及时汇总报送同级人民政府和省商务厅。各设区市商务主管部门及当地被监测的样本企业报送的信息必须准确、及时,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改市场运行监测信息。

第七条市场运行分析报告报送情况

(一)各设区市商务主管部门必须以政府职能部门公布的数据和被监测对象上报的正式数据为依据,坚持全面分析与专题分析相结合,定性分析与定量分析相结合的原则,准确把握和反映市场运行情况,科学预测预警。

(二)分析报告必须以价格(价格指数)、销售量、销售额、库存量等主要指标数字为依据,按照城乡区域、行业类型、商品大类、重要商品等分类,综合反映市场运行的总体情况、运行特点、消费热点、存在问题、趋势预测和对策建议等6项主要内容。节日市场安排情况包括采取的主要措施、节日货源安排价值总量、节前市场动态等。要求做到:内容完整,情况准确,问题清楚,依据充分,数字准确,文字精炼,预测准确,建议可行。

(三)分析报告包括月、季(指一季度、上半年、前三季度)、年度定期报告,节日市场安排情况汇报、黄金周专题报告和市场异常情况临时报告。

(四)分析报告必须按时上报。各设区市商务主管部门上报省商务厅的时间要求是:月度报告,次月12日前;季度报告,次季首月15日前;年度报告,次年首月20日前;黄金周专题报告,在节假日第6天下午4时前;节日市场安排情况汇报要在省厅发出“做好节日市场供应通知”一周内上报省厅;专题分析上半年6月10日前上报,下半年次年12月10号前上报;市场异常情况临时报告在异常情况发生后2小时内上报。

(五)分析报告的上报形式以电子邮件为主,辅以传真或信函。

第三章考核项目和方法

第八条考核项目分为三大类(报表、市场分析报告、临时性报表或分析),采取累计记分的办法,满分为1000分。

(一)报表:满分为500分

各地商务主管部门要加强对样本企业报送数据的核实,杜绝错误和重大遗漏的发生,确保报送数据的真实、准确和完整。

⑴基础分:满分100分。各市样本企业达到省厅要求标准的记50分,未达到要求标准的少1家企业扣2分;达到省厅要求标准后,每增加一家企业加记2分。

⑵上报得分=上报率×400

上报率=实际连续报送单位/应报单位

⑶时间分:迟报一次扣2分

⑷质量分:发生一般性错误或遗漏,每次扣1分;发生重大错误,每次扣5分。累计扣分从总得分中扣除。

(二)市场分析报告:满分为400分

各地商务主管部门要认真分析研究商品市场运行中的重点、热点和难点问题,及时对黄金周节日市场和月度、季度、年度商品市场运行形势进行分析预测。

时间分:迟报一次扣3分。

质量分:按照本办法第二章第七条第(二)项的规定,达到6项要求的计满分,未达到要求的酌情扣分。

①月度分析:包括1、2、4、5、7、8、10、11月八个月,满分40分(5分/份×8)。

②季度分析:包括一季度、上半年、前三季度,满分60分(20分/份×3)。

③年度分析:满分60分。

④节日市场安排情况汇报:包括“五一”、国庆节、春节三个重大节日的市场安排情况,满分30分(10分/份×3)。

⑤黄金周专题报告:包括“五一”、国庆节、春节三个黄金周的市场分析总结,满分90分(30分/份×3)。

⑥专题分析:上半年、下半年各一份,满分120分(60分/份×2)。多报一份加记30分。

(三)、临时性报表、分析:满分100分。

第四章考核方式

第九条商务厅对各地的市场运行监测工作进行日常考核记分,定期通报,年终总评,以报表、市场分析报告、临时性报表或分析等三大类总得分排定名次,评先评优。先进商务主管部门的评选比例原则按50%左右掌握;市场监测报送先进单位原则按20%掌握;先进个人根据工作业绩酌情掌握评选。

(一)考核时间:根据考核内容和方法,商务厅每半年对各地的市场运行监测工作进行一次考核,将考核结果在全省通报,并抄送同级人民政府。

第6篇:市场监管半年工作总结范文

2007年上半年市商业局工作总结上半年,我市商业党的十六大和十六届五中全会精神为指针,坚持科学发展观,认真贯彻市委经济工作会议精神,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,进一步强化措施,狠抓落实,推动商业经济继续保持了“十五”期间持续、快速增长的良好态势。上半年全市社会消费品零售总额实现99亿元,同比增长了13.1%;全市商贸流通企业上缴税收突破4亿元,同比增长了14.3%,创历史新高。

商贸流通业对国民经济和社会发展的贡献越来越大,已成为拉动我市经济增长、增加财政收入、扩大社会就业的重要动力和渠道。商贸流通业是第三产业的重要组成部分,是现代社会化大生产过程中的重要环节。随着经济全球化进程的加快和国内经济社会的迅猛发展,商贸流通在促进经济增长、满足社会需求、提高人民生活质量等方面的地位和作用进一步凸显。上半年全市商业增加值实现33亿元,比同期增长12.2%,占全市GDP的比重为15.7%,比同期提高1.5个百分点。上半年年全市商业缴纳税金完成4亿元,占全市各项税收总额的比重为13.8%。从业人员20.8万人,占全社会劳动者总数的比重为24.5%。商业经济对全市经济的拉动作用明显增强,贡献率逐步提高。

一、上半年重点工作目标完成情况一是全市社会消费品零售总额目上半年实际完成99亿元,增长13.1%,为年度计划目标的50.3%,实现时间过半完成任务过半。二是落实“万村千乡”市场工程,上半年实际发展“农家店”50个,实现了省政

府下达的全年目标。三是完善市场运行监测体系,搞好样本企业网上督报工作。上半年实际完成39家,同比增加32家。四是上半年实际新增连锁店铺可达到33个,全市连锁业商品销售额实际完成11.5亿元,同比增长15%,达到了目标进度。

五是上半年商业项目推动全市商品销售额实际增加5.9亿元,实际增加税收4000万元,实际增加就业4000人。六是上半年实现了定点屠宰猪肉市场占有率达到98%以上的工作目标。七是今年完成羊、狗等动物定点屠宰工作。一季度完成了羊、狗等动物定点屠宰基础性工作,二季度以政府名誉起草了羊、狗等动物定点屠宰有关规章,于5月份提交市法制办审定结束,待市政府常务会议讨论后实施。

二、完成工作目标的主要做法

1、转变服务理念,构建“大商业”服务体系

。随着流通体制改革的不断深入,我们紧紧把握住商业经济发展的新形势,积极推进我市商业经济由传统的“条块经济”向现代“大商业经济”体制转换,构建“大商业”的服务格局。⑴贯彻落实发展商业经济的政策。我们积极贯彻落实《国务院关于促进流通业发展的若干意见》、“万村千乡”市场工程建设、现代服务业发展贷款贴息政策等,推进商业经济的发展,实现商业企业做大做强。上半年,我市涌现出8家年销售额过亿元以上的流通企业。

⑵转变服务理念、提高服务质量。随着国有商品流通企业逐步退出市场,涌现出来的一大批股份、民营和私营流通企业成为我们的主要服务对象。

2、实施“万村千乡”工程,建设新型农村流通体系。

中央提出建设社会主义新农村。深化农村流通体制改革,完善农村流通体系是建设社会主义新农村的重要内容,也是今后一个时期我市商业工作的重点之一。我们积极争取把农业生产资料公司、县农业生产资料公司、万资商贸、角度连锁超市列入2007年国家“万村千乡”试点县和试点企业。上半年,我们按照国家建设“农家店”的标准,对试点县和试点企业进行培训,指导协助他们制定《加盟连锁“农家店”的协议书和管理办法》。上半年,我们突破完成省政府下达的全年发展50个“农家店”目标。日前,农民多年形成的“大件商品进城里,日用百货赶大集,油盐酱醋靠个体”的消费模式正在发生变化。

3、强化行业管理,促进市场规范发展。⑴进一步加强生猪定点屠宰管理。督促各定点屠宰场内部挖潜、规范管理,努力扩大定点屠宰的量,提高定点屠宰率。严厉打击私屠滥宰、掺杂掺假等不法现象。引导推行肉品流通过程中的标准化管理,提高肉品质量和消费安全。严格按照国家和省里《生猪屠宰管理条例》的规定,狠抓市场稽查,严厉打击私屠滥宰。上半年市场稽查次数达到4661次,共打掉私屠滥宰窝点8个(次),市场查处病死猪肉5927公斤,有效的净化了肉品市场。市区销售定点屠宰的猪肉率达到了98%以上。⑵规范酒类市场管理。贯彻商务部和省人民政府有关加强酒类商品流通管理的有关精神,建立酒类商品市场监测体系,严厉打击假冒伪劣商品流入市场。上半年对市内超市、商场、酒店、卖店进行逐一检查,共出动执法车辆150次,执法人员750人次,累计检查商户600多家,其中对市内大型超市、商场进行备案登记累计53家,批发单位45家。还免费发放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余个。同时,加大了市场准入的管理,对不符合《酒类流通管理办法》规定的,如无酒类厂家“三证”、无酒类批发许可证、无经营场所、无工商、税务登记证的,坚决取缔,并予以处罚。上半年共查处违法经营户11家,罚款9900元。对酒类流通终端进行全程监控,有效的杜绝了“三无”酒类商品充斥市场和假冒伪劣酒类商品危害消费者身体健康的情况发生。

⑶进一步加强成品油市场监管。认真贯彻落实国家商务部《成品油市场管理暂行办法》,建立科学的规范审批、监管程序。牵头实施对成品油市场的联合检查,打击各种不法活动,确保市场稳定,竞争有序。⑷规范典当、拍卖、旧货交易、租赁、报废汽车回收拆解等其他特种行业管理。认真组织已出台的行业发展规划的贯彻执行,加快典当行业发展规划的编制工作。贯彻落实国家商务部对特种行业发展出台的管理办法,进一步理顺关系,加强监管。⑸大力整顿和规范了市场经济秩序,加大对食品、药品、酒类、农资、知识产权等市场的整治力度。组织、协调各部门按照分工开展各项工作。并对当前工作和重点任务进行督查督办。上半年印发了16期“整顿”工作简报,居于全省前列。上半年,各类专项整顿取得了显著成效。如:物价专项整治。对商业、医疗、药品等7个行业进行检查。查出3家有欺诈行为嫌疑,正在处理中;工商组织5次专项整治。检查市场、业户26257次,取缔无照经营业户336户,查处违法经营食品案件15家,捣毁造假伪劣窝点7个;质监局派出执法人员200余次,对全市1393家进行检查,执法车辆50余台,检查加工企业140余家;烟草局查获假烟6259条,案值195,849元;市食品药监局出动人员300多人次,检查药品等单位199家(次)。执法人员对5家违规单位下达整顿通知书;市卫生部门强化对餐饮业、食堂等食品消费环节的监管,监督检查2500多个单位,提出监督意见3900余条,处罚违法案件500余件。市商业局加强肉吕市场监管,制定方案,开展肉类市场的专项整治,取缔和捣毁私屠滥宰点68(个)次,查获未检疫和不合格猪肉9100公斤。

4、加强市场体系建设,完善服务功能。

第7篇:市场监管半年工作总结范文

今天,我们在这里开一个局系统的副处级以上的领导干部会议,主要是通报一下上半年的工作情况,对第三季度工作以及今后一段时间的工作提出一些设想和要求。

一、上半年工作情况

今年上半年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,紧紧围绕国家局提出的“三抓一加强”的总体要求,加大对药品质量的监管,加大打击制售假劣药品违法行为的力度,进一步规范了药品经营市场秩序。在抗“*”斗争中,充分发挥药监部门的职能作用,为*市抗“*”做出了应有的贡献,被评为*市和广东省药监系统抗“*”先进单位。根据局党委的安排,前段时间由汪元全副书记和邱月梅副局长带领的局考核组对各单位上半年工作进行了重点考核,等一会他们还要作讲评。我这里就上半年的主要工作和成效作概况性总结。

(一)坚持依法行政,规范行政行为

一是进一步建立和完善了依法行政、依法执法的有关制度。出台了《*市药品监督管理局政策措施制定办法》、《*市药品监督管理局行政处罚听证程序实施办法》。制定了*年普法工作要点,把与药监执法工作密切相关的内容,列为全体行政执法人员必学的普法内容,编印了《*市药品监督管理局*年普法资料汇编》。建立了《诫勉谈话制度》,制定了《*市药品监督管理系统聘请行风监督员工作暂行办法》。

二是积极推进政务公开,从根本上推动政府职能的转变。首先,调整和健全了局政务公开和信息化建设工作组织领导和办事机构,重新研究、修订和充实了政务公开的内容;其次,进一步明确了市局与各分局的事权划分。按照《药品管理法实施条例》有关执法权限界定,将零售药店的初审及医疗器械监管的相关职能下放分局,实现了重心下移,进一步规范行政审批程序。第三,为将我局职能相关的办事条件、程序以及结果予以公开,完善政务公开内容,在资金紧缺的情况下,投资近50万元,把办公大楼一楼及租用广宇大厦首层部分装修为对外办公中心。为13个分局配置了电子触摸屏。这项工作的开展,方便了群众办事,增强了社会透明度,受到管理相对人的广泛好评,得到了市政府政务公开领导小组的肯定。

三是进一步完善了案件审理工作。上半年,建立了局行政处罚听证员库,组织案件审理委员会会议四次,对涉嫌生产假药的10个重大、复杂案件的行政处罚建议进行讨论决定,涉案罚没款金额约900多万元。指导分局组织了行政处罚听证会,落实了奖励制度,给予行政处罚案件举报者奖励3人次共7520元。

四是有针对性的开展了业务培训工作。制定了统一的培训计划,把对分局的行政执法培训从“供给型”向“需求型”转变。组织分局学习了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》;并利用执法调研,开展互动式交流,现场交换行政执法问题的意见。针对分局行政执法中存在的问题进行讲解,较好地解决了药品行政执法中的一些疑难问题。

(二)强化质量监管,净化药品市场

保证药品质量,确保人民群众用药安全有效,是药品监督管理工作的重中之重。按照国家局、省局的要求,结合*的具体情况,今年上半年我们着重抓了几个方面的工作:

1.把好关口,严格准入。

一是继续坚持“唯条件,不唯成份”的原则,加强审批发证工作。上半年,我局共受理申办零售药店、连锁门店230家。同时受理因停止经营而申请注销许可证零售药店、连锁门店127家。至今,我市有批发企业105家;零售药店2972家;总部设在*市药品零售连锁企业18家,其门店共882家。对进入清平中药材专业市场经营的26户业主进行了进场资格前置审批。现场检查验收申请《医疗器械生产企业许可证》的生产企业30家,现场检查验收申请《医疗器械经营企业许可证》的经营企业191家,审批一类医疗器械产品注册证26个。

二是高标准地做好药品生产企业新建、扩建、改建的项目改造。按照既掌握政策和原则,又结合实际情况的方法,首先把好立项审查第一关,从源头上防止了低水平的重复。其次,把好验收关,坚持高标准、严格要求,做到不合格不通过,不整改不放过,不符合标准不上报,保证验收不走过场。上半年审查各类立项6项,审核委托加工品种31个,变更许可证内容26个。完成番禺区人民医院医疗机构制剂室现场验收工作2项6个剂型。

三是以换证年审为契机,加强规范管理。上半年,对2969家药品零售企业的《药品经营许可证》进行了年检,并为8家外地药品生产、经营企业办理了驻穗办事机构备案登记。基本完成换发医疗机构制剂批准文号,共计上报换发医疗机构制剂批准文号品种2452个。为469家企业办理了《医疗器械经营企业备案表》。

2.加强对药品、医疗器械日常监管。上半年对我市药品生产企业、批发企业、市级医疗机构进行了全面的普查。检查区级以下医疗机构共1848家,覆盖面70.18%;清查出过期药品542个品种,1109个批次;查处无证配制医疗机构8家。检查零售药店1486家,查处违法经营零售药店1家;关闭无证经营户15家。这对保证净化药品医疗器械市场,确保药品的质量和供应起到了积极作用。

一是明确重点产品,推进标准实施。把医疗器械监管重点监控产品目录中的3个类别10个品种共14家生产企业纳入了重点监控范围,并制定了《*年*市医疗器械重点监控产品生产企业监管工作方案》,编制了《*市医疗器械重点监控产品生产企业监督检查计划》。结合产品抽样、生产企业日常监督检查、质量体系考核等工作对标准的实施情况进行了监督检查。上半年,检查了56家医院和整形医疗门诊部,检查了医疗器械经营企业570家。

二是发挥技术监督,加大检验力度。上半年,共抽验药品检品1241件,不合格344件,对不合格的医疗器械生产者、经营者进行了查处,有效地保证了*市民用药的安全有效。

三是加大对清平中药材专业市场的监管力度,促进中药材专业市场的规范经营。上半年我们多次组织有关人员对中药材专业市场的经营质量情况进行了大检查,并配合国家食品药品监督管理局专家组对清平中药材专业市场经营的中药材进行了抽验检查。与工商、公安、城管、街道等有关部门,加大了对清平中药材专业市场周边非法中药材点档的监管查处力度,防止销售假劣中药材、中药饮片和异地经营、超范围经营等违法行为的出现,保证中药材的质量。强化了市场内经营业户的培训,提高经营者依法经营的意识。和芳村区政府紧密配合,为关闭芳村花地湾非法中药材市场积极想方设法,维护了清平市场合法经营者的利益。去年以来,国家药监局多次派人明查暗访清平中药材市场,对该市场的药材质量和经营秩序都给予了肯定。

四是与时俱进,不断探索药品监管新途径。上半年以来,各分局注意探索和总结日常监管路子和经验,形成了一些行之有效的监管方法。荔湾分局提出“五个到一线”的工作要求,把法律法规宣传到一线,把日常监管落实到一线,把药监队伍延伸到一线,把调查研究深入到一线和把解决问题服务到一线。在清平中药材市场内实行质量通报会制度,通报药品质量、处罚情况、存在问题等,取得了明显的成绩。海珠分局按照“抓住重点、严格检查、监帮结合、标本兼治”的原则,配合上级部门有计划、有步骤地组织开展辖区药品专项监督检查和清查工作,做到查资格、查渠道、查期限、查记录,有效清除了流通、使用领域的过期失效药品。增城、天河分局充分发挥社会监督力量的作用,健全药品监督管理网络,聘请有从事药品经营质量管理工作经验,具备良好的道德素质,懂法守法,品行端正,作风严谨,责任心强,没有违反《药品管理法》不良记录的业户为药品监督员,提高了监管的有效性。白云分局在去年对药品经营企业实行分片管理的基础上,进一步完善管理相对人电脑信息查询系统,已建立起500多家药品经营企业档案、医疗器械企业档案、医疗机构档案,分局可随时掌握管理相对人的信息,有的放矢进行重点监管。东山、开发区、芳村分局积极与区打假办、工商、物价、卫生等部门沟通、协作,采取联合行动等形式,发挥整体合力作用,对一些涉及药品(医疗器械)非法广告、哄抬物价等违法行为进行严厉的查处。越秀分局按动员、自查,全面检查,重点督查,复查处理4个阶段进行监管,收到了较好的效果。番禺、从化、花都、黄埔分局将药监工作深入到村级医疗机构,扩大监管的领域和范围。稽查分局对去年曾有制售假劣药品(医疗器械)行为的人(自然人和法人)都无一例外地进行抽查“回访”,对继续有违法违规行为者将从重处罚。机关和分局还建立了企业日常监督管理档案。对每次现场检查情况进行详细记录,做好企业信息收集登记备案工作,结合各企业的实际情况有针对性地制定企业监管工作方案,使监管工作做到有连续性。市医药中专学校上半年通过了省级重点中专学校的评估,被批准为省重点中专学校。

3.落实帮促措施,促进医药发展。

第一,加速GMP认证工作进程。组织相关企业认真贯彻、学习有关GMP认证工作有关要求以及文件精神,为12家企业提供了GMP改造技术咨询服务,为5家企业的GMP改造方案提供了专业审查意见。截至*年6月底,需要在*年6月限期内取得GMP认证证书的57家药品制剂生产企业中,共有37家企业取得GMP证书46张。其中全厂通过药品GMP认证的企业17家(1家为体外诊断制剂)。约占全省的35%。

第二加强培训,为GSP认证提供保障。举办了以未申报GSP认证的药品批发、零售连锁企业为对象的*市药品经营企业GSP培训座谈会,共同研究了实施GSP过程中存在的问题和解决办法。培训77名准GSP认证检查员,为GSP认证提供保障。至今,我市已有5家取得国家药监局GSP认证证书,2家取得省药监局GSP认证证书,8家通过了省药监局GSP认证现场检查,11家已向省药监局申请GSP认证准备迎接检查。

(三)保持高压态势,打击违法行为

上半年,共出动监督检查7610人次,检查生产、经营、使用单位17922(家)次。查处案件1208件,其中:立案500件,涉案调查708件,结案485件。查处无证经营药品、生产批发医疗器械窝点8个,移交司法机关案件2件,取缔无证经营142家,处以警告处罚236件,处以罚款处罚456件,处以停产停业整顿处罚10件。案件总值859.13万元,没收药品价值114.55万元,罚款金额183.8万元。有力的维护了企业和消费者的合法权益,净化了药品医疗器械市场。

首先,精心组织专项战役。在全市开展了查处医疗机构违法配制制剂和违法经营、使用药品、医疗器械专项战役,共出动277人次,采取“事前通知对方、现场随机抽查”的方法,对市内38家省、市级医院的药房、药库、制剂室的药品和制剂及医疗器械购进情况进行了检查。

其次,强化特殊药品监管,防止流入非法渠道。为了配合全国禁毒行动以及全省整顿易制毒化学品管理的要求,我局结合实际和日常监管重点对新更换法人、用量大、未通过GMP认证的6家使用麻黄素、咖啡因单位进行了专项检查。完成对生产企业(含非药品)申请购用麻黄素、咖啡因等的《特殊药品购用证明》申请23家次。完成对戒毒所戒毒药品年终计划初审1家次。完成市级医疗机构品注射剂购用计划申请41家次。

(四)强化职能任务,抓好“*”防治

我局在抗“*”的战斗中,按照市委、市政府的统一安排,和国家局、省局的要求,强调组织工作要反应快速,确保政令畅通;日常监督要突出重点;为企业、用药单位和个人提供抗*物资信息要及时准确有效;协调要到位,确保我市防治“*”用药用械的质量和供应,维护辖区内医药市场的正常秩序。我局被市委、市政府和省局评为抗“*”先进单位,局医疗器械处被评为全市抗“*”标兵集体,有19名同志分别被评为*市抗“*”模范、标兵和先进个人,45名同志被评为广东省药监系统抗“*”先进个人。

1.加强宏观监控,确保产品质量。2月份,我们认真分析了抢购药物现象对群众安全用药可能产生的不良影响,及时发出《紧急通知》。4月份,与市物价局联合召开“关于加强防治‘*’医药用品价格和质量监管会议”,和策划12家医药企业发起《*市医药企业诚信经营加强自律倡议书》。在王晓玲副市长带领下,我局与市、区工商部门联合开展对清平中药材市场、药品零售药店中政府定价的23种中药材和限价商品进行突击大检查。共检查了药店、清平市场摊档2800间(档)。5月份,党中央、国务院确定并下达我市从化某企业生产一批支援香港的防护服任务后,为确保援港抗“*”物资质量,我局速派一名副局长和有关业务处室深入现场指导,并从从化分局抽派一名监管人员驻厂监督企业严格按标准进行生产,确保党中央、国务院援港防护服12万件生产任务按时保质地完成。

2.强化“四抓”,确保抗“*”药品质量和市场供应秩序。

一是抓健全组织。市药监局和14个分局都成立“*”疫情应急工作领导小组,统筹安排市局及各分局应对疫情的工作。市局应急工作领导小组下设办公室、药品安全监管组、药品流通监管组、药品稽查打假组和药品检验组。各分局积极参与辖区政府部门成立的抗“*”领导小组,协同作战,并主动担负相关工作。

二是抓制度建立。先后制定了《*市药品监督管理局应对疫情的药品监管工作预案》和《*市药监局防治“*”的主要措施》,发到14个分局及有关部门以应对疫情的工作。制定了防治“*”工作每天汇报制度;建立了由*市医药有限公司、*市药材公司、*健民医药连锁店、*采芝林药业连锁店、各生物制品公司等有关企业组成的防治“*”药品品种的动态情报告知制度,市整顿办5月3日转发了我局应对疫情的药品监管工作预案。

三是抓机制创新。对市局有审批权限的第一类医疗器械,按照“程序不减少,标准不降低、帮助提高、加快审批”的原则,建立快速审批通道,详尽介绍有关企业许可(备案)和产品注册的程序和要求,对符合要求的实行随到、随审、随批,对生产环境条件不符合要求,管理不规范的企业,坚持按要求整顿后再办理注册手续。督促、帮助企业完成申报和验收工作。为7家生产厂家的“纱布口罩”、“医用防护服”等9个品种提供了快速审批,使企业及时进行生产,保证了市场的需要。

四是抓强化服务。市药监局机关各业务处室分别建立了对药品、医疗器械生产、流通、使用监管的具体方案,以及生产经营企业的产品目录和质量标准,向相关部门和公众提供信息。4月29日《医用一次性防护服技术要求》、《医用防护口罩技术要求》和《普通脱脂纱布口罩》3个强制性国家标准一经,我们马上下载整理,誊印成单行本,发给有关企业和药监系统各分局并通知企业按新标准组织生产。

(五)加强基础建设,确保“中心”工作

1.健全药品监督垂直管理体制,实现机构设置效能化。一是组建了8个药检分所。经过艰苦细致的充分准备,于今年6月26日,成立了8个分所。为依法行政、依法执法提供了强有力的技术支撑。二是为使我市药检所达到国际标准和国内一流水平,我们积极主动向政府汇报,取得支持。目前,正在进行试验室重建立项和准备迎接国家试验室认可和计量认证工作。三是成立了局信息中心和审评技术服务中心基本完成了“*药监信息网”等业务建设.基本实现了政务公开信息化。四是积极与省药监局沟通,做好组建食品、药品监督管理局的前期准备工作。并主动向市政府领导汇报未来食品、药品监督管理局的工作性质和主要职能,以及建设设想,争取有力支持。

2.加强信息宣传,树立药监良好形象。今年上半年,我们集中报道了全市药监系统工作动态和新闻、日常监管、专项执法检查活动及药监系统自身建设;与主流媒体合作,介绍鉴别假冒伪劣药品的基本常识,引导广大消费者正确鉴别、使用药品和医疗器械。特别是在今年加强药品监管,科学防治“*”工作中,及时在媒体上报导了市政府领导与药监、物价、工商部门在抗击*中的重大活动。积极报导了我市药监系统在抗击“*”中的成果和举报电话,扶正祛邪。适时反映药品生产、经营、企业诚信经营加强自律的情况。积极组织了反映我市药监系统本色和形象的三个专访,宣传了我局的主要职能、作用和近年来开展工作的成效,为树立我市药监队伍良好形象起到了积极的作用。

3.搞好行政后勤管理,保证中心工作顺利开展。一是积极推行局财务公开。完成局系统的去年财务决算和今年的财务预算的上报、分配方案,并将分配方案下发各分局监督执行。二是组织对药检所、培训中心、番禺药检所的干部离任财务审计工作,配合市审计部门,开展政府换届对离任的局长审计。三是积极向市政府汇报,初步明确了市药检所改建药检大楼方案;在黄埔区政府的支持下,解决了我局罚没药品仓库问题。

(六)加强作风建设,夯实思想基础

今年上半年,我局把抓作风建设作为年初提出“三抓”的首位。着重抓好如下几点:

1.抓好理论学习,保证学习效果。一是制定了*年局党委中心组学习计划,结合实际,安排了四个专题,并完成抓党风建设的学习研讨专题。二是督促局属各单位、机关各支部建立完善班子成员中心组学习制度、党员组织生活的“”制度、干部职工的政治理论学习制度。发动全系统掀起学习卫生系统在抗击“*”中优秀共产党员、先进党组织的事迹,使广大党员、干部在学习中受到深刻的启发和教育。三是采取多种形式,增强学习效果。统一订发了《中心组学习文选》、《支部生活》、《党的生活》、《入党教材》、《新》、《中共中央办公厅通信》等。并通过墙报宣传、组织参加市直机关举办的《十六大知识竞赛》等形式,提高了广大党员、干部学习政治理论的积极性。

2.开展以“争先创优”为主题的活动,推进队伍作风建设。在分局开展以“公正执法、文明服务”为主题的创建活动;在机关处室开展以“创建‘四好处室’”为主题的“争先创优”活动。在年初完成*年度系统各单位和个人年终工作考核的基础上,积极推进分局、机关处室、直属事业单位的工作目标考核方案及实施细则,确定了局系统管理模式。结合庆祝建党82周年和抗“*”工作,表彰了一大批先进集体和先进个人。这些活动,有力地在全局范围内掀起了树典型,学先进,营造争先创优良好氛围的热潮,夯实了完成“中心任务”的思想基础。

3.根据人员特点,组织各类培训。在开展培训需求调研的基础上,制定了符合我局现状与业务需求的培训计划,并按计划组织实施。上半年共组织了处级干部任职、人事争议仲裁、WTO和依法行政、公务员初任、科级以下干部理论学习、人事干部岗位业务、执法人员业务、纪检监察干部业务等八类培训,参加培训达280人次。

4.重视源头预防,促进廉政建设。根据行政执法部门的工作性质,抓紧建立完善有关制度,规范行政行为和办事程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》,积极推进干部人事制度改革,转变思想观念,建立新的用人机制。广泛开展警示教育,做到警钟长鸣。

(七)存在主要问题和困难

1.GMP认证面临各种困难,制约了企业的发展。医药企业品种单一,结构不合理,缺乏市场竞争力,使有的企业GMP认证后面临低值品种高成本运行的亏本局面,有被淘汰或兼并、转产的可能。

2.药包材生产企业整体水平不高,以散小型企业为主流,药包材产业有萎缩现象。

3.医疗机构制剂配制、使用监管有待加强。

4.药品经营市场的质量监管存在薄弱环节。部分企业未建立购进记录,或购进记录不规范现象仍然存在;药学技术人员不在职在岗、《药品许可证》不按时年审或半年未经营等违规行为,缺乏处罚依据;违规配制、无证配制、非法调剂等现象时有发生;个体诊所、社会医疗机构变相经营药品,使用假劣药品情况依然存在。城乡结合地域、偏远农村、学校厂矿卫生医疗机构等药品质量监管还有待进一步加强。

5.药品零售企业GSP认证难以按期完成认证任务。辖区内零售企业数量多,素质参差不齐。而GSP认证检查员数量又少,不能满足GSP认证工作需要。

6.清平中药材专业市场周边无证经营和非法中药材交易行为仍然存在,监管查处的力度有待加强。

二、第三季度主要工作以及今后一段时间的工作和要求

下半年以及今后一段时间,我局工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真学习贯彻总书记视察广东的重要讲话。发扬*人抗“*”精神,加快政务公开步伐,进一步完善信息和网络建设,由易到难逐步开始网上办公。加大药品市场整治力度,创造条件尽快推进GMP、GSP认证的工作进程。结合*的实际,提出药品放心工程的具体目标和实施方案。做好食品、药品监督管理体制改革的准备工作,加强制度建设,进一步规范管理。加强思想作风纪律建设,促进各项工作任务的完成。

(一)强化政务公开和信息化建设

实行政务公开是建立阳光政府的必备条件,是自觉接受社会监督的体现。我局的政务公开要在上半年工作的基础上,继续强化政务公开和信息化建设。要在芳村分局实行政务公开试点的基础上,8月份在各分局全面普开,逐步做到凡是不涉及保密范围的,能公开即公开,并争取尽快与市政府、政府各有关部门、各分局实现联网,充分发挥信息中心的作用,为管理相对人服务。要进一步规范内部管理制度,办公室、人事处、法规处要各负其责,争取第三季度基本完成此项工作。

(二)积极实施“药品放心工程”进一步规范市场秩序

最近,国务院召开了实施食品、药品放心工程电视电话会议,吴仪副总理,在会上作了重要讲话,我们要结合*市实际认真制订出我市实施药品放心工程工作方案。

一是在调查研究的基础上,制定“药品放心工程”的实施方案。方案的内容要切实可行,科学有效,总的目标是:辖区内无重大制售假劣药品违法案件发生,制售假劣药品违法行为得到有效遏制;药品、医疗器械质量有明显提高;以清平中药材专业市场为重点的药品、医疗器械经营市场进一步规范;确保人民群众用药安全、放心。

二是“药品放心工程”要明确的内容和目标。

1.通过加强GMP、GSP认证,提高企业标准,确保药品质量;

年底辖区内批发企业、药品零售连锁企业,完成申请GSP认证上报工作。8—9月份要组织对药品零售企业实施GSP认证试点检查,10月份实施药品零售企业GSP认证工作,争取年底前完成对大中型零售企业GSP认证检查工作。

2.通过强化对药品市场监管,维护药品市场秩序;着重是加

强农村用药质量的监管力度,年底前有关处室要与增城、从化、花都、番禺完成对农村用药情况以及购药渠道的调研工作,对农村药店购药渠道实施网络供应,即实施分片制定由乡镇卫生院或药品批发企业,提供指定范围的农村药店所需药品品种的供应保障工作。此项工作先抓试点,明年要开始实施网络供应。

3.要建立企业信用挡案。有关业务处室和分局要通过不同途径收集药品经营企业在经营过程中的不良行为,建立企业不良记录档案,对违法、违规的企业除依法进行处罚外,还要在网上或通过媒体给予曝光,接受人民群众和全社会的监督。

4.继续开展“守信用,献爱心药店”活动。继续在药品零售企业开展“守信用,献爱心药店”的活动,要不断更新活动内容、活动形式,适应新的形势要求,从正面引导企业依法生产经营,诚心经营。

5.加强对清平中药材专业市场的整治工作力度,近期主要监管工作是要保住这个市场,明年待市场改造工作完成后将清平中药材专业市场建成一个相对封闭,符合国家药监局要求、规范的中药材专业市场。

三是“药品放心工程”的保障措施要有力。

1.严格准入条件,遏止低水平重复。建立完善的准入制度,把好新办、扩建、改建、增加生产范围等立项、验收初审关,使低水平重复问题得到有效的遏止。

2.强化日常监管,规范经营行为。分局要加强日常监管力度,督促药品生产企业、药品(医疗器械)经营企业、使用单位建立健全购销记录,药品购销记录药真实、完整,具有可跟踪性,规范购销行为。

3.要突出运用现代化的监管手段,探索药品市场监管新方法。对药品生产企业、药品经营企业要逐步实施网络化监督管理机制,建立企业信誉档案网上查询系统;实行生产、经营企业分类管理。

4.要切实抓好我市清平中药材专业市场的治理工作,要结合国家食品药品监管局、公安部、国务院纠风办、国家工商总局联合印发《关于开展中药材专业市场专项整治工作的紧急通知》的精神,联合有关部门制定清平中药材专业市场的整治方案,落实责任,加强中药材专业市场的监管力度。要注意跟踪芳村花地湾非法中药材市场的关闭工作,坚决取缔非法中药材交易市场。

5.积极与公安、工商、卫生、技监等部门共同研究联合办案的方法和手段。加强与卫生行政管理部门的沟通联系,形成对社会医疗机构、医院药房以及制剂配剂室等单位联合监管机制。通过专项整治和重拳出击,打击制售假劣药品违法行为,扶正祛邪。

(三)突出重点,抓好调研,推进我局作风建设

今年下半年,要结合执法工作检查和半年考核,进一步依法规范行政行为审批权力。积极清理审批事项,简化审批环节,规范审批手续,全面实行政务公开,完善行政监察,行政问责制度。完成适应法律解决疑难问题的执法调研;搞好从源头打假,执法回头看的调研;搞好如何管理事业单位的调研。要组织开展以作风建设为主题的纪律教育月活动和开好以艰苦奋斗、廉洁从政为主题的民主生活会;加强廉政建设,从源头上预防和治理腐败。要加强警示教育和廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化监督,聘请一批社会监督员,为基评做准备。

(四)深化体制改革,促进队伍建设

一是搞好公务员定级和招录新建事业单位人员工作,抓好局、处级后备干部选配,中层干部的轮岗交流和培训工作。二是抓好技术监督机构的建设。根据*市经济发展水平和中心城市的功能和作用,努力将市药检所办成区域领先、国内一流、具有国际竞争力的技术监督机构,对从各区、县级市卫生部门成建制划转重新组建的八个药品检验分所,也要按计划抓紧建设,使之尽快开展工作。三是要做好食品药品监督管理体制改革的前期准备工作,包括编制、人员、经费等。这项工作是药品监督管理体制改革的继续,是适应加入WTO后的客观需要,我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,把这项工作做深、做细、做好。四是要研究对事业单位的管理。包括人员调配、工作考核、内部分配制度等都要纳入到管理的范畴。

(五)抓好药检所实验室大楼的改建

第8篇:市场监管半年工作总结范文

及下半年工作计划

一、上半年工作小结

今年上半年,我局在常州局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的工作目标,以开展“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”活动为抓手,坚持改革创新,积极开拓进取,全力奋发拼搏,队伍素质整体提升,各项工作全面推进,有力地维护了良好的市场经济秩序。一、坚持高标准、严要求,扎扎实实开展“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”活动。

为了切实转变机关工作作风,改进服务态度,提高工作效率,更好地服务于地方经济,根据溧阳市委、市政府提出的“以优化发展为方向,以优良服务为保障,以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作要求,以及常州工商局关于机关作风建设的具体部署,从今年三月份起,我局在全系统开展了“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”专项行动,使全局干部、职工在认识上实现了新的提高,思想上得到了新的升华,工作上呈现了新的起色。

(一)、搭建一个坚强班子,确保组织有力。根据活动要求,成立了以局长宣政为组长,其他班子成员为副组长,人教科、监察室、办公室负责人为成员的领导小组。各分局也都组成了相应班子,加强对“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”专项行动的领导。

(二)、联系实际边议边改,确保真实有效。目前,第二阶段的工作,即“面向社会,征求意见”工作已基本告一段落,在这项工作中,各分局重点围绕创优发展环境“五项规定”的内容和“行政收费、行政执法、行政许可、廉政建设、办事效率”等方面,开展了走访党委、政府领导,行风监督员,以及重点企业等活动,广泛征求了社会各界对工商部门工作的意见和建议。为了使存在的问题得到有效整改,我局提出了切实提高干部职工廉政意识等35条整改措施,并要求各单位认真对照整改意见,进行自查和整改,确保各项工作真正落实到位,为加快推进溧阳实现“两个率先”进程做出新的贡献。

二、坚定不移履行服务职能,为推动地方经济持续快速发展作出新贡献。

今年以来,我局坚持以经济建设为中心,认真抓好各项服务措施的落实,为实现全市“两个率先”和“两加”的总体目标发挥了积极作用。

(一)、当好政府参谋助手,促进民营经济的新发展。为扩大企业知名度,积极帮助企业核准省级名称,上半年已帮助企业办理省级企业名称51户。对于规模较大的企业,还多次上门服务,向企业宣传组建集团的优势,并把组建集团的方案提供给企业参考。现在已成功组建江苏安顺建设集团和江苏宏大建设集团。目前,我市共有省级集团13户。今年1月新《公司法》实施后,我局组织人员对新的《公司法》、《公司登记管理条例》以及相关的法律法规加班学习,吃透精神,同时加强与横向行政部门的联系,宣传新旧《公司法》的异同点。各分局通过窗口咨询、发放资料等多种形式对企业办事人员进行广泛的宣传,将办理有限公司需要提供的材料,以书面形式告知有关办事人员,使企业明明白白办事。半年以来,共新登记有限责任公司382家,其中一人公司50家。

(二)、充分发挥授权登记优势,构筑加快发展外向型经济新平台。为了加快溧阳经济发展,吸引更多的外资到溧阳来投资,我局根据市委、市政府“两优”发展精神,积极向省工商局申请外资企业登记核准权,经过积极努力,从今年4月1日起,国家工商总局授予了我局外资企业登记核准权。外资企业登记核准权的获得,使来溧投资企业缩短了登记环节,加快了登记速度,促使了溧阳吸引外资步伐和力度的不断加大。埭头分局还深入到辖区各类企业,送法上门,为招商引资提供全程法律法规咨询服务。今年上半年,共新登记外资企业 37家,注册资本1.6亿美元。

(三)、实施红盾帮扶工程,促进企业做优做强。今年以来,在深入开展合同解忧工程的基础上,综合运用合同等监管手段,努力为各类市场主体排忧解难。为保障企业债权,促进资金融通,我局上半年为49户企业办理银行 贷款抵押登记50件,为企业融通资金7.2亿元。省电视台“工商在线”节目也报道了我局在动产抵押方面为企业所做的大量工作。另外,为有效地保护企业利益,向6家企业提供了资信服务,避免经济损失20万元。

(四)、实施商标战略,提高企业竞争力和知名度。为支持企业创名牌,提高我市企业产品的知名度和市场竞争力,上半年我局对计划争创江苏省著名商标、常州市知名商标的企业进行了集中辅导,提高了企业申报材料的质量,目前,10家申报常州市知名商标,5家申报江苏省著名商标的企业的材料已经上报。

(五)、组织“消费与环境”主题活动,维护消费者合法权益。上半年,全系统以“消费与环境”主题为主线,以处理消费者投诉为工作重点,积极履行法定职能,开展了“3.15”大型现场咨询等一系列活动,共受理投诉198起,为消费者挽回经济损失29.65万元。根据常州局的部署,我局还成立了人民调解委员会,使投诉解决具备了准司法调解力度。

三、全力以赴抓好整顿和规范市场经济秩序的各项工作,促进了公平竞争、规范有序市场体系的建立和完善。

整顿和规范市场经济秩序一直是我们工作的重要内容。全局根据省局、常州局的部署,充分发挥市场监管主力军的作用,拓展案源,加大对大要案件的查处力度,较好地完成了整顿和规范市场经济秩序的各项任务。上半年,全局共查处各类经济违法案件131件,案值近 1485万元,其中商标侵权案件16件,违反产品质量法案件12件,制售假冒伪劣商品案件22件。

(一)、大力整顿和规范市场准入行为,促进了各类市场主体的健康发展。一是重点做好企业年检验照工作。今年是授权分局年检的第二年,新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》也于一月一日起实施,对涉及监督管理方面的年检要求、法律责任等内容作了重大修改,企业年检时间推迟二个月,面对新情况,为保证年检质量,在年检工作开始后,由局领导带队组织监管、登记、财务科室的人员对各分局企业年检的进度、质量、信息录入等情况进行了多次检查,针对今年年检启用二版新软件,信息录入中出现问题较多的新情况,采取现场操作演示、个别单独辅导等形式,解决了问题,加快了年检验照进度,提高年检验照质量。截止7月13日,通过年检企业3464家,占应检总数4158家的83.3,其中私营企业已检2492家,占应检总数2876家的86.6,内资企业已检766家,占应检总数1015家的75.5。二是登记管理与“经济户口”管理并举,结合企业年检,对全市从事非煤矿山经营的企业及个体工商户进行了检查,对涉及采矿企业申领安全生产许可证、危险化学品生产企业换发安全生产许可证等问题,及时和安监部门进行了协调统一,由各分局在年检验照工作中加以重视,认真把关,确保安全生产监督工作取得实效。三是年检监督和日常监管并举,把好经营资格关,确保企业经营行为和出资的规范。在年检中,对经营范围中涉及前置审批而许可证及审批文件不齐备的,依法要求其补办、变更经营范围或办理注销登记;对新设立的公司制企业,依法要求其提交审计报告,以尽量减少“三虚一抽”行为的发生。对首期出资不到位和未按期缴纳出资的外资企业,发放提示出资通知书和催缴出资通知书,上半年催缴出资额达3911.8万美元,出资率已首次超过80,达到81.93。第四是做好查处取缔无照经营的长效管理工作。各分局在去年无照经营整治工作取得成效的基础上,针对各自辖区实际情况进行了无照经营整治回头看,上沛分局、社渚分局、南渡分局的“黑网吧”整治,溧城分局、埭头分局城郊结合部的无照经营整治都取得了实效。上半年共疏导发照226户,取缔无照经营户78户,其中黑网吧5家。

(二)、大力整顿和规范市场竞争行为,维护了公平竞争的市场环境。紧紧抓住市场竞争中的重点、热点和难点问题,加大公平交易执法力度。一是积极开展建筑市场专项整治活动,重点打击挂靠开发行为。自去年下半年市政府转发《溧阳市建筑市场专项整治方案》以来,经检大队和各分局先后有针对性地开展了调查取证工作,竹箦分局、社渚分局根据辖区特点,分别查处了几件案件,取得了突破。二是深入开展治理商业贿赂活动。今年,自中央到地方,在各个领域先后开展了治理商业贿赂活动,按照要求,我局成立了治理商业贿赂工作领导小组,印发了专项整治方案,并组织全体执法人员参加了治理商业贿赂执法培训。今年上半年,全局共发现商业贿赂案件线索10余件,其中经检大队立案查处商业贿赂案件2件,涉案金额58万元。

(三)、大力整顿和规范市场交易行为,力保地方经济的健康运行。一是开展节日市场大检查活动,切实维护节日市场消费安全,有效地扼制了制假售假违法活动不断蔓延的趋势。今年上半年,在元旦、春节、五一等重大节日期间,各分局对所辖区域内的集贸市场、小商品市场、副食品商场、超市进行了有针对性的大检查活动,埭头分局的“查食品、保健康”活动、西郊分局的茶叶市场整治等都取得了成效。共查获商标侵权、冒用他人厂名厂址的羽绒服223件,假冒鳄鱼衬衫40件,过期食品50箱,不合格大米2.5万公斤,假冒白酒5千余瓶。二是围绕重点季节、地区、市场、品种,强化红盾护农专项行动。各分局帮助农资经营单位建立了“两帐两票、一书一卡”台帐。推行了三种合同,实行了规范化经营。南渡分局组织种粮大户,进行了工商法规和假冒农资识别培训。社渚分局统一制作了农资消费警示牌,悬挂于经营门店,提醒农民到证照齐全的农资经营门市部购买农资。三是继续实施“肉菜粮放心工程”。完善检测体系,延伸监管领域,“放心工程”逐步向新的品牌、新的领域拓展。戴埠分局在溧阳二职高举办了“肉菜粮消费安全知识讲座”,受到了同学 们的欢迎。上半年,全市共检测蔬菜、农产品7.1万个批次,合格率98,有效地保障了群众消费安全。四是逐步推行流通领域商品质量准入制度,积极开展流通领域商品质量监管活动。先后组织开展了电热毯市场、手机市场、液态奶、劣质奶粉、欧典地板、可比克食品和玉米淀粉等商品的检查活动,开展了成品油市场监测活动,为切实加强流通领域商品质量监管,维护消费者合法权益起到了积极的作用。

四、立足长远努力加强队伍建设,干部的凝聚力和战斗力进一步增强。

在充分认识加强队伍建设重要性和必要性的前提下,我局围绕建设一支高素质干部队伍的目标,自觉抓好队伍建设、完善各项制度,为实现工商行政管理各项目标奠定了坚实的基础。

(一)、适应形势发展需要,提高队伍整体素质。在思想政治教育方面,积极开展了以学习、树立社会主义荣辱观、以及“反贪防渎”为主题的教育活动,邀请了市党校老师对“八荣八耻”进行了详细阐述,使广大干部的政治意识、大局意识和责任意识显著增强。在业务学习方面,组织了“取缔无照经营”、“整治商业贿赂”等5次培训,学习了《公司法》、《公司登记管理条例》等新颁布的法律法规,进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。各分局也认真进行了自学,埭头分局先后邀请市局业务科室和地方党委的专业人士,上门举办法律法规、工商业务知识和政治理论讲座,接受教育干部职工达50多人次。

(二)、创新法制工作局面,提高依法行政水平。为实施有效的执法监督,实现执法信息资源共享,同时也使基层分局之间有一个联系和沟通的平台,我局从今年3月份开始推行了法制分析上报制度,要求各分局对当月行政执法结合当地执法环境、执法对象、执法内容,对案件及执法整体情况从量到质、从特点到趋势、从法理到具体案情进行深入透彻的分析。该项制度得到了省局的肯定,并在全省工商系统进行了推广。为规范案卷评审行为,我局建立了案卷评审制度,在系统内定期开展行政处罚案卷评审工作。通过集体讨论,听取全面意见,把握好原则性、方向性问题,从最大程度上杜绝执法不严、执法不公等不良执法行为的发生。上半年的诉讼、复议案件都做到了诉讼不败诉、复议不改变,维护了工商执法的权威。

(三)、加大制度建设力度,打造有力监督机制。今年上半年,我局强化了对权力的授予、行使和运行结果的制度建设。建立了干部监督工作联席会议等制度,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化。制定了党风廉政建设责任意见,实施了执法行为评议考核制和执法过错追究制,完善了执法执纪情况回访制度,确保干部队伍正确行使权力,上半年,全局尚未发现干部职工重大违法乱纪行为的发生,纪检监察来信来访比去年同期明显下降。

在做好各项工作的同时,我局还严格加强预算决算管理,保障系统运转畅通。今年在全系统实行了一次性收取个管费的方法,降低了收费成本,提高了收费进度。到5月底,我局已完成了20__年两费预算任务。各分局在一次性收费的基础上,积极拓宽收费来源,做到应收尽收。竹箦分局通过以税定费的方式,提高了一些行业的收费标准;戴埠分局对欠费户和钉子户进行了清理,消除了个体户交费的抵触情绪;溧城分局通过年检对下岗职工优惠情况进行了清查,对不符合下岗职工优惠政策的个体户,补交了相关费用。社渚分局依据行业特点,分别召开了废旧回收行业经营户、农资行业经营户等行业会议,明确了收费标准,增加了收费透明度。在确保完成预算任务的同时,还严格控制经费支出。年初根据双文明目标责任制,制定了对基层分局的经费保障计划,核定了基层工商分局支出项目、支出标准,并要求按月结报分局日常支出。各分局也根据建设“节约型工商”的要求,控制支出进度,把经费支出严格控制在支出预算内。

另外,二版软件升级工作按照进度积极稳妥推进,全面达到预定目标。今年以来,各事业单位、协会、学会认真履行职能,积极开展形式多样的活动,为圆满完成工商行政管理工作任务发挥了积极作用。全系统的信息、档案、宣传、统计、、后勤、网络保障等工作也取得了新的进步,各项工作跃上了新的台阶。

经过全局上下的共同努力,上半年我们取得了较好的成绩,获得了一系列荣誉:我局再次荣获“好班子”称号,并先后获得了“档案工作先进集体”、“与经济薄弱村挂钩工作先进集体”、“溧阳市行政执法优秀单位”等多项荣誉。

二、下半年工作思路

20__年下半年,全局总体工作思路是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,围绕“履职尽责,优化服务,强基固本,和谐发展”的十六字要求,以加强和谐机关建设和队伍能力建设为载体,狠抓制度落实,强化规范管理,打造“高效,务实,形象,节约”四型工商;全面提高监管执法能力和服务发展水平,为实现地方经济健康、快速发展做出新贡献、再创新业绩。

一、以人为本,努力提升队伍整体素质

队伍建设关系到工商事业的兴衰成败,必须始终不渝、常抓不懈。以人为本,就是要按照科学的发展观、人才观的要求,切实加强领导班子和干部队伍建设,解放思想,勇于创新,深入实施党风廉政建设责任制,为工商行政管理工作实现新发展提供坚强的组织保证。

(一)从抓班子建设入手,带动人。

领导班子是保障各项工作顺利进行的核心,一要注重抓好班子的思想认识,确保分局与全局在认识、工作上的一致性。上半年,通过全局干部的努力,全年的预算任务已经完成,使一些干部、特别是一些中层干部出现了松懈的思想,为此,各分局领导班子要统 一好思想认识,做好干部的思想工作,全局完成任务不等于分局完成目标任务,没有完成的分局要加大力度,确保完成任务;已经完成任务的分局也不能放松,要做到补漏拾遗,颗粒归仓,应收尽收,为来年工作开展打好基础。二要注重提高各级领导班子的理论素养和领导水平,努力建设学习型班子,建立科学的决策机制和监督机制,强化决策目标、执行责任、考核监督三个环节,落实领导工作责任制,进一步加强班子成员间的协作,把班子建设成想干事、会谋事、干实事、能成事、不出事的为民、务实、创新的领导班子。要坚持和完善民主集中制,提高领导班子和领导干部总揽全局、驾驭形势和监管执法能力。

三要以提高执政能力为重点,健全班子建设各项制度措施,强化班子思想政治建设,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制,确保选好人、用好权。要重视年轻干部的培养,为他们创造实践锻炼的机会,让年轻干部担负起任务重、难度大的工作,增长才干。

(二)从抓能力建设入手,提高人。

一是加强岗位技能培训。下半年,根据年初制定的岗位练兵方案,精心组织、科学安排,全员参加,着眼实效,着力培养一批维权能手、执法行家、服务标兵,为工商事业提供有力的智力支持和人才支持,法制部门要具体负责岗位练兵的组织协调工作。二是加强对干部的培训。人教科、办公室、法制科要按照突出重点、分层分类、因人施教的原则,对中层领导干部重点进行提高领导能力、应对复杂局势和强化综合能力的培训;对机关干部重点进行提高理论修养、开展调查研究和强化业务技能的培训;对基层执法干部重点进行提高服务意识、准确适用法律和科学监管市场的培训。通过分期分批、集中与分散的方式,重点学习《》、《八荣八耻》等政治理论,治理商业贿赂、取缔无照经营等业务知识,进一步提高干部的政治理论水平和业务能力。三是加强法制培训。继续推行依法行政评价考核制度,并于10月份组织一次行政许可、行政处罚案卷评查。在全局开展“红盾杯”法律知识竞活动,提高干部学法效率。组织各分局、科室的法制员开展法制员技能竞赛,使其能胜任本单位权限内的案件核审工作。

(三)从抓制度建设入手,规范人。

1、加强内部制度执行力度。上半年,常州监察室对我局进行了明查暗访,发现部分分局在着装、上下班等内部制度的执行上存在一些问题。针对这些问题,下半年,各单位负责人要充分发挥好“一把手”的作用,加强对干部职工执纪方面的教育。要严格执行“六条禁令”,严守上下班纪律,各分局要在抓好分局本部人员考勤及上下班纪律的基础上,尤其要加强对驻外监管小组的管理,进一步规范驻外监管小组执行纪律制度和工作制度的行为,努力遏制相关违纪问题的发生。今年7月1日已经换发了新式制服,各单位还要严格遵守省局制定的《江苏省工商行政管理人员着装管理规定》,规范着装。人教、监察等科室要经常性的开展明查暗访工作,发现违法乱纪问题,坚决予以惩处。

2、加强党风廉政建设责任追究。按照《江苏省工商行政管理系统党风廉政和行风建设责任追究办法》要求,对负有“失教、失管、失察、失究、失误”的,按规定进行责任追究。纪检监察部门对系统内发生的违纪违法行为,要敢于查处,敢于碰硬,严肃党风党纪。各位兼职纪检监察员在积极开展党风廉政建设工作中,要及时汇报本单位党风廉政建设工作的实际情况,认真总结工作经验,并善于在实际工作中加以利用和推广,从而确保我局的行风建设、机关作风建设和干部队伍建设等方面有整体提高。

(四)、从抓机关建设入手,激发人。

要以实施《公务员法》为契机,规范机关人员的岗位职责,整顿机关工作作风,激发工作活力,积极创建和谐干事的氛围。机关人员要把提高工作效率作为强化系统工作效能的一项重要任务来抓,进一步明确职责,找准定位,突出强化调研、指导、督办、评鉴功能,经常深入基层调查研究、指导工作,及时了解本条线的工作情况,对存在的问题和深层次矛盾研究解决的具体办法,使机关真正发挥参谋助手作用,推动全系统各项工作的深入开展。

二、立足发展,全力推进服务型工商建设

发展是“三个代表”重要思想的主题,为发展服务是工商行政管理工作必须始终坚持的方向。因此,全系统必须竭力履行工作职责,全力打造服务型工商,努力为地方经济发展推波助力。

一要把握服务目标。近年来,我们在部署工作时,都要谈到监管与发展的关系,始终讲这个问题,就是要大家认清形势,统一认识,要始终坚持把为经济发展服务作为工商工作的第一要务,正确处理监督管理与促进发展的关系,依法行政与放宽政策的关系,教育规范与职能服务的关系,严格执法与重塑形象的关系。在各项具体工作中,要做到三个坚持:坚持以科学发展观为统领;坚持以依法行政为内涵;坚持以监管寓于服务之中。不断强化为经营者和消费者服务的意识,勇于创新监管服务发展的方式方法,善于拓宽依靠群众参与监管执法的途径,以此实现监管执法理念服务化,监管执法制度科学化,监管执法作风纪律化,为推动经济更快更好发展积极营造快捷通畅的准入环境、公平守信的市场环境、健康安全的消费环境。

二要坚持依法行政。按照新《公司法》的要求,要进一步调整政策,降低准入门槛、放宽入市条件、减化审批环节、支持中小企业的发展。要坚持先证后照,严格市场准入,坚决杜绝“先上车后买票”。进一步落实责任、实行超前介入、全程指导、跟踪服务,对已经被实践证明的各项行之有效的措施,要不折不扣地执行到位,同时要大胆创新支持手段,在规范操作、依法运行、确保国有集体财产不流失的前提下,坚持特事特办、急事急办、充分发挥职能作用,推动产业结构和经济结构调整。要认真贯彻落实关于鼓励和支持非公有制经济发展的各项政策,进一步引导个体私营经济大力发展内外贸易、交通运输、旅游、餐饮、居民服务、中介服务等第三产业和服务业,鼓励非公有制经济和外商投资企业参与国有集体企业改革,进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

同时要积极为建设社会主义新农村服务,要通过实施商标战略引导农民充分利用地理优势和特色农产品增收致富,培养农民自主创新能力,进一步推进“订单农业”,培育、发展、规范农村经纪人队伍,大力活跃农村经济。要引导农村经济合作组织申请工商登记,使其经营活动得到法律的保护。同时,要做好在乡镇建立消费者协会分会,消费者投诉站和“12315”联络站工作。

三要提升服务效能。要认真贯彻《行政许可法》和国家工商总局的《企业登记程序规定》,坚持统一标准、规范设置、高效服务、依法登记。登记注册部门要准确把握政策、科学划分事权、严格落实责任、切实兑现承诺,继续坚持首问责任制、服务承诺制。凡是手续齐全的尽量做到即时发照,全面提高登记注册效率。

三、专项治理,大力整顿和规范市场经济秩序

上半年,我局在整顿和规范市场经济秩序中做了大量卓有成效的工作,得到了市委、政府和广大群众的认可。但是,也必须清醒地看到,营造健康安全、和谐有序的市场环境仍然任重而道远,行政执法还存在一些问题。下半年,我们要按照省市局的统一部署,继续深入整顿规范市场秩序,加强巡 查监管,拓宽监管视野,提高发现案源机率,对于证据确凿、程序合法的案件,要快查快结,摆脱说情干扰;对于处罚的案件,要注重罚没款的到位,罚没物资的处理,努力做到罚没与入库同步,确保全年工作目标任务的完成。

一要以净化市场环境为目标,严厉打击各类违法行为。针对政府关注的焦点、群众反映强烈的难点、热点问题,特别是与工农业生产和人民群众生活密切相关的商品要进行集中整治。以拼装汽车、汽车配件、建筑装潢材料、化妆品、等为重点,组织全系统执法力量,集中开展专项整治战役,加大打假工作力度,切实维护市场秩序。要以打击无照经营行为为重点,整治网吧和校园周边环境。各分局要注意巩固整治成果,认真落实辖区监管责任,强化市场巡查,加强日常监管,规范经营行为,进一步净化市场环境。

二要以制度建设为保障,继续加强食品市场监管。集中开展三项执法检查:即以商场、超市、市场为重点,开展落实食品自律管理制度情况的专项执法检查,引导和监督经营者切实对消费者和食品安全负责;以重要节日为重点,开展节日食品市场专项执法检查,确保节日消费安全。要严格监管儿童食品市场,重点对乳制品、膨化食品、包装小食品、饮料、果冻等品种实施质量监测,确保儿童食品消费安全。

三要以营造公平竞争市场秩序为重点,加大商业贿赂执法力度。商业贿赂是下半年行政执法的重点工作,各单位要充分利用《工商行政管理》半月刊等刊物上开辟的治理商业贿赂专栏,深入钻研治理商业贿赂的相关知识,学习借鉴各地的先进经验,对治理重点逐一进行分析和研究,细致掌握各领域、各行业的内部经营运作模式,进一步提高执法人员发现线索、查办案件的能力。要以国家工商总局、省局公布的典型案件为蓝本,结合地区经济发展现状,确定治理重点,采取内线摸底、介入等手段,对各类商业贿赂线索进行分类筛选,确定重点突破对象,集中进行账簿审查、调查询问工作,力求商业贿赂案件查办工作快速取得突破。

四要以实施长效监管机制为手段,全面深化红盾护农行动。“红盾护农”是我们必须长期坚持做好的一项工作,下半年,我们要以农资企业信用分类监管为切入点,全面落实“两票、两帐、一卡一书”和种子留样备查制度,建立农资市场长效监管机制。要加强农资商品质量监测,定期监测通报,及时把不合格农资商品清出市场。继续狠抓涉农大要案的查处,严厉打击制售假劣种子、化肥、农药、农机具的坑农害农行为,切实维护农资市场秩序。

五要以整治商标、广告市场为核心,严厉打击商业欺诈和服务领域欺诈行为。要切实加大商标专用权保护力度,严厉查处抢注地理标志、证明商标、侵犯涉外商标等违法行为。加强对委托加工企业、商品展销会、展览会的商标监管。要拓展广告市场监管领域,加强对户外广告、媒体广告、网络广告的监管。要正确履行广告审批权限,抓紧建立广告单位信用管理档案,配齐广告监测设备,对媒体广告实施动态监听监视、定期监测结果和措施,及时纠正违规行为,查处违法案件。要加强对加工承揽合同、保险合同、信贷合同、物业合同、劳务用工合同的监管,继续深化“守合同、重信用”活动,指导企业依法签订合同,按约履行合同,不断提高企业的合同信用意识。

四、加强基础建设,提高系统内部管理的能力和水平

(一)、以建设电子工商为重点,促进信息化应用水平快速提高。继续抓好国家工商行政管理总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》的实施和落实,充实和完善已搭起的分类监管框架,使分类监管工作卓有成效地运行起来。结合05年企业年检对企业信息进行的补充和完善,进一步加快企业信用信息的录入、整合。要真正做到谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入,保证企业失信信息得以及时、准确、完整地记录,为实行警示记录系统打好基础,为企业信用分类提供详实、可靠的信息资源,真正发挥激励守信企业、警示失信企业、打击严重失信企业的作用。

第9篇:市场监管半年工作总结范文

一、大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作,建筑市场秩序得到进一步规范。

半年来,严格按照《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》等相关法律、法规和规章等规范建筑市场,约束施工企业行为。共办理《建设工程施工许可证》25件,建筑面积464780㎡,工程投资50281万元,在办理《建设工程施工许可证》中,各种办证前的手续齐全,无违规现象;对应监理工程,通过检查,应监理工程委托监理率100%,施工安全报监工程51个(工业集中发展区26个特事特办原则办理安全报监),安全报监率100%。通过平时的安全检查和施工企业的努力,目前我市建筑施工安全文明施工工作较以往有较大进步。

二、加强对担保企业监管,切实维护企业和农民工的合法权益。

半年来,凡在我市进行民工工资担保的企业,必须按照市建委要求,实行担保企业备案制度,未备案的担保企业所出据的《担保函》一律无效,较好地维护了被担保单位的权益,同时,为较好地保障建筑企业农民工的合法权益,目前已累计预存民工工资支付保证金1100余万元。半年来,对已竣工且无农民工工资拖欠的企业,退还预存的民工工资保证金282.52万元;半年来除春节前3起以往制度不完善遗留的民工工资投诉外,今年新开工投诉现象发生;对在我市建筑工地推广使用“农民工维权卡”工作,由于受“5.12”汶川大地震影响,发卡前的各项准备和培训工作尚未展开,待下步理顺后将全面展开,切实保障农民工合法权益不受影响。

三、加快地方经济发展,促进地方产品销售,取得明显成绩。

一是增加对非政府类投资建设项目。在报建、安全、质量监督及验收环节中加大对企业的引导力度。全市纳入我局监督的建设项目共计79个,其“三材”等地方产品配套的采购使用达到了70%。

二是对政府投资类建设项目。建设局于XX年年承担工业区和“c线”基础设施建设,今年继续完成由我局负责招标项目的建设。作为工业区“女鞋之都”基础设施建设及“c线”排水工程建设单位,建设局积极向施工单位推荐地方产品,在建设中使用的水泥、钢筋、排水管材、沙石等大部分都使用我市元通水泥制品厂、家玉水泥制品厂、立申水泥厂产品。截止目前,今年工程累计采购金额约2100万元,采购地方产品金额约1700万元,占材料采购总额的80%,其中,累计采购混凝土管金额约400万元,地方产品金额约300万元,占材料采购总额的75%;采购砂石金额约700万元,地方产品金额约700万元,占材料采购总额的100%;采购水泥金额约1000万元,地方产品金额约700万元,占材料采购总额的70%。

四、认真开展专项治理,严格把关

抓好全市建筑企业、房地产开发企业的资质管理工作。完成新办预拌砼企业3家的资质初审上报,其中1家已获得省建设厅批准。