事业单位管理条例精选(九篇)

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第1篇：事业单位管理条例范文

吴正刚

（襄阳市财政局 湖北·襄阳）

2015年4月29-30日，襄阳市财政局分别在南湖宾馆水上礼堂和南山会议中心举办了《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》培训班。市直300多家行政事业单位分管领导、财务科长和市财政局全体干部1000余人参加培训，在培训会上，省财政厅的有关领导对《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》的出台背景、重大意义、起草过程、条例内容及新旧制度变化等作了详细讲解；并对行政事业单位国有资产监管的主要内容、主要问题和基本要求等作了详细的阐述，其内涵深刻、内容丰富、主题明确，有很强的针对性和指导性。这次培训对于宣传好、学习好、贯彻好该条例，全面规范和加强我市行政事业国有资产管理，实现国有资产的安全完整和有效利用，提高国有资产管理效益，具有重要而深远的意义。

第2篇：事业单位管理条例范文

关键词：行政事业单位财务管理；问题；措施及建议

从历年的财政收支情况来看,乡镇几乎所有财力, 县直大约三分之二财力, 用于行政事业单位人员工资发放及办公经费的开支。可以说大部分财政收入都是在行政事业单位“花”出去的。目前，尽管县财力状况还不能完全满足行政事业单位的开支需要,部分单位经费开支还十分紧张, 但从全县总体情况和资金的总额来看, 涉及所有的乡镇和县直八十多个单位,资金数千万,面广量大,这就不容忽视地存在财务管理的问题。为此,我们展开调查,试从加强行政事业单位财务管理的角度, 寻找一些突破, 以规范管理、节约和有效使用资金,促进财政工作上水平。

一、基本情况近几年,为进一步加强行政事业单位财务管理,利津县相继出台了《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》、《关于加强乡镇财务管理的若干规定》等规章制度，同时, 结合上级要求, 推行和落实了“收支两条线” 管理规定、政府采购、试编部门预算等行之有效的改革措施。另外,结合当地实际,大力开展对行政事业单位财务管理。一是从基础工作抓起,自2003 年开始,财政部门在全县范围内对行政事业单位开展了会计帮扶达标工作;二是注重日常监督管理, 每年都由县财政监督局负责,对行政事业单位开展定期或不定期的各类检查, 如: 预算外资金管理大检查、会计信息质量检查等;三是每年财政部门都组织行政事业单位会计人员开展各类业务培训, 如: 会计电算化培训、会计人员上岗培训等。从调查的情况来看,全县所有独立核算的行政事业单位都配备了专职的财务管理人员,都制定了相应的财务管理制度,基本上按规定完成了单位的财务管理工作。

第3篇：事业单位管理条例范文

1 事业单位档案管理中面临的困境

1.1 档案管理的基础业务相对薄弱

从目前部分事业单位档案管理的基础工作来看，其档案管理工作缺乏明确的机制、工作流程及标准，有的单位即使建立了档案管理制度，但在执行方面却依然存在一定的问题，如缺少专人负责，单位领导也未真正督促落实，使得档案整理不规范、分散的民生档案移交受阻以及擅自销毁应归档文件资料的现象比比皆是，不仅违背了事业单位档案管理的原则，还造成了有效资源的巨大浪费。

1.2 档案管理方式陈旧，缺乏创新

通常情况下，要保证事业单位档案管理工作的效率，就必须在档案管理方式方面下功夫。然而，随着社会的进步与发展，在事业单位日常档案信息处理日渐繁琐的情况下，档案管理的方式却仍停留在陈旧单一的程度上。档案管理部门对于档案信息的管理缺乏统一的管理机制，传统的档案处理流程也无法对重要的档案信息进行及时整理、装订和归档，同时由于缺乏对现代档案管理设备的利用，缺乏对档案管理方式的创新，也使得档案管理效率低下，大量重要的档案信息资源被破坏和丢失。

1.3 档案管理设施落后

科技及时代的发展，使得现代信息化技术被广泛的应用到各领域，但是由于我国较多的事业单位未充分的重视档案工作，因而没有将现代化的档案管理设备合理的应用到档案管理中来。现代化的档案管理仅对相关档案信息实现了计算机保存，并未实现信息化的处理，造成了档案信息资料的无形损失。

2 事业单位档案管理工作中所面临的挑战

2.1 对管理观念和管理制度的挑战

就事业单位发展的总体情况来看，其档案管理工作具有一定的复杂性，包含着大量的个人数据和不宜公开的业务信息以及事业单位内部组织结构信息和活动情况等，在当前的信息化时代，事业单位档案管理工作面临着管理观念和管理制度的挑战，应当在明确档案管理客观规律的基础上，积极建立完善的工作流程，并制定科学化的管理模式，切实提高事业单位档案的利用率，促进档案服务质量的提升。

2.2 对管理技术的挑战

档案管理工作的保密性特点体现了它是一项政治性较强的工作，在保证档案资料的完好、真实、安全基础上还要确保档案的保密性。在信息化档案管理过程中，传统的管理模式虽然能确保档案的完整性和保密性，但是已经很难适应信息化背景下的管理。在信息化时代，对事业单位的档案的管理技术提出了很高的挑战，不仅要制定完善的各项法律法规以及各项管理制度，而且还要增强计算机技术的开发，包括管理软件的开发、安全技术的保障等都要及时跟上时代的发展。以防止档案信息的破坏和盗窃。

2.3 对管理人员业务素质和技能的挑战

随着科学技术的发展，各个学科之间的互相融合和嫁接，促进越来越多的新技术逐渐地应用于档案管理工作中，如通讯技术、微缩技术、自动化技术、声像技术等，而以往的手工劳动很难满足现代信息化的管理工作，这就要求管理工作人员不断地提高自己的管理和业务素质，以及各项技术操作能力。从而不断地提高自己的管理能力、业务能力，使事业单位档案管理在信息化时代下更具有活力和生机。

3 事业单位档案管理工作应对困境与挑战的有效策略

3.1 加强档案管理工作人员的培训

在事业单位档案管理工作的实际开展过程中，档案管理新形式和新方法不断涌现，而当前事业单位档案管理工作人员现有的知识水平体系难以有效的满足档案管理工作的发展需求。在此种情况下，应当积极加强档案管理工作人员的培训和再教育，定期开展档案管理相关知识讲座，深化档案管理工作人员对专业知识的理解和掌握，培养并提升档案管理工作人员的职业素养，提高其对档案管理工作的重视力度，从而能够在事业单位档案管理工作中端正工作态度，并积极规范自身档案管理行为，促进事业单位档案管理工作的顺利开展。

3.2 完善档案管理交接工作的相关制度

在事业单位档案管理工作中，为促进该项工作的顺利开展，有效的缓解当前现代社会市场经济体制下事业单位档案管理工作所面临的问题，提高档案管理工作效率，应当积极制定档案管理交接工作的相关制度，明确各项规定，来规范档案管理工作人员的各项行为，从而有效的避免由于职责疏忽而出现档案管理问题。由于个人原因档案管理工作人员需要离职时，应当在该名档案管理工作人员离职之前，切实做好档案管理的交接工作，并留下该离职档案管理人员的准确联系方式，以保证事业单位档案管理的后续工作中出现问题时，能够及时联系到该档案管理人员，以便档案管理问题能够得到有效的解决。

3.3 对档案管理进行有效的保护

在事业单位档案管理工作中，为切实提高档案管理工作效率和质量，在实际工作中应当充分做好档案的保管工作，强化档案管理工作人员的工作意识，定期对档案的完好情况进行检查，一旦发现档案保存存在问题，应当及时对档案进行修复补救，进一步对事业单位档案进行妥善的保存。可以说，事业单位档案管理是一项复杂性的工作，对档案管理工作人员的心理素质和工作技能有着严格的要求。在事业单位档案管理工作中，相关工作人员应当充分发挥耐心和责任心等，积极迎接档案管理工作在现代化社会发展条件下所面临的挑战，提高事业单位档案管理工作效率。

3.4 及时更新档案

在事业单位档案管理工作中，为了更好的迎接挑战，提高档案管理的总体效率，应当对现代化科学技术进行有效的应用，及时对事业单位档案进行更新，及时收集新的档案来充实事业单位档案库，提高事业单位档案的完善程度，为事业单位发展过程中档案的运用提供可靠的基础。

第4篇：事业单位管理条例范文

关键词：市场经济 事业单位 财务管理 新模式

前言

随着市场经济的发展，现在很多事业单位都借鉴吸收了现代企业管理的相关理念，如“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的十六字方针，经营目标上以经济效益为中心，管理上以财务管理为核心等。但是纵观我国大部分事业单位的财务状况，我们发现，很多单位都存在着或多或少的问题。因此，事业单位必须要采取相关措施，建立财务管理的新模式，为单位的长久发展提供强有力的保障。

一、事业单位旧的财务管理模式存在的问题

由于我国实行了多年的计划经济体制，虽然现在已经进入了市场经济，但是，在事业单位吃大锅饭的思想根深蒂固。这主要表现在对国有资产的态度上。一方面事业单位拥有国有资产和资源，另一方面却大量存在着资源浪费严重、使用效率低下、管理不善等严重问题。另外，事业单位的收入资金大量在银行闲置，没有把现金拿去投资然后形成利润的意识和动力。其次，事业单位的财务内部责权不清，这些往往会造成、和独断专行等不良的后果。不仅会扰乱事业单位财务内部控制的环境，还会发生会计信息失真的现象。最后，在事业单位的财务内部中，没有形成一个成熟稳定的控制机制，虽然在社会设置了各种监督机构，但它们在实际施行中并没有发挥其应有的监督作用，对事业单位也形成不了足够的威慑力。

二、在市场经济条件下事业单位财务管理的新模式

(一)做好财务预算工作

财务预算是根据一段时期内企业或事业单位的发展目标，对目标进行预测和决策，然后具体安排这个企事业单位在这段时间的收入和支出、经营成果及其资金的分配等各种活动。它是在预测的基础上制定的，能够在一定程度上指导企事业单位的工作，控制它们阶段性战略目标的实现。根据事业单位的特点，事先做好财务预算工作，有规律、有计划地实施各项财务政策至关重要。但是，在进行财务预算之前，必须要做好以下几项基础工作：

1．建立财务机制

在事业单位里，要建立安全可靠的财务机制，对财务信息进行各种收集和分析，保证财务预算目标的实现。这个财务机制包括了两个主要的系统，即财务信息系统和财务分析系统，财务信息系统主要负责日常工作中数据的收集，如在绿化行业的事业单位里，全年的绿化任务、种植的树木总数、绿化草坪面积数的数字收集和所用的资金的统计；财务分析系统就是在单位信息数据库的基础之上进行综合分析。

2．建立和完善内部财务制度

为了使事业单位增强内部约束，提高财务内部管理工作，应当尽快健全事业单位的内部财务制度，它可以极大地加强对事业单位财务信息的控制，提高财务信息的准确性和可靠性。除此以外，还可以对财务内部的各个环节进行调查监督，找出薄弱点和不足之处，及时发现单位存在的生产经营的问题，确保事业单位的效益。

3．建立内部责任制度

在事业单位里，或多或少还存在着以前计划经济遗留下来的思想，除了问题互相推诿，没有人负责。因此，我们要建立内部责任制，正确划分各个部门的责任和权力，谁出了问题谁负责，必要时可以把责任制和各部门的效益挂钩。如在绿化行业的事业单位，每个部门都要按时完成自己的绿化任务，并且对提前完成和退后完成的部门实行奖惩制。

4．做好成本的编制

在市场经济条件下，要想节约资金，事业单位必须要加强和控制成本管理，规范单位生产成本和日常生活的成本开支，以便为管理部门做出正确的决策提供合理的数据。在整个财务内部工作中，对于成本的核算过程是关键环节。一旦成本核算确定，就开始进行预算计划工作，因此，事业单位的成本核算人员要做好这项工作，最好是成立一个委员会，核算完成后再下发到各个部门进行审阅。

(二)建立资金管理制，实行财务监控制

1．建立资金保证机制

事业单位的财务部门要建立能够保证资金投入效果的保证机制，做好资金源头上的管理。首先，财务部门要实行“走出去”的政策，改变仅仅处理单位内部信息的做法，单位工作人员要及时研究了解市场的动向，收集市场的有用信息，多参加一些投资项目的预算，如绿化事业单位要加强对正在投入建设项目的财务监督，把握住财务关，同时还可以对项目资金的使用进行长期的、有针对性的跟踪等。

2．建立资金循环机制

首先要控制好资金的流程，事业单位的资金要进行统一管理、有偿使用和严格规范的结算方式。其次必须保持合理的筹资结构，负债经营要适度。最后要规范事业单位的融资行为，保持良好的信誉。

3．建立资金补偿机制

对于资金的后续管理，事业单位同样也不能忽视，要防止短期行为。财务部门要做好资金分流工作，防止在工资和福利等方面分流过多。另外财务部门要合理规划各部门的费用标准和使用政策，有效的控制支出比例，严格实施资本金保全制度，保护好国家财产。

三、结语

市场经济条件下的事业单位，经济效益是关键。要想提高效益，就得在平时成本费用、采购材料费用和投人项目的费用上多下功夫。因此，事业单位的财务管理就起到了重要的作用，它涉及到了事业单位生产经营的每个方面的管理。一个事业单位如果能建立起健全的财务管理模式，那么它就能健康发展。

参考文献：

[1]杨道田．我国事业单位现状、改革目标与途径探析[J]．云南行政学院学报，2005；2

[2]罗元涛．浅析企业如何推行全面预算管理[J]．公用事业会计，2 006；10

[3]张伟立，胡艳玲．加强企业全面预算管理的若干思考[J]．商场现代化，2007；04

第5篇：事业单位管理条例范文

按照劳动和社会保障部、财政部《关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知》（劳社部发〔1999〕3号）的要求及《关于印发〈北京市关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例及并轨方案〉的通知》（京劳社养发〔1999〕26号）确定的原则，我市原行业统筹企业2000年基本养老保险费率调整方案已经劳动和社会保障部、财政部批准，现转发给你们，请按照执行。

本通知自2000年1月1日起执行。

附件：劳动和社会保障部、财政部关于对北京市原行业统筹企业2000年缴纳基本养老保险费比例的批复

                      （2000年2月28日  劳社部函〔2000〕45号）

北京市劳动保障局、财政局：

你们《关于北京市调整原行业统筹企业、单位2000年缴纳基本养老保险费有关问题的请示》（京劳社养文〔1999〕77号）收悉。经研究，同意你市原行业统筹企业2000年费率按附表所列标准调整。请严格按照执行。

附件：北京市原行业统筹企业2000年批复费率表

                                              单位：％

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序号｜      行业及单位名称    ｜          ｜

    ｜                        ｜批复费率  ｜批复费率

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    ｜铁道                    ｜          ｜

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1  ｜施工                    ｜16      ｜  16．5

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2  ｜运输                    ｜19      ｜  18．5

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3  ｜中铁建                  ｜13      ｜  15

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4  ｜中铁建厂工程局及附属单位｜16      ｜  17．5

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5  ｜铁道大厦                ｜17      ｜  18

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6  ｜其他事业单位            ｜          ｜  18．5

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7  ｜邮电                    ｜19      ｜  18

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8  ｜水利                    ｜19      ｜  19

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    ｜电力                    ｜          ｜

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9  ｜生产                    ｜18      ｜  18

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10｜火电施工                ｜14．5  ｜  15

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11｜水电施工                ｜13      ｜  14．5

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12｜事业单位                ｜16．5  ｜  17

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13｜                        ｜18      ｜  18

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    ｜交通                    ｜          ｜

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14｜公路咨询监理公司        ｜13      ｜  14．5

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15｜中外理总公司            ｜13      ｜  14．5

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16｜华建交通经济开发中心    ｜13      ｜  14．5

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17｜中国公路车辆机械总公司  ｜13      ｜  14．5

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18｜中国海洋工程公司        ｜13      ｜  14．5

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                                              续表

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序号｜      行业及单位名称    ｜          ｜

    ｜                        ｜批复费率  ｜批复费率

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19｜集团（机关）        ｜13      ｜  14．5

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20｜招商局集团              ｜13      ｜  14．5

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21｜中交水运工程设计咨询中心｜15．5  ｜  17

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22｜水运规划设计院          ｜15．5  ｜  17

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23｜公路规划设计院          ｜15．5  ｜  17

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24｜第一公路工程总公司      ｜15．5  ｜  17

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25｜路桥集团                ｜17      ｜  18

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26｜北京中交建筑安装工程公司｜18．5  ｜  19

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27｜交通印务公司            ｜18．5  ｜  19

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28｜交通出版社              ｜18．5  ｜  19

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29｜中远集团                ｜13      ｜  14．5

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    ｜中建                    ｜          ｜

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30｜中建集团                ｜13      ｜  14．5

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31｜一局、二局              ｜15      ｜  17

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32｜石油                    ｜22      ｜  20

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33｜民航                    ｜13      ｜  14．5

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34｜有色                    ｜19      ｜  19

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    ｜金融                    ｜          ｜

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35｜工行                    ｜17      ｜  17．5

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第6篇：事业单位管理条例范文

关于工资制度改革

规范央企负责人薪酬管理

“2012年，工资收入分配制度改革稳步推进，规范公务员津贴补贴、事业单位实施绩效工资工作有序进行，23个省份调整了最低工资标准。”尹蔚民说，“2008年以来，全国最低工资标准年均增幅12.6%。”

对于2013年的工作，尹蔚民提出，一要完善企业工资制度。完善人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度，加快建立企业薪酬调查和信息制度，探索重点行业工资指导线。

同时，积极扩大工资集体协商覆盖范围，推动建立工资正常增长机制。探索建立最低工资标准评估机制，稳妥调整最低工资标准。

“改革国有企业工资总额管理办法，严格规范国有企业特别是中央企业负责人薪酬管理。”尹蔚民说，“要健全工资支付保障制度，全面治理农民工工资拖欠问题。”

二要完善公务员工资制度。研究建立工资调查比较制度，继续做好公务员和企业相当人员工资水平试调查。

三要完善事业单位工资制度。巩固义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资成果，继续做好其他事业单位实施绩效工资工作。

专家观点

应将公务员工资透明化

人社部人事科学研究院院长吴江介绍，与时下热议的收入分配改革方案的思路有所契合，人社部提出的2013年工资制度改革思路，体现了有关部门进一步缩小不合理的收入差距的决心。而包括制定机关、事业单位和企业科学合理的收入决定机制，则是尹蔚民报告的核心所在。

他认为，公务员工资的多寡，通常是国企和事业单位人员制定工资的重要依据之一，部分民营企业也会予以参考。因此，尹蔚民报告特别提出要完善公务员工资制度，研究建立工资调查比较制度，做好公务员和企业相当人员工资水平的试调查。吴江分析，这一调查可以找到机关、事业单位和企业的工资底数，为其工资增长找到依据，更重要的则是使这种增长变得科学起来。

针对加快建立企业薪酬调查和信息制度，探索重点行业工资指导线的问题，吴江建议，更重要的是将公务员工资透明化，并建立相关信息制度，也公布类似企业的指导线。这样，也有助于一些收入较低行业的工资能够逐步向公务员“看齐”。

吴江还提出，目前义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位等一教、两卫行业已基本实现了绩效工资管理，他建议，2013年我国应该一鼓作气，在这一成功试点的基础上，理清思路，在剩余事业单位中全面实施绩效工资。

关于事业单位人事制度改革

落实和规范公开招聘制度

尹蔚民提出，2013年我国要进行事业单位人事制度改革，同时明确了改革的四大重点。

首先要加快推进事业单位人事管理立法进程。推动出台事业单位人事管理条例，实施事业单位工作人员处分暂行规定，加快出台事业单位工作人员申诉、奖励、考核等单项配套规定。

其次要完善聘用合同制度，探索完善聘后管理机制，研究制定聘用合同规定。

再次要完善岗位设置管理制度。探索建立岗位设置动态管理机制，开展管理岗位职员制试点。研究制定专业技术一级岗位实施方案，做好首批实施准备工作。

最后要落实和规范公开招聘制度，推动分业分类实施，提高公开招聘组织实施规范化水平。

专家观点

事业单位人员将签合同

吴江说，2013年我国要进行的事业单位人事制度改革，貌似分为四项重点，其实是密不可分的一个整体，即围绕即将出台的《事业单位人事管理条例》展开。

第7篇：事业单位管理条例范文

机关事业单位住房公积金的缴款比例中央已经发文规范过了，最高不超过12%，个人和单位按1:1比例等额供款，缴费基数是上一年度的月平均收入（税前），具体统计口径由地方政府具体规定。

法律依据：

《住房公积金管理条例》第二条规定，本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

（来源：文章屋网 ）

第8篇：事业单位管理条例范文

1.岗位设置不够科学

在出台的《事业单位人事管理条例》中，有关事业单位岗位设置的内容并不多见，加上在事业单位实际工作过程中确实存在很多不够科学之处，主要的问题有以下几点：首先，很多事业单位在进行岗位设置的时候并不是依据岗位职责的切实需求，而是依据人员需求进行岗位设置，这就造成有的事业单位即使出现了部分空缺的工作岗位，却依然没有人才愿意应聘，而有的岗位却有很多冗余的人才。这些现象的存在都是由于事业单位进行岗位设置的时候未能充分考虑到自身的长远发展，而是依据上级事业单位对人才的调动与安排进行工作岗位的调整；其次，部分事业单位的岗位职业不够明确，明确地划分职责是保证事业单位工作人员能够保质保量完成本岗位工作任务与职责的前提条件，然而对于岗位职责的设定在很多事业单位中都没有明确的内容，从而造成岗位职责模糊，对岗位工作的高校完成产生很大的不利影响。最后，部分事业单位在划分岗位类别方面没有形成统一的标准。一些事业单位根本未能充分考虑到各个岗位职责的内容，并且在关于人才晋升与管理方面也没有考虑到岗位与岗位之间存在的差异，这一问题的存在导致事业单位在开发创新型人力资源方面受到很大的限制。

2.激励机制不够完善

长时间以来，由于我国很多事业单位的激励机制都不够灵活与完善，没有随着时代的进步构建出和市场经济发展程度同步的激励机制，这就会对现阶段我国事业单位工作人员的积极性产生很大影响。在薪资待遇方面，由于现阶段事业单位的薪酬主要是依据国家制定的相应标准发放的，薪酬制度方面的弹性较差，导致我国当前事业单位工作人员的实际收入和付出的工作成果没有形成比例，此外，一些事业单位在薪资分配方面并不均衡，其中一直存在的“大锅饭”现象依然十分严重，工作做的质量好坏与工作量多少对人员的晋升与发展影响并不大，这种现象严重挫伤了事业单位工作人员的积极性。长久下去，就会造成一些事业单位有能力的人才流失，从而大大影响了事业单位的整体工作效率。

3.绩效考核制度不完善

当前事业单位的考核标准多以问卷形式开展年度考核，结果通常分为优秀、良好以及职称等这种绩效考核制度的标准制定操作性并不强，并且在考核形式方面容易掺杂人为因素在其中，从而对事业单位的改革与长久发展不利。

4.选拔招聘不合理

事业单位人事管理中的一项重要内容就是选拔招聘工作，选拔招聘是我国事业单位综合型人才的重要进口，这方面工作质量如何直接会影响到事业单位工作人员的素质与整体质量，进而会影响到事业单位功能的良好发挥。我国现阶段事业单位的选拔招聘机制并不十分科学，造成这一问题的主要原因就是编制。由于编制的存在导致当前事业单位中的人才流通与更新出现很大阻碍。由于我国事业单位人员编制主要是由上级单位审核以后确定的，导致编制数量的弹性变化幅度较小，虽然这种制度的出发点是正确的，但由于在当前竞争如此激烈的市场环境中，事业单位人员编制弹性问题会使其在拓展业务的过程中出现人才短缺问题，同时事业单位在收缩业务量的时候也无法将多余的工作人员进行有效的分流。

二、当前事业单位人事管理问题的应对策略分析

1.科学设置岗位，明确岗位职责

事业单位在设置岗位的时候，不仅要充分考虑到上级单位对于岗位的编制需求，更要考虑到本单位的可持续发展需求，并且还要充分结合人才的综合素质与业务能力，只有这样才能兼顾到人才与岗位双方的需求。在进行科学的岗位设置之后，还应当进一步明确每个岗位的工作要求与具体内容，划分清晰的权责任务，从而保证事业单位各项工作得以正常进行。

2.建立健全激励机制

通过有效而科学的激励机制能够大大激发工作人员的积极性与工作激情。笔者认为，有关事业单位应当将员工的工作绩效和薪酬进行直接挂钩，依据不同的绩效状况制定出科学的奖惩制度。同时，在构建与完善激励机制的时候应当注重精神奖励与物质奖励的有机结合，从而将激励机制的效果发挥到最大化。

3.建立健全绩效评价制度

通过良好的绩效评价不但能够帮助事业单位逐步提升绩效水平，还能帮助事业单位更加合理地开发人力资源。因此，事业单位应当依据绩效评定的标准全面做好岗位分析工作，在结合不同工作类别的基础上对岗位关键绩效要素进行提炼，绩效标准的制定需要将定性分析与定量分析有效结合起来。

4.科学选拔招聘

第9篇：事业单位管理条例范文

一、基本情况

以我县镇街事业单位为例，共有事业单位189个，已进行事业单位法人登记的32个，登记率为16.9%。其中：镇街共设置直属事业单位54个，已进行事业单位法人登记的15个，登记率为27.8%；镇街卫生医疗机构共设置15个，已进行事业单位法人登记的15个，登记率为100%；镇街中小学校设置120个，已进行事业单位法人登记的2个，登记率为1.6%。从面上看，我县镇街事业单位登记监管比较薄弱，登记监管工作有待进一步加强。

二、存在问题

一是镇街事业单位法人对登记管理工作认识还不到位。镇街事业单位包括举办单位或主管部门的领导，对法人登记的重要性认识不足，认为登记不登记无所谓，一些事业单位甚至包括举办单位或主管部门对事业单位登记管理的必要性缺乏理解，认为不登记也不影响自己开展业务活动，法律意识淡薄，不能用法律武器保护自己，没有用足用活法人单位应有的权利，对登记管理工作的认识有待进一步提高。

二是镇街事业单位普遍不具备法人条件，难以进行法人登记。一方面，镇街事业单位与举办单位或主管部门干部混岗使用，人、财、物均由举办单位或主管部门统一调配，也没有按规定单独设立账户，因而无法提供财务报表，严格意义上讲不符合《暂行条例》规定的法人资格条件。另一方面，举办单位或主管部门主客观上不愿意将这些事业单位作为独立法人进行管理，不赋予其独立承担事业单位法人的职责，基本上不以本单位的名义开展活动，从而导致事业单位无法履行《暂行条例》中规定的各种应承担的职责，造成年检时无法监管其业务开展等情况，后期监管工作难度较大。

三是镇街不同行业类别的事业单位法人登记情况不平衡。以我县镇街事业单位为例，镇街卫生系统以独立法人名义对外提供服务，对事业单位法人登记认识程度较高，登记率比较高；镇街直属事业单位往往是用到事业单位法人证书时才来办理事业单位法人登记，对法人登记认识程度不高，登记率一般；镇街教育系统受主管部门因素影响，对事业单位法人登记不够重视，登记率比较低。这些情况加剧了我县镇街不同行业类别事业单位登记率不平衡的矛盾，阻碍了镇街事业单位法人登记工作正常开展。

四是少数镇街事业单位登记事项变更不够及时。少数已登记的镇街事业单位在本单位法人、办公场所、开办资金等项目有变化时，不及时向事业单位登记管理局提交变更材料，造成了法人证书变更不及时，影响了事业单位法人证书的法律效力。

三、两点建议

一是强化培训工作，推动镇街登记管理工作规范化建设。建议着力抓好对镇街事业单位法定代表人的培训工作，全面系统地开展镇街各类事业单位法定代表人学习培训，就《暂行条例》中相关法律知识和事业单位法人登记管理等内容进行集中培训。通过培训，使各单位法人对事业单位登记管理工作有更好的认识，增强法人意识，强化依法办事、依法维权的能力，使这项工作成为事业单位的自觉，进一步规范事业单位社会经济活动行为。同时，建议对镇街事业单位法人登记执行“按需就办”的原则，对不具备法人登记条件的事业单位不强行推开，切实维护事业单位登记管理工作的严肃性。