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关键字:科学共同体;科技奖励制度;共同协作
中图分类号:G648 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2013)02-0297-01
现代科学事业的规模和结构在不断发生变化,已经由"小科学"发展成为了"大科学"。现代科学事业促使科学活动从个人或少数人的探索研究发展成为了大规模的集体事业,需要精密昂贵的仪器和庞大的专业人员队伍。为了肯定科学家所做出的贡献,科学奖励制度就应运而生。科学奖励制度包括各种名目的奖励和报酬。奖励制度激励科技人员不断进行科技创新,推动着科学技术的不断进步。现在的科技更多的是需要的科学共同体的共同协作,共同完成科技项目。因此,随着时代的发展,更应该从共同体的视角分析研究科技奖励制度。
1.有关科学技术共同体的内容
1.1 科学共同体的概念。科技共同体是遵守同一范式的科学家所组成的群体,科学共同体的成员掌握大体相同的文献和接受大体相同的理论,他们遵守相同的科学规范,都有着大体相同的自我约束和自我认同感。他们志同道合,相互尊重、相互联系、相互交流、相互影响,有着共同的探索目标,共同推动学术的发展,。学术共同体遵循学术的标准、,学术上的评价、解决学术上的分歧等等所有学术上的问题。
1.2 科技共同体的互助关系。科学共同体是科学研究获取知识的过程中所形成的一种生产关系,我们每一个人都不可能离开社会而单独存在,对于科学研究也是这样的。科学的职业化、组织化造就了科学共同体的不断产生。科学的发展推动社会的发展,伴随科学家对科学知识的不断探索,科学研究的过程由单个科学家知识的积累和认识过程,逐渐演变为同科学家与科学家之间,科学共同体,其他科学家与科学共同体,科学共同体与社会之间互动的一种社会过程,因此,随着社会的而不断进步,科学共同体之间的合作关系将会表现的更为明显。例如,现阶段,载人航天、探月工程、超级计算机、高速铁路等工程都实现了重大突破。这些领域的任何工程的实现都是需要多个科学共同体组织的共同的合作完成。中国航天史上的天宫一号与神舟九号的合作任务,成功完成了我国首次载人交会对接任务。强大的科研团队是他们的智慧背囊。神舟九号总设计师带领科研团队,花费两年的时间,对20多分系统大大小小的事情综合协调,总设计师张柏楠说:"搞工程不是个人的智慧,而是要靠整个团队,团队个个都能干才行。"神九的任务的完成同时还需要气象、交通、航空航天等等各部门的配合。
1.3 科学共同体的代表。在国际社会上, 研究所, 实验室是科学共同体的组织形式的典型代表。现在有美国纽约的埃克森公司,德国慕尼黑的西门子股份公司,同样在我国也有数不胜数的科研机构, 像中科院物理所等等;现在的北方交通大学信息科学研究所、北京科技大学矿业研等等。
2.科技奖励制度
科技人员全身心进行科学研究和开发,对国家和社会做出巨大的贡献,他们也理所当然应得到承认和肯定,并且对在科技活动中做出重大贡献的科技人员受到一定的奖励。为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或组织,更好地调动科学技术工作者的积极性和创造性,激励科技人员不断拼搏,继续开拓创新,加速国家科学技术事业的发展,提高综合国力,我国开始建立具有自身特色的科技奖励制度,并且已将它做为了我国的一项重要国策来执行。近几十年来,我国的科技奖励工作进入了全面发展阶段,初步形成了一套比较适合我国国情的科技奖励制度。
要奖励就要先有评价。现行的科技评价中,评议的专家群体就是一个科学共同体。评审专家团成员在根据标准对某一科研成果进行评价。例如云南省科学技术奖的推荐、评审和授奖,实行科学的评审制度。省奖励委员会下设若干专业评审委员会,负责各专业领域的评审工作。众多的专家评审团就是科技共同体的代表。共同体按照奖励的综合评价指标体系对科技成果进行评价。同时,采用同行评议还可以有助于决策民主化。大家各抒己见,共同商定结果,使结果更具有说服力。因此,要重视科学技术共同体,充分发挥共同体的在评审方面的积极作用。
3.科技奖励对象是科学家或者是科技组织
科技奖励的对象是那些在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或组织。在一定程度上,这些受奖励的组织就是科学共同体。在大科学发展的今天,产业科学已经成为了科学技术中的主流,从事科学研究的不再局限于少数的精英阶层,而是大批基层科研工作者,他们分工合作完成大量并且繁琐的工作,辛勤的合作劳动造就了如今的科研方面的累累硕果。普赖斯曾经这样描述:"围绕着台大型加速器,可能有成百的具有博士后水平的人像奴隶一样地工作着,但最后的独创性成果只能记在少数几个领头科学家的名下。"在大科学时代,应充分发挥学术共同体的主体作用,重视对于科技共同体的奖励,精心培育学术团体的优秀品牌。有了充分的对团队的肯定,才能激活科研团队意识,凭借团队的科学精神,才能源源不断的创造更多更优秀的科研成果。以云南省为例,在云南省《云南省科学技术奖励实施细则》颁布施行说明中写到,为充分体现科技奖励激励一线科技人员创新的奖励宗旨,将奖励重点放在科研工作第一线的科技人员身上。
在现代科学奖励体系中,不仅包括简单的科学奖励,同时还存在着科学激励乃至部分奖项中设置有科学资助,后者是对科学家的一种预期性投资,因此决定能否得到资助的不再是已有的研究成果,而是科学家及科学团队未来的研究计划和实现计划的潜力的评估,因此更要重视科技奖励中的对科学共同体的奖励。并且,团队合作更有利于科研创新。科学的持续性进步, 科学成就的取得离不开科研创新, 在科学共同体合作过程中, 创造一种宽松的环境, 培养年轻的杰出人才,擦亮创新的火花,引燃青年才俊的热情,也是奖励科学共同体的意义之一。
参考书目
[1] 韩启德,充分发挥学术共同体在完善学术评价体系方面的基础性作用[M],科技导报2009,27(18)
盼望着、盼望着……经过一个暑期的漫长等待与企盼,2019年XX市法治课教师培训活动终于来了。
2019年10月9日上午11:00左右,来自XX市各个区、各中小学校共80名教师带着简单的行囊、风尘仆仆地齐聚XX火车站,乘坐4个半小时的高铁、转乘1个小时的大巴来到憧憬已久的广州番禺,入住集食宿和培训为一体的银座酒店,开启为期一周的法治课教师培训。
短短一周的培训活动,我们聆听了8位专家的精彩讲座,受益匪浅。李之宁教授题为《幸福新说——学生发展指导领域下的教师胜任力》的讲座中,我认识到:现代化的学校和教师不仅有教学和管理学生的职能,还应该有指导学生发展的职能,这是全民的需求,学生的需要。我们要转变观念,做新时代的教师,做学生发展指导师,让学生活出他应该有的样子。从万华教授讲授的《学校管理的法治思维》中我领悟到:学校管理需要法治思维,作为管理者一定要有权利意识、证据意识和程序意识,保障学校管理权力的正确行使。同时,学校有义务保护学生的受教育权、生命健康权和人身自由权、肖像权和名誉权、隐私权、独立财产权、不合理劳动权、平等对话权和申诉控告权,要关注学生的需要,理性进行人文关怀。吴开华教授的《依法执教与教师法律素养》则让我记住了学校要有“办事依法、遇事找法、解决问题用法和化解矛盾靠法”的法治观念,“学校确有责任的,不闹也赔,学校没有责任的,闹也不赔”;教师要依法保护学生的各种权益不受侵犯,同时要善于拿起法律武器维护自己的合法权益,而雷丽珍教授则告诉我们侵权行为的构成要件是:违法行为、损害事实、因果关系、主观过错,缺一不成立;还逐一为我们解读了《学生伤害事故处理办法》中的相关条款,同时列举了一些学校伤害事故的真实案例和处理办法,为学校今后处理类似事件提供了参考,很受启发。
此次培训,不光关注法治教育工作的,还充分关注教师专业发展和身心健康。从徐向阳主任题为《观念、理念、视角、方法——基于问题研究的教育论文写作》的报告中,我明白了:教师应把写作当做一种生活方式;要有敏锐的眼光和嗅觉,顺应时代潮流、善于找准问题,对读者有所启迪;看问题要有多个视角,敢于挑战权威;要选好标题,注意文字表达的规范和韵味。从陈兆兴教授所作的《大道至简、知易行难——对教师专业发展的几点思考》中,我体会到每个教师都要致力于提升自己语言、书写、教学、教育技能;一个优秀的教师成长会经历职前准备期、适应期、称职期和成熟期,要勤于钻研和反思,才能实现由新手到高手的蜕变;作为学校领导,要善于引领师生在体验当下的进步中追求幸福。郑希付教授则用旁征博引、深入浅出、诙谐幽默的方式给我们做了一场有关《教师压力与情绪管理》的讲座,对改变我们的认知方式、提升幸福指数有帮助、也让我想到未来该如何构建良好师生关系、家庭关系和人际关系,做幸福优雅的教师。
总之,这次培训,承办方深圳弘博教育学院安排周密、考虑周全,主讲老师经验丰富、分析透彻,参会教师认真聆听、积极交流。很有收获。相信全体参训老师一定会认真在未来的工作中学以致用,并发挥示范引领作用,为我市法治建设工作贡献自己的力量。
12月4日是宪法日,普及宪法知识,努力提高宪法观念和宪法意识,树立宪法,是我们每个人都应该尽到的责任,下面小编给大家分享一些国家宪法日活动心得体会,希望能够帮助大家,欢迎阅读!
国家宪法日活动心得体会1围绕国家宪法日主题,充分利用班级板报、电子屏、学校广播站等渠道做好学习宣传活动,使师生做到知法、守法、护法,营造了宪法教育的良好氛围。并精心做好活动的组织实施工作。号召各班围绕宪法学习日主题,开展一次“知法、守法、做合格学生”、“法律与我同行”主题班会活动,组织师生集体学习宪法知识。
为了更有效地培养学生们的法律意识,提高他们的法律素养,宪法日这天我们特邀请边门镇中心小学法制副校长、边门镇派出所副所长郭峰来到边门镇中心小学,为全校的师生进行法律知识讲座。通过带领学生观看视频,短剧表演,法律常识讲座等方式,对学生进行法律知识宣传教育。郭所长针对小学生的年龄特点,结合自己办案当中遇到的真实案例,为同学们讲解法律常识,给同学们敲醒了警钟。同时围绕现在很多校园中存在的校园欺凌事件进行分析讲解,让同学们对校园欺凌有了新的认识,虽然这一现象在他们身边偶有发生,但他们并不是真正意识到它的危害性。他们通过这次讲座,知道了校园欺凌的危害性及应对办法,同学们受益匪浅。在进行互动的时候,大家踊跃参加,用惟妙惟肖的表演生动地再现了校园欺凌时的场面,同学们在观看的同时,也受到了一次教育。
通过这次活动,同学们懂得了法律的重要性,有了法律,社会才会有和平和秩序,大家要知法懂法,更要遵法,还要合理的运用法律武器来保护自己,维护自身的利益。
我校在国家宪法日学习宣传教育活动有效开展,营造了守法光荣、违法耻辱的良好风气,使学生的法制观念和法律意识大大增强,也使学校依法治教、依法治校的水平明显提高,各项工作逐步走上规范化的法制轨道,为学校教育事业的蓬勃发展发挥了积极作用。
国家宪法日活动心得体会2为了深入贯彻落实党的十四中全会精神,进一步加强社区居民法制安全宣传教育工作,在“12.4”全国法制宣传日即将到来之际,锦花社区紧紧围绕“弘扬宪法精神,服务科学发展”宣传主题,精心组织开展了丰富多彩的系列法制宣传教育活动。x年11月24日上午,锦花社区联合浙江一华律师事务所组织开展了法律咨询进社区活动。此次活动邀请了浙江一华律师事务所的陈红芳律师来到社区为居民进行法律知识解答。在活动中,向前来的群众发放了法律常识宣传材料。
居民群众参加活动的热情很高,前来咨询的居民高达30多人,现场提出了许多问题进行法律咨询,其中包括:房屋拆迁问题;房产继承问题;什么样的财产属于婚前财产;工伤的界定范围;无籍房确权等问题,就群众提出的问题,陈红芳律师进行了细致、耐心的解答,使居民增长了法律知识和法律意识。
通过此次活动,提升了法律宣传效果,极大增强了广大居民的法律意识和法制观念,同时也在居民中掀起了一轮学法、守法的浪潮,形成了人人知法、懂法、守法的良好局面。
国家宪法日活动心得体会3根据x教执〔20x〕71号《关于开展20x年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
根据上级文件通知,校长利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据文件精神,结合我校的工作实际,制定了《x小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,并结合贯彻落实“x五普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1.利用显示屏显示标语“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”。
2.为了把这次法制教育活动推向,12月4日早会,我校召开了“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”法制宣传会,教导主任进行国旗下讲话,通过真实案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
3.举办一次法制教育主题班队会。
12月4日,我校各班开展了法制教育主题班会,由于学校在例会上提前进行了安排,各班以“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”为主题,进一步开展法制教育活动。
国家宪法日活动心得体会4今年为了更好、更深入地开展“x”普法工作,我社区大力宣传法治精神,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十精神,以开展“12.4”法制宣传日活动为载体,社区多形式的开展法制宣传教育,动员全社区居民参与普法知识学习,进一步增强居民的法制观念,为构建和谐社区营造良好的法治氛围。现将普法活动小结如下:
一、拓展普法宣传园地,充分利用好法制宣传教育阵地。社区在宣传橱窗栏里张贴了多张与居民日常生活息息相关的法律知识宣传海报,通过图片、文字展览方式,让居民更直观掌握生活中的法律小常识;同时,组织了社区志愿者发放法律宣传小册子200余本,多途径增强居民的法律意识。
二、深入开展法律法规的学习宣传。12月4日,社区组织全体社区干部、居民小组长及部分居民代表开展了“法律进社区”的主题学习活动。从党法制教育角度出发,我们学习了党的十关于“依法治国”和“法制宣传教育”重大部署,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究,完善中国特色社会主义法律体系;我们还学习了“民主法治社区”有哪些要求、社区居务公开的主要内容有哪些、我国法律对公民的选举权和被选举权是如何规定的等社区法制相关知识,让居民可以真正了解民主法治社区,如何更好行使自己的选举权和被选举权,参与到社区自治工作中来,更好的监督我们社区的日常工作,真正实现居民自治;当然,也特别安排了社区居民息息相关的法律小常识的学习,主要有夫妻个人财产有哪些、遗弃父母的子女有继承权吗?继承人在哪些情况下丧失继承权、买房时要看哪“五证”等。整堂课学习下来,大家都受益匪浅,都感叹自己平日法律知识学习的太少了,以后一定要加强自己的法律知识宣传,提高自己的法律意识和能力。
三、关怀社区帮教人员。12月6日,由社区干部结对,对社区3位帮教人员家庭进行了探访。主要关心他们工作、生活近况。是否有什么困难,思想情绪上有什么变化,做好开导辅助工作,帮助他们回归社会,开展正常的生活。
通过普法宣传活动的开展,广大居民群众的法律素质得到了进一步提高,取得了一定成效,但仍然有不足之处,社区居民多,流动人口也众多,普法宣传广度还不够。今后,社区会继续开展好“x”普法教育工作,创新活动载体,大力宣传国家法律法规和政策,维护社会和谐稳定,增强公民守法观念,为减少社会矛盾、消除社会不稳定因素提供法律保障,构建和谐安定社区。
国家宪法日活动心得体会5x中心小学积极组织,认真谋划“国家宪法日”的学习宣传教育活动,以弘扬宪法精神为宗旨,以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点,制定工作方案,全面开展《宪法》学习教育活动。
12月4日,x中心小学举行了《宪法》晨读活动:利用晨读时间,学校选择宪法序言及正文中的个别章节、条款,打印发给各班班主任,组织学生集体朗读。
12月4日,利用课间操时间,举行特别升国旗仪式—12.4“国家宪法日”活动动员大会,由少先大队辅导员潘长虹进行动员和部署,并进行了有关宪法知识的宣讲。了解《宪法》的有关知识和《宪法》中关于国旗的规定。
12月4日上午第四节课,全校各班组织开展以“宪法在心中”为主题的法制班队课。通过活动的开展和学习,使学生懂得遵纪守法、崇尚科学,学会自立自强,提高学生的安全意识和自我保护意识。
12月4日中午和下午时间,x中心小学“红领巾校园广播站”制作“宪法在心中”特别广播节目,宣传《宪法》知识,营造《宪法》教育氛围,深入开展《宪法》教育活动。
一、提高认识,加强学习。通过开展社会主义法治理念教育活动,我院干警政治思想素质有了进一步提高,执法观念上有了一个明显的改进。今年以来,我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的检察队伍作为干警思想建设的重要任务来抓,一是抓好政治理论学习。年初制定了院党组中心组学习计划和全院政治理论学习计划,坚持中心组的学习和每周五全院干警的政治学习,有针对性地开展理论学习,以促进全院各项工作的顺利进行。二是开展了社会主义荣辱观教育活动。我们以“践行八荣八耻,维护公平正义”为主题,深入开展社会主义荣辱观教育,采取办班培训,坚持周五学习制度。
二、领导重视,真抓实干。
在培训活动中,我院举办了社会主义法制理念教育培训班。检察长亲自安排、动员、部署,并结合检察实践,从法治理念提出的背景、内涵和检察机关强化法律监督的途径和方式,进行了专题讲座。在教育活动中,我院通过学习、讨论、提高了认识,统一了思想,明确了工作目标,制定了切实可行的工作措施,并结合上级院制定的工作目标,卓有成效地开展了案件侦查,法律监督等各项工作。
三、统一思想,积极开展社会主义法治理念教育活动
我院按计划举办了“社会主义法治理念”和“践行八荣八耻,维护公平正义”为主题的座谈会,全院检察干警纷纷发表个人意见,谈学习培训阶段中的心得体会;座谈会上,党组成员带头发言,从个人的思想、作风、生活和工作实际,谈认识,讲体会,查找不足,并制定了加强公德教育、严格机关作息等制度。在开展社会主义法治理念教育活动中。我们从五个环节入手开展社会主义法治理念教育活动:其一是开展好社会主义法治理念的学习培训。针对部分干警执法观念陈旧落后的实际,制定了社会主义法治理念教育学习培训计划,确定每周五下午为固定学习时间,其他时间另行安排的方式进行学习培训,有计划按步骤地组织学习。其二是开展好社会主义法治理念的理论研讨活动。为了更好地促进干警的学习,我们要求干警一边学习,一边实践,一边开展理论调研活动,年内每名干警都要完成二篇以上理论调研文章,每名干警参加集中培训不少于10天。其三是重点研读了《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委领导同志的有关讲话;认真学习同志关于社会主义道德“八荣八耻”的论述以及、贾春旺的讲话精神,把社会主义荣辱观教育作为一项重要内容贯穿于教育之中;同时对“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等专题进行了分解学习。其四是本院政研室充分运用广播、电视等新闻媒体和检察宣传阵地,大力宣传我院开展教育活动的重大意义和教育活动,充分利用当地媒体和各种宣传阵地,营造良好的思想舆论氛围,把我院教育活动不断引向深入。其五是结合实际开展好下一步查摆整改工作。院党组要求全院干警要以高度的责任感和使命感把这项工作切实抓紧抓好,采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,认真查找差距和不足,研究制定整改措施,不断提高检察机关的执法公信度。为更好地开展下一步教育活动打下了基础。
省委省政府召开电视电话会议,1月15日。全面布置法治建设,动员全省人民认真贯彻《法治建设纲要》加快推进依法治省,全面建设法治。会议的召开,标志着的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策安排,解放思想、与时俱进,研究新形势下建设法治的各项工作,今天,省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议,就是专题研究部署推进法治建设工作。下面,讲几点意见。
一、建设法治。
李书记在全省立法工作会议上代表省委提出,去年11月17日。要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施,逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化,努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治。这是省贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,全面落实以人为本的科学发展观,推进社会主义政治文明建设,统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”重大战略举措,标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来,围绕制定出台《法治建设纲要》省委加快了推进依法治省进程。
依法治省领导小组直接领导下,省委提出建设法治的目标和要求后。依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员,12月初迅速成立《法治建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标,全国还没有先例。为此,起草小组首先认真学习了党的大报告、届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述,加深理解,提高认识,做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会,就建设“法治”内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。此基础上,拿出了纲要》草拟稿”几经修改形成“征求意见稿”分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和局部法学专家教授征求意见。吸收了各方意见后形成“送审稿”又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议,3月19日。讨论并原则通过了纲要》送审稿)和《省年依法治省工作要点》对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月,省委十届七次全会又将法治作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见,又邀请了省政协委员和局部法学专家进行了研讨,吸收大家意见形成了省委常委会讨论稿”6月22日,省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)常委会纪要认为“纲要》十易其稿,广集民意,既具有创新性、科学性,也具有可行性,体现了特色,可以作为推进依法治省、建设法治的基本纲领”尔后,省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见,并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治高层论坛上,进一步听取了专家学者的意见。吸收各界意见的基础上,依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》切实抓好建设法治的启动工作
从现在起到今年年底,根据《纲要》今明两年是省建设法治的启动准备阶段。省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案,为明年全省完成动员部署创造条件。
第一。结合全省动员部署建设法治电视电话会议和《纲要》传达、学习,加大法治的宣传力度。要以《纲要》为基本依据,重点宣传省委这一战略决策的重大意义,宣传法治的实质内涵、指导思想、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传,要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站,进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习,通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式,把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团,尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的广大群众喜闻乐见的形式进行宣传,如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等,不时提高宣传的吸引力和效果,营造广场、法制文艺等等,不时提高宣传的吸引力和效果,营造建设法治的浓烈氛围。
第二。层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》实施意见,确保《纲要》全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治工作的方案,报当地党委批准实施;三是要着手规划-年本地贯彻《法治建设纲要》工作规划,并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》实施意见,首先要深刻领会和把握省里《纲要》精神实质,吃透情况,同时也要实事求是结合外地的具体实际,确定不同阶段的工作重点,采取切实有效的措施,确保《纲要》事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点,科学、合理地规划意见的内容,努力发掘各地的典型经验,使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治建设纲要》实施意见报依法治省领导小组。
第三。确保法治建设落到实处。建设法治是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程,必需发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下,才干真正使法治有利于维护“两个率先”发展大局、有利于维护人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导,依法治理领导小组组织实施,市、县委书记负总责,分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议,听取汇报、布置任务,研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构,明确专门处室承担具体工作任务,确定信息联络员,从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训,加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训,通过交流、学习、惩处,不时提高他专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训,通过他联系社会各界,通过宣传,组织动员广大人民群众积极投身到法治实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势,紧紧抓住法治建设的重要机遇,高度重视、乘势而上,建立健全和完善领导机构和组织网络,切实肩负起推动各市法治建设的重任。
迎难而上,各级领导小组办公室要振奋精神。积极当好党委、政府的顾问和助手。法治的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段,也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失,时不再来。纲要》起草历时七个月,从一无所有到基本幼稚、正式印发,凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳,虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作,压力很大,尤其是起草站的角度高,对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求,有“小马拉大车”之感。但是也清醒地认识到办公室设在司法厅,并将《纲要》起草重任交给我省委、省政府对我最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度,充分发挥主观能动性,奋发有为。作为决定地位,作用决定权威”困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,竭尽全力完成好这项重任,不辜负省委、省政府对我信任。
不时提高工作水平。要深入基层,要以改革创新精神。调查研究,充分认识到法治建设中存在困难和问题,充分认识法治建设的要求,掌握好工作的着力点。要根据自身的实际情况,针对各地实际需要,站在党委角度,深刻认识和分析法治建设的工作目标,不时探索、总结胜利经验,创新载体,推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用,掌握情况、培育典型,典型引路,以点带面,不时开创依法治省工作的新局面。建设法治要积极主动地善于发现和挖掘典型,还要花大力气培育引导和总结提炼,以及适时适度地舆论造势。必需在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫,宏观造势,彰显先进,推动和促进面上的工作。
第四。必需立足久远,契而不舍地狠抓落实,必需从工作机制入手,进一步明确建设法治的推进机制、推进措施。6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标,研究提出落实《纲要》配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施,初步设想是分三个部分:第一部分是责任机制,即按照《纲要》指导思想、目标任务和要求,将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等,明确工作分工。第二部分是工作机制,包括四个方面,即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法,着重强调建立健全党委领导、人大监督、一府两院”实施,全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,以及领导小组及其办公室的工作职责要求,推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治建设的考核指标评价体系(含奖励、惩处、惩罚措施)等。第三部分是保证机制,这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设,设立专门的工作班子(临时机构)配备专门人员(定员定编)落实专门经费(财政保证)添置必要的设备,确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时,结合当地实际,也要研究制定相应的配套措施。
关键词:高校法学教育 大学生法治人格 塑造
法治作为一种治国理念,其致力于追求人的自由平等和社会的公平正义,在很大程度上推动人与社会有序发展。基于此,法治人格可以理解为法治理念在个体心理和行为中的体现,其具有一定的特征,强调权利与义务的统一,同时个体需要具备人文和理性双重精神内核,在法治人格的塑造过程中既要尊重法律更要尊重人的价值。
一、大学生法治人格塑造在高校法学教育中的意义
(一)大学生法治人格塑造有利于体现对人的尊重
在高校法学教育中加强对学生的法治人格塑造体现了对正义之法的追求,注重激发人的主体性地位,充分体现了对人的尊重。在这样的教育环境下能够充分尊重学生的人格发展,提高学生的综合素质,有利于增强学生对依法治国价值理念的理解。
(二)大学生法治人格塑造有利于培养高素质法律人才
高等院校对学生的培养应注重学生人格和综合能力的提升,因此法学教育应以培养学生的优秀法治人格为核心任务,为社会输送机法律知识、技能和素养于一身的优秀人才。因此在法学教育过程中不仅要用理论知识武装学生,更要为学生提供人格培养的机会,增强自身的能力与素质。
(三)大学生法治人格塑造有利于构建法治国家
我国倡导依法治国,提倡法治国家这一理性的治国方针政策,在国家发展与社会进步的过程中必须遵守并尊重法律,确保法律的至高无上的地位。而法律从业人员则是建设法治国家的之际资源所在,因此必须确保法律从业人员的素质与技能,高校法学教育为依法治国输送优秀人才,在其教育过程中注重学生法治人格的培养必然提升人才的整体实力,从而有利于法治国家的构建。
二、高校法学教育存在的问题
(一)高校法学教育注重实用价值
以往法学教育过程中主要注重其使用价值的体现,教师主要对学生进行相关法律及条款的实际意义和应用情况进行讲解,以此保证学生理解并可以进行相关实用性操作。但在教育过程中忽略了法学的人文价值,造成大学生法治人格形成缺乏一定的人文基础。
(二)高校法学教育以理论知识为主要内容
在高校法学教育过程中受社会发展的影响,主要为学生讲授法学理论知识,教师将其视为核心任务,这样一来学生对法学的学习与理解仅停留在法律知识的掌握与应用层面,因此只懂得尊重法律,而对法治理念并没有深入了解。最终造成学生以功利的视角看待知识,重视可操作的理论而忽视价值形态的重要性。
(三)高校法学教育注重技能忽略素养
随着课程体制的改革,高校更加注重培养学生的综合素质,尤其是注重提升学生的岗位适应能力,以此缓解就业压力为社会输送更多优质人才。但是也导法学教育过程中将职业素养等同职业技能,日常教学中将技能的培养放在首要位置,忽略对学生人格的培养,即便注重学生人格培养也停留在人文情怀方面,并未上升至法治人格层面。
三、在高校法学教育中塑造大学生法治人格的有效措施
(一)注重法治人格的塑造,创新教学体系与教学方法
法治人格培养的前提体现在法学教育价值观中,只有在价值观得到保证的基础上在调整相应的教学体系与方法才能取得事半功倍的效果。因此在高校法学教育过程中要摒弃原有教学体系与教学法中的不合理之处,避免全理论讲授带来的不良影响。教师在教学过程中需引导学生进行对比与讨论,在此基础上形成自身独特的法律思维与意识。例如在民事诉讼法相关课程的学习中,教师在介绍相关理论知识后可引入其他国家民事诉讼相关法律法规,并带领学生一同了解相关国家的历史沿革与社会发展状况,在学生对法律内容和背景知识有了进一步了解的基础上开展相关讨论活动,引导学生理解国家政体、经济发展、历史变迁及社会形态与法律发展的关系,并充分理解我国法律法规设置的根本出发点与我国依法治国基本国策的现实性与合理性,帮助学生跳出理论学习与技能提升的模式,为其法治人格的形成创造新的意识形态。
(二)注重法治人格的塑造,营造良好的法学教育环境
在高校法学教育中,良好的法律学习环境对大学生法治人格的塑造具有巨大的推动作用。因此在法学教育中要改变传统死板的课堂教学氛围,采取有效措施为学生营造和谐的学习氛围和公平正义的校园法律文化环境。例如学校或社团可与社会中的律师事务所取得联系,根据学校法学专业学生的特点和教学实际情况开展以“法律伴我行”为主题的法律月活动,在为期一个月的活动中由学校教师和律师事务所的律师共同为学生贡献法律发展、依法治国和生活中法律常识的讲座,在提升学生基础理论知识的基础上开拓学生视野,将社会视角带入到校园之中,为大学生法治人格的形成提供更加宽泛的平台。除此之外,在活动月接近尾声期间,举办法律活动月闭幕晚会,为师生风险以法律精神或相关从业人员事迹改变的精彩节目,以此感染学生提升其提高自身职业素养的意识。
(三)注重法治人格的塑造,整合各学科优秀资源
法治人格的塑造应该成为学生的终身使命,并且在法学教育过程中应该注重整合各学科优秀资源,通过多学科之间的结合与升华,为学生营造法治人格塑造的良好学习氛围。因此在教育过程中避免将法学孤立起来的做法,而是要在教学实际中利用其它学科优秀资源,并将其整合融入到法学教育之中。例如在国际贸易法教学过程中,教师以学生的学习与掌握情况为出发点,在教学内容中适当地加入国际贸易、国际金融或者国际文化等学科知识,为法律相关条款内容找寻其他领域的依据,以此丰富法学教学内容,使得整个教学体系更加完善化与人性化,避免单纯法律知识造成学生枯燥或知识断层现象的出现。这样一来,学生在多元知识熏陶的氛围下,学生不仅能够提高自身专业素养,还能通过摄取多元化知识来开拓自身视野,以此实现法治人格塑造的知识补给,为法治理念理解的深入和法治人格的完善奠定了坚实的知识基础。
(四)注重法治人格的塑造,创造实践模拟机会
在大学生法治人格塑造过程中,单纯的理论知识讲解与基本技能培养很难达到预期效果,因此在具体教学过程中应为学生提供有效的实践机会,通过前身参与达到对法学内涵与法治理念更加深入的理解。例如教师将班级内部学生进行分组,由相关教师或者合作律师带队参与到具体案件的办理过程中。在案件办理过程中带队教师先为小组内部学生讲解各类案件的办理流程及每个环节中注意事项,在此基础上根据案件的具体情况为学生进行分工,由1~2名学生负责一个单元环节的受理,最后召开讨论会议,带队教师引导学生对案件进行整体梳理,既保证案件的完整性又能使小组内部学生熟悉整个案件。除此之外,在谈论会上带队教师组织学生进行心得体会分享,引导学生将案件办理中运用的知识与技能上升至素养探究,从而激发学生关注自身法治人格的意识,带队教师根据学生的交流内容进行总结,体现法律的崇高与神圣。
四、结语
综上所述,在高校法学教育中塑造大学生法治人格必须打破法学教育的传统模式,创新教育模式与教育理念,为学生创造新颖易接受的教育氛围,在此基础上帮助学生感悟法律精神,形成法治人格。在这一教育过程中必须重视学科教育与职业教育有机结合,更加彻底地增强学生的法治人格基础,领悟依法治国政策的精髓所在。
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*月*日,省委省政府召开电视电话会议,全面部署法治江苏建设,动员全省人民认真贯彻《法治江苏建设纲要》,加快推进依法治省,全面建设法治江苏。会议的召开,标志着江苏的依法治省进程进入了全面深入推进的新阶段。为贯彻落实好省委的这一重大战略决策部署,解放思想、与时俱进,研究新形势下建设法治江苏的各项工作,今天,省依法治省领导小组办公室决定在这里召开各市依法治市领导小组办公室主任会议,就是专题研究部署推进法治江苏建设工作。下面,我讲几点意见
一、建设法治江苏,依法治省进入了新的历史阶段
去年*月*日,李书记在全省立法工作会议上代表省委提出,要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施,逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化,努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和*大精神,全面落实以人为本的科学发展观,推进社会主义政治文明建设,统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措,标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来,围绕制定出台《法治江苏建设纲要》,省委加快了推进依法治省进程。
省委提出建设法治江苏的目标和要求后,在依法治省领导小组直接领导下,依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员,12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标,在全国还没有先例。为此,起草小组首先认真学习了党的*大报告、*届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述,加深理解,提高认识,做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会,就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上,拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”,分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”,又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
3月19日,省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议,讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》,对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月,省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见,我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨,吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日,省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》,常委会纪要认为“《纲要》十易其稿,广集民意,既具有创新性、科学性,也具有可行性,体现了江苏特色,可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后,省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见,并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上,进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上,依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》,切实抓好建设法治江苏的启动工作
根据《纲要》,今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段,从现在起到今年年底,省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案,为明年全省完成动员部署创造条件。
第一,要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容,结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习,加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据,重点宣传省委这一战略决策的重大意义,宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传,要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站,进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习,通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式,把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团,尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的,广大群众喜闻乐见的形式进行宣传,如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造建设法治江苏的浓烈氛围。
第二,要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发,层层制定出台面向2020年的贯彻《纲要》的实施意见,确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案,报当地党委批准实施;三是要着手规划2006—2010年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划,并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见,首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质,吃透情况,同时也要实事求是,结合本地的具体实际,确定不同阶段的工作重点,采取切实有效的措施,确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点,科学、合理地规划意见的内容,努力发掘各地的典型经验,使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。
第三,要建立健全充实完善领导机构和组织网络,确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程,必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下,才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导,依法治理领导小组组织实施,市、县委书记负总责,分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议,听取汇报、部署任务,研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构,明确专门处室承担具体工作任务,确定信息联络员,从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训,加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训,通过交流、学习、表彰,不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训,通过他们联系社会各界,通过宣传,组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势,紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇,高度重视、乘势而上,建立健全和完善领导机构和组织网络,切实肩负起推动各市法治建设的重任。
各级领导小组办公室要振奋精神,迎难而上,积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段,也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失,时不再来。《纲要》的起草历时七个月,从一无所有到基本成熟、正式印发,凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳,虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作,压力很大,尤其是起草站的角度高,对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求,有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅,并将《纲要》的起草重任交给我们,是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度,充分发挥主观能动性,奋发有为。“作为决定地位,作用决定权威”,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,竭尽全力完成好这项重任,不辜负省委、省政府对我们的信任。
要以改革创新精神,不断提高工作水平。要深入基层,调查研究,充分认识到法治建设中存在的困难和问题,充分认识法治建设的要求,把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况,针对各地实际需要,站在党委角度,深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标,不断探索、总结成功经验,创新载体,推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用,掌握情况、培育典型,典型引路,以点带面,不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型,还要花大力气培育引导和总结提炼,以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫,宏观造势,彰显先进,推动和促进面上的工作。
第四,研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程,必须立足长远,契而不舍地狠抓落实,必须从工作机制入手,进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标,研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施,初步设想是分三个部分:第一部分是责任机制,即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求,将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等,明确工作分工。第二部分是工作机制,包括四个方面,即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法,着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施,全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,以及领导小组及其办公室的工作职责要求,推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制,在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设,设立专门的工作班子(常设机构),配备专门人员(定员定编),落实专门经费(财政保障),添置必要的设备,确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时,结合当地实际,也要研究制定相应的配套措施。
一、领导重视,切实把教育活动作为一项重要的政治任务来抓
院党组把社会主义法治理念教育活动作为一项推进检察工作的重要政治任务来抓,成立了领导小组,加强对教育活动的组织领导。为了深入抓好落实,召开了党组扩大会议,认真传达学习中央政法委召开的社会主义法治理念研讨班精神和高检院电视电话会议、全市政法系统动员部署会议精神,并强调要在思想上、行动上抓好落实。检察长李哲在全院动员大会上对开展社会主义法治理念教育活动进行了动员部署。按照上级院和院党组的要求,认真开展第一阶段的工作。
一是认真研究、制定教育活动实施方案,明确指导思想、总体要求和方法步骤,并详细制定了领导干部和检察干警学习培训计划表,规定集中学习培训的时间不得少于10天。
二是由检察长李哲任组长,彭延杰、张恩厚、贾斌、白士军为成员的领导小组。领导小组下设办公室,主任白士军,成员刘远辉、罗志华、严鹏飞、耿新。
三是组织召开全工作会议,专题部署落实开展社会主义法治理念教育的各项要求,并通过科务会、支部会议等形式,认真组织学习中政委、高检院等有关领导关于开展社会主义法治理念教育活动的讲话精神,并组织讨论,深刻领会精神实质,深入扎实地推进教育活动。
四是组织全体检察干警学习讨论,深刻理解社会主义法治理念内容、含义和本质要求。干警在讨论中纷纷表示,要把这次教育作为解决自己执法思想、理念上的偏差,推动检察工作深入发展的有利契机,找准存在的问题和不足并加以改进,使教育活动在法律监督工作实践中产生实际成效。
五是进行辅导,组织了由领导干部、各科科长等不同层面组成的讲课小组,结合检察工作实际,分别从“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面作专题辅导讲座,院党组还选派政工科长白士军到省、市进行了专门学习,回来后由政工科牵头开展了以“社会主义法治理念与检察官职业道德”为主要内容的专题讲座。
六是采取多种学习的形式,采取集中与分散相结合,集体与个人相结合;在局域网设置专栏开展网上学习、网上讨论、网上发表文章、心得体会、网上考试等方式把学习活动引向深入,为开展教育活动夯实了思想基础。
使广大干警进一步认识开展教育活动的背景和出发点,加强学习,加深理解,全面把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,进一步增强参与教育活动的积极性和自觉性。
二、结合实际,践行社会主义法治理念
为了使教育活动不走过场,贴近检察实际,增强教育活动的针对性和有效性并切实转化为干警实际行动。院党组组织干警开展了“五结合”活动。
一是与服务大局的实践相结合
在采取多种形式学习的基础上,开展了题为“立足本职、服务大局”的大讨论,进一步明确了服务大局与严格依法履行职责、全局利益与局部利益、法律效果和社会效果的关系,明确了检察工作的方向,增强服务大局的自觉性和主动性。开展主题实践活动,一是为全县政法干警讲授法治课。检察长李哲结合教育活动谈了检察机关与服务大局的关系以及政法干警执法中普遍存在的认识偏差,这次讲课反映强烈,广大干警很受鼓舞和鞭策,澄清了与社会主义法治理念不相符合的执法理念,为今后工作提供了新思路;二是在教育系统开展了以预防为主的教育活动。共同探讨了本行业职务犯罪的成因、特点和规律,分析了当前在制度、管理、廉正建设方面存在的问题和漏洞,提出了预防对策,并进行了预防教育和咨询服务,使教育系统在职务犯罪预防机制上有了较大的提高,进一步提高了干警的服务意识、大局意识。
二是与创建和谐社会相结合,创建和谐检察院。集中研讨社会主义法治理念与检察文化建设的关系,组织观看了检察文化专题片《剑之魂》。利用一周的时间开展了“强素质,树形象活动周”活动,全院干警进行体检、军事训练、蓝球比赛等活动,干警的机关纪律作风、团队意识、协作意识大有转变,增强了干警的责任感、使命感,促进了规范、文明执法。
三是与建设社会主义新农村相结合,开展服务社区义务劳动活动。全院干警在检察长带领下去胜利街义务劳动一天,清理街道旁的垃圾,干警们用自己的实际行动为群众服务,进一步提升了服务意识。
四是与执法为民的实践相结合。彭延杰副检察长率领部分干警到加信镇新建村帮助村民解答法律疑问,对聋哑学校进行慰问并捐款500元,使干警切实感受到一次执法为民的理念教育,也使人民群众普遍感受到党的关怀与温暖。
【关键词】 阳光教育;满足学生个性需求;阳光少年培养策略
【作者简介】 吴瑞国,武汉市黄陂区前川街第五小学校长。
【中图分类号】 G627 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2015)12-0049-02
近年来,湖北省公安县南平小学坚持以“以德立校、科研兴校、文化润校、特色赢校”的办学思想,坚持“以心灵塑造心灵、以智慧启迪智慧、以健康滋润健康、以生命呵护生命”的办学理念,不断推进内部管理体制改革,使学校民主管理和制度建设取得了长足的发展,有力地促进了学校教育资源的整合,提高了学校的整体办学水平和办学效益。
一、提高认识,树立法治理念。
教育法制工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。学校结合“五五”普法规划和教育法制工作计划,结合实际,研究制定本校的依法治校工作计划,在学校年度工作计划中,学校始终把依法治教、依法治校内容纳入工作总体规划内,明确工作目标、健全工作网络、落实工作措施。
首先是转变观念。学校在教职工中大力开展教育法规、教育规程的学习,并通过开展“依法执教,做新时期合格教师”大讨论,撰写心得体会等形式,转变思想,牢固树立全体教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念,在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教的能力与水平。
其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。重点学习《宪法》《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月等多种形式,向学生宣传有关法律常识,从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。
学校还以警校共建的形式对学生进行法制教育,聘请法制辅导员、民警到学校进行专题讲座,充分发挥法制辅导员在学生的法制教育中的作用。通过活动课、班队会、板报、知识竞赛,进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育,抓好日常行为规范的养成,坚持贯彻学生日常行为规范,端正校风校纪建设。加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。
二、依法管理,规范办学行为
第一,落实制度,管理有章可循。将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度,并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道,逐步纳入法治轨道。在实际工作中,不断进行学校章程的细化工作,使相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道,加强学校治安综合治理工作,切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。
第二,校务公开,深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分,学校对校务公开工作应做到:规范操作、严格管理、形成制度。学校成立了校务公开工作领导小组、监督小组,齐抓共管,定期研究校务公开工作。学校将校务公开和学校的各项制度相结合,逐渐成为学校管理的重要组成部分。通过实行校务公开,提高了决策的民主性、科学性,学校领导自我约束,对于重大事情需进行科学民主的决策,工作过程严格程序进行操作。促进了学校的发展。学校领导清清白白做人,亮亮堂堂办事,促进了廉政风气的形成,并有力地推动了学校各项工作的开展。校长管好了自己,也带动了全体职工,工作起来腰杆子硬了,劲头也就更足了。