前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的创新工作申报材料主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、工作原则
(一)加大试点力度。总结第一批试点企业好的经验和做法,进一步扩大试点范围,深化试点内涵,创新体制机制,提高试点工作水平。
(二)加强引导支持。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx年)》确定的重点领域,结合试点企业的重大技术创新需求,既要注重政府的引导性作用,又要发挥市场配置资源的基础性作用,吸引社会创新要素向试点企业聚焦。
(三)突出示范带动。完善标准,强化导向,加强宣传,促进交流,引导更多企业走创新发展的道路。
二、试点范围
国有骨干企业、转制科研院所、民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业。
三、选择资格和条件
(一)选择资格
申请开展试点的企业应具备以下资格:
1. 中国公民或中资机构在中国境内全资设立或控股的具有独立法人资格的企业。
2. 企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx年)》确定的重点方向。
3. 企业经营和运行状况良好,一般应近三年连续盈利或研发费用占销售收入6%以上。
(二)选择条件
根据企业符合以下条件的情况进行优选:
1. 具有企业发展的关键技术和自主知识产权。拥有发明专利,软件、集成电路企业近三年获得过著作权或集成电路布图设计权。近三年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。
2. 具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系。在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高。在同行业处于技术领先地位,具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。高新技术领域的企业,研发费用占当年销售收入的5%以上。
3. 具有行业带动性和自主品牌。主导产品市场占有率在全国同行业(细分)位居前列。拥有省部级以上名牌产品或知名商标。新产品(新服务)或采用新工艺带来的销售收入占当年全部销售收入的20%以上。
4. 具有较强的盈利能力和较高的管理水平。资产负债率合理,治理结构健全,具有良好的社会诚信形象。通过质量管理等相关认证,制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度健全,有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。
5. 具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。企业主要负责人重视技术创新。制定有技术创新规划或技术创新成为企业发展规划的重要内容。工会组织健全,能够正常开展活动,企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃,积极提出合理化建议。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。
四、组织实施
(一)基本程序
企业自愿申报,各地方组织初选并推荐,科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会审核确定第二批试点企业名单。
(二)申报方式和主要步骤
1. 请符合条件并自愿参加试点的企业认真填写《企业开展创新型企业试点工作申报书》和《企业开展创新型企业试点工作申报表》并准备有关证明材料。
2. 中央企业向国务院国资委、中央级转制院所向科学技术部递交申报材料一式三份;民营科技企业和科技型中小企业等依靠技术创新发展的企业向本地方的技术创新引导工程或创新型企业试点工作协调领导小组办公室申报,尚未建立联合工作机构的向地方科技主管部门申报,申报材料一式四份。申报截止时间为20xx年8月31日。
3. 请各地方技术创新引导工程或创新型企业试点工作协调领导小组办公室按照本通知要求,对企业申报材料进行初审,并于20xx年9月20日前将符合条件的企业申报材料并附推荐函(纸质版一式三份和电子版一份)寄送到创新型企业试点受理工作组(设在科技部火炬中心)。各地方推荐作为试点候选的企业最多不超过5家,并给出排序。推荐函可由地方科技主管部门代章。尚未建立联合工作机构的地方由科技主管部门会同有关部门完成初审和推荐工作。有关行业协会也可按照通知要求向受理工作组提出推荐意见。
受理工作联系人:李享,阎冬
电话:010-68598364,68511564(传真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城区三里河路54号火炬中心(100045)
根据省经委《关于组织申报2008年财政专项资金项目的通知》(皖经投资〔2008〕37号)文件精神,现就做好2008年省节能与资源综合利用财政专项资金项目申报工作有关事宜通知如下:
一、项目的申报重点
1.节能、减排、降耗、综合利用效果明显,在行业内或一定区域内具有较强的带动作用和较好的示范意义的项目;采用先进技术、工艺、装备和管理,推广应用高效、节能、环保新工艺、新设备的项目;直接为节约能源、综合利用资源、实现清洁生产、改善环境提供服务的项目。
2.十大重点节能工程项目,重点支持电机系统节能、余热余压利用技术改造项目。
3.对现有高耗能高污染生产线进行改造的项目。
4.国家、省确定的153户重点耗能企业的节能降耗项目。
二、申报项目的条件
除具备省财政厅、省经委财企〔**〕990号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
1.项目必须具有节能、节水、综合利用、清洁生产的显著特点。
2.节能项目的年节能量不低于1000吨标煤、综合利用项目的资源综合利用量不低于5000吨,节水项目的年节水量不低于2万吨,清洁生产项目要附清洁生产审计报告。
3.企业综合实力较强。承担项目的企业具有合理的经济规模,近三年经济效益较好,项目资本金落实,企业净资产原则上不低于承担项目总投资。
三、申报材料
1.节能与资源综合利用项目资金申请表。
2.节能与资源综合利用专项资金项目基本情况表、企业基本情况表(县区同时要报项目汇总表)。
3.项目资金申请报告、项目审批、核准或备案文件、已落实(投入)项目建设的自有资金有效凭证(无偿资助方式,复印件)或项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证及结息单(贷款贴息方式、复印件)等资料。
4.法人营业执照副本(复印件)。
5.生产经营情况(或业务开展情况)、上一年度能源消耗情况及资源综合利用情况。
6.经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截至项目申报前一月的会计报表。
四、项目申报程序及要求
1.各县项目申报单位对照条件和要求,编制完成节能与综合利用专项资金项目资金申请报告和填写《**省节能与综合利用专项资金申请表》后,行文向县经委、财政局提出申请。各县对申报的项目进行初审,提出初审意见(盖章)后报市经委、财政局,并对初审结果和材料的真实性负责。
2.市属企业和区属企业对照条件和要求,编制完成节能与综合利用专项资金项目资金申请报告和填写《**省节能与综合利用专项资金申请表》后,行文向市经委、财政局提出申请。
继续医学教育工作是医疗卫生事业发展的重要组成部分,是对在职人员的知识更新与补充。拓展创新能力,完善知识结构,建立自身学习和终身学习的重要举措,是一项长期的系统工程。领导重视是搞好继续医学教育的关键。应做到主要领导亲自挂帅,分管领导亲自抓,业务科室具体承担的工作机制,健全组织机构。分工明确责任到人。为此,安庆市卫生局、人事局成立了以杨金奎局长为主任、卞宜心副局长、人事局纪检组长汪久芳为副主任、相关业务科室负责人为成员的市继续医学教育委员会,下设办公室,负责全市继续医学教育的领导、协调、组织管理和质量监控工作。同时还成立了以卞宜心副局长为主任的安庆市继续医学教育委员会项目评审委员会,负责全市继续医学教育项目评审的领导工作。
2加强管理完善各种规章制度
开展继续医学教育工作涉及面广,工作任务重,要高效、有序地开展好继续医学教育工作,并针对具体实际,按上级的有关文件,制订详细的规章制度和实施方案。市继教办制订了《安庆市市级继续医学教育项目申报、认可办法》、《安庆市继续医学教育实施意见》、《关于开展全市继续医学教育评估工作的通知》等文件。
3精心组织继续医学教育项目的实施
3.1抓好项目申报工作
加大宣传力度,积极申报项目,促进继续医学教育工作的开展,为此市卫生局根据《安徽省继续医学教育项目管理试行办法》制定了《安庆市市级继续医学教育项目申报/认可办法》和《安庆市继续医学教育实施意见》,上报的项目必须以现代医学技术发展中的新理论、新知识和新办法为主要内容,具有新颖性、实用性、先进性、针对性,申报时应填写相关表格。组织专家认真编写教材或讲义,在申报过程中,责任科室应组织有关专家从教材的内容,根据项目确定的授课时间以及教材质量上入手,严格把关,保证申报材料的质量,以使申报材料得到评审专家的认可。
3.2项目的实施
3.2.1统筹安排、有计划实施项目自项目批准通知下达后,应组织召开专题会议,精心组织项目的实施,做到全面掌握、顾及全局、统筹安排、落实到人;做到心中有数,有条不紊,有充分的时间准备教材,妥善安排讲课人员、场所。
3.2.2力求规范、提高效率办班前20天项目负责人必须对教材内容不足的项目及时提出补充内容,杜绝应付。为了保证应有授课时数和质量,防止压缩课时和删繁从简,尽量利用双休日时间进行考核和安排观摩学习,以解决工学矛盾,为了提高讲课效率,可以采取多种形式的讲课方式如:幻灯、投影、多媒体和现场操作演示等。
3.2.3严肃课堂纪律学员报到以及在会议开幕式上,项目组织者应将注意事项和上课纪律告知每位学员。上课前签到、管理人员在生活上关心学员,老师们在学习上要指导学员,随时解答学员提出的问题,项目结束前举行考试,根据上课情况,考试成绩授予学分,对所有学员应照章办事,一视同仁,为提高授课人员的责任心和授课质量,项目举办结束时学员应对授课老师做出评价。
3.2.4征求意见、总结经验在每期办班过程中通过口头和书面的方法,征求学员的反馈意见。针对学员的反映和意见,作出办班总结,对今后办班及时间安排、后勤保障及教学内容、教学方法加以改进,从而使学习班越办越好。
4加强学分证的登记管理工作
4.1加强宣传、人人知晓
2004年以前我省的继续医学教育采取的是考试制度。因此,这项工作是一项全新工作,在转轨阶段,需要组织者做好宣传,市卫生局于2005年12月24~25日举办了全市继续医学教育管理干部培训班。通过继续医学教育管理干部将卫生部、卫生厅和市卫生局的有关文件精神宣传到每个医务工作者,让每个医务工作者熟悉各项政策和制度。
4.2建立学分登记档案
每个人都应建立专门档案并按科室归类,便于查找,便于核对和校验。对单位内部和科室内部组织的业务学习、讲座、病例讨论,应制定相应的管理制度,并整理好材料备查,切实高效地开展院内继续医学教育工作。
2016年初,公司下达了完善科技管理制度的任务后,他锐意进取,通过多次向云铝、润鑫等公司学习借鉴,结合公司实际,终于促成公司建立了科学技术委员会和技术创新中心,制定出台了公司《科技项目管理办法》、《科学技术奖励办法》、《知识产权管理办法》等一系列规范化管理制度。
科技创效工作一直是源鑫公司较为薄弱的一环。为改变2011年后公司无新增专利技术的困局,他首先在专利技术提炼总结方面,经过与相关部门领导和技术员沟通交流,在 2015年4月份新申请专利技术6件,并在9月份获得实用新型专利授权3件,改写了近5年没有任何新专利技术产生的记录。同时,他积极认真开展科技项目管理工作,常奔走于各生产部门之间,鼓励各生产部门积极申报科技项目;经过反复修改完善,8月份,公司终于实现了内部6项科技项目的立项,自此打开了科技项目研发和科研经费划拨管理规范制度化的突破口,有序推进了科研投入和研发工作的开展。同时,他积极开展对外科技研发合作和经费筹措工作,9月份与昆明冶金研究院合作共同承担省科技计划项目特种石墨研究课题,为公司获得科技经费140万元,并积极组织与润鑫公司开展废旧阴极回用科研项目试验,前期试验块已送润鑫公司上槽实验使用,润鑫客户反馈试验效果较好,下一步将开展试验转入产业化运用,为铝板块大修产生的废旧阴极块(每年约3000吨)回收处理拓展了一条废旧资源循环利用的通道,同时在11月份还申请了发明专利技术;最值得一提的是,经由他申请上报的项目,累计获得830万元的政府财政补助专项资金、贷款贴息、科技经费等资金支持,为公司科技成果转化能力建设做出了杰出贡献。从2011年至2015年,他不放弃任何一次各级政府资金支持的机会,加班加点赶写申报材料,及时申报,为公司争取了难能可贵的经费支持。
积极倡导借助利用外部资源,加大产学研合作和交流力度,促成公司与昆明冶金研究院签订了技术创新战略合作框架协议,与昆明冶金高等专科学校签订了实习基地校企合作协议书。在与昆明冶金研究院合作进行的省级科技计划项目(60万吨阳极炭素产业化关键技术研究)的日常管理和后期验收准备中,他主动加班,多次出差昆明办理项目材料修改规整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部门汇报,并与集团科技部、昆明冶金研究院对接联系,协调处理,为该项目的正常推进验收作出了贡献。
行政权力公开透明运行工作开展以来,藁城市国土资源局高度重视,先后通过组织赴清河参观、召开动员会、开展学习培训等形式统一了干部职工思想,提高了认识。在此基础上,结合自身业务特点,制定了《行政权力公开透明运行工作方案》,配备专门人员,抽调专项资金,推动这项工作扎实有序开展。
1、 搞好权力清理审核。行政权力运行工作,要求每项权力的依据、条件、资料都必须明确、合法,结果必须公正,能够经得起方方面面的检查和考验。我们由法制科对照有关法律法规对全局涉及到的权力执法依据和行政权力进行了清理,共梳理出执法依据74项、行政权力84项。对清理出的行政权力编制了职权目录,并逐项绘制了运行流程图。
2、 拓展公开形式。我们先后投入20万余元购置了公开栏、电子显示屏,印制了办事指南手册,建立了互联网页,对领导班子成员职责、分工,科室职责,行政职权目录,审批权限、收费标准,申报所需材料,工作流程图以及执法过错责任追究办法等进行了多种方式的全面公开,方便了群众的了解和查询。统一配置了工作人员胸卡、门前公开牌、去向登记表等,实行人性化办公,拉近了与群众的距离,方便了群众办事。
3、 加强业务窗口建设。我局将所属84项审批业务全部进驻到行政服务中心,窗口整合为受理、发文、收费三个,采用“窗口受理、内部动作”的方式开展审批业务。同时配强了工作人员,重新选拔了7名政治素质好,业务水平高的执法人员进驻到中心工作,按照既分工又合作的原则,各窗口工作人员互为AB角。明确了职责,将进驻行政服务中心的窗口作为一个独立科室,明确了提供有关国土资源业务的政策咨询;统一受理各类国土资源申请、审批、审核、备案业务事项的申报材料;对受理的业务事项进行初审、登记、转办、催办、发文,掌握有关申报材料的审批过程和进度,进行必要的协调、督办;对受理的各项业务进行汇总,定期公布办理情况;对业务科室的办文情况进行考核;统一发放标准文件和证书;统一收取行政事业性规费等7项职责。在业务办理形式上,我们借鉴先进经验,采用了业务传递卡制度,在窗口受理业务后,通过业务传递卡,在所涉及到的业务科室间传递,各科室逐个签署办理意见,以实现业务内部流转审批。业务传递卡和“窗口受理,内部动作”模式的有机结合,严密了工作程序,有效避免了体外循环,提高了工作效率。
一、评展目的
贯彻教育创新的理念,促进教学内容和教学方法的改革,支持新课程的全面实施。发扬教师设计制作教具和设计开发探究性实验的积极性与创造性,收集、整理、推广其成果,丰富教学内容,推动自制教具活动的开展。鼓励学生积极参与自制教具和实验活动,培养学生的创新精神和实践能力。收集运用新材料、新技术,特别是信息技术与传统教学仪器整合的经验,促进教学仪器新产品的研发。总结、推广各地开展自制教具和实验教学活动的经验。
二、奖项设立
1.设立一、二、三等奖和提名奖;
2.设团体总分一、二、三等奖;
3.自制教具工作先进个人奖。
三、评展范围、分类
1.评选范围。中、小学各学科(不含特殊教育康复训练器材,以下同)教学中使用的,由教师或学生自己设计制作,在历届全国、全省自制教具评选中未获得过一、二、三等奖的自制教具,或虽曾获奖但对原作品有重大创新改进的自制教具(不含已经正式生产的产品和纯计算机软件及声像资料)。
2.自制教具作品的分类。自制教具作品分教师作品、学生作品。按教学段分为小学作品、中学作品。
四、对申报材料的要求
1.以各区、县(市)(由教育技术装备管理部门负责)组团为参评单位。各参评单位均可推荐不多于15件的自制教具(其中教师作品不多于13件,学生作品不多于2件,教师作品和学生作品的名额不可交叉使用)参加全市评选,多于规定的,以上报顺序取规定的件数。每个参评单位上报的小学作品不得少于申报作品的30%,且同一学科的自制教具推荐作品不得多于6件(含学生作品),各参评单位可推荐申报全省自制教具能手候选人不多于1名。
2.每人限报2项自制教具作品(含合作的作品)参评。
3.各参评单位要提交本区、县(市)开展自制教具活动的报告,作为申报全市自制教具评选组织奖的参考材料。
4.所申报的作品必须是自制教具,并已经在教学活动中使用,有一定的教学效果。申报的各种信息资料包括制作者姓名、次序、教具名称等。申报材料一经上报不得更改,中途不能增加新成员。
5.申报者可为单位团体也可为个人,个人申报者应为学校教师或其他教育工作者,也可以是就读于初等和中等教育学校(不含高等教育)的学生。每个合作作品应确定一名第一作者,其他为署名作者。在作品申报时,所有成员的信息资料均应在申报表中填列。合作作品的申报者不得超过3人,每名申报者都须实际参与自制教具设计制作,作品应该反映出所有成员的共同努力。学生合作者则应是同一学历段(小学、初中、高中、师范院校)学生。所报送的学生作品,必须是学生自己动手制作的教具。
6.一个教具名称只含一件教具,教具名称应与其相应的教具相符;以一组或系列教具为单位上报的多件教具,必须是内容相关的且只按照一件对待;内容不相关的多件教具按上报的顺序只取第一件教具及相应的名称。
7.不接受申报的作品。与国家现行法律和法规、道德规范有抵触的作品;涉及食品、药品试剂和饮食安全类的作品;可能造成环境污染、危及人类健康和生命、财产安全以及有碍于文物保护和动植物保护的作品。
8.各参评单位向组委会提交本地《参评作品汇总表》,务必按教师作品、学生作品先后顺序,按学科分类进行排序,并负责本地区校对工作,以Excel格式一并报送(汇总表样式见附表)。报送《全省自制教具能手申报表》时,请同时报送被推荐能手的电子照片(采用jpg格式且不小于1M)或另附一张与表格同样的照片。
9.申请表和技术资料应于年1月10日前报送到教育技术装备中心。
五、评展条件
1.教师自制教具作品评选条件。要有教学性。符合基础教育课程改革的基本理念,有利于推进素质教育,培养创新精神和实践能力,有利于实验教学、提高师生的实验动手能力。
要有科学性。教具所示实验内容符合科学原理,体现科学知识和科学过程相统一的原则,有利于学习科学知识,树立科学意识,掌握科学方法和实验操作技能。
要有创新性。教具设计新颖,构思巧妙,体现新的实验活动方式、方法和内容;应用新技术、新材料、新工艺方面有创新和发展;在信息技术与传统实验的整合方面有所创意。
要有启发性。引发学习兴趣和思考,适于探究式教学,有利于学生主动参与、互动、合作交流。
要有实用性。取材容易,结构简单,易于操作,性能稳定,安全可靠,造价低廉,外形美观,便于自制推广;有助于环保和可持续发展。
2.学生自制教具作品评选条件。制作的教具与学习内容、实验内容协调一致,有利于培养创新精神、实验动手能力,有利于自主学习、合作交流。
符合科学原理,有利于学习科学知识,掌握科学方法和实验操作技能,有利于树立科学思想和科学精神。
设计构思巧妙,富有新颖性,有利于激发学习兴趣,促进动脑动手。
取材容易,制作简单,使用安全,造价低廉,便于推广。
作品符合参与者的年龄层次、知识及能力水平,具有独立创作的真实性。
3.自制教具能手评选条件。被推荐人长期以来积极参加自制教具活动并在教学实践中有显著成绩,有作品参加本届自制教具评选活动,未曾授予过自制教具能手称号,并同时具备下列条件之一:
被推荐人在历届全省自制教具评选活动中曾两次及以上获得一、二等奖奖励。
被推荐人在市级历届自制教具评选活动或省级教研活动中曾获得两次以上一等奖。
4.自制教具工作先进个人奖条件。自制教具工作先进个人名额分配依据本区整体自制教具工作开展情况,由市里统一确定。
爱岗敬业,师德高尚,具体负责、主管自制教具工作。
在全国第七、八届及全省第八、九届自制教具评展工作中,积极组织本地区工作,积极配合省里各项工作安排,组织工作突出,成绩显著。具体工作主要包括:宣传组织工作、培训组织工作、省及我市展评活动组织工作、材料上报工作等。
六、评选程序
1.由市教育技术装备中心会同有关部门组成第九届全市优秀自制教具评选活动组委会,市教育技术装备中心具体负责组织工作。
2.组委会组织专家对各参评单位报送的材料进行初审,主要是资格审查,包括参评资格及材料是否符合要求。初审结果及终评地点、时间、参评教具的运送等有关事宜,由组委会另发通知。在公示期内,任何单位或个人对公布的初审内容持有异议,可以书面形式(邮寄或传真)向组委会秘书处具名提出(姓名、工作单位、联系电话)。经查明,确有弄虚作假者,取消其参评资格。
3.参评单位组团参加评选,各代表团设领队和联络员,并负责组织好本代表团人员的参加终评工作。作品如不能在评审时演示,且未向组委会秘书处说明原因,将视为自动放弃参评资格。
4.组委会根据上报教具的内容和数量,聘请有关专家组成评选委员会,下设若干评选组,制定评选细则,具体负责评选工作。专家组在观看操作演示、小组评议的基础上,按照评选细则提出一、二、三等奖获奖名单,经组委会批准确认。
5.获奖作品按照一等奖5分,二等奖3分,三等奖2分,分别计入各参评单位团体总分。学生作品和提名奖不计入团体总分。
七、表彰、奖励
1.对获一、二、三等奖颁发荣誉证书,择优推荐20件优秀教具参加省自制教具展评。
2.自制教具能手推荐省参评。
3.对获自制教具工作先进个人的工作人员颁发荣誉证书。
4.对获团体总分前三名的参评单位颁发奖牌。学生作品和提名奖不计入团体总分。
八、知识产权
优秀自制教具评选组委会不负责办理专利申请和技术转让事宜。在本届评选活动之前,评委会对参评作品的具体内容负有保密责任。参评的所有作品必须按照申报要求向评选委员会提交全部必要的相关资料。作者本人应承诺对其作品(含已经获得专利权的作品)的内容(包括制作材料、制作方法、使用方法)加以公开,同意主办单位编写相关出版物时采用。
九、展示
1.在年2月对参评的自制教具,按各区、县(市)分区进行展示,欢迎组团参观交流。
财政部门要建立健全财政扶持企业发展的各项专项资金的申报、实施、验收及监督制度,通过规范操作和有序推进,确保财政资金安全,提高财政资金使用效益。一是科学组织项目申报。财政部门及时和相关业务部门开展会商,密切联系,研究项目申报文件,帮助企业吃透文件精神,指导企业做好项目申报材料,共同谋划项目,提升申报项目质量。财政部门结合当地实际,对企业申报项目规范审核,使更多符合条件的企业享受到财政扶持。二是快速推进项目实施。认真落实项目支出进度通报机制,财政涉企管理部门要督促企业按照项目实施方案及时组织施工,现场督查,时序通报涉企项目实施进度,促进企业项目早建设早完工。针对企业在项目实施过程中遇到困难和问题,财政部门要建立帮联制度,积极帮助企业协调和解决。三是规范开展项目验收。对完工项目,实行业务部门与财政部门联合验收制度,对照项目申报方案,现场核实项目建设内容和质量,确保真实完整。根据验收结果,督促企业完善资料,合规申请拨付补助资金,财政部门按照规范程序,及时审核拨付资金。
二、强力推进企业快报工作
不断扩大报表填报范围,要有计划地把规模以上的工业企业和限额以上的商贸企业、建筑开发企业以及符合宏观调控要求,纳入财政资金扶持范围的企业和其他具有“新、特、专、精”等特点的中小型企业逐步纳入填报范围,为各级政府和主管部门掌握企业经济运行情况和科学决策提供了更为详实的基础数据。一是高度重视,科学组织。财政部门要高度重视企业财务管理工作,把企业快报工作作为提升财政企业管理水平和促进企业发展的切入点。进一步完善各项管理制度和考评措施,并通过建立财政系统企业月报属地联系责任度,把财政企业管理的目标任务分解到厅(局)直处室和各基层财政部门。各级财政部门企业管理人员要经常到企业开展调研,确保组织到位、分工到位、责任到位、措施落实到位。二是加大宣传,提高认识。各级财政部门要加强组织企业财务人员培训并通过广播、电视、发放宣传资料等有效形式,把企业经济信息月度快报的相关要求和国家的涉企优惠政策传达到每一户填报企业,提高企业负责人和财务人员对做好月报工作重要性的认识,引导和支持企业加强财务管理,有效地促进企业经济管理水平提升。三是强化管理,规范填报。加强部门间的协调和配合,财政部门要主动同经信部门和商务部门建立完善协调会商制度,建立健全促进企业经济效益月度快报工作的各项规章制度,通过明确填报要求,细化管理措施,保障企业月报工作顺利开展。通过把企业快报工作与企业申报各级财政扶持资金相结合,增强企业数据上报的主动性;把企业快报填报与会计管理工作相结合,提高企业财会人员的创造性;把企业快报信息质量和财政监督检查工作相结合,提高企业和财会人员的自觉性。
三、全力促进中小企业发展
中小企业是扩大就业、增加税收和社会稳定的广阔天地,促进中小企业发展和非公有制经济的发展是我国的基本国策。具体做法:一是加强财政资金引导。财政部门要适当增加中小企业专项资金规模,扩大有效信贷,加大对中小企业的支持力度。二是把招商引资作为发展民营经济的重要途径,全面放开投资领域,切实做到平等准入、放手发展。以此带动当地中小企业、民营企业发展。三是突出市场开拓、拓展企业发展空间。支持企业创新营销模式,运用现代营销方式发现和培育市场,围绕市场调整产品结构,结合我县实际情况建立具有自身特色的销售模式。同时鼓励企业加强虚拟终端市场建设,推动企业开展面向商家、面向客户的电子商务业务,通过网络营销拓宽销售渠道、扩展和延伸品牌价值,提高经济效益。四是优化企业发展环境。落实税收等各项优惠政策、提高服务水平,简化办事程序,提高行政效率。开展财政扶持企业发展政策培训,增强企业家研究政策、争取项目的意识,促进企业更好发展。
四、加强新时期财政企业干部队伍建设
一是重视理论学习,增强把握全局的能力。新时期财政企业干部要加强政策理论和专业学习,重视和熟悉现代企业财务管理、现代金融、虚拟经济等新知识、新业务。要树立全局意识,增强把握全局的能力,不断创新工作思路。二是发扬刻苦精神,转变工作作风,培养德才兼备的财政企业干部队伍。要不断创新工作方式,改进工作方法,加强工作协调,提高服务意识,寓管理于服务之中。要深入基层调查研究,加强与企业的沟通联系,切实帮助企业排忧解难。要大力培养学习型、研究型、创新型、管理型和服务型财政企业干部队伍。三是严格要求自己,重视廉政建设。廉政建设与业务工作同等重要,重点应当把握两个方面:一是从制度上强化约束机制。要做到用制度管人,用制度约束人,对事不对人。财政资金安排属于高风险领域,内部控制程序要科学,内控的核心是使不相容岗位职责相互分离,形成互相制约和相互监督机制。二是把握好道德底线,把党的群众路线牢记于心,务实清廉。
五、结束语
立足本职提效能 创新思路寻突破
——水利局工管科年度工作计划
20__年工管科总体工作思路是:紧紧围绕局党委下达的工作目标,全面落实科学发展观,强力开展招商引资,充份发挥科室职能,进一步落实岗位责任,明确人员职责,打造团队精神,提高工作效能。具体目标是:实现一个突破,做到八个到位,彰显工作亮点,确保工管科各项工作再上新台阶。
一、强势推动,实现招商引资突破
围绕局下达的招商引资任务,树立招商引资工作只有参与者没有旁观者的观念,将工作压力传递到科室每一个人,做到人人有任务、个个有担子,充分动员科室同志各方面的社会关系,寻找工作突破口,完成局下达的招商引资任务。
二、提高效能,本职工作做到七个到位
一是以水利工程基本情况普查为基础,对全区流域性堤防及穿堤建筑物等区管水利工程进行全面调查,做到工程现状掌握到位;二是强化工程日常巡查,重点巡查省管河道、湖泊、区管河道及建筑物,工管科每月巡查不少于1次,同时督促各水管单位按要求对所管理的水利工程进行全面细致的巡查,并将巡查信息及时整理上报,做到工程管理动态信息了解到位,以利于及时防治水事违法(章)事件;三是加强流域性涉河建设项目管理,在项目审批前提前介入,积极与上级水行政主管部门沟通协调,协助建设单位做好申报材料准备,对上级已批准的建设项目,严格按照省厅批复精神进行施工监管,做到项目服务、管理到位。四是严控区乡河道涉河建设,对受理的占用申请,会同水政大队、农水科以及管理单位等相关人员现场踏勘后,现场会办,进一步严格审批程序,对未经审批,擅自建设的,积极配合区水政大队予以坚决查处,做到审批、配合查处到位;五是配合区防办做好汛前、汛后检查,并协助防办做好农业用水计划编制和用水调度工作,做到防汛安全及用水管理到位;六是加强与上级部门协调,积极争取工程项目,精心编报并组织实施防汛急办和维修养护等工程,并对工程质量、进度进行跟踪检查,做到项目争取及工程组织到位。七是积极参加政治学习及各类培训,认真撰写心得笔记,不断提高个人修养及业务水平,严格执行“四条禁令”,同时积极撰写新闻报道,并力争发表4篇,做到精神文明建设到位。
关键词:技术研发费;加计扣除;实际应用
现代科技日新月异的发展,促使企业在研发上不得不投入大量资金,来提高自主创新能力,但研发费的投入无疑会加重企业经营负担,正是基于国家对企业研发新产品的扶持,出台了相应的配套政策,其中技术研发费的加计扣除税收优惠政策对大多研发企业都适用。
一、国家相关政策的规定
所谓技术开发费是指纳税人在一个纳税年度生产经营中发生的用于研究_发新产品、新技术、新工艺的各项费用。企业所得税法及其实施条例规定,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除。换言之就是企业在发展中针对新型技术、产品及工艺在开发及研究过程中所形成的费用,而且没有归纳到无形资产当期损益中的,在依据相关规定折扣之后的费用数量;如果形成了无形资产则要根据其比例的150%进行摊销。
为了能够激发企业开发各种全新事物及落实相关优惠政策的积极性,国家财政部门、税务部门及科技部等联合针对研究开发费用加计扣除政策进行了完善,并已经在实际上得到贯彻。
二、企业开发费实际操作应用
(一)开发项目的立项工作
企业应当成立“技术开发中心”,主管企业新品的研发工作。所谓新品开发立项是指企业对具体开发的新产品所需的资金、人员、技术要求、开发方法、时间等要求进行设置、论证,并通过申请、审批等流程,建立一个合法、合规的开发项目。一般新品开发立项需要提交项目申请书及可行性报告提交企业主管技术负责人和单位领导审批。一般项目开发报企业技术中心立项,并报单位负责人审批;重大项目需报当地科技主管部门(科技局、厅)审核备案。技术中心同时进行两个开发项目以上的要按类别分别立项。
(二)开发项目专利技术的申请
所谓专利技术,即一个企业对这一技术有专有权,并受到法律的保护。我国针对专利法进行了总结归纳,将其分为发明专利、实用新型专利所保护的技术。科技成果的转化最终要形成产品,而新品最终要面向市场,为企业创造价值。在激烈的市场竞争中,同类产品很快出现,所以企业在研发过程中,要注重知识产权的保护。申请专利保护是开发新品的必要措施,特别是要取得高新技术企业就更加需要新型发明专利数量。
(三)研发经费的专项申请
企业在研发过程中需要投入大量资金,其中自有资金应该占到总投入资金的70%以上,其余部分可以向当地科技主管部门提出申请专项补助,申请专项补助的企业必须符合当地规定的条件,在财务上要主要有以下几个方面:
1)企业有完整的研发项目立项书
2)科技计划申报表(企业研发经费补助计划)
3)主管税务机关签章的《企业所得税优惠事项备案表》
4)《研发费用加计扣除优惠明细表》
(四)研发费用的具体范围
1.人员人工费用。就是参与到实际研发活动中的人员所涉及到的工资酬劳、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及住房公积金、生育保险等等一系列费用。
2.直接投入费用
(1)研发过程中所使用到的材料、燃料及动力费用等
(2)开展中间试验、产品试制所运用到模具、工艺的开发及研制费用。没有形成固定资产的样品、样机及测试所产生的费用,试制产品的检测费等。
(3)研发过程中使用到设施仪器的维修、管理、检验、调整等所形成的费用,及通过经营租赁形成获取的用于研发活动的设备仪器费用。
3.折旧费用。用于研发活动的仪器、设备的折旧费。
4.无形资产摊销。用于研发活动的软件、专利权、非专利技术(包括许可证、专有技术、设计和计算方法等)的摊销费用。
5.新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。
6.其他相关费用。只要是在研发活动过程中涉及到的其他相关费用,具体包括:技术图书资料费、专家咨询及资料翻译费、技术研发保险费、研发成果的检验、分析、评定、林正、审核、验收等形成的费用;知识产权申请费、注册费、费、差旅及会议费。以上费用的总计额度不能超出可加计扣除研发费用总数量的百分之十。
7.财政部和国家税务总局规定的其他费用。
三、研发费用的会计核算
(一)账户设置
企业发生的研发费用,按不同项目单独设置明细账,在管理费用-技术开发费中核算,并按照开发费用的具体范围设置三级明细账,比如人员工资、材料、折旧等等三级科目。同时开发两个以上项目的,需按项目名称设置辅助核算,共同发生的费用按一定比例分摊。
(二)加计扣除的会计处理
企业发生的研发费用,按实际发生额入账,加计扣除50%部分在核算时不做账务处理,应在企业年度所得税汇算表中体现。
(三)专项补助经费的会计核算
企业收到科技部门拨付的专项补助金时:
借:银行存款
贷:专项应付款
专项补助金只能用于企业研发支出,并设置专项应付款收支台账,以备科技部门审查开支情况。
四、研发项目的税务备案工作
研发项目的税务备案是企业能否享受优惠政策的必备条件,也是财务人员的一项非常重要工作,国家税务总局2015年第76号文件公告作了详细的说明,这项工作一定要在企业年度所得税汇算清缴之前完成,并取提税务机关同意备案的反馈意见。
五、申报材料的归档管理
企业研发费的所有材料均要装订成册,包括项目立项书、技术开发费明细账、税务备案表、相关技术合同等资料。