劳动保障工作思路精选(九篇)

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第1篇：劳动保障工作思路范文

总体思路和主要构想

总体思路：以科学发展观为统领，以落实“六项行动计划”为抓手，坚持以人为本，注重保障民生民利，注重服务发展大局，积极主动地探寻工作思路，努力开创我区就业形势更喜人、社会保障更暖人、劳动关系更护人的工作新局面。

主要构想：发挥劳动就业“三效应”。一是发挥企业带动效应。不断完善我区自主创业激励机制，发挥创业带动就业效应。二是发挥市场规模效应。不断完善市场功能建设，拓展市场服务领域，促进就业的规模效应。推进创建充分就业社区、村活动。三是发挥政策扶持效应。帮助就业困难群体实现就业。落实社会保障“三到位”。一是社保安置落实到位。抓住城市建设的契机，将未给予社会保障安置的失地农民逐步纳入城保体系，切实提高保障水平。二是养老扩面推进到位。坚持扩大就业方针，通过促进就业实现社保扩面。坚持社保专项检查,规范用人单位依法参保。三是稳步推进城镇职工医疗保险和生育保险，开展事业单位工伤保险。提高劳动监察“三重视”。一是重视监察执法力度，以“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”为指导，形成“隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本方式，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。二是重视规范执法行为，做到依法执法、教罚结合，提高执法能力和效果。三是重视队伍自身建设，大力推进劳动保障监察执法工作。做到讲干劲、比成绩，讲效益、求发展，讲规范、立形象，努力提高队伍整体素质和服务质量。

具体目标

1、就业再就业：城镇新增就业1000人，就业困难对象就业150人，培训城乡劳动力1500人。

2、社会保障：机关事业养老保险参保人数累计达到1000人。征缴基金累计达到350万元。离退休人员基本养老金逐年增加，平均养老金水平超过1750元。城镇居民基本医疗保险参保率实现65%的工作目标。

4、劳动监察：日常监察用人单位1000家；用工50人以上的企业合同签订率达到95%以上；举报专查结案率达到95%以上；举行专项劳动执法检查6次；年审用工单位400家以上。

第2篇：劳动保障工作思路范文

为认真贯彻浙江省劳动和社会保障厅、总工会、企业联合会/企业家协会《关于全面推进劳动合同制度实施三年行动计划的实施意见》（浙劳社劳薪〔*〕87号），根据我市实际情况，对全面推进劳动合同制度实施三年行动计划通知如下：

一、加强领导，落实管理机构。各有关部门要把全面推进劳动合同制度实施三年行动计划工作提到工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，并落实相应管理机构负责实施，指定专人具体负责。

二、制定计划，层层落实。为响应国家、省协调劳动关系三方机制关于开展劳动合同三年行动计划的号召，推进劳动合同制度的全面落实，从*年至2008年，用三年时间实现我市各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，实行劳动合同制度充分覆盖。其中，*年末各类企业职工劳动合同签订率达到86%；2007年各类企业职工劳动合同签订率达到91%；2008年末各类企业职工劳动合同签订率达到95%以上。

三、明确思路，突出重点。基本思路是：巩固国有集体企业劳动合同签订率；稳定和提高国有改制企业劳动合同签订率；以开展“和馨行动”和创建“劳动关系和谐企业”为抓手，重点提高非公有制企业劳动合同签订率；着力提高规模以下企业劳动合同签订率。工作重点是：全面提高劳动合同签订率，以非公有制为企业重点、以劳动密集型为行业重点、以乡镇为区域重点；提高劳动合同履行质量，以国有、集体、管理规范的企业为重点，主要提高企业劳动合同管理水平、管理质量，建立健全劳动合同管理制度。

四、全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度和劳动合同备案制度。所有用人单位招用劳动者，均应依照国家有关规定到所辖劳动保障部门办理用工登记备案手续，与劳动者签订的劳动合同，要按规定到所辖劳动保障部门办理备案登记手续。

五、劳动保障部门结合实施劳动用工登记制度和劳动合同备案制度，全面、准确摸清企业劳动用工及劳动合同签订情况的底数，建立健全相关数据库。要把职业技能考评、社会保险参保及待遇支付与用工登记和劳动合同备案联系起来，实行计算机互动管理。加强劳动合同基础管理，建立和完善管理台帐，对用人单位签订、履行劳动合同情况实行动态监管。

六、深入宣传，广泛发动。通过广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体，组织开展劳动合同宣传月或宣传周活动，举办现场咨询等有针对性的宣传活动，增强用人单位和广大劳动者的劳动合同意识，为推行劳动合同制度营造良好的舆论氛围。组织企业负责人和劳资人员进行专题培训，广泛宣传讲解劳动合同法律、法规和政策，提高其劳动合同管理的专业知识水平和工作能力。

七、分类指导，加强服务。劳动保障部门指导用人单位特别是非公有制企业与劳动者签订劳动合同。要针对不同行业和不同类型用工的特点，分别制订规范、简明、实用的劳动合同示范文本，并向社会公布。要加强对用人单位自行制订劳动合同文本的审核审查，建立用人单位自行制订的劳动合同文本向所辖劳动保障部门备案制度，确保劳动合同内容的合法化。

八、规范管理，建立机制。用人单位要依法制定和完善劳动保障规章制度，加强内部管理。用人单位把制定的劳动保障规章制度要报当地劳动保障行政部门备案。要坚持以平等协商、集体合同规范和约束劳动合同的工作思路，建立劳动合同管理的长效机制。积极探索行业协会和行业工会进行平等协商签订集体合同的新路径。

第3篇：劳动保障工作思路范文

一、存在的主要问题

（一）思想观念方面。思想解放力度不够大，对新生事物认识不到位，理解不够深入，工作中按部就班、墨守成规，缺乏主动性和创造性，不能用科学、创新的思维去工作。

（二）宗旨观念、群众服务意识方面。在实际工作中，有的同志为民服务意识不强，没有深刻领会到党和人民群众是鱼水关系，没有自觉地把群众对我们的满意度作为检验工作成效的最高标准。

（三）工作方法、思路方面。按照保障和改善民生、促进和谐社会建设的要求，我们在破解劳动保障事业科学发展面临的难点问题方面，新思路、新方法少，没有用科学、发展的理论和观点去分析、处理和解决。在落实更加积极的就业政策、完善社会保障体系和建设和谐劳动关系方面的力度有待进一步加大，深入调研、督促检查、指导帮助、狠抓落实有待进一步加强，统筹兼顾的水平有待进一步提高。

（四）党性修养方面。我们系统的干部虽然能够坚持正确的政治方向，有政治责任感，在大是大非面前站稳立场，但有的同志本部门的局部利益观念强，不能从全局的角度和立场去处理问题，大局意识和整体意识不强。

（五）工作作风方面。劳动保障系统绝大多数干部职工作风是好的，但是，也存在个别干部缺乏事业心、责任感，有的干部思想水平、政策水平和工作能力同新形势新任务的要求还不完全适应。少数干部工作方法简单，不善于做细致工作。

二、主要措施

(一)在思想观念上进一步解放思想，提升机关干部的整体素质水平。

思想是行为的先导。我国改革开放三十年的实践证明，每次大发展都伴随着一次思想的大解放，每一次思想大解放都促进了经济社会的大发展。思想要进一步解放就是要着力推进改革创新，没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。要按照深入实践科学发展观的总体的要求，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要加强对干部的理论学习，建立完整的学习制度体系，建立完善的机关长效机制制度，要定期组织各类讲座，丰富干部的文化知识、拓宽干部的工作思路。同时，要开展形式多样的学习活动，培养干部自行学习、自行提升能力的积极性。通过各种手段，促进我局干部整体素质的不断提升，以迎接各种挑战。

(二)在进一步提高能力建设上解放思想，促进我局劳动保障工作上新台阶

劳动保障事业是社会主义事业的重要组成部分，我县劳动保障事业自党的十六大以来有了很大的发展，但其总体发展上仍然滞后于经济社会总体发展，差距越来越大；政府和社会为下岗失业人员提供的各种服务与他们的需求相比还有差距；相当多的下岗失业人员就业难没有得到根本解决，基本生活需求难以稳定保障，特别是农村养老保险的开展任务仍然非常艰巨。解决民生问题是摆在我们面前的首要问题。我们要在工作思路和能力建设上进一步解放思想，坚持抓住中心，突出重点的发展；坚持全面协调、统筹兼顾的发展；坚持以人为本、重在民生的发展。紧紧把握县委、县政府经济社会建设的大局，抓住契机，乘势而上。要把握推进新农村建设的契机，与农委紧密联系，推进农村养老保险事业和农民工的再就业工作的发展；与工商、税务部门及财政部门配合，做好再就业优惠扶持政策的落实；与各乡镇配合，推进我县的医疗保险全面覆盖工作；与职业教育培训学校配合，充分发挥职业培训学校的作用，加快我县的再就业培训工作的发展。只要我们主动配合，努力工作，我局的劳动保障事业就能够有一个较快的发展，更上一个新台阶。

(三)在进一步转变工作作风上解放思想，把强化服务意识作为提高机关工作质量的新引擎

总体看，劳动保障局机关人员的责任意识、宗旨意识、奋斗意识还是比较强的。但从科学发展观要求看，我们的机关作风建设还是有一定距离的。主要是:有的机

关干部态度不够端正，服务基层、服务群众不够尽心；有的责任心不强，工作质量不高，解决问题的能力不够；还有一些机关干部不善于对工作进行调查研究和细致思考。为此，必须进一步解放思想，从指挥命令的旧思维模式中解脱出来，强化服务意识和服务责任。开展“优质文明窗口”创建活动，加强行风建设，不断提高工作效率和服务质量。在思想道德水准上一定要恪守“廉洁、服务、奉献”的职业道德，坚持以人为本，陶冶自己的情操，把自己的心思用在如何发展劳动保障事业上去；在理论联系实际上，一定要多思、多想、多实践，不唯书、不唯上、只唯实，不能坐而论道，空谈议论，以其昏昏、使人昭昭是不行的；在工作作风上，一定要求真务实，切实改变作风漂浮，浅尝辄止的现象，多下基层，虚心向群众学习，向实践学习，从实践中找智慧，从群众中找办法。不断丰富自己的头脑，提高自己研究问题和解决问题的能力。只要我们做到了这些，强化服务必然成为提高机关工作质量的新引擎。使劳动保障系统广大干部真正成为推动科学发展、促进“和谐通河”建设的骨干。（四）进一步加强党风党性建设，着力提高领导科学发展的能力和水平。加强政治理论学习，不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，着力造就高素质党员干部队伍。严格党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，坚持科学决策、民主决策，健全完善议事决策机制，规范领导班子议事规则和决策程序，发挥局党委集体智慧。开展党员干部定期谈心交流，认真执行民主生活会制度，不断增强领导班子解决自身问题的能力。党委书记做到带头发扬民主，班子成员自觉维护团结，共同营造心齐、气顺、劲足的局面，领导班子的凝聚力、亲和力、吸引力和战斗力不断增强。大力选拔和配备德才兼备、实绩突出和群众公认的领导干部。在劳动保障系统开展廉洁自律和警示教育，不断增强干部的反腐倡廉意识。

第4篇：劳动保障工作思路范文

一、我区劳动保障监察执法工作基本情况

2014年，区劳动保障监察大队着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动，专项检查活动有计划、有整顿、有成效。组织案件专题讨论会8次，全面提升了监察水平，保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施，实行关口前移，对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。

一是认真开展劳动保障年审工作。全年开展劳动保障年审147个用人单位，日常巡查91个用人单位，审查用人单位规章制度43条，督促补签劳动合同561份，32家未参审或参审不合格单位被责令整改，实现了各类用人单位巡查全覆盖。

二是加大投诉举报处置力度。全年接待投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，无一起行政诉讼和行政复议案件。加大排查拖欠农民工工资工作力度，共排查涉及欠薪单位16家，拖欠农民工工资4240.7万元，涉及农民工1971人。截止2014年12月，已追讨回农民工工资1559.4万元，涉及农民工784人。依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件1件。

三是建立农民工工资支付保障金机制。2014年，我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动，积极推进农民工工资支付工作，提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度，截止目前，共征收农民工工资支付保障金3万元。

四是加大劳动保障监察工作宣传力度。全年累计发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。先后在辖区各乡镇（街办）悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。

二、工作中存在的主要问题

当前，我区劳动监察执法工作虽然取得了一定成绩，但在执行工作中仍存在不足，工作中面临不少问题：

1、建筑施工企业拖欠农民工资现象严重，严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属三家施工企业，拖欠农民工工资2109.5万元，涉及农民工776人。

2、用人单位用人不规范。部分用人单位没有和劳动者签订劳动合同，也没有缴纳社会保险，发生劳资纠纷时，劳动者无法提供证据，合法权益难以得到维护。

3、源头治理监管难。在处理工资拖欠案件中，95%以上发生在建筑领域，虽然近几年我们在规范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程违法转包、分包给各类“包工头”性质的自然人，一但出现自然人挪用、亏损、逃逸等事件，造成劳动监察部门不能立案、或立案后无法找到当事人进行调查，在处理中困难重重，导致劳动者追讨数月仍无结果。

4、维权案件执行难。缺少必要的强制手段，对当事人履行法定义务约束乏力；在当事人拒绝履行法定义务的情况下只能申请法院强制执行，然而行政复议和诉讼期过长，等申请法院时，不是找不到人、就是当事人转移了财产导致无力偿付，造成举报者等不住、耗不起，产生新的不维定因素。

5、联合执法机制有待进一步完善。劳动保障监察是一种能使更多的劳动者回避成本较高的司法程序而享受政府提供的简单、便宜和直接的救济。由于劳动保障监察执法涉及行业多、范围广，复杂的劳动违法案件仅靠劳动监察部门有时得不到及时处理和解决，需要与相关部门形成合力。目前，劳动监察部门与相关部门还没有建立有效的协调解决机制，没有形成劳动监察形工作合力。

6、劳动监察的执法力量不足，影响监察效率。随着我区经济的不断发展，被监察的用人单位数量也在逐渐扩大，单位与劳动者之间发生的矛盾和纠纷越来越多。做好日常检查、监督工作和及时接待投诉和上访，处理劳动违法案件，是劳动监察部门的首要任务。目前，我区劳动保障监察执法大队定编2人，实际在编2人，现有监察执法力量严重不足，与当前的劳动监察执法任务相比还存在很大差距。《劳动保障监察条例》规定：“劳动保障监察员进行调查、检查，不得少于2人。”根据这一规定，必须2个人同时进行执法监察。近几年来，我区劳动保障监察案件不断上升，工作量大，监察力量明显不足，造成非常多的劳动违法案件得不到及时的处理和纠正，劳动执法工作难以深入细化，对违法行为的威慑、处罚、教育作用难以充分发挥出来。

三、下一步劳动保障监察工作思路、目标及举措

1、工作思路

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点，坚持以人为本，积极化解劳资纠纷和矛盾，维护劳动者合法权益和社会稳定，促进和谐建设。

2、工作目标

（1）加大拖欠农民工工资查处力度，确保农民工工资支付率100%，维护农民工合法权益。

（2）依法及时处理群众举报投诉案件，提高办案效率，案件结案率达97%以上。

（3）开展专项检查和日常巡查，用人单位劳动合同签订率达92%以上。

（4）加大社会保险扩面稽查，督促用人单位及时为职工缴纳社会保险，做到依法征收、应收尽收。

（三）工作举措及建议

1、强化劳动保障法律、法规宣传。通过送法上门、培训、现场咨询、媒体宣传等形式，大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规，提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识，增强用人单位守法意识和自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。可通过举办培训班、座谈会等形式，引导用人单位正确理解劳动保障法律法规，自觉维护职工合法权益。通过报纸、电视、网络等深入宣传。提高社会对劳动保障监察工作的社会认知度，努力营造全社会共同关心的良好氛围。

2、加强劳动者教育，提高其维护合法权益的意识和能力。要加强对劳动者权益及实现其权益途径的内容教育。人社、交通、住建等部门要深入社区、深入企业，通过张贴宣传画、开展现场咨询等形式把劳动法律、法规等内容送到劳动者手中，使他们懂得“我有哪些权益”，“权益受到侵害怎么办”，增强劳动者维护自身权益的意识和能力。

3、强化对建筑领域拖欠农民工工资的整治力度。加大劳动力市场和建筑领域市秩序的监管力度，规范劳务分包行为。定期深入到建筑施工企业，对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪检查，及时发现、处理各种违法违规行为。

4、完善联合执法长效机制。加强与住建、工商、公安等有关部门的联系，形成多方联动、齐抓共管、沟通协调的联合执法机制。定期开展联合专项检查，共同维护劳动者的合法权益。

5、增加劳动保障监察执法人员。为适应劳动保障监察执法工作的需要，进一步加强劳动保障监察队伍建设，建议增加劳动保障监察人员编制4个，充实劳动保障监察执法人员，提高劳动保障监察能力。

四、2015年劳动监察执法工作的重点

1、严格执法，加大监察力度。一是搞好一年一度的年检、日常巡查以及专项执法监察工作，重点加强对用人单位社会保险参保缴费、劳动合同签订、工资支付等情况监督检查，及时发现和纠正违法行为。二是认真受理和查处群众举报的案件，加大对违法行为的查处力度。全年实现执法巡查不少于50家用人单位，年检不少于100家用人单位。

2、调解前移，强化“两网”建设。大力推进劳动保障监察“两网化”（网络化、网格化）管理，使劳动保障监察覆盖城乡所有用人单位。根据省、市要求，以乡镇（街办）为中心划分为5个网格，并逐步延伸到村（社区），建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系，力争做到突发事件第一时间监察人员就可以到位，进行初步处置。同时，充分发挥网格化监管作用，建立劳动合同等管理台帐，实现动态管理。

第5篇：劳动保障工作思路范文

一、加强领导，明确目标任务

党委、政府高度重视劳动社保工作，在总结过去经验教训的基础上，党委安排了一名工作非常务实的镇政府副镇长分管此项工作。使今年的劳动社保工作，在领导心目中有位子；在工作思路上有点子；在经费开支上有票子；遇到问题有法子。所以，我们在年初，按照县府和县劳动社会保障局下达的各项工作目标、任务要求，召开专题会议，研究社保工作，确定了全镇社保工作的目标任务。

二、收集信息，拓宽培训就业渠道

首先是积极向县社保局再就业服务中心取得联系；二是通过信息员与省内外用工单位联系；三是通过已在外地务工的亲朋好友提供信息；四是从辖区内股份制企业和民营企业中收集用工信息，把下岗失业人员和农民工推荐到适合他们的工作单位。据统计，1—12月共收集用工信息30余条。同时，我们还组织发动村委会对全镇下岗失业人员进行了摸底普查，分门别类建立了档案，也是为今后的工作打下良好的基础。根据普查的情况，我们积极配合镇内和县级职业培训机构大力开展长短班岗前职业技术培训工作。分别培训了种植业、养殖业、瓦工等专业280余人，90%以上实现了再就业。

三、齐心协力，超额完成目标任务

劳动保障所，人少事多，日常要完成县劳动和社会保障局好几个股室安排的工作，但是保障所的同志克服困难，团结一心，放弃公休假甚至部分节假日，加班加点地工作。由于有党委、人大、政府的大力支持，村民委员会、财政所等部门通力协作，超额完成了今年的各项工作任务。具体完成情况是：

1、超额完成劳动力转移任务。

2、为在职和退休的行政干部、供销社退休职工100余人办理了医疗保险等业务。

3、积极配合社保局劳动监察大队深入社区宣传劳务市场的法律法规。一年来进行了数次不定期的检查。

4、认真执行政策，积极争取资金，改善办公条件，调动职工的工作积极性。

5、超额完成农民工技能培训任务。

6、完成零转移家庭救助任务。

第6篇：劳动保障工作思路范文

上半年，我科在支队领导的带领下，坚决贯彻落实 “浙江无欠薪”行动的基本要求，在工作实践中创新工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，在各兄弟业务科室的大力支持配合下，紧紧围绕支队的中心工作和年初确定的工作目标任务，经过科室全体成员的共同努力下，较好地完成了上半年的劳动保障监察工作任务。现将有关工作总结如下：

一、基本情况

半年来，我科根据支队党支部的统一部署，科室所属人员坚持把学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加支队组织的各种理论和业务学习，做好学习笔记，撰写心得体会。同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，为做好本职工作打下了坚实的基础。上半年，我科共完成投诉举报案件66件，其中行政处理3家，行政处罚2家，共为76名劳动者追讨工资2960941.81元。处置突发事件4起，对群体性突发事件均得到有效处理，领导交办案件均及时反馈；检查建筑工地30多处，有力的督促了六项制度的落实；到辖区大队、中队指导工作60多人次，进一步规范了劳动监察执法程序的规范，提高了中队监察员的业务技能；全科人员齐心协力圆满完成了国务院工作组对我市2018年度保障农民工工资支付的考核工作和省对我市创建“无欠薪市区”的考核验收工作，为最终实现“无欠薪”贡献了力量。

二、主要做法

（一）统一思想认识，相互协助，认真开展劳动保障监察工作。

我科根据支队2019年主要工作任务，充分调动科室成员主观能动性和工作积极性，要求科室人员坚决贯彻落实省委、省政府创建“无欠薪”行动的基本要求，立足构建和谐社会和提升城市品牌的高度，充分认识开展劳动保障监察执法检查的重要意义，把开展劳动保障监察执法检查作为宣传和贯彻执行劳动保障法律法规的有效手段，特别强调在工作中着重开展《劳动法》、《劳动合同法》等方面的法律法规的宣传指导，以此作为规范企业劳动用工管理，减少劳动保障违法案件发生的基础性工作和构建和谐社会的重要举措，切实抓好落实。通过业务学习，提高了科室成员监察理论水平和业务能力，为监察工作夯实了基础。

（二）加大执法力度，切实维护劳动者合法权益。

1、开展日常监察，及时纠正劳动保障监察违法行为。全科上下在合理安排好各阶段工作的同时，积极通过日常巡视监察的方式开展主动监察，3月份我科在上级的统一部署下共开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查，在专项检查活动中，我科共检查各类职业介绍所共10家。通过检查，既向用人单位和劳动者宣传了劳动保障法律法规和政策，又加强了对企业劳动用工管理的监督指导，及时发现和解决了一些用人单位在劳动用工管理中存在的突出问题和细节性疏忽，把劳资纠纷解决在萌芽状态，取得了较好的效果，为从源头上落实“无欠薪”夯实了基础，也受到了用人单位和劳动者的好评。

2、积极配合做好“110”转发突发事件的指导处理工作。全年来，全科共受理“110”转发的重大突发事件隐患50余件，在指导区大队处理过程中，全科人员能做到敏感意识强，依法依规，顾全大局，充分发挥主观能动性，积极协调，创造性的开展工作，坚持第一时间接件，第一时间指导，第一时间反馈处理情况，以高昂的工作热情，负责地工作态度，维护了社会的稳定。

(三)强化“无欠薪”治理，确保落实 “无欠薪”。

继续深入开展 “无欠薪”行动，突出建筑、交通、水利等建设领域“无欠薪”制度落实情况的监管，建立完善拖欠农民工工资预测、预析、预报和预防的预警排查制度，以制造业企业、劳动密集型企业为重点，深入推动欠薪治理综合监管。重点抓住政府工程领域这个关键，加大督查检查力度，督促行业主管部门推动实名制管理、按月足额支付工资、分账管理、银行工资、工资保证金制度和维权公示制度等长效机制落地，有效防范化解欠薪矛盾和劳资纠纷，有效应对预警监控缺失、制度落实缺位、排查督导缺力的矛盾。上半年我科为圆满完成国务院办公厅对我市2018年保障农民工工资支付考核工作和省对我市申报无欠薪市区的相关区的考核验收工作，在年初就围绕考核实施方案，结合岗位特点，逐条对照抓落实，同时指导辖区大队同步做好各项工作。对各在建工地侧重于抓制度规范和落实，特别是“六项制度”的落实，在检查中指出问题，限定时间整改，做到有计划、有步骤、有结果。上半年全科共对辖区内40余家建设工程项目落实“六项制度”情况进行了检查指导，确保了“国考”和省验收工作的顺利完成。

（四）立足本职做奉献，以实际行动践行“不忘初心，牢记使命”的要求。

半年来，我科全体工作人员能紧紧围绕支队党支部，坚决贯彻落实各级领导关于落实无欠薪工作的指示要求，立足本职岗位，不怕苦、不怕累，坚持深入工程建设项目一线，既着眼相关法规政策的宣讲，又强化对防欠薪制度措施的具体指导，同时注重对大队、中队人员的业务指导，提升了“无欠薪”工作的整体水平。如我科XX同志，自身业务能力突出，支队领导安排其负责无欠薪工作后，能第一时间进入情况，积极主动联系相关协同单位，深入一线调查研究，探索制订落实“六项制度”的细化方案和考核评分标准，同时承担起了全时劳动保障监察执法人员的业务培训工作，先后为各区的一线劳动监察执法人员举办业务培训，为我市全面创建“无欠薪市”做出了较大贡献。半年来，科室所属人员团结协作、执法公正、认真负责，在行政执法和日常检查中注重加强对用人单位和劳动者关于《劳动合同法》及相关法律法规的宣传和指导，既有效地规范了用人单位的劳动用工行为，又及时制止和纠正了用人单位存在的劳动保障违法行为，维护了用人单位和劳动者的合法权益，又为社会的稳定与和谐贡献了一份力，得到了用人单位和劳动者的一致好评，提升了支队劳动监察工作的整体形象，取得了良好的社会效果。

三、存在的不足

一是劳动保障监察业务水平和办案技巧仍需不断提高。当前，在对一些复杂案件的处理过程中，不仅需要我们经验的积累，更需要我们在完全理解和理清所有法律问题的前提下，严格执法、创新执法，以法为据、以理服人。因此，劳动保障监察业务水平和办案技巧亟待提高和改进，这样才能适应劳动保障监察新形势的发展，才能沉着地面对即将出现的一切新情况，才能有效地解决出现的一切新问题。

二是在处置一些新型劳动关系的案件过程中，因相关法规制度还不够完善和健全，导致在执法过程中缺乏相应的法律政策依据，解决问题的手段较单一。

四、今后的工作思路

（一）进一步强化劳动保障监察执法工作，切实发挥劳动保障监察职能，积极开展执法检查，严厉查处各类违法案件，维护劳动者合法权益。

（二）进一步加强科室政治理论和业务学习，保持科室团结气氛，增强凝聚力。

第7篇：劳动保障工作思路范文

一、基本情况

——街道办——社区地处海峡科技产业园，——街道办中心社区，下辖14个居民小组，1个街村小组，总人口3363人，失地农民1821人，农村人口873人，街村669人。总劳动力1801人，其中城镇劳动力1261人，农村劳动力540人。调查劳动力人数中小学文化300人，初中926人，高中379人，大专128人，在校生68人；4050人员412人。居民集中居住区已就业1175人，未就业86人，就业率达93；20__年和20__年1-8月登记失业人员115人，新增就业人员107人，就业率达93；农村富余劳动力310人，已转移280人，转移率90。已完成实现充分就业社区各项指标，实现了居民集中居住区社区充分就业。

二、促进充分就业的主要措施

在温江就业局正确的领导下，——劳动保障所指导下，坚持以人为本，以“安置一人，稳定一家；安置一户，稳定一方”的指导思想和“急民所急，想民所想”的工作思路，以社区“三项措施”为保障，积极主动创建充分就业社区，目前取得明显效果，已基本实现充分就业。我们的具体做法是：

1．规范化管理。

由于——社区属——街道办事处中心社区，靠近科技园，单位众多，用工资源丰富，——社区劳动保障站把劳动保障平台设在——劳动保障所，设置了明显的劳动保障站标志和窗口，各种规章制度和服务流程已上墙，政策宣传资料摆放在明显位置。统一了规范台账（失业人员登记台帐、新增就业人员台帐、就业困难人员台账等），统一了劳动保障工作人员服装。

2．认真落实“三项措施”

一是积极主动寻找工作岗位，尤其是公司企业内的清洁工、搬运工、普通员工等要求较低的岗位，同时全方位服务企业；在20__年3月7日组织了社区劳动力和一百多名登记失业人员参加了由——社区组织的——春交会大型招聘会，招聘会现场企业提供了1500多个就业岗位，75家企业参加招聘，协议用工126人，现场录用40人；另外在20__年4-7月组织了川妹子、蚂蚁企业、奇格食品、科奥建材、白家粉丝、金桥包装等企业的专场招聘会，招聘会现场企业提供了800多个就业岗位，协议用工85人，现场录用23人。二是做好就业工作思想，转变求职观念；多培训多学习，提高职业道德水平和素质。我社区配合用人单位开展了食品加工、家政服务、计算机培训三期，培训人数达670人。同时大力宣传灵活就业社保补贴政策，散发宣传资料500份，组织失业人员集中学习灵活就业社保补贴政策8次，参加人数200多人。根据我社区实际情况大力引导居民尤其是4050就业困难人员从事灵活就业（学生小饭桌、杂货店、卖菜等社区服务），目前从事灵活就业人员200多人，享受灵活就业社保补贴198人。三是做好求职登记和回访工作，将寻找到的工作岗位及时准确通知到登记求职人员，随时实现劳动保障工作人员用工信息通过手机短信方式与各居民小组长、求职人员互动，让求职人员及时到用工单位面试应聘。

3．把就业工作与其他工作结合起来

把就业工作与社区其他工作密切联系，如计划生育、社保、用工纠纷等工作。解决好就业人员后顾之忧，让他们安心工作。重点放在就业困难人员和新成长劳动力就业上，特别是转变就业观念，家庭和睦；做到边工作边学习边提高。

三、今后主要打算

1．全方位收集岗位。为了我社区居民的生活更加稳定富裕，我站将继续为社区居民寻找更多更好的工作岗位，加强与区就业局、周边区就业局、市区就业局联系，同时尽量寻找沿海、海外就业岗位，提供更多、层次更高的岗位供社区居民选择。

2、提高培训档次。继续抓好培训工作，依托大学城，联系学院教师对社区居民进行长期培训尤其是计算机、营销、管理等，让社区居民向高级人才转变。

3、加强队伍建设。我站工作人员将继续努力，加强自身培训，提高素质，认真学习劳动保障的各项业务知识和专业技能，把此项工作做得更加完善，保证充分就业

第8篇：劳动保障工作思路范文

一、总体思路

2013年全区劳动保障监察工作要坚持“一三四三”的工作思路，即打响一个“文明监察”品牌，完善创新“两网化”监管、诚信等级评价和“一书两金”三个机制，突出小微企业监管服务、解决欠薪问题、重大劳动保障违法案件查处和书面审查扩面增长四个重点，加强管理、能力和作风三个支撑，实现我区劳动保障监察工作提档升级。

二、目标任务

2013年全区劳动保障监察工作以构建和谐劳动关系、加强和创新社会管理为主题，以维权维稳、促进人力资源和社会保障事业发展为主线，健全完善诚信等级评价和“一书两金”长效机制建设，全面提升劳动保障监察“两网化”运行标准，扩大“两网化”管理覆盖面，用人单位信息录入完整不少于700户；书面审查不少于700户；在按时完成上级部署专项执法检查任务的同时，自行组织开展全区性专项执法检查至少一次；督促用人单位及时签订劳动合同，为员工缴纳社会保险。

三、工作措施

（一）转变执法理念，打响“文明监察”品牌

大力倡树“寓服务于执法之中”的执法理念，自觉把服务作为一种价值观念、一种行为准则，贯穿于整个监察执法过程，切实做到服务到位、执法规范、打击有力。

服务到位。一要完善劳动保障监察建议书制度。对用人单位在用工管理方面存在不符合人力资源社会保障法律法规和规章规定的情形，但不宜予以行政处理、行政处罚的，以书面形式向用人单位提出有关整改和解决问题的建议措施；二要推行阳光执法。实行政务公开，向社会公布劳动保障监察职责、监察事项、执法程序、执法依据和管辖范围；三要强化行政调处工作。坚持宣传教育在先，对有举报投诉的用人单位开展约谈，进行调解处理；四要坚持上门执法服务。利用劳动保障监察平台宣传相关的人力资源法律法规，变单一执法为宣传法律法规、规范用工管理、促进劳动关系和谐的过程。

执法规范。一要完善劳动保障监察工作制度和执法程序。落实主办监察员制度、错案追究制度、案件调查审核处理“三分离”制度和重大案件专家会审、集体讨论、行政处理处罚集体研究决定制度，坚决杜绝滥用行政处罚自由裁量权，切实提高劳动保障监察案件质量，确保所办案件成为摆得上桌面、经得起推敲、受得住检验的铁案。二要深入推行一体执法。凡涉及对用人单位用工情况的检查活动，一律由劳动保障监察机构统一组织实施，监察执法事项统一规划，监察执法力量统一调度，对劳动保障违法行为统一处理处罚，坚决杜绝多头执法、重复检查以及相互推诿、拖延办理监察事项等现象的发生。

打击有力。要坚持综合运用书面审查、举报投诉专查、日常巡视检查、专项检查和社会保险稽查等各种监察执法方式，积极做好维权维稳工作。对性质恶劣的违法行为，要严厉打击，做到有法必依、执法必严、违法必究、究必有果，彰显法律的尊严。

（二）全面推进劳动保障监察“两网化”管理和诚信等级评价工作

全面深入推进“两网化”监管，要着力在四个方面做实际事、下细功夫：一是基层网格机构队伍建设实现人员落实、经费落实、职能落实、责任落实。要坚持“两手抓，两手都要硬”：一手抓劳动保障监察机构队伍自身建设，充实人员、提升素质；一手抓基层网格机构队伍建设，结合基层公共服务平台建设，通过开发公益性岗位或直接面向社会聘用等形式，落实基层网格工作人员，并加强劳动保障监察专业能力培训，使基层网格工作人员切实承担起采集信息、宣传、监测、预防预警、调处和配合执法六项职能，真正成为基层网格人力资源社会保障工作的知情者、宣传者、建议者、预警者、调解者和参与者。二是用人单位用工信息入库确保真实完整。坚决杜绝弄虚作假，不真实不完整的信息一律不准入库；已经入库的信息，要采取多种方式尽快补充完善，确保准确无误。三是实现信息比对工作的实质性突破。将所采集的用人单位用工信息与就业登记、劳动用工备案、社会保险经办等业务信息进行比对，为分类监管、动态监控和评估分析提供数据支撑。四是建立健全预防预警机制。要立足信息采集和评估分析，实施用人单位分类监管和动态监控，及早预防可能发生的重大劳资纠纷；对已经出现重大劳动保障违法案件征兆的，要第一时间发出预警，有针对性地做好应急准备工作，必要时启动应急预案，将重大劳资纠纷解决在萌芽中。

要扎实做好用人单位人力资源社会保障诚信等级评价工作。一要将人力资源社会保障年度书面审查作为等级评价的基础手段，初步掌握招用职工、订立劳动合同、工资支付、工作时间、职业培训、社会保险、规章制度等方面的情况；二要及时记录接受举报投诉、立案查处、专项执法检查和重大劳动保障违法案件查处过程中掌握的情况，不断充实诚信档案的内容；三要及时将劳动保障监察机构掌握的情况与就业登记、劳动用工备案、社会保险经办等业务信息进行比对，提高诚信档案中信息数据的准确性；四要加大征信力度，定期开展用人单位信息采集工作，并通过信息系统实时记录信息新增和变更情况以及劳资矛盾的调处情况，使诚信档案涵盖的单位更多、数据更全、信息更准、利用更便捷。

为确保诚信等级评价工作有力推行、实施到位，要坚持做到：一是严把标准。始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格按规定的标准和程序切实做好诚信等级评价工作。二是严肃纪律。本着求真务实的原则进行评价，评价结果要真实反映用人单位的人力资源社会保障工作实际情况。三是确保实效。对A级诚信示范单位进行抽查复核，并采取区、街道联合方式对C级非诚信单位进行重点检查，真正体现守信受益、失信惩戒原则。

（三）突出重点，扎实做好劳动保障监察执法服务工作

一是加强小微企业监管服务。针对小微企业存在的合同签订率和参保缴费率低等突出特点和问题，要积极发挥“两网化”监管的职能作用，定期对网格内小微企业进行日常巡视检查，及时发现存在的问题，并通过宣传、教育、培训等多种形式和渠道帮助其建立健全企业劳动用工制度，引导小微企业规范用工。对多次检查发现问题拒不整改企业，要将其作为重点监管对象，加大监管力度，依法处理处罚。

二是加大力度解决欠薪问题。一要建立健全企业欠薪报告制度并按季通报。通过劳动者举报、企业自报、日常巡查等多种途径获得工资拖欠信息，及时了解企业欠薪情况，有效防范因欠薪引发的；对发生欠薪的企业，要做到早发现、早介入、早解决，劳动保障监察专兼职监察员或协管员每月至少一次向欠薪企业尤其是重点欠薪企业了解其新欠和偿还情况，指导企业按照计划偿还欠款。二要畅通举报投诉渠道，落实欠薪举报投诉首问责任制，明确责任，及时妥善解决欠薪问题。三要学习寿光经验，积极探索“一书两金”制度，按照上级部署和要求，选择典型企业、行业推行“一书两金”制度，扩大实施范围，形成有效解决欠薪问题的长效机制。

三是强化预防和应急处置机制建设，加大对重大劳动保障违法案件的查处力度。一要落实重大事件和重要情况报告制度。对发生10人以上群体性上访、欠缴社会保险费、拖欠职工工资3个月以上、因改制改组（拆迁、关闭、破产）职工安置可能引发突发事件的企业，企业裁员20人以上（或20人以上企业关闭破产）、企业主逃逸等重大情况和信息，各基层监察网格要本着“知情信息及时报”的原则，在事件发生（或知情）后2小时内，向区劳动保障监察处报告情况；对因少报漏报或隐瞒不报而造成恶劣影响甚至导致严重后果的，要对相关责任人依法追究、严厉问责。二要建立“日监控、月汇集、季研判”的舆情分析研判制度。要增强工作敏感性，预判重大劳资矛盾出现的前兆，立足“早发现、早处置”。加强日监控，对涉及劳动用工方面的问题进行收集、跟踪、处理，遇有重大事件及时报告；月汇集，区劳动保障监察处每月要向基层网格、重点监控用人单位收集相关信息，第一时间掌握一手资料；季研判，每季度要召集研判分析会，对劳动用工运行及发展趋势进行分析，形成劳动保障监察案件季度分析报告。三要建立重点预防监控制度。把改制企业、发生过工资拖欠、经营困难、裁员人数多、使用劳务派遣人数多、劳资矛盾多、农民工人数多的企业作为重点预防和监控对象，采取重点联系的方法，明确人员责任。重点对企业的规章制度、工时制度、工资分配制度、劳动用工管理等进行帮助指导，对违法违规的行为及时处理，防患于未然。四要健全重大劳动保障违法案件（群体性）事件应急处理机制。要进一步完善重大事件的应急准备、协调和处理机制，加强与公安、工会、经信、等部门的联系，建立正常信息互通机制；要建立重大事件快速反应预案，确保第一时间介入，并公平、公正进行调处，快速有效处理重大案件。

四是扎实有效开展书面审查工作。继续扩大书面审查的范围和数量，2013年计划书面审查的用人单位数量再增长75%。书面审查的重点内容是劳动合同、工资支付、休息休假、社会保险以及劳务派遣用工的情况，重点单位除小微企业外，还包括新开办单位、劳务派遣单位和诚信等级评定为C级的单位。

（四）加强管理建设、能力建设和作风建设，提高劳动保障监察执法效能和服务水平

实行严格的目标管理考核，不断提升劳动保障监察管理水平。2013年评优树先将根据各街道举报投诉结案率、书面审查计划完成情况和用人单位信息完整录入计划完成情况三项指标择优推荐。同时，将对至少三分之一的2011年度诚信示范单位进行复核，对至少三分之一的非诚信单位采取区街道联合方式进行重点检查；还将根据实际需要，对各街道管辖的用人单位直接进行查处。

第9篇：劳动保障工作思路范文

一、指导思想

根据落实科学发展观和推进构建"和谐云南"建设的要求，结合创建充分就业社区和促进小额担保贷款健康发展，按照突出重点，循序渐进，先试点、后推广的工作思路，选择符合条件的社区开展小额担保贷款信用社区（简称信用社区）创建工作。通过创建信用社区，不断扩大小额担保贷款覆盖面，规范和强化小额担保贷款管理，进一步发挥小额担保贷款促进失业人员就业再就业的政策效应。

二、信用社区的标准

（一）社区内小额担保贷款借款人在5人以上（含5人）；

（二）社区推荐小额担保贷款获贷率达到70%以上；

（三）社区的小额担保贷款回收率达到90%以上；

（四）社区内申请小额担保贷款的失业人员，参加创业培训率达到100%；

（五）社区内失业人员对小额担保贷款政策知晓率达100%。

三、信用社区的工作任务

（一）做好创业培训与服务工作

积极向县（市、区）就业服务机构推荐符合条件的创业培训候选人，协助失业人员寻找合适的创业项目。对取得"创业培训合格证书"且创业计划书通过专家认证的失业人员的小额担保贷款申请，给予重点推荐。

（二）建立小额担保贷款借款人信用档案

建立辖区内小额担保贷款借款人的个人信用档案，包括贷款申请表、参加建立信用社区个人承诺书、创业培训记录、贷前调查（家庭现状和借款人品行情况）记录、贷后回访记录、到期还款记录、就业再就业情况等。组织贷款申请人签订《创建信用社区个人承诺书》（见附件1）

（三）建立小额担保贷款跟踪服务卡，做好贷后管理工作

开展创业过程的跟踪调查、指导服务，每半年至少对借款人回访一次，督促按时还款，及时帮助解决存在的实际问题，促进创业成功，降低贷款风险。掌握借款人的经营情况，做好相关记录，及时向承贷金融机构通报。

（四）大力开展个人信用知识宣传

积极配合人民银行、承贷金融机构在社区内开展信用知识和征信知识的宣传，对借款人开展诚实守信教育，树立诚实守信、自主创业和按期还款的典型。

四、信用社区的评定程序和优惠奖励政策

（一）信用社区的评定

1、评定。信用社区实行"一年一审"的原则，每年年初由社区向街道（镇）办事处提出申请（包括社区基本情况、工作情况、申请表见附件2），街道（镇）办事处审查同意后报承贷金融机构，承贷金融机构核查后，向所在县（市、区）劳动保障部门推荐，劳动保障部门、财政部门和人民银行当地分支机构联合会审，对达到信用社区标准的予以确认，并报州（市）劳动保障局、财政局、人民银行备案。

2、撤消。一年一审时，对评定的信用社区因情况变化为不再具备信用社区条件的，县（市、区）劳动保障部门、财政部门和人民银行和承贷金融机构审核后，取消其信用社区的资格，并报州（市）劳动保障局、财政局、人民银行备案。被撤消的信用社区两年后又达到信用社区条件的，可重新参加评定。

（二）优惠政策

1、提高贷款额度。经过信用社区推荐的小额担保贷款，在符合贷款条件的前提下，从事个体经营的贷款额度可以提高到3万元。

2、取消反担保。承贷银行和信用社区共同对辖区的小额担保贷款申请人进行贷款审查后，承贷金融机构在风险可控的前提下，放宽信用社区贷款担保条件，对符合条件的申请人可以取消反担保。

（三）奖励政策

建立信用社区激励机制，奖励标准按云财社[2009]79号文件规定的贷款回收比例对应奖励标准执行，即贷款回收率达到90%以上的，按不超过回收贷款金额1%的比例奖励。

五、工作要求

（一）建立创建信用社区协调机制。各州（市）、县（市、区）要建立由劳动保障局、财政局、人民银行和承贷金融机构组成的共建信用社区联席会议制度，负责指导、协调辖区信用社区创建工作。

（二）承贷金融机构要进一步改进小额担保贷款的金融服务，做好小额担保贷款的核查和监督工作。同时，主动在社区开展金融知识宣传，对信用社区相关工作人员加强业务培训和指导。

（三）各州市劳动保障部门要把安排创建信用社区的工作意见和收集的经验情况，及时报送省劳动保障部门（省就业再就业工作领导小组办公室）。

六、本实施意见自2009年7月1日起实施。

附件：1、创建信用社区个人承诺书(略)