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创建卫生乡镇申报材料精选(九篇)

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创建卫生乡镇申报材料

第1篇:创建卫生乡镇申报材料范文

XX年,XX县爱卫办在县委、县政府的正确的领导下,在市爱卫办的指导支持下,认真贯彻落实省、市、县各级爱国卫生工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府XX年确定的爱国卫生工作目标管理任务,大力开展爱国卫生运动,以创建国家卫生县城工作为重点,不断强化市容环境卫生综合整治,进一步巩固发展省级卫生县城创建成果,推进城乡环境卫生整洁行动稳步实施,各项工作取得了新的成绩。

一、XX年工作情况

(一)结合卫生创建促爱国卫生工作

1、国家卫生县城创建工作。创建国家卫生县城是XX县爱卫办XX年的重点工作。XX县委、县政府高度重视,成立了由县委书记和县长任组长的XX县创建国家卫生县城领导小组,并先后印发了《XX县创建国家卫生县城工作实施方案》、《关于实行创建国家卫生县城网格化包保责任制的通知》等文件,经过前期的申报、准备等工作,8月18日我县召开创建国家卫生县城工作动员会,发动全县上下积极投入到创建国家卫生县城的热潮中。在两个多月的努力中,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,以敢于担当的勇气、攻坚克难的锐气、志在必得的豪气,举全县之力、集全民之智,强力推进,艰苦奋战,打了一场创卫攻坚战、漂亮仗。使我县城市卫生环境展现出崭新的面貌,城市管理水平迈上了新台阶,广大人民群众从创城工作中得到真正的实惠。X月底,我县顺利通过了国家卫生县城暗访专家组的暗访。

2、其他卫生创建工作。按照计划,XX年,XX镇创建国家级卫生乡镇,XX镇创建省级卫生乡镇,XX等X个村居省级卫生村,XX等4家单位创建省级卫生先进单位,XX等XX个村居创建市级卫生村,XX等X家单位创建市级卫生先进单位。另外还有XX等X家单位进行卫生先进单位复审。针对今年的卫生创建工作,我们定期召开卫生创建培训会,重点培训申报材料的整理工作和卫生创建工作中的难点工作,并定期到相关乡镇、村居和单位进行模拟暗访、实地督导等工作。

(二)建立国家卫生县城长效管理机制,职能部门联动促爱国卫生工作

XX县通过国家卫生县城暗访后,为继续巩固和提升创建工作,县委县府成立了卫生县城长效管理领导小组,印发了《XX县创建国家卫生县城长效管理机制实施意见》,制订了《XX县创建国家卫生县城工作检查考核办法》以及国家卫生县城工作检查考核细则等,将卫生县城长效管理工作任务逐一分解到各责任单位,县创城指挥部成立XX县创建国家卫生县城工作效能督查领导小组和国家卫生县城工作业务考核领导小组,对创城工作进行月检查、季排名、网格自查等方式,强化日常督导检查考核,确保各项工作有效落实,实现创卫成果的长效保持。

(三)其他爱卫工作

XX年,按照市爱卫办的安排,我们还充分利用爱国卫生月、“结核病防治日”、“控烟日”、“爱牙日”等,加大了爱卫宣传工作,开展卫生防病知识系列宣传活动,采取多种形式宣传疾病防控知识,普及健康理念,进一步提升居民健康知识水平。

二、XX年工作打算

XX年,XX县爱卫办将在市爱卫办的领导下,继续认真深入的开展工作,将上级布置的任务保质保量的完成的同时,创造性的开展工作,

(一)继续深入推进卫生创建工作。

1、按照市爱卫办工作安排,制定XX年度创建计划,并广泛发动乡镇、村居和单位,继续深入开展好我县的卫生创建工作。

2、爱卫办将按照计划,完善督导机制,加大督导力度,对我县所有的创建和复审单位进行严格的日常督导考核,确保创建质量。

3、组织卫生创建培训会,对相关单位的卫生创建负责人进行系统的培训,并组织到其他县区进行学习。

(二)、进一步巩固发展国家卫生县城创建成果。

爱卫办将进一步加强国家卫生县城的长效保持工作,联合相关责任单位,进行严格自查,保持创城成果,将国家卫生县城长效保持工作落到实处。

(三)继续加强爱国卫生宣传工作。

继续推进纪念爱国卫生宣传活动,以卫生创建工作为载体,广泛开展各种形式的爱国卫生宣传活动。

第2篇:创建卫生乡镇申报材料范文

创稳定 保平安 促发展

今年,我站在畜牧局的正确领导下,紧紧围绕09年工作任务及目标,以市场为导向,以经济效益为中心,以农民增收为目的,不断调整养殖业结构,改善养殖生产环境,勤政务实,认真执法,搞好服务,使我县的养殖业生产保持良好的发展势头,畜牧业工作取得了一点成绩。

(一)为确保全乡畜牧业产业化示范点建设取得突破性进展,调整畜牧业产业布局,推进产业化经营进展

根据市场需求和我乡畜牧业特点,稳定发展生猪和家禽,重点突破牛、羊拓展特色养殖。

(二)强化饲料,兽药管理

(1)首先在宣传力度上,加大对《饲料及饲料添加剂管理条例》及《兽药管理条例》条例的宣传,让从事饲料和兽药经营者,知法、懂法、守法。(2)兽药管理上,一是严格核发“兽药经营许可证”,指定专人负责日常的监督管理;(3)在管理上,加强饲料安全监管,完善饲料卫生标准和检测标准,依法对全县饲料质量进行抽检检查,坚决查处在饲料产品中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的行为。

(三)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生

在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动本文来源:文秘站 物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严格疫病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高乡镇兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难。

(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术

大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导养殖户引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,开展各项技术服务,从此做给农民看,带着农民干,为优化产业结构,带领群众致富奔小康,尽职尽责做好自己的本职工作,努力实践“三个代表”。

(五)抓作风转变,为民办实事

一是转变本站干部作风。倡导勤奋好学,敢于实践,深入基层,深入养殖户的良好风气,全面了解和掌握养殖行业的发展动态和市场供求信息,指导养殖户发展生产,为养殖户提供信息和咨询服务。二是认真按照上半年确立的五件实事抓好落实。成立养猪、养鸭等行业协会组织。组建苗鸭孵化社,引导使养殖业向产业化集约经营方向发展。三是抓好招商引资工作。引进肉牛、獭兔、优质种猪等具有发展潜力的养殖业项目,促进全县养殖业生产更上一个新台阶。

第3篇:创建卫生乡镇申报材料范文

一、认清形势,理清思路

经过多年的民主评议工作,我们感觉到区以上党政机关的工作作风、思想作风发生了深刻变化,各项制度日臻完善,政风行风建设成效显著,但基层站所政风行风方面的问题则凸显出来,有些垂直管理的站所“管得了的看不见,看得见的管不了”的问题比较突出,民主评议对基层站所的触动不大。解决基层站所行风问题,固然需要综合治理,而运用民主评议手段则更具有其针对性、群众性、公开性、广泛性等优势。面对新的形势、新的变化,区纪委经过认真分析研究,决定在全区开展以创建“人民满意的基层站所”为主题的民主评议工作,哪里政风行风问题突出,民主评议就运用到哪里。在充分调研、广泛征求意见的基础上出台《郾城区*年度创建“人民满意的基层站所”评议工作实施意见》,将设在全区9个乡镇(办事处)的国税、地税、审计、公安、司法、工商、交通、市场发展管理、邮政、电信、电力、计生、文化、保险、粮食、卫生、教育、农行、农村信用合作社19个基层站所、支局纳入民主评议的范围,评议的内容主要分政务公开、工作作风、依法办事、便民措施、廉洁自律等五个方面,要求有固定的公开栏,公开内容真实、准确、全面;服务态度端正,办事程序简化,工作效率提高,为民服务意识强;不以情代法,不,不徇情枉法,不索贿受贿、贪污挪用。无乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱问题”;真心为群众办实事、办好事,群众真正感到方便、得到实惠;不利用工作和职务之便为自己及亲友谋取私利,不耍威风、搞特权、欺压群众,不吃拿卡要、敲诈勒索、刁难群众,不奢侈浪费、贪图享乐、公款大吃大喝,无其他违纪违法、侵害群众利益、损害党和政府形象的行为。评议的步骤分宣传动员、自查自纠、民主评议、公示结果四个步骤。各乡镇、办事处成立了评议组织,制定了实施细则。评议过程中,区纪委进行全程监督和指导,确保公正、公平。

二、精心组织,狠抓落实

为保证评议效果,我们着重把好“三关”。

一是严把评议代表选聘关。基层民主评议代表素质的高低是评议工作的关键。各乡镇(办事处)在确定评议代表时,严格按照“原则性强、业务熟练、清正廉洁、群众威信高”等标准,从各级人大代表、政协委员、企业负责人、村干部、乡镇干部、纠风联络员以及外来投资者代表中选聘代表,同时还根据各基层站所的服务范围,选择一定的服务对象和了解站所情况的人员参加评议,提高参评人员的广泛性、代表性。同时,规定各乡镇(办事处)参加参评人员不得少于100人,其中基层群众代表不少于参评人员的70%。

二是严把民主测评关。为保证测评的公正性,区纪委制定评议工作纪律,严格规范程序,认真执行评议标准和条件,严防评议工作走过场行为,坚决杜绝一支笔或几支笔代填测评表现象。对弄虚作假、虚报浮夸、打击报复等不正当行为,严肃追究有关人员责任,确保测评工作顺利进行。在测评会上,主要采取面对面评议的方式进行。“面对面”评议是指各乡镇(办事处)召开评议大会,由各基层站所负责人现场述职,集中填表测评的形式。评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。在集中填表测评结束后,各乡镇(办事处)组织评议代表对测评表格集中回收,当场组织汇总,计算出各基层站所测评满意率,根据满意率的高低,对各站所进行排名,现场公布排名结果。各乡镇(办事处)将本地区排名前三名的基层站所定为“满意”等次,排名后两名的基层站所定为“不满意”等次,其余定为“基本满意”等次。对基层站所的民主评议结果,由乡镇、办事处通过有效形式进行公示,接受群众监督,公示时间一般为7天。

三是严把成果运用关。评议工作结束后,各乡镇、办事处以书面形式将测评结果、各站所整改情况以及民主评议工作报告报送区纪委,区纪委以此作为主要依据,直接影响各站所所属系统、单位、行业在全区行风评议综合考评的结果。被评为“满意”等次的站所、由乡镇(办事处)向区纪委申报“人民满意的基层站所”,区纪委在申报材料进行审核的同时,征求有关部门意见后,报区委、区政府研究决定给予表彰。对问题较多,群众意见反映强烈,评为“不满意”等次的站所,当地乡镇、办事处和有关主管部门要责令其进行认真检查,针对存在的问题制定整改措施,限期整改。限期整改一般为二个月。整改结束后,由区纪委和其主管部门共同组织核查验收。对整改不力、效果不好的,列为所在乡镇“不受欢迎的站所”,追究其党风廉政建设的责任,建议其主管部门对站所领导班子和有关人员进行调整。截至目前,共对3个系统7个站所下发了整改通知书,调离干部1人。

第4篇:创建卫生乡镇申报材料范文

(一)认真清理,切实精简,加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度

按照省、市的要求,*区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。根据20*年9月统计,区属各部门共有行政审批事项370项,行政事业性收费项目135项,经认真清理,行政审批事项决定保留实施181项,精简189项,在精简的189项中,取消20项,改为备案登记50项,区级初审转报82项,暂不审批37项,清理精简达到51.*%。行政事业性收费项目决定保留67项,精简68项,精简50%。20*年10月14日经政府常务会和区委常委会批准,目前已向向社会公告,正式实施。

在清理和精简行政审批项目的同时,*区及时调整工作思路,转移工作重点,从规范审批程序和环节上下功夫,从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫,从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫,注重加强对项目的后续监管。

(二)建立网络,夯实基础,切实抓好三级政务服务体系建设

政务中心就是将具有行政审批职能的部门,集中起来,实行一站式办公,一条龙服务,通过流程再造,达到简化审批程序的目的,解决审批程序繁多,收费不规范,服务质量和水平不高,门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事及审批行为不规范,审批标准不统一等问题。

1、进一步完善区政务服务中心建设

*区政务服务中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路开发区管委会一楼,面积300平方米。中心为副科级事业单位,核定财政全额拨款编制3名,领导职数1名,年度工作经费6万元。目前共有5个部门入驻办公,包括*区林业局、*区建设局、*区文化局、*区工商局、*区公安分局,窗口工作人员6人,涉及行政审批事项24项。2009年1-4月共受理和审批1294件,提供咨询1500余人/次。

2、大力推进部门一站式服务大厅建设

*区具有行政审批职能的部门共38个,除进驻区政务服务中心的5个部门以外,目前已设立行政审批服务大厅的和相对集中服务窗口的有15个,包括劳动局、水务局、国土局、国税局、地税局、烟草公司、卫生局、计生局、民政局、环保局、农机局、质监分局、发改局、商务局、档案局,设有服务窗口44个。未设立服务大厅的有18个,包括农业局、畜牧局、经济局、交通局、安监局、财政局、教育局、统计局、煤炭局、药监局、粮食局、旅游局、气象局、体育局、地震局、民宗局、保密局、人防办。

3、积极推行乡(镇)街道和社区一站式服务大厅建设

按照“服务重心下移、增强服务实效”的工作要求,全区11个乡(镇)、街道中有4个设立了“一站式”为民服务中心,包括*街道、*街道、*镇、*乡,有4个在社区、村(居)委会和所辖部门设立了服务窗口,包括*街道、*街道、*街道、*镇,共有28个社区、村委会设立了一站式服务站。这些服务中心和服务窗口集中办理各类行政服务事项,并做好行政许可事项的咨询和接件受理工作。通过建立健全区、乡、村(社区)三级服务窗口,不断延伸政务服务工作的服务方式和服务内涵,切实提高便民服务水平。

*街道于20*年5月成立了失地农民失业人员服务中心,经过不断健全和完善而演变为街道“一站式”服务大厅,现设人口与计划生育、新型合作医疗、社会保障、、农林科技、文体、民政扶贫、城建、综治、司法调解、法律援助等12个窗口,提供34项服务;20*年共办理服务4500多起,办结率保持在96%以上,共发放抚恤金、最低生活保障金193万元,办理生育证540多份,为妇女提供孕检8378人次,完成“两移交”5228人,医保13000多人,推广农业科技25项,提供法律援助56人次,办理林权证350份。

*街道投入15万元在街道办公楼建立便民服务中心和综治维稳中心,并将街道的五办(中心)集中办公。

*镇按照“大统一、小集中”的原则,建立了以党政办为主体的便民服务中心示范点,在党政办、派出所、计生办、卫生院、办、民政所等窗口服务部门建成“一站式”服务点5个,推行定人定岗、公开服务承诺和办事程序,全面落实四项制度;积极推进政务公开,建立了*信息网,主动向社会公开政务信息;半年来共办理服务200多人次,办证600多人次,办结率95%以上,群众满意率98%以上。

在社区建设中,为进一步完善社区服务功能和提高社区工作效率,方便居民办事,更好地为社区居民服务,*区在全区全面推进“九星”和谐社区创建和社区软环境建设。各街道按照区委、区政府《关于构建和谐社区的意见》(区党发〔20*〕42号)的精神,积极整合社区现有资源,在社区全面推行社区“一站式”便民服务大厅,去年已建成社区“一站式”便民服务大厅6个,占全区36个城区社区的17%;正在建设的5个,有11个“一站式”便民服务大厅列入2009年建设计划。

*街道在丰登社区、麟东社区建立便民服务中心,将社区流动党员管理服务站、计生卫生服务站、社会事务服务站、文体活动服务站、环境卫生服务站、社会化管理服务站“六站”综合集中办公,为居民提供便利服务;该街道幸福社区、保度社区便民服务中心建设已近尾声。

*街道多方筹措资金35万元,在冯官桥社区、三岔社区建成便民服务中心;至20*年7月以来累计办理各项服务300多件,群众满意率达100%。*街道建立了花柯社区便民服务站,*社区、向阳社区、潇湘社区等便民服务站也在建设中。

(三)建章立制,规范管理,进一步加强制度建设

制度是保证各项便民、利民政策落到实处的必要保证。为加强配套制度建设,*区对政务服务工作制定了严格的配套实施办法,制定了中心管理规定,明确了中心和窗口单位的职责和对窗口工作人员的管理、奖惩办法,制定了中心的服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制和一次性告知等制度。全区逐步建立了政务服务制度体系,一些执法部门对部门执行的相关法律法规和办事指南制度汇编成册,在实践中,不断探索,不断完善。

(四)多措并举,加强监督,确保审批和服务公开透明

为保障全区政务服务工作的顺利推行,*区多措并举、多管齐下,对政务服务工作多方位全面监督,一是区监察局设立了投诉窗口,对进入服务中心的各窗口单位及政务服务中心办公室进行监督,加强对窗口单位的效能督查,加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。区监察局投诉窗口将建立电子政务监察系统,对窗口办件实施全过程动态监督,监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作,对承诺时限到期的,按照效能建设规定严肃处理,使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部门、乡(镇)街道及社区的“一站式”服务中心建立内部民主监督机制和工作保障机制,设立了举报箱和群众举报电话,加强了群众监督和社会舆论监督;三是今后凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项,都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范,制定办事指南并对外公布,接受社会各界的有效监督;四是在*电子政务网上设立投诉平台,实行网上评议投诉,畅通社会监督渠道,健全投诉处理机制。

二、提高认识,加强领导,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措,是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径,是从源头上防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。

在政务服务体系建设工作中,*区把区政务服务中心和乡(镇)街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡(镇)街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。

三、突出重点,分步实施,努力开创政务服务工作的新局面

今后一个时期,我区政务服务工作围绕服务群众和提高效能的总体思路,重点在“95531”工程上狠抓落实,即:

推行九项服务新举措:一、扩大公示内容。各政务服务大厅在原来的受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上,将增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容。二、完善投资审批流程。进一步整合项目审批流程,进一步缩减承诺件办理时限。三、增加服务项目。政务服务大厅服务范围以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社会中介服务方面拓展。四、推进网上审批。积极推行网上审批,为申办者提供项目申请网上预审和预核准登记等服务。五、有效组织联办联审活动。对需要多个部门审批和登记的项目,设立联办窗口,进行联合审批。六、实行全程陪同或报批服务。凡是经上级政府批准或区级重点招商引资项目,只要投资者需要,服务窗口可以全程陪同或报批。七、推动服务礼仪规范化。各服务大厅必须进一步规范服务用语,提供文明服务、礼貌服务和热情服务。八、建立快速审批、急办项目制度。对于特急事项,各服务大厅受理后,只需要件齐全,有关窗口帮助特殊处理,快速办结。需在节假日服务的项目,只要预约,服务中心将安排窗口工作人员加班处理。九、拓宽意见征询渠道。中心通过主动回访网上评议和电话采访申办者等多种形式,动态跟踪服务质量。

实行“五个公开”和“五制”办理:即对进入中心的审批事项实行服务公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开;一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。

第5篇:创建卫生乡镇申报材料范文

一、2012年上半年工作情况

(一)进一步稳定了粮食生产发展。一是积极为农民种粮提供政策和技术支持,二是广泛宣传发展粮食生产的各项政策,三是及时兑现粮食直补、良种补贴、油菜补贴、农机购置补贴等政策性资金,四是组织开展了“多用一斤种、增收百斤粮”、高产创建、新品种展示等助农活动,五是积极推广测土配方施肥、水稻简易栽培、病虫草鼠综合防治等技术,六是强力推进机耕机插机收和病虫害统防统治技术等,粮食生产发展取得明显成效。今年全县种植早稻13.06万亩,预计早稻平均单产450公斤,总产58784吨;油菜种植5.58万亩,单产101.5公斤,总产5663.7吨;此外,落实了中晚稻播种面积15.2万亩。

(二)进一步加快了农业产业化进程。一是大力推进省级现代农业示范区建设。以福田、彭高、赤山、东源农业龙头企和农民专业合作社聚集地为核心区域;以、红鲫基地、边塘畜牧小区、食品厂、毛家湾食品加工厂、农业科技园、隆昌药业有限公司、春来食品加工厂等省、市龙头企业为支撑,科学规划,合理布局,做大做强做精“水稻、水产、蔬菜、畜禽”四大主导产业,大力推进省级现代农业示范区建设。二是培育壮大龙头企业。目前全县共有市级以上龙头企业19家,新增固定资产4277万元,同比增长19.7%;通过招商引进了萍泰生态农林开发有限公司和市锦泰农业生态园有限公司等首批投资过千万元的企业,同时扩大、、、、等现有龙头企业规模,提升品味,增强竞争力。三是大力推进农民专业合作社和“一村一品”的发展。全县现有农民专业合作社254家,同比增加43家,入社农户9135户,上半年合作社总收入6590万元,同比增长21.4%;“一村一品”专业村61个,从事主导产业农户28215户,占专业村总农户数66.1%。

(三)进一步加大了项目建设力度。我局高度重视,明确目标,落实责任分工,大力推动了全县农业项目的建设。今年上半年,已列入的重点项目为红鲫基地建设项目,主要包括标准鱼塘改造项目、良种场建设项目和水产健康养殖项目。目前投资350万元的标准鱼塘改造项目已建成,并完成了审计工作,等待验收;200万元的良种场建设项目已获批准,即将实施;水产健康养殖项目已申报,在水产养殖方面属首次申报该项目。新扩建500亩鱼塘正在开挖建设,休闲渔庄、垂钓竞技区、产品贸易区、行政功能区正在规划中,整个项目建设正在有序运行之中。另外,金山种粮大户工程、农产品检测站建设项目、黑山羊基地秸杆养畜联户建设项目和农业与气象合作项目也在组织实施或申报争取当中。

(四)进一步加快了农业产业结构调整步伐。在农业生产方面,我局正确引导农民认真分析形势,找准突破口,实施品牌战略,不断调整农业产业结构。在抓好粮食生产的同时,进一步推进了蔬菜、畜禽、水产等产业的快速发展:半年来全县种植蔬菜3.57万亩,总产值1.27亿元,同比增长7.1%。其中无公蔬菜种植面积1.3万亩,同比增长7.7%,产值达4420万元,同比增长7.2%。半年来,畜禽产业在巩固常规养殖外,重点推出菜牛、山羊、鹅、山鸡和鸽子等养殖,不断增强畜禽产品的市场竞争力。牲猪饲养量达28.2531万头,其中出栏14.9927万头,存栏13.2604万头;山羊饲养量达14.2634万只,其中出栏6.4688万只,存栏7.7946万只;家禽饲养量123.48万羽,其中出笼73.27万羽,存栏50.21万羽;肉类总产量13362.8吨,比去年增长3.2%。水产方面,全面推行特种养殖,大力推进水产健康养殖,半年来全县水产品出水产量3335吨,同比增长8.02%;渔业产值达到5967万元,同比增长9.36%;红鲫繁育示范基地利用红鲫资源,融合现代科学养鱼技术,已发展成为具有明显地方特色的水产养殖业。

(五)进一步推进了科技兴农工作。一是大力宣传农业科技,不断提升农民的科学种田能力,提高农业科技成果的转化率。围绕测土配方施肥、多播一斤种增收百斤粮、水稻高产创建、良种进村入户、无公害蔬菜栽培技术等农业实用技术,共举办各类技术培训班52期,培训农民2120人次,发放各类技术资料4万份,开展大型技术咨询活动4次,送科技下乡活动2次。二是大力推广新品种、新技术、新成果,推广了双季稻高产高效集成技术和优质超级稻高产高效集成技术。同时加大了技术指导,在生产关健环节组织技术人员深入乡、村进行技术指导,把实用技术送到田头地角,半年来累计开展技术指导1000余人次。在金山镇建立了1个早稻万亩高产创示范片。全县推广水稻抛秧栽培2万亩,推广水稻“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程配套高产栽培技术6万亩。推广水稻测土配方施肥技术12.6万亩,并开展了早稻集中育秧的示范。

(六)进一步做好了农产品安全供给和重大动物疾病防控工作。一是结合我县实际,制定了“预防为主、养防结合、防重于治”的方案,将强制免疫与常规免疫相结合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,组织全县154名村级动物防疫员和24名乡镇防疫员,深入广大农户,开展免疫接种工作,猪、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度经市防重办组织的县(区)防疫交叉检查验收全面达标。二是认真贯彻《食品卫生法》,全县进一步加强了检疫工作力度,确保市民吃上放心肉。三是加强了动物卫生监督,强化了疫病监测工作。半年来,重点抓好了牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感以及鸡新城疫等疫病的抗体检测。

(七)能源建设、农机服务和农业综合执法各项工作顺利推进。半年来,全县新建户用沼气池822座,新建小型沼气工程13处,建设农村沼气服务网点3个。半年来,农机服务工作扎实有效:圆满完成了农机春耕生产工作,完成机耕面积12.56万亩;争取了中央财政农机购置第一批补贴资金300万元,将购机补贴惠农政策落到了实处;农机安全监管共出动人员380人次,车辆160车次,发放安全宣传资料3600份,共查处无牌无证拖拉机98辆,无证驾驶52人,违法载人28起,客货混装130起;积极做好了工厂化育秧示范项目和水稻全程机械化生产,在赤山镇麻田村、大院村举行了大规模的机插现场演示会,取得了良好的社会效益。半年来,农业综合执法共印发各种宣传资料1万余份,出动行政执法人员200多人次,检查农资市场160余次,检查水稻品种60多个、农药品种140多个、肥料品种20多个,查处无证经营1起,有力打击了经营假冒伪劣农资产品等违法行为,切实维护了广大农民群众的合法权益。

二、存在的问题

上半年,通过全局上下的共同努力,基本实现了“时间过半、任务过半”的目标。同时也存在一些问题,主要有:

一是粮食生产形势仍然严峻。由于粮食生产比较效益低,农民种粮积极性仍然不高,粮食增产压力增大。

二是农业产业化水平仍然较低。全县农业产业化龙头企业数量较少、规模较小,产业链条不长,农产品加工水平较低,尤其是还没有带动能力很强的大型、特大型龙头企业,与现代农业发展要求差距较大。

三是农技推广体系还不完备,基础设施、专业人员和农技推广经费不足,新技术新品种推广力度不够。

三、2012年下半年工作打算

下半年,我局将在抓好常规业务工作的同时,积极争取县委、县政府对农业工作的关心和重视,重点做好以下几个方面的工作:

(一)抓好省级现代农业示范区项目申报和农业产业化“1515”工程实施工作。我县作为全市唯一申报第二批省级现代农业示范区县,申报材料已上报到省农业厅,下阶段我局将加强和省农业厅的沟通联系,跟踪好项目申报各项工作。同时,大力推进我县农业产业化“1515”工程,抓好示范区基地建设,围绕主导产业发展,引导建设一批标准化、特色化基地。抓好龙头产业发展,壮大一批以本地农产品为主要原料的生产、加工企业。大力培育农产品知名品牌,组织申报好无公害和绿色产品认证,以品牌推动产业化。近期还要做好全县农业产业化观摩组织准备工作。

(二)抓好粮食高产创建和先进农技推广工作。整合资金建设好高标准农田,继续抓好金山镇粮食高产创建示范片和东源乡水稻新品种展示示范区的建设,以点带面,促进全县粮食大面积平衡增产。进一步抓好基层农技推广综合服务站建设,加强先进实用技术推广力度,加大科技培训力度,提高科技成果的入户率和转化率。

(三)抓好休闲农业中心规划建设工作。适应人们崇尚回归自然的心理和生活需求,以和农耕文化等为基础,规划建设休闲观光农业中心;同时,以豆仙蔬菜、高田葡萄、绿菌园艺、佑金山庄、双凤寺农庄等为基础建设休闲农业带。

(四)抓好畜牧水产业结构调整工作。适时调整产业结构,增强畜禽产品的市场竞争力。深入到养殖企业和基地开展政策引导和技术服务,抓好菜牛、生猪、黑山羊、山鸡、鹅、野鸭养殖和红鲫等水产品生产,红鲫基地重点打造成为全市规模最大的水产繁育示范基地、水产交易市场和休闲渔业基地,重点推出金山普化的山鸡养殖和长平生态养鸽等特色养殖。

(五)抓好农民合作社规范和农村土地流转工作。积极开展农民专业合作社发展建设和规范管理工作,在省农业厅倡议下,在自愿的基础上积极组织规范建设好带动力强的先进合作社参加联合会。进一步做好农村土地承包和流转的管理工作,积极推进土地承包经营权登记试点工作。

第6篇:创建卫生乡镇申报材料范文

社区统计岗位个人工作总结范文一

一、制定了xx年人口和计划生育工作目标

为了确保xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“六普”资料对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测。结合xx年底的抽样调查情况,进行综合分析,制定了xx年工作目标为领导科学决策,提供了客观真实的依据,为白石桥社区计划生育工作上水平奠定了基础。

二、提高统计报表质量

为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我社区对各协会企业使行每月10号召开统计报表例会制度,对上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正。

三、加强生育证管提高生育证的合格率

xx年全年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《乌鲁木齐市人口计划生育条例》的要求,认真审核有关资料,做到严把关细审核对不符合条件的人员不予审批杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等执行政策公开、公平、公正。xx年全年办理跨省生育服务证1人,特批生育服务证1人,流动人口生育服务证4人,常住人口生育服务证31人。

四、加强依法管、规范生育秩序

今年全年社区继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管等方面加强核查,严格把关生育政策。对群众举报的线索认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象杜绝多孩生育净化生育环境。

五、高质量完成pis录入

区人口计生委要求认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量。各街道社区及单位,增强人口数据信息录入工的紧迫做到月结月清不能遗留上月问题。按时更新pis系统变更表,确保数据采集的准确性。

六、扎实开展日常工

统计工作是计划生育工的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习提高素质。从事计划生育统计工作,必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题。因此我们非常注重学习,潜心钻研业务,不断提高自己的工能力。二是坚持则秉公办事。三是坚守岗位优质服务。统计工作工作量大,要求高,各方面联系比较多,就要求我们坚守岗位服务到位。

虽然我社区xx年全年统计工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高责任性还要进一步加强。二是各单位计生专兼干计算机应用水平不高、发挥用不强现行计划生育统计工要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象。

七、下一步工计划

1、搞好统计求实工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖调查。

2、认真做好报表分析。每月10号、审核、汇总、上报月报表做好考核工作,定期公布计划生育统计主要数据(如:出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的单位进行表扬和鼓励,对有瞒报、漏报出生的乡镇在人口计划生育责任目标考核中加重扣分。将统计工作质量纳入年终考核细则。

社区统计岗位个人工作总结范文二

从事统计工作以来在工作中我学到了很多知识和经验。统计工作对我来说是一个陌生的工作,我由不懂到懂,由肤浅到深入,由难到易,可以说这个过程是艰辛而美丽的。从工作中我所得到和领悟的也很多。这可以说对我以后的人生旅途都有很大的影响和帮助,也算我人生的一次不小的转折点和跨越。所以自已也更珍惜这个难能可贵的机会。我想无论开始从事何种工作对我来说都是一种挑战也是一种磨练。做统计一年多以来在工作中不断的磨练了我的意志同时增加了我对困难的征服欲实现了我的人生价值。我想无论我做什么都会干一行爱一行。既然我从事了这份工作,就要爱岗敬业,尽职尽责的去认真完成我的工作。

统计这份工作要求我:

首先要敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。

二是要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格它要求我必须认真、细致。要做到在刚统计时与磅房核对数字相符数字一定要准确无误做表时要磅票与表格数字相符。无误的数据便于以后的查账,所以,必须要认真仔细无差错。这就要求我们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。

三是责任心。工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责的去完成去负责.所以工作的好坏也取决于你对工作的责任心.

四是工作的高效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习,从学习中汲取好的可以提高效率的知识,再就是,将问题细化,在短时间内决定,对任何事情都要当机立断,设定具体时间安排工作,给自已制定严格的最后期限。

五是保密性。我所从事的统计具有很大的保密性,保密性就是对数据的保密。在这我也体验了库管这份工作,能同时做两份工作,对我说是受益非浅。工作虽然很辛苦可是对我真是个学习的机会。从中我体验了工作的性质,学到了很多我未曾接触过的事物和知识。不足之处也存在很多问题。例如货物入库时没有分类摆放、标记名称。环境卫生比较差、库容不整洁。新的一年又已来到。工作还在继续,但是新的一年自已要求自已要有一个全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更细致化。

一个人对自己的工作如果有百分之百的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看待这份工作,也就是说,既然我已经选择了这份工作,我就应该义无反顾的投身其中,并体现自我的价值观,许多事业有成的人,并不是太喜欢自己的工作,但是他们有着高度的责任感和坚忍不拔的敬业精神,他们每天从事着平凡的工作,却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了就会有好的回报的。

在这一年的工作中,难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与细化,工作压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱者亡的法则是不变的,如果自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情绪有时也曾影响过我的工作效率,只是适时调整自己的心态,寻找平衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态,以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们每天的工作。

从中我也认识到。工作时,首先要以宽恕平和的心态看待工作中遇到的困难,正确评估自己的能力和价值目标,并进行必要的心态调整,努力培养乐观大度的良好性格,对待工薪应有:得之不喜,失之不忧得态度,提高自己的抗干挠能力,有效转移注意力,使个人的心态在工作中得到转移、释放、调整,消除紧张与疲劳。时刻保持求知向上的心,爱上工作,使工作变成生活的最大乐趣。

这一年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验,我时常在想因为这份工作,我有了养家糊口的经济实力;因为这份工作,我体现了自我的价值;因为这份工作,我磨练了我的意志。当静下心来的时候,我会反思省悟,与诸多下岗失业者相比,感激自己有丰实的薪水;与年迈体弱者相比感激自己有青春与健康;与庸庸碌碌混世者相比感激自己每天充实的工作着。人们不能预测快乐,因为快乐是乞求不到的,寻找工作的快乐,达到忘我的程度,工作的满足感就会出现,因为这时我们已经忘记了时间,也就忘记了忧愁。快乐是因为你做了快乐的工作,当你把工作做好了,你对自己的行为感到满意,你就会快乐。

社区统计岗位个人工作总结范文三

一、明确专业统计责任,完成各项调查任务

XX年,瓶窑镇以提升统计质量为中心,采取四措施加强统计调查工作,强化审核评估,准确及时地完成了统计各项调查任务,数据质量明显提高。

一是强化组织领导,为及时完成统计各项调查任务,专门组织召开了各专业年报、定期报表会议,明确了年报、定期报表调查的组织方式、质量控制等各环节的工作要求;

二是明确目标责任,制定工作目标责任制,明确各专业统计人员工作责任,并具体落实到人;

三是规范统计调查标准,完善统计调查规范化建设制度,要求每个专业统计人员必须严格按照规范化建设的标准,指导好企业,把好报表质量关;

四是加强沟通协调,加大各专业统计协调力度,及时准确收集各专业基础数据,加强与区统计局各业务科的沟通、衔接,掌握第一手统计数据基础资料,全面完成全镇各项统计调查工作。

二、依据文件精神,抓好村、社区统计考核

根据瓶窑镇《关于开展村、社区统计财务管理工作年度考核的通知》精神,对各村、社区居委会统计员、助理会计员的统计、财务管理工作进行认真总结回顾,在总结回顾的基础上进行政治思想、业务学习、统计报表、统计基础工作、统计分析等方面的全部考核。各村、社区考核最低分91分,最高分101分,各村、社区居委会统计员、助理会计员的统计、财务管理工作全部合格,并评出XX年度统计、财务管理先进工作者8名。在考评会议上进行了表彰,镇领导颁发了荣誉证书和补贴,激励了做好统计、财务管理工作的积极性。

三、认真检查指导,促进统计调查更规范

根据区统计局《关于开展统计基础规范化创建活动考核验收工作的通知》要求,组织工业统计员、综合统计员对申报第四批统计基础规范化企业,按照统计基础规范化企业考核的14项内容和XX年主要指标数据质量进行了自查核对,对创建的资料进行了全面收集、整理。经余杭区统计局检查验收3家企业为规范化企业。镇本级依据杭政办[XX]116号《杭州市人民政府办公厅关于建立全市统计调查工作先进乡镇(街道)评选机制的通知》要求,认真开展了创建工作,通过近一年的努力,在XX年1月经杭州市统计局对瓶窑镇的统计调查工作从四方面18个项目进行了全面检查,被杭州市统计局认定为杭州市统计调查先进乡镇。

四、认真推荐,做好先进统计员材料报送工作

根据余杭区统计局余统[XX]6号《关于开展XX年全区先进统计员评选活动的通知》要求,为鼓励先进、树立典型,在全镇范围内开展先进统计员的评选推荐活动。通过镇本级、村社区、企业三个层次挑选,七位热爱统计工作、勤奋好学、刻苦钻研业务、高质量完成统计工作任务,在统计基础规范化创建中成绩显著的统计员被推荐为余杭区级先进统计员。

五、适时分析和编印统计资料,提升服务水平

在全面完成各项调查任务的基础上,利用统计调查成果,深入基层调查研究,积极撰写统计分析材料,及时反映经济社会发展中的新情况、新问题,较好地发挥了统计参谋作用。上半年已完成两方面的统计服务工作:

一是给党委、政府和公众提供了全面的统计数据。经过一个多月的努力,完成了XX年《统计公报》、《统计年鉴》的编印工作,公报、年鉴收录了XX年瓶窑镇社会和经济等大量的统计数据,真实地记载了瓶窑镇一年来社会、经济方面的发展变化情况,展现了全镇人民的最终劳动成果,XX年的统计年鉴、统计公报增加了粮经、工业产品销售、人口结构等三比例。

二是及时提供统计信息。上半年已撰写统计信息情况反映材料40篇,区政府网、区统计网采用35篇。

六、抓好三方面,确保三产源头数据质量

三产个体经济的迅猛发展,给三产统计工作提出了严峻的挑战,三产单位数量大、类型多、变化快,难以准确核算三产增加值和三产主要指标,为把握和提高三产统计数据的时效性和质量,把提高三产统计数据质量工作落在源头,瓶窑镇重点抓好三方面:

(一)建立一支最基层的统计调查队伍。选优选好和培养造就一支高素质的统计队伍,是做好三产统计数据资料收集的关键。为此,瓶窑镇明确一、二、三产业调查统计工作全部由村(社区)负全责,落实专(兼)职统计员1人,确定各村(社区)分管统计工作的领导,同时围绕提高村(社区)统计工作的质量,建立了严格的岗位责任考核制度,明确了奖励办法。

(二)以村(社区)为单位,明确统计区域范围。明确各村(社区)统计范围,是确保调查数据不重不漏的重要环节。在村(社区)所辖的三产企业,一律由所在村(社区)进行统计,户口在村、社区,而在其他村、社区兴办三产企业的,归企业所在地统计。统计范围和统计责任区域的划分,为三产统计调查工作顺利开展创造了条件。

(三)创新数据申报和评估举措。对限下和三产个体户的抽查,根据必要的相关指标进行整体评估。

一是上报的企业个数和人数必须与工商、税务部门、镇、村(社区)名录库的资料密切相连,正常情况下必须大于工商和税务部门的统计数据。

二是对企业上报的主要经济指标进行申报和评估相结合,主要是依据企业人数、所属行业、规模、设备、场地、进货量、销售情况等方面进行综合评估。

三是同行业之间必须保持相对平衡。四是深入企业进行调查,通过调查取得第一手资料,对企业上报资料进行总体评估。同时对销售收入、利税、增加值之间不符合常规或不匹配的数据,都必须进行从新调查考评,以确保样本单位和总体单位数据的准确可靠。

七、三措施推进统计基础规范化创建工作

为适应新时期统计工作发展需要,切实提升全镇统计基础规范化建设水平,瓶窑镇精心计划、周密落实,三措施分期分批有序推进全镇统计基础规范化创建工作:

一是明确计划,细化方案。根据要求召开镇本级各专业统计员会议,认真讨论创建计划,做到高起点严要求,在各专业统计员推荐的基础上,共确定创建单位127个,通过5年的努力,力争使镇本级、村、社区、企业达到或基本达到统计基础规范化标准;

二是加强领导,有效展开。按照典型示范、正面引导、以点带面、整体推进的思路,在总结以前年度规范化企业创建的基础上,加大创建力度,力争每年有20%左右的“四上”企业创建为统计基础规范化企业;

三是全力以赴,加强指导。按照统计规范化建设的要求,通过现场示范、组织培训、强化指导等措施,督促创建单位认真组织实施,及时进行规范和补课,对预验收达到创建要求的单位,在10月底前向区统计局法制科上报验收申请和申报材料。

八、分三步开展统计从业资格清查核对工作

为全面掌握镇域内各单位统计人员持证情况,摸清未取得统计从业资格证人员从事统计工作的数量,为下步上岗前培训考试打好基础。根据余杭区统计局《关于开展统计人员从业资格清查核对工作的通知》要求,确保统计人员上岗具备统计从业资格证书,以适应完成统计工作任务的需要,在全镇范围内开展基层统计人员从业资格持证情况核对工作,具体分三步实施:

一是分解调查任务。镇级统计人员、村(社区)统计人员、建筑业资质企业统计人员,由综合统计员负责调查;规模以上工业企业由工业统计员负责调查;限额以上服务业单位和房地产企业统计人员由三产统计员负责调查。

二是规定调查时间。从4月5日开始清查核对,到4月27日完成,4月28日前由综合统计员汇总报区统计局法制科。

三是落实培训人员。对村、社区、规模以上工业、限额以上服务业、房地产、建筑资质企业等单位未取得统计从业资格证的人员67人5月组织参加区统计局的培训报名,9月参加全国统考。

九、及时完成名录库维护工作

根据余杭区统计局及时做好名录库维库工作的要求,集中力量、落实人员,按照记录逐条及时修改名录库中错误的单位信息,重点对如下三方面进行了核查修正。

一是法人单位与下属产业之和数据不一致的情况。对有错误信息的法人单位及其下属产业单位进行了详细核查,及时查找不一致的原因,进行了修正或说明。

二是营业单位无营业收入的情况。对营业单位无营业收入的情况进行了核对或说明。

三是产业单位归属法人不正确的情况。产业单位在瓶窑,法人在外地,对外地的法人单位名称、组织机构代码进行了核实修正。

通过核查,修正了错误的信息,为4库联网提供了正准数据。

十、三措施圆满完成XX年统计从业资格考试报名工作

随着统计普法的不断深入,统计工作和地位的不断提高,社会对统计法制意识进一步增强,依法统计已成为广大统计工作者的行为准则,统计人员持证上岗意识明显增强,为做好XX年统计从业资格考试报名工作,瓶窑镇采取如下三项措施:

一是精心组织。针对今年报名人员多、涉及范围广的特点,在结合统计人员上岗调查核对时,做好有关人员的信息记录工作,使报名工作有序开展;

二是团结协作。为保证报名顺利进行,各专业统计人员作了充分准备,对无证上岗人员提前进行了备案,在报名时间段进行了催报;

三是热情服务。为做好这次报名工作,方便统计人员报名,瓶窑镇落实专人,热情做好报名服务工作,仔细、认真做好资料提供的讲解和解答,并指导填好报名表。

通过上述三措施,截止5月30日报名67人,比去年增幅41.3%。

十一、分析问题,落实计划

全镇的统计工作上半年取得了一定的成绩,但也存在着统计法制宣传、统计法制教育、样本户业主签字等方面的不足,再加上统计工作量大、任务重,在下半年,我们将重点抓好如下工作:

1、全力做好人普后续工作。根据区人普办的要求,明确一至两名人普业务骨干负责人普后续工作,做好数据的核实、修正、资料开发应用、总结和评比工作。

2、加强统计服务,全面提统计服务水平。深入调查分析,积极撰写各类统计信息和资料,做好统计数据、统计分析,加强进度分析,注重及时性,突出时效性,深入分析经济运行状况,为领导决策当好参谋。

3、狠抓数据质量,继续强化统计基层基础。一是加强统计规范化管理,推进统计基础工作规范化建设;二是切实提高统计数据的及时性、准确性、规范性。

4、依法统计,提高统计法律意识。一是强化教育培训;二是完善制度、依法统计;三是开展多形式宣传、提高法律意识。

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第7篇:创建卫生乡镇申报材料范文

关键词:无规定动物疫病区;项目建设;定义;措施

中图分类号:S8-1 文献标识码:B 文章编号:1007-273X(2012)12-0025-02

2012年5月24~25日,随着湖北省畜牧强县暨现代畜牧业示范区、无规定动物疫病区创建活动启动会议在随州市的召开,湖北省无规定疫病区的建设顺利拉开了序幕。笔者通过参与无规定动物疫病区建设项目申报材料的编写,对无规定动物疫病区的建设有了一定的认识。现就无规定动物疫病区项目的建设谈谈自己的看法。

1 无规定动物疫病区的概念

农业部在《无规定动物疫病区管理技术规范(试行)》中给出了明确的定义。无规定动物疫病区是指在某一确定区域,在规定期限内没有发生过某种或某几种动物疫病,且在该区域及其边界和一定范围内,对动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药(包括生物制品)的流通实施官方有效控制并经国家评估合格的特定地域。无规定动物疫病区包括免疫无规定动物疫病区和非免疫无规定动物疫病区两种。

2 开展无规定动物疫病区建设的重要性

(1)无规定动物疫病区建设可提高区域的疫病防治水平,强化动物疫病的防控能力。能够有效控制、扑灭、净化动物疫病。降低动物发病率和死亡率,促进和保护当地畜牧业生产的正常发展。

(2)建设无规定动物疫病示范区,能有效提升政府履行动物卫生监管职责的能力,推动动物疫病防控工作深入开展,可以在区域内建立与国际接轨的动物防疫体制和机制,改善我国动物防疫工作整体形象。

(3)建立无规定动物疫病区是应对入世需要,增强畜产品国际竞争力的重要措施。通过无疫区建设最大限度地减少动物疫病及药残对人畜健康的危害,增加畜产品产量,提高畜产品质量,在国际贸易上获取无疫区的品牌效益和诚信度。

(4)建设无规定动物疫病区可以带动饲料、皮革、食品加工、冷藏、储运、制药等相关产业的发展。

3 无规定动物疫病区建设的要点

(1)政府支持。无规定动物疫病区建设是一项复杂的系统工程,在地方立法、资金投入、部门协调方面都需要政府的大力支持。否则,想完成项目目标的建设只能是水中花、镜中月。

(2)政策保障。无规定动物疫病区建设不是一个单纯防疫检疫、扑杀净化的过程,需要确保对某一确定区域实施官方有效控制。这必然与严禁上路设卡等现行政策存在冲突,只有建立健全与无疫区建设相关的法规、规章、制度及技术标准和技术规范,实现无疫区建设和运行有法可依、有章可循,才能保障无疫区建设科学、有序实施。

(3)资金投入。要想搞好无疫区建设,必要的资金投入必不可少。①宣传发动经费。无疫区建设事关千家万户,必须得到社会各界的普遍支持。这就需要强化宣传力度,形成社会共识。②基础设施、设备建设和日常运转维护的经费投入。如需建立主要交通道口的动物防疫监督检查站、动物隔离场及无害化处理厂等基础设施,购置相应的设备并确保正常运行。③市、乡两级动物防疫监督机构及技术支撑机构的人员及工作经费应当全额纳入财政预算。尤其是疫病监测、净化扑杀等工作经费。只有将无规定动物疫病示范区建设各项经费全额纳入财政预算,才能确保项目建设的顺利实施。

(4)隔断措施。要确保无疫区建设的成功,科学的隔断措施必不可少。①无疫区建设最好充分利用地理屏障,如江、河、山脉等。②设置人工屏障。过境交通道口必须设立动物、动物产品指定通道,设置明显标志。由道口动物防疫监督检查站或派驻人员对指定通道过往的动物、动物产品实施监督检查。③对动物引进实行“准入制”管理。引入的易感动物及其产品只能来自于相应的免疫无疫区或非免疫无疫区。对因生产需要确需从其他地区引入种用、乳用、役用动物的,必须到省级动物卫生监督机构办理准入手续。引入的动物从指定通道进入无疫区,向经过的动物防疫监督检查站报验,并在缓冲区动物隔离场实施一定时间的监控,经检查确认符合无疫区动物卫生要求后方可进入。坚决杜绝染疫动物及其产品进入本市。

(5)防检监管。要完善疫情测报预警体系,规范疫情确认程序,健全疫情报告制度,有针对性地开展区域内流行病学调查,掌握相关基础情况。完善动物及动物产品流通监管制度,检疫合格动物经指定通道进入无疫区。强化检疫监管,规范实施动物及其产品生产、加工、流通等环节的动物防疫条件审核,严格实施动物养殖档案及畜禽标识制度,检疫证明和标志、防疫记录等须按规定制作、管理和使用,确保动物及其产品能够追踪溯源。

(6)监测净化。按监测技术规范重点开展病原监测,发现野毒携带动物按疫点处置办法处置;同时强化周边3 km的易感动物抽样监测,发现阳性感染动物同样按疫点处置办法处理。

4 无规定动物疫病区建设措施

(1)加强领导,明确责任。项目县市要成立由分管领导任组长的项目建设领导小组,切实加强对项目建设的领导。各乡镇也要建立相应的领导机构,把无疫区建设列入重要议事日程,并抓好资金、队伍、制度等各项工作的落实。要实行责任制,逐级签订责任书。各有关部门要各司其职、齐抓共管、形成合力,畜牧部门负责制定具体实施计划和有关工作制度,为无疫区建设提供技术保障。

(2)出台政策,依法创建。要根据无疫区建设的实际,出台地方性无疫区建设法律法规,确保无疫区建设有法可依,便于操作。

(3)落实投入,专款专用。将无疫区建设经费列入财政预算,及时足额配套建设所需资金,并落实紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监测等所需经费,加强对项目资金的使用监管,确保专款专用。

(4)宣传培训,营造氛围。要充分利用报刊、网络、广播、电视等新闻媒体,并采取发放明白纸等多种形式,向社会各界广泛宣传建设无规定动物疫病区的重大意义、做法、建设内容和要求,达到家喻户晓。要加强业务培训,提高动物防疫监督执法队伍和技术推广服务队伍工作水平,提高畜禽饲养者、兽药和饲料生产经营者及诊疗单位人员的防疫意识和能力,为项目建设营造良好的社会氛围。

(5)完善体系,科学防控。①进一步完善市、乡、村、畜牧龙头企业、饲养大户相结合的动物防疫体系。县级畜牧部门负责组织对辖区内动物疫病的有效预防及扑灭工作。乡镇畜牧兽医服务中心负责本地动物防疫、检疫、消毒、病料的采集和送检、治疗及初步诊断等工作。村防疫员负责实施动物免疫。畜牧龙头企业负责对其所饲养动物进行防疫、疫病诊断、监测和产品质量检测。饲养大户负责对其所饲养动物进行防疫、疫病诊断及疫情报告。②强化动物防疫监督体系建设。配备与动物防疫监督工作相适应的设施、设备和车辆,具备对动物及动物产品饲养、生产、加工、储藏、销售、运输等环节实施全过程快速有效监控能力,能够有效开展检疫、执法、办案、病原微生物快速测定、技术监测以及对病害动物及其产品进行无害化处理。③完善动物疫情监测体系建设。建立健全市、乡、村、规模场(户)的动物疫情监测网络。具备对口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪瘟四种疫病和其他重点动物疫病进行疫情监测和风险评估的能力。畜牧部门每年组织监测两次,畜牧龙头企业、动物诊疗单位、饲养大户要定期报告其门诊动物疾(疫)病诊疗情况,发现重大动物疫病,要按照动物疫情管理规定及时逐级上报。④建成完备的动物防疫屏障体系。在与外市交界的主要交通要道建立动物防疫监督检查站,水运码头也要采取有效措施,加强对进入本市和过境的动物及其产品的监督检查,坚决杜绝疫情传入。同时,定期组织对新老疫区及受威胁区、疫点、牲畜交易市场、屠宰场、饲养场、配种站(点)等场所实施消毒,彻底消灭疫源,防止疫情发生和蔓延。通过以上四大体系建设,建立健全重大动物疫病防控长效机制,提高防控能力和水平,真正做到“免疫规范、监测准确、监督有力、处置科学、管理严格”。

(6)狠推标准,规范发展。大力推进畜牧业标准化生产。现有各类畜禽饲养场、畜产品加工企业要进行标准化改造,新建的各类畜禽饲养场、畜产品加工企业必须按标准化生产要求进行设计建设。切实加快畜牧业经济增长方式的转变,积极推进规模化、标准化进程,大力提高畜产品质量安全水平;完善畜牧业生产组织方式和组织形式,提高农民和企业的组织化程度。

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