施工职称论文精选(九篇)

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第1篇：施工职称论文范文

1提升施工控制能力

建筑施工企业作为质量管理和控制的核心，应当充分发挥其基础单位和关键作用。质量管理体系的落实和执行是整个体系最重要的环节，因为再好的计划或者方案，一旦没有了执行力，就基本等同于一纸空文，因此一定要高度重视执行的环节。1）建立质量控制体系。施工单位在施工进场之前，要经过严谨详细的调查研究，根据现场和相应项目的实际情况，根据行政主管部门总体要求和规定，细化和明确重点工作和关键环节，对关键工序提供标准工艺流程。2）从严审查从业资质。项目部要严格把关，做好施工劳务队伍的资质鉴定和审查工作，特别要复核一些关键工种或者特殊工种作业人员的上岗证，确保相关人员具备相关资质，能够胜任相应工作。3）加强培训教育。在一些工程施工现场可能存在劳务作业人员本身业务素质不高的问题，作业人员对关键部位施工流程、工艺不明确，思想上不够重视，所以施工企业必须高度重视入场前的培训教育和技术交底工作，采用各种行之有效的形式有计划地对各层次人员进行培训教育，增强专业技术水平，提高职业道德素质和思想认识。杜绝搞形式、走过程的现象发生。4）严把材料进场关。建筑材料是优质工程的前提和基础，建筑施工企业是工程直接参与方和标准执行者，因此要严格按照相关规定要求控制材料质量。重点材料进场时，由建设、监理、施工单位共同对所有进场材料进行联合验收，对材料在外观、质量、品种、规格、进场数量、产品出厂检验报告、合格证等方面严格进行验收，形成联合验收记录，保留备查，同时承担验收责任；施工单位应按照相关要求和标准进行检验，由施工单位项目技术负责人组织，项目部质量检查员负责；对于存在疑问的材料，施工单位取样人员在监理单位见证人员见证下，按相关标准规定的批坎、抽检数量进行见证取样和送检（第三方有资质的检测单位进行检测）。验收合格后施工单位将进场材料登记入库或使用，建立进场台账。5）加强技术盯控和指导。一线作业是质量控制的重点和关键，一个分部分项工程的质量好坏是由中间衔接环节质量决定的。一些施工作业人员嫌麻烦，怕影响工期，怕增加施工成本，不愿按照技术规范和流程分步施工，因此，除了要加强施工过程中的盯控监督外，还应该对完工的分部分项工程进行及时验收确认。所以在关键部位和重点环节施工的整个过程中都应该委派专业技术人员进行盯控和检查督促，确保优质完成施工任务。项目部可以通过相关激励和惩罚措施进一步提高工程质量控制能力和效率，对于能严格执行相关技术标准，优质保量完成控制性关键工作的人员或者班组进行奖励，通过各种形式交流探讨好的做法和经验，观摩质量常见问题治理工程，推广成熟可靠的工艺工法。6）坚持质量检测制度。工程质量检测是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。建设过程中，试验检测是衡量和反映工程质量好坏的最直接、最具有说服力的方法。只有试验检测工作得到足够重视，具备试验检测技术过硬的试验检测队伍，对试验检测工作实行精细化管理，加大工作力度，才能够切实提高和保证工程质量。通过试验检测，对某一工程项目的工程质量进行科学合理的评价和监控。在施工阶段，试验检测工作贯穿于整个施工过程中。从开工前对各种原材料的选用，标准试验配合比的确定，一道工序完成后的试验检测，隐蔽工程完工后的成品检测，分部分项工程的试验，对重要项目、薄弱环节和关键部位的多次检测以及竣工验收等阶段。当前质量试验检测工作可能还存在一些不足和缺陷，一些施工单位为了赶工期求进度，往往把主要精力投入在生产施工一线上面，检查督促和调度的重点放在混凝土浇筑、机械调用、用料数量保障方面，而对试验检测人员的配备、培训、实验室投资建设等重视不够，导致实验检测力量不能保证工程施工的客观需要，甚至出现施工方为了应付检查，违规降格配备检测人员和设备的情况。对于质量检测方面存在的问题，关键是需要相关行政主管部门加强制度管理，加大认证、考核、监督检查的力度，在实验室认证和许可阶段，严格按照既定标准和规定核定资质，对于不具备实验检测能力和条件的单位，坚决暂缓发放许可证，对不符合要求的方面明确提出，限定期限进行整改，对于未按期整改达标的单位，取消当期资质许可。从源头上确保实验检测部门资质可靠和技术过硬。

2加强监理工作

工程施工的过程之中，作为监理员要严格把关，加强施工过程中的质量控制，严格按照施工单位自检、监理单位抽检、政府监督的程序进行质量控制。建立较完善的试验检测工作制度，特别要严把监理试验检测关。真正地将“事前”“事中”“事后”监理制度落到实处，充分发挥监理部的重要作用，保证工程质量。

3结语

第2篇：施工职称论文范文

防洪工程“百年大计，质量第一”。由于防洪工程产品建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素也较多，主要有：人员、材料、机械、方法和环境，五大因素控制是保证工程质量的关键。

1.1“人员”包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

1.2“材料”材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

1.3“机械”施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.4“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

1.5“环境”环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。

2提高水利工程施工质量的措施

2.1加强领导，落实责任制

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

2.2严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上-阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

2.3大力推行水利工程建设“三制”

实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

2.4制定监理细则，明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。2.5强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。

事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。

2.6严格技术管理

第3篇：施工职称论文范文

关键词:建设单位;工程质量;质量控制

工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣对工程建成后的使用有直接影响。而对于负责建设工程管理和承接建筑工程施工的单位来说,工程建设质量的好坏将直接影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方共同的职责。本文从开发商的角度主要从工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段几个方面,谈一下工程质量控制的要点;其中施工阶段作为重点,希望能够对建设单位开展工程质量把控工作有所帮助。

一、设计阶段的质量控制

设计工作是工程建设的基础性工作,建设单位应重视设计阶段的质量控制,重点抓好以下几方面的工作:

(1)设计前重视工程设计的前期工作,配合设计单位搞好现场测量和勘察,考虑各种对工程建设产生影响的不利因素,使工程设计符合工程建设的实际,尽可能完善、准确,减少不必要的设计变更;同时委托具有相应资质的设计单位进行工程设计,并委派专业人员对设计单位进行监督和督促,以提高设计质量。

(2)设计过程中,实行设计监理,以便及时对设计方案、设计质量进行检查。

(3)设计完毕后,及时组织专家对设计进行审查,提出审查意见,根据审查意见进行设计修改,并为工程建设提供准确、详细的设计图纸。

二、招标阶段的质量控制

招标阶段的重点是资质审查工作。工程招标时,必须注重对施工单位资质的审查,包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验,在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题,是否发生过质量事故等,以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。

三、施工阶段的质量控制

3.1施工准备阶段的质量控制。施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节,准备工作的充分与否对施工质量有着直接影响。建设单位应加强领导,建立健全管理机构,制定施工管理和质量检查制度及措施等,保证管理机制的良好运行。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底。同时,督促监理单位对施工单位的人、机、料、法、环等进行审查,确保满足工程建设的需要。

3.2对监理单位的质量控制。为确保工程建设项目的顺利实施,使监理单位能够有效控制工程项目质量,建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求开展工作,并赋予监理工程师相应的权力,使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。建设单位对监理单位的质量控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的标准化、程序化管理,从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查,积极参与工程质量检测,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,发现间题后通过监理单位督促施工单位限期整改,确保工程资料能够反映工程建设的实际。

3.3对施工单位的质量控制。建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行,工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,通过控制人、机、料、法、环等进行审查,确保满足工程建设的需要。使施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。成立督察组织,随时对工程建设质量实施督察,防止质量事故的发生。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查,发现问题及时处理。在对施工单位的质量控制中,重点督促并配合监理和施工单位做好以下控制工作:

⑴技术交底。按照工程重要程度,单位工程开工前由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、装修几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前,应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底。交底内容包括图纸交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底和安全交底等。通过交底明确对轴线、尺寸、标高、预留孔洞、预埋件、材料规格及配合比等建筑施工要求,明确工序搭接、工种配合、施工方法、施工进度等施工安排,落实质量、安全、节约措施。

⑵材料控制。一、对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力进行评定;二、建立材料管理制度;三、对原材料、半成品、构配件进行标识进人施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种分区堆放并予以标识;四、材料的检查验收用于工程的主要材料进场时应有出厂合格证和材质化验单,凡标志不清或认为质量可能有问题的材料,需要进行追踪检验,以确保质量;未经检验和经检验确认不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备均不能投入使用。

⑶工序的质量控制。工序管理就是分析和发现影响施工中每道工序质量的异常因素,并采取相应的技术和管理措施使这些异常因素被控制在允许范围内,从而保证每道工序的质量。工序管理的实质是工序质量控制,是为把工序质量的波动限制在要求的范围内所进行的质量控制活动,一旦工序质量波动超出允许范围,立即对影响工序质量波动的因素进行分析,针对问题采取必要的管理措施,使工序质量处于稳定受控状态。另外,工序质量控制还需做好施工中重、难点工序的质量控制。

四、竣工阶段及质保期内的质量控制

4.1竣工验收阶段的质量控制。竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前,建设单位首先、应要求各参建单位及时做好分户验收工作,并委托具有相应检侧资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础;同时组织由参建各方参加的单位工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷;其次、确保客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量;严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。最后、建设单位加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完工,确保工程顺利通过验收。

4.2缺陷责任期的质量控制。缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期,通过试运行,有些质量问题会暴露出来,形成质量缺陷。实际工作中,要加强这一阶段的质量控制,发现问题后及时查找原因,分清责任,限期处理,并对各种修补工作进行监督、检查和验收,保证修复质量,确保向运行管理单位交送一个合格的工程。:

第4篇：施工职称论文范文

关键词：市政工程；成本控制；问题；对策

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高，现代城市建设取得了较为显著的成就，市政工程建设作为城市建设的重要组成部分，对促进城市的发展具有巨大的推动作用，市政工程施工不仅关系到人们的日常生产与生活，同时对城市经济的发展也有重要影响，优秀的市政工程施工对实现城市的长远发展有着重要的战略性意义。由于现代城市一直在向多功能性与综合性的方向发展，市政工程施工相比于以往来说，难度与复杂性也增加了不少。在市场化的大环境下，施工所用原材料、机械设备以及施工人员、项目管理人员成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。对施工项目成本进行有效控制是市政工程施工企业实现投资回收与提高自身竞争力的必经之路。

一、市政工程项目成本控制的重要性

随着社会竞争的逐渐加剧，市政工程的施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，必须提高自身的经营管理水平，从而提高自身的核心竞争力。对市政工程项目进行成本控制是提高企业竞争力的一个重要途径，其重要性主要表现在以下几个方面：工程项目是企业获得利润的一个重要的来源，做好企业的成本控制，可以为企业减少不必要的支出，实现企业利润的不断增长，提高企业的市场竞争力对项目的投入额以及项目的达标率是衡量企业管理水平高低的重要标准，要想保证工程项目的进度合理、各项安全目标和质量都达到最优化，就要处理好进度、质量、安全、成本之间的关系，这四个因素之间是相互影响相互制约的，因此，要想实现企业优化管理的过程，把成本降低到最低，处理好这几个因素之间的关系是非常重要的。政项目完工后，要对其整体的效益，主要是经济和社会效益进行全面整体的评价。用最少的投入并且满足社会的需求，是市政施工企业追求的目标之一，也是建设单位和政府所希望的，这样，政府能将资金合理有效的投入到市政工程建设中，创造出更多的社会效益。

二、市政工程施工成本控制的问题

1、管理与经营脱节，由于人员的组成不同，每个部门的要求目标不同，使经营部门在投标的过程中，容易忽略工程质量和工期方面的问题，在投标报价的时候会将工程的施工方案都趋于模式化，所以报价常常不能真实的反映工程施工中实际的真实情况。而项目管理部门通常在施工过程中，需要面对最具体的项目问题，如果临时的调整方案，往往就会增加工程成本。因此，管理与经营部门之间如果脱节，就一定会出现成本超出预算的情况。

 2、市政施工企业本身具有特殊性，其产品多为构筑物或是建筑物，建筑设计的变化一般来说相对较大，而且所需的材料质感和数量都相对巨大，不同设计的建筑所用的材料要求也不尽相同，所以目前为止没有一个统一的标准来衡量，也就相当于产品非标准化。同时，在施工的过程中，产品即为施工的工程，由于每项工程自身的结构、环境和规模都不一样，所以各项成本之间没有可比性，想要控制项目成本就没有一个可靠的参考标准，所以，怎样针对当前的市政工程项目拟定出可以操作并能发挥效果的工程成本控制依据已经十分的关键。

3、市政工程的施工过程中有太多的不确定性因素，其中包括：市场材料价格的变化、工程项目人员的变更、施工现场的环境条件等变化都使得市政施工的项目费用需要随时更变，所以成本的控制面临着各种挑战。

三、市政工程施工成本控制问题的对策

1、做好招投标工作

我国现行的招投标管理模式多是采用工程量清单单价,工程的结算造价是实际完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中标价)固定综合单价。额外增加造价的途径只能在:索赔、材料调差、调整价格(额外工作变更与设计变更)。由于单价固定不易变更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易产生亏损。因此,我们必须在投标报价时就对此有充分的认识,在投标时对招标文件、施工工期、施工方法等各方面可能发生变更的因素及以后合同履约、工程结算等各个环节进行详细的规划,将其视为一项系统工程对待。只有这样才能获得期望的利润,否则在合同履行过程中可能会遇到各式各样的问题,搞不好会赔本。

做好现场安全文明施工管理

施工现场的平面布置,是根据工程特点和场地条件，以配合施工为前提进行合理安排,要有一定的科学依据。但是在施工过程中，由于客观条件的限制，有时难免会出现不能执行平面场地布置的情况,造成人力、物力大量浪费。为此,必须适时调整方案,尽可能的实现人、机、料有机结合与平衡。合理的施工现场平面布置，可以避免施工设施反复搬迁,减少临时性建筑物的修建费用。比如,材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放,造成二次搬运，不仅浪费人力，材料、构件在搬运过程中也会造成损失，对安全管理也带来了困难。施工现场配电柜,线路布设不规范，给安全管理工作带来了隐患，这些都是不利于施工项目成本控制的因素,必须从施工现场管理入手，切实做好预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。

3、控制人工费、材料费和机械使用费。人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。在材料用量控制上，坚持按定额确定材料使用量，实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。另外要在改进施工技术，采用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料上下功夫，实现节约材料的目的。在价格控制上，对工程进行功能分析和对材料进行性能分析；在保证质量基础上,力求用价格低的材料替代价格高的材料。同时应控制材料的采购成本，通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家，做到比质比价，择优采购。在材料管理上，加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗,合理堆放,减少搬运，降低堆放仓储损耗。在运费控制上，合理组织运输，,就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。在材料储备上，要考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备量。控制机械使用费，要根据工程的需要，科学、合理地选用机械,充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高现场机械的利用率，减少机械使用成本，定期保养机械,提高机械的完好率。

4、完善激励机制

市政工程中标后，企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研，并根据切实可行的施工技术方案，结合本企业施工定额，计算其标后预算价，制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标，且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入，使投入与产出相互配比，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面是由于有效地控制项目成本，另一方面是通过提高项目质量缩短施工工期等手段提高企业品牌价值，促进企业长期发展。鉴于上述原因，施工企业内部不仅要采用一系列的监督机制，还要建立一系列的激励机制，充分调动各部门和全体员工的积极性，保证其行动与企业的预定目标相协调，保证企业各种策略得以有效地实施。

结束语

在现今激烈的市场环境中，对市政工程施工进行项目成本控制是实现施工企业经济效益与社会效益的必经之路，并且也提高了施工企业在施工行业以及市政建设部门的信誉度。

参考文献

[1] 李胜江.市政工程施工项目成本控制措施分析与思考[J].2011，8，（10）：14-85.

第5篇：施工职称论文范文

目前，我国水利工程管理实行的是粗放式经营，管理水平有限，现代化项目和工具以及管理方法使用有限，有的时候决策人缺乏科学性和经济性。对于价值工程分析法在水利工程中的作用来说，价值工程分析法的运用能够贯穿于施工的各个方面，尤其是水利工程施工前期的设计、施工结算的资源控制以及施工后的评估及验收等，但是，结合笔者的研究，价值工程法的主要运用体现在水利工程的施工设计阶段和施工实施阶段。

1．1价值工程分析法在水利工程施工设计中的作用

将价值工程分析方法引入到水利工程管理中去，在科学指导和经济技术支持的基础之上进行项目决策，提高决策的正确有效率。通过价值分析方法的基本工作步骤准备—分析—创新—实施，价值工程作为一种新思想、新方法，在控制成本支出，优化资源配置方面有着巨大的作用，能够设计符合实际需求，符合自然条件熟悉工程的结构特点以及一些外在的自然客观条件。

1．2价值工程分析法在水利工程施工实施中的作用

在水利工程的施工中，材料及设备以及多种运输方案的选择都是重要的部分，水利水电工程中的施工材料及设备需求量大并且要求高，施工材料设备的成本支出也比较大，如果没有选择合理的材料设备运用方案，极易造成成本的浪费。在这种情况下，通过价值工程技术分析，深入分析材料库存和各项成本的具体情况，确定出最适合的材料采购以及运输的方案，进行合理的施工，促进水利工程的不断发展，保证其施工的安全性，真正做到技术与经济有机结合。

2价值工程分析法在新疆盖孜河托尕依水电站中的运用案例分析

2．1新疆盖孜河托尕依水电站工程简介

盖孜河位于喀什地区中部，发源于撒里科勒斯山北麓，由木吉河、雅玛亚河于布仑口汇合而成，全长374公里，流经疏附、疏勒、岳普湖三县和农三师41、42团场，灌溉耕地约100万亩。2009年，由广西水利电业集团投资的盖孜河“1库5级”梯级水电站开工建设。工程五级水电站分别包括布仑口水库及公格尔、盖孜、托尕依、乌依塔克和土木秀克水电站，五级电站总装机容量62万千瓦，年发电量23亿千瓦时，总投资约50亿。在这五个水电站的建设过程中，基于降低成本的考虑，施工管理人员决定运用价值分析法，在达到相关建筑目标的基础上降低成本，实现项目资源的合理配置。

2．2价值工程分析法在新疆盖孜河托尕依水电站中的运用要点

2．2.1施工决策过程中的运用

价值工程分析方法新疆盖孜河托尕依水电站项目的施工决策阶段，需要对各个方案，例如引水方案、大坝施工方案进行评价和优选，在技术上可行，经济上合理的项目作为决策的依据，采用功能指数法，对价值指数进行量化，研究功能与成本的比值，相应的计算经济指标进行评价分析，计算各个方案的成本与功能指数，不仅考虑经济效益还需要考虑社会效益。

2．2.2施工方案设计中的运用

价值工程分析方法运用在水利工程设计方面，需要确定工程设计方案，针对坝址的选择，坝型的设计，厂房设计，泄水设计，运用价值工程评价方法可以优化设计，实现工程建设目标，工程造价，使用成本之间相协调，发挥人类的首创精神，节约社会资源。

2．2.3施工实施阶段的运用

价值工程技术分析法在水利工程施工阶段有着不可忽视的作用，在水利项目施工中，通过科学的组织安排人工，材料，资金等基本要素最大限度的提高工程价值。所以，在施工阶段，应该通过价值工程法确定最优化的人力资源安排，并确定合理的施工方法。例如，盖孜河河水主要由墓士塔格、公格尔等高山冰雪融化和泉水融汇而成，由于该河上、中、下游河道的地质结构有所不同，因此不同河段的水质也有所不同。在这种施工条件下，可以选择灌注浆法施工，也可以选择深层搅拌法，所以，针对两种施工方案进行价值评分，分别得出两种施工方案的价值系数，进而选择合理的方案。

3结束语

第6篇：施工职称论文范文

护脚工程仍采用传统的水下抛石为主，约占全部护脚工程的82%。模袋混凝土、软体排、混凝土铰链排等水下护脚新型式也引入到荆江河势控制工程之中。模袋混凝土护脚应用于文村夹段护岸工程，实施长度1．35km。选用C20混凝土作为模袋的充填材料，厚度根据抗浮计算成果采用25cm。单块模袋尺寸20m×40m(长(顺流向)×宽(垂直水流向))。铺排区内水下边坡较陡地段进行3袋装砂还坡，还坡坡度1∶2，以保证岸坡及排体稳定。为防止水位变幅区的模袋因日照老化，该区域模袋采用抗老化机织土工布。上荆江河段中茅林口段1．3km采用混凝土铰链排护脚。铰链排尺寸3．0m×1．0m(高×宽)，混凝土等级为C15。排体混凝土板由钢筋连为整体，混凝土板尺寸为80cm×50cm×10cm(长×宽×厚)，每块重量100kg。在水位变幅区以上的排体加铺一层350g/m2无纺土工布，水位变幅区以下则铺150g/m2聚酯机织布。软体排应用于天字一号和洪水港段护岸工程，护岸长度1．85km。软体排采用230g/m2的丙纶长丝机织布和150g/m2丙纶短纤无纺布双层缝制而成。沿排体宽度方向设纵向加筋条，以增强抗拉强度;在纵向加筋条之下固定有系接条，用于系接载体。混凝土压载块为C20混凝土块体，单块重量25．70kg。

2有关技术问题探讨

2．1脚槽高程合理的脚槽高程是整个护岸工程施工进度及坡面稳定的决定因素。脚槽顶面高程在三峡工程建成前，一般采用多年平均枯水位加高0．5～1．0m。三峡工程2008年蓄水后，荆江河段一方面面临清水下泄所造成的河槽刷深问题，另一方面又面临枯期下游生态航运等要求流量加大形成的水位抬高问题。相比三峡工程建成前，边界条件发生了变化，这也给脚槽高程的确定带来了困惑。荆江河段控制应急项目和下荆江河势控制工程(湖北段)脚槽高程采用1980～2005年枯水期(当年12月至次年2月)多年平均水位加一定的超高确定。枯水位以上超高部分一般为1．0～1．5m，个别标段超高小于1．0m(见表1)。两个项目的实施标段均在当年汛前完成了工程施工任务，已运行多年，脚槽外侧枯水平台处未因内水外渗及近岸水流淘刷而出现崩塌。天字一号标段由于脚槽高程偏低，在2009年实施该工程时，虽在当年汛前完成了施工任务，但也为此投入了远大于其它施工标段的人力，施工颇为被动。综合荆江河势控制应急工程和下荆江河势控制工程(湖北段)实施情况，脚槽顶高程高于多年平均枯水位1．0～1．5m，基本可以应对近年来三峡水库蓄水后长江河道及水情的新变化，可以满足工程建设进度及坡脚水流淘刷防护等要求。荆江河段中上游脚槽顶高程超高值可适当取高值，下游则可适当取低值。

2．2滩面防护河势控制工程建成后，经过2个汛期运行，中洲子段护岸工程和观音洲段护岸工程滩面均出现冲刷。中洲子段滩顶平台冲坑长约100m、宽约40m，平均深约3．5m(见图1中虚线范围内)，冲坑周围部分水上护坡工程出现了损坏，但在枯水平台附近的坡面没有发现沉降裂缝。观音洲段滩顶冲刷主要为截流沟后侧滩面被冲刷，冲刷深度约0．5～1．0m，冲刷长度约200m，导致截流沟后侧被淘空而。分析两段滩顶冲刷的成因，主要是因为两处滩顶均为凸咀状，汛期水流上滩后，特别是在平滩水流作用下，由于滩顶未加防护而形成冲刷。两段被冲刷的滩顶分别采用浇筑厚0．2m面层混凝土和平铺块石的方法进行了防护。根据护岸工程滩面出现的冲刷状况，建议护岸工程设计时，在考虑岸坡防护的同时，应对部分存在冲刷可能的滩面进行适当防护，尤其是对局部凸岸等易被平滩水流冲刷的岸段，也应进行一定的防护，避免“抄后路”问题的出现。

2．3新技术应用分析钢丝网石垫护坡中南五洲段和中洲子段已分别运行了5个和3个年度，采用格栅石垫护坡的洪水港段已运行6个年度，岸坡坡面基本无塌陷和水流冲损等现象。两种新型护坡既有干砌石护坡良好的透水性，又有混凝土预制块护坡的整体性，表现出良好的反滤保土(南五洲段和洪水港段为黏性土岸坡，中洲子段为砂性土岸坡)和抗冲防刷性能。另外，两种新型护坡坡面建成1～2a后，自坡顶以下约2/3的坡面均生长出较为茂盛的植物，生态护坡效果明显。混凝土模袋、软体排、混凝土铰链排等水下护脚技术在荆江河段的应用表明，3种排体整体性好、施工效率高、质量易控制，工程经过多年运行，护岸效果总体良好。混凝土铰链排排首高程高于多年平均枯水位较多(茅林口段高于多年平均枯水位2．0m)，而排首高程至多年平均枯水位间坡面仅靠排体下部土工织物来抗淘刷，以及内水外渗时的反滤保土，一旦土工织物破损或老化，易出现局部窝陷。因此，建议在该坡面范围内采用下部抛填小粒径块石、上部再抛填大块石的方法进行防护;适当降低排首高程也是避免出现此问题的方法之一。

3结语

第7篇：施工职称论文范文

1．1人员因素

作为工程项目的设计者、组织者和操作者，人在工程质量中起着决定性作用，人员的工作能力、责任心等素质直接影响着工程质量。德国的一项调査研究数据表明，75%～90%的质量事故是人为因素造成的［1］。可见，管理好人员是确保工程质量的前提。在市政工程施工过程中，一定要做好人员的组织分配工作，并依据各自的责任目标进行分级管理及岗位教育，提高人员的安全意识及质量责任意识，从而提高工程的整体质量。市政工程项目施工是一个系统工程，项目管理人员首先要将项目目标进行分解，明确个体的分工，确实做到“责任到人”，并对技术人员进行专业知识培训，提高其业务能力及综合素质。而管理人员自己在具备专业知识的同时还必须具备较高的协调能力，这样才能创造一个和谐的工作氛围，提高工作效率。

1．2材料因素

材料是工程得以顺利进行的物质基础和条件，没有材料，工程就无法进行，而没有好的材料，工程的质量就得不到保障。通常情况下，市政工程建设所用材料品种少，数量大，因而材料对于市政工程的整体性能来说影响尤为明显。但是现实中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工单位为了节约成本增加效益，就会出现偷工减料的现象，产生质量问题［2］。为了保证工程质量，相关人员在材料的采购、验收、保管、使用方面都应把好关。相关人员应该根据工程用量及施工条件估摸工程进度，从而确定材料采购时间以及采购量，既要保证施工所需，又要尽可能避免材料过度存货;在所购材料的验收环节，一定要把好数量关和质量关，做好记录;登记之后按照各种材料的性能进行分类保管，避免损坏;施工中既要杜绝偷工减料，也要避免铺张浪费，要在确保工程质量与进度的前提下，获取经济效益。

1．3设备因素

设备作为市政工程的施工工具，直接影响着工程的质量和效率。随着社会的进步和科技的发展，工程的机械化程度也越来越高，对施工人员的要求也随之提高。工程开工前，相关技术人员应该依据工程的具体情况，包括施工条件、施工员文化程度、资金等，选用先进机械设备，在确保工程安全性能的前提下提高工程效率，节约人力成本，提升经济效益。使用机械设备前，一定要对操作员进行必要的岗前培训，同时，还要普及设备的日常保养及维修常识，并分配专人进行管理，以满足工程建设需求。

1．4方法因素

市政工程建设“方法”指的是整个施工周期中所采用的技术方案、施工工艺流程，工程检测手段和组织措施等。科学合理的施工方案、先进的施工工艺、恰当有效的施工组织都是好质量、高效率工程必不可少的组成部分。在制定施工方案时，必须依据工程实际条件及施工目标，结合技术、管理、工艺、经济等因素予以综合分析，力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本［3］。先进工艺及科学技术则是提高效率的重要手段。如搅拌沥青。传统施工中多采用热拌沥青，超高温状态下，既污染环境又伤害身体，如果采用温拌技术，节能的同时还有效减少了二氧化碳等有害气体的排放。

1．5环境因素

制约市政工程施工的环境因素众多，包括自然环境、技术环境、体制环境、政治环境等。市政工程施工受天气状况影响较大，冷冻、暴晒、雨雪等都会影响工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必须做好防雨、防冻、防晒等工作，当气温达到0℃甚至0℃以下时，必须对路面采取必要的保温保护措施，而当气温过高时，则必须采取遮挡和适时养护手段。工程施工人员的专业技术水平、新科技的应用程度都直接影响着工程的质量以及经济效益。而施工单位的管理方式以及体制结构等关系到施工质量的结果和效率，不合理的体制结构势必会阻碍工程顺利施工，而体制障碍的消除必然会推进工程的管理水平。此外，国家的政策和法律法规、政府行为等外政治环境也对工程的顺利施工及技术投资等有着一定的影响。

2市政工程施工质量管理中存在的问题

2．1施工方重视程度不够

有些施工单位自身资质不足还是认为工程比较小，把从其他地方找来的施工组织设计稍作修改就算完成任务，不根据图纸及实际情况编制，照搬照抄，针对性较差［4］。有些工程甚至存在违法分包和转包现象，给工程安全带来很多隐患。有的承包方在施工过程中人员、技术等投入不够，严重影响着工程进度。有的施工方着眼于眼前利益和个人利益，施工设备投入不足，原料上偷工减料，并疏于对技术员进行专业知识的培训，不仅降低了工程效率，而且隐藏着许多安全隐患。

2．2监理方质量监督不到位

监理本来是对施工质量进行严格把关控制的，事实上，有些监理单位在监理过程中存在着严重失误，他们有的监理员自身专业素养不高，并没有相应的工作能力;有的监理员贪一己之利，出于小恩小惠，对质量监督力度不够;有的监理员长期和施工方打交道，碍于面子，对工程质量睁一只眼闭一只眼，种种行为使得监理工作很多时候只是流于形式。

2．3业主管理不到位

业主身份、背景相差很大，有的业主自身综合素质较高，但是片面追求工期，造成工程质量低下。他们认为由于市政工程投资多为财政拨款，政府承担着工程施工中的风险，同时还有相关监理单位对工程质量进行监理，自己在施工过程中对施工障碍清除协调动作迟缓，并忽视了对工程质量的管理。还有的业主本身就缺乏行业管理资质，专业能力与管理协调能力低下，盲目指挥，造成工程进度迟缓甚至不必要的返工。

3市政工程施工质量管理中存在的对策建议

3．1整顿规范市场秩序

市政工程施工质量是多个环节共同牵制、共同作用的结果，要想提高市政工程施工质量及速度，就必须整顿规范相应的市场秩序。首先政府要加强对所有工程从业人员的安全宣传与教育工作。由于工程涉及人员众多，并且有不少临时工，他们文化程度不高而且日常干活较为松散，要想由政府部门集中起来对其进行培训较为困难，因此对工程安全意识的灌输以及施工技术的培训，要分层一级一级进行培训，这个培训不是一蹴而就，而是要经过多次反复教育。其次，要完善招标制度。在招标过程中，要确实做到过程公开化、公平化、专业化，必要时可以由业主对施工方、监理方、材料采购源进行分开招标，而不是一切交由承包方负责。除此之外，还要建立健全相关法律法规，实行政企分开制，法人全权负责制。有关部门对申报单位以及工程都要进行严格审查，看其是否具备相关资质以及开工条件。质监部门对工程要进行全程监督和不定时检查，发现问题及时处理。如果造成工程事故的，要对事故原因进行严查，并依据事故程度对相关责任人进行惩治。

3．2强化责任意识

市政工程施工要切实做到保质保量、高效节能，就需要各方参与者承担起自己的责任，共同努力。从工程招标、原料采购、保管和使用、施工到验收，明确责任，切实做到责任到人。在工程招标阶段，相关部门要严格审查投标单位施工资质、以往工程状况以及图纸设计，从源头把好工程质量关。施工单位在中标之后要由专人进行原料市场的调查，查验所选供货商的经营证件，有条件的可以抽取所需材料送交工程监理部门与质监部门进行检测，确认合格后签订供货合同。在采购过程中，承包商应派专人按照所签合同进行材料品名、数量、规格、质量的验收与登记，施工中所领取材料均需要工程负责人进行签名登记，如果出现数量、规格方面的差错，将作为第一责任人接受调查。施工中也要实行领导负责制，可以是分段负责，也可以是分类负责，而在后期的工程验收中，要严格审核施工单位提供的质量检验报告等，认真评估工程质量状况并建档管理。

3．3优化施工组织设计

优化施工组织就是要依据工程特征和目标，从现有条件出发，整合各种资源等生产要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案设计过程中，施工单位要动员项目部员工积极参与，集思广益，因为项目部员工长期在施工现场，对于施工过程中的各种影响因素体会更深。施工单位要以扎实的专业理论与丰富的管理经验为依据，结合员工的施工实践，优化资源配置。通过对施工条件、工期、资金、人员等因素的分析，制定出最优方案。

3．4加强施工质量监管

第8篇：施工职称论文范文

知识工程学科诞生于1977年，目前为止还没有受到广泛的普及，知识工程遵循的是人工智能的原理，也就是说面对诸多在没有掌握相当程度专业知识的情况下难以得到解答的问题提供求解的一种手段和解决途径。知识工程所拥有的是根据专家所提供的知识表达和推理过程而针对问题给予恰当解答的技术系统，建立在知识的基础之上。知识工程专门通过智能系统而建立起一个专家系统，可谓是在人工智能科学在海量信息的处理技术上的飞跃性的发展。知识工程过程主要包括五个活动：知识获取、知识验证、知识表示、推论、解释和理由，不难理解这一工作流程。利用计算机这一信息载体将知识内容表达出来，进行问题的自动求解。知识工程将智能系统当中存在共同性的基础问题统一规划，作为其核心内容，使之成为指导具体研制各类智能系统的一般方法和基本工具，从知识工程的实际价值而言，是能够为各专业领域提供方法论的一门新兴科学。

2我国教育技术应用现状

1988年美国在本土教育上投资510亿美元，致使美国的每一位公民都能享受到终身学习的物质条件；1998年德国大力推广国家教育体制，侧重于多媒体教学和计算机技术的应用；马来西亚同样在教育技术上实施科学策略，为多媒体教育开创了新型通道，使其教育信息化程度大大提升，很快便达到国际水平。我国对教育技术的应用真正兴起于八十年代后期，最早的教育技术主要是音频和视频技术，而随着计算机网络技术和信息技术的不断进步，致使教育技术甚至影响到教育方式方法都产生了革命性的变化。科教兴国是我国发展战略当中的重要内容之一，唯有跟上国际社会的教育技术脚步，才能够使中国在国际地位上立于不败之地，科学技术的不断进步和人才的大力培养是推动我国经济实力发展的重要条件。我国于20世纪末，21世纪初先后推出有关教育改革的各项优化标准，进一步对现代教育技术有了深刻的认识，将信息技术与计算机技术推向正规的发展轨道。2004年，国家教育部有关中小学教师的专业能力标准，在教育技术方面提出了标准化规定，目前我国的信息媒体教育正处于逐渐普及与推广阶段，通过对教学过程及相关资源的开发与管理，彻底优化了我国教育技术的理论依据与实践经验。

3知识工程对教育技术的影响

3.1推动教育技术创新

知识工程作为一门专业知识整合科学，具有完善的知识存储功能以及优越的知识管理系统，教育技术的发展有待于进一步的提高，而知识工程能够对教育技术的创新工作起到积极的推动作用。首先，要发展教育技术革新，必须具备相应的超前意识和创新思想。在现实的教育环境当中，如何激发起学生们的兴趣甚至是培养学生们对知识产生爱好都是现代教育研究的重要课题。知识工程目前进行的多样化的知识处理与知识传播模式的科学化研究表明，多媒体技术不仅可以为学生展示一个二维的简单知识表述，更加可以利用高端技术为学生呈现一个虚拟学习空间，通过利用教育技术的这一领先优势，能够为学生们带来不一样的学习氛围，从而激发学生们在学习上的热情，大大提高学习效率，对创新意识产生浓烈的兴趣。第二，知识工程对于教育技术的创新工作需要提供相应的理论依据，即利用知识工程的人工智能原理以及信息的高度整合系统，可以识别与分析教育技术领域当中的最新方法和发展趋势，从而为知识工程的理论建设提供崭新元素，同时能够为教育技术的革新建立理论基础，使得实际教育革新工作与理论相结合，稳固教育技术创新的根基。第三，知识工程在不同领域的相互交流与共享能够在一定程度上彼此丰富知识内容，在交互式的网络平台上形成流水性质的知识流通架构，使得各个学科交叉理论得以相互渗透，相互融合与相互补充，从而创造出具有新型体系的创新性知识，从而进一步促进教育技术创新工作的开展。

3.2加强教育资源整合

根据知识工程的概念不难理解知识工程为各专业领域提供解答问题的知识的工作流程，那么在教育资源的整合上不难达到与之相协调的高度性、统一性与规范性。在教育技术的发展与革新中为其提供坚实的实际力量，有利于教育资源的随时调动与应用。在教学过程当中能够及时根据自身需求在为学生解答书本知识的同时，及时为其提供相关拓展内容，使教育内容丰满，教育技术的方方面面能够起到巩固基础、推动发展的作用。

4结语

第9篇：施工职称论文范文

公路建设工程成本由三部分构成：

第一部分建筑与安装工程成本，该部分是公路建设成本的主体，占到建设总成本的60％-80％。建筑安装工程成本中，材料费是主要部分，占总成本的50％以上，占建筑安装工程成本的70％左右，是公路建设成本控制的主体。

第二部分设备及工具器具购置成本，约占总成本的1％-3％左右，但绝对额较大。此部分主要是满足运营、管理、养护所需而购置设备和器具，其规模的调整会造成购置成本的变化。目前，有些建设项目存在盲目扩大建设规模的现象。

第三部分建设项目其他费用，占总成本的15％以上，也是建设项目中较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、进度而忽视投资的情况下，易发生超概算的情况。其中可控性较差的是征地拆迁补偿安置补助费、工程监理费用和建设单位管理费，通常是超概算支出的主要部分。征地拆迁补偿安置补助费占总成本比例较大，通常在5％以上，是公路建设诸成本要素中控制难度最大的费用项目；工程监理费用随着监理工作量的增减而增减，所以一旦工程发生较大的变更和工期延长，该项费用变化的比例也较大；建设单位管理费占公路建设总成本的比例不大，通常在0.2％-0.4％之间，但是绝对额较大，容易发生建设单位管理费成倍超支的现象。

二、公路建设成本控制与管理中存在的问题

当前，公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告；招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价不能很好地控制工程成本；指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工资现象十分严重；有的项目设计变更管理不规范，施工单位不按规范施工，造成设计变更多，工程成本不断增大；有的建设单位重视对质量、工期的控制，缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控，影响国家的宏观经济计划，不利于国家利益，也不利于公路事业的持续、健康发展。

1.项目估算准确度较低

投资估算在项目立项阶段进行，即在可行性研究中完成的。按目前交通运输部颁布的可行性研究编制办法，实施中线条太粗，无有力的条款控制工程数量，工程数量不准确，估算的精度自然降低。而且在可行性研究阶段缺乏必要的勘察工作，一些隐蔽的地质灾害未能发现，造成处治成本增加或走廊方案变化。有的设计单位虽然自行编制了“实施细则”，但因受部颁“办法”约束，难以取得明显成效，有的项目为了达到立项的目的，竟然压减工程数量进而降低成本。

2.工程概算编制可信度差

在项目的初步设计阶段，现阶段存在严重的勘察不足，导致设计的基础资料不准确，设计依据不充分，导致设计方案不合理和工程量变化大，使得概算的可信度差。有的项目由于勘察不足，隧道围岩一会是Ⅲ级，一会是Ⅴ级，这在隧道比例较高的项目中，对概算影响非常大，造成设计概算忽高忽地，谁也不知道到底该是多少。

3.施工图预算脱离实际

在施工图设计阶段根据详细的设计图纸编制工程预算，施工图预算是施工图设计阶段的成本计算文件。施工图预算的合理性，是在合理的设计图纸要求下，如何组织实施，用什么方式、方法、手段达到设计要求，在不同季节不同时间，如何合理安排工期、调配机械设备和人工等。这些工作本应由施工单位根据其自身的优势组织安排，这对设计单位而言基本上都是未知数，在这种情况下编制的预算，有“闭门造车”之意。

4.违反基本建设程序，难以控制工程成本

某些工程由于工期紧，工程急于开工，导致前期阶段和设计阶段工作不深入，时间短，甚至不严格按照基本建设程序进行，有时使待批的可行性研究报告变成可批性报告，这样得到批准的估算、概算、预算对工程成本基本没有控制力。

由于公路建设单位多是公路建设管理部门，是政府职能机构，很难做到自行监管，这意味着交通主管部门对一些违纪行为无法作为，并而姑息、容忍、认同。

5.合同管理不规范，缺乏对分包合同及外部劳务的管理

部分建设单位忽视对施工合同管理，未严格执行招标文件中的技术规范中关于计量支付条款的规定、对已包含在工程量计量清单中综合单价内不应单独计量的附属工程进行计价。对分包合同及外部劳务管理也疏于管理。

6.管理不规范，工程变更较多

建设单位缺乏设计变更管理办法，或者有办法但执行力度不够，设计变更的随意性较大，导致工程规模不断扩大，工程成本不断攀升。

7.融资结构不合理，过度依赖单一融资方式，投资成本加大

目前我国公路建设的资金来源主要有中央和地方安排的项目资本金、国内贷款、利用外资、建设单位自筹资金及其他资金。虽然融资方式较多，但有些尚处于研究尝试阶段，有些方式虽然具有资金成本低，但限制性条件较多，加之政府资本金到位不足，为保证工程进度，建设单位被迫采用银行贷款融资。因此，建设资金来源突出表现为结构上的不合理，银行贷款比重过大，且贷款期限都较长，不能与投资回收相匹配。公路建设的行业特点决定了项目投资回报存在一定的滞后效应，单一的融资方式一方面增加了风险，另一方面增大了利息成本，导致银行贷款余额不断积累，建设成本增加，也为日后的运营增加了压力。

8.成本管理手段滞后，缺乏成本控制观念，制度不健全，管理费超支严重

根据大多数项目决算审查发现，建设单位管理费是超预算开支的成本项目之一。超支的主要项目是可控性较差的建设单位管理费、征地拆迁补偿安置补助费和工程监理等费用等。产生这一现象的原因主要有：未建立完善的成本控制体系，难以对成本管理的各环节进行系统管理与控制，成本失控难以及时反馈；缺乏对成本控制观念和约束机制，工程管理人员普遍存在重视质量、工期控制，不关注投资成本控制，养成了不算细账、不受约束、敞口花钱的习惯；制度缺位造成管理费支出缺乏制约，建设单位管理费支出无统一标准，征地拆迁补偿、安置补助费和工程监理等费用控制的政策法规不健全；人员超编机构臃肿等。

1.理顺公路建设管理体制，完善配套措施

（1）公路建设工程成本控制的关键在于理顺公路建设管理体制，不断完善相应配套措施，彻底实现交通主管部门“投资、建设、管理、使用”的分离。通观国外和我国部分地区在公共工程管理的作法，无一不是分离政府部门的“投资、建设、管理、使用”职能。

（2）改革现行基本建设程序，使公路基本建设程序合理化，简化行政审批手续，严格各项审批制度。

（3）建立和完善政府行为监督体系，对公路建设项目的勘察、设计、招投标、施工、监理审计等环节有效监督，做到公路建设工程进行中的事前、事中、事后监督到位。

（4）规范公路建设工程勘察设计、监理、施工招投标。避免虚假招投标行为，减少工程隐患。

（5）建立勘察设计监理制度。从工程建设前期入手，提高公路建设工程成本控制的有效性。

2.丰富公路建设管理的模式

公路经营有经营性公路和非经营性公路之分。经营性公路包括有偿转让经营权的公路，实施公路企业资本化(股份制)经营的公路和实施BOT项目建设的公路。非经营性公路包括具有基础性特性的收费性的高等级公路(包括大型收费桥梁和大型收费隧道)和具有社会公益性的不收费普通公路。由于二者经济特性不同，采用的管理模式不同。对于经营性公路，由于具有盈利性的特点，以盈利性公司为主。对于非经营性公路宜推行代建制，实现公路建设的投资、建设、管理、和使用职能分开。政府部门应该根据项目的特性，确定合理地管理模式，以有利于工程成本控制。

3.建立和完善成本控制体系，对成本进行全员全方位全过程控制

建立与完善成本控制体系。建立成本控制组织机构，对设计、投标、施工、管理、建设阶段进行全过程全方位的成本控制。建立健全成本管理责任制，建立以项目经理为核心的成本控制体系，进行成本预测和决策。建立成本控制信息管理系统，提高信息反馈及处理时效，对出现的偏差要及时进行预警、分析原因，提出处理意见，及时进行纠正、改进，实现对成本控制进行动态管理。制定相应规章制度规范操作行为，规范业务流程，对业务流程进行优化，实行分级授权、分级管理，明确岗位职责，实行部门、人员相互间的牵制。建立成本监督考核与激励机制，制定客观准确的成本控制标准，激发员工成本管理的积极性、主动性，实行超罚节奖。

4.重视设计阶段，加强合同管理，严格设计变更，规范变更程序

设计阶段是工程成本控制的最重要的环节，直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择，对资质、经验、综合素质等应进行严格审核；按照“因地制宜”的原则，选择合理的设计指标，控制工程成本；选择性价比高的方案，并进行优化设计，降低投资成本。加强对合同的管理，对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更，建立设计变更管理制度，对变更的程序、权限进行规定，对设计变更及工程索赔进行严格控制。

5.拓宽融资渠道，优化债务结构，降低筹资风险，减少资金成本

进一步拓宽筹融资渠道，吸引多种资金参与公路建设，降低银行贷款规模，避免对银行信贷的过度依赖，降低资金成本。除政府要在财力许可的范围内，加大对公路建设的投入力度外，建设单位应积极争取财政低息、政府贴息贷款；探索利用资产重组、股权融资、发行公司债、短期融资券、BOT项目融资、收费权拍卖、资产捆绑上市、吸引国内外投资等融资手段；根据国家关于建立交通产业投资基金的有关规定和要求，依托交通投资部门尝试建立交通产业投资基金和发行中长期建设债券等，进行融资品种组合，降低筹资风险及资金成本。

6.加强征地拆迁费的控制工作

（1）政府积极参与征地拆迁工作。由政府部门主持与各部门协调，解决建设单位难度最大的征迁工作。从成本降低的角度上要比建设单位直接操作节约30％—50％的费用。

（2）补偿标准制度化。由政府部门出台对同一行政区内统一的补偿标准规定，使补偿行为有章可循做到公平合理，保障公路建设社会环境稳定。

（3）资金落实到位。征地拆迁前应考虑选用合理的方式将补偿资金落到实处，避免被截留和移作他用。征地拆迁款能否及时足额支付到受偿者的手中，是个重要的问题。

（4）加强设计深度，尽量使设计提供的用地数量、类型和拆迁数量、类型接近实际，确保征地拆迁概算的预见作用。同时，业主要做好基本建设手续报批工作，缩短设计与开工时间差。另外，要协调好与地方政府的关系，对违章建筑和突击赶建的建筑物妥善处理。

（5）对临时用地，可以在合同上约束施工单位使用临时用地的数量、类型和时间，严格按合同执行；也可以在招投标时规定该项费用由施工单位负责，业主只负责办理相关手续。

7.加强对管理费的控制，努力节约开支

建设单位要加强内部控制，健全各项规章制度，建立有效的约束机制，杜绝铺张浪费，提高节约意识，降低管理费用。

（1）严格制度建设。加强财经制度建设，建立健全财务管理规定，制定费用管理办法，明确管理费开支标准，开支范围，审批程序和审批经权限。制定部门、人员的岗位职责，明确部门、员工的岗位、职责、权限、分工，并制定相应工作规范。

（2）实行概算控制，预算执行制度。编制管理费预算，严格遵守成本费用预算，遵守费用开支范围，按财务制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用，分析、考核成本费用指标的完成情况。将管理费预算逐级分解到各职能部门，由各职能部门提出管理费使用建议，财务部门综合平衡后编制管理费支出计划，报建设单位领导小组研究同意批准后，各部门编制具体月度费用计划。

（3）签订费用控制目标责任书。建设单位与各职能部门签订管理费控制目标责任书，严格按目标责任书和计划进度控制管理费开支。管理费开支履行严格的审批程序和审批权限，严格按计划控制，实行目标考核制，管理费支出与工程进度相挂钩，保证各项支出合规、合法、合理。

四、结语

公路建设工程成本控制与管理是一项系统工程，需要社会方方面面的努力才能得以推进和完善。公路建设工程成本控制与管理的指导思想符合我国建立资源节约型社会的大方针，希望本文的一些思路能在我国的交通建设中发挥一点作用，对今后公路建设工程成本控制与管理推进有所帮助。

参考文献：

[1]闫秋波：合理确定公路工程造价有效控制公路工程成本.吉林交通科技.2006，11（1）12-13.

[2]董海燕：明确三个原则，全过程加强公路建设项目的成本控制.河北企业.2009，6（4）：24-26.

[3]马立斌：工程施工过程中的工程造价确定与控制.交通世界(运输.车辆).2009，11（2）22-23.

[4]王洪哲：关于公路工程建设项目成本控制的探讨.民营科技.2009，11（2）：25-38.