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经党工委研究,今天我们召开迎接省示范文明城区工作会议。3月日,区委区政府召开迎接省示范文明城区工作会议,区委副书记邱卫星,区委常委、宣传部长郑桂岚,副区长刘秋敏、王国强等分别讲话,对迎检工作提出了具体要求。根据会议精神,省文明办对申报浙江省示范文明城区的考核验收工作做出了安排,基本上是分两个阶段。第一阶段是对各申报城区的创建工作开展一次全面的调研,根据省文明办的日程安排,将于3月19日至21日对我区的创建工作进行调研,依据《浙江省示范文明城市(县城、城区)测评体系》,通过听取汇报、实地察看和调研反馈三个环节,对涉及民生的城市环境、市民文明素质、市场环境、社会秩序、窗口服务等重点内容进行调研,并给予针对性指导。这次调研可以看作省文明办对我区创建工作的一次预检,调研结果将会成为正式验收考核的重要参考依据。第二阶段从6月初开始至7月底结束,为测评阶段,采取听取汇报、实地察看、材料审核、问卷调查等方式进行。根据上述检查安排,区委高度重视,区四套班子领导分头联系镇和街道,加强督察检查。我们街道今天召开工作会议,对接下来的三、四个月迎检工作进行总体部署,分析问题,落实责任,提出要求,为下一步的验收工作夯实坚实的基础。根据党工委研究的意见,我讲三个方面:
一、认清形势,查找问题。本次创建工作是从去年开始的,现在到了收尾阶段,能否做好这近五个月的工作,关系到我们两年工作的成败。我们要进一步认清目前面临的形势,总结以往成功经验,深入查找问题,提出对策措施。
1、要正确认识面临的形势。我市上城、下城和西湖已经创建成功。今年的基本形势是,我区和*区、*区,*的*区、*区、*县等14个县(市、区)共同竞争8个浙江省示范文明城区荣誉称号,竞争激烈,形势严峻。并且我市的三个申报单位江干、*和*,只能有两个,且很可能就是我区和*竞争,二选一。从现在的情况来看,我区在前一阶段的成绩看,稍弱于*区,所以形势更加严峻。区委区政府要求各单位和全区党员干部要把思想统一到区委、区政府创建省示范文明城区的决策部署和工作要求上来,按照既定职责,切实做好我区创建浙江省示范文明城区迎检各项工作。
2、全面总结创建工作经验。近年来,我们一直在搞创建工作,20*年,我们创建省级文明城区、全国文明城市;20*年,迎接国家卫生城市复评;20*年,创建省示范文明城区,打造“最清洁城市”、“最清洁江干”和“最清洁街道”工作。在上述多次多种类的创建工作,我们取得了十分显著的成效,也积累了丰富的经验,锻炼出了一支战斗力强的社区工作者队伍和志愿者队伍,得到了广大居民群众的广泛参与、支持和帮助。主要经验有三个方面:一要宣传氛围浓厚,加强引导。把声势搞大,声势越大,阻力越小,效果越好。通过宣传,使家喻户晓、人人皆知,既有利于大家的支持,也能使调查问卷工作得到高分。二要调动各方力量,广泛参与。文明城区创建工作是一项系统工程,范围广、标准高、任务急,需要辖区单位、职能部门的广泛参与,各司其职;需要广大居民群众的参与配合。三要自加压力,强化督查。发挥街道督查组和义务监督员队伍的作用,把问题发现在第一时间,整改在第一时间。
3、当前工作中存在的主要问题。在肯定成绩的同时,我们也要深入查找问题、分析原因、寻找对策。创建工作持续时间长、要求高、压力大,给我们也带来了一些问题,主要表现在三方面:一是思想认识不统一。部分社区和工作人员认为,创建工作搞来搞去就那么回事,不能认真对待,应付了事;认为查到的几率很小,这么大的城区一般是查不到的。二是厌战情绪浓厚。多年来一直在搞创建,精神紧张,工作压力大,放弃了不少的休息时间,对创建工作有“不满”情绪,特别是在工作不顺心,遭受上级批评和通报时,更是委屈,对创建生出“怨气”。三是工作机制还没有完全理顺。去年以来,我们在部分社区推行保结市场化作业,经过一段时间的运行取得了教好的效果,但不可否认的是,也存在一些问题,有时表现还相当突出,比如说:市场化后的社区职能如何重新界定;保洁公司工作成效评估等方面还没有完全理顺,一定程度上影响了工作的效果。
二、统一思想,明确目标。
1、进一步统一思想。统一思想工作是个老问题。思想是行动的先导,没有思想的统一,做工作就不会深入持久,遇到难题就会退却;就不能身全身心投入,变成“例行公事”,就只能做好自己的“三分三”而已;就不能真心实意的做群众的思想工作。我们要在三方面统一思想:一是在对创建工作的性质认识上统一思想。创建示范文明城区是维护民生、提升生活品质的重要工作;它是一项长期的工作,也是一个不断提高标准的过程;是街道、社区和有关单位的职责所在,是不可推卸的责任,而作为街道和社区更是创建工作的关键,是组织协调者;要做到只有在我们的辖区范围内,不管是什么工作、什么要求,我们都要主动的接受下来,千方百计的想办法解决和消除。二是对创建工作的难度认识上统一思想。难度之一是范围广,内容复杂。创建工作包罗万象,省体系是厚厚的一本书,区里做了一定程度的删减,我们又结合实际进行了调整,现在发到大家手上的标准要求也在80项以上,还有许多的特色要求和宣传要求等。难度之二是时间紧、要求高。虽然我们已经创建了一年多的时间,但今后的五个月时间是关键时期,特别是19日-21日的预检更是迫在眉睫,不可出现任何闪失。三是对创建工作的方式方法上统一思想。工作方法对头,就可以达到事半功倍的效果,否则的话,就会适得其反。要充分发挥我们以往的成功经验。要落实责任分工,通过分解区域、分解考核内容等方式明确每名社工的工作责任;要广泛发动社区骨干力量,动员党员骨干、小组长、居民代表和志愿者等。
2、进一步明确目标。我们总的工作目标就是确保创建成功,坚决不失责任分,争取多加分。目前来,我们要突出抓好好三个阶段的工作:一是3月21日前的工作。这次省里虽然是调研和走访,但对今后的正式检查验收都是一个重要的参考依据,很有可能会有“先入为主”的效果,所以要按照正式检查的标准来对待。查漏补缺,想方设法的消除难点和热点问题。二是3月22日到5月底。这是时期是我们正式迎检的准备期,要长抓不懈,持之以恒,对一些难点、死角,要彻底消除,不留隐患,不留后遗症。三是6月到7月。又是一个迎检阶段,这个时候,天气炎热,对创建工作特别是保洁工作带来更大的挑战,给我们的身体也带来挑战。但只要前一阶段的准备工作做好了,就会对我们迎检减轻压力,带来方便。三个阶段虽然是这样分的,但也是相互联系,相互影响的,一个阶段工作不好,就会严重影响到今后阶段的工作,甚至是毁灭性的影响。所以,我们要高度重视,合理分工,排出工作计划,突出工作重点,把力量集中到关键环节和阶段,力求取得更大的效果。
3、进一步营造宣传氛围。一是努力营造浓厚氛围。街道、管主要道路,社区管大门以内,要至少悬挂2-3条有关创建工作的宣传横幅。二是向每户居民群众发一封公开信,号召广大市民进一步投身省示范文明城区创建实践,在实践中了解、关心、支持创建工作,提高知晓率和参与率。三是每个社区3月15日前召开一次楼道单元小组长会议,介绍创建历程,宣传创建举措,分享创建成果。四是每个社区、村每月组织一次创建主题活动(清理卫生死角、进行文明劝导、座谈创建体会、开展文体活动等),尽可能多地吸引居民群众了解创建、参与创建。五是每个社区、村每月(3—7月)更新一次宣传橱窗内容,张贴创建张贴画。六是社区的老年活动室、图书室、文体中心等公共文化设施要确保开放,并不能挪作他用。
三、加强领导,落实责任。
1、健全组织机构。街道在打造“最清洁街道”领导小组的基础上,充实力量,调整人员,成立了创建工作领导小组,由陈主任任组长,王铃、寿美娟、卫巧林、杜国弟任副组长,街道科室、相关单位负责人和社区书记为成员。同时,还建立起四个工作组,分别对各专项工作负责。领导小组是整个创建工作的领导机构,负总责,协调面上工作,提出工作要求;各工作组要明确责任分工,明确每名工作人员的责任和工作要求,分头负责;街道班子成员按照工作分工和“一室一站一社区”的联系制度,抓好指导工作,要定期走访听取工作进展情况汇报;机关工作人员要按照“一室一站一社区”联系制度,分头联系社区,重点帮助社区做好迎检工作,各组联系人(大部分是街道中层干部),要发挥好组织协调作用,安排人员到社区参加活动,指导工作;各社区要明确书记(主任)负总责,副主任具体负责,卫生主任具体抓好落实。
2、重点培育实地考察点。这次全区确定了1*个实地考查点,基本就是必查点,覆盖到各层面,我们街道有:文明社区、一般社区、市场、主要道路和医院等层面,对列入实地考察范围的各责任单位要认真对照《测评体系》进行严格认真的自查,还要进行模拟测评,及时发现并切实解决存在的问题。对考察点的检查标准要严格,要有所提升,班子成员要按照联系分工进行指导,定期听取工作情况汇报,帮助协调解决遇到的难题。其他没有列入的社区和其他单位,是抽查单位,都要做好迎检的准备。
3、强化督查和通报。在“最清洁街道”督查组的基础上,再充实人员,加大督查力度,分单位和地域建立督察小组,由机关干部、人大代表、政协委员和社区支部书记等组成,同时,聘请社区义务监督员形成多层次、全方位监督体系。对检查情况要通过督查专报和简报《运河之晨》的形式进行公开,同时,也要进行检查排名;总结工作中的典型经验,表彰工作中的先进事迹和人物。
(一)负责全区商业街区开发建设工作的组织、协调和指导。
(二)拟订全区商业街区建设的发展规划、产业规划。
(三)编制全区商业街区建设的近期及中远期实施方案。
(四)拟订全区商业街区建设管理相关政策。
(五)负责商业街区综合管理工作。
(六)负责全区商业街区、重大商业项目的策划、包装、推介工作,并进行整体的宣传、推广。
(七)负责市小寨地区综合改造领导小组办公室的日常工作。
(八)指导各街道办事处组织开展业务培训,提高相关工作人员的业务能力。
(九)承办区政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责,区商业街区建设管理办公室内设3个事业科室:
(一)规划科
负责拟订商业街区发展目标、功能定位和结构布局,使商业街区特色鲜明、健康有序地发展;拟订商业街区建设和管理的发展规划;组织实施全区可开发改造资源调研摸底工作;负责全区特色街区开发改造的策划、规划、设计工作;拟订商业街区建设管理中各项政策,指导和推进各职能部门结合各自工作提出能够有效推动商业街区建设管理工作进展的优惠扶持政策,推动区域经济发展;负责小寨地区控制性规划的对外解释和指导工作,指导各部门、街道办事处、项目单位按照控规要求进行设计;负责商业街区土地开发利用的协调工作,指导各职能部门和街道办事处深入辖区,推动各高校、科研院所及其他单位加快开发改造步伐,实现国有土地更为合理的开发利用;对开设大型商业网点的单位或个人,在向市商贸管理部门提出听证申请前,提出初审意见;收集整理规划设计过程中产生的图片、文字等相关资料。
(二)建设科
组织指导整片区域开发改造的调研摸底及推进;负责重大招商引资项目的组织、包装、论证、宣传、推介;组织、实施所涉及的各种招商引资活动的推介、洽谈并负责组织参加国内综合性洽谈会和投资项目推介会;编制招商引资项目册和其他宣传资料;负责全区储备、前期项目的挖掘整理工作,建立并完善储备项目库;督促并指导街道办事处做好特色街区的宣传动员、组织实施、进度推进、规范管理等各项工作;负责特色街区开发改造过程中疑难问题的解答;做好与市商贸管理部门的协调沟通工作,积极争取上级各项资金和政策的扶持;收集小寨商圈内重点项目建设中遇到的困难和问题,联系市、区有关部门协调解决;收集和整理重点项目资料,做好项目的动态管理及有关数据的统计;收集整理特色街区建设过程中产生的图片、文字等相关资料。
一、宣传的重点内容
(一)进一步宣传国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模范县城“三城同创”的重大意义,县委、县政府的总体部署和目标要求,宣传《满族自治县创建国家园林县城实施方案》、《国家园林县城评选办法》、《满族自治县创建国家卫生县城实施方案》、《国家卫生县城评选办法》、《满族自治县创建省级环保模范县城实施方案》、《省省级环保模范县城评选办法》的基本内容和标准要求。
(二)宣传县直各单位和部分乡镇(城区街道办)扎实开展创建工作以及广大市民以主人翁姿态积极参与“三城同创”活动的具体情况。宣传“三城同创”利己利人利城市,进一步提高广大市民的环境保护与生态文明素质。大力宣传“三城同创”是每个市民应尽的义务和责任,号召市民“从我做起、从点滴做起,为‘三城同创’尽一份力,添一份彩”,形成“人人参与‘三城同创’,人人为‘三城同创’出力”的良好格局。
(三)宣传“三城同创”工作中的有效措施和典型经验做法。大力宣传各部门在开展“三城同创”工作中的好思路、好做法、好举措以及取得的好成效,推动创建工作有效开展。加强舆论监督力度,对有碍创建工作的“不作为”现象和市民生活区中脏、乱、差等不文明行为予以曝光。鼓励先进,鞭策后进,促进“三城同创”工作有序推进。
二、各职能部门应承担的宣传任务
(一)县委宣传部、县电视台、电台:(1)进一步做好与国家、省、市新闻媒体的通联工作,畅通向上发稿渠道,加大对新华网、中新网、日报、经济日报、电视台、电台和日报、市电视台、电台等国家、省、市级主流新闻媒体的供稿力度,大力宣传我县在“三城同创”工作中取得的成果。(2)按照创建责任目标的要求,围绕设置载体开展创建活动,以多种形式组织教育广大市民提高文明素质。
(二)政府办公室:充分发挥网络优势,在政府网站上设置“三城同创”专栏,及时“三城同创”信息、图片等动态新闻,滚动刊播公益广告和宣传标语,并根据工作进展情况及时更新内容。
(三)县电视台、电台:(1)在《新闻》栏目中开设“三城同创”专栏,充分利用电视、村村通广播的优势,及时报道我县“三城同创”工作举措、进展、成效。(2)在《魅力满乡》栏目中开设《建设美丽我们在行动》专题,系列报道各部门、乡镇、学校、企业等在“三城同创”工作中如何以实际行动为建设美丽做出贡献。(3)要确保每半个月至少播出两次以上有关“三城同创”的新闻报道,每天播出至少一条“三城同创”宣传标语。(4)加强舆论监督力度,对影响“三城同创”进展和城市形象的行为及时予以“曝光”。
(四)《今日》:(1)在头版开设“三城同创”专栏,刊发县委、县政府关于“三城同创”重大决策部署和会议等相关新闻报道,扩大“三城同创”工作的影响面。(2)加强与住建局、环保局、城管局、园林局、卫生局、爱卫办、食安办等职能部门和部分乡镇(城区街道)的联系,在头版系统报道各单位在“三城同创”工作中的重要举措、进展情况和显著成效。
(五)县园林局:(1)在城区内广场、公园、绿地等各重要节点,特别是在民族文化广场和西山公园等人员密集场所的电子屏幕上,设置“绿色牵动你我他,园林绿化靠大家”等有关“三城同创”的公益广告。(2)会同县创建办、县广播电视台精心策划,积极宣传我县创建园林县城的工作动态;高标准摄制我县“创建园林县城”专题汇报片,全面展示我县创建园林县城的特色做法和突出成效。
(六)县爱卫办、卫生局:(1)向全县卫生系统干部职工发出参与“三城同创”活动倡议书。(2)组织各医疗卫生机构设立健康卫生咨询窗口,并抽调专业技术人员组成健康卫生咨询服务小组,深入街道社区开展健康防病宣传,并为群众提供义诊活动。(3)利用有关节庆活动,采取多种形式加大卫生知识和传染病预防知识宣传力度,指导各社区、各单位集中开展除“四害”专项活动,进一步提高市民卫生防治常识,加快卫生县城创建步伐。(4)会同县创建办、县广播电视台精心策划,积极宣传我县创建卫生县城的工作动态;高标准摄制我县“创建卫生县城”专题汇报片,全面展示我县创建卫生县城的特色做法和突出成效。
(七)县环保局:(1)加大县城生态环境保护的宣传力度,尤其要做好有关环保标准的宣传。(2)组织成立城区环保志愿者队伍,对城区工业企业、私营业主等有损环境的不文明、不卫生的行为进行劝说、制止,对不服从劝说、制止的行为进行集中整治,并会同县广播电视台进行曝光。(3)会同县创建办、县广播电视台精心策划,积极宣传我县创建省级环保模范县城的工作动态;高标准摄制我县“创建省级环保模范县城”专题汇报片,全面展示我县创建省级环保模范县城的特色做法和突出成效。
(八)县住建局:(1)切实做好“三城同创”有关知识的普及宣传,在城区建筑工地挡墙等地粉刷“三城同创”公益广告宣传标语。(2)向城区所有建筑工地发出倡议书,倡议建筑公司及工人参与支持“三城同创”活动。(3)组织城区建筑工地创建“卫生工地”、“诚信工地”、“文明工地”活动。(4)对建筑工地堆积建筑垃圾等不文明、不卫生、不诚信的行为进行整治,必要时会同县广播电视台适时组织曝光。
(九)县城管局:(1)综合利用宣传车上路上街流动宣传、散发宣传资料和固定地点集中发放等形式,加强对规范城区广告设施、经营、卫生等县城管理方面的法律法规的宣传,开展好城区卫生、交通和经营秩序整治活动。(2)利用全县电子屏幕滚动播放和在城区醒目位置粉刷争创“三城同创”公益广告宣传标语。(3)在城区公交站亭、报刊亭等场所设置“三城同创”专题宣传栏。
(十)镇、街道办事处、龙须门镇:(1)组织本单位各部门、社区散发或张贴“三城同创”倡议书、“携手共创三城”公益广告、张贴画和标语口号。(2)设置创建“三城同创”知识解读专栏,并在所辖城中村村部、村民文化广场、社区活动中心等地设置永久性“三城同创”宣传标语,定期组织开展群众宣传教育活动。
(十一)移动、联通、电信公司:向市民发送创建国家园林县城、国家卫生县城、省级环保模范县城等“三城同创”公益短信。
(十二)各大银行及营业网点:在电子字幕牌上滚动显示“三城同创”宣传标语。
(十三)县教体局:(1)向全县各学校广大师生发出参与“三城同创”活动倡议书,组织广大师生参加“三城同创”万人签名仪式,教育广大师生知创建、懂创建、积极参与创建。(2)开设健康教育课程,开展健康知识教育;引导全县各中小学以演讲、表演、作文竞赛等形式,开展“文明卫生小卫士”宣传教育活动,纠正“闯红灯”、“随地吐谈”等不文明、不卫生行为,使学生从小养成“讲道德、讲文明、讲卫生”的好习惯,每学期评选出一批“文明卫生小卫士”在学校进行通报表彰。(3)要利用召开家长座谈会、联谊会、致家长的一封信等形式,积极在中小学校开展“小手拉大手”的创建活动。通过“小手拉大手”带动广大市民共同遵守市民公约、行为规范等县城文明卫生管理规定。(4)组织学生利用假期参与“三城同创”宣传和社会实践活动。
(十四)县公安局、交警大队:(1)加强交通安全法规和交通安全知识的宣传、普及,切实提高市民的文明交通意识。(2)开展“志愿者劝导文明交通”等活动,引导广大市民积极参与文明交通创建工作。(3)设立“市民举报不文明交通行为”监督岗,发动广大市民参与监督不文明交通行为,并会同县广播电视台适时对不遵守交通规则的行为进行曝光,组织市民进行评论。(4)在城区各主要道路路口悬挂宣传文明交通标语。
(十五)县交通运输局:(1)向全县广大客运、公交、出租车经营业主发出参与“三城同创”倡仪书,切实加大对客运、公交、出租车守法行车、文明行车的宣传力度。(2)在本行业内开展出租车文明使者或创建星级达标活动,树立服务窗口的文明形象。(3)在城区利用出租车电子屏幕、公交车车载电视、公交车体设置“三城同创”宣传标语和“讲文明树新风”公益广告。(4)在长途汽车站设置宣传专栏。
(十六)县文广局:(1)在民族文化广场每月组织一次以上以争创“国家级园林县城、国家级卫生县城、省级环保模范县城”为主题的“民族风”周末文艺晚会。(2)组织“送戏进街道社区”活动,组织县剧团创编一批“三城同创”文艺节目,并深入到各社区居委会进行演出,以文艺节目的形式进一步动员广大干部群众参与支持“三城同创”活动的积极性。
(十七)县工商局、商务局:(1)采取致广大商户的一封信、倡议书和印发创建宣传材料等形式,在广大商户中开展“参与创建、争做文明诚信商户”活动。(2)加强对创建“绿色集贸市场、文明集贸市场、卫生集贸市场”的宣传教育,教育和督促广大商户禁止店外经营等行为,配合城管局做好“门前五包”。(3)组织开展“百城万店无假货”、“购物放心一条街”等示范点创建活动。(4)城区各主要商场的电子公告、电子字幕牌滚动显示宣传标语,设置“三城同创”知识专栏、宣传标语。
(十八)团县委:(1)向全县团员、青年发出参与“三城同创”活动倡议书。(2)组织开展全县性的“投身‘三城同创’活动,争当创建先锋”主题演讲或歌咏比赛,由县广播电视台全程录播宣传。(3)组织青年“三城同创”志愿者队伍、“红领巾一条街”、“共青团一条街”等共建共创示范点。(4)广泛开展“青年文明号”、“十佳青年”等评选活动。
(十九)县妇联:(1)向全县广大妇女发出参与“三城同创”活动倡议书。(2)组织开展“参与‘三城同创’,争当创建妇女标兵”生活劳动技能比赛活动。(3)建设“巾帼创建一条街”示范点。(4)开展“三城同创”十佳女性评选等创建活动。
(二十)县总工会:结合职业道德和爱岗敬业教育,在广大职工中开展“人人是创建形象,处处是创建环境”宣传教育活动,评选“创建标兵”,树立创建典型,以不同形式和方法调动广大职工热爱创建、参与创建的积极性。
三、宣传工作要求
(一)精心组织、层层动员。“三城同创”工作是当前及今明两年我县的一项重要工作,各级各部门及相关责任单位要根据全县“三城同创”动员大会精神,高度重视、广泛发动、层层动员,做到家喻户晓,人人皆知,踊跃参与。
(二)落实责任,明确任务。各相关责任单位要制定详细的宣传工作方案和工作安排,明确责任人,明确任务标准,明确任务完成时间,高标准、高质量地落实好宣传造势工作。
一、强化“三个意识”,发挥办公室的“大综合”作用
一是强化“大局意识”,由注重日常事务服务向服务发展大局转变。把“一切服从大局、一切服务大局”作为工作的出发点和落脚点,把主要精力和时间集中在服务发展的大局上,放在为领导出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在重大事项的督查落实上,有效地提升工作水平。二是强化“服务意识”,由被动服务向主动服务转变。要紧紧围绕党工委、办事处中心工作发展要求,充分发挥人员的主动性,提升工作的前瞻性、预见性、指导性,把握工作的主动权;做到细心、诚心,在服务的过程中,严格按照精细化管理的要求,细心做好每一个环节,诚心做好每一处服务。三是强化“协作意识”,由服务具体事务向服务整体发展转变。办公室工作综合全局、协调各方、承内联外,要站在街道整体工作的高度,去思考、谋划、安排和处理问题,把注意力集中在那些牵动街道发展、涉及长远的大事上,对上加强联系,对下做好报务,对内加强管理,对外搞好协调。 增强整体合力,树立团队精神。
二、锻造“三种能力”,打造强能力高素质队伍
一是加大培训力度,提升“学习能力”。针对办公室工作实际,一方面采取请进来的方式,开展包括法律法规、保密工作、档案管理、公文处理、公文写作、信息宣传等方面培训,请区委、区政府文秘、信息方面的专业人才集中进行授课;另一方面通过互动交流,每个人更加熟悉自己分管工作外,加强对其他工作也有了全面的了解和把握,从而培养“专家”与“杂家”相结合的复合型人才。通过在工作中学习,在学习中工作,着力提升办公室人员的综合素质。二是加强沟通协调,提升团队“协同能力”。办公室集合信息、宣传、目标、团委、工会、妇联、后勤等多个条线,纵向协调,做到上下级之间关系沟通。其次横向协调,搞好机关各部门之间关系的沟通。再次内部协调,做好办公室内部人员之间关系的沟通。三是加强内引外联,提升“创新能力”。积极向领导请示、向各部门学习、向村(社区)征求意见等方式取得支持;加强业内沟通、向上级单位争取学习交流机会增长经验,进一步提升和拓展办公室的功能和作用。
三、抓好“三个关键”,高标准完成日常工作
一是严谨办文。把“严谨”作为第一准则,进一步对办文程序进行规范,在公文的拟制、办理、处理、管理各个环节建立相互制约,层层把关审核机制,力争实现“零差错”管理目标。二是周密办会。把“周密”贯穿于会前、会中和会后,把握好会议方案拟制、会议文件起草、会场布置、会中服务、会后信息收集等各个环节,合理安排,按照“四定”要求,确保办会质量的高标准。三是高效办事。把“高效”作为衡量完成任务好坏的基本标准。加强信息的反馈。对交办事件要及时协调,及时汇报,并将相关情况反馈给领导,做到件件有着落、事事有回音。做到不让领导布置的工作在办公室延误,不让办理的文电在办公室积压,不让衔接的事项在办公室断档,不让公司的形象在办公室受损。
四、提升“两个方面”,不断完善制度和流程
一是梳理制度、规范流程,提升规范化。通过对公文、会议、档案、对外宣传等工作制度的梳理,进一步优化、细化、完善办公室的各项工作流程和工作秩序,形成办公室综合统一的制度体系,为健全机制、规范操作打牢基础;加强食堂、采购等管理,建立完善的规章制度,明确采购管理标准;完善领导重要事项提示制度,办公室协调有关部门逐一掌握了解目标任务和工作进度,建立台账,做好跟踪服务;按照时限要求,在各个节点,提前向领导进行提示,确保领导工作如期向前推进。二是加大检查、抓好执行、提升专业化。完善检查和考核机制,定期通报公文运转较差、差错率较高、协调配合滞后、信息上报不及时、领导交办事项执行不力的科室和村(社区)。同时,对部门内勤人员、办公室人员履职的规范化和专业化设定考核标准、定期考核通报,建立健全激励机制,完善办公室工作的流程化、制度化和专业化。
五、做实“多项工作”,全面统筹推进各项工作
一是以抓好信息报送工作。加强宣传报道力度。完善信息报送制度,主动加强与上级、本级各部门单位的联系,落实专人负责信息的采编、收集和上报,同时触角向村社会一级延伸,及时扑捉街道各项工作的动态信息,抓好今年的信息报送和宣传工作。坚持每周研判,主动谋划,准确把握工作重点和亮点,抓好街道办特色信息、亮点信息、热点信息的收集和报送,力争全年在中央媒体上2篇,省级媒体发表4篇,市媒体发表8篇以上。充分发挥办公室全员撰写和报送质量较高的党务、政务信息,努力完成上级各部门安排的信息报送任务,计划每周报送两办信息4篇,力争进入全区前4名之内。两周一期《公平信息动态》、及时本街道信息。发挥新兴媒体作用。充分发挥好“XX公平”“公平服务”政务微博和“XX公平”政务微信平台作用,定期推送宣传公平的信息,微信平台计划每月信息5次。强化网络舆情监管,制定负面舆情应急机制和网络信息推送把关机制,加强网络媒体工作人员的培训。每季度对新媒体运行情况进行通报,防止出现“僵尸网站”。建立完善奖惩机制。及时建立信息报送台账和外宣线索,坚持每月统计、汇总,及时通报完成情况;要建立健全信息报送奖惩机制,要将信息报送目标任务完成情况纳入全年街道目标绩效考评中来,对完成的好的单位和个人给予一定的奖励。
二是抓好群众宣传思想及精神文明建设工作。督促村(社区)及时在XX市志愿者网上公布志愿者服务活动,每月向文明办报送志愿者培训相关活动资料;开展网络志愿者活动,定期向文明办报送网络文明的月报表。同时,开展各类常态化活动,包括“社会主义核心价值观”活动开展、“好人榜”设立、“乡贤”文化活动开展、“百姓故事会”常态化开展。对接区文明办,做好精神文明相关工作。定期收集街道办事处以及各村(社区)开展活动的方案、总结、信息、图片等软件资料,定期向文明办报送常规活动内容以及各类精神文明所需活动资料,到各个村(社区)发放各类精神文明宣传资料。广泛开展文明创建活动。各社区定期开展好儿媳、好公婆、好邻居、文明院落、文明家庭(文明户)、“清洁之家”“读书家庭”、“读书个人”等评比活动;做好未成年人思想道德建设;进行群众性精神文明建设,积极开展“我们的节日“主题活动,围绕春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆等开展了群众性节日民俗、文化娱乐及中华经典诵读等活动。
三是抓好后勤保障工作。做好办公用品管理,对办公用品及办公固定资产的购进、领出,做好领用和购进的记录登记,做到记录清晰,查阅明了;定期和不定期对库存进行盘点,做到物品管理和领用帐物相符;每月做好对办公用品的发放,分析各部门对办公用品的领取和使用情况,保障全体员工工作顺利开展;加强车辆管理,不断完善公务用车管理制度,定期进行车辆安全维护检查,确保车辆状态和安全行驶,保证公务和活动用车。
四是抓好值班和保密工作。严格印章和信证管理,防范法律风险和操作风险。重点是严格审批,认真审核用印的内容和目的;严格审核法律文书和业务合同,并经业务条线分管行领导批准;做好印信登记和交接管理;严禁开具空白介绍信;提升印信保管人员的风险防范和案件防控意识。加强值班的应急管理和安全管理,防范突发事件、安全事故和案件风险。主要是做好节假日期间的值班安排,并畅通信息报送方式和渠道,加强日常的应急演练,确保妥善处置金融服务投诉和纠纷。严格遵守保密制度和纪律,防范失泄密风险。
五是抓好全员岗位责任制探索工作。全面深入推进全员岗位责任制全覆盖。强化日常工作推进。做细、做实日常考核,工作日纪实是全员考核的重要基础,保证考核结果公正的重要依据,采取多种方式推动干部职工工作纪实定期化、常态化、习惯化,督促干部职工形成养成工作纪实自觉性;
优化完善相关考核体系。结合镇街道工作特点再行完善考评细则,强化全员岗位责任考核和目标管理工作结合度,进一步细化岗位职责,将岗位目标完成情况纳入平时考核内容,切实发挥全员岗位责任制促进工作推进的目的。加强督促检查。街道督查工作组加强对全员岗位责任工作的定期或不定期的检查督促,发现问题及时给予提醒谈话,督促其整改完善。强化督查通报制,对检查情况进行书面通报,客观公正,督查情况纳入正负面清单管理,确保督查有实效。
六是抓好目标管理工作。纵横细化,科学编制、量化落实XX年各项目标任务。对接区目督办,及时掌握街道XX年目标任务变化,抓住目标制定和分解这个“关键点”,按照目标要细化、量化的要求,及时分解下达到各级各部门,在3月底前完成目标任务的制定及分解;同时将加大绩效评定,严格目标考核。结合全员岗位责任制,不断改进完善年终目标考核方式,把年终、半年考核与平时考核结合起来,阶段性考核与经常性考核结合起来,各项目标管理和市委市政府重大事项督查结合起来,“重激励、严考核、硬约束”,严格按照考核结果等次进行奖优罚劣,适当拉开目标奖励差距,进一步强化了目标激励和导向性作用,使考核奖惩更加到位、更加有力,真正起到激励先进、鞭策后进的作用。强化监控,督促落实,切实做好目标运行过程管理督查。充分发挥目标管理在推进决策落实,强化督促检查中的重要作用,进一步制定完善《关于进一步加强目标管理工作的意见》,狠抓了财政税收、招商引资、固定资产投资等主要经济指标的运行监控。定期研判,查找“短腿”目标,督促相关科室加大攻坚力度,确保全面和超额完成全年目标任务。同时要加强资料收集,以便年终目标检查。收发文注意把表彰奖励、肯定性批示、主要领导交办件(领导批示内容包含各镇街、各单位字样的)、以温委办督、温府办督、交办通知、温委目督等形式下发的文件,全部拷贝一份给目标管理办公室留存。各科室要安排固定的工作人员负责本科室目标管理工作,收到的表彰奖励、肯定性批示、主要领导交办件(领导批示内容包含各镇街、各单位字样的)和以温委办督、温府办督、交办通知、温委目督等形式下发的文件,应分类建立清单,留存纸档建立专卷。对日常工作中较好的工作方法应多加提炼,形成经验总结性材料,报送区级牵头考核单位和两办,争取获得表彰、领导肯定性批示。
七是抓好人大监督工作。完善三项制度,确保人大工作有序开展。完善联系工作机制。充分发挥“代表之家”代表和群众之间的联系载体作用,坚持选民接待日工作,组织代表轮流值班,接待选民咨询,听取社情民意,充分利用人大代表微信群、QQ群,积极开展线上代表小组活动,加强代表小组成员的联系,拓展代表活动形式,做到信息交流互通,更好的促进代表履职;充分发挥“人大代表之家”收集、反映社情民意作用,坚持问题导向,切实将群众意见建议转为工作目标任务,确保群众反映问题有落实有回音。完善监督机制。完善代表对辖区工作进行监督和选民对代表行权履职进行监督的双层监督机制,分季度开展视察活动,针对辖区内的重大项目和民生工作开展监督检查,提出建设性意见;积极开展“代表述职”等系列活动,汇报其在行权履职、联系群众、反映社情民意等方面的工作情况,进一步提高代表行权履职、联系群众、接受选民监督的自觉性。完善评议机制。组织辖区选民对代表行权履职进行评议,通过选民对代表履职情况的评议,增强代表责任意识,提高代表行权履职的积极性,并将对代表的评议结果作为评选代表工作积极分子的重要依据。
一、基本情况
*市现有9县2区共173个乡镇(含城关镇),经济发展相对滞后,乡镇基础设施建设不完善,管理跟不上,环卫设施和监督机构也不健全,乡镇环境卫生不同程度地存在着“脏、乱、差”的现象,广大居民的文明卫生意识也不强,乡镇秩序比较混乱,车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放、乱涂乱画、私搭乱建、占道经营、马路市场、店外经营现象也很严重。根据我们*市乡镇环境卫生的现状,按照市委、市政府的要求,我委制定了《关于小城镇(指乡、镇政府所在地)环境卫生综合整治的意见》和《*市镇(乡)区环境卫生整治考核标准》,市“四城联创”指挥部在此基础上,制定出台了《*市乡镇环境卫生综合整治活动实施方案》,按照“市级推进、县级负责、乡镇落实、群众参与”的原则,以提高居民文明卫生意识为关键,以改变环境面貌为重点,深入开展乡镇环境卫生综合整治活动。
二、主要做法
(一)建立组织,确定目标,各级领导具体负责
这次乡镇卫生综合整治活动,*市委、市政府高度重视,责成市“四城联创”活动指挥部具体负责整治工作的领导、动员、督查、总结和奖惩,成立了市综合整治办公室,成员主要有市建委、规划局、文明办、农办、卫生局、交通局、公路局、公安局、工商局、农业局、水利局、林业局、财政局、国土局、商务局等15个单位组成,日常工作由市文明办负责。市委书记宋璇涛、市长化有勋、副市长耿广智对此次全市乡镇环境卫生综合整治工作高度重视,多次深入乡镇一线进行检查、指导工作,并提出了具体的要求。
各县区、乡镇也成立了乡镇环境卫生综合整治领导小组和办事机构,县区由一名政府主要领导负责,乡镇由党委书记或乡镇长主抓。各县区、各乡镇将工作任务进行细化分解,鉴定了目标责任书,实行目标管理,做到层层有人抓,事事有人管,建立纵向到底、横向到边的“三位一体”环境卫生综合整治工作格局,争取在三个月的时间内,达到我市各乡镇镇区秩序文明有序、镇区环境干净整洁、镇容镇貌焕然一新、镇区环卫设施基本完善、镇区建设规划统一、环境卫生管理机构健全、居民文明卫生意识明显提高的目标。
(二)广泛宣传,深入发动
我们*市在3月6日召开了有市建委、市规划局、市文明委等局委相关人员参加的市乡镇环境卫生综合整治工作座谈会,并于3月15日在市委召开了由市、县、乡主要领导参加的全市乡镇环境卫生综合整治动员大会,4月13日又在泌阳县马谷田镇召开了全市乡镇环境卫生综合整治工作现场会,全市乡镇环境卫生综合整治工作全面启动。全市乡镇环境卫生综合整治活动动员大会召开后,各县区高度重视,迅速进行传达贯彻,普遍成立了领导小组,制定下发了实施方案,在最短的时间内对整治活动进行了安排部署。各乡镇也通过层层召开会议,利用广播、宣传车、横幅、明白纸、宣传单等多种形式,向广大群众进行宣传和动员。截止目前,市“四城联创”指挥部制作、发放乡镇环境卫生综合整治快报14期,全市县乡共悬挂条幅6902条,张贴标语近6万张,发放明白纸64.5万份,出动宣传车1万多台次,组织义务劳动2万多次。新蔡县综合整治指挥部在县电台、电视台开辟乡镇环境卫生综合整治专栏,组织新闻记者深入到整治活动第一线进行跟踪采访,全方位宣传报道,到目前已发新闻稿件20条,制作专栏3期,全县共出动宣传车80多台辆次,张贴宣传标语、横幅260幅,发放明白纸12000份。
(三)建立奖惩兑现机制
这次集中整治工作任务完成情况将作为对县区和各乡镇年度考核的重要内容,作为对乡镇主要负责同志提拔使用的重要依据。集中整治结束后,市里将对先进县区和工作特别优秀的乡镇进行表彰奖励。同时,各县区也对先进乡镇和单位予以表彰奖励;对行动不力的乡镇和单位,除通报批评、媒体曝光外,给予经济处罚。比如,泌阳县财政拿出100万元,以“以奖代补”的形式用于乡镇环境卫生综合整治,并决定在总评比中,对前两名的乡镇分别给予5000元、3000元奖励,对后两名的乡镇分别予以5000元、3000元的处罚。从4月26日至30日,市里组织了10个考评组,依据《*市乡镇环境卫生综合整治活动实施方案》的要求,按照“公开、公平、公正”的原则,对全市186个乡镇(办事处)进行了全面检查评比,按照量化计分结果,分农村乡镇、县城城区所在乡镇(街道办事处)、市区街道办事处三个类别,以县区为单位进行考评排序,评选出了阶段性的红旗单位、黄牌警告单位和黑旗单位。5月17日,全市召开了市县乡主要领导参加的乡镇环境卫生综合整治第一次情况通报会,在会上,驿城区朱古洞乡等29个乡镇(街道办事处)被授予红旗单位称号,驿城区胡庙乡等13个乡镇(街道办事处)被黄牌警告,驿城区香山乡等13个乡镇被明确为黑旗单位。会议结束后,被评为黑旗单位的乡镇的负责人分别接受了市电视台的一分钟采访,作了表态发言,这次采访在市电视台连续播放一周。同时,根据市委研究的意见,得一次黑旗,该乡镇年终不得参加“公仆杯”评比。对于连续二次得黑旗的乡镇,建议该县区党委政府对其主要领导作出组织处理意见。这些措施都卓有成效地推动了整治工作的开展。
(四)强化督导,注重实效
为了更好地完成此次乡镇环境卫生综合整治任务,市委、市政府成立了10个由处级干部带队的督查组,每个督查组负责督查一个县(区),督查组每两周进行一次检查,汇报一次情况,每月搞一次大型检查,进行阶段性总结。并且,10个县区督导组长还带队进行换位督导,进行推磨式检查。对于打分排序表,督导组和被检县政府主要领导都要签署意见,最后汇总结果。市“四城联创”指挥部已经向11个乡镇下发了限期整改的督办通知,对9个在乡镇环境卫生综合整治活动中工作不力的单位进行了通报批评,最近又对挂黑旗的13个乡镇进行了重点督查。当然,督导不是目的,主要目的在于通过切实有效的督导,来打基础、抓根本、建精品、求实效,将我市乡镇环境卫生综合整治工作做扎实、做到位。
三、取得的成绩
全市各乡镇自3月15日动员会以来,动作比较快,力度比较强,资金投入力度也不断加大。据不完全统计,全市县级以奖代补方式共投入资金373万元,乡镇道路硬化投入6254万元,修建排水沟3382万元,环卫设施建设1078万元,市场建设6939万元,环卫工人年工资471万元,绿化485万元,亮化582万元,客运站及停车点建设332万元,上述项目累计投入达到2亿多元。全市范围内掀起了整治乡镇环境卫生的,并且取得了可喜的成绩。
(一)基础设施明显改善。镇区共硬化和升级改造道路48万平方米,新设道路隔离栅栏近9万米,新建标准排水沟17.6万米。新建和在建市场246个、客运站146个、临时停车点405个、小游园92个,便民超市595个。新装路灯6824盏,新植各类风景树19万棵。如高新区关王庙乡投资300余万元,新修拓宽街道4条,两侧新建两层以上标准化门面房400多间,铺设下水管网1400米,安装路灯98盏,改变了过去“夜晚一片漆黑、夏季无处排水”的现象,群众反映很好。汝南县马乡镇以打响梁祝品牌为切入点,高标准、高品位推进马乡城镇建设综合管理工作,投资30万元在镇出入口及其它街道路口建设大型雕塑和标志,更换各类牌匾80余块,建绿化带1200米,栽植各类花草树木3600余株,建成花园式单位12个。
(二)环卫设施和队伍建设逐步完善。镇区新购置垃圾清运车480辆、洒水车195辆,新设置垃圾池(箱)2698个、果皮箱4966个。新建和在建垃圾填埋场233个,垃圾临时堆放点1195个,街道公厕307个。固定环卫工人1172名,月平均工资340元。如平舆县万金店乡按照“门前四包”的规定,由乡直单位和临街门店统一购买放置垃圾筒69个、果皮箱120个。
(三)镇区环境得到有效治理。镇区共拆除违章设施9342处,拆除违规商棚1万余个。取缔马路摊点1.5万个,清理店外经营2.2万户。清理垃圾9.5万立方米,清理沟渠和污水19万平方米。刷新建筑物立面25万多平方米,清理乱贴乱画6万多处,清除占道建筑材料及杂物7万多立方米。如西平县全县到目前为止各乡镇街区共修补、新植树3000余棵,清理垃圾500余吨,拆除违章建筑、临时棚点640余处,清理店外经营、马路摊点2300多个,清理临街堆放砖瓦物料堆350余个,修补、硬化路面3600平方米,规范车位、广告牌位1600多个,各乡镇镇区初步实现了停车归点、经营归市、街面整洁、绿化合理、文明有序的目标。
(四)广大群众的文明卫生意识有所提高
此项活动开展的过程,也是广大群众文明卫生意识逐步提高的过程,他们由不理解、驻足观望,到拍手称快,主动参与,为乡镇开展环境卫生综合整治奠定了坚实的思想基础和群众基础,也为今后加快推进社会主义新农村建设提供了有力保障。
总之,大部分乡镇通过清扫街道、清运堆积的垃圾、拆除违章建筑和临时棚点、清理店外经营和马路市场、清理临街堆放的砖瓦物料堆、规范车位、修建花坛绿篱、修建市场、修建道路排水设施、硬化拓宽路面、安装路灯、购置摆放果皮箱垃圾桶等工作,使整治工作见到明显成效。
四、存在的不足
通过前段时间的乡镇环境卫生综合整治,我们取得了可喜的成绩,但是,从整体上看,宣传工作力度还不够,媒体没有及时跟上,社会宣传声势也不大;从面上的情况来看,县与县之间、乡与乡之间工作进展还很不平衡,有些乡镇硬件建设和软件建设没有做到“两手抓”,只重硬件建设,忽视软件建设,没有明确的发展规划。绝大部分乡镇领导亲自挂帅,出思路想办法,工作非常出色,但也有一些乡镇一味地强调资金欠缺等客观因素,眼中只有困难,而不去开动脑筋想想办法。还有少数乡镇虽然有所行动,但力度不大,处于应付状态,没有真抓实干的势头。一些亟待解决而且容易解决的问题还没有解决,主要表现在:一是乡镇环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强,导致镇区路面卫生还比较差,道路两侧堆放垃圾有时也无人问津。二是私搭乱建、违章建筑问题仍很突出,管理力度不够。三是机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。四是垃圾箱、垃圾池、清运车等环卫设施还不够完善,环卫人员不固定。
五、下步工作打算
当前我们*市乡镇环境卫生综合整治工作已经进入最后冲刺阶段,虽然许多重点难点问题不同程度地显现出来,但我们更要迎难而上、难中求进,为确保此次乡镇环境卫生综合整治任务能够按期圆满完成,我们决定在下步工作中做到以下几点。
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前乡镇环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、“钉子户”处置难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决问题,推进整治活动深入开展。
(二)进一步依靠群众,发动群众。决定乡镇环境卫生整治效果好不好、能不能持久的一个重要因素,就是我们的工作够不够深入和主动,群众发动得充分不充分。乡镇环境卫生整治不是临时动员突击一下就能搞好,需要调动方方面面的力量,齐心协力、全力以赴。要通过多种方式让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、落实在行动上。广大群众是这次整治活动的主体,只要我们深入细致、不厌其烦地做好宣传发动和思想工作,把群众的思想都统一起来,积极性都调动起来,人人都来关注和参与,有人出人,有钱出钱,有力出力,相信在很短的时间内我们的乡镇环境面貌一定能够焕然一新。
(三)进一步健全长效机制,不断提高管理水平。各乡镇在加快环境卫生基础设施建设的同时,在制度建设、长效管理上做文章,譬如在“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”、“门前五包”等管理中,积极探索一些好的做法并形成制度固定下来,并做好广泛宣传工作。加强检查,督促落实,该表扬的表扬,该处罚的处罚,形成习惯,达成共识。
同志们:
市委、市政府决定在全市开展落实科学发展观“惠民行动”。这是一项关爱弱势群体、增加人民福祉、应对金融危机、拉动市场消费、促进社会和谐的综合之举。3月30日以来,区委、区政府紧紧围绕全市总体部署,紧锣密鼓地开展了调查摸底、人员敲定、方案制定、推进组落实、任务匹配等一系列前期工作。以今天的动员大会为标志,这项备受关注的“惠民行动”进入正式启动阶段。一会,**书记将做重要讲话。下面,我就如何落实好这项“惠民行动”,讲四个问题。
一、“惠民行动”的特点和前期准备情况
这次“惠民行动”的特点可以概括为四个方面:一是涉及范围广、人员多。这次“惠民行动”共涉及五个方面的内容,要发放五种消费券,涉及到培训、购物、体检、旅游四个行业,涉及到全区几乎所有部门、街道和社区,涉及到辖区各大商贸企业和8个社区卫生服务中心,还要保持同市直各相关部门的密切联系。在人员上,“五种消费券”涉及到低保、优抚对象、农民工共“十三种人”,累计24648人。二是任务重、标准高。在一定意义上讲,这次“惠民行动”既是一项民心工程,更是一项政治任务。市委杨书记强调,这次“惠民行动”是对各级党委、政府和各级干部的一次执政能力的考验。市委副书记高环在全市动员大会结束时特意强调:“北三区是这次行动成败的关键,而**区又是关键中的关键,重点中的重点,必须高标准、高质量完成好”。而且,在全市动员大会上,我区代表“北三区”做了表态发言。因此说,落实好这次“惠民行动”不是讨论干与不干的问题,而是要琢磨怎么干,怎么才能干好。我们只有发挥**区敢打硬仗、能打硬仗的优良传统,才能真正把这项工程办成惠民工程。三是推进难度大、不可预见性多。这次惠民行动是齐齐哈尔有史以来的第一次,没有经验可以借鉴,涉及的种类、部门、人群、社会面又非常多,有一个环节处理不好,有一个细节落实不到位,就会带来很大的负面影响。杨书记在全市动员大会上强调:“要确保整个活动万无一失、绝对安全”。所以,我们必须对可能出现的任何一种意外情况都提前做出判断,提前制定应急预案,而且要做好处理各种突发事件的应急准备。四是启动时间紧、持续时间长。这次“惠民行动”,从5月1日正式付诸实施,还有7天时间,准备工作非常紧迫,还有大量前期工作需要完善。但活动到11月30日才能结束,时间跨度7个月,中间的工作非常繁琐,而且保持始终如一的标准非常难。对此,各推进组、各部门、各街道要做好充分的思想准备,要以打“攻坚战”的心态抓好5月1日的启动,更要以打“持久战”的心理迎接各种挑战,扎扎实实做好每一项工程的落实。
自“惠民行动”部署以来,区委、区政府高度重视,成立了区落实科学发展观“惠民行动”推进小组,从4月初到现在,推进小组已经召开了5次专题会议和碰头会,制定了一个总体实施方案和10个子方案及配套方案。组织相关部门、各街道、各社区先后开展了两次调查摸底,详细掌握了对应人群的心理需求和愿望,并将相关数据及时向上作了汇报,和市直各相关部门进行了及时而有效的沟通。昨天,区委常委会专题听取前期准备情况汇报,落实具体措施,部署工作任务,讨论通过了各项方案、细则、办法和时间推进表,并汇编成册,连夜赶印。
按照专项惠民行动的主体业务,7个推进组各负其责,发扬“五加二”、“白加黑”精神,已经核定了“五种消费券”的发放对象、发放标准、发放数量、发放单位、发放方式和使用办法;落实了承接服务的9个商业网点、8个体检机构和相关的培训机构、旅游交通工具,统一设计了商品供应商标识和商家承诺板,明确了服务质量和标准;明确了监督检查办法;落实了“惠民行动”所需资金。总之,在20多天时间里,全区上下已经做了大量艰苦细致的工作,目的只有一个,就是尽一切努力把这项惠民工程抓好,抓实,抓出**特色,让科学发展观真正得以体现。
二、“惠民行动”的主要内容和时间安排
这次“惠民行动”的主体行动由市委、市政府统一确定,主要围绕五个方面进行。一是发放培训消费券。发放对象是城镇享受低保人员;下岗和失业人员;未就业的大中专毕业生;进城务工农民工、返乡农民工、农村其他待转移劳动力;未就业的退役士兵。凭券可选择在指定培训机构免费参加职业技能培训、再就业培训、阳光工程培训;选择在指定驾校参加机动车驾驶员培训,按优惠标准收取培训费和考试费。此项消费券的有效期是5月1日至11月30日。二是发放低保生活消费券。发放对象是城镇享受低保人员。按每人400元标准一次性发放生活消费券,原低保待遇不变。凭券在指定商场、超市、市场等商业网点和药店,与现金等值消费。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。三是开展免费健康体验。体检对象为城镇享受低保人员。根据统一时间安排,按照就近的原则,以街道社区为单位集中组织,可在本街道社区卫生服务中心接受一次免费健康体检。体检项目共5大项65小项,标准是每人380元。此项惠民行动的有效期是5月1日至8月31日。四是发放旅游消费券。发放对象是城镇享受低保人员、优抚对象。根据统一时间安排,以街道为单位集中组织,可凭券免费乘坐专门交通工具,免门票费、渡船费,游览扎龙自然保护区或明月岛风景区。游览扎龙保护区的有效期是5月1日至10月31日;游览明月岛风景区的有效期是5月16日至9月15日。五是发放公益性岗位生活消费券。发放对象是城镇公益性岗位人员和社区劳动保障协理员。按每人240元标准一次性发放生活消费券,原补贴待遇不变。公益性岗位生活消费券的使用与低保生活消费券相同。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。
以上五项“惠民行动”是“规定动作”,必须不折不扣地抓好落实。此外,按照全市动员大会精神,经区委常委会讨论决定,为了展示我区特色,我区还将增加五个“自选动作”,也就是搭建五个活动载体。一是增加七项旅游“套餐”。在旅游过程中,要达到“七个一”:要组建一支服务小分队,由各街道抽调人员,统一服装,佩戴胸卡;要配备一名医生和一名安全员,由区卫生局调配医生,各街道调配安全员;要配发一份午餐;要为每一个参加旅游人员配发一顶印有**“惠民行动”标识的太阳帽;要为每一个参加旅游人员照一张照片,由各街道负责洗印;要培训一批导游员;要结合每一个旅游团开展一次主题活动。二是健康体检要达到“五个统一”。即统一体检单位标志、统一体检单位对受检人员的承诺、统一体检内容、统一配发早餐、统一制作宣传单,以确保体检质量。三是开展“文明惠民行动”。编印1套“三字经”和1万份宣传单,在消费受惠群体中广泛传播,开展文明守纪评选文明户活动,宣传树立典型。四是开展党员干部奉献活动。由区委科学发展观领导小组办公室发出一封关爱“惠民行动”倡议书,号召全区党员干部开展“惠民行动”奉献爱心捐助活动。五是开展志愿者“双助”服务活动。组建10支志愿者队伍,其中,六个街道和农委各组建1支志愿者队伍,工、青、妇群团组织各组建1支志愿者队伍。由团区委统一组织、培训和调配,并在志愿活动中开展助老、助残“双助”活动,由志愿者承担旅游导游员、消费导购员、培训服务员和体检引导员任务。
落实科学发展观“惠民行动”分三个阶段进行。第一阶段:准备阶段。4月1日—4月30日,具体分三步进行。4月1日—4月21日,研究制定全区工作方案、实施细则、子方案和配套方案。4月22日,区委常委会讨论确定工作方案和实施细则。4月23日—4月30日,召开动员大会,组织启动仪式,广泛开展宣传,全面组织发放。第二阶段:实施阶段。5月1日—11月30日。各专项推进组、各街道、各相关责任单位、企业,各负其责,密切配合,保证“惠民行动”顺利、有序进行。第三阶段:总结阶段。分两步进行。8月末,结合全区学习实践科学发展观活动,进行阶段总结推进。12月初,进行全面总结。上述时间和全市行动保持了高度一致,如果市里的时间安排出现变动,以全市统一安排为准。
1、加强督查,加快环卫基础设施建设进度,力争在年底完成生态公厕11座,垃圾中转站5座,垃圾收集点380个。增设垃圾箱、果壳箱1500个,清扫保洁车150辆。同时,加强与镇(街道)的联系协调,做到及早规划,合理布局。
2、加大环卫设施管理力度,建立健全长效管理机制。制定和完善《*区垃圾中转站管理规定》、《环卫车队管理办法》、《*区生态公厕管理考核办法》等一系列长效管理措施,确保环卫设施有人建,有人管,实现“管建并举”。
3、加大对村级小公园建设的支持力度,不断提高城区绿地占有率。在资金和技术上为村级小公园建设提供支持,大力引导各村(居委会)合理利用村中空闲地建设供村(居)民休闲、健身、娱乐的小公园、小花园。继续做好河泥荡文化公园三期建设,力争早日通过验收投入使用。
(二)扎实开展各项整治工作
1、深入推进城乡环境卫生整治工作。全面加强对各镇(街道)、村居环境卫生“脏、乱、差”现象治理的业务指导。强化监督考核,突出长效管理。严格按照《*区环境卫生考核办法》、《*区道路清扫保洁质量考核办法》,采取跟踪查、专门查、处罚查的方法,切实加强对乡镇(街道)、保洁公司清扫保洁质量和村居环卫情况的检查考核,做到一天两头查,一周一小结,一月一考核。严格落实通报制、排名制、奖惩制、定期分析制和汇报制度,对检查中发现的问题及时予以通报批评,限期整改,做到严格考核、严格管理、严格考核,确保查处到位、整改到位、责任追究到位,务求取得实实在在的整治效果。
2、继续开展塘河整治工作。严格按照《20*年*区温瑞塘河综合整治工作实施方案》工作要求,充分发挥职能作用,全面完成各项整治任务。
3、积极配合文明示范街(路)整治工作。协助配合有关部门做好11条整治道路的市政设施、交通设施、绿化环境、道路路面、店招广告和建筑立面的整治、修复和装饰,努力做到街容整洁、设施完善、秩序优良、特色鲜明。
(三)认真抓好安全生产工作
1、重点加强环卫车队驾驶员安全宣传教育和培训。通过邀请交警三队警官授课、开展驾驶知识培训课和观看交通警示教育宣传材料等方式,增强环卫车队驾驶员的安全驾驶员的工作责任心和严格遵守交通法规的自觉性。
2、管辖范围内的所有桥梁,均建立“一桥一卡”制度,对不明确管理单位或无单位管理的桥梁逐一明确落实管理单位。
3、强化防汛抗台各类措施。调整充实局抢险应急队伍力量,及早对市政设施、泵站设备、路灯线路进行检查维修,疏通排污管道,落实广告牌责任主体,确保安全渡汛。
(四)继续强化日常管理
1、在市政设施方面,继续实行精细化管理。按照城维经费安排和维修计划对全区主要道路市政设施进行维修。重点做好永中工业街、永宁路、龙腾路改建或维修的前期工作;定期进行线路、灯具、配电箱等巡查,对路灯亮灯时间进行调整,更换振标路中段路灯灯头;加强各泵站设备维护,对全区主要道路管道进行疏通。同时,以“服务基层大行动”为契机,继续开展优质服务进社区活动,努力为广大市民、基层和行业提供满意服务。
2、在园林绿化方面,加大对全区正在建设的绿化项目的监管力度;加强监督检查和对各镇、街道的业务指导;开展城区范围内古树名木的专项保护工作;配合市局做好花园式单位评比活动。
3、在市容广告方面,继续严把广告审批关口,强化监管力度。加强与行政执法分局的沟通联系,加大对违章广告的查处力度。
(五)切实加强自身建设
1、加强监督检查,推进作风建设。以“深化作风建设、优化创业创新环境”为主线,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,推动作风建设持久深入开展。特别是要严格按照四条禁令、效能建设有关规定,抓好日常工作纪律督查,对公务车辆使用、工作人员工作纪律情况,采取重点查、专门查、跟踪查,保证我局机关良好的工作秩序和工作人员高昂的精神状态,为全面落实“两创”总战略、推进我区市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建和谐灵川为目标,以强化城市建设、管理,提高城市绿化、净化、亮化、美化水平和农村清洁卫生水平为重点,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”,全民动员,彻底改变我县城乡卫生面貌,提高城乡文明程度,使我县的人居环境和城市品位提高到一个全新的高度。
二、工作机构
为切实加强领导,抓好我县城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作,成立灵川县城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作领导小组。领导小组成员名单如下:
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领导小组下设办公室和七个工作组,办公室设在县建设规划局,由县建设规划局局长俸润贵同志负责协调工作和处理日常事务。7个工作组成员名单如下:
1、宣传组:
组长:阳成斌(县委宣传部副部长、县文明办主任)
副组长:唐爱光(县广播电视局副局长)
成员从县委宣传部、县广电局抽调人员组成。
主要职责:负责抓好开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”的目的、意义及县城管理规定等宣传,抓好整治期间有关整治活动的新闻报道,营造良好氛围。
2、市容市貌整治组:
*。
主要职责:负责整治县城区主要街道的市容环境、整治乱摆乱卖、乱停乱放。
3、交通秩序整治组:
*
主要职责:整治城区居住小区环境与城乡结合部,整治车站、广场等公共场所环境,整治主要宾馆周边环境,整治主要景点、景区周边环境。
5、施工现场整治组
*
阳荣华(县建设规划局党组书记)
主要职责:负责督促检查开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”各项工作的落实情况,并及时提出意见和向领导汇报,确保整治行动顺利进行,取得成效。
三、整治内容
(一)整治县城主要街道的市容环境。全面规范沿街的牌匾和户外广告,清理违章户外广告牌,拆除有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网,重点治理乱贴乱画、乱悬乱挂等行为。户外广告、霓虹灯、门店牌匾、报刊亭、读报栏等,位置设置应适当,布置形式应与街景协调,并保持完好、整齐、美观。沿街建筑物、构筑物应保持外型完好、整洁、美观,装饰应与周围环境相协调。
(二)整治乱摆乱卖、乱停乱放。严禁在县城主要街道上乱摆乱卖、乱停乱放和占道经营。农贸市场、小商品市场、夜市等,应在不影响市容、交通的前提下,统筹安排、定点经营,保持摊位整洁。沿街单位、住户应经常保持周围环境整洁,不得乱堆乱扔杂物或占道作业。
(三)整治城区居住小区环境与城乡结合部。重点改善无物业管理小区的治安环境和卫生环境,整治城乡结合部、城中村、小街小巷的违法建设、脏乱差现象,解决好街巷道路不平、路灯不亮、卫生状况差等问题。
(四)整治交通秩序。加强对县城主要道路机动车、行人、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆的停放区域,严格管理车辆的停放秩序;积极改善公交车辆运行环境,提高公交服务水平,认真清理县城违法运营车辆,努力实现县城道路交通管理的安全、畅通、有序。
(五)整治车站、广场等公共场所环境。各类公共场所环境要整洁有序,无乱扔、乱倒、乱吐等现象,公厕、绿地等公共设施完善。
(六)整治施工现场。主要解决施工现场污染环境、噪声扰民和运输抛撒的问题。施工单位应文明施工,施工现场要达到管理规范,施工场地应围栏作业,物料堆放整齐,运输材料一渣土车辆应密封运输,无撒漏污染市区道路现象。
(七)整治主要宾馆周边环境。在划定的区域内,无占道经营、尾随兜售现象;车辆停放有序,绿化、卫生、标识等设施完善。
(八)整治主要景点、景区周边环境。各类游客服务设施无安全隐患,容貌整洁;停车场、公厕等卫生整洁,设施完好;标识、围隔、绿化维护良好。
(九)整治主要旅游道路沿线市容环境。组织卫生大清扫行动,清理各类违法搭建物、占道经营摊点,整顿沿线集贸市场秩序,完善标识、标线;明确沿线管理责任部门,落实责任人和管护经费;严格整治交通运输秩序。
四、时间安排
开展城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作分四阶段进行:
第一阶段:20*年10月12日以前为动员部署阶段;
第二阶段:20*年10月12日至20*年12月31日为集中整治阶段;
第三阶段:20*年1月1日至20*年6月30日为完善相应机构和制度,巩固提高阶段;
第四阶段:20*年7月1日至12月30日全面建立长效机制阶段。
五、工作要求
1、沿桂黄公路的定江镇、桂林八里街经济技术开发总公司、灵川镇要做好辖区内桂黄公路沿线环境卫生的清理整顿,同时要做好所在地环境卫生的清理整治工作。县公路局要抓好桂黄公路灵川段花带护理,并搞好公路两旁环境卫生。
2、县城临街的各单位要按包卫生、包秩序、包绿化的“三包”要求,搞好本单位以及所辖门店的环境卫生,要求地面干净卫生,单车摆放整齐,人行道无占道经营现象。
3、各职能部门要充分发挥主观能动作用,按各自职责做好检查有关工作。县直各单位要积极配合,齐心协力,共同参与,形成合力,确保城乡清洁卫生运动,实施“城乡清洁工程”工作取得实效。
4、建立投诉举报机制。在县建设规划局设立整顿市容市貌的投诉举报电话:*。通过县电视台向各单位和社会进行公布。
5、加强新闻媒体和市民监督。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用,要在电视、电台、报刊上开设专栏和专题,采用与市民互动等形式,宣传和曝光实施城乡清洁工程中的正反两方面的典型事例,带动广大市民关心和参与,共同搞好城乡清洁工程。
一、组织领导
xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组,杜志勇副区长任组长,区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长,成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室,办公室设在消防支队,办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任,具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导,在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
(一)组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间:11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点:拟在xx区龙湖时代天街
内容:一是开展消防演练;二是清源街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议;三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书;四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示;五是xx区杜志勇副区长作指示,并宣布“119”消防宣传月活动正式启动;六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位:区防火安全委员会办公室
协办单位:商务委、天宫院街道、清源街道
(二)开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间,各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际,开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动,其中,亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动,营造声势,全面掀起宣传月热潮。此外,其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动,为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动,选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站,向社区居民发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位:亦庄镇
协办单位:区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动,在镇、村文化广场等地设立消防宣传站,向村民发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位:长子营镇
协办单位:区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居(村)委会、派出所等基层组织,开展“119”消防宣传进家庭分会场活动,督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动,使每个家庭做到“一懂三会”,即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识,会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位:高米店街道
协办单位:区民政局、老龄委、妇联、总工会,林校路街道、清源街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委,开展“119”消防宣传进企业分会场活动,设立消防宣传站,向企业员工发放消防宣传材料,展示消防宣传展板和消防器材装备,演示火灾扑救方法等。
主办单位:生物医药基地
协办单位:区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇
5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织,开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动,通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式,提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。
主办单位:黄村镇
协办单位:区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局,开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动,通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式,提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位:礼贤镇
协办单位:区综治办、住建委、商务委、安监局,青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清源街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动,活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容,要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位:区教委
协办单位:新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
(三)开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间,各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练,组织居民参加和观摩消防演练,组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育,开展“邻里互助”宣传活动,定期开展上门式消防安全宣传服务,使弱势群体得到消防安全保护,提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语,张贴通俗易懂的宣传口号、标语,同时,利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区(单位)火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地,宣传倡导文明用火、用电习惯,加强家庭防火检查;同时,督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动,确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动,还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用,全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告,曝光重大火灾隐患,普及消防常识,将“119”消防宣传月活动推向。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台,更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时,要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位:区防火安全委员会各成员单位
(四)开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间,消防支队将开展基层中队开放日活动,各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能,营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位:各镇、街道、管委会
(五)开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训,发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为;倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭,面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识,全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》, 帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位:各镇、街道、管委会
(六)开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时,发挥自身优势,深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务,帮助查找消除安全隐患,进行消防安全友情提示等服务。
主责单位:团区委
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手,切实加强组织领导,确保取得实效。
(二)围绕主题,统筹开展。各单位要围绕主题,结合实际,创新思路,按照方案中各项活动安排,统筹落实消防宣传月活动,及时通过编发信息、简报进行反馈。
(三)挖掘亮点,广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动,挖掘亮点广泛报道,形成规模效应,在全区范围内营造强大的消防宣传声势。