前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的水务局半年工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,水务局党委团结带领广大水利干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的“四大战略”、“产业”目标,以民生水利为重点,狠抓防汛抗旱、重点水利工程建设、农田水利基本建设等各项任务的落实,水利各项工作进展顺利。
一、抓好重点水利工程建设。我局在做好水利工程规划的基础上,切实抓好全县水利重点工程建设,不失时机的掀起全县农田水利建设的新。一是方田化建设,今年以来已完成高标准方田建设4.4万亩,完成工程总投资1393.5万元;二是节水工程。结合方田化建设,小清河南共计铺设低压管道0.5万米,完成节水面积4000亩;小清河北部发展各类防渗渠道10公里,增加节水灌溉面积5000亩;三是水土保持工程。今年计划完成纯化镇纯北片及乔庄镇洛车李片水土保持工程,共10平方公里,已完成植树20万株,平整土地8千亩;四是农村饮水工程。农村饮水工程刘乖子水厂正在施工中,农村饮水项目正在按计划落实;五是其他水利工程。今年以来累计治理沟渠133条,新建维修建筑物54座,新打配套机电井164眼,完成土石方158万立方,完成投资784万元。
二、切实做好城西排水工程建设。为提高县城区防洪标准,配套完善城市水网,提高蓄水能力,改善城市水环境,我局按照县委、县政府安排,制定了县城西区排水工程规划,并组织施工队伍于4月底进场施工。工程北起三号支沟,南到支脉河,全长8.4公里,设计排涝流量25立方米/秒,工程包括排水河道开挖、衬砌,三号支沟控污闸、支脉河涵闸、交通桥等配套建筑物共21座,工程预算投资2260万元。截至目前,已完成博城一路桥主体工程,河道衬砌300米,预计7月底完成河道衬砌工程,9月底完成配套建筑物工程。
三、积极开展抗旱及引黄蓄水工作。我局立足早引、抢引、多引、多蓄黄河水,为农业抗旱灌溉提供充足的水源保障,打渔张、道旭两灌区,为确保工农业用水,科学调度,上半年共引蓄黄河水1.17亿立方米,保证了全县农业灌溉用水。同时,我局及时掌握引水蓄水和灌溉情况,加强对抗旱工作的指导,加强拦河闸、平原水库等水工程管理,科学调度水资源,采取井渠结合,发挥机井优势,发展节水灌溉,抓好抗旱工作。通过采取多种措施,为全县工农业生产提供充足的水源保证。
四、狠抓防汛落实,确保度汛安全。针对今年特殊而异常严峻的防汛形势,我县牢固树立防大汛、抢大险的思想意识,早行动,抓主动,确保各项防汛工作落到实处。一是认真做好汛前检查,汛前县防指组织安排各镇,各水管单位对全县河道、水库、水工建筑物等度汛工程进行了拉网式大检查,针对检查中发现的问题及时安排整改;二是及时召开了全县防汛暨三夏工作会议,对防汛工作进行全面安排部署,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,充实调整了县防汛抗旱指挥部,明确了县领导包保河道、水库防汛责任制和防汛技术工作责任制;三是对小清河、支脉河等大中型河道的防洪预案进行修订完善;四是对县管拦河闸进行维修和保养,确保拦河闸启闭灵活;五是加强防汛物资储备和防汛队伍建设;六是组织各镇办的抢险队骨干进行了防汛技能培训和全县防汛抗洪抢险实兵演练,提高了我县防汛队伍的抢险水平。
XX年上半年,XX地税局办公室结合工作职能,突出重点,狠抓落实,主要做了以下工作:
1、认真做好XX“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点,办公室作为牵头部门,根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作,先后制定了《XX地方税务局XX“管理年”活动实施意见》、《XX地方税务局XX年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《XX地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法,确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中,按照局党委的要求,坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到XX市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善,完成了《XX市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求,创新管理考核体系,牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》,明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道,进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求,明确分工,专人负责,结合实际,在广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核办法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到,以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上,立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,修订完善了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,按照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》,调整充实了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,XX市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大税收宣传力度,不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合,积极主动的做好全局税收宣传工作,上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余 篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份,在《人民日报》发表了《XX地税局以“三化”促进税收管理》的稿件,较好地宣传了我局“管理年”活动,在社会上产生了良好反响。共2页,当前第1页1
二、存在的问题及不足
一、强化宣传,贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》强化了对系统新法规的宣传贯彻和落实。
2009年12月15日经国家税务总局局务会审议通过,将于2014年7月1日起全国施行的《税收规范性文件制定管理办法》(以下简称“办法”),是一份关于税收规范性文件的规范性文件。通过对《办法》的宣传、辅导和培训工作,指导各基层单位在认识、制度、机制、程序及人员等方面做好施行《办法》前的准备工作,确保新旧《办法》顺利衔接。同时,《办法》施行后,通过对《办法》执行情况的跟踪问效,及时了解和总结执行中遇到的各种情况和问题,进一步加强税收规范性文件在制发程序和内容上的审核、监督,确保税收规范性文件的有效性和合法性,从源头上防止税收执法管理风险。组织开展了税收政策反馈工作调研,加大反馈报告工作组织力度,不断提高反馈报告质量水平。
二、建立机制,通过岗责体系建设推进依法行政工作
首先,根据全国依法行政工作会议精神,结合我们地税系统工作实际,认真落实全年地税系统依法行政各项工作任务。1继续探索建立依法行政考核机制,找准与本地实施的税收执法质量考核评价体系的有机结合点。健全考核机构,落实考核责任,认真抓了落实工作。将考核结果与奖惩挂钩,进一步加大了奖惩力度,同时,要求对过错和失职行为,严格按照有关规定进行责任追究。
其次,探索建立起税收执法风险和防范预警机制,按照地税系统《行政处罚自由裁量规则》和《行政处罚自由裁量执行标准》,从工作规则和考量标准上规范税收执法的自由裁量权,确保税收执法行为规范、正确、公平、合理,保障纳税人合法权益和税务机关依法行政。
三、强化督导,重点开展税收执法检查和整治工作
1、联合行动,开展税收发票执法检查工作
为进一步整顿和规范税收征管秩序,堵塞税收征管漏洞,有效保障税收收入,迎接市局交叉检查,根据市局统一部署,于2014年月日至2014年月日,我局由监察室、征收管理科(政策法规科)和税政科组成的发票检查工作小组对经管所有购票业户在2009年度发票的领购、开具和保管情况进行了一次检查。检查工作小组对三片前台的门前代开发票进行了一次抽查,其中重点抽查了开票金额500万以上的发票以及涉及免征、不征税款的发票。发现存在的主要问题包括未按照相关规定严格审批、申请代开发票审批表用章不统一、免征、不征税款依据不准确等问题,根据这些问题会同有关科室,就加强门前代开发票管理提出如严格把好审核关,建立免征、不征税款台帐,按季度开展复核,加强对文件学习、将代开发票纳入绩效考核制度、设立专窗开具发票等6项整治建议,建议建立加强管理制度,加大对发票的后续跟踪管理力度。共查出问题发票张,处罚商户家,
2、警税合力,配合公安机关开展集中破案行动
公安部决定自2014年1月至10月底,在全国范围内开展深入打击整治发票犯罪专项行动我们税务机关在当地打击发票违法犯罪活动工作协调小组领导下,积极主动配合公安机关参加了这次专项行动。
一是配合公安机关开展集中破案行动。推进与公安机关开展深度合作,采取“同步取证,联合办案”的紧密型办案模式,协同端窝点、破大案。对假发票印制窝点进行摸底调查,有针对性开展“端点”行动;对重点地区选派警税联合督导组进行实地督导,切实加大力度,彻底打掉当地制售假发票窝点,遏制虚假发票向各地流散。在专项行动中,根据公安机关提供的发票流向线索,深入追查购买、使用虚假发票的企业,通过打击发票犯罪延伸检查“买方市场”。在专项行动中,我们密切关注发票违法犯罪新动向,针对制售新类型假发票违法犯罪增多的情况,及时采取应对措施,对问题较多的重点行业、企业开展专项检查和专案检查。在税收执法中要注重利用信息技术手段,收集和积累违法受票企业及其法定代表人、财务负责人等基础数据,与公安机关共同建立当地发票违法犯罪人员数据库,互通共享相关信息,提高打击目标的准确性,增强打击力度和效能。二是协同公安机关整治重点部位。认真按照全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组要求,针对春节期间发票违法犯罪活动多发性,与公安机关组织专门力量,对公开兜售假发票和散布发票违法信息的高发区域进行排查监控,对车站、码头、商场、步行街、城乡结合部等重点部位进行集中整治,严厉处治一批贩卖、兜售虚假发票以及在公开场所散布发票违法信息的不法分子。集中整治结束后,要继续加强与当地相关部门的合作,建立日常监控与集中打击相结合的工作机制,不断巩固综合整治工作成果。三是会同公安机关、通信管理部门治理发票违法信息。积极会同当地公安机关和通信管理部门,认真按照《国家税务总局公安部工业和信息化部关于进一步做好发票违法信息治理工作的通知》(国税发〔2009〕132号)的要求,进一步完善发票违法信息治理分工协作机制,大力推进发票违法信息治理工作。要会同公安机关、通信管理部门,重点阻截发票违法短信息、整治违法网站、停止违法手机号码通信服务、打击职业犯罪团伙、查处大要案。对发现的发票违法信息线索,逐条进行跟踪分析,协同公安机关打击利用手机群发器、网络群发软件传播发票违法信息的窝点,切断发票买卖双方的联系途径。四是联合公安机关开展宣传工作。利用报刊、电视、广播、网站等载体,加强日常宣传,通过制作专题节目、播放税收公益广告、发送税收短信息等措施,宣传发票相关法律和知识,强化正面引导。要会同公安机关选择一批有影响的制售、贩卖假发票和购买使用虚假发票的典型案件进行集中曝光。共查处
单位家,处理违法人员个。
四、统计调研,完善系列基础工作
税收法制工作涵盖了税收工作的方方面面,也需要完善和建立一系列基础性工作。我们一是全面落实再就业税收优惠政策的贯彻执行,我们建立了再就业优惠政策落实情况登记台帐,定期对再就业优惠政策落实情况进行调查核实,按时向市局上报再就业税收优惠政策落实表。二是我们认真贯彻落实《行政许可法》,进一步规范了行政许可行为,根据省市局要求,我们对县局的行政审批工作进行了一次清理,建立了行政许可信息报告制度,建立了行政许可登记台帐,合理简化了一些审批程序。三是完善日常执法案件的报备和专项执法检查的实施工作。四是系统内构建了法规工作网络,使各项工作得以顺利开展。五是切实加强税收调研工作和税收法律救济工作。具体完成情况为:1、完成我局上半年行政执法过错行为通报、统计、分析,并对行政执法过错行为申辩进行无过错调整;2、对家大额注销企业进行复查工作;3、完成对我局上半年纳税评估数据统计、上报工作和税收优惠数据统计、上报工作;4、完成审计式纳税评估的审前调查报告的撰写与报送,组织了与市局评估小组的座谈交流会议;5、完成了2起行政复议的办理
五、大张旗鼓,认真组织普法宣传工作
2014年4月,是第19个全国税收宣传月。我局按照市局的统一部署和要求,围绕“税收、发展、民生”的主题,因地制宜、求实创新,精心组织开展了形式多样、内容丰富的税收宣传活动,进一步增强了公民依法诚信纳税意识,营造了良好的税收法制环境,推动了各项税收工作的开展。我们充分运用有线电视、广播、新闻等宣传媒体,开展了法律咨询、法制讲座;印制散发宣传手册和传单页(本)、制作公益性广告牌、张贴各类标语幅、开展纳税到我家的咨询活动,以及向社会各界发出大量的税法宣传短信等,同时认真制作了“税收服务一路行”的专题短片。各基层分局的宣传活动也开张得轰轰烈烈:**分局开展了送税法下乡活动,深入纳税人经营场地,现场解答涉农、涉税的有关问题。**分局召开了纳税人税收法律知识的培训和出口退税企业恳谈会。**分局开展了税法咨询活动和一般纳税人座谈会等。这些活动有载体、有形式,丰富多样。5月底我们将税法宣传月活动中的各类资料和相片进行收集和整理,存档,并上报了市局。
六、提高质量税收行政执法责任制考核
自从我局执法管理信息系统2.0版8月份正式上线运行,按照省、市局统一部署,做好税收执法管理信息系统2.0版的软、硬件设施及环境准备。上线运行后,我们逐步按照省局的考核办法,开展对过错的申辩、调整进行规范,加强考核1、广泛联络和聘请社会执法监督员,多方面掌握执法过错信息。2、将现有的执法人员进行整合,对执法责任重大的岗位适当进行分解,相互监督,减少执法风险。3、利用手工考核与计算机考核相结合,延伸计算机考核不到的领域,实现机外过错信息及时登录考核系统中。4、规范一些办税流程,特别是停歇业和注销户清算的流程。5、针对执法信息系统经常出现的过错信息我们逐一进行消化,避免重复出现类似过错。根据执法考核系统统计数据,我局2014年第一季度共发生执法过错行为5类157项,涉及执法责任人33人,共扣202分。第一季度共有33名执法过错责任人对执法考核系统显示的157项执法过错行为进行了申辩,申辩原因是:1、执法考核系统统计错误。2、大集中系统受理涉税文书后,责任人签收后在期限内办理该涉税事项的审批,发现企业提交的资料不齐,通知企业提交后由于企业不能及时报送,以至未能及时办结文书导致未按规定时间审核、批转待批文书(A74)执法过错出现。3、由于责任人平台产生任务已在规定期限内完成或并未产生平台任务,执法系统仍然产生未按期催报催缴的过错,系统统计错误导致对逾期未缴税款纳税人,未依法进行催缴(B15)执法过错出现。鉴于上述原因,我局对本季度产生的146项执法过错进行了调整,不作为执法过错处理。
经无过错申辩调整后2014年第一季度执法过错行为有11项,共涉及执法责任人5人,共扣12分。其中管理一科有1项执法过错行为,涉及执法责任人1人,共扣1分;管理六科有2项执法过错行为,涉及执法责任人1人,共扣2分;**所有8项执法过错行为,涉及执法责任人3人,共扣9分。
七、关注民生,落实国家下岗再就业等优惠政策
上半年工作情况
地税局办公室结合工作职能,年上半年。突出重点,狠抓落实,主要做了以下工作:
办公室作为牵头部门,1认真做好管理年”活动组织协调工作。管理年”活动是今年全局工作的重点。根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织先后制定了地方税务局管理年”活动实施意见》地方税务局年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比方法》机关目标管理暨“管理年”活动检查评比方法》地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》星级管理方法》等一系列规范化管理考核方法,实施做了大量基础性工作。确保了局“管理年”活动的顺利开展。
依照局党委的要求,管理年”活动中。坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、方法进行梳理整合和修订完善,完成了市地方税务局岗责工作规范(试行)初稿撰写工作。岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作顺序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2做好星级管理考评工作。根据局党委的要求。牵头制定了星级(岗位明星)管理暂行方法》岗位明星评选方法》明确星级单位和个人的考核评选规范及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。
3强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道。建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。
4进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求。专人负责,结合实际,广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核方法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核方法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到以考核管理促进各项工作的落实。
5加强档案管理和资产管理。档案管理上。坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了局的档案管理工作水平。
根据市局《财务管理方法》修订完善了局的固定资产管理方法,资产管理方面。严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、入口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,依照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品推销、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保证。
6发挥顾问助手作用。发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了信息调研新闻宣传工作管理方法》调整空虚了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、市政府及市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。
一、做好水事法律法规的宣传学习
加大《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《行政许可法》、《云南省实施<中华人民共和国水法>办法》和《××县河道管理办法》等水事法律法规的宣传教育力度,以3月22日至28日的第十七届世界水日和第二十二届中国水周纪念宣传活动为契机,开展了广泛宣传教育活动,县委县政府高度重视此次宣传教育活动,以副县长余川生“落实科学发展观节约保护水资源促进××经济社会和谐发展”电视讲话,拉开了宣传教育活动的序幕,在××电视台新闻报道2期,在“××水情”和××县水务局政务信息网站上新闻报道3次,共4篇文章,黑板报宣2期;在县城主要街道和县内主要交通要道悬挂宣传横幅6条,到××水乡、昌裕糖业有限公司等各类取用水大户和企业厂矿发放宣传单2000份,张贴宣传画40幅。与××水乡山泉公司合作,在19升饮用水桶上制作张贴“珍惜和保护水资源,促进××社会和谐发展”宣传标语共1000条(只桶),此法面广且可长期重复使用。召开各种宣传培训、座谈会议10次,参加人员120人次。通过广泛宣传,进一步提高了全县各族人民对水事法律法规的认识和了解,认识到了节约和保护水资源重要性,增强了水法制意识,全县各族人民逐步树立了“水商品”观念,为我县依法治水和依法管水奠定了基础。
二、加大水政执法监督力度,逐步规范水事秩序
1、开展全县水资源保护和饮用水源地安全检查工作
为切实加强水资源保护和饮用水专项监管检查工作,以阳宗海砷污染事件为鉴,把水资源保护执法工作纳入重要议事日程来抓,保证水资源和饮用日常监管各项措施落实,根据根据普水政监﹝2009﹞3号《普洱市水政监察支队关于开展全市水资源保护和饮用水源地安全监管水政执法大检查的通知》要求,成立了专项整治领导小组,从2009年3月23日至5月20日,组织相关执法人员,对6个乡镇勐马自来水厂等8个厂矿企业取水地点,进行了专项和专项整治。通过执法检查,未发现擅自取水和破坏水源地行为。。
2、开展水利工程建设项目专项执法检查
根据普水政监[2009]4号《转发云南省水政监察总队关于全省开展水利工程建设部分项目执法检查工作的通知》要求,5月7日,县水务局组织水政执法人员、项目建设施工单位、项目建设监理单位共10人,对我县的在建中型工程—国际界河治理项目南马河段、景信尼别大沟的工程建设进行专项执法检查,在现场检查工程实物量的基础上,检查人员重点对项目的勘测、设计、监理、施工和质量检测的资料检查和查阅,通过检查组检查和认定,认为国际界河治理项目南马河段和景信尼别大沟工程建设中没有因单位责任而造成的质量事故,项目的勘测、设计、监理、施工和质量检测工序均按规定和程序进行,规范、合法。
3、对取用水的建设项目依法开展水资源论证工作
根据水利部、国家发改委15号《建设项目水资源论证管理办法》,6月13在市水务局、市发改委组织下,参加了对公信乡糯懂村糯懂水库建设项目水资源论证审查,经审查,糯懂水库建设项目取水规范,符合相关规定,可作为下步办理取水许可法律依据。
4、今年1—6月以来,对80户取用水户进行水资源执法检查15次,责令整改通知书2份,警告10起。对60户河道采砂户进行执法检查18次,处罚无证采砂1起,下发责令整改通知书4份,警告20起。
三、严格审批水行政许可,加大水行政事业性夫费征收力度
依法征收水行政事业性规费,实行水资源有偿使用。上半年,全县新办理取水许可证1套,年批准取水量5000m3,审验取水许可证43套,批准取水量3.6万m3。上半年全县征收水资源费24.99万元,征收水费50.45万元。审验河道采砂许可证10户,批准采砂量5万m3,征收河道采砂管理费1.2万元。
四、下半年工作要点
1、进一步加强水事法律、法规的宣传和教育培训工作,进一步提高执法人员的业务水平和执法能力。
2、加强全县的水资源统一管理,加大监督执法力度,坚决查办水事违法行为,严格征收水行政事业性规费。
一、农业处上半年主要工作完成情况
(一)认真落实惠农政策促进广大农民增收
一是做好水稻良种补贴工作。XX年我市计划推广水稻良种补贴面积94万亩,其中:沭阳县35万亩、泗阳县9万亩、泗洪县30万亩、宿豫县10万亩、宿城区10万亩。目前,省水稻良种补贴资金752万元已下达我市,全市已推广水稻良种297万公斤,推广94万亩,涉及84个乡镇,受益农户达47.5万户。
二是做好农机具购置补贴工作。XX年我市各类型农机具推广购置补贴计划81296台,其中:步进式水稻插秧机800台、育种播种机4台、油菜播种机250台、高性能联合收割机120台、稻麦秸秆检拾打捆机60台、稻麦秸秆还田机1941台、三麦精少量播种机2191台、油菜收获机42台、烘干机8台、果蔬保鲜设备66座、担架式高效植保机350台、玉米收获机31台、增氧机和投饵机各510台。目前,全市水稻插秧机已推广805台,超计划55台。水稻插秧机省财政按0.5万元/台的补贴标准将补助400万元,市财政补助752台。
三是做好扶贫小额贷款发放工作。省扶贫办、省农村信用联社已下达我市财政扶贫小额贷款担保基金5190万元,担保贷款(kt250.com范文大全欢迎 光临)额达15570万元,可大为缓解我市贫困农户从事农业生产、经营活动缺少资金的困境。目前发放扶贫小额贷款工作正在有序进行当中。
(二)继续改善农村、农业基础设施和农村环境状况,推进社会主义新农村建设
一是加大县乡河道疏浚力度,改善农村灌排条件和水环境。全市XX年计划疏浚县乡河道253条,总土方量2088万方,其中:疏浚县级河道23条,疏浚土方量944万方;乡级河道230条,疏浚土方量1144万方。工程总投资3733万元,其中申请省财政补助3074万元,市财政配套43万元,县区财政配套616万元。目前,全市XX年县乡河道疏浚工程已基本完成,有效改善了农村灌排条件,提高了农业生产能力。
二是实施村庄河塘整治工程和农村清洁能源工程建设,改善农村环境。XX年计划在全市330个行政村实施村庄河塘整治工程,计划疏浚土方量904万方。工程总投资2313万元,其中申请省财政补助1970万元,市财政配套23万元,县区财政配套320万元。XX年建“一池三改”户用沼气5600户,规模畜禽场沼气治理工程37处,秸秆气化项目2个,省补助1209万元。
三是加大防汛工程建设力度,确保安全度汛。联合市水务局对全市水利工程险工险段进行了重点排查,并及时下达了市级防汛急办工程项目经费540万元,对骆马湖一线堤防、中运河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安东河等主要河道各病险堤段及各病险涵、闸、站等进行了加固维修等,为确保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重点水利工程建设
目前,已争取XX年省水利重点工程补助资金10586万元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、怀洪新河因洪致涝影响处理工程、洪泽湖周边地区、西民便河卡口段整治及船行、来龙灌区改造等。
年上半年,在街道党工委办事处领导、上级业务主管部门的指导和帮助下,在全体同事的共同努力下,新农办完成了以下方面的工作,现作如下汇报:
一、农业服务性工作:
(一)农业工作
1、认真落实中央惠农政策,全面完成农资综合直补、种粮直补、森林工程补贴、退耕还林补贴的清查、录入、核实和上报工作。
2、完成大春播种面积28359亩,亩机插秧试点示范工作。
3、全面完成街道11个村(社区)6583户30754亩农村土地确权颁证工作,目前正在加强土地档案资料后期的管理,以迎接市、县级检查验收。
4、全街道建立科技示范18户,培育种植大户42户(其中:蔬菜大户3户,面积达100亩的1户)。
5、加强土地规模流转力度,花院村积极引进业主流转土地320亩经营花卉苗圃;安全村引进业主租地1500余亩打造集生态农庄、园林园艺、观光休闲等一体的都市农庄。
6、认真开展了农产品质量安全大整顿活动,对辖区内42户种植大户,9户规模养殖大户,7个农药、化肥的代销点等业主进行了全面培训。各村利用开会和赶场的形式向群众发放宣传资料1万余份。
7、对辖区内新建的100口沼气池进行了全面检查,保证农户用气安全。
8、完成上半年畜禽监测和网点调查工作。
(二)林业工作
1、成立了森林防火领导小组,建立森林防火应急预案机制,各村落实了专职护林员,签订了护林防火管护合同和森林防火责任书。制作了森林防火标语70幅,张贴了禁止林区野外用火通告100张,发放了森林防火宣传画册1500张,张贴加强野生动物保护通告70张。
2、认真组织开展了春季义务植树活动,植树6.2万余株。
3、完成全街道2240亩的城周屏障森林工程和1042亩渝遂高速路绿色产业带的春季抚育管护工作。
4、规划了今年林下养殖镇级示范大户35户、县级示范大户2户。现已完成镇级示范大户35户,县级示范大户2户。
5、全面完成森林二类资源调查工作。
(三)畜牧及蚕桑工作
畜牧
1、4月10日前完成13个村(社区)113个社3608头生猪、32头牛、58头羊、15070只鸡、41811只鸭、220只鹅的春防免疫消毒工作。
2、全年蚕种发种任务100张,现已发种50张。
(四)农机水利水务工作、农机水利水务工作
1、加强了水利防洪抗旱工作。成立领导小组,制定防洪抗旱应急预案、落实值班人员,与五座小(二)型水库承包人签订了水库安全责任书,经常对水库、场镇进行安全检查,加强汛期排查和监管工作。
2、水利普查清查工作:(1)成立水利普查工作领导小组,对各村普查员进行了业务培训,加大水利普查宣传力度。(2)完成了水利普查清查任务。水利清查任务主要有以下几个方面:5座小(二)型水库、1处水电站工程、1处水闸工程、9处泵站工程、1处农村供水工程、两处堤防工程;1处河湖开发治理排污口;1个供水企业、16个工业企业、20处建筑业与第三产业、14处河湖取水口,8处河流取水口,6处水库取水口;清查水利单位5个、灌区清查15处;规模以上机电井1处、规模以下机电井、人力井供水机电井5854眼的水利普查清查任务。同时建立了36个用水单位1-6月份的用水台帐。截止目前,各项水利普查清查工作有序顺利开展。
3、加强了农田水利基本建设工作。成立了领导小组,年初办事处对各村下达了农田水利基本建设指导性计划,截止目前,全街道劳平投工工日15个、完成土石方量6.26万方、修复水毁工程6处、加高加固堤防1.45公里、疏通河道3.07公里、清淤渠道5公里、新建塘坝4座、打井3口、新修水池5口、新增蓄水能力20.5万立方米。
4、配合县水务局对五座小(二)型水库进行了险情勘察和测绘,积极争取上级资金将五座水库纳入病险水库整治范围。
5、配合水务局协调做好县级防洪护岸综合治理四期工程(金鱼滩至全德大桥段)的河堤整治前期工作,护滩、清淤7.1公里,新建提防6公里,目前该项工程已顺利进场实施。
6、对辖区9个电灌站进行普查和维护;
7、加强农机安全工作的宣传和检查;8、切实宣传农机购置补贴惠农政策,严格核实农机购置补贴的真实性。
二、新农村建设及规划工作:
1、宣传贯彻党的路线方政政策和上级文件精神,特别是耕地保护、地灾防治、道路
交通建设、新农村建设包括巴渝新居的规划建设和d级危房改造等方面的政策。2、狠抓农民新村的规划,完成了水星、安全村的农民新村的选址、测绘、规划设计、方案评审,该项工作即将组织实施。同时加强对花院村农民新村建设的工程质量的监督检查,确保了建筑工程质量。
3、狠抓宅基地复垦工作,按照县里下达50亩宅基地复垦任务,经宣传动员外业勾图班、测绘工作已经全面完成,经计算核实能纳入复垦面积达130亩174户。第一期已录入数据库并签订协议的有水星、安全、花院、全兴4个村共97户,复垦面积78亩,并签订了复垦协议;剩余的梁祝、飞凤、柿花、青羊、姜家岩五个村纳入第二期工作共77户,复垦面积52亩,预计于8月中旬录入数据库。
4、在危旧房改造工作中,经实地核实,我街道d级危房户共68户。按照县下达的d级危房改造任务,经过反复调查摸底,召开村两委会,村民代表会和公示确定了23户属于d级危房改造对象,现已上报县建委,相关建房手续正在办理之中。
5、积极抓好农村房屋确权发证工作,按照县下达的全年完成750户的发证任务,现已办理的316户,预计该发证任务于9月底全面完成。
6、在农房建设方面,截止6月底共审批了新改扩建农房39户,建筑面积7520平方米。
7、在农村公路建设方面:对辖区内的每条农村公路办事处与村社区签订了公路管护目标责任书,建立了公路安全预案,定期或不定期对公路管护进行了检查,对检查出来的问题及时进行了整改和完善,同时对新修和改造的安全村4.5公里、柿花村2社2.1公里、7社2.85公里、全兴社区5组1.5公里、梁祝村1社1.5公里等共计12.4公里农村公路进行了质量监督和管理,确保工程质量。
8、在地质灾害防治工作方面,认真组织险情排查,对排查出来有地灾隐患的安全村、水星村、青羊村共5个点发放了明白卡和地灾预案,明确责任单位,责任人。同时对每个地灾点的醒目处设置了地灾标志牌,并不定期进行安全检查,确保人民群众生命财产安全。
9、在耕地保护工作方面,按照县里的目标任务和责任书的要求,杜绝了乱战滥用耕地现象,同时做到了占补平衡,协助县级有关部门完善了土地利用总体规划的修编工作。
10、积极协调县级有关部门,将安全村1、2、3、4社花院村3、4、5、6、7社共8个社面积约5000亩土地纳入土地整治工程范围,现已经完成了施工设计,预计8月底施工队伍进场实施。
三、其他工作
积极完成党工委办事处交办的其他工作,如维稳、征地拆迁保护施工、驻村、支农等工作。
四、下半年工作打算:
对照县级业务部门和办事处年初制定的各项目标责任书,进行查漏补缺,全面完成年初制定的各项目标任务。
一是完成土地确权颁证的档案整理的后续工作;
二是完成粮食综合直补和种粮大户直补工作;
三是完成水利普查清查及普查工作、小型水利规划和农田基本建设任务;
四是抓好农产品质量安全整顿工作;
五是完成森林工程的秋季抚育工作,巩固退耕还林成果;
六是完成各项统计报表和畜禽监测、网点调查工作;
七是完成水星、安全村新农村示范村的建设任务、完善花院村新农村建设后续工作;
一、2009年上半年工作总结
(一)全面完成供水服务工作。
按生活、生产、生态用水兼顾的原则,克服困难,加强协调,科学调配,保障了城乡居民生活用水、工农业生产用水和环境用水需要。上半年自来水供给达1000万立方米,工业供水(含生活源水)达2400万立方米,完成9.63万亩农田泡栽面积,实现芒种前“关秧门”的目标;环境供水得到保障。
(二)全力推进水利项目建设。
坚持“一切围绕项目转,一切为了项目干”的指导思想,按照“四个尽快”的要求,全力推进水务项目建设。
1.加快推进城乡饮水安全工程建设。按照城乡供水一体化的工作思路,以改善和保护民生,促进社会和谐稳定为目标,加快推进城乡饮水安全工程建设。一是实施并完成20*年新增中央预算内基本建设项目,对弥牟、红阳、大同、城厢、*实施自来水管网延伸工程,解决1.3万人饮水安全;二是实施并完成20*年省级农村饮水安全项目,通过管网延伸,解决*镇红星村、五爱村、*村,人和乡壁山村,*乡胜利村共6450人饮水安全;三是正在实施20*年中央预算内基本建设项目,新建*至*自来水输水主管线,解决2.2万人饮水安全,已完成工程量70%。
2.加快推进*以*田水利建设和水产业发展。围绕加快*以南水利发展,解决用水困难,促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模,加快推进*以*田水利建设和水产业发展。一是全力抓好*脉绿化项目配套水利工程建设,完成项目储备和方案编制工作,按计划推进人和乡三元村、*村,*镇*村、*村,*乡*村配套工程建设,购买11套提水设备,确保绿化用水需要,现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程,在*镇实施20*年雨水集蓄利用工程,整治塘堰10口,新建蓄水池165口,已完成工程量75%;在*乡实施末级渠系改造项目,整治渠道5.68公里,已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程,整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路(2009段)水土流失综合治理项目(治理水土流失5平方公里)。五是在加强技术指导的同时,协助*镇和*镇规划*海岸线100亩、三方村1000亩,*村200亩渔场建设。
3.全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心,推进城乡一体化的要求,全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成*现代生态农业观光园区、*沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设,整治龙门支渠2.68公里,农业港园区内整治渠道6.32公里、*57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划,散货物流园区水系迁改方案,跟进北部新区涉水项目建设,介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、*大道改造(建)水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设,完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查,根据其建设规划,制定实施方案,配合各乡镇做好项目建设工作,已完成*等村自来水供给工程建设,抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。
4.加快推进城乡污水处理设施建设。围绕生态区联创工作和节能减排的要求,根据市上统一部署,加快推进城乡污水处理设施建设。一是如期完成城厢、*、*三镇污水处理厂及配套管网建设,投入试运行,加快推进干管铺设二期工程。截止目前,城厢镇完成1500米,*镇完成3210米,*镇完成2392米。二是完成*、*、*、*、*(一期)五个农村新型社区和日新、玉虹两个非建制镇微型污水处理设施建设。三是完成区污水处理厂特许经营权转让工作。经过多方协调,反复磋商和沟通,督促中科成环保有限公司按特许经营权转让协议,足额交付区污水处理厂转让价款,完成资产移交工作,并确保了区污水处理厂稳定和安全运行(上半年处理污水2450吨);6月将完成技改方案,随即启动和实施技改,以保障全区节能减排目标任务的完成。
(三)深入开展城乡水环境综合整治。
按照“加快推进城乡污水处理设施建设,提高污水收集率,开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动,进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标,在抓好城乡污水处理设施建设的同时,突出重点,强化措施,加强督查,整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次,清理河、渠10万余米,清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米,规范污水排放36处。
(四)扎实做好生态区创建工作。
根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求,围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标,认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时,加强调研和典型测算工作,完成了工业企业生产用水年度计划、20*年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作,并根据验收检查的标准,抓紧资料整编。
(五)切实做好防汛和安全生产工作。
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照“一个重点(清白江大河)、二个难点(*及山溪河)、一个关键(主城区内涝)”的思路开展防汛工作,在加强防汛值班和检查,重视雨情、水情的统计和通报,完成*上元村村段河堤加固工程的同时,着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设,完善了防汛预案,落实了防汛责任,储备了防汛物资。
按照“安全生产责任年”的工作要求,围绕水环境安全、水产品安全、生产(自来水、污水处理、工程建设)安全、消防安全、交通安全,进一步落实责任制,强化水产品质量安全监管工作。
(六)继续加强水资源管理和水行政执法工作。
严格执行行政审批许可制度,按照并联审批制度的要求,加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时,重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设,开展打击砂石盗采专项行动,河道砂石资源盗采行为得以有效控制。
(七)着力党的建设和机关建设工作。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务,正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。
围绕区委“项目服务年”要求,结合学习实践科学发展观活动的开展,落实党风廉政责任制,认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题,着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查;着力围绕统筹城乡发展,进一步加强农村党风廉政建设;持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作;继续抓好干部队伍监督和廉洁自律,强化源头治理。
一、2006年上半年工作总结
(一)矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查,并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来,我股室共受理采矿权申请10件,其中申请采矿登记1件,延续采矿登记3件,变更采矿登版权所有!记6件。收取采矿权价款44.954万元,采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报2005年度采矿权人年度报告及检查表,做好2005年度采矿许可证年检准备工作。
(二)整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》(皖国土资[2005]171号)文件要求,制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(旌国土资[2005]99号)下发至各乡镇土管所,成立了组织机构,由分管领导任组长,地矿股、执法监察股为成员单位,认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,经县政府批准后下发实施,同时制定了我县矿产资源整合实施方案,对有关矿山进行了资源整合:去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合,组建了龙川矿业有限公司;今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家;凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿,5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并,促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究,成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组(政办秘[2005]56号),由县政府分管副县长任组长,县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位,各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查,并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理;对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为,下发通知限期办理采矿权转让手续;对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为,已通知公安、安监部门停止供应火工品,并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》(皖国土资[2006]106号)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查,并将联合执法检查情况上报市国土局。
(三)加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动,3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查,发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署,认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台,发放地质灾害防治知识宣传材料200余份;制作了kt式写真宣传展板;在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗,有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
(四)全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初,根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查,切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(旌安办[2005]79号)文件要求,结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查,并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前,根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》(旌安办[2006]40号)文件要求,做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作,并将主要工作情况报县安委办。
(五)临时性工作:4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料,我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议;上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查,并提出了本单位意见。
(六)两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划:2005年10月16日,我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审,目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅,待批准后实施。
2、地质灾害防治规划:经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力,我县2005—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审,并于今年5月经县政府同意后批准实施。
(七)地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案》,经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况:成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组,对安置点进行了现场勘查,按户照相、摄像、登记造册,于3月底将有关资料报市局及省厅;5月与省地质调查院一同对我县2006年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作,为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础;县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议,会议由县政府分管副县长李光明主持,县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍,研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作,落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案,切实履行职责,圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查:3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作;5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作,并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况:2006年1月5日,云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于2006年1月6日赶赴现场,经过现场勘查,滑坡总计约300余方。村民已组织清理,至1月6日下午4时已经清理约125方,未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小学生2天无法外出上学,未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后,我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作,并做好监测记录;6月10日上午8时许,我县境内突遇狂风暴雨天气,个别乡镇甚至下起了冰雹,持续时间约1小时,股室全体工作人员于8:30到达办公室,与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作,并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议,倪明芳局长在会议上回顾了我县2005年地质灾害防治工作、对2006年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《2006年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》,同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络,逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人,并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作,提高群测群防水平,5月26日举办了地质灾害防治监测培训会,全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训,组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片,市国土局地矿科领导到会指导,为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责,要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位,认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作:6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止;
二、下半年工作计划
(一)继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序版权所有!
一是查处无证勘查、开采等违法行为;二是关闭不符合规划要求的小矿山;三是切实维护矿业权人的合法权益;四是强化矿业权转让管理;五是进一步规范管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求,结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况,组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
(二)推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批,同时在规划的指导下,选择合适的矿业权投放市场,逐步规范矿业权招拍挂行为,统一矿业权有偿出让范围,提高竞价出让率,遵循公开透明的原则,严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作,坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》,逐步解决矿业权的净矿出让问题。
(三)进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划,继续开展重点地区地质灾害调查工作,抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理,努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况,为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查,完善群测群防体系建设,认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案,开展矿山地质环境调查治理,建立相关制度。
(四)努力引进资金,加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集,在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息,同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
(五)征收2006年度矿产资源补偿费,对矿山经营状况进行帐目核查,保证征收面达100%,实现足额征收。
(六)认真开展矿产资源勘查、开采监督管理,不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度,搞好日常监督检查,对重点矿区、矿山,重要矿种和突出问题进行随时监督检查,保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处,对发现的问题督促整改,同时加强年度检查工作。
(七)抓好矿产资源储量管理改革,充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关,不断提高登记储量的级别和准确性,搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作,将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合,利用储量动态监测提高监督管理质量,借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理,进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档,充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
(八)对我县矿山总数实行动态管理,控制矿山总数和数量,同时有计划地减少小矿数量,逐步解决矿山布局问题。