云之歌精选(九篇)

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第1篇：云之歌范文

在梦中我看到乐前世的自己

一手持拂尘,一手持横笛

眼里满载着悲哀

"流云,流云,回来吧!"

熟悉的声音,我知道是你

亲爱的西亚尔,你要我去哪里

"流云,流云,跟我走吧!"

我自梦中醒来,已是泪流满面

亲爱的西亚尔,你要我去哪里

记忆里,模糊的记得

前生的我为你受到天神的惩罚

你也为我忍受了千年的风刀凌迟

知道吗,我也很难过

今生的我恋上了前世的你

怎么办才好,我开始心痛

第2篇：云之歌范文

格物，是一种规矩，是一种精密，是追溯求源的文化沉积，格物更加偏重科学领域。所以，有了“九章格物真智慧，究竟圆满在数学”的说词。

格物，注重求真务实，模棱两可，绝不可与格物同日而语。格物，是知识的总结和累积，确切地说，此乃《礼记・大学》传承的秘笈。

由于假、丑、恶会被筛选出局，所以格物也是“真、善、美”的栖息之地。研究事物的道理，纠正人的行为，是对格物的确切定义。

格物，不但适合科学发展领域，还可以矫正无章的秩序，扭转道德的偏离。传扬格物精神，定能够修品成就大器。

致知

致知，是溯本求源，获得真知；致知，是锲而不舍，揭秘事物的本质；致知，需在求索过程中竭心尽力，不断发现无数的未知。

致知在各个领域，都不可以本末倒置。特别在成长过程中，致知是励志的重锤，鼓舞前行者不懈地努力，并要“立志善成，致知于行”才能达到求索的目的。

致知，是道德修品的方法，致知于行且要力行，必须遵循“涵养、致知、力行”三者承上启下的顺序。当国学风吹遍大地，人人都会明德任责，致知力行于社会实践中，必然使爱岗敬业精神、克己奉公思想更加深入人心，我们的眼前，必将呈现出一种海晏河清的怡人气氛。

诚意

诚意，是风向标，是试金石，诚意是一把双刃剑，能把“道貌岸然”揭穿。常怀诚意之心，必然有备无患，即使经历千回百转的磨难，终将峰回路转。若失之诚意，必然举步维艰，留下憾事斑斑。

诚意，是人生的道德防线，懂得操守才能不陷入泥潭遭遇麻烦。用诚意灌溉道德之树，人生的花园必将结满一树的惊艳。人生的大船，靠着诚意压舱，保险一帆风顺，抵达人生瑰丽彼岸。

诚意，是一支单人桨，能挑战海上的惊涛骇浪，横渡沧海桑田；诚意是一个信誉良好的银行，储进去的是真心，收获的是无限的成功机缘。

诚意是一粒粒饱满的种子，用心灌溉，文明的芳香就会溢满我们的家园。

正心

正心，是一种修炼，正心，是抵御诱惑的利剑，勇于向邪恶挑战。

正心是《大学》的经典，做人不可以“心不在焉，视而不见，听而不闻，袖手旁观”。古训有：“欲正其心者，先诚其意。”诚意正心，犹如一缕清风与一朵莲荷的爱恋，令人动容，喜笑开颜。

正心者，就是要守住不偏不倚之公道，只有透过公正、强大、善良的内心，才能向外在世界散发正能量，才能对所处环境产生积极的良性循环。

正心是一条安康的坦途，能够颐养天年；正心是持家之道，朵朵祥云就会萦绕在窗前；正心，是治国理政的信念，一个人和社会的价值在正心中得到体现。

修身

修身，是意志的千锤百炼，是品德的身经百战，是品质的提升和改善。若想自我完善，必须注意“警戒线”，筑牢“防守线”，远离“高压线”。守住三道防线，才是修身之道，确保不出祸患。

修身，与戒律辅车相依，唇亡齿寒，修身是制约品行的有效手段。古人云：“君子之守，修其身而平天下。人病舍其田而芸人之田，所求于人者重，而所以自任者轻。”

所以，只有严于律己，宽以待人，才能问心无愧，有效运用好手中的权柄。这个浅显的道理，正是修身立德的理念。

齐家

齐家，是自我完善，是美妙的和旋，齐家就是凝聚力量，共谋发展。

齐家，是和睦的代言，其意义尤为深远。古有“举案齐眉”的典故，意指送饭时把托盘举得跟眉毛一样高，表明夫妻相敬如宾，比翼双飞。齐心涤虑，也是说家庭成员净洁身心，清除杂念，同心同德，才能排除万难。导德齐礼，说的是，要以道德引导，以礼教整顿，此乃安内治外的宝典。齐王舍牛的典故，进一步说明，要上行还需下效，必须巡视利剑高悬。

一己之身，举家之力，上下同心，并行不悖，终可实现，家和人兴百福至，儿孙绕膝花满堂。

治国

治国，是一个民族富强的命脉；治国，是厚德载物的大爱。治国，当以德为政，布仁政于国中。“如何赤子，心诚求之”，以至善之德教化人民，使人民除旧布新，日新又新。

除此之外，还要做到公允。治国，不可有私心，只允许存公心。且要不断地集小善为大善，蔓延到现实中，做人要行君子之道，从商的行君子之道、从艺的行君子之道、执政的行君子之道，此乃安身立命的根本所在。

平天下

平天下，是满脸的喜悦，是阳光种下的笑靥，是治国的杰作。就是仁政得以布行，天下得以太平。“上老老而民兴孝，上长长而民兴弟，上恤孤而民不倍。”

第3篇：云之歌范文

自2013年6月15日中国铁路总公司正式启动货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场以来，铁路部门从服务理念和服务质量上进行大刀阔斧的改革，改革效果显著。我认为这只是货运组织改革的一个起点，目前铁路运输仍然有很大的潜力需要挖掘，只有进一步推动改革的步伐，创新经营理念，紧跟市场经济发展趋势，才能不断提高铁路运输的核心竞争力。

一、货运改革取得的成绩

1、简化了办理程序，为客户提供五种办理业务渠道：电子商务平台、12306客服电话、货运站货运受理电话，营业场所受理服务、营销人员上门揽货等方式承运货物，还公布了营销人员的联系方式，方便客户随时随地办理业务，使部分流失的货源回归铁路，实行实货制，改变了以往计划运输限制的弊端。真正的为社会和客户提供了更加方便，更加快捷的铁路货运运输服务。

2、规范了收费项目，实行一口价运输，使收费更加透明、合理，有效遏制了很多不合理收费项目，有效提高了铁路运输的市场竞争力。

二、铁路运输目前存在的问题

1、铁路运输运到期限过长。目前铁路的运到期限计算，仍然是普通货物250运价公里/天，整车快运货物也只有500运价公里/天，随着汽车工业的发展，汽车的载重能力和运行速度不断的提升，加之高速公路网的不断完善，目前公路运输的运输时效性已经远远超过的铁路运输。虽然铁路已进行了6次大提速，但由于内部组织复杂，目前铁路运输要经过配空车，对位，装车，集结，编组，解编，再编组，送达，对位，卸车等多个环节，这一复杂过程往往需要耗费大量的时间，造成运输期限过长，从而造成运输速度仍然无法和公路运输比拟。

2、运输组织方式单一。自2003年其铁路取消了零担货物的运输，目前铁路只办理整车运输和集装箱运输，使得铁路运输门槛提高，很大一部分货源流失到了物流公司，虽然物流公司有部分货物还是走铁路运输，但是其中还有很大一部分货源流失到了公路运输市场，这使得铁路运输运能大能耗低的优势不能有效发挥。

3、在运输价格上不适应灵活的需要。铁路运价是国家定价，没有热线冷线之分，也没有淡季旺节之别，难运易运、急时闲时一个运价，不能适应市场变化和货主的需求变化。

4、运输组织环节复杂。从运输环节上，货主选择铁路运输，至少要经过2次汽车短途运输和6次装卸作业的环节，才能将货物运至收货人仓库，中间环节较多，如果衔接上安排不当，还会产生其他的损失，对铁路将增加货车停留时间，降低了货车利用率，对货主来说产生诸如仓储费或者货车延时占用费等。

5、在货损赔偿上不适应安全保障的需要。由于铁路运输环节和涉及单位较多，因此铁路运输的货物发生损失后，事故调查、事故列责、货损理赔都比较繁琐。铁路开展保价运输后，尽管采取了不少措施，但因内部划责的争议和个别单位及个人的行为，导致理赔时间过长和少数货主难以得到应有补偿的现象，挫伤了部分货主选择铁路运输的积极性。

三、几点建议

1、加快组织方式转变，进一步推行“后场”组织改革，缩短内部组织环节。例如多组织开行直达货物列车；对运量和货源相对固定的城市之间组织开行货运班列；对运输较为紧张的线路，实行等级化优先通行，低等级或回空迂回运行等等措施，多借鉴和学习现代物流管理中的管理理念，进一步缩短内部组织程序，加快周转时间，进一步缩短运到期限，提高铁路运输市场竞争力。

2、充分利用高铁能力，提高运输市场占有率。针对电子商务和现代物流快速发展的局面，铁路可以尝试开办高铁货运或者行包业务。目前高铁路网已经逐渐形成，且高铁运能资源较为富余，我们可以要充分利用现有资源，与航空货运展开业务竞争，相信一定能为铁路争取更大的运输市场。

3、积极探索，找出一条更加符合市场规律的货物运价定价机制。在不违反国家指导价格的基础上大力推进货物运价浮动机制，这样不但能够在运输淡季吸引更多货源，提高运输收入。另一方面和可以通过运输价格的调节作用，进一步提高运输效率，例如固定大量回送空车的车站，利用低运价减少回空率；繁忙干线部分车流可以迂回走低运价的线路减少繁忙干线运输压力。

4、加快推进“门到门”运输改革推行。全国各地的经济发展参差不齐，各地短途运输费用差别较大，如果实行总公司统一定价，很难做到统筹兼顾，也不利于“门到门”运输的推广。建议实行属地化定价。由于各货运站的货运量及吸引范围不同，不宜“遍地开花”统一开展“门到门”运输业务。建议先在货运量较大的地、市级货运站开展“门到门”运输业务，然后再根据各站实际情况逐步推进。由于“门到门”运输业务需要短途运输工具的支持，如果实行业务外包或者协议运输，则服务质量难以保证，不利于“门到门”运输业务的推广，如果全部由铁路企业完成则前期短途运输工具的购置以及维护等等相关配套服务一次性投资太大企业难以承担。建议铁路企业进行内部融资。

第4篇：云之歌范文

一、指导思想与工作目标

以党的十精神为指导，以维护春运期间公路客运正常秩序为要求，坚持“集中整治与日常管理”相结合的工作机制，采取强力措施，切实解决人民群众反映强烈的农村客运班车乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为的现象，维护我县公路客运票价稳定。

二、专项检查活动的组织领导

为了切实加强对专项检查活动的领导，确保工作成效，决定成立领导小组：

三、专项检查工作重点

1、执行明码标价情况。

2、查处不执行政府指导价乱涨价行为。

3、处理群众投诉。

四、专项检查活动的工作步骤

此次专项检查从2014年1月16日开始至2014年2月24日结束，时间服从效果和质量。分三个阶段进行：

1、检查准备阶段（2014年1月10日—2014年1月14日）：由价检局、价格股负责收集整理国家有关客运票价政策、调查各线路的现行执行票价、制作专项检查宣传资料和与县交通局、运管所、交警队等单位协商有关联合检查的事项。

2、宣传发动阶段（2014年1月15日—2014年1月16日）

（1）召开一次提醒告诫会。由县发改局、交通局召集各客运公司、汽车站、客运站等部门负责人以及经营者代表，召开提醒告诫会，由价格股在会上对我县客运票价政策进行讲解，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价和价格违法行为处罚规定，以及文明营运规则，明确相关责任。

（2）做好公开承诺工作。一是各客运公司负责人及司机代表就严格执行国家价格政策在电视台上公开承诺。二是县发改局、运管所负责人就加强监督，严格执法在电视台上公开承诺。三是各客运公司负责人向县交通局、发改局签订严格执行国家价格政策承诺书并在政府网站上对外公布。

（3）由县发改局、交通局通过电视台，向广大旅客宣传价费政策，增强旅客的自我保护意识和价格维权意识。邀请电视台记者随检查组现场报道，进一步宣传我县对春运的基本态度和政策界限，对违规车辆在电视上曝光。（3）全县每辆营运客运车辆车身醒目位置公布发改和交通部门的举报电话，让广大乘客明白消费。

3、上路巡查阶段（2014年1月16日—2014年2月24日）：由县发改局、交通局组成联合执法组，逐条线路进行巡查和检查，及时发现和制止乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对查出的问题进行公开处理，统一处罚标准。处罚结果向全社会通报。

五、人员安排

政策宣讲组。主要负责对我县农村客运票价政策的收集、解释及接受咨询等事项。

组长：

执法检查组。根据全县区域划分分成四个小组，负责每天逐条线路进行巡查和检查，检查和处理乱涨价、乱收费等不正当价格行为，对价格投诉进行查处并回复

第一小组：负责县城区、镇片区的长途汽车、公交车、出租车价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

第二小组：负责片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

第三小组：负责西响区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

第四小组：负责镇片区的农村客运价格及明码标价政策执行的检查。

组长：

组员：

3、联合执法组每天必须上路巡查或设立检查点。

六、处罚原则

一、对查出初次违规行为的车辆，车主能认识错误，态度较好的，当场改正错误的。只作批评教育。

二、对查出初次违规行为且态度恶劣的，发现两次以上违规行为的车辆，一律按照上限从重处罚。由运管执法人员扣证或扣车，价格执法人员按行政外罚法中的一般程序处理。

三、对查出有两次违规行为的、情节严重、性质恶劣的，由运管执法人员扣证扣车，对司机进行停业学习3至7天并作出书面检讨。在新闻媒体公开曝光，记录进入黑名单。

第5篇：云之歌范文

你神圣，

你又伟大，

你庄严而严肃，

你让人们感到快乐，

你让人们感到骄傲。

奥运福娃，

你可爱，

你又赋有诗意，

“北京欢迎你”

你可以让人，

欣喜，快乐，幸福！

圣火传递，

就是传递激情，

“传递 更快、更高”

更是传递奥林匹克精神，

让人激动和喜悦！

唱响奥运之歌，

唱响奥运圣火，

唱响奥运福娃，

唱响圣火传递，

第6篇：云之歌范文

天同圆，地同方，心同爱,情同怀，五大洲的爱,四大洋的情，约会在龙的故乡。2008年8月8日8时8分，随着中国国歌的缓缓奏响，中国国旗也在”鸟巢”中冉冉升。.为了这一天人们多久，然而着一天终于到来了人们一起欢呼，人们一起欢呼，一起雀越。为的就是我们盼了四年的这一天。

就在2008年8月24日的同一时刻，我们依依不舍的告别了苦苦等待的这一天。奥运会的会旗在“鸟巢”中缓缓落下，北京市市长慎重的把会旗交给了伦敦市市长。在这短短的十六天里,我们曾为胜利的人欢呼过,曾为失败的人惋惜过。在这马上告别的十六天里,有谁不会恋恋不舍呢?

在这短短的十六天里,结合了每个运动员的泪水和汗水。虽然一些运动员并没有在这界奥运会中获奖。但他们的精神怎能不让我们感动呢?

第7篇：云之歌范文

记者：在您看来Lotus产品线给您带来的最大挑战在哪里?

Brent Peters：最大的挑战之一就是把信息发送到位。特别是把信息发送给终端用户。我们在产品线的创新方面实现了巨大的跨越式发展。当我与客户交流时，特别是亚洲市场的客户，他们对于Lotus能在如此众多领域领先而感到惊讶。

比如客户经过体验之后表示，Notes 8.X产品有强大的Web2.0功能，包括Composite Applications和Widgets等，这些保证用户能在当前的工作环境中使用，提高工作效率。同时，要把Sametime，SametimeUnified Telephony，Symphony，C0nnections和Quickr这些产品合并起来，形成一个充分整合的合作平台。第三方应用环境的整合可以轻松完成，并与Alloy(SAP整合)这样的产品更好的结合。

记者：您还负责Lotus Notes 8.X的策略及开发工作，能不能分享一个您制定的一个策略或者组织开发过程中发生的一个小故事，让读者了解Lotus Notes 8.X成长的一段小历程。

Brent Peters：几年前我所制定的第一个Notes和Domino战略，其目的就是为了前述的Notes 8.X版本。我们下一步的重大转型就是已经体现在Domino 8.5版本上面，该产品将减少拥有成本。同时改进iNotes(前身为DWA)网络产品，该产品一直是Ajax和Dojo应用领域的主导。应用开发战略与xPages，Composite Applications和Widgets一起，保证了各种应用的整合更加便利。有了Notes 8.x作为主要创新领域，我们基于eclipse RCP开发Expeditor产品。这使我们能够更轻松地整合各种应用。展望未来，Expeditor给予我们更多的灵活性，尽可能的选择网络组件或Rich Ciient组件。在某些领域，添加更多的网络组件可以使我们更好的整合并再利用网络产品线，并与第三方更好的再利用，保护生态系统。

第8篇：云之歌范文

发现不孕要坦然,不迷信土单验方、广告传言

患者得知自己被诊断为不孕症时,最初往往会感到震惊,不敢也不愿相信,出现茫然、焦虑的情绪。同时,来自亲朋好友的舆论压力也会加重患者的精神负担。为了尽快达到生育目的,不孕患者多有病急乱投医的现象,迷信土单验方、广告传言,四处奔波求医,甚至烧香拜佛。这些盲目治疗和不科学的行为,往往是花了钱而不见效,使患者出现失望、悲痛、自卑、愤怒等心理。这种心理压力长期作用于患者,往往会导致内分泌紊乱,给正常生理机能带来不良影响,形成生理-心理-生理的恶性循环,使不孕症的治疗变得更加困难。

因此,当患者得知自己患有不孕症时,应坦然面对这一事实,积极调整心态,减轻压力,向不孕症或妇科内分泌专家寻求建议,向他人倾诉内心烦恼,转移对不孕症的过度关注。同时应提高自身对不孕症的医学认识,相信科学,积极进行系统检查和规范治疗,以免劳民伤财,丧失治愈的信心。患者的家属也应给予患者充分的尊重、真切的关心、贴心的理解,积极鼓励和帮助患者,营造轻松的家庭氛围。

治疗后要坦然,莫因焦急忧虑导致不育或流产

有许多不孕症患者,对症治疗后告知痊愈,便时时刻刻操心,何时能够怀孕。治疗不孕症一定要有耐心,这点很重要。因为人的生殖能力较低,即使是健康的夫妻,女方一年才能排12个卵,每个卵子排出后只能存活12~24 小时;如果不能在排卵期适时性生活,就会错过一月。故不孕的治疗是以年为单位的。应坦然面对,不要因治疗后一时的未孕便焦虑不安。

不孕症的病因复杂,包括生物、环境、社会以及心理等因素。不孕症患者多伴有生殖器官的器质性病变、功能性病变,以及心理障碍。患者经系统正规的治疗后,即便生殖器官病变得到治愈,但如果心理障碍持续存在的话,也可以导致内分泌紊乱,引起不育症。这就是医学上所谓的心因性不育。日常生活中我们常会碰到这样的情况,有些不孕症患者经长期奔波治疗,仍未受孕,最终丧失了继续治疗的信心,放弃了生育自己孩子的愿望,领养了孩子。但却在领养孩子后,意外的发现自己怀孕了。这就充分体现了保持心态平和的重要性。

即便治愈后怀了孕,也要坦然面对。一般认为,紧张、抑郁等不良情绪和心理因素,可以通过影响内分泌-植物神经系统-性腺激素轴,引起机体激素紊乱,导致子宫收缩,输卵管挛缩、宫颈黏液分泌异常等,导致流产。临床上很多不孕患者,经治疗后好不容易怀孕,又提心吊胆,惶恐不安,担心胚胎好不好,会不会有畸形,等,甚至失眠。在这种状况下,最后导致胚胎停止发育或流产。再次怀孕后更加恐惧,形成恶性循环。我曾遇到一个病人,治疗后连续怀孕、流产11次,第12次怀孕后在我们的治疗鼓励下,最终顺娩一男孩。因此,不孕症患者怀孕后仍要坦然面对。

常规方法不能治愈时也不要泄气,要坦然,接受现实,还有高科技解决方法

经过系统科学的检查和正规的治疗,仍会有少部分患者由于生殖器官器质性病变最终不受孕(多与女性输卵管阻塞、粘连,男性少精、无精、弱精等因素有关)。当不孕症患者得知自己不能自然受孕时,仍要坦然面对这一事实,保持良好的心态,因为人工生育辅助技术可以帮助不孕症患者受孕。

第9篇：云之歌范文

铁路事业对我国社会主义经济建设发挥着重要的作用，承担着重要的使命。随着社会体制的不断变革，如何应对当前格局的变化，在新形势下，进一步推进铁路运输管理体制的变革和发展，成为一个重要的研究课题。当前铁路运输管理中主要存在的问题即体制如何面向市场化，实现自主经营，如何寻求自身的发展等。这些都是我国推行政企分开后，铁路总公司应该承担和面对的风险和问题，该如何明确自身的职责，打破传统的管理理念和体制，勇于创新，实现铁路运输管理的科学和持续发展。

1铁路运输管理体制改革的必要性

铁路是属于国家的一项重要产业基础，它关系着社会经济发展的较多方面。为了顺应时展的潮流，让铁路运输更好地发挥其重要职能，进行铁路运输管理显得尤为重要。

1.1铁路运输是国民经济发展的重要支撑

铁路运输以其运输量大，运输方式特殊在经济发展中发挥着重要作用。铁路运输是全国各地贸易往来的主要方式，在经济发展和社会稳定之中起着不可替代的作用。另外，铁路运输具有公益性和经济性这双重属性，因此要摒弃完全商业化的思维来进行改革。

1.2铁路运输企业独特的管理模式

铁路运输具有整体性和连续性，同时呈现设备联网、作业联动、部门联劳的大联动局面，因此不能像普通企业一样按照一定的规则进行独立化经营。它需要各部门在各个环节的协调与配合，通过团结合作来确保工作的准确性。

1.3激烈的市场竞争

随着基础设施的不断完善运输形式呈现出多样化特点。高速公路的快速发展以及航空、航线、航班的扩充和轮船运输业的独特优势给铁路运输造成较大冲击，使运输市场竞争尤为激烈。为保证铁路运输份额的稳步提升，在运输市场占据重要位置，需要对铁路运输管理体制进行必要的改革。

2当前我国铁路运输管理体制中存在的问题

铁路运输管理具有非常重要的意义，但是其自身管理本身经过多年发展，已经形成一种根深蒂固的管理体制，要想在新形势下，适应社会主义市场经济体制的发展要求，必须要认清自身管理体制方面还存在的一些问题。我国运输管理体制从建国以来就是不断照抄照搬前苏联的管理模式，很多体制还不够完善，并且没有相关的实践经验，多年来管理体制也处在不断摸索和变革的过程中。早期，我国铁路运输管理实行“四级管理”体制，而随着实践研究的不断深入，现在已经实现三级管理。但在铁路改革的过程中也曾经大规模减少了运输站段，导致整个管理工作丢失了发力点。铁路曾经采用我国传统的政企合一形式。铁路运输单位不需要自负盈亏，很多管理模式缺乏有效的竞争机制。为打破传统的管理方式，政府主导对铁路运输管理进行不断变革。在多年探索中，铁路运输管理已经开始发生重大变革，传统管理模式暴露的问题越来越多，完全与社会主义市场经济体制发展相违，使得铁路运输管理体制不得不进行变革。当前铁路运输管理体制存在的主要问题体现在以下几个方面。

2.1相关法律法规存在缺陷

目前为止，我国对于铁路运输管理模式的创新意识还不够高，对于铁路运输管理方面的相关专业法还未建立，国家没有明确规定铁路运输在市场中的地位，铁路仍然是具有一定公益性和商业性的运输载体，这种特性决定其未来发展的方向。商业性表明铁路运输不仅需要提供便利，同时也是市场中的重要组成部分，在经济贸易往来中发挥着重要的作用。但是，目前却还不能满足市场对运输的需求。铁路总公司在自我经营方面还存在严重不足，名义上国家铁路局和铁路总公司分开了，实际上还是总公司在承担社会责任和公益责任，甚至部分政府的服务职能，没有实现真正意义的政企分开，导致管理模式缺乏效益，相关亏损得不到相应的赔偿，导致铁路运输企业和和其他相关行业的经济收入降低，进而影响铁路的管理水平提升。归根结底，主要是由于对于铁路管理没有明确条文规定其在市场中的地位，相关的法律法规也不够健全。

2.2管理模式方面存在缺陷

首先国家对铁路运输方式进行干预，直接管理全路运输企业，控制铁路运输的分配权方式应变为从政府职能方式上分配运力资源，使运力资源得到有效地利用。在铁路运力分配上应遵循市场化的原则，对落后的体制进行变革。而我国传统体制中，原铁道部和铁路运输部门间没有明确的分工，责任主体未明确，职能划分不清晰，导致很多时候发生问题无人问津，或者相互推诿等。同时由于铁路建设和管理投入资金不足，企业承担比较高的风险，且没有自主经营，亏损得不到快速的补偿，在企业内部也没有完善的核算机制，管理模式没有考虑自身经营情况，按照原铁道部的调解制度进行管理，导致无法实现自主经营。这些都是目前体制方面仍存在的问题，值得人们深思。目前虽然实行了国家铁路局和铁路总公司的分离，但事实上铁路思维和管理模式暂时还没有摆脱原有的惯性思维，周边、上下、相关部门也都还没将观念转变过来。

3铁路运输管理体制改革策略

3.1完善法律制度，构建坚实的法律基础

我国坚持依法治国，改革也一样，依据相关法律进行铁路运输管理体制改革，要求各级工作人员依法行使自己的权利，担负自己的职责，有助于保证改革质量。法律是公平的，依据法律能使行政人员更加明确自己的工作职责，同时对改革活动进行有效监督。《铁路法》是铁路运输改革的重要法律依据，依据时展的特征将《铁路法》按照法律程序进行修改与完善，能够更好地保证铁路运输在市场中的重要地位，让铁路运输顺应时展的潮流。通过《铁路法》，明确铁路与政府之间的关系，形成公开公正、务实的原则，使管理工作高效开展的同时保持廉洁作风。通过合理的规章制度，明确管理职能对铁路运输进行有效的管理，使铁路改革工作正常、有效地开展。

3.2加强铁路与国家间的协调合作

国家为铁路运输改革提供政策支持，同时对铁路运输过程中公益性运输导致亏损给予政策上的保障，不断完善金融政策，必要时加以资金上的补助。同时铁路运输管理部门要按照法律管理、安全管理、市场管理的要求，形成正常稳定的市场竞争秩序。让企业与政府在相互联系的同时各司其职。此外，还要加强宏观调控，对建设资金、国有资产以及经济结构做出合理的调整，实现企业与政府的共同发展，可持续发展。另外让铁路运输对于市场运营中的资产进行独立的管理，实现企业运输定价的合理自主化。

3.3开发市场环境，保证公众利益

市场是铁路运输发展的最主要问题，因此要做好市场定位。利用政府对经济主体进行改革，提供稳定的基础设施环境。利用铁路工作的各项性质开设多种投资渠道，创建多元化投资局面，使铁路建设更加规范。对铁路大规模承担的非市场化运输任务，应按照市场原则，给予一定的经济补偿。对铁路建设中倾向于扶贫开发等战略性项目，应有法律保障铁路投资和运输管理的基本效益。

3.4借鉴成功的改革经验

铁路运输管理体制的改革应充分借鉴各国优秀改革经验，提升管理职能，有利于实现更好的改革。建立铁路控股公司，给予区域公司国有资本出资人权能，对路网建设进行统筹安排，增强运输调控的权威性。同时加强对铁路技术标准、铁路运输服务质量标准以及铁路市场准入管理，提高铁路服务质量。可以局部借鉴电力和通信行业的改革模式，把不直接面对用户的基础设施维护和面对用户的运输服务剥离开来，以便更好地进行市场细分和深化改革。

3.5完善铁路市场准入制度，促进公平竞争

建立完善的铁路运输市场体系，需要公平、公开且有序的市场准入机制作为保障。在铁路建设领域中充分利用民间资本，放宽民间资本的融入渠道，实现投资主体多元化。完善竞争机制，规范市场秩序，通过市场竞争状况淘汰经营效益低下的运输行业，保证积极的竞争环境，在打破行业垄断的同时实现公平竞争。

3.6推进产业投资基金改革

配置资源的一项重要手段是投融资活动。目前铁路行业的投融资呈现“雷声大雨点小”的状况。铁路投融资体制存在着一系列问题，例如进入门槛过高、产权不够清晰、收益保障难等。仍需按照“政府主导，多元化投资、市场化运作”的方式，推进铁路投融资体制改革，拓宽融资渠道。

4结语