前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的规划建设工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、新月半岛、水岸山城二期、天马山公馆房产项目,建设进展顺利,销售形势依旧保持良好势头。
2、浦梓港片区开发,一期征地拆迁已经基本完成,帮拆迁户办理社会养老保险两百多人。
3、积极参与__河六桥建设施工环境协调及辅道用地征拆,确保施工顺利进行,为2016年元旦通车打下坚实的基础。
2007年是“十一五”规划的第二年,也是我市城建事业取得阶段性成绩关键的一年。半年来,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“八荣八耻”为行为准则,以创建省级园林城市为目标,紧紧围绕“城建创精品”工作目标,建委全体职工开拓创新,锐意进取,圆满完成了年初既定上半年工作目标,营造出了浓厚的城建文化氛围,推动了我市城建事业又上一个新台阶。
一、完善规划,强化审批,狠抓规划落实
城市规划是城市建设发展的龙头,其指导、调控职能在城市建设发展中的作用日益增强。在规划编制方面,根据省建设厅的安排部署,我市《2001——2020年总体规划》和《2007——2010年近期规划修编》,由深圳市广筑设计顾问有限公司进行了规划编制,并进行了首次评审,目前,正在进行规划修编补充完善。为使规划管理工作有法可依,有章可循,起草了《林州市城中村改造暂行办法》、《旧城改造管理办法》(征求意见稿),并征求基层单位和群众的意见,待整理汇总后,报市政府审批,出台具体操作文件。在规划宣传方面,为了让广大市民和乡镇农民对城市规划有进一步的了解认识,利用“3·15消费者权益日”和“4·1《城市规划法》实施16周年”之际,在红旗渠广场组织开展了广泛的宣传活动,悬挂条幅5条,受询300余人次;出动四辆宣传车在镇区巡回宣传村民建房审批程序和建房小知识,共计散发传单3000余份,村镇法规文件汇编500余本,起到了家喻户晓的作用。在规划项目审批方面,共核发9个建设用地规划许可证,规划占地面积39.85公顷;审批了13个建设工程规划许可证,共计建筑面积约29.2万平方米,总投资达22429万元,核发了23个临时建设许可证;并联合对460余户城区居民勘察了建房现场,按照堵疏结合的原则对符合要求的200户建房居民名单进行了公示。在规划建设项目跟踪监督方面,坚持定期、不定期巡查,对发现问题的工程及时下达整改或停工通知书,共下发15份整改通知,转发城管局督办函20余份,确保了各项工程按规划实施建设,有力维护了城市规划的权威性和严肃性。
二、锐意进取,强力推进重点工程建设
(一)完善王相路工程。目前已完成工程总量的90%。在去年完成工程基础上,今年完成铺粗粒沥青砼1.7万平方米,二层灰土3.5万平方米,桥梁工程完成70%。其中:李庄段完成了路西侧北段铺粗粒沥青砼3200平方米,道路东侧完成长800米二层灰土,准备铺水稳层;胡家庄段完成了粗粒沥青砼1.2万平方米;下申街南段完成了长1000米二层灰土,准备铺水稳;关林沟桥完成了桥板以下工程,准备吊装桥板;下申街北段完成了黄华河桥桥板吊装的75%,桥梁西侧桥面砼铺装。
(二)龙安路人行道改造。大学路转盘至汇丰城市信用社,长3300米,工程投资430万元。绿化带改造完成拆除总量70%,安装青石侧石4000米,占总量的40%;人行道改造完成拆除总量50%,铺装青石板6000平方米。
(三)蜜蜂山开发及配套道路建设。山体开发方面,山体爆破整形动用土石方近20万立方米,整形工作即将结束;翠薇园开发建设方面,近7万平方米的住宅楼主体工程即将完工,部分楼号已通过了主体结构验收;公司完成对该项目投资4200余万元,目前,该项目累计投资近7000万元。
1、兴林街东段:长441米,宽32米,工程概算投资737万元。目前,已完成主车道铺油,雨水、污水排水管道安装,共铺设油面11000平方米。
2、翠薇路:长1246米,宽36米,工程概算投资1281万元。目前,已完成主车道铺油,雨水管道安装,污水管道安装基本完毕,共铺设油面11600平方米。
3、红旗渠大道东延:长1400米,宽60米,工程概算投资3302万元。完成图纸设计、迁坟,部分房屋拆迁丈量、登记,部分填方工程。但由于山体东侧道路占地属基本农田,需变更后方可进行道路建设。
(四)向阳街改造稳步推进。向阳街改造东起东环路,西至小西环,全长1337米,平均改造宽度210米,改造土地面积27.95公顷(包括城市规划道路用地),工程总投资约4.8亿元。截至目前,已完成了市锦丰布厂、市标准件厂、原二所、原农牧局、市除尘器厂等九家单位和30余户居民的拆迁,共完成拆迁面积约70亩,拆迁各类房屋4万余平方米,启动了太行佳苑北区、向阳商城项目的开工建设。目前,在建面积5万余平方米,其中包括竣工面积1.5万平方米工程,向阳广场和太行佳苑南区项目一期工程共2万余平方米的建设正在进行开工前的准备工作。
(五)污水处理厂一期工程。上半年,共挖填土方15000立方米,制作、安装钢筋800余吨,浇注混凝土3200立方米,砌筑砌体630立方米,已完成厂区土建任务的80%;厂区内的氧化沟、二沉池、接触池、加氯间、车库、仓库等主要建筑物、构筑物于今年5月中旬进行了主体结构验收,一次验收合格;进水泵房、细格栅及旋流沉砂池等主体工程基本完成;各个标段进展顺利,一、二标段完成标段总量的80%,三标段完成标段总量的70%;完成了低压电器、加氯消毒设备、设备安装、污水引水管线的招投标工作,并与中标单位签订了设备供货合同和建设工程合同;完成了高压电器、自控系统、电缆、阀门、化验设备的招标工作;完成了北三环至厂区污水引水管线的测量、定线、设计、放线工作。目前,正在申请亚行贷款资金。
(六)天然气长输管线工程。安林天然气长输管线综合工程,总长约36公里,投资3600万元,设计供气量为3980万立方/年。截至现在,完成投资2200万元,管线铺设工程已全部竣工。目前,正在进行门站建设,确保年底再完成投资1400万元,完成门站建设并通气运行。
(七)城市集中供热工程。力源供热公司架设的城区集中供热北线一期工程已完成投资2000余万元,铺设蒸汽管网和供热管网60
00余米,建成换热总站一座,分站三座。4月份完成了长安路邮政局小区供热管网建设和长安路、兴林路管道沟路面铺油工程,以及兴林路至清华苑小区600米供热管网的铺设安装。
(八)抓好林州公园设计招标工作。林州公园位于市区行政中心和公务员小区西侧,西环路以西,北环路与北二环路之间,占地面积28.7万平方米,是全市2007年“十件实事”之一。目前,完成了林州公园项目建议书的编制及林州公园地形图的绘制,起草了项目招标文件,邀请郑州市政设计研究院、上海园林工程有限公司、洛阳古建园林设计院、北京创新景观园林设计公司等四家的设计单位参与投标,组织投标单位现场踏勘及答疑工作。通过专家认真细致的评审,综合市四大班子对方案的修改意见,确定了北京创新景观园林设计公司为设计单位,并于6月28日进行了第二次方案评审。
(九)亮化工程。作为2007年“十件实事”之一的背街小巷亮化工程,投资74万元,亮化背街小巷55余条,安装路灯564盏,架设线路48000余米。经勘察、统计、预算、审计和政府采购等一系列程序,于7月10日正式动工。目前,已完成近40条背街小巷的线路架设工作。同时,投资21万元的长春大道东段和平南路路灯安装也正在紧锣密鼓地进行。
三、加强市政基础设施管理,维护市容市貌
(一)加大市政设施管养力度。道路是城市的主动脉。为了改善交通环境,方便居民的出行,一是对长安路、兴林路等道路铺设供热管道破损的路面进行了全面修补,用料356吨,修补沥青路面3000余平方米。二是为消除了安全隐患,为路灯的高效节能提供保障,按国家城网改造标准,对市区不符合安全规范的路灯供电变压器进行了全面提升改造,共计整改16台,投资2.5万元。三是用水泥石粉修补道路坑槽共计600平方米,城区道路补油1700平方米,热力管线沟3000多平方米。四是对市区所有路灯控制箱喷涂危险警示标志,清洗槐花灯罩33基2673盏次。五是支援小城镇建设,为河顺镇安装路灯93盏。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘测、设计及材料招标的前期准备工作。七是对“红旗渠颂”雕塑进行了整体美化——粘贴反光膜,为景观大道又添一景。八是加强了路灯维修和市政设施管理。共计维修路灯3000余盏次,处理偷盗电行为5起,处理线路故障19起,维修控制系统故障38次,修剪架空线路树枝障碍4000余米,确保明灯率96%以上。九是加大了管理力度。共查处违章挖掘7处,乱挂条幅20余起,违章广告8起,督促挖掘占道21家单位办理许可证,共收取道路占用、修复费10万元。十是对全市背街小巷进委了普查。为了彻底弄清市区巷弄的详细情况,抽调8名工作人员分组分片,对四环路内200余条背街小巷进行了详细勘察、丈量、登记,摸清了地下排水、照明等基础设施情况,建立了一套完整的巷弄档案,为今后的工作提供了有效依据。
一、高度重视,抓认识到位和组织落实
为了保证合规文化建设活动的正常开展,我行领导高度重视,并且周密部署:提前时间组织召开会议,学习相关文件精神,深刻领会开展合规文化建设活动的重要意义,认真部署合规文化建设活动。成立了以任组长,任副组长,各单位主要负责人为组员的合规文化建设活动领导小组,具体负责合规文化建设活动的组织和实施。各单位统一思想认识,加强组织领导,主要负责同志要以身作则,亲自过问活动开展情况,带头参加学习教育,保证合规文化建设活动扎实有效的开展。同时各部门合理安排,把合规文化建设活动与加强领导干部作风建设、开展廉洁文化建设、惩治和预防体系建设紧密结合,确保了合规文化建设活动的统筹兼顾,相互促进,有序推进。
(一)为切实加强有我行特色的合规文化建设工作,主要抓了四方面工作:
一是因地制宜制定了《合规文化建设工程实施方案》。“方案”在体现总行要求内容的基础上,结合我行实际,提出了合规文化建设的近期、中期和长期目标及“合规文化建设工程”的思路、原则和方法。同时,创造性地提出“合规文化建设”的重要理念,使我行的“合规年”活动能够从文化的宽领域和战略高度来开展。
二是加强合规“精神文化”的建设。我们结合我行的特点,一方面提出具体的“人人合规、事事合规、时时合规”的活动口号;另一方面开展了多种形式的合规文化宣传活动。为增强“合规年”活动的宣传效果,我们坚持“四结合”的原则,即:“点、线、面”相结合;合规宣传与业务宣传相结合;形象化宣传和网络宣传相结合;动态宣传和静态宣传相结合的原则,充分利用简报、网络、墙报、专栏、桌牌、横幅、手册、宣传单等形式,广泛宣传“合规年”活动。为及时反映动态,通报情况,交流经验,推进工作,通过设立“合规教育”、“合规检查”、“合规举措”、“工作动态”和“合规知识”等专栏,全方位、多层面、宽角度反映在实施“合规文化建设工程”中的新问题、新做法、新经验。通过有声有色的宣传,全行上下形成了浓厚的合规文化建设氛围。
三是加强了合规制度文化建设。为增强制度文化的约束性、严肃性、原则性和操作性,同时,为各项工作合格经营,稳健发展提供制度保障,我们组织人员对制度进行了梳理工作,全行编辑了《》,有的部门结合实际也编辑了制度汇编。
四是丰富了合规行为文化建设内容。一方面以“赛”增强合规意识。行先后开展了多次合规知识竞赛,使员工增长了知识,强化了合规意识。另一方面以“文”反映合规动态。先后开展“我为合规做贡献”征文比赛活动,从理论角度探索了新形势下合规文化建设的新思路。
(二)反洗钱评价工作开展顺利并取得实效,培训和征文活动也取得良好效果,领导重视程度普遍提高,反洗钱内控建设趋于完善,前台人员对反洗钱规定的学习掌握有较大提高。强化了反洗钱培训工作,通过实际操作训练、岗前培训等形式,认真宣贯反洗钱相关知识。
(三)机构合规评价活动逐级有序开展。评价基本反映出机构的合规风险状况,推动了全行经营管理行为规范化和标准化,各部门按照方案要求逐级组织自评和复评活动,对于制度和流程的评价较为认真和全面,而对于执行状况的评价有偏离,评价结果基本能够反映机构整体的合规风险状况。通过分析问题,落实整改措施,评价活动取得了一些积极的工作成果。
(四)法律事务工作围绕“四个办法”这一中心,采取多项措施,进一步规范工作流程,提高法律风险意识,取得较好成效。在行下发相关实施细则后,各部门都能够认真贯彻执行相关制度,按制度规定的职责和流程开展审查工作。但仍然存在一些问题:对法律风险防范工作思想重视程度不够,不能充分认识防范法律风险对业务发展的重要意义;对法律事务管理工作流程执行不到位;个别分行学习的主动性不足等。
(五)宣传活动丰富多彩,形式多样,为“合规年”各项活动的开展营造了良好的氛围。虽然“合规年”活动较多,任务较重,但我行宣传工作能够结合本行的实际情况灵活开展的有声有色。
二、工作中存在的问题
(一)信贷业务合规经营中存在问题
1、机构人员情况
信贷人员对本区域经济、各行业的信息以及自然环境等专业知识的掌握情况不够全面,致使对客户分析结论不透彻,风险点的识别不明晰,不能有效地进行事先的风险防范。
2、贷前调查不详细
存在个别档案填写资料不完整,调查不够详实,调查档案中没有营业执照副本复印件;个别客户档案中“受理信息登记表”与“额度申请表”中申请金额不一致,住处声明中无具体住址;个别信贷员在调查时,没有真实地将借款人的基本信息调查清楚,实际情况与调查报告中的数据不相符,如:对借款人发生的租金、员工薪金等费用存在少报,来增加资产的数据,提高资产与负债的比率,增加借款人的还款能力;个别信贷员对贷款保证人的调查也存在一定问题,没有经过认真的交叉检验,对保证人社会关系以及生活习惯掌握的深度不够,导致借款人在无法还款时,保证人偿还贷款的责任不能如期履行,致使调查结论不能真实反映客户的基本信息,并轻易下调查结论,缺少科学的分析判断,为下一道环节埋下风险隐患。
3、贷款审查、审批履职不到位
一是通过调阅档案资料发现个别审查岗不能够认真履行审查义务,档案资料有不完整的情况,如:部分借款人营业执照未年检,但在审查意见表中没提出异议;审查表中贷户房产评估信息与评估报告不符。二是审批环节中存在流于形式,部分审贷会提问过于简单。通过调阅审贷会记录表发现个别审贷会提问记录没有实质性问题提出或没有问题提出,个别审贷会没有借款人的还款意愿及其他不利影响如行业风险等进行详细询问及分析。甚至审贷会弄虚作假,后补审贷会记录,审贷会召开时间早于审查审批的时间,存在逆流程作业的严重违规现象,致使贷款审查、审批结论缺乏正确的判断,或者说是误判,不能客观、真实地反映客户的第一还款能力和还款意愿,为贷后管理工作带来风险隐患。
4、贷后管理情况
(1)检查催收:存在不及时或未进行贷后检查。通过现场调阅信贷业务档案,部分分行没有贷后检查表,不能够核实是否进行了贷后检查。贷后管理工作流于形式,走过场,贷后检查表与用户申请表中用户的签名不是同一人或笔题不符等,不能对客户的资金用途进行有效的风险监控,致使贷款产生逾期和不良笔数大幅增加。
(2)档案管理:存在信息填写不完整,相关人员没有签字。通过复评时调阅的信贷业务档案,发现个别分行的贷款合同、借据不能够妥善、有序的保管,并且存在信贷业务系统录入不及时、不完整等现象。
(二)业务合规经营中存在问题
1.制度建设跟不上业务发展的需要。基本规章制度建设工作滞后,给业务的持续、快速、健康发展留下了风险隐患。
2.业务办理流程存在不规范的现象比较普遍。在检查中发现存在前台业务在后台没有专人审核把关的问题。开户档案填写不规范,没有法定代表人的授权委托书等,开户资料没有进行严格的审核把关。在印鉴卡的建库、作废、更换和管理中存在不规范、不认真现象,没有建立档案调阅登记簿。
3.前台业务操作中存在不规范的现象。单人临柜,在业务办理中存在业务人员工号混用,通过监控录像的查看,发现由一人操作办理业务;私留用户密码;客户印鉴卡未按规定留存、未按规定签章、保管不善、印鉴卡登记簿记录不完整、缺少印鉴卡编号;柜员权限交接,未登记权限交接登记表的问题;未按照人民银行的规定进行相关的报批或报备工作等。未执行先收款后记账规定;银行与企业交接登记簿登记内容不全,银行回单没有与企业进行交接等问题。部分支行在支票填写中有填写不规范、填写错误的现象。
4.重要空白凭证管理混乱。重要空白凭证没有实行“统一印制,专人管理,定期换岗,双人领取,证印分管,入库保管”的原则。各类重要空白凭证没有按要求放入金柜保管,只是放在铁皮柜内保管,存在较大的风险隐患;重要空白凭证请领后未及时入账,交接后未登记。部分网点还存在多领用空白凭证的情况。
6.对账管理工作没有达到要求。对账管理工作没有达到要求,个在对账中发现错账未及时处理。业务人员对待银行对账工作的不认真负责会给我行造成诸多不利影响。对账不完全会对我行造成重大资金损失,由于相互对账工作存在较大的漏洞和隐患,客户资金一旦被挪用或盗用,短时间内难以暴露。
三、下一步工作安排
为有效解决活动组织方面的薄弱环节,贯彻落实中暴露出的风险问题,推动活动深入开展,我行将采取通报的方式,使各部门认识到自身存在的不足与缺陷,同时要进一步完善和创新活动方案和内容,要积极探索有效开展活动的途径和方式方法,积极查找经营管理中存在问题,以强烈的责任心和更加扎实有效的工作,高标准、高质量地完成好活动任务,不断将“合规年”各项活动推向深入。
(一)巩固“合规年”各项活动成果,促使自我评估长效机制的建立,促进一线业务部门履行风险管理第一职责,并充分发挥审计部门作为风险管理第三道防线的监督职能;继续加强制度流程建设,依照内部控制要求,完善各项操作风险管理的制度流程,以新的信贷业务制度的贯彻落实和相关业务的规章制度的建立为切入点,强化规章制度的执行力,提升操作风险控制的有效性。同时,组织开展业务条线的自我检查、自我监督、自我评估,加大执行考核与问责力度,有效控制风险。
(二)联合业务、审计部门进一步加大信贷、业务监督检查的力度和深度,会同审计部门对屡查屡犯、整改不彻底不到位的部门第一责任人进行问责,对相关直接责任人、其它责任人进行经济处罚的同时要进行问责、追责,以起到警示作用。要认真做好信贷、业务现场检查和非现场检查、日常监督、事后监督管理和逾期贷款监控工作。
(四)继续加强风险合规队伍建设,力争使各风险条线各岗位人员配足、履职。随着我行资产业务及公司业务的不断发展壮大,我行应根据本行业务发展的实际要求,将风险合规队伍建设与本行业务发展相结合;对于风险合规人员的选择,应该设定准入标准,从年龄、专业、学历和工作经验等几个方面提出要求。
社区矫正是司法体制改革的重要内容,是刑罚执行制度改革的重要举措,近年来,龙南坚持以人为中心的发展思想,持续深化司法体制改革,以推进社区矫正改革创新为着力点,通过加强矫正机构和队伍建设、运用现代化科技手段、畅通矫正帮教渠道等方式,全方位推进社区矫正规范化、信息化、人性化建设,打造了社区矫正工作“龙南样板”,为全市乃至全省社区矫正工作探索出一条可借鉴、可复制、可推广的新路子。2017年11月,在全国社区矫正信息化建设座谈会上,龙南县社区矫正规范化建设工作作为全省典型接受司法部检阅,受到与会领导一致肯定。2018年11月,龙南县社区矫正中心作为全省唯一的现场汇报单位,接受司法部副部长赵大程,省委常委、统战部部长陈兴超及省司法厅领导在省指挥中心远程巡视检阅。2019年,龙南县司法局被确定为省级社区矫正“智慧矫正”试点单位,同时,龙南县社区矫正工作经赣州市改革办审批,确立为全市重点改革事项。
具体措施如下:
一是中心建设规范化。龙南社区矫正中心占地350平方米,按照场所标识统一化、功能布局规范化、管理流程制度化、监管手段信息化“四化”标准,做到了“五个统一”,即统一名称、统一功能、统一设施、统一标牌、统一色调。中心设有综合办公区、监督管理区和教育矫治区三大区域,配备有指挥中心、报到接收室、谈话训诫室、心理矫正室、宣告室以及档案室等九个功能室,设9名专职人员,具体履行调查评估、报到接收、入矫培训、集中教育、手机定位、训诫惩处等工作,打造集刑罚执行、监督管理、教育帮扶多项功能于一体的综合性社区矫正工作平台。同时,健全完善社区矫正工作制度和流程,制定了《社区矫正工作手册》《社区矫正审前调查评估制度》《社区矫正宣告流程》等制度,建立了社区矫正工作经费财政全额保障机制,规范了社区矫正人员报到、走访流程,统一法律文书,完善工作台账,确保社区矫正工作规范开展、有据可查、全程留痕。
一、狠抓组织建设,夯实统计基础,规范化建设工作有条不紊。
(一)强化领导,机构建设规范化。为了使我乡统计基础规范化建设工作取得成效,达到预期目的,我乡召开会议专题研究,成立由书乡长为组长,分管领导为副组长的乡统计规范化建设工作领导小组,并按照工作任务和目标,将各项工作分解细化到人。设立独立办公室,确保“有牌子、有制度、有经费”,配备专用计算机、打印机、档案橱等办公设施。确保每项工作都有人抓、有落实、有成效。
(二)强化培训,队伍建设专业化。强化业务知识培训,组织乡统计员业务培训,进一步加强统计新领域、新业务知识的学习,提高依法统计水平。
(三)强化管理,制度建设标准化。制定了《乡统计规范化建设活动实施方案》,统计站制定了人员分工、统计报表制度、网络及计算机使用管理制度、统计资料归档制度等。
二、围绕服务主线,创新工作思路,规范化建设工作成效突显。经济社会运行情况依靠统计信息来反映。我乡高度重视工作创新,拓展统计服务领域,更好地为经济建设服务。
(一)突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员、并保证统计队伍的相对稳定;专职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》。统计机构负责人或统计人员的工作调整,必须通过班子会。
县企业减负办公室:
根据《关于对20__年全县企业治乱减负工作目标任务进行分解的通知》(__县企业减负办[20__]13号)精神,我局认真领会落实,对照检查,从治理“三乱”、规范收费行为等方面入手,切实抓好各项整治工作,取得了一定的成效。现将开展治乱减负工作的有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
成立了以党组书记、局长为组长、副局长为副组长的治乱减负工作领导小组,按照“谁主管、谁涉企、谁负责”的原则,层层签订责任书,落实责任制。进一步建立健全惩治涉乱行为的各项工作机制,制定了《__县规划和建设局关于企业治乱减负工作监管办法》,认真查处各类违纪违规行为。完善收费项目公示制度,确保治乱减负各项措施落到实处。
二、开展专项治理,加大监管力度
1、按照“三取消、一不准”规定,对我局涉企收费项目进行逐一排查,并对全县建设系统行政事业性收费项目进一步进行全面清理,编制了《建设系统行政事业性收费项目目录》,向全社会公布。同时,制订了公示牌或公示栏,在各单位及政务服务中心收费窗口予以公示,做到了收费公开,营造了依法收费、按章缴费的良好氛围。加大监督检查和执法力度,加强对已取消行政审批事项和已取消的行政事业性收费项目落实情况的监督管理。
2、为切实减轻建筑企业负担,我局在全县范围内对涉及建筑企业的收费进行了专项治理,多次组织召开座谈会,深入建筑企业进行调研,了解建筑企业的收费负担情况,梳理涉及建筑企业的有关收费项目,制定了《__县涉及建筑企业的行政事业性收费项目目录》,明确除《目录》中规定允许向建筑企业收费的项目外,其他各单位、个人一律不得有向建筑企业乱收费、乱检查、乱培训等加重企业负担的行为。对已办和计划开办的各种超职能、超范围、超计划的收费培训办班项目,按照“三取消、一不准”的要求,认真开展自查自纠和专项整改。严格规范举办培训班的审批程序,办班、收费、发证都要严格依据有关文件精神执行,严禁巧立名目乱办班、乱收费、乱发证,加重基层负担。
3、完善收费票据管理,健全内部监督机制。根据党风廉政建设有关要求,从制度建设上抓好“收支两条线”工作。目前我局“收支两条线”工作已全面实现三个统一,即统一收费管理、统一票据管理、统一财务核算。根据财政、物价部门关于加强行政事业性收费票据管理的有关要求,我局开展了对局属事业单位和社会团体收费票据使用管理情况的检查,对乱收费、无证(收费许可证)收费、超标准收费、乱开票据、不开票据等违规收费问题及时发现并予以纠正。规范建设系统预算外资金管理,从源头上抓好治乱减负工作。
4、抓好社团组织和中介机构涉企收费行为的治理和整顿,重点解决党政机关和具有行政管理职能的事业单位工作人员兼任行业协会负责人和法定代表人问题。依法加强监管,坚决纠正行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、搞指定服务等行为,规范行业协会的服务,彻底清理乱收滥支、坐收坐支等问题。
今后,我局治乱减负工作将以抓巩固、抓提高、抓延伸、抓完善为重点,进一步加强组织领导,采取多种形式,继续抓好国家、省公布的行政事业性收费项目取消、降低、合并的落实工作,防止出现反弹。减轻建筑企业负担,规范商品房建设、销售
一、总体目标要求
到20*年底,全面树立领导干部依法行使城乡规划管理权力意识,改善城乡规划工作机制,推进规划编制的科学性,提高规划的权威性,保证规划的严肃性;通过开展城乡规划效能监察工作,着力解决当前城乡规划工作中存在的,不严格执行城乡规划的有关法律法规,规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事,以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督,城乡建设指导思想不端正,随意更改规划,失职、渎职等问题;通过开展城乡规划效能监察工作,改进城乡规划行业工作人员的工作作风,加强廉政建设,使城乡规划行业工作人员廉洁自律的自觉性明显增强,部门和行业风气普遍好转,预防和治理腐败取得明显成效,保障城乡规划建设健康发展。
二、监察重点对象和主要内容
城乡规划效能监察的重点对象是各乡镇人民政府、街道办事处,行使城乡规划管理职能的单位及其工作人员。这次城乡规划效能监察的重点是以下几个方面:
(一)城乡规划编制、审批、调整情况
1、是否进行了城镇总体规划修编的前期研究和论证;
2、是否经原审批机关的认定后,开展城镇总体规划修编工作;
3、城镇总体规划修编是否委托符合有相应资质的编制单位承担;
4、是否参照经国务院批准的《城市总体规划审查工作规则》,建立相应的城市总体规划审查工作机制;
5、是否建立了城镇总体规划与土地利用总体规划的协调机制;
6、上报审批的规划编制成果是否符合法律、法规和技术标准规范要求;
7、规划调整是否符合控制指标和用地性质以及绿地、市政设施等技术指标。
(二)城乡规划行政许可情况
1、是否严格按照《行政许可法》的要求清理、规范城乡规划行政许可事项;
2、是否建立了完善的建设项目规划审批流程;
3、是否建立了城乡规划行政许可的内部监督制度;
4、市级规划的行政管理权是否集中统一管理,各类开发区、工业园区是否纳入了城市规划的集中统一管理;
5、是否存在以政府文件和会议纪要等形式取代选址程序,未取得“选址意见书”而批准立项、未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况;
6、建立城市规划委员制度情况。
(三)城乡规划政务公开情况
1、是否设立了城乡规划展示场馆(市级);
2、是否实行了城乡规划的批前公示、批后公告和调整公示;
3、是否实行了建设项目批前公示、批后公布制度;
4、是否建立了城乡规划信息咨询及查询制度;
5、是否研究制定了地方性法规或规章,逐步把政务公开纳入法制化轨道。
(四)城乡规划廉政、勤政情况
1、是否存在个别领导干部违纪违法干预城乡规划实施的现象;
2、是否建立了违纪违法案件举报制度;
3、对违纪违法案件进行认真查处并公布查处结果,对违法建设多发区域实施及时有效的监察并予以有效遏制。
三、监察工作具体安排
按照建设部、监察部城乡规划效能监察工作进度要求,结合本市实际,全市城乡规划效能监察工作分为三个阶段进行,具体工作安排如下:
第一阶段:安排部署阶段(20*年2月1日—2月30日)。
1、成立*市城乡规划效能监察领导小组,负责组织推进全市城乡规划效能监察工作。组长:*,副组长:*、*、*、*,成员由市规划局、市监察局等单位抽调人员组成。领导小组办公室设在市规划局,办公室主任由*同志兼任,负责制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等。
2、各乡(镇)人民政府、街道办事处要成立领导小组,制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核奖惩办法等,并于20*年2月29日前将本乡(镇、街道)规划效能监察工作安排部署情况报市城乡规划效能监察领导小组汇总。
第二阶段:实施阶段(20*年3月—20*年6月)。
1、各乡(镇、街道)全面开展城乡规划效能监察工作,每半年对工作进行总结,沟通情况,提出改进建议和下一步工作计划。
2、各乡(镇、街道)将城乡规划效能监察工作总结报市城乡规划效能监察领导小组,市城乡规划效能监察领导小组将工作总结汇总报*市城乡规划效能监察领导小组。
3、市城乡规划效能监察领导小组将不定期对各乡(镇、街道)工作进展情况进行监督、检查和指导,了解、推进工作,组织经验交流。
4、20*年上半年,由市监察局会同市规划局,根据城乡规划效能监察工作重点,组织对各乡(镇、街道)城乡规划效能监察情况进行监督检查,并配合上级有关部门做好抽查工作,有关情况将进行全市通报。
第三阶段:总结阶段(20*年7月—12月)。
各乡(镇、街道)对本地开展城乡规划效能监察工作中发现的问题进行分析,对经验进行总结。市城乡规划效能监察领导小组在乡镇总结的基础上,对全市城乡规划效能监察工作进行全面总结,并报*市城乡规划效能监察领导小组。
四、监察工作要求
(一)加强宣传动员,提高思想认识
要通过新闻媒体、散发宣传资料等多种形式,加大宣传教育力度,周密部署,积极动员,增强各级领导干部和工作人员参与效能监察的积极性和自觉性;要充分利用城乡规划效能监察的机会,切实加强和改进城乡规划工作,提高城镇规划建设管理水平。
(二)建立内部监管机制,严格有效地惩治与预防腐败。
要根据规划建设行业特点,从抓思想政治建设和制度保障着手,建立起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败各项制度,要抓住教育、制度、监督三个环节,突出监督重点,针对容易产生腐败行为和不正之风现象的薄弱环节,对重点股室、重点岗位、重点项目、重点人员建立严格有效的内部监督制度。同时,每项制度的落实要有工作方案,有跟踪措施,形成双向制约机制,形成内部监督与外部监督双管齐下、双向并进、内外相连的监督体系,防止各种腐败行为,提高机关工作效率。
(三)建立查处违法建设联动机制,遏制违法违规行为。
要在规划建设系统范围内,建立实施联动制度,即建立由规划建设系统领导、各相关股室和局属单位统一行动、建筑市场参建各方主体共同参与的查处违法建设联动工作机制,对违法违规建设实施全过程联动监察。同时,要制定建筑市场各方主体不良行为登记和公示管理制度,对设计、监理、施工、图审等中介服务机构不良行为实行登记和公示管理制度,对每个环节有违规行为的都记录备案,并按规定及时处理。
(四)建立健全城市规划工作机制,确保监察工作取得实效。
首先,要建立完善城市规划的民主决策机制。一要建立城市规划委员会民主决策的工作机制。要制定和完善市规划委员会工作的决策程序、议事规程等,并坚持开展各项工作。二要建立完善专家委员会技术审查工作机制。要充实和加强专家委员会,对重大规划建设事项,要组织专家委员会进行技术审查。三要做好向上报批工作。对规划设计方案要按程序批准实施。
其次,要全面实施“阳光工程”,推行公开公示制度。建立和实行公开公示制度,全面推行政务公开,着力建设透明型机关。一是对规划建设行政许可事项,要通过公示栏、公众网站等各种方式,向社会公示管理职权、办事依据、办事条件、办事程序、办事数量、办事时限、办事标准、办事结果。二是对规划编制成果和规划设计方案,要在公示栏、规划展示厅、公众场所等地进行公示、征求意见和展示规划编制成果,接受社会监督。三是公开服务承诺。为方便群众办事和监督,要通过报纸、电视、网络、广播等多种媒体,对工作时限要求、服务态度等方面向社会作出公开承诺,同时设立举报投诉热线电话,监督承诺落实。
重点工作研究:镇和乡总体规划调整和镇东部控制性详细规划编制工作方案。
三月 1.镇和乡总体规划调整及镇东部控制性详细规划编制工作:向设计单位询价并签订设计合同,开始设计。 2.协助乡镇开始进行规划编制工作。 3.完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程施工图设计和工程概算。 4.协调、督促安达做好大盐场五星级酒店的规划实施工作。 5.协助乡镇进行新农村建设村庄整治规划编制工作。 6.建设项目的规划审批工作:协调乡镇完成农村居民建房规划选址。 7.协调安达继续做好三盘碾子低洼区改造开工建设工作。 8. 城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资6#、7#、8#楼工程档案整理归档。 9.制订乡镇国土资源和规划建设工作考评办法(规划科负责部分)。
重点工作研究:县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰工程和居民区楼间硬覆盖工程建设工作方案。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标,并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作:检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设,并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作:跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作:獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作:回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:加快规划编制工作进度。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标,并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作:检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作:广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。【1】
更多关于规划科2011年1—12月工作计划表的文章 >>
| | | | | | | |
到 栏目查看更多内容 >>
重点工作研究:城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设,并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作:跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作:獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作:回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究:加快规划编制工作进度。
更多关于规划科2011年1—12月工作计划表的文章 >>
贡献,现将2009年度工作总结如下:
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。