前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的电梯安全管理制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:农村供电所;安全管理;策略
1农村供电所安全管理的现状
1.1人员方面存在的问题
当前,在农村供电所负责安全管理的员工不仅知识水平较低,而且专业知识也不牢固,因此他们的工作能力相对较差.农网改革后,虽然供电所针对此问题提出了一些改进措施,但是电工综合能力不强的问题依然很严重.由于在进行安全管理工作时,他们仅凭自己的工作经验进行业务操作,因此安全风险很高.与此同时,供电所中的大多数员工忽视安全管理工作中的规定,在实际工作中依旧我行我素,不按规定进行工作.总之,在某些农村供电所中,其整体员工缺乏强烈的安全意识,对安全管理工作多持应付的态度.这也正是造成此项工作不能顺利开展的原因.
1.2监督不力
如今,很多供电所中都存在管理实效差的问题.在供电所中由于没有落实好班组管理工作,因此在实际工作中,这不仅导致了每个员工的工作职责不清晰,也经常导致相互推卸责任的现象发生.而且,由于缺少有力的监督,在管理检查中常常会出现很大的漏洞.这不仅使安全风险提高,还会导致各种安全事故的发生.此外,各种违章行为也在管理不严的情况下时有发生,这也增加了安全风险.
1.3安全员不能发挥出实际的作用
在很多农村供电所,安全员都扮演着兼职的角色,而且部分安全员有身兼数职的情况.由于身兼数职,他们往往无法把精力全部投入到安全管理工作中.通常,他们都需要分出精力去做别的事情.由于一个人的精力是有限的,因此,这不仅增加了工作人员的压力,还增加了工作失误的概率.此外,由于这种兼职的安全员的薪资待遇并不是很好,这也使他们对此项工作缺乏积极性.
1.4技术原因
由于很多供电所对安全问题不够重视,因此工作人员在工作中并不按各种保护措施进行操作.例如,工作人员在工作中戴安全手套能保护自身安全,但在实际工作中,他们往往认为自己工作经验丰富,并不采取此项保护措施.这不但增加了安全管理的风险,也使其生命安全得不到保障.
2强化提升农村供电所的安全管理策略
2.1健全安全管理制度
按照相关规定,在农村供电所中开展安全管理工作时必须要落实各项规范要求.同时还要结合当地的安全管理现状,完善安全管理制度.在实际工作中,工作人员必须要重视安全管理工作,严格按照各项要求进行作业.此外,为了增强员工的安全意识,供电所还要从本地的实际情况出发,不定期的举办一些与安全管理工作息息相关的主题活动.而且,为了规范安全管理工作,农村供电所要做好各种记录工作,真正做到将安全管理落到实处.
2.2建立健全考核制度,规范管理员工的工作
当前,绩效考核制度作为一种先进的管理制度广泛用于各个领域.因此,电力部门要根据自身的实际情况,在总体制度的指示下,制定一套有效的管理制度.供电所在给员工发放福利、工资时,可凭借年终考核为标准.实行多劳多得,少劳少得,不劳不得的制度.这样不仅使供电所员工的日常工作得已规范,而且也极大的调动了员工的积极性,从而使他们努力工作.
2.3做好每周的班组安全活动
笔者认为要想切实做好每周的班组安全活动,最好从以下三方面着手.
(1)要将学习的内容与实际工作紧密相连.在每周安全活动时间里,领导可对本周的安全生产状况进行总结,要把作业现场不规范以及不安全现象作为重点讲解内容.一旦发现员工进行违规操作,不仅要当场立即纠正,还要在总结会议中提出,讲明其危害性,以此来加强员工对此方面的重视;
(2)要不定时的对近期事故案例进行通报,并提醒大家对下周工作的危险点进行有效防护;
(3)虽然讲评工作能对员工起到震慑作用,但是在讲评时也要实事求是,一是一,二是二,不能夸大事实.此外,我们可以从典型事故中提炼出有警示作用的短语,以便大家容易记忆.
参考文献
[1]单铭,于佳鑫.农村供电所安全管理工作的思考[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(33):2546G2547.
[2]舒展.如何强化提升农村供电所安全管理措施[J].大科技,2014,(34):143G143,144.
关键词:电梯;安全管理;维修保养
电梯作为高层建筑电气工程中的重要组成部分,在人们日常的工作、生活和学习过程中发挥了不可替代的作用。电梯系统内部结构和运行原理比较复杂,并且在长时间运行过程中容易受到多种因素的影响,而一旦电梯运行出现故障,会严重危及人们的生命安全,因此必须高度重视电梯的安全管理和维修保养,采取有效的管理措施,做好日常的维修保养,不断提高电梯的安全性和稳定性。
1 电梯安全管理和维修保养现状
1.1 安全管理和维修保养意识淡薄
很多电梯使用单位没有严格按照《电梯安全监察条例》,按时对电梯维修保养,安全管理意识淡薄。该监察条例明确规定了电梯维修保养的内容和项目,并且电梯运行每半个月必须进行一次维修保养,在现实生活中,很多使用单位忽视相关规定,不仅没有按时对电梯进行维修保养,而且没有安排专业的安全管理人员,不重视电梯的日常保养、预检预修和安全项目整改[1],并且只要电梯不出现故障,从不主动进行管理和保养。
1.2 维修保养不及时
《电梯安全监察条例》规定,电梯维修保养单位负责整个电梯的运行安全。但是很多电梯维修保养单位的应急水平较低,在电梯出现运行故障后,无法及时到达事故现场,没有完善的救援预案和应急措施,在电梯故障排除过程中耽误很多时间,救援进度较慢,很容易发生严重的电梯事故。
1.3 维修人员综合素质偏低
一些电梯维保单位涉及多方面的业务,工作面较广,对于电梯使用单位没有安排固定的维修保养人员,每次派出的维修保养人员变动较大,这给电梯维修保养带来不利影响,影响了维修保养效率和质量。同时,一些维修人员的综合素质偏低,缺乏专业的维修保养资质,甚至很多维修人员在上岗之前没有进行专业的技能培训,对电梯的维修保养和安全管理知识了解较少,不熟悉电梯内部构造和运行原理,维修保养水平较低,无法在最短时间内排除电梯运行故障。
2 电梯的安全管理措施
2.1 制定完善的安全管理制度
首先,电梯运营企业应制定完善的安全管理制度,明确电梯维修保养和安全管理责任主体,在保养、维修、安装、制造等方面加强安全管理,由于电梯安全管理和维修保养具有较强的专业性,需承担较大的责任,必须高度重视,不断提高管理、保养和维护水平。其次,落实电梯安全管理和维修保养规章制度,通过规章制度规范电梯的管理、保养、维修和使用,明确电梯维护和管理责任,使电梯安全管理制度化、标准化和规范化,消除电梯的安全隐患,确保电梯长时间稳定运行。并且严格把关电梯的维修保养、使用、安装、定货、选型等方面内容[2],构建健全的电梯维修保养安全操作规范,做好电梯安全管理的日常记录,为日后的电梯检验和维修提供重要资料。最后,以电梯安全管理为核心,构建长效监管机制,积极引进现代科学技术,开发电梯运行安全管理系统,加强运行监管和维修监测,全面了解电梯的维修保养和运行情况。
2.2 做好电梯安全知识宣传
一方面,通过宣传反面或者正面案例、电梯知识和相关法律法规,使维修、管理和使用单位高度重视电梯的安全管理,严格落实安全管理责任制度,按照相关规章制度开展安全管理工作。另一方面,对管理人员进行相关知识培训,如电梯停梯处理方式、紧急事故维修、电梯故障应急措施、电梯困人救援措施等,并且向电梯乘坐人员宣传乘梯知识,如严禁携带任何易爆易燃物品进入电梯、小孩乘坐电梯应有大人陪伴、乘坐电梯时应紧抓扶手带等[3]。
3 电梯的维修保养策略
电梯维修保养应注意对电梯的日常检查和周期维修保养,结合电梯运行情况,对电梯可能发生的故障做好相应的预防和维修措施,对于电梯运行故障,准确分析电梯故障原因,及时采取有效的故障维修保养措施,确保电梯的安全、稳定运行。预防式维修保养应提前编制科学合理的维修保养计划,准备好相关维修设备和工具,安排专业的维修保养人员,降低电梯运行故障率,延长电梯使用寿命。在电梯维修保养过程中应注意以下几点问题:
(1)落实电梯维修保养责任制,安排专门的电梯维修保养人员,明确电梯维修保养的职责,强化维修保养人员的责任意识,一旦电梯运行出现故障,应及时进行维修保养,对于没有坚守岗位的维修保养人员追究其相关责任。
(2)采取周期制,定期对电梯维修保养,工作人员应定期清扫电梯系统的机电设备,做好吸尘清洁处理,使电梯机械设备保持干净整洁,每周重点检查电梯电气部分和安全设施,一旦发现缺陷或者问题,及时进行维修调整,每三个月对电梯进行一次全面检修,分析电梯的运行状态,消除安全隐患。
(3)采取年制对电梯每年进行一次专业检测,结合检测结果,更换或者修复严重磨损的零器件,并且每三年或者五年,对电梯进行一次大修,包括拆洗电梯轴承、添加剂、清洗减速机油箱等[4],提高电梯的使用性能,延长使用寿命。
4 结束语
近年来,电梯的应用范围越来越广泛,逐渐成为人们生活中的重要组成部分,电梯的安全管理和维修保养直接关系着电梯的运行状态和使用寿命,结合当前电梯安全管理和维修保养现状,积极采取有效措施,构建完善的电梯安全管理和维修保养制度,强化工作人员的责任意识,加强电梯安全管理,做好维修保养,排除和检查电梯故障,为人们提供一个便利、安全的环境。
参考文献:
[1]张婷婷,徐鑫.电梯维修保养中存在的问题及解决对策[J].黑龙江科学,2014(03):109.
[2]张俊逸.浅谈电梯使用管理基本要求[J].科技视界,2013(20):60.
[3]许娜.如何加强电梯安全管理[J].江西建材,2013(05):323-324.
为保证学校现有电梯安全运行,根据市教育局安稳办通知要求,我校电梯监管处室即组织人员对照检查工作要求,认真组织开展了自检自查工作,具体情况如下:
一、 领导高度重视,强化管理
开展电梯安全专项检查是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施。我校现有电梯的安全运行事关学校有关场所的教学教研所运行稳定,事关教育教学的正常进行。
我校一直以来都高度重视电梯的安全运行:
一是指定专人负责电梯的日常管理,并组织人员参加上级举办的电梯操作培训,提高管理水平;
二是建立电梯安全事故应急处理机制,在电梯内设有应急救援联系人,联系电话;
三是积极与电梯维保单位签订了维保合同书,要求维保单位必须按时、保质提供维保服务。
二、 强化宣传,提高安全意识
为提高电梯乘坐人员的安全防范意识和自我保护能力,学校结合此次检查活动,面向相关师生和人员积极开展了电梯安全使用知识、应急救援知识和乘坐注意事项等内容的宣传和培训。
三、 自检自查内容
根据检查通知要求,学校就以下方面的内容开展了自检自查工作。
(一) 学校电梯设备情况:
1、电梯总数:2(两)部 ;
2、电梯品牌:
1部为亚洲富士长林电梯(型号:THY3100/0.25-JXVF);
1部为日立(中国)客货两用电梯(型号:LCA-1600-C060)
(二)就电梯使用管理方面进行了自检自查:
我校电梯按规定进行注册登记并按规定时间检验。
1、 设立安全管理部门,目前配1个电梯持证专职安全员。
2、 电梯作业人员均为专人负责操作和严格执行电梯三角钥匙专
人保管制度和安全管理制度。
3、 对电梯作业人员进行了电梯安全教育和培训等。
4、 建立应急处置机制。
5、 日常维护及巡查记录。
6、 按要求对检验合格标志及警示进行悬挂及张贴。
7、 电梯及安全附件的档案由总务处进行,按要求进行管理。
(三)就电梯维护保养方面进行了自检自查:
1、学校电梯按规定进行维保及每日巡查。
2、与持有效资质的电梯维保单位签订了维保合同;
3、按期进行维保并对维保工作质量进行监督和确认;
4、定期检验并对提出的整改问题及时整改;
5、进行电梯运行的日常巡视;
四、 存在的问题、原因分析及整改措施
通过此次自检自查,电梯符合正常安全运行,电梯性能总体情况良好,主要存在的问题有:亚洲富士长林电梯轿厢内没有张贴电梯安全使用须知、电梯维护保养标志及电梯安全注意事项等标识,主要标识张贴在电梯控制室内。
原因分析:亚洲富士长林电梯主要用于学校仅在实训设备进出需要时使用,平时其它情况下都严禁使用。启用时,由具体专门操控人员通过电梯控制室负责设备使用。
通过自检自查,对照要求和针对存在的问题,在今后电梯安全管理使用中,我们将采取以下措施加以整改和完善:
一是增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,牢固树立安全意识,严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》《特种设备使用单位安全管理准则》《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,将安全制度落到实处。
二是完善健全各类安全制度、措施及台账。
三是严格遵循电梯维保规程,积极与维保单位协商,做到电梯故障紧急召修及时、到位,切实加大维保力度,并做好相关记录,确保电梯安全运行。
四要加强对电梯管理使用工作人员的安全培训,并向师生宣讲电梯安全和应急处置知识, 增强安全意识,确保教学教研场所公共环境的安全稳定。
五是要适当提升电梯轿厢文化品味,加强电梯文化建设;
二0二一年三月十一日
附件1
特种设备使用单位现场安全监督检查项目表
(表1---使用单位安全管理情况检查项目表)
类别
检查项目
检查项目编号
检查内容
单 位 安 全 管 理
机构及制度
1
是否建立安全管理机构或专兼职管理人员
2
是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
3
是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录
设备档案
4
是否建立设备档案,是否齐全,保管是否良好
5
所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内,检验报告中所提出的问题是否整改
6
所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录
人员档案
7
抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
8
是否有特种设备作业人员培训记录
附件2
特种设备使用单位现场安全监督检查项目表
(表1---电梯使用情况检查项目表)
类别
检查项目
检查项目编号
检查内容
电
梯
作业人员
1
现场作业人员是否具有有效证件
合格标志及警示标记
2
是否有安全检验合格标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是否在检验有效期内
3
安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置
安全装置
4
电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通
5
呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效,指示是否正确
6
防夹装置是否可靠
7
自动扶梯和自动人行道入口处是否有安全开关并灵敏可靠
维保情况
8
是否有有效的维保合同,确认维保作业人员能否按合同及时抵达电梯使用地点
9
是否有维保记录
关键词:电梯;事故;文明乘梯;使用管理;维护保养;救援
中图分类号:TU857文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0021-02
随着高楼大厦的不断增多,电梯已经越来越频繁的出现在普通老百姓的生活当中,随之而来的电梯安全问题渐渐显现出来。我国电梯相关部门对电梯的安全非常重视,对电梯产品质量和使用安全的要求不断提高,并不断颁布和修订与电梯有关的标准、安装技术规范来防止电梯发生事故,但电梯事故仍然呈逐年上升的趋势(例如根据国家质检总局公布的数据显示,在2010年,全国电梯伤亡事故共发生了44起,在2011年发生了55起),电梯事故已成为严峻的社会性问题。
据中央人民政府网站的报道,近年电梯事故中,违章操作占62.7%,设备缺陷占22.7%,意外占8.0%,非法使用设备占6.6%。在事故受伤害人员中,普通乘客占50%,维护保养人员占13%,安装工人占12%,电梯操作人员占4%,其他包括保安等未经培训的人员占21%。
电梯发生故障就要启动电梯突发事故应急救援预案,在最短的时间内安全地解救出被困人员,避免造成人员伤亡。然而,在应急救援过程中,如果电梯维护单位的安全责任制度执行不到位,维护人员的技术不过关,安全意识不强,使用单位管理不到位,被困人员危险的举动,采用不正确的解救方式或者违规操作,都容易酿成事故,从而造成设备损坏和人员伤亡。
下面以一起电梯事故为例,进行分析,希望同行指正与交流。
1电梯事故基本情况
广州精都大厦事故:2009年8月12日上午11时许,在广
州市越秀区站西路精都大厦,5岁男孩浩浩(化名)被发现死在一货运电梯井。2009年8月13日下午4时许,双方终于达成初步协议,由精都大厦方向男童父母赔偿65万元。2009年8月16日广州市质检局公布此次事故调查结果,排除机械技术故障的可能,认定事故系男童危险操作导致,而商场作为电梯使用单位也负有一定责任。
2电梯事故分析
2.1允许电梯运行时发生的故障率
电梯作为一种机电设备,不可避免地会发生一些故障导致停梯困人。故障是一种保护fail-safe模式,据不完全统计,按照每台电梯每月大概运行2 000×30=60 000次计算,允许出现5次故障。
2.2小孩怎么打开轿门
人们可能有这样的疑问,这么小的小孩怎么能打开轿门呢?首先该电梯是货运电梯,开门方式为旁开门,而旁开门易于人施加力,其次力的大小为27~30 N。《电梯制造与安装安全规范》(GB7588-2003)8.11.3规定,额定速度大于1 m/s的电梯在其运行时,开启轿门的力不大于50 N,该电梯运行额定速度为0.5 m/s,国家标准未对1 m/s下的电梯开启轿门的力作出要求(作用是防止电梯运行过程中的抖动)。那么是否应该设定最小值呢?国家在这方面暂时还没有明确的规定,笔者也希望国家完善相关方面的标准制度。
2.3防止人员坠落的办法
万一轿门不慎被乘客打开,如何防止人员跌落呢?根据《电梯制造与安装安全规范》(GB7588-2003)11.2.1电梯井道内表面与轿厢地坎、轿厢门框架或滑动门的最近门口边缘的水平距离不应大于0.15 m。因为成年人的身躯宽度一般不小于0.15 m,只要电梯井道内表面设计达到国家规范,就算万一电梯发生故障停梯,轿厢里的乘客私自打开轿门一般也不容易跌进电梯井道伤亡(如果轿厢装有机械锁紧的门且只能在层门的开锁区内打开,除7.7.2.2所述情况以外,电梯的运行应自动地取决于轿门的锁紧,且轿门锁紧必须由符合14.1.2要求的电气安全装置来证实。则上述间距不受限制。因为安装符合要求的轿门锁的电梯里的人从轿厢里是无法打开轿门的)。
2.4儿童是否可以单独乘坐电梯
国家虽然没有这方面的明确规定,但是儿童不能单独乘坐电梯已是行业内的共识。而且北京、上海等地以地方政府令的形式明确。
事实表明,很多儿童发生的电梯事故都是在没有成年人陪护的情况下发生的,如果有成年人陪护,及时制止他们的危险行为,悲剧也许就可避免。
2.5货运电梯是否允许人员乘坐
国家在这方面没有明确规定,但是专门拉货的电梯不提倡人员乘坐,且专门需要司机操作的货运电梯还要由持证电梯司机操作。
3文明乘梯,严格管理,规范维保,科学救援
3.1电梯安全
安全是相对的,通常情况下,安全指标是基于风险分析而制定的,制定时必须考虑经济、社会、技术发展等情况,因而其本身并不能保证绝对安全。电梯是最安全的垂直交通工具,从1853年诞生之日起就打上了安全的烙印。电梯的安全主要依靠日常维修保养、科学有效的管理及乘客的安全行为来保证。
3.2平时乘坐电梯需要遵守的规定
根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)第十三条,电梯乘客应当遵守以下要求,正确使用电梯:遵守电梯安全注意事项和警示标准的要求;不乘坐明显处于非正常状态下的电梯;不采用非安全手段开启电梯层门;不拆除、破坏电梯的部件及其附属设施;不乘坐超过额定载重量的电梯,运送货物时不得超载;不做其他危及电梯安全运行或者危及他人安全乘坐的行为。
3.3使用单位要加强安全管理
根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)第七条,电梯使用单位应当根据本单位实际情况,建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度,并且严格执行。安全管理制度至少包括以下内容:相关人员的职责;安全操作规程;日常检查制度;维保制度;定期报检制度;电梯钥匙使用管理制度;作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度;意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度;安全技术档案管理制度。
3.4电梯维保单位的职责
根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)第十四条,电梯维护保养单位对其维保电梯的安全性能负责。对新承担维保的电梯是否符合安全技术规范要求应当进行确认,维护后的电梯应当符合相应的安全技术规范,并且处于正常的运行状态。维保单位应当履行下面的职能:维保单位应当按照有关安全技术规范及电梯产品安装使用维护说明书要求,制定维保方案;设立24 h维保值班电话,保证接到故障通知后予以排除,接到电梯困人故障报告后,维保人员及时到达维保电梯所在地实施现场救援,直辖市或者设区的市抵达时间不超过30 min,其他地区一般不超过1 h;制定应急救援预案和措施;在维保过程中,发现事故隐患及时告知电梯使用单位,发现严重事故隐患,及时告知当地质量技术监督部门等等。
3.5电梯应急救援时的基本要求
电梯里有乘客被困,要安全的把乘客救出,笔者认为应当做到下面几点基本要求:①平时应做好电梯的宣传工作,提高乘客的自我保护意识。目前了解电梯基本知识和应急救援的人员不多,乘客对电梯普遍存有恐惧感,遇到紧急情况就惊慌失措,或者不按应急救援方式仓促逃生,酿成事故。②应当有醒目的报警方式提示。在电梯轿厢里应有紧急报警有关说明,告知乘客此时应注意的事项,防止乘客出现危险的举动。③应有有效应答装置。电梯轿厢里紧急报警装置采用对讲系统以便与救援服务持续联系,在启动对讲系统后,被困乘客应当不必再做其他操作。轿厢里还应当设计应急照明装置,在正常照明电源中断时,能够自动接通应急照明电源。④应当及时救护。接到求救信号后,专业人员能以最快的速度赶到现场并按紧急救援操作说明与要求尽快将乘客解困。
3.6救援时使用单位需知
相当多的事故是在救援时发生的,那么救援时使用单位需知下面几点:①使用单位授权救援被困乘客的人员应通过维保单位的培训;②培训内容应与特定的电梯设备相符,并应不断更新;③所授权的救援人员仅可通过层门解救电梯内乘客;④所授权的救援人员无法通过手动和电气应急装置移动轿厢时,应与维保单位取得联系;⑤使用单位应告知其授权的救援人员只能由维保单位实行救援作业。
今年以来,在局、集团公司、山水集团公司的正确领导下,我公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕山水集团公司年度安全工作目标,落实企业安全生产主体责任,强化安全基础管理,不断增强管理人员安全实务能力,提高全员安全意识,不断夯实安全基础工作,安全生产工作稳步发展,现将2018年度安全生产工作总结如下:
一、全年实现了公司安全生产控制指标“零”目标控制:
较大事故发生0起,一般事故0起,责任内死亡人数为0人;责任内重伤人数为0人;职业病新增人数0人;直接经济损失0元。
二、完成安全生产基础保障目标和重点目标
(一)加强组织保障。成立以公司总经理庞平为主任,各分管领导、各部门负责人及相关责任人组成的公司安全生产委员会,设立公司安全环境部为安全管理的职能部门,公司各职能部门和服务中心共同参与,各服务中心按要求成立了安全生产领导小组,配备了符合要求的兼职安全管理人员。形成公司(安委会)、安全环境部(公司安委会办公室)、各服务中心(安全领导小组)三位一体抓安全工作的格局,做到领导重视、部门负责、全员参与的三级安全管理网络,真正做到安全管理三个“百分百”。
(二)健全安全生产目标责任制,落实安全生产“一岗双责”制度,层层签订安全生产目标管理责任书。地产公司安委会主任与公司安全责任人;公司安全责任人与各分管领导、各分管领导与分管的各部门及各服务中心签订了“安全生产管理目标责任书”公22份;各部门负责人和各服务中心负责人与各班组长,各班组长与具体岗位责任人分别签订了“安全生产责任书”349份,责任书的签订率为100℅。对外与相关承租户签订《安全生产责任书》100份,外部责任书的签订达到100%。另根据公司实际情况与相关驾驶人员签订了《兼职驾驶员安全生产责任书》9份,形成共管共防,综合治理的局面。
(三)进一步健全完善管理制度。依照相关法律法规要求,按照集团公司,山水集团公司的检查意见和建议,结合公司实际,现正在积极探讨对原有制度进行细化及分类,特别针对各服务中心的相关制度最大程度上体现实用性可操作性。认真贯彻落实各项安全生产管理制度,根据山水集团公司关于“全员安全生产责任制管理办法”等相关规定,结合公司实际,制定《全员安全生产责任制管理办法》、《安全生产责任清单》、《安全生产责任考核细则》等安全制度,经公司2018年11月15日第三次安委会会议审议通过,已印发执行。
(四)依法经营。按规定严格使用安全生产费用,督促检查各项目的特种设备,消防设施设备,配电、给排水等设备,定期做好设备的维护、保养、检测、检验工作。
(五)加强隐患排查治理。结合物业公司实际,根据各项目具体情况分别加强“安全风险辨识”,通过各服务中心自检、公司安环部现场检查,及时发现隐患,并及时进行整改,防患于未然。需要较长时间进行整改的的督促整改并跟踪相关情况,加强了对隐患的监控。
(六)加强劳动防护与社会保险。为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并督促正确佩戴使用。购买意外伤害险115份。
(七)加强安全教育培训。根据公司各项目分散不利于集中培训的实际情况,公司安环部改变思路,利用安全大检查的机会针对物业特点认真组织开展安全教育培训工作,根据相关安全生产法律、法规和上级领导对安全工作指示精神的宣传教育,及时传达国家及上级对安全生产工作的决定、指示和部署;同时督促各服务中心及时进行安全制度的宣传、教育、培训工作。把安全制度宣传、教育、培训工作作为今年安全目标考核的相关内容;今年完成集中培训2次,现场培训12次。
积极组织外部培训:消防控制室操作员、和特殊工种的培训取证和复审,完成消防控制室操作员培训取证3人,电工培训取证10人,达到了电梯安全管理上岗持证率100%;特殊工种上岗持证率100%;督促各服务中心开展安全知识培训,上岗前从业人员的“三级”安全教育培训率达100%。
(八)加强职业健康管理工作、本年度完成了一次全部职工健康体检,参检人数70人。
(九)加强应急管理。按照2017年对各服务中心的《云南山水物业服务有限公司生产安全事故综合应急预案》,督促各服务中心根据项目实际情况制定相应的专项应急预案或现场处置方案。
公司安委办组织并参加了省耕山水消防应急演练、金地山水应急救援演练、山水湖畔消防疏散演练;其它各服务中心在年内分别自己组织进行了共9次各类形式的应急演练,对预案与实际救援中存在的不足及时的进行了补正。
(十)安全检查工作。严格按照公司安全检查制度相关规定对各服务中心的供电、供水、电梯、消防等设施设备进行专项检查,重点对各种设备的维保及检测、日常巡查等工作进行有效监督,确保设备、设施的正常运行。我公司分别于3月、5月、7月、8月、9月、12月及法定节假日前,对各服务中心进行安全检查,特别是督促各服务中心进行化粪池专项检查以及针对大风天气、雨季汛期、台风防御等极端天气进行安全检查,确保安全度险;2018年截至11月共检查各类问题及隐患93项,并对检查出的各类隐患落实到专人及时督促整改,现隐患整改完成90项,正在落实整改3项。
(十一)消防安全和交通安全。严格按照消防安全管理制度,把消防安全主体责任落实到主要负责人,督促各服务中心按规定配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。健全车辆管理制度并严格执行,督促车辆管理部门办公室建立车辆技术档案,做好车辆日常检验维修工作和兼职驾驶员日常安全学习。
(十二)加强安全生产资料规范性管理,内业台账管理。根据《云南省地质矿产勘查开发局安全生产档案管理规定》,结合物业公司实际,逐步完善规范各服务中心的安全档案,健全和规范安全生产管理工作档案、台帐和各种会议、现场检查、巡查等记录,注重痕迹管理、明确监督管理职责。
(十三)设施设备(特种设备、供配电、供水设施设备)安全管理。不断完善设施设备安全管理制度并严格执行,督促各服务中心做好设施设备日常巡查和过程监督管理及维护保养工作。重点加强特种设备(电梯)的日常巡查和过程监督管理,督促服务中心规范建立特种设备技术档案和管理台账并做好特种设备的相关记录,现公司5个项目共管理载人电梯87部,安环部对每部电梯相关注册信息、维修保养、年检情况进行统计,切实掌握电梯运行情况。
(十四)认真开展完成了 “2018安全生产月”、“2018安康杯知识竞赛”等专项活动。
三、存在的问题
(一)安全教育培训方面还需加大力度;
(二)安全管理台帐管理还需进一步规范;
(三)应急预案还需进一步完善。
四、明年计划工作中重点做以下工作:
(一)认真贯彻落实上级各项安全生产管理措施、制度;
(二)加强安全培训、安全检查、安全例会相关工作;
(三) 结合实际制定标准化安全台账,逐渐实现台账规范化;
(四)进一步健全公司的各项安全管理制度;
(五)结合实际,加强可操作性,进一步完善公司综合应急预案,细化各项目专项应急预案和现场处置方案。
综上所述,在过去的一年里我公司在安全生产方面做了大量的工作,并取得一定的成绩,但安全工作永远在路上,只有起点没有终点,在以后的工作中我公司还要进一步提高全员的安全意识和安全防范能力,为公司安全持续发展提供坚实后盾!
1. 对本单位特种设备(见附表)安全运行全面负责,建立健全特种设备安全管理制度和各岗位安全责任制度,落实各级责任人员。
2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证,确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。
3. 不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。
4. 按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。
5. 对在用特种设备的安全附件,安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修,并作出记录。
6.建立特种设备台帐,逐台按要求建立安全技术档案,并制定特种设备事故应急措施和救援预案。
7.保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修,电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。
8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养,发现故障或异常情况,及时报告,并对其进行全面检查,消除事故隐患后,再重新投入使用。
9.电梯、大型游乐设施和索道在每日投入使用前,都进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认,将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显着位置。
10.履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察,并对提出的问题积极整改,消除各种隐患后再投入运行。
法人(负责人)签字:使用单位(盖章)
年月日
附表:
本单位使用的特种设备类别
锅炉 压力容器压力管道气瓶
电梯 起重机械大型游乐设施客运索道
场(厂)内机动车
为防止和减少特种设备事故,保障人民群众生命和财产安全,确保特种设备安全运行,我作为特种设备安全第一责任人,就应承担的安全责任和应履行的义务,特做出如下承诺:
一、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
二、切实保证我单位主要负责人对特种设备的安全全面负责。
三、配备专职(或兼职)特种设备管理人员,努力取得特种设备管理人员证书后上岗。
四、建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:
1. 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
2. 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
3. 特种设备的日常使用状况记录;
4. 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
5. 特种设备运行保障和事故记录。
五、特种设备依法登记,经检验合格后取得特种设备使用登记证后方可投入使用。
六、对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并做好记录。
认真贯彻落实党的十精神,以科学发展观为统领,以防止和减少事故为目标,进一步巩固、完善全过程安全监察基本制度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,认真组织开展“隐患治理年”各项活动,确保特种设备安全运行。
二、工作思路
以服务经济建设为中心,全面贯彻实施《特种设备安全监察条例》,以提高特种设备“五率”(设备注册登记率、定期检验率、操作人员持证上岗率、现场安全监察率、事故隐患整改率)为目标,进一步加大安全监察力度,突出重点、加强培训、严格执法、落实责任,守土有责,确保平安。
三、重点工作
1、进一步做好特种设备普查登记建档工作,对在用特种设备逐台进行普查登记,确保特种设备登记率达到100%,实现安全监察与检验检测数据库互联和数据共享,为安全监察工作奠定良好基础。
2、依法监督检验检测,监督指导检验检测机构做好检验检测工作,确保在用特种设备定期检验率达到100%,为安全监察排除事故隐患提供技术支撑。
3、加大教育培训力度,杜绝无证上岗操作。在做好特种设备操作人员培训工作的基础上,重点做好造纸、浴池、电梯等行业特种设备安全管理人员培训工作,确保特种设备作业人员持证上岗率达到100%。
4、加强日常安全监察工作,及时消除事故隐患,防止事故发生。特别对机关、学校、幼儿园、医院、公园、车站、商场、居民区等公众聚集场所使用的特种设备实施重点安全监察。同时要抓好薄弱环节的安全监察工作,特别对城乡结合部的豆腐坊、小制衣坊、蒸馍店以及各集贸市场小浴池等使用的小型锅炉、常压锅炉、气瓶充装站、危险化学品充装和使用行业、电梯使用单位的日常管理与维护保养等进行拉网式检查。对存在不符合规定的要坚决予以取缔或采取其它有效措施进行处理,按照不整改不放过的原则,确保事故隐患整改率达到100%。
5、加大专项整治力度。严厉打击非法设计、制造、安装、使用、改造、维修特种设备等违法行为,重点查处“土锅炉”、“土压力容器”以及无办理使用登记证的“黑设备”和应予以报废的陈旧设备,依法规范旧特种设备市场的管理,对安全技术指标达不到要求的旧特种设备一律不准安装使用。
6、加强对电站锅炉专项监察工作,努力实现电站锅炉使用登记率、定期检验率、事故隐患整改率、作业人员持证上岗率达到100%。
7、完善特种设备安全监管责任制。建立健全特种设备各项安全管理制度,逐步建立和完善现场监督检查要求、重点设备监管制度和安全工作考核机制。
8、督促企业全面落实安全主体责任,切实做到“三落实两有证一检验”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,必须对设备依法申报检验)。一是指导特种设备使用单位建立安全管理机构,健全安全管理制度和岗位安全责任制度;二是对特种设备使用单位逐家落实监管人员,签订安全责任书,负责该单位在用特种设备的安全管理工作,责任到人;三是要与特种设备使用单位逐家签订《特种设备安全责任目标书》、《特种设备安全承诺书》,将特种设备安全责任以责任书的形式确定下来,以提高特种设备使用单位对安全工作重要性的认识,加强对本单位特种设备的安全管理;四是依法督促使用单位申报检验,依法查处无证使用、无证操作和超期检验等违法行为。
9、落实安全监察监管责任。切实做到“六到位”。即生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖监督到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位。
10、加强安全监察组织网络建设,进一步完善特种设备组织网络监管体制,消除监管工作盲点和死角。加强安全监察协管员培训工作,明确协管员职责,建立一案、一图、两手册,充分发挥安全监察协管员作用,提高全市特种设备安全管理水平。
11、加强对重大事故隐患和重大危险源的监督检查力度,对确定为重大事故隐患的特种设备要登记造册,按照规定的期限对重大事故隐患整改情况逐台进行监督检查,督促企业落实整改措施,确保重大事故隐患整改率100%。
四、监管重点
1、检查的重点行业:洗浴行业、造纸行业、服装行业、电力行业、危险化学品行业、化工行业等。
2、检查的重点场所:学校、幼儿园、车站、医院、商场、浴池、公园等人员密集场所。
3、检查的重点设备:锅炉(含电站锅炉)、压力容器(含气瓶)、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备。
4、检查的重点环节:特种设备的安装、改造、维修、保养和使用等环节。
5、检查的重点内容:特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗、安全附件和安全保护装置的配备和校验情况;特种设备使用单位安全组织机构建立情况,安全管理制度、岗位安全责任制的制订和落实情况;特种设备安全技术档案、事故应急措施和救援预案等情况。
五、工作要求
1、进一步做好《特种设备安全监察条例》和有关法律法规的宣传教育工作,充分利用“安全月”、“质量月”和电视、广播等舆论工具,广泛宣传特种设备安全监察工作的重要意义,达到警示社会、教育群众的目的。
2、认清形势,高度重视。局属有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,牢固树立以人为本思想,进一步提高认识,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,把做好特种设备安全监察工作列为重要议事日程,常抓不懈,一抓到底。
3、严格落实安全责任制,认真执行区域划分,属地管理,分包设备,责任到人,逐级签订安全目标责任书,确保各项工作落实到位。
4、突出重点,严格监管,工作中不图形式,不走过场,深入细致,认真负责,做到认识到位,检查到位,确保重点设备监管率达到100%。
5、进一步完善制度,强化监管责任和要求,特别要明确重点设备监管和现场监督检查等项制度。
一、成立组织安排部署
我局及时成立了以局长为组长,分管副局长为副组长的领导小组,制定了《集中开展汛期特种设备安全大检查实施方案》,做到有组织领导、有计划安排、有活动内容,确保了汛期安全大检查活动的深入有效开展。
二、强化措施、突出重点
按照文件统一部署,质监局以特种设备安全大检查是此次安全大检查的重要组成部分,按照大检查方案内容逐项检查,分别对特种设备使用单位安全生产责任制制定和落实情况;特种设备安全管理制度和应急救援预案的建立和执行情况;特种设备管理和作业人员持证上岗情况;安全教育培训情况;特种设备注册登记情况;特种设备维修保养和定期检验情况,特种设备档案建立情况以及特种设备运行保养记录等进行逐项检查。真正做到“三落实、两有证、一检验”即落实企业管理机构、管理人员、管理制度;设备有使用登记证,人员有操作证;设备及安全附件定期检验。
三、积极开展“三进”活动
质监局组织相关工作人员到镇和两个工业园区、县城王府井商住小区、中学校等单位开展“进校园、进企业、进社区”三进宣传活动。以锅炉、电梯、压力容器和管道为重点,对特种设备安全常识、使用注意事项、雷雨季节发生的安全事故案例进行了宣传教育,通过开展特种设备安全“三进”宣传教育活动,使全县广大人民和企业充分了解有关特种设备方面的法律法规知识,准确把握汛期特种设备安全预想预防的重要性。
四、行动迅速、检查到位
由分管副局长带领的监察、稽查和法规人员,从7月下旬开始到国庆期间,组织安全检查组16个,出动安全监察57人次,进行了摸底式安全大检查,陆续检查了辖区内33家特种设备使用单位(侧重于气瓶充装,起重机械、危险化工企业和电梯维保)。共检查特种设备177台(其中锅炉8台;压力容器78台;电梯65台;起重机械12台;场厂车辆4台),下达特种设备安全监察指令书3份;查出隐患18项;已整改17项(凤凰天然气气瓶充装许可证正在申办过程中),整改率为95%,期间还会同县住建、安监、消防等单位对王府井商住小区、荣新商住小区、县行政中心、县客运站进行了安全检查,其中检查出来的一些问题要求使用单位立行立改;还在8月底对县内游乐场所进行了检查,没有发现有特种设备范围内的游乐设施。
五、存在问题与整改落实
通过此次特种设备安全大检查,发现特种设备生产、使用单位存在如下问题。
管理工作方面:
㈠、个别企业尚未配备专职/兼职管理人员;安全管理制度、岗位安全责任制未及时修订不完善;事故应急预案不符合本单位具体情况,没有实际操作性,演练不能如期进行;眼帘的针对性不强,流于形式。
㈡、设备档案:设备台帐不规范,过于简单,项目不齐全,不能一目了然地体现每台特种设备的安全状态、检验情况、维修保养情况等。
㈢、人员档案:个别使用单位操作人员证件管理不规范,有超期未复审以及无证上岗现象。
特种设备使用方面:
㈠、特种设备主体及安全附件不按时报检;
㈡、安全管理人员和作业人员证件不符特种设备操作要求;
㈢、部分特种设备注册登记,设备停用报告不按要求办理;
㈣、个别企业资质提供不全。
针对上述发现的问题,检查组根据《特种设备安全法》的相关要求,下发了《特种设备安全监察指令书》,督促企业进行整改。对所有检查出发现的隐患均做到了即查即改,对隐患设备实施跟踪整改。我们将根据此次的检查情况,对有问题的特种设备使用单位进行跟踪检查,确保特种设备使用单位在隐患治理工作中整改合格。
【关键词】高层建筑;安全管理;意见;措施
高层建筑在一定的程度上代表一个国家发展程度和经济实力,也代表了一个城市的繁华。但是同时也带来了一定的弊端和安全问题。建筑行业属于事故发生率较高的行业。建筑业的主要特点就是施工人员多、流动性大、露天施工、工作条件较差、不安全的因素特别多,还有不安全施工和违章作业的情况,因此严重危害了建筑工人的生命安全,导致建筑施工的时候出现安全事故,给国家和社会带来了很多负面的影响。本文结合一些实际情况分析了在施工中常见的安全问题和相对解决的措施
一、建筑施工中容易发生事故的原因
一般所谓的高层建筑就是指10层以上的住宅以及总高度超过24米的公共、综合性建筑等。楼层越高,施工难度越大,越容易发生安全事故。
1.高层建筑作业的高度高、难度大
所有高层建筑的大量施工都是在高空进行的,平常不注意掉下一个小石头都有可能会意外的砸死人。所以,大量高空作业带来的不安全因素是现在高层建筑施工中必须要去充分考虑和解决。
2.高层施工的工期较长
大部分的高层建筑施工的工期都是两年左右,特别大的项目有可能要达到三至五年,因此导致许多设施和设备都要用很多年,人员和气候的变动都会影响设备器械的正常运转,一不小心就有可能发生重大事故。所以,由于高层的施工工期较长,我们要对时间带来的不安全因素认真防范。
3.塔吊和施工电梯不规范
有很多高层建筑工地的塔吊和施工电梯存在着违规使用,部分的作业人员不能持证上岗,同时对塔吊和施工电梯没有进行及时的维修、养护。
4.施工过程中,缺少安全意识
在施工的过程中,缺少必要的安全教育,导致建筑工人安全意识淡薄。同时施工单位对施工的资料进行造假,为了节省施工资金,给建筑工人搭建的临时宿舍非常差,而且非常简陋,有可能会发生安全事故。同时在施工中施工的方法和专业技术教育比较简单,没有什么针对性,工地的实际情况和施工方案不相同,安全管理制度不够规范。
5.施工人员本身安全意识较低
一般从事建筑行业的施工人员大多是农民工,没有接受过正规的教育,单纯的看到了建筑行业的酬劳较高,而没去考虑自身符合不符合这个行业相关要求的问题,也不去学习和关注施工中安全,这样往往会导致发生事故。
二、高层建筑施工管理中安全应对措施
1.建立施工现场安全生产责任制
明确指出项目经理、相关技术负责人等各层管理人员的安全生产责任和安全目标。把安全责任目标落到实处,做到真正的各负其责,并严格执行责任制检查和考核制度,针对不同的建设项目和施工条件做到奖罚分明,确保施工生产中的安全。
2.提高施工人员的安全意识
全面的提高施工人员的安全意识非常重要。要全面增强施工人员的安全意识和自我防范能力。施工管理人员要组织安全生产和技术的日常教育培训,用实际的例子进行教育,使施工人员更好的理解安全生产的重要性,提高安全意识。同时,营造浓厚的企业安全文化氛围,多管齐下,杜绝重大施工安全事故的发生,预防一般事故的发生。
3.针对施工周期较长,作出相应对策
因为高层建筑的施工周期长,所以针对这一现象我们要结合实际予以解决。在停止施工作业的时候,要记录好所用设备的时间,并且定时进行设备器械检查和保养。派专业的人员进行看管,如果遇到特殊情况比如说出现环境异常要及时的上报项目负责人,以便及时派人的过来检查、检测、维修、处理。
4.严格规范塔吊和施工电梯管理制度
塔吊和施工电梯都是高层施工作业的时候非常重要的设备,因此我们一定要严格的控制塔吊和施工电梯的合理使用,并由持证上岗的专业人员来控制施工电梯的升降,乘坐施工电梯的时候查看施工工地的出入证件,以免有闲杂人等混进工地造成不应该发生的意外事故。在塔吊和施工电梯的搭建上一定要按照国家的相关规范操作,不得随意拆卸其安全装置。在施工中塔吊和电梯所需要的临时用电必须由持证电工操作,并专线专用,有自己独立的开关箱。
5.加强监督检查的执行力度
加强安全监督检查,对在高层施工中出现的安全隐患,要定人、定时、定措施的进行整改,对发现的问题一定要一抓到底,不允许私下留情面,对于个别严重的安全隐患要当场责令停止施工,并对相关责任人进行必要的经济处罚和诫勉谈话,力求不留安全隐患。同时,对发现不合格的安全防护产品要进行及时的更换。
6.现场防火的管理措施
施工单位在进行施工时要建立防火责任制度,并且层层的落实下去,责任到人。在施工现场显眼的地方设立防火宣传广告及防火的标语。警示所有的施工人员必须遵守工地的防火管理制度,并且提高防火的安全意识。定期对所有施工人员进行防火安全教育,使工作人员更好的提升防火的意识,杜绝火患的发生。
总结:
由于高层建筑的施工周期较长、露天作业较多、工作条件较差,工程的质量及安全等方面的特殊性,因此,它带给施工更多的安全问题。所以在施工的过程中我们要从全局出发,在施工中树立“安全生产、预防为主”的思想 ,积极对施工人员进行安全教育,提升自身的安全意识,落实安全生产技术措施,只有这样才能使安全施工得到质的飞跃,从而在根源上减少了事故的发生,降低安全事故的发生率,使建筑安全生产走向一个新的高度。
参考文献
[1]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]陈锋.施工企业员工安全培训手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.