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xx年终计划生育工作总结
xx年计划生育工作总结
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。共3页,当前第1页123
共3页,当前第2页123泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合 “三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。 (三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍xx余册,挂图300多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手,在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动,累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》家喻户晓,人人皆知。 (四)、加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。为了全面加强我区计划生育的基础工作,我局量化各项工作指标,实行层层负责,责任到人的考核、激励奖罚制度,以鼓励先进,督促后进,不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下,今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状,以促进各乡、镇、街道办事处居安思危,勇于开拓,不断进取,全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标,我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查,并及时将督查情况通报,进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视,加强了对村居工作的经常性督促和指导,为全面完成全年计生工作目标打下了基础。 (五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。积极与社区内的企业联手,倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与,社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动,发放《人口与计划生育法 》宣传单xx余份、避孕药具价值500余元,展出图板40块,咨询人数累计达100余人。 联合共管单位,健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强我区计划生育工作,我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》,公开选拔具有较强事业心、责任感,有一定文化程度的人担任计生专干,通过奖罚机制,激励计生干部奋发有为,以此推动我区计生事业向更高目标迈进,有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
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按照组织安排,自2018年5月本人被派驻到新尉工业园区xx村开展驻村工作,工作以来,在上级领导的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为xx村办实事,真心扶贫,在新尉工业园区领导高度重视和大力支持下,依靠xx村广大干部群众,围绕农村驻村工作队职责,严格遵守管理制度,认真开展各项扶贫工作。具体工作开展情况如下:
一、深入了解村情概况
xx村共有农户420户,1770人,3个自然村,6个村民小组,耕地面积3300亩,党员32人,现有贫困户142户,贫困人口607人。xx村现有142户贫困户中因病致贫83户,缺资金35户,缺技术15户,缺劳力6户,因残致贫3户;目前,xx村贫困户共计142户,607人,其中脱贫户128户583人,未脱贫户14户24人,精准识别工作做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”,真正做到 “扶贫路上不落一人”。
二、工作开展情况
(一)学习贯彻落实各级工作推进会议精神
在省、市、县、区各级相继召开脱贫攻坚推进会后,迅速召开xx村脱贫攻坚责任组成员会议,传达学习全省、全市脱贫攻坚第六次推进会议精神,研究xx村贯彻落实意见。要根据会议要求把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求部署上来,提高站位、加大力度、加强领导、强化保障,坚定不移地把脱贫攻坚这一重大政治任务、首要民生工程抓实抓好。
xx村要根据实际情况进一步加大力度,巩固和扩大脱贫工作成效。要以提高脱贫质量为核心,进一步聚焦重点,聚焦贫困程度深、特殊困难贫困人群,聚焦贫困群众急需解决的问题;要进一步提高帮扶措施的精准度,把各项政策措施落实到户到人,确保管用见效;进一步统筹推进,在解决好“两不愁三保障”绝对贫困问题基础上,统筹做好贫困村整村脱贫所要求的基础设施、公共服务设施完善配套和转移就业扶贫、集体经济发展、“志智”双扶、激发内生动力等工作,让贫困群众有条件、有能力、有动力持续脱贫致富。
(二)加大政策宣传落实力度
为做好扶贫工作,营造良好的扶贫氛围,xx村加强政策宣传工作,动员全民参与,对村内每户贫困户发放了政策明白卡以及贫困户应知明白卡,对村内的非贫困户发放了政策明白卡,并利用五下乡一米团、夜谈会、有线电视、广播、帮扶责任人入户等形式广泛宣传,让国家相关扶贫政策达到家喻户晓,人人皆知,实现了贫困户、非贫困户政策宣传全覆盖,经过近期入户排查,教育、医疗、产业、民政等政策均已落实到位。
(三)加大精准帮扶力度
今年以来,我们根据村内工作实际情况,对全村142户贫困户帮扶责任人进行了大范围调整,对于从其他村调离的帮扶责任人全部调入xx村进行帮扶,现有22名省、县、乡、村四级帮扶责任人分包该村所有贫困户,经过调整,帮扶责任人的工作任务更加精准,任务更加明确。今年以来,对xx村已脱贫的128户继续帮扶,实现稳步增收,对未脱贫的14户制定了更加精准的帮扶计划和措施,更加注重政策的落实,更加注重扶志扶智相结合,扶贫成效明显。
(五)狠抓问题排查整改
5月份以来,全面开展脱贫攻坚大排查工作,对标中、省、市暗访、考核评估等问题清单,一户一户进,一项一项核,力求做到“三个零差错”、“三个明显提高”,今年以来,共入户普查142户,村内建档立卡贫困户全部排查到位,xx村共142户贫困户,共排查出22条问题,涉及13户,这些问题均出现在档卡上,签字、时间填写不完善、身份证号填写有误、部分信息未及时更新。现已将档卡上出现的18条问题整改完毕,2条问题需贫困户户主提供照片后整改,2条问题需与扶贫办系统对照后整改,待系统开放后即可解决。
一、工作开展情况
1.创新创业活跃度方面。推进一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式,以“回引创业”为抓手,引导返乡农民工和企业家等围绕脱贫攻坚布局产业。积极组织开展第六届青年创业大赛、第二届乡土人才创业大赛等赛事,参加第四届“中国创翼”大赛、省级返乡下乡创业项目推介会议暨集中签约等活动,大力支持大学生创新创业孵化园区,全面为入驻创业者提供服务。在电视台开办 “编制爱心网、情暖农民工”访谈节目,与网民互动解读创业政策,开展送政策进园区、进厂房、进企业、进门面活动,扩大政策覆盖面、提升政策知晓度。
2.人才流动便利度方面。出台促进人才顺畅有序流动的实施方案,引进人才5年服务期内,允许市内自由流动;引进人才5年服务期满后,允许跨市流动。畅通党政机关、企事业单位干部人才交流渠道,2020年以来有12名干部人才相互交流。疫情防控期间,我市人力资源服务机构依托“互联网+”,开通网络招聘,打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候网上“春风行动”,助力企业复产复工。
3.市场开放度方面。编制“马上办、网上办、就近办、一次办”许可事项清单,统筹多种职能手段优化政务服务。与全省同步推行“证照分离”改革,对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。联合公安、税务等六部门印发 了《关于做好企业开办“一日办结”工作的通知》,进一步压缩企业开办时间。加强与银行系统开展“政银便民通”合作,简化和完善企业注销流程,极大方便市场主体退出。持续推进全程电子化登记和营商通APP推广应用,继续推行简易注销等举措,切实加大市场开放力度,为市场主体提供优质、高效的准入服务。
4.基本公共服务满意度方面。深化学前教育改革,加快普惠团认定扶持。全年共新评估和复核认定普惠性民办幼儿园81所, 惠及幼儿L1.6万名。深化合作办学,在部分区县开办中职“街接班",对营利性医疗机构设置审批、医疗机构执业登记、消毒产品生产企业卫生许可、医师执业注册4个事项实行优化准入服务,对公共场所许可全面实行告知承诺制。积极推行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”,实行医师和护士区域注册,促进医师有序流动和多机构执业,并将多机构执业纳入医疗机构技术准入考核及等级评审。
5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。严格环境准入,加快推进“散乱污”企业综合治理,加强工业企业VOCs治理,加强餐饮油烟治理,强力推进秸秆等“五烧”整治,加大扬尘源管控。以实施《城镇污水城乡垃圾三年推进方案》为抓手,进一步加大城镇生活污水处理设施及配套污水收集管网建设投入力度;将化肥、农药减量纳入粮食生产责任制考核内容;进一步深化河长制,统筹上下游、左右岸、干支流联防联治;建立污染地块清单,强化污染地块风险管控,开展土壤污染重点监管企业监督性检测;配合林业、农业农村部门对驯养繁殖的野生动物进行封存,推动建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿机制;加强全市造林绿化,全面推进生态修复,精准提升森林质量,推广全民义务植树,选聘生态护林员守护森林生态。
二、工作完成情况
1.创新创业活跃度方面。一是兑现政策扶持自主创业。1—11月,全市共发放创业担保贷款43627.2万元,创业担保贷款直接扶持自主创业1310人,带动吸纳就业3950人;为24名创业大学生兑现创业补贴24万元;创业担保贷款贴息52万多元;全市创业孵化园入住创业大学生47人,创业项目库项目总数346个。
2.人才流动便利度方面。一是进一步解决就业和吸纳人才。2020年来,共为1048名企业人员评定专业技术职称,其中:高级259人、中级371人、初级418人。
3.市场开放度方面。统筹多种职能手段优化政务服务,与全省同步推行“证照分离”改革,精准破解市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题,真正实现了“减材料、减事项、减时间”,为企业进入市场提供便利。
5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。2020年1-10月我市环境空气质量优良率为97.7%,上升3.0%,未出现中度及重污染天气;PM10浓度为42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5浓度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水质优良(I—III类)水体比例达到100%;全市14个地表水监测断面水质类别分别达到II—III类标准,水质达标率为100%。
三、典型经验做法
一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式被人社部作为全国人社系统唯一减贫案例推送国际减贫组织
四、存在的问题及薄弱环节
1.结合我市市情,经济发展底子薄,“包容普惠创新”指标下所涉及的区位优势、创新创业能力、市场人才吸引力、医疗公共服务水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠创新”指标内容覆盖面广,涉及的单位部门多,一级指标下有6个二级指标,每个二级指标所包含的业务又至少涉及三、四个不同的部门(单位),在平时的工作中仍然存在协调沟通不到位的情况。
五、2021下步工作计划
1.进一步加强与省厅、市发改委等单位对接,第一时间掌握新的工作政策和要求,同时与指标下责任单位做好衔接配合工作,加强业务培训,明确最新任务指标。为了确保层次清晰、目标明确、责任到位,防止因目标责任不清而出现的推诿扯皮现象,根据实际情况,成立6个二级指标专班,每个二级指标分专班确定一个牵头单位,具体负责协调推进该二级指标的具体任务。
后勤管理半年工作总结范文一
一年来,在学校正确领导和关心帮助下,本人认真学习“三个代表”的重要思想,牢固树立以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观,按照学校确定的工作思路,以微笑服务为己任,以学生满意为宗旨,立足本职、爱岗敬业、扎扎实实地做好服务工作。现对自己的工作总结如下:
一、勤奋学习,与时俱进
理论是行动的先导。作为后勤服务人员,我深刻体会到理论学习不仅是任务,而且是一种责任,更是一种境界。一年来我坚持勤奋学习,努力提高理论水平,强化思维能力,注重用理论联系实际,用实践来锻炼自己。
1、注重克服思想上的“惰”性。坚持按制度,按时参加理论学习。首先不把理论学习视为“软指标”和额外负担,自觉参加学校举行各种政治学习;其次是按自己的学习计划,坚持个人自学,发扬“钉子”精神,挤时间学,正确处理工作与学习的矛盾,不因工作忙而忽视学习,不因任务重而放松学习。
2、注重理论联系实际。在工作中用理论来指导解决实践问题,学习目的再于应用,以理论的指导,不断提高了分析问题和解决问题的能力,增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。我注重把理论转化为自己的科学思维方法,转化为对实际工作的正确把握,转化为指导工作的思路办法,积极研究新情况,解决新问题,走出新路子,克服因循守旧的思想,力戒“经验主义”,拓展思维。
二、立足本职,爱岗敬业
作为后勤服务人员,我始终坚持“把简单的事做好就是不简单”。工作中认真对待每一件事,每当遇到繁杂琐事,总是积极、努力的去做;全身心的投入到工作中去 一年来,为了能积极贯彻学校提出的“服务周到,保障有力”服务宗旨,为了使自己更好地为学生服务,我一边向老同志虚心请教,努力学习和借鉴她们的工作经验,一边严格要求自己,对学生反映的问题,自己能解决的就积极、稳妥的给予解决,对自己不能解决的问题,积极向学校如实反映,争取尽快给学生回复。
以上是自己对全年工作的总结,但自己深知还存在一些不足之处,离上级的要求还有差距,一是工作经验欠缺,实际工作中存在漏洞。二是工作创新不够。三是工作中有急躁情绪,有时急于求成。在下步工作中,要加以克服和改进。
后勤管理半年工作总结范文二
在创建平安乡镇、平安村社、平安单位、平安和谐家庭活动中,结合本乡实际,在4——6月进行了春耕专治活动。现将活动开展情况总结如下:
一、健全各级组织,切实加强领导是搞好专项治理工作的基础和组织保证。
1、乡政府在4月上旬成立了春耕专项治理活动领导小组,统一指挥,协调全乡专项治理工作。
2、召开了乡、村、社和机关单位负责人参加的三级干部会议,书记、乡长分别在会上组织全体干部学习有关文件,对全乡专治工作统一安排部署,使到会干部统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感。
3、调整、充实了乡村人民调解委员会组成人员。
二、加大了宣传力度,为春耕生产的顺利进行创造了良好的社会氛围。
1、各村深入各社召开社员大会,向广大群众宣传了党的现行政策、平安建设的标准、国家的法律法规。
2、在春耕专治活动期间,全乡办宣传专栏9期,书写标语17幅,召开党员大会4次,各级干部参加的培训会议5次达350人次,社员大会23次,解答法律咨询180人次,散发各种宣传资料2500份
三、狠抓矛盾纠纷排查调处,是搞好专治活动的前提,确保了春耕生产顺利进行。
1、采取拉网式排查不留死角,驻村干部与村调委会一道深入各村、各户、田间、地头排查摸底、调查取证,全乡共排查出影响春耕生产的各类纠纷20余件,调解全部成功。
2、以预防和制止民间纠纷引发自杀、民转刑、群体性械斗和集体上访等事件的发生为重点,制定了突发事件处置预案,杜绝了恶性案件的发生。
3、对农村弱势群体在春耕生产中的实际困难予以扶持,帮助解决了生产中的种子和肥料,确保了不误农时。
4、在农忙期间,对外出务工人员家庭和严重缺乏劳动力的家庭,各村建立了义务帮扶助耕队,协助其按时收割、按时下种,维护了基层稳定,确保了地方平安,保障了春耕生产顺利进行。
后勤管理半年工作总结范文三
今年是我们后勤工作进步的一年,平凡中夹杂了不平凡,而且在繁杂中进步着。也是我本人经受方方面面考验最多的一年。在这一年里,我们在上级领导的正确领导下,在全体后勤人员的大力支持下,与各站室一道紧紧围绕中心整体工作安排,全力做好了后勤各项服务工作和各项管理工作。可以说,后勤的事多繁杂,后勤的影响又很大,方方面面需协调,尤其是门卫、收发工作和日常的签到工作都有具体人负责,虽然工作面广,还是完成了各项工作任务。取得了很多有益的工作结果。
一、工作完成情况及存在问题
(一)继续加大制度的执行,监督、检查工作力度。虽然中心今年工作量大,业务人员下乡次数较多,但我们仍坚持了每周查岗制度、每月统计制度,全面提升管理工作质量水平。
(二)继续抓好信息平台建设,充分利用互联网信息量大而广,精而细的内容特点,广泛深入地收集、利用各种先进信息技术,更好地为“三农”服务。
(三)继续抓好做好日常工作的管理检查力度,全面树立后勤窗口形象。重点以爱岗敬业为主要内容,全面严格要求自己为出发点,狠抓工作落实,促进整体工作上档次,全力服务“三农”。
(四)继续狠抓了“一制两簿一则“的起草、修订工作。用可操作性强的制度约束人、管理人,充分发挥制度的约束作用,促进中心工作的全面完成。
(五)全力做好重大活动及节日安全服务工作。组织安排实施了卫生清扫活动,栽花种草活动和定期组织卫生工作大扫除。
综上所述,虽然做了以上这些具体工作,但离上级“两风”建设要求,还有很多不适应的地方和需要改进的方方面面,主要体现在运转中讲管理的较小;实干中缺乏思考,忙碌中不善于总结,议事中不善于协调,竟其原因主要是:
1、思想保守,习惯于计划、安排就等于落实的固定模式,缺乏工作创新。表现在对职工要求上,只要按时上下班,按时交接班,能基本完成本职工作任务,就可以了。从而在一定程度上没有充分调动职工的工作积极性,影响了群众的首创精神的发挥和工作主动性、自觉性及奉献精神。
2、后勤工作量大、乱繁杂,自己能力有限,虽竭尽全力,得效果不好,表现在:领导要求高,跟领导勾通协调少,新形势变化快,生活节奏快,跟不上发展形势。
3、对自己要求较严,对下属要求较松。表现在对下属工作安排、检查、督促的不够,有倾向首下的思想,有些下属工作虽然做了,但能力水平、思想不一样,完成工作质量也不尽相同,只有我宁可自己受批评。在一定程度上,影响了制度执行的公正性。
4、由于自己的特殊身份,调动指挥组织能力不强,自己也抬不起头,腰杆不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和积极性,表现在:自己干的多,安排下属干得少,今后须进一步开拓思想,增加对工作的负责精神,提高指挥协调能力水平,更好地做好工作。
二、工作整改措施
鉴于上述问题及不足,具体整改措施如下:
1、加强学习,提高素质,增强工作主动性。今后应进一步统一思想,把在家的工作积极性和思想统一到中心整体工作安排上来,做一些实实在在的事,把工作做实做细。
2、与中心班子保持高度一致,与职工群众共同努力快发展,共同唱响为“三农”服务的主旋律,共同谱写“为三农”服务的新篇章。
3、加大检查监管力度,公开公平地对待每位同志,工作要开拓一些,胆子要大一些,组织要多帮助协调一些,促进自己腰杆要直一些。
4、尽心竭力和后勤工作人员一道,努力做好各项服务工作,共同塑造服务窗口新形象。
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今年上半年,我区精神文明建设按照省市要求,围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市两大目标,加强组织领导,周密安排部署,广泛发动市民,狠抓工作落实,全面促进群众性精神文明各项创建活动上水平增实效,为构建和谐文明三元提供精神动力和思想保证。
一、加强组织领导,确保创城创卫工作落到实处
根据市委、市政府“共建共享和谐三明”的总体部署和要求,上半年区委、区政府工作重点向创城创卫工作转移,分别成立了由区四套班子领导和区文明委领导组成的“三元区创城工作指挥部”和“三元区创卫工作指挥部”,设立5个创城工作组和4个创卫工作组。召开了全区创城创卫动员大会、召开三次全区月工作点评会,多次召开创城创卫指挥部工作会部署分解创城创卫任务。为确保创城创卫工作落到实处,对领导干部、区直部门和文明单位实行“三包四定五个队”,实行领导干部创城创卫工作责任追究制和问责制。三包即:处级领导包街道包共建片,区直部门包社区,科级干部包路段。四定即:定《三元区创城创卫工作责任追究制度》,定创城创卫责任分解表,定创城创卫倒计时安排表,定路段责任包干制。五个队即:成立了由公安、工商、林业局、农业局、城监、爱卫办、城管办、文明办组成的创城创卫联合执法队和“五小”行业整治组、集贸市场整治组、城市建设管理组、志愿者文明劝导服务队,对重要路段区域实行24小时督查盯梢。6月份定为专项整治月,区直部门实行半天机关上班,半天下社区抓整治,形成了党委统一指挥、政府人员经费保障、部门全员出动、群众广泛参与的创建热潮。
二、强化素质教育,促进市民文明素质全面提高
上半年,我区把市民的素质教育作为创城创卫的工作重点,采取一系列有效措施,加强市民的思想道德和社会公德教育,提高市民对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率,力争通过创城教育,使市民的综合素质有明显的提高。
1、广泛开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”系列活动。一是通过宣传,提高市民对创城的知晓率。利用市民学校和社区共建会议对市民进行创城创卫的目的、意义和标准要求进行培训告知,了解“共建共享和谐三明”活动的重要意义,提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。据不完全统计,上半年市民学校共授课730多堂,召开有关会议350多场,发放创城有奖知识竞赛测试判8400多份,受教育群众达6万多人次。二是通过宣传,营造浓厚的创城氛围。动员各社区和各级文明单位出创城宣传栏和宣传横幅标语。到目前为止,各单位和社区共出创城宣传栏470多期,“健康和环保知识240多期,三德”教育和市民公约宣传300多期,悬挂宣传横幅300多条,发放和张贴市政府市容管理通告3万多份,营造创城浓厚氛围。三是通过教育,提高市民的文明素质。发放《市民文明读本》(礼仪篇)7000多册,发《人人参与创卫,共建美好家园》居民一封信3万多张,召开市民道德评议会和“文明公约”、“九不”规范培训会400多场,演出广场创城和社区创城文艺晚会近30场,市民教育面达95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引导市民争当“三好”。一是通过社区电影巡回展,利用幻灯宣传创城活动,宣传“三德”教育内容,宣传“文明市民公约”和“九不规范”,引导市民自觉遵守社会公德,在社会做一位好公民。二是通过评选文明楼幢、文明户、和谐家庭和五好家庭,开展“和谐风邻里情”系列活动,引导市民尊老爱幼,在家庭做一位好成员。三是利用市民学校,举办科普知识、健康知识、法律知识培训,举办特殊行业和各种兴趣爱好培训,提高市民综合素质,引导干部群众在单位做一位好职工。
3、开展文明实践教育活动,引导市民爱三明建三明热情。上半年,我区成立了“三元区社会志愿者分会”,各社区和省、市级文明单位相继成立了志愿者分会。目前全区共有各类志愿者3500多人,通过志愿者深入社区开展文明劝导服务和便民利民服务,影响带动市民的公德言行,倡导和谐文明新风。一是发动机关干部下社区开展义务劳动和文明督导,通过党员干部示范表率作用,带动市民积极参与创城活动。二是组织义工联盟、企业志愿者、社区志愿者和学生志愿者,以公共场所、重点街道和路段开展文明劝导,通过卫生劝导、占道劝导、不文明行为习惯劝导、清洗小广告等,净化社会风气,引导市民养成好习惯,争做文明人。三是开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动。组织省、市级文明单位志愿者,利用休息曰在城区主要交通路口,协助交警开展交通安全劝导活动。到目前为止,共有40个文明单位200多人次参与交通安全文明劝导活动,维护交通秩序。四是组织中小学生志愿者、老年人志愿者、巾帼志愿者,深入社区小区开展清洗小广告、拾捡白色垃圾、义务整治劳动等。通过他们的文明实践活动,提高自身素质,用实际行动影响市民,带动市民共同遵守社会公德,争当文明使者。
4、加强未成年人思想道德建设。深入贯彻中央8号文件精神,突出构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,继续深化“星期六体验”道德实践活动,未成年人教育工作得到加强。上半年,我区未成年人思想道德教育工作取得市关心下一代调研组和未成年人教育工作督查组的肯定,一批“星期六体验”道德实践活动先进集体、优秀辅导员和小公民道德之星获得表彰。一是进一步加大未成年人教育“十大平台”建设。以共建形式为主渠道,确保“十大教育平台”的教育制度建设、教育队伍建设、场所设施建设,使原有的教育基地得到巩固加强和推广。同时,我区还新建了“三元区中小学生课外培训中心”和“三元区中小学生体育活动中心”,为“星期六体验”教育活动提供新的平台。二是组织未成年人积极参与创城创卫实践活动。上半年在全区中小学校、幼儿园启动了“文明规范伴我行,礼仪礼让当三好”活动。通过组织中小学生开展文明劝导和自觉遵守中小学生守则教育,积极倡导中小学生在公交出行礼让显风格、在斑马线上礼让保安全、在校园生活礼让讲秩序。三是加强未成年人礼仪礼让的宣传教育。发放1.5万份“大手牵小手、规范齐遵守”文明礼仪承诺书,要求学生、家长和亲戚朋友签字承诺,共同遵守社会公德和“九不”规范、文明公约,从小引导未成年人在家庭争当孝敬父母的好孩子,在学校争当尊师守纪的好学生,在社会争当文明礼貌的好少年。
三、深化文明创建,提升精神文明活动创建实效
上半年,我区群众性精神文明创建活动借助创文明城和卫生城的强大东风,突出形式创新、载体创新、内容创新,提高文明创建活动实效,为“共建共享和谐三明”活动奠定基础。
1、突出和谐主题,深化文明社区创建。
首先是强化居民素质教育。制定了《三元区开展“和谐风,邻里情”活动方案》,把每年的9月8曰作为邻里节,每月1曰作为邻里曰,并对全年活动作出具体安排。3月份在红印山以“五手相联,邻里同心”为主题,举办了启动仪式。上半年,各社区组织居民群众开展了近80场次的“和谐风,邻里情”活动,进一步增进居民之间关系融洽、相处和谐。各社区通过市民学校,通过社区单位开展“学习型社区和学习型单位”创建活动和全民读书活动,组织居民群众学习社会科学、自然科学和文明礼仪规范,提高居民科学文化素质和思想道德素质。
其次是大力宣传创城创卫工作。各社区通过“八个一”,即致市民一封信、文明读本一本书、政府一张市容管理通告、一场创城宣传电影、一期创城宣传专栏、一条创城活动标语、一场创城共建会议、一张环境卫生整治通知,宣传创城创卫的目的意义,宣传文明礼仪规范,宣传城市管理法规,提高市民文明素质。
第三是通过开展各类先进评比,促进市民学习先进、赶超先进、争当先进,树立正气。上半年,我区妇联、团委、综治、教育、劳动、卫生、工商等部门,广泛开展和谐家庭、平安家庭、文明户、卫生户、星级门店、诚信门店等评比活动,通过评比活动的开展和先进典型的宣传,激发市民学习身边人身边事,争做三明文明人。上半年各社区以道德评议为平台,围绕创城创卫群众反映的难点热点问题,组织居民代表,对社区的不文明言行进行评帮促。今年来,各社区评议创城创卫群众反映的问题2000多件,曝光不文明人和事500多件,表扬好人好事800多次,评议小组做好事实事1200多件,进一步促进居民个个讲文明、处处争做文明人。
第四是开展“洁我家园、共创文明”活动,净化美化社区环境。上半年,各社区通过开展“洁我家园,共创文明”活动,推动创城创卫工作。各社区借助挂居部门的力量,组织发动驻区共建单位和社区居民,开展环境卫生专项治理活动,重点整治社区楼栋小广告、乱张贴、乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒、乱停放和屋顶种菜、违章搭盖,整治社区五小行业乱占道、乱倒垃圾、乱烧煤炉、乱倒污水、证照不全、无证经营,整治社区流浪犬、乱养鸡鸭、工地噪音、路灯不亮、道路不平、水沟不通、道板破损等问题。同时,加大了环境卫生长效管理制度,加强一、二级环卫队伍建设和保洁,加大城市管理综合执法的处罚力度和文明劝导督查力度,居民的素质不断提高,社区的环境面貌和秩序大有改观。近两个月,23个社区共清理卫生死角1000多处,清洗小广告2万多条,疏通水沟1万多米,拆除雨披等违章搭建800多处,纠正占道1.3万多次,新铺道板2万多块,社区和五小行业店门新置垃圾桶1270个,捕杀流浪犬300多只,清运垃圾800多吨,文明劝导2万多人次。同时,加大社区集贸市场和建筑工地的管理,社区的环境卫生和公共秩序明显改观。
第五是突出特色创建,深化文明社区内涵。深入开展特色社区创建活动,各社区结合实际,找准位置,明确定位,引导培育各自的特色创建。经过一年多的特色创建,各社区的特色雏形基本形成。城关街道突出平安型社区创建和三德型社区创建,富兴堡街道突出共建型社区创建,白沙街道突出企业康乐型社区创建特色。红印山社区的平安型创建、芙蓉社区的调解工作、崇宁社区的未成年人教育、富文社区的学习型创建、东霞社区共建型创建、白沙社区的康乐型创建、桥西社区的绿色型创建取得初步成效,一批特色创新案例得到上级的好评。
2、围绕满意目标,深化文明行业创建。上半年各行业继续深化“学习白沙所,服务零距离”活动,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题,通过加强行业的内部管理,完善服务制、承诺制、公示制等,提高服务质量。重点解决近年来群众反映的收费标准问题、公示告知问题、投诉不畅问题、窗口服务排长队、取钱存钱难等问题。围绕“诚信三元”建设目标,加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信一条街”创建活动,进一步巩固“百城万店无假货”示范街创建成果,行业的文明服务水准和诚信度、满意度明显提高。文明单位(学校)创建主要围绕如何服务创城创卫活动,重点抓好“门前三包、门内达标”工作,引导和鼓励各级文明单位参与社区共建,服务社会服务群众。一是下发了《各级文明单位深入开展结对帮扶活动的通知》,辖区共有70多个文明单位与社区低保户、困难户开展结对帮扶活动。上半年的春节、三八、五一、六一,文明单位共慰问贫困户560多次,送慰问款3.6万余元,送物品折合人民币2.8万余元,介绍就业岗位190多个。二是落实“门前三包、门内达标”工作,各级文明单位认真按照明指导办《关于进一步深化各级文明单位“门前三包、门内达标”活动的意见》要求,发动干部职工加强内部创建,落实门前三包。通过市、区两级城管办、文明办多次督查,各级文明单位的“门前三包”基本落实,“门内达标”基本到位,为创城创卫发挥示范带头作用。三是组织省、市级文明单位开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动,到目前为止,我区有80个文明单位500人次参加文明交通劝导活动,维护交通秩序,深受社会好评。四是积极参与创城创卫工作。上半年,省、市级文明单位分别成立了“社会志愿者分会”,并发动志愿者参加市、区组织的创城创卫志愿者文明劝导活动。据不完全统计,4、5、6三个月各级文明单位志愿者2200多人次参加文明劝导,为争当文明市民做出了榜样。
3、突出乡风文明,深化农村精神文明建设。上半年,我区农村精神文明建设重点围绕“乡风文明”创建,继续深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”和“九进农家奔小康”两项活动,促进乡风文明,为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。下发了《关于做好“乡风文明”创建活动的通知》和《关于继续开展“城乡结亲”活动,推广社会主义新农村建设的通知》等五个乡风文明创建指导性文件,对学习践行荣辱观、加强阵地建设、开展“三讲一树”、“城乡结亲”、“九进农家奔小康”、“洁我家园,共创文明”等活动进行全面部署。
一是继续抓好社会主义荣辱观教育,促进文明乡风建设。以学习实践社会主义荣辱观为带动,在农村广泛开展了“三讲一树”活动、“美德进农家”活动、移风易俗活动、评星创户活动、双学双比活动,引导和鼓励农民学政策、学法律、学科技、学文化,树立农村崇尚学习风、诚实守信风、热心公益风、健康娱乐风和传统美德风。以吉口村全市农村文化阵地建设示范村为带动,加强农村宣传文化阵地建设。目前,我区40多个新农村建设重点村、文明单位结对村都拥有一个图书室、一个阅览室、一个宣传栏、一条八荣八耻标语、一条公民道德20字标语、一条新农村建设标语和一处文体活动综合场所。上半年,我区以吉口村为试点,启动了农村信息化平台,服务新农村建设和“三农”工作。近期还组织电影队深入农村开展新农村建设、创城创卫宣传巡回展演。
二是抓“城乡结亲”,共建社会主义新农村。上半年,结对文明单位共为结对村办实事150多件,涉及资金30多万元,其中新建宣传栏11个,新置图书3万多册,新铺水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多条,新办项目12个,慰问贫困户300多次,送慰问金5万余元。
三是抓“九进农家奔小康”,增强新农村建设实效。深入开展“政策、科技、文化、卫生、平安、环保、信息、美德、共建”等9项服务活动进农家,通过“三下乡”、“驻村夜访”、虚曰宣传等,广泛开展文化下乡、电影下乡、法律下乡、信息服务下乡、帮扶下乡,九项服务活动扎实有效。各部门围绕创城创卫和“洁我家园”活动,协助农村开展环境卫生整治,落实“三清六改”。村貌村容明显改观。
存在问题:能吸引群众广泛参与的市民文明素质教育的方法、渠道、途径不够多,教育成效不够明显,“八乱”行为、损坏公物、横穿马路和占道经营、养鸡、养狗现象仍然存在。各街道社区和乡镇村和谐社区创建、文明单位创建和乡风文明创建工作不够平衡,文明城区整体创建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、区创城创卫指挥部的要求,建章立制、长效管理,继续抓好创城创卫各项工作,确保宏观巩固国家卫生城目标,为?*全国文明城市和省级文明城区创建奠定良好基础。
2、市民教育要以巩固国家卫生城和首届“8•9”邻里节、“9•20”公民道德宣传曰为契机,进一步加强市民思想道德教育,提高市民素质,促进群众性和谐创建工作的广泛深入开展。
3、和谐社区创建重点要抓市民的素质教育和社区的环境建设。要发挥共建理事会、市民学校、道德评议会的作用,深入开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”活动,通过“爱心超市”、扶贫济困、邻里节曰活动、“星期六体验”活动、志愿者服务活动,影响带动居民讲文明树新风,克服不文明不道德等陋习。深入开展“洁我家园,共创文明”活动,加强社区的环境建设,加强城区的长效管理,深入开展特色社区创建活动,提高城区文明程度。
今年我县的妇幼卫生工作是不同寻常的一年,根据年初卫生部、省卫生厅、项目专家对我县历年来就“降消”项目工作执行情况及妇幼卫生工作进行督导检查,针对我县长期以来孕产妇死亡率居高不下,而妇幼卫生服务工作又很难提高的严峻情况,提出了指导性意见,得到县人民政府高度重视,为进一步加强“降消”项目的组织管理和对全县妇幼卫生工作的领导,切实将项目的各项措施落到实处,推进全县妇幼卫生工作的服务能力,出台了一些政策和管理措施。一年来,在县委、县政府的领导下、在上级主管部门的高度重视、支持下,从规范各项妇幼保健常规业务管理工作着手,在做好常规妇幼保健业务管理的基础上,严格按照各项妇幼保健工作规范和制度的要求,结合我县实际,加强全县妇幼保健业务管理工作。以“降消”项目为重点,加强全县孕产妇系统管理和儿童系统管理,提高住院分娩率,普及新法接生,坚持以保健为中心,保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向基层,面向群体,预防为主的妇幼卫生工作方针,努力完成省、州、县下达的各项任务指标,全面推进全县妇幼保健工作的开展,现将一年的工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)全县七乡三镇共卫生院10个,70个行政村卫生室,70名村医(其中有女村医12人,,男村医58人);各卫生院设有防保科,各有一名分管领导和一名妇幼专干,负责本辖区内的妇幼保健工作。
(二)县妇幼保健院是全县妇幼保健工作的技术指导中心,在职职工31人,其中业务人员27人,(大专22人,中专5人)财务后勤人员4人。中级职称9人,初级职称21人,年内无退休人员,年末在职人数为31人。院内设有儿保科、妇保科、统计科、基层指导科、婚姻保健科、医技科、药剂科、财务后勤、院办公室等职能科室,全院全年出勤率为100%,派出县驻乡专家5人。一年来,全县妇幼专干人员基本稳定。团结协作,积极努力的开展妇幼保健工作。
二、全县妇幼保健工作开展情况
1、加强管理,规范业务
(1)根据年初卫生部、省卫生厅等各级领导、项目专家对我县“降消”项目工作及妇幼卫生工作的检查督导意见和全县的“降消”项目专题工作会议相关要求,加强对全县各项妇幼卫生工作规范管理,在做好常规妇幼保健业务管理的基础上,严格按照各项妇幼保健工作规范和制度的要求,结合我县实际,加强全县妇幼卫生业务管理工作。
(2)加强对乡、村的妇幼保健业务指导,责任到人。县保健院抽出近20个产儿科人员分片包干到7乡3镇,加强业务指导。从08年5月份起,每月按各乡卫生院定时、定点的工作安排,在院内医生十分紧张的情况,坚持每月到各乡协助村级妇幼保健服务工作。全年共下乡协助、指导工作111人次,共784天。县、乡妇幼保健工作人员共同完成孕产妇产前检查1073人次,儿童健康检查7262人次。在很大程度上促进了村级妇幼保健服务工作的开展。
(3)根据考察学习到的经验,借鉴人家的先进做法结合工作实际,重新编制了全县妇幼卫生信息统计表、卡、册,对全县妇幼卫生基础数据进行月报管理,进一步加强和规范了妇幼卫生数据档案。
2、落实措施、加大项目业务技术指导和培训力度
(1)以乡为单位,集中各乡村医和农家卫生员进行县、乡、村妇幼保健管理操作规范、“降消”项目的运作程序和新的妇幼卫生信息月报表应用进行全面培训;全年共办培训班15期,培训村医及农家卫生员2094人次,通过不断的加深培训,不同程度的提高了村医及农家卫生员对妇幼保健工作的理解和认识。明确了村级妇幼保健的工作任务和职责;帮助乡卫生院明确和理顺了每月乡对村妇幼保健工作的指导、督查管理机制。基本理顺了县、乡、村妇幼卫生三级网的工作规范和操作规程。
(2)每月协助乡卫生院定时、定点进村卫生室培训和协助工作,对乡妇幼人员和村医进行实地面对面、手把手的孕产妇保健、高危孕产妇筛查及高危管理,儿童保健、健康咨询、健康体检等妇幼保健技术培训,使村医和农家卫生员的妇幼保健服务能力有了不同程度的提高。全年共进村卫生室指导协助工作 111人次,指导村医和农家卫生员 1255人次。通过边指导边培训,进一步促进和提高了乡妇幼保健人员的业务技术服务能力和对村妇幼保健工作的指导能力。
3、加大“降消” 项目和“新农合”政策宣传和妇幼保健知识健康
教育。县、乡、村妇幼保健工作人员在进行孕产妇保健、产前检查的同时,向孕产妇及其家庭和家属充分宣传“降消” 项目和“新农合”中国家对贫困孕产妇住院分娩的优惠政策、限价住院分娩、贫困救助、住院分娩的好处等。全年共集中培训、宣传“降消” 项目和“新农合”政策宣传和妇幼保健知识 19 批次,共有1925人接受培训;对多少2268个孕妇家庭发放“降消” 项目和“新农合”政策宣传;全县共发放“降消” 项目和“新农合”政策妇幼保健知识健康教育宣传处方30248张,约有 60000多人接受了健康教育。在全县卫生工作会议和妇幼卫生工作例会上政府分管领导、卫生局领导、县妇幼保健院相关科室又进一步安排强调了“降消”项目工作,重新对“降消”项目的运作程序进行全面培训。4、20__年全县各项妇幼保健工作指标完成情况:
(1)孕产妇死亡率:20__年全县共有孕产妇总数1672 人,活产数有1672人,有孕产妇死亡2例,孕产妇死亡率为119.62/10万。与上年相比下降了159.71个十万分点(20__年孕产妇死亡率为279.33/10万);按上级下达的指标要求(150/10万),控制在要求指标以内。
(2)孕产妇保健:20__年共有孕产妇1672人,共进行孕产妇产前检查1073人,孕产妇保健覆盖率为64.17%,与上年同期相比上升了8.51个百分点(20__年孕产妇保健覆盖率为55.66%);系统管理327人,系统管理率为19.56%,与上年同期相比上升了 4.97个百分点(20__年孕产妇管理率为14.59%)
(3)高危孕产妇筛查和高危住院分娩:20__年共筛查出高危孕产妇116人,筛查率为6.94%,与上年同期相比上升了个2.48 百分点(20__年高危孕产妇筛查率为4.46%)。高危管理116人,高危管理率为100%。高危产妇住院分娩96人。高危产妇住院分娩率为82.76%,与上年同期相比下降了14.12个百分点(20__年高危孕产妇住院分娩率为96.88%)。
(4)住院分娩率:20__年全县共有孕产妇总数1672人,活产数有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率为50.03%,与上年同期相比上升了20.52个百分点(20__年住院分娩率为29.54%),按上级下达的指标要求(40%),完成指标要求。
(5)新法接生:20__年共有107人,新法接生率为64.47%,与上年同期相比,上升了27.95个百分点(20__年新法接生率为36.52%)。
(6) 儿童保健:20__年共有0——6岁儿童10664人,5岁以下儿童7558人,3岁以下儿童4853人,年内共进行7岁以下儿童健康体检7262人,儿童保健覆盖率为68.1 %;系统管理966人,系统管理率为19.91 %;筛查出高危和体弱儿童219人,体弱儿管理率为100%。
(7) 婴儿死亡率:20__年全县共有婴儿死亡37人,死亡率为: 22.13 ‰;与上年相比下降了6.5 个千分点(20__年婴儿死亡率为28.63‰);按上级下达的指标要求(25‰),控制在指标要求内。
(8)5岁以下儿童死亡率:20__年全县共有5岁以下儿童死亡 43 人,死亡率为 25.72 ‰。与上年相比下降了9.89个千分点(20__年5岁以下儿童死亡率为35.61‰)。
(9)新生儿破伤风监测:年内无新生儿破伤风发生,新生儿破伤风发生率为0‰;无出生缺陷儿。
(10)母乳喂养实查人数为1329 人,母乳喂养1319人,母乳喂养率99.25%,与上年同期相比上升了0.16个百分点(20__年母乳喂养率为99.09%)。
(11)20__年度出生死亡漏报调查:按照两个死亡监测方案的相关,对全县三分之一的乡、三分之一的村进行本年度的出生死亡漏报调查,全县共抽查了叶枝、白济讯、维登三个乡,抽查了三个乡三分之一的行政村共10个村,三个乡共上报活产数534人,漏报调查后实际有出生数569人,漏报35人(叶枝镇5人、白济讯19人、维登乡11人),漏报率为6.15%;上报死亡人数17人,漏报调查后实际死亡18人,漏报1人,漏报率为 5.56%;上报孕产妇死亡数2人,漏报调查后实际死亡2人,无孕产妇死亡漏报。从上述漏报调查中可以看出,全县的乡村妇幼保健工作还存在很多不足之处,特别是在孕产妇、出生、死亡等情况方面,还存在很多漏洞甚至是空白点,如何加强对村级妇幼保健服务,加强孕情况跟踪,尽量或减少漏报,是我们下一年度工作中应着重加强的重点。
(12)、预防艾滋病母婴传播工作
__县20__年的预防艾滋病母婴传播工作,按省、州(预防艾滋病母婴传播工作实施方案)的相关要求,制定了以分管副县长为组长、防治艾滋病相关成员单位领导为成员的《20__年__县预防艾滋病母婴传播工作实施方案》,并按“实施方案”要求因地制宜的紧紧围绕所有孕妇、产妇及婚前保健人群等目标人群,开展了如下工作:
①健康教育工作
利用多种形式进行广泛宣传咨询活动。配合“三八”妇女节、“六一”儿童节、“艾滋病日”等节日,开展围绕预防艾滋病母婴传播的各种宣传活动。大力宣传“预防艾滋病母婴传播”知识,发放各种宣传册、画报、宣传单等资料,通过县、乡各助产服务单位分放到婚前保健人群和孕产妇手中,向孕产妇传递艾滋病母婴传播知识和信息。
②提供自愿咨询与检测服务
——县妇幼保健院为婚前保健的男女双方免费提供有关预防艾滋病母婴传播的咨询,传递预防艾滋病母婴传播信息;进行危险行为评估;介绍并建议进行艾滋病病毒抗体检测。在充分告知和保密的原则下,填写《艾滋病病毒抗体检测知情同意书》后提供检测服务。对检验结果为阴性或阳性者均要进行检测后咨询,进行有效的避孕指导。
——以县医院为主,对所有孕产妇提供艾滋病病毒抗体检测前咨询,咨询内容包括艾滋病母婴传播的危害,预防艾滋病母婴传播相关信息;帮助评估危险行为;解释检测的意义和利弊及等待结果时的预防措施;介绍并建议进行艾滋病病毒抗体检测。在充分告知和保密的原则下,填写《艾滋病病毒抗体检测知情同意书》,免费进行艾滋病病毒抗体检测。
——为艾滋病病毒抗体检测结果为阳性孕产妇提供检测后咨询;为其提供预防艾滋病母婴传播相关信息,帮助其分析感染状况,由本人及其家属知情选择妊娠结局,填写《选择妊娠结局知情同意书》。并为决定终止妊娠的阳性孕产妇提供服务,给予有效的避孕指导。对选择继续妊娠者,加强孕期保健,动员其住院分娩。
——为艾滋病病毒感染孕妇的配偶接受相关的咨询和检测。
——20__年共完成孕期hiv抗体检测313人,产时hiv抗体检测510人, hiv阳性孕妇3例, 2例在检测后咨询,自愿终止妊娠,另一例从县疾控中心转介到县保健院。
——20__年共收到上级分发下来预防艾滋病母婴传播工作试剂、药品17种191件,发放预防艾滋病母婴传播工作试剂、药品17种191件,均按要求及时发放到各乡镇卫生院。
三、目前存在的问题及困难
㈠各级
党委政府对“降消”项目工作的领导管理有待进一步加强。特别是乡党委政府是乡村级卫生工作的直接领导管理部门,应将辖区内的“降消”项目工作与一切“惠农、惠民”政策有机地结合起来同抓共管,切实加大宣传、发动全乡孕产妇住院分娩,确保母婴安全,努力降低两个死亡率。㈡三级妇幼保健网的网底极度薄弱,由于缺乏村级妇幼保健女村医,导致使居住在农村的孕产妇保健服务难以开展,甚至是无开展.这是导致我县的孕产妇死亡率一直居高不下,难以控制的最为重要的原因之一。
㈢县、乡、村对孕产妇住院分娩的宣传、发动工作力度不够深入, 个别乡镇还存在孕产妇宣传发动的盲点和空白点。是导致孕产妇漏报、住院分娩空白的重要原因。
㈣社区健康教育活动力度亟待加强,目前社区的健康教育还不够深入,宣传面还不够广泛;应广泛发动社区群众,多部门协作,积极开展社区卫生健康教育和健康促进工作,全面推进社区卫生服务的开展,发动和引导社区居民树立健康教育与健康促进规划的实施,养成良好的卫生行为和方式,提高社区居民的自我保健能为和健康水平,不断提高社区居民的健康保健意识,逐步提高社区居民利用健康保健技术服务的能力。以此促进社区各项卫生服务工作(包括医疗服务、疾病预防、妇幼保健等)的全面开展。
㈤从全县妇幼卫生工作考核中可以看出,考核的结果普遍上升,但是离上级要求的工作指标相差还甚远,需要不懈的努力,不断加强工作力度,使全县妇幼卫生工作得以长足发展。
㈥乡卫生院对村医的管理力度,村医对妇幼保健工作的责任心有待进一步加强,通过近半年来加强了对乡、村级妇幼保健的指导督促检查工作力度,村医对妇幼卫生信息台帐的规范有所提高,但出生死亡漏报问题仍然十分突出,这说明村医对辖区内孕产妇信息的掌握不透,问题还是在村级,有个别村医甚至将妇幼卫生信息统计台帐丢失。严重影响到全县妇幼卫生信息统计工作的完整性。
㈦各乡镇卫生院需要进一步提高对妇幼保健工作的重要性的认识,明确乡本级对妇幼卫生工作的职责任务,加强妇幼卫生工作管理力度。应本着全面服务于本辖区所有服务对象的原则,认真研究,如何提高本辖区妇幼保健技术服务的对策,逐步提高本乡的妇幼保健技术服务能力,为切实保障本辖区妇女、儿童,这一社会弱势人群的身体健康和生命安全,提供积极主动、认真负责的优质服务。
(八)婚前医学检查工作局面难以打开。新婚姻登记条例出台后,强制婚检被取消,婚前人群hiv检测工作难度较大。
五、下一年度工作计划
㈠进一步加大县、乡、村各级政府对全县“降消”项目和妇幼卫生工作的领导与管理,加大政府责任目标的执行力度,将孕产妇住院分娩宣传发动工作融入“三农、惠农”工作中,切实提高住院分娩率;
㈡加强县、乡、村三级防保网的建设,加强对乡村妇幼保健人员培训,强化对基层的监督和管理,不断拓展工作内容和范围,不断提高基层的妇幼保健服务能力;全面开展妇幼保健技术服务,加强两个系统管理,继续做好孕产妇住院分娩宣传发动工作,努力提高住院分娩率,降低两个死亡率。
㈢继续加强乡、村两级妇幼人员的培训,进一步加大妇幼保健网络建设力度,建立健全妇幼保健网底职能,提高农村妇幼保健技术的服务能力。
㈣加大健康保健知识的宣传力度,增强全民健康意识,提高人民群众的自我保健意识和利用健康保健服务的能力,加强妇女病普查普治工作,努力降低妇女常见病、多发病的发病率。
㈤加大《母婴保健法》的执法力度,开展婚前保健和产前诊断技术服务,加强做好pmtct(预防艾滋病母婴传播)工作,积极做好三级预防措施,提高婚前健康检查率,降低出生缺陷儿的发生率,规范《出生医学证明》的管理和发放。
㈥对全县托幼机构进行卫生保健管理,有计划的对幼儿进行健康检查,发现疾病及时矫治,治疗效果评价分析,加强儿童“四病”的防治、宣传,提倡母乳喂养。
㈦加强县、乡、村妇幼卫生统计台帐的管理及运作。及时、准确、完整的做好每一个台帐的登记统计工作。力求各项妇幼卫生统计数据的真实性、准确性和科学性。避免和杜绝各种数据的漏报、缺报和瞒报。
奋斗目标是:全省接待国内游客3.3亿人次,接待入境游客350万人次,分别同比增长15%和15%;旅游总收入2900亿元,同比增长19%。
一、立足全局,培育战略性支柱产业
(一)积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇,认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》,争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会,争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作,从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略,将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设,重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区,创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标,全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》,重点开发滨海度假酒店集群,力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持,选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛,争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策,加快半岛邮轮码头建设,着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港,逐步将青岛港打造成邮轮母港。
(二)高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会,重点推动改造提升一批传统重点旅游项目,规划建设一批休闲度假高端旅游项目,培育一批乡村旅游项目,力争全年新增4a级以上旅游景区15个,完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区,配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目,延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇,加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度,推出一批市场潜力大的重点项目和创意,参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用,对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场,引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场,与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作,研究制订《新文化旅游遗产标准》,引导重点旅游项目强化文化支撑,精细施工,高效管理,培育“遗产型”旅游项目。
(三)大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整,着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展,共同开发产品、培育市场、完善保障机制,引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设,加强与文化部门合作,探索建立部门合作机制,共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》,培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品,将文化资源优势转化为旅游经济优势。
(四)充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程,全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团,如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等,支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等,将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台,进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限,整合资源,组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。
二、全面提升服务质量,建设人民群众更加满意的产业
(五)推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手,一是在县级以下重点完善旅游基础设施,利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇,加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设,全面提升县域旅游服务功能;引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色,完善旅游要素,提高接待服务质量,力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件,指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划,重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系,城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设,着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度,加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市,学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验,结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平,高水平规划筹划,开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目,加强对唯一性、代表性文化资源的保护,建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系,提高游客和市民的满意度。下半年,省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查,择优向国家旅游局推荐,打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 测绘工作计划
2011年人民检察院工作计划
人事劳动和社会保障局工作思路和要点
人事劳动和社会保障局工作计划
教育局教育工作要点
2011年工作总结及2011年工作规划
县地方税务局2010年主要工作情况汇报及2011年工作思路
水管所年终工作总结
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(六)开展“旅游质量提升年”活动。将2011年确定为“好客山东旅游服务质量提升年”,出台《好客山东旅游服务质量提升年实施方案》认真组织实施。加快旅游服务的标准化建设,逐步形成一整套涵盖旅游基础设施、旅游配套设施、旅游接待服务、旅游安全管理的旅游标准体系。深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》,在全省服务业行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动,评选出“好客服务”100名金质奖、1000名银质奖、10000名铜质奖,营造人人代表“好客山东”、处处体现“好客山东”的社会氛围,履行“好客山东”的庄严承诺。把《好客山东旅游服务标准》落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村,以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准和复核、暗访内容。以贯彻《旅行社条例》和《实施细则》为契机,加大对旅行社的管理,严肃查处超范围经营、虚假广告等违法违规行为,运用市场机制和必要的行政手段,建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社管理机制。严格对外省旅行社驻鲁办事处管理,规范市场行为。全面加强旅游诚信建设,开展诚信示范单位创建活动。健全完善旅游目的地环境评价体系,组织开展游客满意度测评,定期《山东省旅游质量公报》。
(七)加强旅游信息服务体系建设。正式启用旅游卫星帐户统计体系,建立山东旅游资源数据库。发挥信息化在提升服务质量中的重要作用,加快旅游数字化平台建设,形成覆盖全省各级旅游管理机构、各旅游企业的省级目的地数字旅游服务系统。进一步完善“12301”旅游服务热线功能,畅通投诉渠道。加快推进旅游景区、旅行社、旅游饭店的数字化建设,全省4a级以上旅游景区、4星级以上旅游饭店以及3a级以上旅行社要逐步实现数字化管理。在开展试点的基础上,推广旅游品质保障系统。整合各类旅游“一卡通”,推广使用“好客山东旅游卡”,完善提升功能,形成全省统一,集旅游咨询、城市交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
(八)认真落实全国旅游减排规划。按照国务院《关于加快发展旅游业的意见》,广泛引入低碳发展模式,鼓励支持各类旅游企业广泛利用新能源、新材料和节能、节水、减排技术,实行合同能源管理,实施高效照明改造。突出抓好旅游饭店、旅游景区的节能减排。争取国家旅游局支持,依托德州皇明集团太阳谷微排国际酒店制订国家星级旅游饭店节能标准,力争全省旅游饭店、旅游景区节水节电量每年同比下降5%,提前一年实现国务院提出的星级饭店、a级景区用水用电量降低20%的目标。大力倡导低碳旅游方式,引导游客文明旅游,理性消费,节约资源,保护环境。
三、转变市场营销方式,培育旅游消费热点
(九)将“联合推介、捆绑营销”的重点由推介形象为主向推介形象、营销产品并重转变。围绕打造“好客山东”旅游产品品牌体系,强化全行业的产品开发和市场营销意识,区分不同市场需求,加大产品开发营销力度,增强市场竞争力。按照政府主导、企业主体、涉旅企业参与的原则,形成产品开发营销的工作机制和政策引导机制,加快实现从以资源换市场向资源换市场、市场换市场“双轮驱动”的转变,即依托9400万人口庞大的省内旅游市场,与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴等建立市场互换机制,互为客源、互为市场、互利共赢。各市要重点面向国内市场,通过区域旅游合作,推出地方特色鲜明的区域性旅游产品。省旅游局重点与港中旅、中青旅、上海春秋国旅、康辉国旅、携程等战略合作单位以及境外大旅行商合作,面向日韩、俄罗斯、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场,组织引导旅游企业开发推出一批历史文化、滨海度假旅游产品。与北京、上海、广州等欧美远程游客中转站城市合作,推出一批对接连线的旅游产品,间接吸引欧美远程游客。全省重点培育“观世博、游山东”和“好客山东贺年会”两大产品。“观世博、游山东”要以“唱响好客山东、喜迎世博宾朋”为主题,以文化旅游和滨海生态旅游为重点,整合全省重点旅游景区、重大旅游节庆活动以及鲁菜资源,扩大影响面,增强吸引力。在办好首届“贺年会”的基础上,7月份启动“贺年会”筹备工作,提前动手,创新策划,丰富内容,科学安排,办一届高水平的“贺年会”。
(十)将市场开发与培育旅游消费结合起来,促进国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场协调发展。加大对发展旅游消费重大意义的宣传,进一步提高各级各部门对发展旅游消费重要性的认识。继续组织开展“山东人游山东”活动,与工会、共青团、妇联、老龄委、教育等部门合作,推动开展职工带薪休假旅游、修学旅游、老年旅游以及家庭旅游。与省邮政公司合作,实施“旅游下乡工程”,发挥城市带动农村、旅游带动农业的作用,实现城乡旅游市场的互动。出台《山东省全民旅游休闲纲要》,进一步完善旅游惠民措施,扩大出游规模,提高出游率,培育城乡居民新的生活方式。加强区域旅游合作,开展“全国百城游山东”活动,重点开发环渤海、长三角市场,拓展珠三角、中原、东北、西北市场。把旅游商品、旅游纪念品开发作为扩大旅游消费新的增长点,培育一批山东著名旅游商品、旅游纪念品品牌,创建旅游商品营销联盟,推进联销经营。紧紧抓住世界经济普遍回暖、入境旅游市场日趋活跃的机遇,大力开发入境旅游市场。对日韩、港澳台、东南亚等近距离入境旅游市场,实行“以出境游促入境游”,建立客源互动机制,促进主要入境旅游市场实现较快增长。进一步完善入境旅游奖励政策,调动旅游部门、旅游企业开发入境旅游市场的积极性。将出境旅游纳入统计考核指标。 [2] 测绘工作计划
2011年人民检察院工作计划
人事劳动和社会保障局工作思路和要点
人事劳动和社会保障局工作计划
教育局教育工作要点
2011年工作总结及2011年工作规划
县地方税务局2010年主要工作情况汇报及2011年工作思路
水管所年终工作总结
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(十一)创新鲁菜,发展文化主题酒店,培植旅游消费新的热点。以“贺年会”为平台,实施鲁菜振兴规划,扩大鲁菜知名度和影响力,提高餐饮在旅游要素构成中的市场份额。争取以省政府名义出台《关于进一步促进鲁菜创新发展的意见》,重点支持鲁菜创新和人才培养。按照养生、绿色的原则,加快鲁菜标准化建设。在星级饭店、旅游餐馆,以及纳入“鲁菜馆”管理的社会餐馆等,全面推广鲁菜,支持涉旅饭店、餐馆等培育1—2个特色鲁菜菜品。着力培育以鲁菜为主体的“贺年宴”品牌,将“贺年宴”打造成弘扬鲁菜文化、培育创新型鲁菜人才的重要平台。积极引进国内外知名饭店品牌,支持鼓励发展形象鲜明、有齐鲁文化特色的主题文化酒店。将“山东客栈”打造成国内外知名的文化主题酒店。
四、加强旅游人才队伍和旅游部门建设,为旅游业发展提供重要保障
(十二)全面推进职业化导游团队建设。严格职业化导游团队的准入。对职业化导游团队导游实行分级管理,推荐一批高素质的职业化导游,参加接待国家级、省级、市级不同层次的重大政务接待活动。对在岗并经过考核合格的职业化导游员给予一定的政府津贴,并享受不同的出国考察、奖励、免费培训政策。实行动态化管理,对不符合职业化导游团队条件的导游实行退出机制。支持泰山、三孔、蓬莱阁等著名景区开展聘请退休老教师、老专家等从事高层次导游服务工作试点。
(十三)加大旅游人才选拔培训力度。组织鲁菜研究所、山东旅游项目策划中心面向全国公开招聘高管人才。上半年省市旅游部门、旅游企业联合,举办大型山东旅游人才招聘会,聚合各类人才参与我省旅游建设。以服务全省旅游发展为基点,充分发挥山东旅游职业教育集团在旅游培训、旅游教育和旅游研究方面的重要作用,把山东旅游职业教育集团培育成全省旅游人才培训的主渠道。鼓励和组织有关高校与专家开展山东旅游的重大课题研究。支持省内高校重点旅游学科建设。进一步健全省、市、县、旅游企业四级培训体系,加大对旅游培训的投入,提高培训层次和质量。
(十四)加强旅游部门执政能力建设。以机构改革为契机,推动市县旅游部门加强旅游执法队伍建设,创造性地落实“三定方案”,全面提高旅游执政能力和工作水平。加强旅游创新能力建设,充分发挥省旅游专家委员会在旅游创意、项目策划、产品营销等方面的作用。继续举办“旅游创新奖”,用好“旅游局长博客群”,广泛吸纳网友的意见建议。大力加强干部队伍建设,建立常态化的干部选拔任用机制,激发广大党员干部的积极性和创造性。加强旅游行业协会建设,更加重视发挥行业协会的作用。进一步转变作风,强化调查研究,狠抓工作落实。大力加强党风廉政建设。各级旅游部门要结合“文明机关”创建工作,大力弘扬“热情好客、认真办事、创新务实、勇于奉献”精神,培育“好客山东”机关文化,率先成为“好客山东”的践行者。
3 测绘工作计划
2011年人民检察院工作计划
人事劳动和社会保障局工作思路和要点
人事劳动和社会保障局工作计划
教育局教育工作要点
2011年工作总结及2011年工作规划
县地方税务局2010年主要工作情况汇报及2011年工作思路
一、当前乡镇的基本状况
乡镇政权作为我国政权运作体系的“瓶颈”,一直以来都受到了社会各界的广泛关注。以“建立民主自治、安定和谐的农村社会;形成高效运转、依法行政的政府权威机构;培育各类民间社会经济组织,向农村社会自主提供部分公共物品,并部分行使政府职能”为目标的乡镇机构改革几年来的接连开展,对于增强基层组织的凝聚力和战斗力起到了一定的作用。但是,从目前情况看,乡镇政权“权小、责大、能弱”的状况仍然没有得到根本性的转变,依然存在许多不容忽视的问题。
1.财政步履维艰。
在分税包干的体制下,乡镇财政状况具有很高的分化程度,穷者很穷,富者很富,但是总的来看,绝大多数乡镇的财政很紧张,财政收入的结构性差异很大。从财政开支来看,乡镇财政是一个为了生存而奋斗的财政真正意义上的公共财政很弱。
从全国大范围来看,乡镇财政已经结束了辉煌的历史,开始步入“吃饭型财政”、“要饭型财政”的尴尬时代。非凡是自农村税费改革以来,大多数以农业为主导的乡镇财政收入明显减少,下拨的转移支付资金难以填补资金缺口,乡镇负债的现象十分普遍。这种状况使得乡镇的日常运转异常艰难,更难以抽出资金开展各项公共公益事业建设活动,难以在地方经济发展中有较大作为;并由此形成恶性循环,使乡镇难以在短期内走出困境。在此背景下,乡镇干部的奖金、津贴和种种福利待遇也就成了一张无法兑现的“空头支票”,从而增添了乡镇干部思想的不稳定性,使他们难于专心地开展工作。
2.“权限”内外交困。
伴随财政状况恶化的是乡镇权限的萎缩,这也是市场经济条件下一个必然的趋势;再加上与乡镇机构改革随行乡镇职能的转变,也要求乡镇彻底改变传统的包办一切、管辖一切的状况,而将注重力更多地集中到社会服务上来。所以,从客观要求上讲,乡镇的“权限”应当逐步萎缩。尽管现在农业税不收了,乡镇的工作压力减轻了许多,但稳定、社会治安、计划生育、招商引资、生产引导、基础建设、上传下达等事实上的日常事务依然繁重。这就产生了第一对权限矛盾:客观要求“削权”与事实工作不收权的矛盾。
第二对矛盾是表面权限与事实权限的矛盾。从表面上看,乡镇仍然治理着当地社会的几乎一切事务,乡镇干部在地方上依然享有较高的地位;但事实上,乡镇正面临着巨大的权限危机,现在根本无法用行政命令手段解决好日常问题,其权威性和优越性正在逐步丧失。由于事实治理效能的弱化,乡镇干部在农民面前没了底气,失去了号召力,从而经常陷入一种无能为力的苦恼中,严重挫伤了他们工作的积极性。
3.职能出现“真空”。
税费改革以后,乡镇治理农村社会的手段和任务发生了较大变化。乡镇在计划生育、处理农村矛盾、发展农村经济、发展社会公益事业等领域事实上的调控能力和组织能力越来越弱。在职能部门逐步健全、法制法规渐趋完善、乡镇财力日益困难的情况下,社会民众对乡镇职能转变的愿望也越来越热切。在这种形势下,一方面,原有的许多镇直单位和部门纷纷“自立门户”,脱离乡镇的领导,步入社会化、市场化治理的轨道,进一步弱化了乡镇的治理职能;另一方面,作为乡镇机构改革和社会政治经济发展所要求的强化社会服务的职能,却由于缺乏服务意识、缺少服务能力等主客观原因迟迟难以有效发挥出来。面对乡镇出现的这种职能“真空”,乡镇干部们或心存苦闷惶然不知所措,或袖手旁观静观其变,或借此机会大肆放纵,难以把思想和注重力集中到工作上来。
二、乡镇干部存在的主要思想问题及后果
广大乡镇干部长期工作在农村一线,在艰苦的环境下,为发展农村经济、确保农村社会稳定做了大量工作,成绩是显而易见的。但近些年来,一些乡镇干部经不起市场经济的考验,在思想上有了不同程度的动摇,导致意志上的消沉和行为上的消极,工作的积极性和主动性难以有效调动,正常工作无心抓,碰到矛盾不愿调,工作质量严重下滑,党和政府的形象以及党群、干群关系遭到了严重破坏。
(一)主要思想问题
应当说,大部分乡镇干部是比较敬业的,为完成上级布置的各项任务,为贯彻落实党在农村的各项方针、政策,他们克服了许多困难,付出了许多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分乡镇干部,甚至是领导干部,工作的积极性不高,思想情绪低落,应引起我们的重视。其主要表现有以下几方面:
1.对改革工作不满。
一是认为改革过于频繁。乡镇机构改革近几年几乎年年都在搞,频繁的改革不仅有损农村干部队伍的相对稳定性和延续性,也使乡镇干部长期生活在一种岌岌可危的环境下,思想承受着巨大的压力。改革减人虽然是社会发展的必然要求,对乡镇干部的工作也能起到一定的促进作用,但改革的次数多了,改得过于频繁了,不仅这些作用会失效,也会让一些乡镇干部产生“迟早要下岗”的想法,从而对工作失去信心,丧失动力。
二是认为改革不公平。非凡是乡镇的中层及以下干部,他们对于领导干部改非的公平问题有些看法。精简乡镇班子,形成领导干部能上能下的体制,这是改革的必然趋势,也是受大多数乡镇干部欢迎的。但是,那些改非后的干部,不仅自然获得副科级干事或助理的头衔,而且虽然依然作为定额编制之数却进了“保险箱”,不再参与机关干部的竞岗竞职。也就是说,乡镇机构改革对于乡镇领导干部而言,是不存在下岗问题的,而作为乡镇干部主体力量的中层及以下干部却不得不面对这种危险。
三是认为改革方式不合理。在改革中,虽然也引入了自愿报名、笔试、面试、民主测评等程序,体现了公开透明的原则,但对于干部的实际工作能力仍然不能有效显示。我比较熟悉的一个在办公室工作的同事,在竞职中由于民主测评成绩不佳而名落孙山,但事实上该同事的工作能力非常强,品行也不错,其直接领导也很赏识,只是由于未能得到广泛认可而弃置一边,很是可惜。这种不完善的改革机制,在一定程度上误导了许多乡镇干部,使他们不去考虑如何提高工作水平和能力,而是将目光集中在拉帮结派、建立庸俗的人际关系上,注重表面文章。
最近一次的乡镇机构改革也已过去半年时间了,但改革的影响还在,乡镇干部对改革的种种担忧还没有完全退却,改革甚至已经成为一道藏在乡镇干部心头不容碰触的永久伤疤。
2.对工资福利待遇不满。
乡镇财政的窘迫,也直接影响了乡镇干部收入水平。在大多数乡镇,除了由县财政统发的四项基本工资之外,乡镇干部作为国家公务员依法应当享有的奖金、津贴、补贴只能存在于帐面上,根本无法兑现;乡镇中层及以下干部甚至连开展工作必需的通讯费、交通费等职务消费也得不到分文的补偿;而那些应该享受的福利政策,如房改优惠政策及职工住房公积金等更是遥不可及。而且,作为现在已经基本有了保障的统发工资,其水平标准也相当低,除去个人及家庭每月的生活开销已所剩无几,在小孩上学、赡养老人、生病住院或是人情往来等需要花钱的时候往往令乡镇干部作难。这种状况一方面使不少乡镇干部在对工作的迷惑中艰难度日,一方面也不得不对自己的收入来源作其他途径的考虑,必然难以全身心地投入到工作之中。
在承受艰苦的工作环境、较低的工资水平和繁重工作任务的同时,乡镇干部还得忍受工资方面的现实不平等所带来的思想折磨。在前几次的乡镇机构改革中,有些干部钻了改革政策的空子,通过各种不正当渠道谋得了“因病退养”、“离岗退养”资格。如此全身而“退”,虽然平稳地实现了乡镇干部数量的减少,但是这部分人的工资却分文不少,没有从根本上实现“减人、减支”的改革目标。那些仍然操劳在农村工作一线的乡镇干部,再一次亲身感受“干多干少一个样,干与不干一个样”的不公平的社会现实,内心如何能平?另外,在工资福利待遇上存在的较大的“城乡差别”,也让许多乡镇干部心理不平衡,并逐步滋生对当前工作的厌倦情绪。
3.对工作无所谓。
有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由,自我感觉良好,放松了学习、提高和锻炼,工作松劲,热情降低,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟,对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。
一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务,对乡镇的发展目标不明,措施不力,办法少,没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负;有的乡镇干部对待工作不求有功,但求无过,认为只要保证在工作中不出现大的差错,不给各级领导添麻烦就行了;还有的乡镇干部,尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神,不去主动适应农村艰苦的工作环境,不安心基层工作,大兴“走读风”,甚至一门心思打自己的“小算盘”,走“上层路线”,想方设法请调进城。
二是工作作风不实。在日常工作中,办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病,上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中,感到升迁无望,对政治前途失去了信心,只想平静地“熬”到退休;或是屈服于当前工作的种种诟病,感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此,其工作动力自然也随之减退,分内工作成了“凭良心办事”、“凭爱好办事”,碰到矛盾就回避,有了责任就推诿,大颂“推”字经,长念“拖”字诀,脱离群众,形式主义、严重,工作自然也无法做细、做扎实。
在驻村工作上,虽然现在大多数乡镇都对干部的驻村工作作了安排,但仍有许多乡镇干部工作浮于表面,真正主动进村入户搞调查研究,主动了解、反映并解决群众困难的并不多。有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑,将入户调查等同于“鬼子进村”而有意减少次数直至完全将此项工作抛于脑后。碰到一些重大任务,或是上级领导对各村工作有具体要求时,他们也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈,了解些基本情况以备突击检查。
三是开拓创新意识不浓。有的乡镇领导干部难从本乡镇的实际出发,只会不切实际地照搬他人经验,遵听上级要求;有的乡镇干部满足于现状,满足于完成上级下达的任务,工作没招数、无突破,片面强调保安求稳,难以创造性地开展工作;有的乡镇干部发展思路不清、方向不明,思想上无开拓意识,工作上无创新精神,工作计划总是年年老一套,年终工作总结又全都是熟面孔,工作毫无新意,业绩难见起色;还有一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长,动不动就摆“老资格”,因循守旧,对工作缺少实干精神,一心指望组织的“考虑”和“照顾”。
4.对人民群众不亲。
乡镇干部的工作环境在农村,工作对象是农民,只有在思想意识上将群众认定为自己的衣食父母,才能真正沉下去,带着感情下到群众之中,想群众之所想,急群众之所急,全心全意为群众服好务。但是,在对待群众的问题上,一些乡镇干部态度却极不端正,对下访谈心为群众办实事熟悉不足:
一是怕苦怕累思想。有些乡镇干部嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,即便是下乡也是当作任务来完成且怨声载道,一晃就走,很难沉下来倾听农民呼声,为群众办实事。
二是怕麻烦心理。乡镇干部虽大多出自农村,但仍有许多人认为我国有长期的封建社会历史,农民阶层长期存在自私自利的小农经济意识,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕为群众办事不成反受连累,使自己在群众面前丢失颜面,也怕办成事后群众一哄而上,得寸进尺。
三是自私自利观念。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造,管不住小节,受不住简单,耐不住寂寞,经不住诱惑,完全成了市场经济的“俘虏”,处处讲关系、讲情义、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段,身体下乡了心却没有下去,不能向群众学习,不能真心为民办事,所有工作只是应付上级检查做做样子,工作上只求过得去,不求过得硬,只见表面行动而实效不大。
(二)产生的后果
1.组织纪律涣散。
农村工作需要乡镇干部全身心地投入其中,太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注重力,影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下,许多乡镇干部不是想着如何更好地引导农民致富奔小康,而是时时刻刻打着自己的小算盘,考虑自己的利益。因而,工作不专心了,纪律不遵守了,上班不准时了,最终是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不见人影,迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障,不仅使乡镇干部产生办事拖拉懒散的负面形象,也必然严重影响各项工作任务的贯彻落实。
2.矛盾积压难解。
现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口,改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多,“闯”过去海阔天空,退一步难上加难。在这种严重形势下,乡镇干部背上过重的思想包袱,只会平添烦恼,使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。一些乡镇干部存在的避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向,“事不关己、高高挂起”的消极处世态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识,会使这些矛盾和问题由于得不到及时的解决而长期积压,进一步增加解决的难度,使农村的工作局面难于在近期内有较大的突破。
3.工作难如人意。
在“拮据”的乡镇财政、不断深入的乡镇机构改革和微薄的工资福利面前,部分乡镇干部人心浮动,对工作缺乏活力、缺乏创新是一种必然。在当前市场经济条件下,为了谋求较好的个人生活,乡镇干部消极应付手头工作,“身在曹营心在汉”,费劲心思,积极“红杏”出墙,钟情于第二产业、第三产业,也是可以理解的。再加上在一些“看破红尘”的老资格的“训导”下,在“人不为己,天诛地灭”的世俗环境的熏陶下,纵然是基层干部有“脊梁”,也难以在讥笑和谩骂中长久坚持下去。在如此的工作环境下,又如何能有效提高我们党的执政水平和能力,又如何能让工作做到让人民群众满足呢?
4.基层形象丑化。
近些年来,随着社会民主进程的推进和大众传媒的强势介入,乡镇干部在工作中的所作所为得以全面“暴露”。作为一种有效的监督形式,它对于促进乡镇干部工作作风的改进具有重大作用。但是,我们也可以很切实地体会到,来自乡镇政权反馈出来的信息还是负面居多;非凡是一些乡镇干部工作中的难作为、不作为和乱作为的行为被过度渲染,在一些影视作品中许多乡镇干部的形象显示出了粗俗、急躁、浅薄的特点,乡镇政权“多余论”也一度沉渣泛起。这种状况的出现,虽然与利益驱动下的新闻炒作及个人成见有相当关系,但俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”,基层政权和乡镇干部形象被丑化的最根本原因还在于我们自身所表现出的种种不合时宜、不合身份特征的思想和行为。这一点应该引起我们的高度警觉和深刻反思。
三、解决问题的思路和措施
对于乡镇干部中存在的各种思想问题,我们要以科学的聪明和务实的态度来解决,切不可不问青红皂白,一味地采取“打压”态势,也不宜采用“头痛医头,脚痛医脚”的方式寻求一时矛盾的解决,而应当通过实施一系列操作性较强的办法和措施,着眼长远,注重预防,疏堵结合,标本兼治,逐步实现对乡镇干部的制度化、人性化、科学化治理,努力将乡镇干部的各种思想问题化解在萌芽状态。
1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。
思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题,尽快促成他们工作作风的转变,需要我们进一步强化思想政治工作,给他们勤打“预防针”。目前,保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始,我们一定要把握好这个机会,以先进性教育活动为契机,以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点,切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。
一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作,非凡是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习,对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习,努力提高乡镇干部的思想政治素质,提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力,使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断改造世界观和价值观,增强党性,不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。
二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势,更好地为农民群众带好头、服好务,就必须牢固树立终身学习的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况,并结合乡镇工作的内容和特点,有目的地选择一些学习资料,要求乡镇干部按时保质保量进行学习;同时,辅以相应的督促检查考核机制,保障此项工作的进行。另外,也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来,帮助他们树立起将学习当工作,将学习当责任,将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。
三是要不断端正并深化乡镇干部的思想熟悉。乡镇干部的思想问题,说到底还是一个熟悉问题,包括对党的熟悉,对群众的熟悉,对自身工作和责任的熟悉。只有端正了熟悉,才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此,除了要坚持不懈地抓好理论学习,不断增强乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识和民主意识外,还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式,努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源,以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。
2.加强对乡镇干部的监督治理工作。
教育学习、正确引导固然重要,虽然能使有责任心的干部能安心工作,但在市场经济条件下,这绝不是万能的,因为每个人的思想都有其与现实密切联系的特点。最根本的还是制度,制度是带有全局性的东西,是约束乡镇干部行为、避免各种思想问题进一步升级的强有力武器。纪检监察部门作为党政干部的主要监督机构,虽然能够在治理腐败、追查一些违纪案件方面有所作为,但对于干部们的思想问题,非凡是一些尚未造成明显严重后果的思想问题,却显得有些束手无策。但这并不等于在乡镇干部的思想问题上不要监督、不要治理,可以放任自流;相反,这正反映了我们的监督治理还存在漏洞,还有待进一步改进监督机制,加大监督力度。对于监督还需非凡注重提高其针对性和可操作性,使广大乡镇干部在思想上、政治上、行动上真正与上级党委保持高度一致,严格自律、从严要求,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,从思想上筑起坚固的防线,在“四个多样化”的条件下,耐得住寂寞、抵得住诱惑、抗得起风浪、站得住脚跟、经得住考验。
对于乡镇干部的思想问题,不仅需要强有力的监督,制约、处理各种现存的不良状况,更需要加强治理,从源头上消解各种消极思想的苗头。一方面要通过《党建目标责任制》的落实,通过一系列干部监督治理制度和办法,不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度,加强对乡镇干部的监督治理。积极试行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度。另一方面对少数工作不力、班子战斗力差、凝聚力差、群众意见大的领导班子和干部要下决心进行组织调整,不能让群众不满足的领导干部得过且过。乡镇干部的思想问题,反映到具体的工作中,就是一个工作作风问题;要解决他们的思想问题,也就有必要从抓党员干部的作风建设入手,通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行,形成治理的长效机制。
3.保护和调动乡镇干部工作的积极性。
乡镇工作面广量大,情况复杂,困难较多,在乡镇干部存在的思想问题中,有相当一部分是出于对现实状况的不满,是由政治体制僵化、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的,而这些确实都是不容否认的社会现实。所以,对于乡镇干部既要严格要求,加强治理,又要体谅他们的难处,关心爱护他们,帮助他们总结经验,解决难题,努力消除乡镇干部的不满情绪,切实保护和调动他们工作的积极性。针对乡镇干部思想存在的普遍问题,笔者认为应当在以下几个方面着手:
一是尽量提高乡镇干部工资待遇。乡镇干部的工资待遇总体来看是比较低的,就笔者了解的情况看,内地乡镇大多维持在800元以下的水平,月工资不足600元的也不在少数。此等收入相对于“纯正”的农民可能不是很少,但绝对无法和那些从事工商业乃至外出务工的民众相比,从而也使乡镇干部逐步沦落为“低收入人群”;再加上他们相对于一般民众有更多的社会应酬,微薄的工资收入根本经不起花,乡镇经济的拮据状况又难以对此作出弥补,这就使他们原本就不平衡的心态变得更加复杂。提高乡镇干部的工资待遇,虽然不是要“高薪养廉”,但至少能稳定人心,增加他们说话办事的“底气”。
二是继续深化乡镇配套改革。乡镇配套改革的一个重要目的就是要减人减事减支,但从目前情况看,人有了很大减少,事有了部分减少,支却分文未少,这就造成“拿钱的不干事,干事的少拿钱”的不公平状况。为此,在乡镇改革过程中,除了要进一步彰显在职人员与下岗人员的区别外,还需在内退、病退等政策性退岗的具体执行上严格把关,该执行什么政策就执行什么政策,对个别干部的不合理要求决不姑息迁就,决不可使大多数干部的工作积极性因个别人的投机取巧行为受到挫伤。
三是切实解决乡镇干部的实际困难。我们不能因为乡镇经济条件、生活条件、工作环境差,就放松对乡镇干部的治理,以换取心理上的平衡,而应通过正面引导,以人性化的治理来调动他们的积极性。针对乡镇干部的一些实际困难,主管部门要想其所想,帮其所需,解其所难,消其所忧,从关心爱护中调动他们工作的积极性。农村工作第一线的乡镇干部存在的夫妻分居、子女就学、偏辟乡镇工作时间长等实际困难和问题,我们应设身处地的为他们考虑,要积极创造条件,努力帮助解决。同时,对乡镇干部应该享受的房改政策,以及在财政“口粮”补助,在交通、通讯,在办公、住房条件等方面应给予政策倾斜。对因客观条件限制一时不能或无力解决的,要做好说服解释工作,取得他们的理解。无论怎么样,只要我们高度重视,让他们感受到组织的暖和,他们就会振奋精神,集中精力干好工作。
4.进一步加强乡镇干部的交流。
“交流”包含两个方面的意思:一方面是要加强与乡镇干部的思想沟通,另一方面是要实行乡镇干部与县直机关干部之间的交流使用。
每个人的家庭背景、教育程度、人生价值观、目标、喜好、情绪、情感是各不相同的,要在这种差异性的基础上聚合乡镇干部的才能和潜力,组织和领导就必须加强与他们的思想交流,就本地区的远景规划、价值观和工作的任务目标与他们进行深层沟通。有效的沟通才能找出正确的问题,而“提出问题要比解决问题要重要得多”。但从目前情况看,由于种种原因,乡镇领导和乡镇一般干部之间、上级组织和领导与乡镇干部之间交心谈心较少,乡镇干部非凡是乡镇一般干部的种种想法、意见和建议,不能通过正常渠道反映,长期累积下来,必然产生种种思想问题。另外,由于缺乏必要的思想交流,乡镇干部对党委的意图、对政府的工作了解不透,工作的主动性和积极性自然也不高。
再就是干部之间的交流使用。干部交流是《干部任用条例》的一项重要内容,是干部选拔任用制度改革的一个组成部分,对于干部开阔眼界、丰富经验、提高领导水平很有好处,有利于避免在用人问题上的“近亲繁殖”,有利于建设一个团结协调的领导班子,也有利于消除化解干部的各种不平衡心态。目前,在制度层面上关注的大多是各级领导干部之间的交流,而对于一般干部关注较少。这种状况应当改变,因为究竟中层及以下干部是各级政权组织的主体,他们的愿望和合理要求应当得到尊重和满足。非凡是在一些条件艰苦的乡镇,许多干部经常是一呆就是十几年甚至几十年,纵然不出什么乱子,也很难长久保持积极向上的昂扬斗志。所以,当前干部交流的一个重要任务,就是要采取切实有效的措施,加大乡镇与乡镇之间、乡镇与部委办局之间的干部交流。当然,对要交流的干部要慎重考虑,既要广泛听取干部群众的意见,又要根据本人的工作情况来确定,切实建立乡镇干部合理流动的机制。
5.制定出台一系列向乡镇倾斜的政策。
要从根本上解决乡镇干部的思想问题,必须尽快研究制定出一系列向乡镇倾斜的政策,彻底改变乡镇的经济财政状况,使乡镇的“日子”变得好过。
首先,从“人”的方面向乡镇倾斜。要果断克服“论资排队”、“媳妇熬成婆”的现象;要彻底打破各种干部选拔、交流的界线,切实加大局与局、乡镇与乡镇、乡镇与部委办局间干部的交流;选拔干部要“眼睛向下”,从基层领导干部中选拔优秀分子;凡不经过艰苦环境、复杂工作锻炼的干部,不能提拔;对于没有基层工作经历的领导,该“补课”的要下决心让其去挂职锻炼。在工资、编制等不变的条件下,有计划、有组织、有目的、有期限地采取见习、培训、工作组、挂职等形式进行乡镇与部委办局间互相选派一般干部的培养、锻炼和交流。
其次,从“财”的方面向乡镇倾斜。一是财政支出方面向乡镇乡倾斜。从目前看,多数乡镇的多数收入都是用来“养人”,其结果是人“养”不好,建设发展不起来。这个问题是一个很难回避的现实矛盾,而且“养人”和建设两头都是软不得的问题。县级财政在预算中,应充分考虑乡镇干部的“口粮”费和办公费,从制度上优先确保乡镇财政经费支出。二是在税收分配上向乡镇倾斜。在大多数乡镇还是以农业为主导、农业税又在逐步取消的情况下,乡镇的税源、税种、税额都少得屈指可数。因此,在一些税收政策上,应采取积极扶持的办法,给乡镇留成合适的比例。同时,还要采取积极宽松的鼓励政策,让乡镇去开辟税源或扩大增收,如农业特产税、营业税、增值税、所得税和城市建设附加税等,以既得利益来调动乡镇干部加强税收征管的积极性,增强发展后劲,加快经济建设。三是积极为理顺乡镇债权债务关系出谋划策。目前,乡镇债务的数额较大,成因也很复杂,在债务化解工作中必须赋予乡镇较大的集体资产处理权,政法部门也应当主动为乡镇提供各种法律服务。
他在会员俱乐部的问题上,做了很多的反思,仍然不得其解。小向对此是不屑一顾,她瞥了牛然一眼说,“我最烦这些有名目没内容的东西了,很多这样的厂家整天缠着我,没完没了的”。
牛然没想到她会有这么大的反应,有点不解的问,“你说什么啊?”
小向解释说,“哦,我是说那些美容店、化妆品,他们总是整一些没有实际意义的活动,打电话发短信通知你这个、那个,要不就是做广告”。
牛然愣愣的看着她,“你说的这些厂家和我们的俱乐部有联系吗?”
小向笑了,眯着眼对牛然说,“消费者可能不这么想,他们和我一样都被缠怕了吧,这个问题还要问消费者的”。
牛然突然问了一句,“你有什么爱好?”
小向愣了一下,想多没想的就说,“看电影”。
牛然笑得抬不起头来,小向埋怨的问,“笑什么啊,怎么了?”
“要是这些厂家请你看电影呢?”牛然怪怪的又问,“你有什么需求?”
小向不说话了,牛然知道最近不少热心人给她介绍男朋友,在心底斟酌了一下问,“要是厂家邀请你参加‘杰出白领人士联谊会’呢,你不去?”
“看电影我去,联谊会我不去!”小向拉着一副要与牛然辩驳的架势,牛然只是悠悠的说,“你还真别说,大连电台组织了一个白领联谊会,邀请我去参加,我哪有时间啊,他们说叫副手或秘书替代也可以”。
牛然说话的时候是看着窗外的,小向却是盯着牛然的,象是要从他的表情中识破真假一般。
牛然转过头来,看着小向说,“你去看看吧,说不准能找到几个好玩的朋友呢!”
小向还是没说话,不过牛然知道她是会考虑这个建议的。
一阵闲话过后,牛然正色的说,“看来会员俱乐部这件事,要有一个基础两个诱因啊”。
小向恢复了常态,怔怔的看着牛然,“哪些诱因?”
“一个基础是必须消费者服用有效,两个诱因就是兴趣和需求”。牛然觉得没必要再解释下去,刚才他们之间的闲话已经验证了这两个诱因。
牛然看着侧过头来,饶有兴趣的看着小向漂亮的脸庞,小向红着脸问,“干什么?”
“你说我们举办一个免费的老年电脑班有吸引力吗?”
小向摸着脸的手这才放下,“最好是搞些消费者调查的,咱们想几个活动,最后看消费者的意向”。牛然看向她的时候,她极不自然的笑了一下。
“你说我们在药店里的那张报纸,是侧重宣传会员活动适合呢,还是侧重宣传产品和科普知识”。嘴上这样问小向,他心里还是倾向于把那份报纸办成会员期刊的。
小向犹豫了一下说,“我觉得会员期刊比较适合,这样只保留病历表就可以了,因为……”她看了牛然一眼,又说,“我们整个渠道嫁接环节,消费者管理是最薄弱的环节,需要加强一下”。
牛然很明白小向的这番话是有所指的,渠道嫁接模式中,消费者管理的手段没有跟上去,延宁大战局势刚稳定下来,他就紧锣密鼓的筹备这项工作。
牛然严肃的对小向说,“自从你当上行政助理后,跟我说话也开始看眼色了,这一点要不得啊!”
小向只是笑了笑,没说话。
对渠道嫁接的顾客管理措施,他心里当然也有一整套的想法,只是很多地方并不成熟,他这几天几乎找了很多不相干的人,问了很多不相关的问题。他与小向这通看似闲话的聊天里,也再一次的印证了自己心中的思考。
牛然的意图也很明确,他想把报纸办成一份“热热闹闹”的会员期刊,上面有会员来信,会员讨论、会员活动、每期康复之星(病例宣传)、互助会等栏目。
这些栏目每一项都是为促销产品服务的,这样的一张报纸在药店里发放,不但能提高产品的美誉度和可信度,而且能给新消费者一种“来晚了”的感觉,人家早已热热闹闹的成了会员,并且在开展会员活动了,你还在这里怀疑药效?
会员讨论也是一个好栏目,牛然在药店促销时,遇到一位消费者,自己冠心病很严重了,却就是不买,说家里钱不多先把儿子供出来,现在儿子要考大学,所有的钱都给儿子买营养品,这叫牛然哭笑不得,这个栏目就是解决这些问题的,叫消费者自己讨论,牛然组织起正方和反方两方面会员就可以了。
互助会是一个创新的栏目,牛然受到李阿姨的启发,会员们需要什么药品、保健品,平日里推荐什么好药的,都可以在这个栏目里登出来,大家也可以报名集资购买,俱乐部将组织人去批发站购买,这样价格就低了至少一半。
当然,这一切想法是美好的,但是要实施起来却颇费周折,牛然没办法只好动员公司员工和家属投稿,先把第一期的会刊搞出来。
第一期会刊倒是组织起来了,也真还带动了不少的消费者,他们来信、来电话要求加入会员。
刚有了一点热乎劲,牛然马上就开始筹办“小型顾客联谊会”,他想到做到,马上让促销经理赵丹通知促销员,叫她们开始收集新消费者名单、接受检测但没购买的消费者名单。周末,联谊会如期在一家酒店会议室里举行了。
来的人并不多,有三名老顾客、三名新顾客和八名潜在顾客。联谊会上很轻松,牛然特意没设任何项目,只是让老顾客提前一个小时到场,公司的人也陪着他们聊天,李阿姨领来了另外三个新顾客,她们几个与牛然热热闹闹的聊着天,有两名新顾客来的时候,牛然就停止了聊天,叫这些新老消费者随便闲聊着,自己则退出了会议室。
大家都来齐了,工作人员开始上小吃和饮料,还每人赠送了一本冠心病防治手册,整个联谊会上不见一个公司的人,也没有谁来推销产品,潜在消费者放下了戒心,也打破沙锅的问老顾客一些药效情况,牛然已经叮嘱李阿姨他们了,不要替公司推销,大家就是一起聊天,属于病友之间的交流。
很多同事对这个联谊会不可理解,但牛然想得很长远,他希望的不仅仅是一个新老顾客联谊会能促销多少产品,而是想让顾客对牛策略产生一种亲情和家庭的感觉,他是通过这场会来检验一下,欲制造一种大家庭氛围的可能性有多大。
会后,李阿姨和三个同事还没走,牛然把他的想法与几位老顾客说了一下,老顾客都很支持他,也坚信这样做准能办起来。但都说这样的聚会不能操之过急,需要用其他的活动来带动一下,最好是先有一些吸引力比较大的活动,有了感情基础之后,再做茶话会。
牛然哭笑不得,他嘴上纠正几位老顾客,是联谊会,不是“茶话会”。接着又把自己的一些其他想法说了一下,包括老人电脑班、郊游、文体比赛、互助会等。
大家很赞同互助会和电脑班,关于郊游的活动意见不统一。
牛然又开始筹办电脑班培训,这是一个全免费的培训班,而且参与率很高,家里有电脑的老人,几乎全部报了名。
牛然没想到这个培训班会有这么大的反应,大大的超出了原先的设想,他筹备培训的时候,考虑周末租用小学的一间教室,至于老师嘛,牛策略任何一个办公室员工都能担任,拿到课堂上一部笔记本电脑和投影仪就可以了。
现在看到报名的人这么多,需要修改原定的开课时间和课程表了,第一期老年人电脑班,一下子扩大为四个班级,而且周六、周日上下午都有课。
学习班在这几个项目中,费用倒是最低廉的,而且操作难度也是最小的。牛然很高兴这样的项目也开局大利的带动会员俱乐部。
牛然尝试性的在课间搞了一些文体活动,象棋和打滚子是最受欢迎的,有的学员当即建议搞点比赛,每个人都显得热情洋溢。
有一个老大妈要求增加麻将活动,大家哄堂大笑。牛然解释说,课间活动时间比较短,麻将不适合,那位老大妈又建议搞麻将比赛,大家都没说话,牛然答应下来了。
牛然对这些学员说,大家有什么好的想法、好的意见,现在提出来可以,但最好是来信、来稿投到《会员期刊》上,我们大家在自己的报纸上讨论一下,牛然最后叮嘱说,“别忘了啊,投稿是有稿费的呦”。
这下可更热闹了,上课的时间都被挤占了,大家还是你一言、我一语议论个不停,老师根本就制止不住,课堂秩序也乱了好一阵,牛然看着这些远离学堂几十年的老顾客,心里哭笑不得的,但还是很高兴甚至有点幸灾乐祸的情绪。
通过不同形式的与新、老顾客交流,牛然和同事们很快就把前点(药店)和后点(门诊)的宣传系统建立起来了。
牛然通过新老顾客碰头会的试水,对“五百人银行”的计划更有信心了。他目前要做的是,先把自己的消费者群管理起来,增加他们的忠诚度和家庭观念,然后利用他们来带动“延宁大战”时收集的检测名单,那可是四千多份心脑血管患者的名单啊!
这些名单要是换做是会议营销的企业,那得用多大的成本才能收集到?
一边是新老顾客的管理工作有条不紊的进行着,几乎每周都有三次活动,不是培训班就是文体娱乐,顾客群对公司的忠诚度一路飙升。
另一边牛然正在积极筹备顾客管理的诸般支持,顾客忠诚度的制造机运转起来后,配套的机构和团队也要应生,这是牛然近几天一直在考虑的事情——要不要增加一套顾客管理的人马?
牛然要尽快落实好顾客管理这项工作,在西方营销学中,顾客管理简称为CRM,它包括了忠诚度管理、满意度管理等。牛然的意图则简单一些,他希望借助一些举措,快速的提升现有客户的忠诚度,下一步还开发他们的积极性,让他们乐意为产品做口碑宣传,牛然对这个“让”字也多有深意,那就是有组织、有计划、有效的让顾客做口碑宣传,绝不是“推荐新顾客”那么直白。
牛然的计划中,老顾客群的忠诚度和积极性上来之后,就可以实施他的“五百人银行”计划了,现在牛然的那二十家大店中,还在源源不断的收集着检测名单,都是一些心脑血管患者的名单,“五百人银行”一旦实施开来,它的能量是这二十家大店和门诊都不可比拟的。
想组织这些老顾客帮你做宣传,就必须先增加他们的忠诚度,要增加他们对产品的忠诚度,就必须先联络好他们的感情。所以,在牛然的计划中,“联络感情 增加忠诚度 帮助宣传”是需要一套人马来配合的。
这套人马就是牛然最近的心思。
牛然正思量着建队伍的时候,接到了一个陌生的电话,看打头号码是0415,原来是成都的小于。牛然离开成都不久,小于也干满了一个月,冯经理按照牛然的意思,让小于去做驻店促销,小于说不喜欢那种死守的工作,正好快过元旦了,小于就回了丹东老家。
牛然“哦”了一声想,这也是不错的结果啊,不然的话真不知道怎么安置小于。小于听说牛然回大连了,也知道他很长一段时间不会出去做项目。聊到后来都没什么话说了,就挂掉电话了。
牛然把手机放在桌子上后,就继续想着队伍的事,他突然感觉小于的电话好像不仅是个问候,于是又拿起手机拨了过去。
牛然开门见山的问小于,是不是找他有什么事说。小于支吾了好一会儿才问,在大连好找工作吗?
牛然心里想着也是这件事,就对小于说,想建一个10来人的回访组。现在也正筹备着,便在电话里问她,她们那个村子或大队什么的,有没有合适的劳务,最好都是认识的人,比如说,能有一个长辈或村领导什么的人带队就更好了。
小于在电话里咯咯的笑着,问牛然是不是又要发假纸条,牛然不置可否。过了一会儿小于又问要什么样的人,牛然说最好是要女的,年龄在23-30就可以,主要的工作就是去顾客家里家访,给顾客讲解产品知识和检测项目。小于当然知道检测仪器的事情,于是顿了顿说,那些工作也不好做啊,得要学医的吧?
牛然也在想这个问题,于是犹豫的说,那就再说吧,不过还要先留意一下合适的人。小于却在那边自告奋勇的说,我想想办法吧。
这几天牛然一直在考虑团队的事情。顾客服务这方面,牛策略公司的同事接触得很少,王经理以前是百消丹的经理,那种广告品牌很少做顾客方面的细节工作,公司里的其他人员也没接触过会议营销。
看来只有牛然自己想办法了。
顾客回访这种工作,既要具有医学知识,又要具备吃苦耐劳的精神。特别是他现在要组建的队伍,将来还要给名单里的消费者家访,那些消费者可不是牛然的顾客啊,让不让上门都不好说,这支队伍先要做消费者的工作,允许上门了才可以一家一家的回访。同时还要具备营销能力。
牛然越想越皱眉头,建这样的团队,真难!
小于这时又打来电话了,她说给联系了一个卫校的老师,看看能不能在学校里招一批学生。
这无疑是个好消息,牛然十分重视这件事,决定亲自去丹东一趟。
小于家在丹东市汤山城镇榆树林组,牛然说走就走,他到了丹东之后又颠簸了几个小时才到了汤山城镇,安顿下来之后小于也打来了电话。
第二天一早,他就和小于见到了那位姓孙的老师,应该是说副校长。原来是一所技术学校。牛然提出想看看学生,随便找几个聊一聊。孙校长满口答应下来,就殷勤的去安排了。
从学校出来之后,牛然请小于吃饭,他还是耿耿于怀的问小于,你们榆树林组有没有合适的人啊。
小于说有是有,不过要等到元旦前人才能回来利索,现在人回来得不多,要知道年轻一点的男男女女都出外打工了。
牛然若有所思的点点头,他总觉得应该去小于家附近转转,又不知道去做什么。所以决定住下,要想想看有什么事情没想到或需要做的。
小于也没回家,牛然想了下也好,于是找了个宾馆住下了。
小于进屋给牛然沏茶时,随口问了一句,“那个学校的学生成不?”
牛然摇摇头没做声,小于急急的问,“怎么不成啊,你倒是说说啊”。
牛然说,那个技校里的学生都是农村的,农村里的孩子,要么都出外打工了,要么在家里帮忙,只有那些没什么闯头又不愿吃苦的孩子,才想着上上技校,巴望着弄个象样的工作,哪知道学技校也找不到工作。
凡是上技校的孩子,基本上都不是我想要的,他们一个个心高手低还不能吃苦。我和那几个孩子聊天时,最注意这一点了,不是我想要的那种类型。
小于笑着说,“你想要什么类型的,我这样的啊?”
牛然正色的说,“你哪样我并不了解,我对你的评价是,很机灵学东西也快,有没有吃苦耐劳的精神就不知道了”。
牛然顿了顿,想找个不伤小于自尊的词解释这次招聘,他原意是想说,“我就需要那些什么不懂,老实巴交却也机灵的农村孩子”。但半天也没斟酌出合适的词来表达,索性就不说下去了。
小于顺着牛然对她的评价,对他的心思多少有点了解,看了牛然一眼说到,“你不说我也明白,是不是要那种踏踏实实又机灵点的女孩?”
牛然一拍额头暗自说了句“惭愧”,这么合适的描述倒叫她说出来。随后就呵呵的笑着,连连说到,“是的,是的,就是这样的”。而后眼里闪着亮问,“有这样的吗,有多少要多少”。
他看小于低头思量着,也不顾她的想法,接着就说,“最好是能有长辈领队,我委任一个年长有威信的人做领队”。
牛然转念一想,这样也不好。这不成了“家长制”了嘛。最好这支队伍都来自一个村子,而且村委会也能管着她们,村委会的管理无疑是侧重牛然的要求,这样的话公司在市场上还能管理她们,双重管理啊。
“好!”,牛然不由得脱口而出,小于惊讶的看着牛然,自己却一副欲言又止的样子。牛然转念间就生出了一个想法,他看着小于说,“我以公司的名义和你们村委会联合搞一个学习班怎么样?我们对成绩合格的人全部录用上岗,委托村委会派一个村代表到大连随队管理,工资我们出”。
小于睁大了眼睛听着,牛然想了一会儿又说,“就叫困难家庭子女就业支助班吧”。
小于脸上笑开了花,她拍手说赞许到,“这样最好了,到时候有什么事的话也是你和村子里的事,和我无关的”。
牛然听了她的话才弄明白,原来小于一直是怕牛然这边有什么闪失,会连累到她。难道自己还会赖着她们的工资不发吗?还是能把她们集体“出口”到国外?
牛然想着小于的担心,不免哈哈大笑,说了句“原来你有这么多的顾虑啊”。
这件事情就这么定下了,不过还要接触一下村委会才算办成,牛然暗自庆幸自己没草草的回去。
牛然起了个大早,和小于吃了早餐就去了小于的村子。小于家所在的组实际上就是以村为单位的,说话的就是村长了。牛然弄不清楚村子和组的关系,但听小于说村长在家里,没有办公室时,牛然拉着她就停下了,“算了,还是找个大点的吧,村长不是在村委会办公吗?”
小于瞥着牛然说,“再大的就是队里了,几个村都归队里管,那得去村委会”。
“好、好,就找村委会吧”,牛然叫小于领着去村委会。
小于说,要在她们村里招还得叫上村长,这样下面好衔接一些。无奈,牛然先是去了村长家。
说明来意,村长主动张罗着联系队里,很快就搞好了一切环节。实际上也很简单,不就是进村里招几个人吗?牛然自己就办了,不过他说为了正式一点。说是联合支助困难家庭子女培训就业,实际上就是在村里开个培训班,有模有样的培训一下,然后叫村里派个领队的去大连,双重管理,就这么回事!
小于是村长的侄女,村长笑眯眯的问,叫她带队成不成?牛然也沉思着说,年纪小了点,最好是长辈。牛然有补充说,小于是我在成都一手带起来的,我还留着她当业务骨干呢,小于这才美滋滋的说,“叫于秀才干吧,不老吵吵着要进城考状元吗?”
牛然不知道谁是于秀才,也不知道要考什么状元,他顿了顿说,这样吧,我把领队的工资贴出来,叫大家报名,然后培训班的学员来选举吧。村长想想说,这样也成。
牛然说定了过几天就来招学员,又提前说好了要一个上课的地方,估计要用一个多月,毕业上岗的基本工资500元,电话费50元、车马费300元,领队的800元工作,村长说,领队的工资怎么还低啊,牛然笑着说,不低,学员那350元补助也剩不下多少。
牛然又叮嘱说,进班是有门槛的,简单考核之后才决定录取不录取,一旦录取了,上课期间发300元的培训工资。
对这个村的生活水平来说,工资定得也相当高了。工资太低怕学员在大连时间久了另找工作,不过这层意思他没和村长说。一切交代清楚后,牛然起身告辞,小于非要留牛然吃饭,村长也一再挽留,他在村长家吃了顿饭后,就急着要返回丹东市内。小于要和牛然去大连玩几天,牛然知道她是想看看公司情况,心里暗想这次招工非常重要,人家也很谨慎,就很爽快的答应了,并且说费用全包。
牛然一回来就把小于交给赵丹,自己开始布置招工的事,除了招工的事情,牛然先是要招聘一个讲座医生,以后用得到,眼前培训也用的着。
牛然在想,这次招生的宣传攻势少不了,就和小向商量着要在村里挂海报,用喷绘的吧,把招生内容和条件写清楚了;公司的介绍也不能少,用“一拉宝”吧,样子比较好看。
小向皱着眉头问,“用这么大架势吗?”
“用!”,牛然兴奋的说。
“在大连培训不行吗?你这样还得把仪器拉进村?”,小向不解的问他。
牛然正色的说,培训班还是要放在她们父母眼前搞,这样的话她们父母看着也放心。农民是很朴实的啊,这种培训在城市里也不是多大的事。但农村哪见过啊,又是心血管的知识学习,又是仪器检测操作的,这对于她们父母来说,都是很新鲜的事。再说了,俗语不是有句话叫“一技之长”和“技多不压身”嘛,父母看在眼里就高兴啊,这也能看出个半拉前途来啊。你想想,哪个父母看了自己的孩子学这学那的,能不高兴?这样一搞,显得我们公司招生是个很难得的事情,将来孩子们在大连工作也会大力支持的。
小向不理解的摇摇头,牛然见状又说,“回访组的工作,说起来是又累又苦,而且要求心理承受能力和营销技巧过硬,将来是要她们敲门陌拜、拉客参会、促销攻单的啊,哪一样都是万千重担啊”。
小向不解的说,“那这也得在培训和选聘方面下功夫啊!”。言外之意是说,与我们大张旗鼓的进村有什么关系啊?
牛然叹了口气说,“现在的经理、主任好找,愿意做的人也多,象这种工作也只有进村去找招了”。
“这还在其次,选聘、培训都不是问题,人不好招就十里挑一、百里挑一、千里挑一。但是有一个很重要的问题,你们不经历就没经验啊”。
“什么问题重要?”,小向在技术环节上,很少与牛然争论,不过这些招工的问题,她倒不觉得有什么深奥之处,不由得动了叫真的念头。
“现在的人,几乎都是手低眼高,能力不大眼界倒不小,能做主任都想当经理,能当经理都想做老板”。
牛然看着小向继续说,“这也是可以理解的,人往高处走嘛。但农村里还有一大批好苗子,现在挖出来就是手高眼低,给一点就满足了”。
“这样一来培训就显得很重要了,不过还有一个更重要的就是管理”,牛然的担心就是在这个管理上。
他幽幽的叹到,“培养出一支吃苦耐劳,又能遇到山开路、见河架桥的团队,要花多少代价啊?这些农村孩子,本事大了、业绩大了之后,在城市里也见得多了,私欲和野心也就跟着膨胀了,到时和那些手低眼高的人没什么两样了,人才的流失问题就出来了,这就是管理啊”。
是的,建起这样的一支团队,对公司来说是“无价之宝”。牛然又想起了吴助理的那句话,“有能力的跳出来”,但团队的能力和待遇是成正比的,个人的私欲是无法满足的,当你想跳得太高、太远时,就会出界。牛然心里想的“管理”,实际上不是那种常规的行政管理、技能培训,而是团队文化管理,先管住心再管住行!
在村子里弄那么大的动静,就是为了牵住家庭和父母的心。
小向这才点头认可。牛然疲惫的说,“再想想还有什么要办的?”
小向灵光一闪说,“不如每月设一个学员优异奖”。
“奖什么?”,牛然一副无精打采的样子问。
“你看这样好不好”,小向看着他兴奋的说,“每个月评选一个业绩优秀的学员,奖他们的父母来大连旅游”。
牛然一拍大腿叫着好,“别等业绩优秀了,培训考核第一名就奖,越快越好。等学员拉到大连的时候,优秀学员的家长也回村了,还不在村子里大肆宣传吗?”
小向说,“哪家不盼着自己的孩子能拿奖啊,你这招太损了。就是招个工嘛,叫全村的人都跟着你紧张啊”。
听了这话之后,牛然哈哈大笑起来。他顺着小向的思路说,“这支团队每个月都要开总结会的,要不要月月请村长也来讲两句啊?顺便看看各家各户有什么要捎给孩子的,孩子有什么要捎给家长的”。
小向“嗯”了声说,“那要看费用了,来回加住两天的话,大概多少费用?”。
小向不说还好,一说牛然就拍下板了,“用不了500元,就这么定了。军心重泰山啊”。
小于在大连玩了两天就回去了,估计回去之后也免不了一通汇报。这些牛然也不去想,牛然天天盼着过完元旦。
1月5日那天,牛然通知小向、小郭、赵丹,明天准备下乡招生。高兴得小向和赵丹一个劲的问,穿什么衣服好啊,前卫一些?还是保守一些?
小向说,当然前卫一些了,这叫那些女学员看了有奔头、也向往着大连啊。
赵丹说那也不一定啊,我们都是半个老师啊,大连在东北农村的知名度很高,不用这么招摇吧?
小向不屑一顾的说,“我还要做个前卫的发型呢”。
小郭在一旁说,“去相亲吗?这么费劲?”。
小向瞥着小郭说,“老板叫你去是抗物料、布置宣传任务的,我们不用你管”。
牛然则一直不置可否的笑着。
他们一早就上了开往丹东的火车,小于则在汤山城镇等着牛然他们。
他们四人一行刚一进村,迎面就传来了吹吹打打的音乐,分不清是唢呐还是喇叭,村长一一握手后,把他们安置在一所干净的住房里,听村长说这就是培训的地方,牛然满意的看了看,的确不错!
小郭开始布置宣传品,先是四张喷绘的大海报,四处找显眼的地方挂,然后是几条横幅。回来后又摆“一拉宝”、发招生简章。
忙乎了好一阵子后,和牛然打了声招呼就回了丹东,检测仪器明天上午就能运到丹东市内。
小于非要请牛然去她家坐坐,牛然看小向、赵丹也被村民围着,小向则用纯正的普通话解释着招生简章。赵丹正给几个报名的女孩分发表格。也就放心的跟着小于去她家了。
小于的父母远远的就迎上来,寒暄之后在屋子里落了坐,没一会儿屋子里也挤进了不少村民,都是领着女儿来的。牛然心里好笑,原来这些人都在走小于的后门啊。
他也不能不给小于面子,左应酬一下、右安抚一下,这些村民也倒实在,会不会不发工资、伙食怎么样等等的问题,提了一大堆,牛然索性在屋子大声的介绍来公司来。
第二天直到下午,才开始收报名表,牛然特意安排了一个性格测试。这是他按照百事可乐公司的试题设计的,主要是测试性格、意志力、倚赖性、责任感、沟通力、品行、野心指数等方面的。
这些测试是最耗费时间的,但又是最容易进行的。这些测试都是通过回答简单问题来评价的。比如说倚赖性方面的测试,问题有:
你偶然在路边捡到200元钱,你想去买一件很需要的大衣,但钱不够;如果去买一只不急用的运动鞋,则又多了一半,你会怎么做?
A. 自己添些钱把大衣买回来。
B. 买运动鞋再去买些其他小东西。
C. 什么都不买先存起来。
这些答案并没有对与错的标准,但是会象性格透视一样,看人的倚赖性方面是出奇的准。
对于这些没见过什么世面的女孩,面试常规问题是用不上的。只有这些素质测试能为牛然挑选出最适合的学员来。
牛然之所以这么大张旗鼓的招生,主要考虑到回访工作是需要毅力和技巧的,这种人就是那些踏踏实实又机灵的人,那些有野心的、自私图利的,无论潜能再怎么好,都要被拒之门外的。
他的这支新团队,耐劳性、技术性的要求,不比会议营销的顾客代表低,甚至可以说,根本就相当于会销的顾客代表岗位,将来打电话预约、敲门家访、会场攻单、售后回访等工作,样样都和会销模式一模一样。
不管怎么说,牛然对进门学员当然是慎之又慎。但他对招生这件事,早就策划周全了。也不能叫那些落选的家庭丢面子,牛然一进村的招生宣传就是前三届同时招生,但先开第一届的培训班。这样哪家落选都不至于丢面子,也是不错的主意,第一届开拔大连之后,还能观望一下公司的承诺。
就这样,牛然他们用了两天的时间才选了12名学员。其他的报名者也被划到第二届、第三届班里。
牛然才招聘的讲座医生姓张,不过架子很大,不愿意来村里当老师。无奈之下,牛然叫来第一大店的马姐,让她当心脑血管疾病的主讲老师,仪器操作就交给小向了。
小于这几天跟在他们的后面,也忙里忙外的,居然上手很快。牛然看她在这些学员中的威望颇高,和几个同事商量了一下,不妨先委任她做班长,将来的岗位编制也按照这个来,不设经理或组长什么的,到时候领队的来了就叫班主任吧。
小郭的仪器也拉进村子了,村民们嚷嚷着先给看看病,牛然笑着说,等以后你们的女儿会操作了,叫她们亲自给大家“看病”,村民们哄堂大笑,也兴高采烈。
马姐摇身一变成了马老师,开课时牛然特意允许村民旁听。讲台前挂着花花绿绿的医学解剖图、心脏模型等,另一旁又是笔记本电脑和投影仪,村民们倒也听得嘻嘻哈哈,小向还要不时的维持旁听者的纪律。
村长看得很满意,拉着牛然问起了领队的事,牛然原本也是想开几天课再说,现在也到了火候。就和村长商量人选,最后定的还是报名、考核的办法,不过这次是初选过后,要学员自己投票,显得公正一些,落选的人也怨不着牛然。
村长看着牛然说,“我推荐的于秀才肯定错不了,不信你看吧,到时候娃子们还是要选他的”。牛然频频点头,但嘴上说,“那也要民主化啊,程序是要走的,要不然大家都说你村长偏向怎么办?将来不落下话柄了吗?”
村长满不在乎的说,“那也好,还是你想得周全啊”。
说来也不假,两天的报名、考核,初选了五个人,最后还真是于秀才票数压倒一面。牛然笑着恭喜着他,于秀才当起班主任还蛮认真,每天早上开课必须给学员们先讲上几句话,宣布一下昨天的听课、发言情况,点一两个人表扬一下,也顺带着批评一两个人,这才叫马姐开始讲。
牛然还真挺出乎意料的,这个于秀才蛮有水平的,训起人来一副凶狠劲,别说学员了,就连旁听的家长也没二话,看来他在村子里的威望要超过村长啊。
马姐的医学基础知识讲得很细,又结合了促销时的举例、比喻等手法,真是掰开了、揉碎了的给她们讲解。课时进展得也不紧不慢,学员们刚刚能消化完,才接着下一节的内容。
马姐的课程还要持续十多天,赵丹和小郭早就回大连了,小向和马姐商量好了课程内容之后,除了批批学员作业之外也无事可做,牛然难得在农村呆上一阵,直后悔没把茶具带过来,他抽空跑了趟丹东市内,好歹算买到一套自己看得过去的功夫茶具。
牛然白天也很少听课了,自己找个有景色的地方喝茶。他事先打来井水,架起个烧水的小瓦锅,点了树枝后水就这么一直开着,牛然用铁勺往茶壶里一舀,正好就是一壶的水,悠悠的晃着摇椅,啧啧的品着名茶,眼里看着乡间土路,远处的山野,洁白的云彩,真是神仙生活。
刚开始的时候还是围着村头的池塘、小桥转,后面他一天换一个有景色的地方,除了小向来喊吃饭,一天的时间就躺在那里,有时候看景望天,有时候想市场的事。他手边放着纸笔,更多的时间是策划“五百人银行”。
后来小向也发现这种生活很有趣,不由得满村子里借摇椅,可再也找不出第二把,回头又抢牛然的摇椅,牛然的条件是叫她侍候茶事,这样又多了一个美貌如花的丫鬟。
他们两个一个摇摇晃晃的听MP3看光景,一个喝着茶水想心事。
时间过得真快,理论知识也学完了。于主任说放假两天,第三天理论考试。牛然和马姐也同意了,私下里马姐告诉他,于主任也偷学了很多,几乎堂堂不漏。
休息的两天里,不少学员也聚在牛然的景地上,嘻嘻哈哈的追跑着、嬉闹着。
于主任还是第一次在课堂外面看见牛然,看着架子上的瓦锅、石头上的功夫茶具、纸笔和MP3、数码相机之类的物品,赞不绝口的说,牛总真懂得享受啊,城里人就是不一样,这种地方也能待出情调来,我们天天路过也没觉出好来。
既然听说他是全村的秀才,牛然一张口也得满嘴跑词,叫他瞧得起以后也好管理啊。他便沉吟到,你们觉得高楼大厦、车水马龙、灯火阑珊是好的,我们觉得乡间甬路、小桥流水、白云田野是好的。不是一样嘛,你们在城市里找到的好处,我们平日里也是熟视无睹啊。
考试的那天,不少的家长领着自己的孩子来,央求小于给说说情,也要求参加考试。
牛然对小于说,这事我管不着,现在这些学员还不是我的员工,要问的话,也得问班主任。
于秀才一听便挺身而出,略微沉思了一下即刻宣布:“考就考,不能打击娃们的劲头,不过提前说好了,不是成绩特别优异的,还得按照以前的安排,是第二届的绝进不来现在的这个班”。
他当场就问那些家长,同意不同意?同意了才好叫参加考试。家长们笑骂着于秀才,不过都纷纷表示同意。
牛然觉得他的安排不错,既可以弥补理论考试不及格的名单,又控制住了家长们的心理。
公榜的那天,院子里站满了村民。理论考试有四个不及格的,跟着家长旁听的女孩里,有五个满分的。家长们理直气壮问牛然怎么办,牛然看着于秀才问,“你说怎么办?”
于秀才咬着嘴唇想了一会儿,下决心似的对牛然说,“五个全要了!”
牛然扬着头说,“这些学员上岗之后,仍然按照班级编制,你这个班主任要负责生活、家庭方面的管理,又要协助公司经理做好岗位管理。这五个人 … …”
牛然答非所问的说,“到了大连,这五个人你能保证吗?”
“能、能”,于秀才念念的回答到。
牛然问他,“什么理由要下了这五个人?”
“这种学习精神还不要吗?说明了她们是真想进公司啊,这五个娃能干不好工作?”
在场的村民看着牛然笑而不语,也知道是同意了,于秀才也大声宣布:全部要下了!
被破格录取的五个女孩抱在一起激动的哭了,又被于秀才一声断喝制止住,他厉声的说,“哭哭啼啼成何体统?”
在场的人还没缓过神来,于秀才又大声说到:“以后大家参加工作,都要记住,胜不骄、败不馁”。
小向会意的看了牛然一眼,牛然则在心里暗想,怪不得村长推荐于秀才,这个人在村子里的威望和“学问”也的确不一般。
接下来就课程就是仪器操作了,要从电脑开始熟悉,小向对电脑基础的课程也稍有涉及,主要是安全关机、电脑的简单操作,例如复制、剪切、粘贴、拼音打字。这些课程小向在“顾客电脑老年班”上已经是资深教师了。教这些孩子自然也不在话下了。
接下来就是检测软件的操作,学过了电脑基础知识的话,软件操作的难度就不大了。软件操作课程,一是操作熟练、二是检测数据的备份、转移等,再就是档案的查找。
之后的课程就是检测数据的含义,例如每搏量、耗氧量等等。小向要求大家先死记硬背,之后再传授促销技巧和话术运用等。
和马姐相比,小向对检测项目的促销技巧还不谙练,不过牛然就是要小向的这种生涩劲,有点照本宣科的味道。
马姐的那些技巧留着以后再教吧,现在灌多了她们准昏头的。
马姐也回大连了,牛然顺便叫她转告王经理找房子,三室一厅是必须的,最好是两卫的。一间给于秀才,另外两间给学员们住。
他除了和小向讨论一下课程内容,平常上课有于秀才帮着管理,牛然又在摇椅上构思他的“五百人银行”梦想了,看着眼前的队伍一天比一天成熟,不由得触景生情,心情大好。
小年的前三天,毕业考试开始了,牛然宣布:成绩第一名的学员,奖励三个旅游名额;成绩第二名的,奖励两个名额,成绩第三的,奖励一个名额。全部旅游费用由公司负责、购物自费。
考试成绩公榜那天是小年,正赶上农村杀猪的日子。秀才按照旧时的习俗,在大红榜上写下了十三个人的成绩,有理论成绩、操作成绩和答辩成绩。
理论成绩前三名的,都是旁听进来的那五人中的。但综合成绩前三名的却没有这五个人,她们分别是于春花、于美燕、于季花。牛然当场宣布奖励六个旅游名额,获奖家长乐得哈合不上嘴巴,没获奖的连连叹惜。一个村民竟当场揪着孩子要打,气得于秀才破口大骂。
牛然也连连劝阻,并反复声明,以后每个月都有评选,公司会在全省范围内安排免费旅游,院子里这才安静下来,牛然有宣布,以后每个月有一次工作总结会,每次都要请村长参加并发言,也可以委派其他的村代表来,各家各户要捎什么东西给孩子都交给村长,孩子有什么要孝敬老人的,也叫村长带回来。
大家高兴的直叫好,聚在院子里叽叽喳喳的议论着,很久也不散去。
村长的小儿子扭扭歪歪的跑来叫吃小年饭,于秀才喊上三个获奖学员和家长、带着牛然、小向去吃杀猪饭了。
这还是牛然吃的第一顿农家饭,猪是自家养出来的,比城市里的猪肉自然不同,味道好吃得很,牛然也不客气的大吃一顿。
他们约好了正月初十来接家长去大连旅游,之后就收拾着东西回大连了。