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一、收费工作为中心,续创佳绩
二、加强班子建设,严格管理
2015年,面对保津处创新工程的新要求、新任务。我们注重班子建设,搞好团结。树立站兴我荣,站衰我耻的主人翁思想。坚持一切从大局出发,互相理解,互相帮助,互相支持,在工作和生活中讲团结、讲奉献、讲作为,大兴团结进取之风。
在强化内部管理方面,以抓制度落实为突破口。将工作分为收费运营、后勤管理两大部分,明确分工,保证各部门工作高效快捷的开展。参照《保津高速公路管理制度汇编》,结合站内实际情况,制定了班长负责制、违规离岗制、内务管理制度、学习制度、安全管理制等制度,使站内职工时刻处于监督之下,杜绝违纪现象发生。
三、抓好行风建设,提高服务质量
行风建设工作是树立行业新风,优化发展环境的一项重要工作,收费站作为窗口单位,反映交通形象。针对于此,xx收费站在管理处的正确领导下,始终站在江总书记三个代表的重要思想高度,树立以人为本,以车为本的服务理念,认真部署,狠抓落实,成立行风建设领导小组,并设行风建设办公室,使行风建设工作有计划、有组织、有监督的实施。我站制定了《xx收费站行风建设实施方案》,公布了《社会承诺》,并聘请了行风监督员加强社会监督的作用。在站内启动了三二一工程和三优四化工程。三二一即:三项教育、两个信念、一个宗旨;三优即:优质的服务、优美的环境、优良的秩序,四化即:服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化、内务管理军事化。实施两项基本举措,即:文明用语四步曲和礼仪疏导三字经。
通过狠抓行风建设,提高了服务质量,树立了良好的外部形象,得到了社会的广泛认可。
四、突出特色工作,展保津风采
1、开展站地共建,树立形象。
在形象创新工程活动中,xx站先后和xx市政府、xx市交警大队、xx市桑园村、xx市王五房村、高速交警xx大队结为共建单位,互相帮助,解决困难。并付诸于行动,与xx市政府、桑园村开展植一片绿荫,架一座桥梁,爱一方人民,留一世情谊的植树活动,种植树木1000株,在当地引起极大反响,xx及xx电视台均做了相关报道;在当地城关镇桑园小学开展捐资助教活动,捐赠图书及体育用品等举措不仅融洽了地方关系,而且提高了xx站的知名度。
2、以网为媒介,增大宣传力度。
随着信息化时代的到来,网络人群的快速增长,越来越体现出网络宣传的传播范围广,社会影响大的优势,我站正是抓住网络这一特点,建立了xx收费站网站。并制作了包括工作制度、站地共建、收费标准、行车指南、交通常识及相关资料等内容的精美网页400多页,为司乘人员详细讲解了收费政策,说明了收费用途。在网站上,我们多次以问卷形式进行了全方位的社会调查,收到了社会各界人士的来信,有对收费工作提出的建议,也有同行之间的交流,对提高我站管理水平起到重要作用。我们在网站上详细公开了社会承诺、文明服务标准、监督机构和投诉电话,提高了社会对我站的监督力度,从而推动我站服务水平再上新台阶。
同时,我站建立了局域网,提高了工作效率,节约了办公耗材,使现代信息技术与收费管理形成了有机的结合。
3、规范档案管理,档案目标管理通过省二级验收。
4、抓学习,提高职工整体素质。
我站立足于本职需要,加大培训力度,开设英语、计算机培训班,把业余培训和个人自学有机结合起来;拓宽学习渠道,改善知识结构,重复抓三方面的工作:一是鼓励和支持职工通过各种进修方式参加成人学历教育,在三年内要求全员达到大专以上学历。二是夯实专业技能,每季末举办一次青工比武竞赛,进行专业知识、岗位技能、内务卫生、队列演练四大项目的考核评比。三是采取灵活新颖的方式营造浓厚的学习氛围,如每周以班组为单位进行思想交流,探讨工作体会,每两个月举办一次以爱岗敬业、歌颂美好生活为主题的读书演讲比赛等。
五、搞好团支部建设,增强活力
团支部建立了运行机制,本着从实、从细、从严的原则,坚持不懈的抓好团支部建设,在团员青年中开展系统的思想教育和政治理论学习,增强了青年们的使命感和主人翁意识。团支部组织了一系列的文体活动,如卡拉OK比赛、篮球比赛、乒乓球比赛等,通过这些活动,不仅丰富了职工的业余生活,还大大增强了单位的凝聚力。 去年元旦,自编、自演的河北梆子伴舞《敬礼,我们是青年文明号》在管理处文艺汇演中取得第二名的好成绩。
六、绿化、美化站区,携手共建美丽家园
过去的xx站院内杂草丛生,建站时废弃的建筑垃圾堆成小山,宿办楼后面20多亩荒地坑坑洼洼,满目疮痍。春季多风,尘土夹着杂草飞的满院都是;夏季,各类寄生蚊虫肆虐,严重影响全站职工的身体健康,同时也有损于霸州站的外部形象。
针对此情况,收费站决定全体职工自己动手,优化环境,我们清扫垃圾、铲除杂草,平整出土地20多亩,铺设好灌溉管道,种植了松柏、红叶小菠、爬山虎等植物。经过精心护理,宿办楼后院变成一片绿色的海洋。为给职工提供一个休闲娱乐的场所,xx站还在站区西南角的荒地上建起了一个小公园,绿地、花坛、竹林、假山相映成趣,一副石桌、石墩摆放在草地之中,用鹅卵石铺成的石子小路穿插在绿地,竹林之间,速生柳已是绿树成荫,美不胜收。 如今的xx站,绿树立映着蓝天,青草抚着大地,优美的环境使徜徉其间的收费员们无不感到一种家的感觉。
七、加强后勤管理,提供保障
1、高度重视安全工作,把安全工作列入工作日程,作到每月有检查,检查有记录,采取防治结合的有力措施,及时排除安全隐患,有效的防止事故的发生。
一、 以征收工作为核心,严把收费政策,提升班组服务水准。
1、立足收费政策,围绕四保工作,确保征费顺利开展。收费班组作为收费一线,通行费征收必然成为班组工作中的核心。为此,我班在公司、处、站的正确领导下,严格执行“应征不漏、应免不征”的收费政策及《江苏省高速公路条例》的相关规定,紧紧围绕“保安全、保畅通、保形象、保服务”的“四保”工作方针,从强化收费现场管理,规范收费操作流程,维护收费站区秩序,提升优质服务环境出发,确保了通行费征收工作的稳步开展。截止今年5月份,我班累计收取车辆通行费******元,其中宁沪******元,占年度计划的49.01%。另营运方面均符合内控要求。在此基础上我班积极开展好节能降耗工作,向站提交合理化建议,树立班员节约意识,落实好节能行动。
2、开展优质服务,推行便民措施,提升班组服务水准。收费站作为高速公路对外的“窗口”单位,仅仅“微笑服务”、“礼貌服务”已远远不能满足现今社会的需要,开展好优质服务要向深层次、纵方向发展,我班为了将便民服务落实到实处、细处,一是熟悉江苏高速路网以及当地的地形,从而确保给驾乘人员及时准确地指引线路;二是利用过期灭火器在站组织下熟练掌握消防设施的操作和使用,做好对夏季遇险车辆的应急准备。
二、以班组建设为主线,开展教育学习,强化班组内务管理。
坚持班组学习制度,今年站对收费考核细则进行了修改,我班认真组织学习,从思想上重视,在行动上落实,以管理处开展的“擂台赛”为契机,充分利用班前会、班后会进行收费业务教育,通过班组成员的相互交流业务,取长补短,从而达到共同提高业务能力的目的。今年收费政策也有很多新的变化,我班认真组织学习新的计重收费超限标准,“港优车”标准,“etc”卡操作规范等,在此基础上做好相关检查、解释工作。
其次,严格遵守各项规章制度,在执行“应征不漏、应免不征”的收费政策前提下,以加强班组管理为重点,规范本班成员的收费发卡操作流程,严肃岗上纪律,减少岗上违纪现象的发生,对内加强内务的管理,我班积极参加“军营一日体验活动”,按照站半准军事化管理的要求,做到宿舍被褥叠放整齐、床面平整、窗明几净、物品摆放整齐划一。
三、以安全工作为保障,落实安全责任,牢抓班组安全生产。
我班将安全工作贯穿于征收工作的始终,通过重点学习上级有关安全生产文件精神,教育本班成员进一步提高安全意识,从而坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针。
1、坚持安全学习。今年我班重点学习了《班组长及兼职安全员岗位安全职责》、《关于切实做好防盗抢工作地通知》等,从而提高了我班成员的安全意识和自我保护能力。
2、开展安全活动。结合上级组织开展的“平安和谐春运40天”、“安康杯”、 “安全生产月”及等安全活动,全面抓好对班组成员的安全生产防范意识和生产知识的灌输教育。
3、牢抓岗上安全。工作期间做好班组安全生产管理,开展好班前 安全教育,确保在岗期间,人人做到穿越道口“一看、二慢、三通过”,在亭内收费反锁好门,做好站区及广场的巡逻,及时劝离无关人员和车辆,克服人员紧张的困难,在全班人员的共同努力下,我班安全工作秩序良好,未发生任何安全责任性事故。
一、抓好收费额征收工作
(一)协助开展计重收费筹备工作
为抓好收费额征收工作,我科树立全局意识,精心部署,周密安排,积极协助管理处开展计重收费筹备工作。3月组织业务骨干人员到前期开通计重收费的管理处进行学习,要求业务骨干人员认真学习,做到多看、多问、多思,不懂的地方虚心向人家请教,牢固掌握计重收费业务和操作技能,为将来开展计重收费工作打下扎实业务基础。4月协助监控分中心对全路收费员进行计重业务培训,明确培训要求,强化培训纪律,使全路收费员通过计重业务培训牢固掌握计重业务,能够按要求做好计重业务收费工作,确保计重业务收费工作正确、快速完成,获得业主的满意。5月组织相关人员对全路段设备损坏情况进行摸底,要求摸底工作认真细致负责,掌握真实情况,为尽快维修好损坏设备奠定基础。通过上述各项工作,全面做好计重收费筹备工作,使得8月计重收费工作顺利开展。目前计重收费工作规范有序进行,取得了良好的经济效益。
(二)确保征费管理积极有效
我科加强管理,落实各项措施,明确每个职工的工作职能,增强每个职工的工作责任心,发挥每个职工的工作积极性,形成工作合力,确保各项征费管理工作积极有效,如期完成工作任务,取得实际工作成效,着重抓好五方面工作:
一是合理分解、适时调整收费任务。我科在收费任务上早打算早安排,通过调查研究,在全面掌握情况的基础上,合理分解、适时调整收费任务,使各收费站明确收费任务,增强责任心,认真努力做好收费工作,确保完成收费任务。
二是严格规范“绿色通道”车辆验货问题,坚决杜绝偷逃通行费行为。我科严格执行国家“绿色通道”政策,在各站口设置专用通道,保证运送鲜活农产品的车辆优先免费通行。与此同时,切实加大对“绿色通道”车辆的现场管理力度,规范“绿色通道”车辆验货工作,充分运用“望、闻、问、切”四步法,确保运送鲜活农产品的车辆优先免费通行,坚决杜绝偷逃通行费行为。
三是开展百日劳动竞赛,提高巩固基础业务能力。我科深刻认识到做好征费稽查工作的关键在于职工的业务能力和服务水平,只有职工的业务能力和服务水平提高了,才能全面做好征费稽查工作,出色完成征费稽查工作任务。我科今年开展百日劳动竞赛活动(X月X日-X月X日),以“安全优质服务创建活动”为载体,开展以“满意在费亭、舒适在路途、服务在沿线、安全到终点”的文明创建活动,要求每个职工学业务、学技能,增强基础业务能力和优质服务水平。通过组织开展知识竞赛、业务培训、经验交流、礼仪服务等多种形式的主题活动,使百日劳动竞赛活动轰轰烈烈开展起来,取得了实际效果,达到开展百日劳动竞赛的初衷和目的,使每个职工创新服务理念,丰富服务内涵,提高服务水平,高质量高效率地完成征费稽查工作任务。
四是积极开展通行费征收环境专项整治活动,维护正常收费秩序。为净化通行费征收环境,维护正常收费秩序,我科遵循“应征不漏、应免不征”的原则,积极开展通行费征收环境专项整治活动。在专项整治活动中,我科大力宣传通行费征收政策,积极与当地政府和交警、路政部门沟通联系,治理“特权车”、“人情车”等拒缴、逃缴、少缴公路通行费行为;打击假冒军队、武警车辆逃缴国家各种费款的违法行为;治理故意闯站、结队冲岗拒缴通行费、暴力袭击收费人员、打砸收费站、故意堵塞车道等扰乱收费秩序的违法行为。通过开展通行费征收环境专项整治活动,改善收费秩序,优化征管环境,切实提高收费站通行费征收率,推进收费站健康有序的长期发展。
五是做好各个国家法定节假日保畅通工作。我科切实做好各个国家法定节假日保畅通工作,让人民群众过一个快乐的节日,增添节日的欢乐。在今年中秋国庆节期间七座及七座以下小车免费通行工作中,我科召开动员部署会,认真传达落实上级有关会议精神,全面部署中秋国庆长假小型客车免费通行工作,加强岗位培训,完善应急预案,美化站区环境,取消部分职工休假,开展节前道路安全和应急设备大检查,保证了高速公路的安全畅通,保证了应急设备状况的良好,圆满完成中秋国庆长假小型客车免费通行工作,获得广大人民群众的满意。
二、严格督促票证管理工作
(一)积极组织票证统计工作业务知识培训与考核
票证工作是收费工作中的一项比较细致重要的日常管理工作,也是重要的基础工作之一,为做好票证工作,我科加强票证人员的业务知识培训与考核,通过培训与考核,提高票证人员的业务知识和工作技能,使他们明确岗位职责,规范工作流程,实现票证精细化管理。
(二)保证各收费站票据安全和及时供给
我科把保证各收费站票据安全和及时供给作为票证管理的重要工作内容,制定并落实收费站票据安全制度,严格按制度执行,加强对收费站票据工作检查,确保各收费站票据安全,不出各类大小安全事故。我科强化各收费站票据统计工作,掌握各收费站票据使用情况,及时供给票据,不出现票据供给不上情况,切实维护各收费站的正常收费工作。
(三)提高各站票证工作的责任感
做好票证工作有赖于票证人员的工作责任感,我科加强对票证人员政治思想教育,使票证人员充分认识票证工作的重要意义,提高自己的工作责任心,认真努力做好票证工作,确保票证工作合法合规,不出差错。通过提高各站票证工作的责任感,2014年各收费站全面做好票证工作,没有大的差错,促进了票证工作深入发展,获得政府相关部门的肯定和满意。
(四)及时提供各种数据为领导科学决策提供一手资料
我科平时加强对票证工作的管理,全面掌握发票存放、免费凭证、缴费凭证、定额通行费发票的工作情况和有关数据,并及时上报,为领导科学决策提供了第一手资料。
三、抓好稽查执法工作
(一)圆满地完成了高管局规定的日常稽查任务
在日常稽查工作中,我科正确处理服务与稽查的关系,做到“在执法中服务、在服务中执法”,加大宣传力度,增强司乘人员自觉缴费的意识,为司乘人员做好政策解释工作,圆满地完成了高管局规定的日常稽查任务,取得良好成绩。
(二)做好行政执法案件评阅计及逃费车辆信息管理工作
在稽查执法工作中,我科认真做好行政执法案件评阅计工作,肯定稽查执法工作取得的成绩,分析存在的不足问题,吸取经验教训,有效提高行政执法案件,为稽查执法工作的深入发展起到积极重要作用。同时,我科加强逃费车辆信息管理工作,为对逃费车辆进行行政执法打下坚实基础。
(三)对内稽查,严格管理工作纪律
我科对内稽查,严格管理工作纪律,坚持“严”字当头,严格管理,严格要求。执法工作中,坚持做到“三公开”,即公开办事程序、公开执法资格、公开执法标准。在对违章车辆的处罚中,严格执法程序,规范文书、票据,严格实行处罚车辆一案一卷,归档有序,处罚有据,准确无误。同时,不断总结和完善稽查工作,增强服务意识,不断创新稽查制度、稽查方法和稽查手段,确保自身执法规范合法,自觉防止“三乱”行为发生。由于强化对内稽查,2014年全年稽查执法工作没有发现一起错案。
(四)对外执法,重点打击偷逃通行费行为
我科对外执法,重点打击偷逃通行费行为,在出现司机堵塞车道,拒缴通行费的情况时,将车辆拦在车道,及时通知路政和高速巡警进行严肃处理。在稽查形式上,进行不定点、不定时稽查,从而打消抱有侥幸心理偷逃通行费的司乘人员,使他们能够自觉交纳通行费。在稽查内容上进行全方位稽查,对票卡款进行重点盘查,确保账实相符。通过重点打击偷逃通行费行为,有效维护高速公路收费秩序,促进了收费工作的健康持续发展。
四、借力标准形象收费站建设工作,抓好精细管理
(一)领导重视,组织健全
我科十分重视标准形象站创建活动,成立由科主要领导和相关人员组成的标准形象站创建活动领导小组,制定详细的“标准形象收费站创建活动实施方案”,定期召开会议研究工作,针对标准形象站创建活动每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置,深化思想认识,为深入开展标准形象收费站创建活动奠定组织和思想基础。
(二)营造氛围,做好宣传,扩大影响
在标准形象收费站创建活动中,我科利用横幅、标语、板报等大力宣传标准形象收费站创建活动的重要意义,营造创建活动的浓厚氛围,扩大创建活动的影响,确保标准形象收费站创建活动顺利推进,取得实际成效,争取早日建成标准形象收费站。
(三)改造站区环境,外树形象
在标准形象收费站创建活动中,我科投入人力物力改造站区环境,对站部进行绿化,站部重新粉刷装修,统一创建宣传图片,全面扮靓扮美站部,给每一个过往司乘人员留下深刻美好的印象,增强站部的社会形象。
(四)加强学习管理,内强素质
我科加强对职工的学习管理,创新学习模式,活跃学习气氛,形成集中学习与活动、多种平台结合的学习模式,组织职工认真学业务、学理论、学文化,做到在工作中学习,在学习中工作。科领导亲自上讲台,给职工讲解业务,介绍先进收费站的收费经验,谈学习心得体会,提高全体职工的综合素质,增强业务工作技能,促进收费站收费工作发展。
(五)贴近创建工作,开展系列活动
在标准形象收费站创建活动中,我科贴近创建工作,结合各收费站工作实际,开展系列活动。一是开展“以站为家,内务大比拼”竞赛活动,提升收费站凝聚力,提升职工内务技能,使职工真正做到以站为家,发挥自己扎实的内务技能,努力为站工作,创造优良工作业绩。二是开展业务技能知识考试,通过学习培训,开展业务技能知识考试,深化巩固了职工所学到的知识和技能,进一步增强职工素质。三是开展点钞比赛,使票证人员牢固掌握点钞这一基本功,为日后做好收费工作奠定基础。四是组织参与省局演讲比赛,通过演讲比赛训练、开展内部演讲比赛,把演讲优秀职工推荐参与省局演讲比赛。
一、上半年主要目标完成情况(1-6月份,下同)
1、上半年全站进口流量为755163辆;出口流量为**辆,同比分别上升**%、上升**%。通行费收入****** 元,其中宁沪****(拆账比例**%),占年度计划**万元的***%,与去年同期***元相比增长**%。
2、内部运营方面包括入口发卡、出口收费速度、出口误判率、收费差错率、有理投诉率均符合内控要求,环境、安全健康目标符合贯标要求,安全生产实现“七无一控制”。
3、预算费用支出 元,占年度计划的 %,总体控制在预算范围内。
二、完成的主要工作
(一)完善规范各项管理制度和考核细则,加强考核管理,推进精细化管理水平
1、加强规范了收费、值机及后勤岗位的考核管理,修改完善各岗位百分考核标准,细化考核项目,补充考核内容,明确考核奖励要求。充分体现了“奖优罚劣”,促进了业务技能和服务水平提高。
为了适应社会各界对高速公路收费服务要求的不断提高,符合公司严格收费管理的要求,切实提高全员的业务技能和文明服务水平,树立良好的收费窗口形象。根据公司、管理处相关规定,结合我站实际情况,将进一步规范加强我站岗位考核管理,主要完善现行的考核模式,修改完善各岗位百分考核标准,细化考核项目,补充考核内容,明确考核奖励要求。一、对照管理处的统一要求,将站原来实行的按月考核周期,修改为按周考核。二、考核办法实行值机员与班长当班考核制,值机员加强当班期间对收费人员及收费道口的实时监督,及时发现问题,及时提醒并纳入考核;当班班长加强对收费现场的管理,对当班期间特殊情况及时处理,避免发生纠纷,对班组成员违纪违规行为及时制止并纳入考核;站部采取不定期检查,发现问题纳入考核。三、考核内容主要分为业务考核和综合考核。考核以完善修改约60个具体内容后的各岗位百分考核标准为依据,同时根据实际情况,对查获堵漏、好人好事、通讯报道、参加集体活动取得名次等特殊项目给予适当的奖励或处罚。对月度考核总分低于最低标准(92分)的将给予站内部待岗处理,并扣除当月综合部分奖金。对于党员、副班长及以上骨干人员提高考核要求(低于93分内部待岗)。四、考核坚持及时、公平、公正、公开的原则。对于当班考核情况下班后实行即时反馈本人确认制。每周值机班长汇总本周考核情况并公布,次月初将全月考核情况汇总交站考核领导小组讨论研究,并将结果予以公示。同时建立考核反馈制度,对考核内容有疑问的,可在规定的时间内(一般为公示3天内),及时向考核小组反映。
2、加强和完善了干部值班制度,规定了值班“七必做”:值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗;晚间21:00之前必须到宿舍巡视一次检查和制止影响夜班人员休息的情况发生;值班干部必须巡查全站一次确保重点部位的安全;值班干部在夜间必须对当班情况做一次稽查;必须查看前一日1小时录像;通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态,对近期有思想波动、工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话,及时沟通,引导和帮助员工正确处理;必须坚守岗位不得擅自离岗或脱岗;值班期间,值班干部必须保障通信畅通。非值班期间,接到站内电话指令时,原则上应服从站内工作安排。必须按值班必做内容规范记录好站《值班记录》,如实反映值班期间的各种情况。值班期间需要移交的事项应在值班记录中反映并应与接班人口头说明。经过进一步规范的值班工作,明确了值班干部职责,发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特况的作用,有力保障了站部生产的各项措施落实到位,促进站部各项生产管理工作有序进行。
3、制定了我站警卫任务内部运作程序。上级单位相关要求,为加强对警卫车队通过我站时的管理,保证警卫车队安全、快速、顺利通过,避免因延误警卫车队通行给公司造成不良影响,保持正常的收费工作秩序,对外树立良好的窗口形象,特制定我站警卫任务内部运作程序。该程序明确了职责分工、具体操作流程,指定道口和收费人员。并提出一些具体的注意事项。
4、今年4月份,我站专门召开信息工作会议,通过广泛征求员工的意见和建议,修订完善了我站信息管理办法,优化信息员队伍,调整奖励机制,调动了员工参与信息工作的积极性,提高了信息工作质量。
(二)深入开展节能降耗工作
节能降耗工作作为今年一项重点工作,我站在认真组织学习上级相关文件精神的基础上,结合本站实际,首先确定了我站节能降耗的工作思路:在全面、认真组织学习上级文件的基础上,根据文件精神,结合本站实际,制定站节能降耗工作方案,确定站节能降耗的工作目标,制定具体控制措施,通过开展形式多样的宣传,在全站范围内开展此项工作,确保全员参与,通过活动达到我们确定的目标,最终达到节约成为我们每位员工的一种良好习惯。从宣贯教育、确定目标、细化措施、制度保障、持续改进等几个方面全面推进该项工作:
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1、制定了我站节能降耗具体的工作措施:
(1、加强对员工的思想教育,宣传能源形式、节能政策和法规,逐步树立全员的节约意识。
(2、对现状进行调研和节能降耗潜力分析。列出站区耗能的重点设备和主要方面,分析节能降耗潜力,在保证生产运转、保证服务质量和工作效率、保障员工必要的生活品质和安全的基础上,确定节能降耗重点。
(3、对确定的节能降耗重点,开展合理化建议活动,集思广益,根据实际情况制定管理制度或具体控制措施,重点形成对水电的科学规范管理。
(4、对已采取的措施加强落实情况的监督和考核,并对其有效性作进一步的观测和评估,对效果显著的措施进行推广,效果不理想的要分析原因进一步改进。
(5、检查考核,兑现奖惩。年终责任奖中节能降耗目标完成情况纳入班组、员工年度考核。
2、开展了几个方面的活动:
(1、采取多种形式加强宣传发动。根据公司下发的“节能降耗工作方案”,结合本站工作实际,制定并下发站开展“节能降耗工作方案”,利用站务会对此项工作进行宣传动员,各班组利用班务会进行集中学习,同时悬挂横幅和制作展板进行宣传,在全站范围内形成良好的宣传氛围。
(2、每天对站内的用水、用电设施进行巡检,及时更换损坏设备。
(3、开展节能降耗合理化建议活动,集思广益,发挥员工主人翁精神,广泛征求全站员工的意见,活动共收到57条建议。站部根据员工提出的建议进行了整理、汇总,并落实了部分建议,如在车道油污重点部位涂刷一层防污涂料,以节约道口油污清洗成本。
(4、进行“收费广场地下通道积水的循环利用”qc课题的研究。
(5、明确公车使用要求,坚持合并用车,优先使用小车减少油耗。
(6、采用移动公司飞信功能,建立通讯群,免费发短信,进行会议通知,减少费用开支。
(7、利用网络办公,无纸化传输文件。
(8、以全国节能宣传周为契机 进一步推进节能降耗工作。
3、通过节能降耗活动的开展,我站在此项工作中取得的阶段性成效,主要有以下几个方面:
(1、员工节约意识明显提高。站区开无人灯、无人水、无人空调现象基本杜绝(相关考核制度出台后没有员工在这几个方面被考核过)。
(2、上半年水电费支出 元,占年度计划的 %,较去年同期相比减少 %。
(3、值机室采用s6和f1两份报表在同一张打印纸上下打印的方式,每天可节约3张纸,并逐步将日常台帐转化为电子台帐,以节约更多的纸张。
(4、我站到3月底,已将办公区域、宿舍、车库等走廊、厕所内的照明灯全部更换成节能灯,此举在照明用电上每半年可以节约电费约1500元。在管理处的支持下,6月初我站添置了一台清洗泵及配件,利用原有的一口地表水井取水,用于站区绿化的日常灌溉、公务车辆的清洗,下一步打算利用收费广场地下通道的水进行清洗道口,估算下来,全年可节约水费约3000元。
(三)加强现场6s管理,保持良好环境
XX年初,我站即与处签订了安全生产目标责任书,站上与每名职工也签订了安全生产工作责任书,安全生产责任落实到每个人。站上成立了站长为首的安全生产领导小组,明确安全责任。在XX年度的工作中,我站始终把安全生产工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,对安全工作严防死守,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。逐步建立健全各项安全规章制度和措施,制订了《安顺东站突发事件应急措施》。XX年我站在安全生产方面主要做了以下工作:
1、站上行政人员完成自身工作后主动配合征费班指挥站区车辆,疏导交通,保证收费秩序的正常。
2、严格执行有关安全生产的规定,重视“防盗、防抢、防火、防电”工作。站上现有的17套灭火器材均能正常使用。用电方面不允许使用大功率取暖设备和私自乱搭乱接电源,对使用配发的电热毯有专门规定。站上在财务室、票据室、保管室、发电机房等处分别安装了防盗门窗,做好要害部门的安全防范工作。
3、做好站上机车、发电机组、机电设备的安全管理和日常维护工作。站上对发电机组的水、机油、电瓶等每月检查一次,确保停电时能应急供电。对公务车的管理,严格按局、处有关规定执行。
4、做好站上食堂卫生的管理工作,杜绝传染病和集体中毒事件的发生。加强站上职工自身安全意识教育,特别是征费员进出收费通道时的安全防范意识教育。
5、加强站上的票款、票据(卡)、信息数据、资料档案的安全管理工作,全年无遗失、无被盗、无违章违纪现象发生。认真做好交接班记录和行政值班记录。
6、加强值班室安保人员的责任心教育和落实行政人员值班制度,严格奖惩措施和定期巡查制度。
7、加强站上的安全生产监督、检查和宣传教育工作。站上全年共召开安全会议13次,安全自检8次,接受处组织的安全检查4次。
以上工作和措施基本上消除了各种安全隐患,XX年度我站无任何安全责任事故发生。
二、我站安全生产工作的基本经验
1、领导重视,责任到人。安顺东站从上到下,通过层层签定安全生产责任书,把安全责任落实到个人,实行安全生产一票否决制,牢固树立“安全问题无小事”的观念。
2、从细节入手,从小事抓起,不放过任何安全隐患,把各种安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
3、落实各项安全责任奖罚制度。安顺东站XX年度对有安全责任的征费员和行政人员,经济处罚5人次,奖励了4人次。
三、我站XX年度安全生产工作打算
安顺东站XX年度将在局、处的领导下,再接再厉,保持XX年度安全生产取得的成果,总结安全经验。进一步贯彻落实好“安全第一,预防为主”的方针,把我站的安全生产工作继续推向深入。
站共完成通行费收入元,车流量达到台,检测车次4台(数字依据截至日的实际数字预测)与上年同期相比,2011年。分别增长了
一、业务学习气氛浓厚。
针对有的收费人员业务不精,首先。工作中不求甚解的状况,站内提出提高业务水平的要求,并通过对误操作次数记录和考核的方式,督促收费和治超员加强业务学习,这样逐渐在站内建立起讲学习,比业务的风气,大家积极认真地学习和摘抄各级文件内容,夜间上岗总不忘带《学习笔记》收费手册》和《收费员培训教材》一方面,晚间有充足的时间静心学习,另一方面,也是驱赶困意的好办法。
很好的起到检验和指导的作用,每季度组织全体人员进行一次业务考试。通过考试。有效促进收费、治超工作。让大家进一步清楚自身业务知识的掌握程度,认识到不足,及时补救充电。
局组织了关于车型识别的业务培训。这次培训是自2005年4月更改收费标准后最全面的一次学习。此次培训的目的确保十一五开局之年我局通行费的顺利完成。参加培训的人员回来后马上向全站收费人员传达相关学习内容及精神。每个班组的学习气氛都很浓厚,9月份。对有争议的车型大家热烈讨论。通过这次学习使他对车型识别有了更明确的判断标准,也为确保通行费收缴任务的顺利完成打下了基础。
二、注重提高服务质量。
1工作方法要得当。
站内提出文明服务四要、四不要,为保障优质服务。即:要礼貌,不要蛮横;要平和,不要过激;要耐心,不要急噪;要威严,不要软弱。用以指导、协调、促进服务和执法工作,避免同用路人发生矛盾,充分展示交通行业窗口形象。
2讲究亭内形象。
无车通过的时间很多,因我站车流量较小。因此在岗人员容易出现不良形象,针对这种状况,站内通过采取平时检查和随机抽查相结合的办法,使得这方面在短时间内有了很大改观,现在大家在亭内都能自觉约束,做到不倚不靠,始终坚持如一。
3文明用语创新意。
就不能停留在原有文明用语的基础上,提高文明服务水平。应该从一个微笑、一声问候、一句祝福做起,应时应景讲好每一句文明用语。比如:从最初的好,请走好!好,请交款元,收您元,找您元,请走好!丰富为如“好,欢迎行驶×高速!辛苦了一路平安!请不要超速!处施工,请注意交通安全!等等,这样既能让司乘人员有宾至如归的感觉,同时也通过提醒司机朋友注意行驶安全,使文明服务更具人性化,真正体现了以人为本、以车为本”服务理念。
4微笑服务”升华。
除了要求使用文明用语,文明服务方面。做到唱收唱付”外,还大力提倡微笑服务。可以说微笑服务是高层次文明服务的体现。
三、加强政治学习。
通过组织大家学习“八荣八耻”更强化了大家的工作责任心,一方面。站内掀起从我做起,从身边的小事做起,践行“八荣八耻”行动热潮。形成了站“八荣八耻”
以态度溥衍为耻;以爱岗敬业为荣。
以傲漫无理为耻;以热情服务为荣。
以我行我素为耻;以尊章守纪为荣。
以自私自利为耻;以团结互助为荣。
以互相拆台为耻;以共同进步为荣。
以报怨劳骚为耻;以端正心态为荣。
以业务平庸为耻;以业务精练为荣。
以懒惰浮躁为耻。以勤奋踏实为荣。
通过对“落实厅长讲话精神,另一方面。开展认清形势、转变观念、加快改革、促进发展大讨论”白皮书的学习和讨论,使大家认识到要想做到以人为本,以车为本”转变服务理念,每一位员工都要立足岗位,加强学习,摒弃因循守旧、墨守成规的思想,不断去创新和思考,创造性地完成本职工作,以适应新时期高速公路发展对员工素质的要求。
学习厅长讲话精神的讨论活动已经接近尾声。但我会始终将“以人为本,虽然。以车为本”服务理念贯穿于工作中,实现优质服务,文明服务,树立我站良好的服务形象。
牢记安全第一。四、重视安全工作。
平日注意做好安全检查,站视安全工作为一切工作的重中之重。查找安全隐患,做到早发现、早报告、早解决、早记录。
防患于未然是最重要的所以在日常工作中我要求每一名保安员当班期间认真对办公区和工作区巡视检查,安全保卫工作不容忽视。认真做好记录和对特殊情况的处理上报。每一名在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故的发生。另外,监控员也要切实发挥监督检查作用。
站内每一名职工对于安全工作的重视程度都可谓非常高,目前。从具体工作表现中就可见一斑。
1监控员在晚间及时设防。
2治超员夜间及时关锁结算室门、楼门、铁大门及各室窗户。
3收费员上下岗均有保安员护送。
频率基本达到站内要求的半小时一次,4治超员夜间巡逻次数明显增多。而且巡逻部位更广,更加仔细了
尤其重视作好“五?一”十?一”长假期间的工作安排。五一、十一长假之前,另外。进行安全综合检查,对灭火器、食堂液化气罐、报警器、照明电灯、给水设备等作了全面检查,将有关情况在处机关各科室综合安全检查时汇总上报。同时对假期工作提前作了相关安排,重点强调注意安全防范,保障畅通,做好文明服务,遇到重大情况要及时报告。
解决职工工作中的实际困难。五、关心职工生活。
因此解决了关系到职工工作和生活的具体问题,向管理处相关部门反映站内实际情况。比如:修建摩托车棚,更换卫生间面盆、安装蓄水罐等,这体现了管理处和站领导对职工的关心,职工的工作和生活条件更加舒适,因此干劲也更加高涨了
六、思想教育效果显著。
充分发动值班站长对本班人员进行谈心交流,强调做工好思想交流工作。对问题较少的人员,本着教育帮助的原则,给予改过机会,对同一问题发生多次的人员要按照标准进行考核。体现了以教育为主导,以考核为手段,以促进工作为目的原则。
经过一年的努力。
能做好本职工作,员工的思想状态、工作态度有所改变。积极参与各项活动,全站上下呈现出了团结向上的氛围。
搞好精神文明建设。七、坚持扶贫帮困送温暖。
备足取暖用煤,几年来始终坚持在节日里为特困户孙歧老人送米、面、油、鸡蛋等慰问品。还经常为老人打扫卫生、做家务劳动。团支部还在学雷锋活动月中,去养老院看望老人,为他带去慰问。
为司乘人员排忧解难奉献一片爱心。一年中,坚持以“为用路人提供优质服务”为工作中心。涌现出的好人好事层出不穷,多次收到表扬信和锦旗,最近,站为河北省滦河发电厂存车一事被电视台报道。
收到明显效果。八、严细管理与亲情管理相结合。
做好细节工作。1强化内部管理。
不积小流难以成江海”其实,不积畦步无以至千里。收费站工作本身很琐碎,只有做好这些细节工作才能保证整个收费治超工作的顺利开展。所以,平时工作中,要求站内每名员工严于律己,对于各项规定令行禁止。比如:平时出入收费亭必须戴帽子;亭内人员在岗期间必须严格约束自己言行;每天的卫生交接必须做到三个到位,即清理到位,检查到位,返工到位,保证为用路人提供一个良好的行车环境;收费过程中禁止闲聊,把为用路人服好务摆在第一位;对于用路人的不理解,值班站长必须及时到位解决。遇堵车必须及时增开边口等等。对于这些细节工作要求,大部分人都能形成良好的自觉意识。
使每个人都以主人翁的姿态投入到工作中。2充分调动大家积极性。
让大家真正把收费站当成家一样来建设和爱护,收费站是大家的也是每一个人的充分调动每一个人的积极性。整个站才会取得好的成绩。所以,工作中如何因人而异的调动起每他积极性,管理人员最该思考的问题。觉得管理中做到以理服人,以德服人”很重要。因为“理”能使人信服,德”能感化人。
2011年度工作在全体职工共同努力下已圆满完成,总之。但今后的工作还任重道远,有信心、有决心把工作干好,把领导交办的事情完成,随时接受领导与用路人的指导检查,最终让领导放心,使用路人满意。
将继续踏实工作,下一年度。努力完成上级组织交给的工作任务。并计划如下:
确保完成全年的收费、治超工作。1认真贯彻落实局、处工作精神。
以车为本”管理理念,2坚持“以人为本。坚持以“为用路人提供优质服务”为工作中心,总结经验,加强管理。为完成07年收费任务而努力。
为完成各项工作提供基础保障。3加强收费人员业务学习。
排除安全隐患,4做好安全综合检查。及时与有关部门协调解决存在问题,确保安全畅通。
丰富职工业余生活。5举办文体活动。
为用路人创造舒心的通行环境,6保持站容站貌整洁。同时加强文明服务,提供热情周到服务。
一、业务学习气氛浓厚。
首先,针对有的收费人员业务不精,工作中不求甚解的状况,站内提出提高业务水平的要求,并通过对误操作次数记录和考核的方式,督促收费和治超员加强业务学习,这样逐渐在站内建立起讲学习,比业务的风气,大家积极认真地学习和摘抄各级文件内容,夜间上岗总不忘带《学习笔记》、《收费手册》和《收费员培训教材》。一方面,晚间有充足的时间静心学习,另一方面,也是驱赶困意的好办法。
每季度组织全体人员进行一次业务考试。通过考试,很好的起到检验和指导的作用,有效促进收费、治超工作。让大家进一步清楚自身业务知识的掌握程度,认识到不足,及时补救充电。
9月份,局组织了关于车型识别的业务培训。这次培训是自20__年4月更改收费标准后最全面的一次学习。此次培训的目的是确保十一五开局之年我局通行费的顺利完成。参加培训的人员回来后马上向全站收费人员传达相关学习内容及精神。每个班组的学习气氛都很浓厚,对有争议的车型大家热烈讨论。通过这次学习使他们对车型识别有了更明确的判断标准,也为确保通行费收缴任务的顺利完成打下了基础。
二、注重提高服务质量。
1、工作方法要得当。
为保障优质服务,站内提出文明服务四要、四不要,即:要礼貌,不要蛮横;要平和,不要过激;要耐心,不要急噪;要威严,不要软弱。用以指导、协调、促进服务和执法工作,避免同用路人发生矛盾,充分展示交通行业窗口形象。
2、讲究亭内形象。
因我站车流量较小,无车通过的时间很多,因此在岗人员容易出现不良形象,针对这种状况,站内通过采取平时检查和随机抽查相结合的办法,使得这方面在短时间内有了很大改观,现在大家在亭内都能自觉约束,做到不倚不靠,始终坚持如一。
3、文明用语创新意。
提高文明服务水平,就不能停留在原有文明用语的基础上,我们应该从一个微笑、一声问候、一句祝福做起,应时应景讲好每一句文明用语。比如:从最初的“你好,请走好!”、“你好,请交款XX元,收您XX元,找您XX元,请走好!”,丰富为如“你好,欢迎行驶××高速!”、“辛苦了!”、“一路平安!”、“请不要超速!”、“XX处施工,请注意交通安全!”等等,这样既能让司乘人员有宾至如归的感觉,此文来源于文秘家园也通过提醒司机朋友注意行驶安全,使文明服务更具人性化,真正体现了“以人为本、以车为本”的服务理念。
4、“微笑服务”是升华。
文明服务方面,我们除了要求使用文明用语,做到“唱收唱付”外,还大力提倡微笑服务。可以说微笑服务是高层次文明服务的体现。
三、加强政治学习。
一方面,通过组织大家学习“八荣八耻”,更强化了大家的工作责任心,站内掀起从我做起,从身边的小事做起,践行“八荣八耻”的行动热潮。形成了XX站“八荣八耻”。
以爱岗敬业为荣,以态度溥衍为耻;
以热情服务为荣,以傲漫无理为耻;
以尊章守纪为荣,以我行我素为耻;
以团结互助为荣,以自私自利为耻;
以共同进步为荣,以互相拆台为耻;
以端正心态为荣,以报怨劳骚为耻;
以业务精练为荣,以业务平庸为耻;
以勤奋踏实为荣,以懒惰浮躁为耻。
另一方面,通过对“落实XX厅长讲话精神,开展认清形势、转变观念、加快改革、促进发展大讨论”白皮书的学习和讨论,使大家认识到要想做到“以人为本,以车为本”,转变服务理念,每一位员工都要立足岗位,加强学习,摒弃因循守旧、墨守成规的思想,不断去创新和思考,创造性地完成本职工作,以适应新时期高速公路发展对员工素质的要求。
虽然,学习X厅长讲话精神的讨论活动已经接近尾声。但我们会始终将“以人为本,以车为本”的服务理念贯穿于工作中,实现优质服务,文明服务,树立我站良好的服务形象。
四、重视安全工作,牢记安全第一。
我站视安全工作为一切工作的重中之重,平日注意做好安全检查,查找安全隐患,做到早发现、早报告、早解决、早记录。
安全保卫工作不容忽视,防患于未然是最重要的。所以在日常工作中我们要求每一名保安员当班期间认真对办公区和工作区巡视检查,认真做好记录和对特殊情况的处理上报。每一名在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故的发生。另外,监控员也要切实发挥监督检查作用。
目前,站内每一名职工对于安全工作的重视程度都可谓非常高,从具体工作表现中就可见一斑。
1、监控员在晚间及时设防。
2、治超员夜间及时关锁结算室门、楼门、铁大门及各室窗户。
3、收费员上下岗均有保安员护送。
4、治超员夜间巡逻次数明显增多,频率基本达到了站内要求的半小时一次,而且巡逻部位更广,更加仔细了。
另外,我们尤其重视作好“五?一”、“十?一”长假期间的工作安排。五一、十一长假之前,进行安全综合检查,对灭火器、食堂液化气罐、报警器、照明电灯、给水设备等作了全面检查,将有关情况在处机关各科室综合安全检查时汇总上报。此文来源于文秘家园对假期工作提前作了相关安排,重点强调注意安全防范,保障畅通,做好文明服务,遇到重大情况要及时报告。
五、关心职工生活,解决职工工作中的实际困难。
向管理处相关部门反映站内实际情况,因此解决了关系到职工工作和生活的具体问题,比如:修建摩托车棚,更换卫生间面盆、安装蓄水罐等,这体现了管理处和站领导对职工的关心,职工的工作和生活条件更加舒适,因此干劲也更加高涨了。
六、思想教育效果显著。
强调做工好思想交流工作,充分发动值班站长对本班人员进行谈心交流,对问题较少的人员,本着教育帮助的原则,给予改过机会,对同一问题发生多次的人员要按照标准进行考核。体现了“以教育为主导,以考核为手段,以促进工作为目的”的原则。
经过一年的努力,员工的思想状态、工作态度有所改变,能做好本职工作,积极参与各项活动,全站上下呈现出了团结向上的氛围。
七、坚持扶贫帮困送温暖,搞好精神文明建设。
几年来始终坚持在节日里为特困户孙歧老人送米、面、油、鸡蛋等慰问品,备足取暖用煤,还经常为老人打扫卫生、做家务劳动。团支部还在学雷锋活动月中,去养老院看望老/,!/人,为他们带去慰问。
坚持以“为用路人提供优质服务”为工作中心,为司乘人员排忧解难奉献一片爱心。一年中,涌现出的好人好事层出不穷,多次收到表扬信和锦旗,最近,我站为河北省滦河发电厂存车一事被XX电视台报道。
八、严细管理与亲情管理相结合,收到明显效果。
1、强化内部管理,做好细节工作。
“不积畦步无以至千里,不积小流难以成江海”。其实,收费站工作本身很琐碎,只有做好这些细节工作才能保证整个收费治超工作的顺利开展。所以,在平时工作中,我们要求站内每名员工严于律己,对于各项规定令行禁止。比如:平时出入收费亭必须戴帽子;亭内人员在岗期间必须严格约束自己言行;每天的卫生交接必须做到三个到位,即清理到位,检查到位,返工到位,保证为用路人提供一个良好的行车环境;收费过程中禁止闲聊,把为用路人服好务摆在第一位;对于用路人的不理解,值班站长必须及时到位解决。遇堵车必须及时增开边口等等。对于这些细节工作要求,大部分人都能形成良好的自觉意识。
2、充分调动大家积极性,使每个人都以主人翁的姿态投入到工作中。
收费站是大家的,也是每一个人的。充分调动每一个人的积极性,让大家真正把收费站当成家一样来建设和爱护,整个站才会取得好的成绩。所以,在工作中如何因人而异的调动起每他们的积极性,是管理人员最该思考的问题。我觉得管理中做到“以理服人,以德服人”很重要。因为“理”能使人信服,“德”能感化人。
总之,20__年度工作在全体职工共同努力下已圆满完成,但今后的工作还任重道远,我们有信心、有决心把工作干好,把领导交办的事情完成,随时接受领导与用路人的指导检查,最终让领导放心,使用路人满意。
下一年度,我们将继续踏实工作,努力完成上级组织交给的工作任务。并计划如下:
1、认真贯彻落实局、处工作精神,确保完成全年的收费、治超工作。
2、坚持“以人为本,以车为本”的管理理念,坚持以“为用路人提供优质服务”为工作中心,总结经验,加强管理。为完成07年收费任务而努力。
3、加强收费人员业务学习,为完成各项工作提供基础保障。
4、做好安全综合检查,排除安全隐患,及时与有关部门协调解决存在的问题,确保安全畅通。
5、举办文体活动,丰富职工业余生活。
6、保持站容站貌整洁,为用路人创造舒心的通行环境,此文来源于文秘家园加强文明服务,提供热情周到的服务。
关键词公路收费;管理;问题;措施
中图分类号F54文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0192-01
收费管理展示公路人形象的窗口,是单位创品牌、树形象、展精神文明的关键部门。完善收费管理制度建设、提高收费人员的文明服务意识及服务能力、构建和谐友善的高速公路收费环境,是公路收费行业特别是收费队伍建设走向健康发展的关键。
1目前在高速公路收费管理中存在的主要问题
1.1法规制度建设滞后
由于国家的《高速公路管理条例》迟迟未能出台,目前国家在高速公路管理上缺乏一套规范、系统、全面的政策规定。虽然贵州近年来为适应高速公路建设和发展要求,不断改进高速公路收费管理的办法,但目前的固定化的收费标准很不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外,现行关于高速公路设站条件的规定也严重滞后于高速公路发展的要求,亟需调整。
1.2公路收费管理体制不完善
公路收费机构设置庞大,收费站点多,收费人员多,开支大,造成收费成本过高。结果实际用于还贷的金额只占年收费的20%左右,以费养人现象普遍存在。此外,对收费资金的管理、核算、使用等环节的监管不力,收费票款流失严重,导致收费到期后,不能还款,人为地增加了还贷年限。有些部门将本应用于偿还贷款本息的公路车辆通行费收入用于修建职工宿舍、办公大楼或纳入财政预算,意味着让特定公路的使用者为他人的消费付款,显然违反了经济学中的公平原则。在这种管理体制下,大部分项目是无法实现“收费还贷”的。
1.3收费技术落后,降低了通行能力
我国的收费站绝大多数是人工收费,通过能力很差,如遇高峰,要等几分钟,最多的甚至要等几十分钟,严重影响了道路的通行速度。
1.4收费资金管理不尽规范,金融风险较大
根据《公路法》规定,高速公路收费期限和标准应按照偿还贷款、集资款的原则确定。但从贵州省高速公路发展规模与投资管理实践来看,一些效益好的高速公路的收费收入,并未完全按规定实行还贷计划,大大影响了高速公路还贷进度。由于高速公路建设的自有资本一般只占15%-20%,高速公路还本付息的压力非常重。按照目前的发展趋势和还贷进度,将可能出现银行到期贷款无法收回的局面,增加了金融风险,最后可能出现只能由政府财政大量埋单的结果,给财政造成沉重负担。
2提高高速公路收费管理工作质量的措施
2.1实施“三快一畅”工程
实施“三快一畅”工程,即是以“车型识别反应快、业务操作速度快、突发事件处理快”为主要内容的收费站道路畅通工程,它是破解收费难题的创新环节,对提高收费工作质量具有重要意义,因此应做好以下几项工作。一是积极开展业务技能劳动竞赛活动,不断提高员工的业务素质和操作水平,以达到“车型识别反应快、业务操作速度快”的要求。开展业务技能劳动竞赛活动,可以提高员工工作的主动性、积极性和创造性,提高收费工作效率和工作质量。同时,要实行互帮互助教育模式,加强员工业务知识教育和操作技能的培训。通过竞赛、学习、培训、归类和总结等一系列活动及其适当的奖惩办法,可大大提高收费员的业务素质,使其达到优质服务水平,提高收费效率,创新收费工作方法。
2.2完善监督体系,严格收费管理
完善的监督体系能够有效控制管理过失的发生。加强收费管理,不仅要完善对收费人员的内部监督,同时也要强化对闯杆逃费等行为的监管。
1)完善监控设施。以高科技的监控设备为依托,强化监控稽查,力争杜绝逃费,严厉打击贪占票款的行为,真正达到工作程序化、科学化,有效杜绝和防范逃费、管理人员或收费人员私放人情车等问题的发生,保证收费管理工作健康有序发展。2) 加强政策宣传。利用电台、电视台、报纸、网络以及发放宣传小册子等多种媒体形式,构筑多层次、多方位的立体宣传攻势,使国家“贷款修路,收费还贷”政策深入人心,取得群众的理解和支持,形成通行费征收的外部监督机制。3) 加快立法步伐。通过立法填补法律空白,制订通行费管理法规,用法律的形式明确对闯杆逃费等行为的处罚措施,赋予通行费征收部门行政执法权力,切切实实运用法律手段震慑违法逃费,规范管理,达到事半功倍的效果。
2.3加强协调联动,堵塞管理漏洞
优化通行费征收环境是当前做好通行费征收工作的重中之重。
1)加强交通执法部门之间的协调联动。交通执法是一个全面系统的整体。通行费征收管理机构应与运管、路政等执法部门开展联合执法,从超限超载、运政治理等多方面入手,加大对收费公路周边环境的执法力度,堵塞收费公路特别是普通路绕行逃费的漏洞。2)加强与其他相关执法部门的合作。积极争取公安、交警等相关部门的配合,加强协调联系,开展跨部门联合执法,能够形成打击治理逃费、漏费行为的强大声势和高压态势,创造良好的执法环境。3)加强与周边地区的协调联系。通过加强宣传、工作协调等方式,增进当地政府和群众对通行费征收工作的理解和支持,不断净化周边环境,为通行费征收工作创造和谐的社会氛围。4)加强智能化交通管理。建立车辆综合管理信息平台,对车辆管理有关信息、通行费缴纳、营运车辆管理、年度检审等多种功能进行整合,实现多部门车辆信息共享,必将有效治理无牌、假牌、套牌车、非法营运等违法违规行为,遏制逃漏通行费的现象。
2.4加强收费资金的管理
建议对高速公路明确规定最低还贷比例,坚决制止挪用收费资金作为他用的行为,以及其他违反财经纪律和《公路法》规定的行为,增加高速公路还贷能力。要明确经营者在高速公路还贷中应承担的责任,以增强对高速公路投资者和经营者的约束。
参考文献
[1]庞珂.高速公路收费方式和标准的改革.证券时报,2005,04(19).
关键词 高速公路 管理 绩效考核
中图分类号:F540 文献标识码:A
1绩效考核体系设计难点
高速公路运营管理企业由于其业务范围与性质特点,在设计绩效考核体系时存在若干难点:
(1)其不同于一般生产型、销售型企业,难以设定具体的量化指标,最直观的量化指标“营业收入”主要受宏观经济环境影响,非企业员工努力所能改变。(2)一般设行政劳资、资金财务、营运管理、工程管理、安全管理等职能部门,各部门的工作职责差别较大,考核时难以横向比较。(3)一线生产单元一般包括收费站、监控中心、路政队等,各自的工作职责也存在较大区别,即使在同一条高速公路的几个收费站之间,由于地理位置不同,车流量与工作量也存在较大差异。
2绩效考核体系设计原则
一套行之有效的绩效考核体系在设计考核指标时,应遵守针对性原则、科学性原则和明确性原则。
所谓针对性原则,是指由于绩效考核的目的、对象和侧重点不同,在选择确定绩效考核的要素和具体指标时,应从实际出发,使其具有较强的针对性,充分体现出所考评对象的性质和特点。
所谓科学性原则,是指绩效考核要素指标体系的确定,应以心理学、管理学、行为科学等科学原理为依据,采用科学的调研方法,通过数据资料的采集、分析和处理,保证所选要素指标能够系统、全面、正确地反映和体现岗位工作性质和特点。
所谓明确性原则,是指在绩效考评体系中,每个考评要素指标要有明确的内容、定义或解释说明,使概念内容明确、外延清晰,文字表述精炼、直观、通俗,要素指标少而精,考评体系设计规范化、标准化。
3绩效考核体系设计建议
高速公路运营管理企业绩效考核体系设计难点,可采用以关键绩效指标(KPI)为主的绩效考核体系予以缓解。KPI考核的核心是从众多的绩效考评指标体系中提取重要性和关键性指标,在企业内部自上而下对总体目标进行层层分解,将员工的个人行为与部门的目标相结合。关键绩效指标的设定要符合SMART标准,即明确具体(specific)、可衡量(measurable)、可达到(attainable)、相关(relevant)以及有时限性(timely)。根据高速公路运营管理企业的一般组织架构和职责分工,可对企业本级职能部门与下属所站实施不同的考核体系。
3.1职能部门绩效考核
职能部门绩效考核可分为月度管理工作绩效考核、年度工作目标考核和年度综合考评。
第一,部门月度管理工作绩效考核,以确保企业安全经营效益目标和贯彻实施企业管理思路为前提,以部门职责和年度、月度工作计划为基础,采用定性考核与定量考核相结合的方式进行。考核实行百分制,内容可包括经营效益、安全质量和管理工作三部分。其中,经营效益适用所有部门,即按照企业完成目标拆分通行费收入的百分率评分;安全质量适用所有部门,凡发生影响企业安全考核目标的事故时,实行“一票否决”,主责部门和安全管理部本项得零分,其他部门酌情扣分;管理工作,由各部门按月上报管理工作计划,经企业审核通过后作为该月考核内容。月度考核实行“自评”和“综评”相结合的方法,以100分为基础分,加、减考核分数。作为延伸,每个部门可将考核指标分解至部门员工,以每个员工的月度工作计划完成情况实施评分。企业按照各部门和员工月度考核得分计发考核奖。
第二,部门年度工作目标考核,依据企业上级主管单位(如:集团公司、董事会)对本企业的工作要求、年度计划,对照职能部门与岗位职责,确定各部门的考核内容与分值,并实行百分制打分考核。考核目标可分为四大类:第一类“安全管理”为共性指标,除安全管理部门外,其他部门的指标子项目与考核分值均相同;第二类“经营绩效”为共性指标,考核子项目主要包括通行费收入和经营利润,在考核分值设置上各部门有所区别、侧重;第三类“日常工作”为特性指标,根据部门职能与年度重要工作目标设置,分部门主要管理工作和“其他重大工作”(本年度特别事项及需配合其他部门完成的重要事项);第四类“争取性工作”,属于附加分项目,如:文明创建、省市主管部门事迹性通报表扬等。
第三,部门年度综合考评,采用年度工作目标考核与月度管理工作绩效考核相结合的方式进行,实行百分制评分考核,其中年度目标考核得分占综合考评得分的主要部分,月度管理工作绩效考核得分(年度平均分)占次要部分。部门年度综合考评总得分与员工年终奖直接挂钩。在实际工作过程中,如发生考核内容以外的事项,企业认为需要进行考核的,经确认后也将列入考核内容。对由于政策变化而影响指标完成情况,在考核时将酌情调整。在考核期间内对企业有重大贡献或造成重大损失的个人,实行特殊奖扣。
3.2下属站队绩效考核
下属站队绩效考核可分为单位考核、个人考核、专项奖励等方式。
第一,单位考核是指企业成立考评小组,按月对下属各站队(中心)的工作情况进行考核。考核内容可包括:
(1)安全生产管理,主要考核安全基础管理、制度执行、安全关键点控制情况;(2)工作质量管理,主要考核管理工作质量和工作任务完成情况;(3)经营绩效管理,主要考核通行费收入、车流量、成本控制、日常管理等情况;(4)行业主管部门通报表扬附加分。考核实行百分制,具体项目和标准分值按照各站队(中心)的职责和工作重点不同,分别设置,主要差异体现在对工作质量管理的考核上。除“文明服务、设备质量、员工教育、治安管理”等共性项目外,收费站的考核项目还可包括通行费收入、规范操作、一岗双责,监控中心的可包括信息收发与指挥调度等。
第二,个人考核指各站队(中心)的员工日常考核和年度考评。员工日常考核由各站队(中心)根据企业管理制度、各岗位的工作职责和操作要求制订具体考核项目与分值,以每月一评的方式实施。员工年度考评以各站队(中心)日常考核及企业稽查情况为基础,结合量化的员工考勤及奖惩情况,形成员工的年度考评结果。根据考评结果,按一定的控制比例,划分为优秀、良好、较好、合格及不合格五档,设定每一档的年终奖金基数,乘以岗位奖金系数后即为该员工的年终奖额度。
第三,专项奖励是指根据高速运营特点,针对特定事项设定的奖励,主要包括查堵偷逃通行费行为、举报影响交通安全行为或肇事逃逸车辆等。
(1)查堵偷逃通行费行为包括收费人员查获假“绿通证”、假“行驶证”、改判“小改大”车等,可按工作实绩及设定奖励标准(如:查获假“绿通证”车,收费员10元/辆,收费班长3元/辆),向收费人员发放奖金,以增强收费员工的工作责任心,确保通行费应征不漏。
(2)对举报因抛洒、散落、泄漏物等影响交通安全行为或造成交通事故的肇事车辆,或举报损坏高速公路设施设备的交通肇事逃逸车辆,提供有价值线索或协助交警、路政等部门查获的,按直接经济损失案值和设定奖励标准,给予举报人奖励,以维护高速公路安全畅通,保护高速公路设备设施。
4总结
综上所述,激励员工的最佳选择,也是最简单的方法,就是确保员工有一个可行的、自己也认可的目标。采用关键绩效指标考核体系,对于管理者来说,通过提取并设定关键绩效指标对部门或员工个人的绩效进行考评,能够把握全局,明确目标,突出重点,简化程序;对于被考评者来说,有利于有明确的努力方向和清晰的目标地位。
参考文献