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班主任绩效考核主要分为月考核和学期考核。
月考核
1.年级部每天组织常规检查,每周五将检查结果报德育处。
2.德育处对各班队进行常规抽查,同时向值周校长、教导处、总务处等了解相关检查结果。
3.年级部的检查结果和有关部门的抽查结果相结合(各占50﹪),计算出各班主任的月考核得分(满分为100分)。
4.月考核进行等级评价:合格、不合格。
5.每周每个年级部评选出3个“优秀班级”,每月每个年级部推出1个“窗口班级”,分别颁发奖旗、奖牌。
6.出现以下情况之一的,月考核视为不合格:
⑴家长举报班级管理混乱或师德失范且经查属实的;
⑵班级发生重大安全事故,经调查班主任确应负有主要责任的;
⑶本班学生有严重违纪行为的;
⑷其他经学校校务会认定应列入的情况。
7.班主任因事因病请假期间,年级部与学校协调安排其他老师代班主任。学校扣除原班主任请假期间的津贴,由代班主任领取。
8.考核津贴发放方法:每年每班班主任有十个月的津贴,月考核合格发放当月津贴200元,如出现一次不合格当学期津贴减半发放。
学期考核
班主任工作学期考核主要从下面几方面进行:
一、月考核成绩汇总
学期末,德育处对每个班主任的月考核得分进行汇总,算出一学期的总分。
二、奖励加分
班队、班主任、本班学生参加县级以上(含县级)各类竞赛获奖,班主任撰写的德育方面的经验论文、学生的习作、书画作品在县级(含县级)以上报刊发表,适当进行奖励加分(获国家、省、市、县、校级奖或在国家、省、市、县级报刊发表文章分别奖励5、4、3、2、1分;同一项目以最高级别计分,同一级别不累计加分):
1.学生在县以上(含县级)竞赛中获等级奖;
2.班队在县以上(含县级)竞赛中获团体奖或受表彰;
3.学生撰写的文章或书画作品在县以上报刊上发表;
4.班主任撰写的班队工作总结、论文或活动方案设计在县以上会议上交流、获奖,或在县级以上报刊上发表;
5.参加学校、县、市班会课比赛获奖。
三、评选“合格班队”、“优秀班队”、“标兵班队”
德育处根据班主任月考核的总得分,加上奖励加分,算出每位班主任的综合考核得分。学期末在每个年级部中综合考核得分前四名的班队,且具备以下条件中的两项可以评为“优秀班队”:
1.有学生受到县(含县级)以上表彰。
2.积极完成学校交给的突击性任务。
3.学生在各类竞赛中获等级奖。
4.班队在有关竞赛中获团体奖。
“优秀班队”中的前两名,且具备以下条件——低年级具备条件中的1、5;中、高年级具备条件中的1、2、4、5或1、3、4、5的,方可被评为“标兵班队”:
1.语文、数学、外语学科合格率达100%,优秀率一、二年级达90%以上,三、四年级达80%以上,五、六年级达70%以上。除上述学科外,其它各学科合格率均达98%以上。
2.学生在县以上(含县级)竞赛中获等级奖。
3.班队在县以上(含县级)竞赛中获团体奖或受表彰。
关键词:电力企业员工绩效考核制度
中图分类号: F407.6文献标识码: A
前言:绩效考核是一个复杂的管理课题。搞好绩效考核,企业在各个时期都面临着不同的挑战,各企业都有自己不同的问题,新的问题和新的挑战会不断出现。面对这一切,电力企业所能做的就是正视困难,迎接挑战。
1.绩效考核在电力企业员工管理中的重要作用
通过对企业员工进行绩效考核,可以利用考核结果有效指导于人力资源管理未来的员工招聘和培训工作。同时,员工绩效考核系统获得的数据也可以有效地促进员工报酬制度的制定,促使更加合理和公平的管理报酬。通过相关的理论和实践研究表明,利用企业员工绩效考核,可以将员工的潜能给充分地激发出来,为了获得更多的薪酬,满足更高的需求,员工会更加努力地工作。通过绩效考核,对上一个阶段内企业人力资源开发和管理的成绩做了一个总结,这样就可以让人力资源管理变得更加的合理和科学。绩效考核的信息可以有效地调整人力资源计划,指导于员工激励和奖惩。企业还可以结合绩效考核的结果,进行相应的人事调动。因此,在人力资源管理中,十分重要的一个方面就是绩效考核区性,通过绩效考核,可以让企业制定出更加科学的战略目标,电力员工的满意度和成就感也可以得到显著的增强。通过绩效管理,企业还可以对员工的具体情况进行充分了解,在此基础上,制定一系列的针对措施,将员工的工作积极性充分发挥出来,从而让电力企业更好更快的发展。
2.企业员工绩效考核中存在的一些问题
2.1企业选用过于单一的方式来考核员工
通常采用的考核方式都比较简单,也就是上级对下级的单一考核,这样在考核的过程中就很容易出现一些问题,比如领导将个人的感情因素以及偏见和喜好给融入了进去,这样企业绩效考核工作的客观公正性就会受到很大的影响,员工必然会对企业以及领导产生不良印象,不利于电力企业的长远发展。
2.2企业绩效考核没有较强的针对性
这一方面主要体现在考核员工时,没有充分考虑同一工种不同岗位员工的个体差异性,标准不够明确,这样就会影响到绩效考核效果的发挥,无法有效地激发员工工作的积极性,不利于形成一种效率竞争的有效氛围。
2.3企业绩效考核的周期设置不合理:大部分企业的绩效考核每年只有年终一次,这样就无法有效地考核员工的实际能力。针对这种情况,企业就需要结合不同的绩效考核指标,设置不同的考核周期,减少绩效考核的漏洞和失误,将电力企业绩效考核的作用充分发挥出来。
2.4企业绩效考核之后无法快速地公布结果
这样企业绩效考核的实际效力就会受到影响:针对这种情况,电力企业在绩效考核时,就需要及时地反馈考核结果,并且保证考核者本人可以及时收到反馈结果,将其纳入到绩效考核基本原则之中。只有这样,才可以保证员工熟知绩效结果,明确不足,持续改进,从而使激励员工的作用充分发挥出来,促进企业的发展。
2.5没有正确认识绩效考核的目的绩效考核的目的
第一,对员工的表现予以及时准确的反映,帮助员工认识自己的优势与不足,从而明确员工需要培训的方面。第二,以绩效评估结果为基础,可以甄别员工,为组织的奖惩系统提供依据,从而确定奖金和晋升机会在员工个人之间的分配。第三,依据绩效考核情况,对员工将来的发展制定计划或建议。而在有些企业中,企业领导认为绩效考核只是实现管理的有效手段,仅仅被用在工资奖金发放方面。于是造成了企业员工对绩效考核的错误理解,从而使绩效考核的真正目的难以实现。
3.如何更好地构建电力企业员工管理中的绩效考核制度
随着市场经济的发展,电力企业行业的市场形势发生了很大的变化,在新形势下,需要不断地革新绩效考核制度,将绩效考核的激励作用充分发挥出来,保证企业能够更好地立于不败之地,主要可以从这些方面入手:
3.1大力建设企业绩效考核制度
企业考核制度的执行情况是非常重要的一个方面,如果企业绩效考核制度是成熟的,那么不仅可以避免腐败现象的发生,也可以有效提高员工的工作效率。那么电力企业就需要不断地完善绩效考核制度,提高企业绩效考核结果。企业绩效考核制度是固定死板的文字,在应用当中,需要将其变为一种有生命的程序和流程,严格依据相关制度来对员工进行考核和管理。
3.2大力对员工进行培训和发展
通过绩效考评,我们可以有效发现一些员工在人员素质、业务能力等方面的某些缺陷,发现本公司存在的一些不足,那么就需要有针对性地进行培训和教育,弥补存在的这些问题,实现员工整体素质水平提高的目的,对员工自身的绩效进行改善,促使员工更快地发展。同时,培训的效果也可以通过绩效考核来检验,将那些无效的培训给去除掉,将公司有能力的员工及时找出来,促进企业的发展。
3.3要对企业绩效考核中文化的渗透和应用进行强化
在企业发展的过程中,员工绩效考核体系的构建并不是独立存在的,需要有效地结合起企业的文化建设。大力建设企业文化,以此来将科学管理理念灌输给企业员工,促使员工来认同企业绩效考核评价体系。加强员工绩效考核体系的宣贯工作,不仅企业管理者要全面掌握,更要让员工通过宣贯知道绩效考核不仅仅是用来考核员工,更是让员工提高自身素质,以适应自身岗位,提高工作效率。同时设计更适合企业不同岗位、不同类型员工的绩效考核体系,精细化管理企业员工,将过去企业管理中那种粗放管理的行为进行改变,保证企业和员工之间的管理是双向互动式和现场走动式的,从而真正地落实企业绩效考核制度,将绩效考核的激励作用充分发挥出来。
考核结果运用于优化配置:只有将人才安排在合适的位置上,才可以将其作用充分发挥出来。通过工作绩效考核,可以将员工的能力和优势充分展现出来,那么结合绩效考评结果,将员工安排在更加合适的岗位上,将其才能更加充分地发挥出来,在促使员工个人发展的同时,实现整个电力企业的快速发展。
3.4构建灵活的绩效考核体系
企业是发展的,岗位要求也是随着企业的发展而变化的。因此企业的绩效考核体系也及时修正。企业管理者应该清楚的认识到员工绩效考核体系不能固定不变,应该根据企业的发展、员工队伍的变化、企业的中心任务、发展目标不断的更新。在更新员工绩效考核体系时一定要让员工积极参与员工绩效考核体系的更新,更新出更适合企业实际的绩效考核体系,从而激发员工的工作潜力,保证绩效考核的作用。
3.5培养专业化的企业人事管理队伍
绩效考核的实施者素质的高低是绩效考核取得成功的关键性因素。市场经济的发展向电力企业人事管理工作提出了不容回避的挑战,而目前人事部门的人员素质和人员构成还远远不能适应这种挑战。改造、培养人事管理队伍,使他们走进已经初具规模的人才市场,清楚企业需要什么样的人才,怎样才能获得企业所需要的人才,从被动式管理转变为主动式管理,从传统的人事管理转变为充分挖掘“潜能”的市场化管理,从而根据需要,制定出符合实际的有建设意义的考核方案。同时要加强主管的培训,使他们实现5个方面的转变,即“能力开发型”取代‘.记分核查型”,“双向沟通型”取代“主管中心型”,“工作绩效基准”取代“综合抽象基准’,“重视软体型”取代“硬体中志型”,“多面评价”取代“纵向评价”,使绩效考核真正起到作用。
4.结语
通过上文的叙述分析我们可以得知,绩效考核在电力企业员工管理中有着十分重大的作用,通过绩效考核,可以将员工工作的积极性充分调动起来,提高电力企业的综合竞争力。但是通过调查发现,目前在电力企业的绩效考核制度方面,还存在着诸多的问题,需要采取一系列的措施进行解决。企业要结合自身的具体情况,引用合理的过程考核,对绩效考核制度进行完善,充分发挥绩效考核的激励作用。本文针对这些问题,分析了如何构建电力企业员工管理中的绩效考核制度,希望可以提供一些有价值的参考意见。
参考文献
[1] 鹿森林.关于建立岗位员工绩效考核管理制度的探索[J].中国科教博览,2004,2(9):123-125.
关键词:绩效考核;事业单位;考核指标
人力资源已成为当今社会的第一资源,采取有效的绩效考核制度可以充分的调动员工的积极性和创造力,起到鼓励、支持作用,只有通过绩效考核充分调动事业单位人员的积极性,变被动管理为主动管理,从而不断提高员工的工作素质与涵养,才能确保单位工作目标与任务的实现。因此,不断加强绩效考核问题研究,解决当前绩效考核中存在的问题迫在眉睫,本文将着重探讨绩效考核制度在事业单位中的应用问题。
一、事业单位在绩效考核中存在的问题
1.观念问题。许多老旧的传统思想仍然严重影响着事业单位员工,大家无法认真对待事业单位绩效考核的重要性,尤其是一些单位的领导根本不重视绩效考核,把主要精力放在完成单位的工作目标上,只是在年底象征性的进行的考评,更谈不上重视考评结果与绩效考核的联系。一些事业单位的员工也不了解绩效考核的重要性,民主测评的的时候只是走走过场,甚至碍于面子做老好人,根本没有意识到考评与自己的重要关系,严重的打击了员工工作的积极性和工作热情,这样的绩效考核不仅仅毫无意义,甚至引起了反作用,使得单位员工产生了抵触情绪,觉得绩效考核只是流于形式,与自己毫无关系。现在许多事业单位绩效考核的现状就是每到年底单位匆忙组织,员工则是把去年的工作总结应付考核,形成了一种从领导到员工自上而下不重视绩效考核的现象,使得绩效考核难以发挥真正作用。
2.考核方法问题。现在的绩效考核指标缺乏具体的可操作性,具体等级区分不明显,在实际考核过程中操作的弹性比较大,容易参杂人为因素和感情因素,在考核过程中对不同岗位的工作人员采用相同的工作标准,并没有体现不同岗位员工的工作能力和实际作出的贡献。大部分事业单位绩效考核制定的标准过于宽泛,只是简单地划分为优秀、称职、基本称职、不称职,没有具体的可执行的标准,不能区分员工之间的绩效差别,在考核中都是优秀和称职,考核结果实际可操作性差。事业单位绩效考核过程中更多的注重主观指标,缺少可量化的客观指标,主观性和随意性比较大,这种方法得出的结果的可靠性和有效性有很大偏差,流于形式。甚至一些单位在年底进行突击考核,并没有将日常的工作业绩和考勤纳入绩效考核指标,这样考核就失去了重要依据,与实际工作契合度不大,无法有效的激励员工的日常工作。
3、绩效考核结果与实际薪级联系不紧密。事业单位现行的绩效考核制度的目的仅仅是为了完成考核程序本身,是对一年工作的总结,而没有和工资、晋升等奖惩措施联系起来,虽然绩效考核结果可能影响员工的各种物质或者精神的奖励,但是并没有明确地文件和制度严格的规定这些奖惩制度,难以对员工形成有效激励,甚至会因为奖励不均打击员工工作积极性,甚至有些单位只是简单的规定绩效考核为优秀的员工将来可以优先晋职,但是在实际执行的过程中,由于绩效考核体系不科学,考核结果为优秀的人员未必是公认的工作好、能力强的人,这些人员的晋升以及奖励实际上已经打击员工工作的积极性,甚至影响一个单位的工作风气,也没有真正做到按劳分配。
以上这些问题严重影响绩效考核的实际意义,使得绩效考核工作流于形式,而领导也无法从考核结果来了解员工的实际工作能力,不能为决策提供科学的依据,使得绩效考核的公平性、公正性以及真实性难以得到保证,因此,如何科学的开展绩效考核工作是人力资源管理工作的重中之重。
三、解决事业单位在绩效考核问题的途径
1、认识到绩效考核工作的重要性。通过各种手段使单位领导以及广大职工能够充分认识到绩效考核工作的重要性,把绩效考核工作作为日常工作管理的一部分,对员工的考勤、工作业绩等进行考核及监督并形成机制,真正从思想认识上强化绩效考核工作的重要性,而这就需要通过一些宣传、鼓励的手段得以实现。首先是内部培训,要定期举办各种各样的培训来提高单位员工对绩效考核重要性的认知度,使员工认识到绩效考核与单位和自身的利益密切相关,自上而下提高员工参加绩效考核的积极性,其次是形成相关的规章制度,这样不仅仅可以规范绩效考核过程,也可以使得绩效考核工作有据可依,形成严格按照规章制度进行绩效考核的理念,再次是媒体加大对绩效考核的宣传,通过各种渠道宣传绩效考核工作的重要性和必要性,使单位领导和官大员工各家容易接受,自觉地接受绩效考核体系。
2、制定科学的绩效考核办法。所谓“科学”的绩效考核办法就是要以公开、公正、客观、简便、有效等为根本原则,既要借鉴国内外成功的经验,取其精华,弃其糟粕,又要充分认识到我国事业单位工作的特点,制定最合适的考核指标。对于现阶段我国的事业单位来说,应该尽量的避免单一的等级考核制度,而优先考虑数据量化的方法。首先是量化绩效考核指标,具体到日常考勤、工作业绩、专业知识水平、本年度获得荣誉等方面,设置不同的评分标准和考核办法,每一项具体到各个分值,并且结合实际工作量和贡献等因素,具体项目、标准和发放形式应有个单位根据具体情况制定,应考虑到不同的岗位情况,考核标准应与承担的风险和责任一至。其次要规范考核流程,在绩效考核的过程中要求客观公正,不能带有主观的个人情感,严格按照各单位制定的绩效考核办法的来进行考核,尊重客观事实,这样才能充分调动员工积极性。
3、建立绩效考核和薪酬的密切联系。在绩效考核管理制度中可以将员工薪酬分为固定薪酬和绩效工资两部分,我国目前事业单位一般采取6:4或者7:3的比例,把绩效考评结果和绩效工资紧密相连,严格按照根据绩效考评结果来量化员工绩效工资的奖励或者扣罚,不能搞平均主义,更不能吃大锅饭,虽然给员工带来了一定风险,但是也给员工带来了获得更高奖励和绩效的机会,从而大大的提高了员工的积极性,鼓励员工积极进取,勇于创新。在绩效考核过程中要遵守三个原则,首先是按劳分配、优绩优酬,建立和完善与工作人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新的分配机制,充分发挥绩效考核的激励导向作用。其次是统筹兼顾、综合平衡,通过建立科学的绩效考核机制,形成事业单位与其他社会群体以及事业单位内部不同行业、不同部门之间工作人员合理的收入分配关系。最后要总量调控,内部搞活,对事业单位核定一定的绩效工资总量,事业单位在核定的绩效工资总量内,按照绩效考核结果合理分配,推动事业单位创新发展、增强活力,提高事业单位公益服务水平。
三、结束语
随着我国事业单位改革的深入推进,事业单位绩效工资的全面开展,绩效考核工作就显的尤为重要,也是对原有管理方法和管理理念的一次挑战,如何建立科学的绩效管理体系,并应用到日常管理体制中和绩效工资建立紧密的联系,将是未来值得研究和探讨的话题,只有扎扎实实做好绩效考核工作,才能充分的调动员工的积极性,提高工作能力,完成工作目标,进一步提高事业单位人力资源管理水平。(作者单位:新乡市牧野区政府采购中心)
参考文献:
[1]吴沛.事业单位绩效考核的思考与探索[J].创业月刊,2010,4
[2]吴华长,谢水明.事业单位绩效评估指标体系研究[J].内蒙古农业大学学报,2009
[3]孙泽厚,罗帆 人力资源管理 理论与实务[M]武汉:武汉理工大学出版社,2002
[4]常新格.事业单位绩效工资与绩效考核关系探析[J].人才资源开发,2008.12
提高人力资源管理水平的措施制定有效的员工绩效考核制度,可以筛选出能力比较强的员工,这是一项优胜劣汰的制度,也为企业选择优秀的人才及领导者提供了必要帮助和参考依据。对于业务能力比较强的员工,企业要给予一定的物质奖励,还要增加其升职的机会。绩效考核是衡量人才的重要标准,为了提高考核的准确性,必须做到公正与公平,要使员工明确努力的方向,还要积极引导员工的行为。绩效考核与评价系统可以纠正员工的错误行为,可以提高员工的工作效率,对提高企业在市场中的竞争力,发挥着重要的作用。下面笔者对优化员工绩效考核制度、提高企业人力资源管理水平的措施进行简单的介绍。
(一)加强对企业员工的培训
提高对人力资源管理的重视程度为了提高员工的业务水平,必须对企业员工进行定期的培训,还要使企业的管理者认识到加强人力资源管理的重要意义。在优化员工绩效考核制度时,可以突出中层管理者对企业发展的作用,这对企业的长远发展也有着促进意义。另外,企业的管理者还要对绩效考核制度进行客观的评价,要提高人力资源的利用率,还要加强对员工技能的培训,为员工创造出更多升职的机会。所以,只有做好这些基础工作,才能保证员工绩效考核及人力资源管理效用的最大发挥。
(二)提高企业管理者的职业素质与管理能力
企业管理者对企业人力资源管理活动有着重要的指导作用,在管理的过程中,由于会涉及多方面的利益问题,所以会受到一定阻力,企业的管理者要积极解决这些问题,还要对管理制度给予长效的支持,这样才能促进各项管理政策更好的落实与推广。所以,企业的管理者要加强学习,要做好企业各项规章制度的维护者,还要加强企业各个部门之间、员工之间的沟通与交流,这样有助于化解矛盾,可以增加企业的凝聚力。企业的管理者一定要充分的发挥职能,做好对考核制度的评价工作,这样有利于优化考核制度以及管理体系,可以使管理制度更符合企业的发展要求。另外,管理者还要做好对考核制度及评价体系的汇总工作,总结出有效的解决问题的经验,还要不断地提高自身的管理能力。在企业发展的过程中,会遇到很多问题,管理者一定要及时解决这些问题,做好协调工作,保证人力资源管理的有效性。
(三)健全员工绩效考核与评价制度
制定员工绩效考核与评价制度时,一定要把握核心,确定合理的考核项目及评价标准,这也是这项工作的一大难点。在制定的过程中,管理者从不同的角度出发,对不同岗位的工作职能进行分析,制定出不同岗位的考核标准,还要充分了解这些岗位的工作内容及性质,这样才能制定出有效岗位评价指标。员工一定要了解自身的工作职责,还要熟悉工作的流程,根据岗位准则标准规范自身的行为。绩效考核是提高企业管理水平的有效措施,所以企业的管理者要根据企业的发展现状,不断健全与完善绩效考核及评价制度,还要使考核工作做到有据可依。
(四)统一制度、完善体系企业在制定
员工绩效考核制度时,要做到对全局的统一,还要使制度更加标准化,使考核体系的层次更加分明,还要增加考核的项目,细化考核标准。人力资源管理体系的前期是综合考核,企业的管理者要不断的积累经验,还要总结出解决问题的方法。在考核的过程中,应加强企业各个部门之间的合作,不能使其各自为政、互不干涉,这不利于快速实现企业制定的发展目标,有的企业部门之间各行其事,这容易增加考核结果的误差,而且不利于做到才尽其用,会造成人力资源的浪费,也会影响员工的士气,不利于营造出和谐的工作氛围,会造成人力资源的异动。
(五)增加考核的实效性
对员工绩效的考核与评价,无论是在内容、程序和方法上都要紧扣考核目的这一主题,以考核的实际效果和效率作为追求目标。考核内容不应空洞笼统、面面俱到,而应具体明晰、有的放矢;考核程序和考核方法不宜复杂,要便于操作,但关键环节决不能省略;还要注意考核成本的问题。大范围的员工绩效考核与评价是一项极其复杂的工作,涉及形形的问题和方方面面的利益,应该充分认识到其中的难度甚至阻力,但是又不能因此而畏缩不前。只有增加考核的实效性,才能降低考核制度在实施中出现偏差与失误的概率,市场和企业发展的过程中会遇到很多阻力,为了职工队伍的建设、为了人力资源的合理配置、为了员工流动渠道的畅通,我们必须对员工的绩效、管理体系进行考核与评价。
(六)避免人为因素的影响
任何企业都是为实现即定目标而形成的有一定结构形态的组织,不同的企业有不同的为规范员工行为而制定的基本理念和方针,这种基本理念和方针又在很大程度上影响着企业的持续发展。但要想把这种理念和方针深入到每一个员工的日常行为,并要求员工按照各自的职责和任务去加以实践,并不是一件简单容易的事情。对员工绩效考核与评价,必须要做到全体职工积极主动的参与。因此在宣传方面一定要深入人心,前期可以多花一些时间做准备,以便员工理解、接受和配合。对考核人要进行适当的培训,使他们掌握基本的方法和技巧。同时,还要对考核人、考核过程和考核结果进行监督和评判,以避免各种人为因素的影响。
二、结语
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商行政管理机关为目标,以制度化、规范化建设为突破口,严格工作考核,充分调动干部职工工作积极性和创造性,激发工作活力,不断提高人民群众的满意度,为犍为县产业提升和经济社会和谐发展做出积极贡献。
二、组织领导
为保证绩效考核工作落到实处,成立绩效考核领导小组。党组书记、局长但毅云同志任组长,党组成员、副局长熊端容、金天军,党组成员、纪检组长詹宏俊任副组长,按照分管的工作和股室以及联系的工商所负责并指导考核工作。领导小组下设考核小组和考核监督小组。考核小组办公室设在局行政办公室,组长由局长但毅云同志兼任,副组长由局行政办主任袁晓明同志担任,成员由各股、室、队、所负责人组成,考核小组负责考核的组织协调工作;考核监督小组办公室设在纪检监察室,组长由纪检组长詹宏俊同志兼任,副组长由纪检监察室主任范方智、党办主任陈晓琴同志担任,考核监督小组负责考核的监督和因考核引起的申诉、申辩工作。
三、考核原则
(一)统一领导,分级考核原则。
(二)职责细化,分类考核原则。
(三)严格标准,评定量化原则
(四)绩效考核,奖惩挂钩原则。
(五)责任连带,逐级追究原则。
四、考核内容及标准
考核内容及标准(附后)。
五、考核方法和步骤
(一)考核方法。各股、室、队、所负责人既是考核人,也是被考核人。考核按照上级考核下级的方法进行,并与群众评议相结合。即:县局领导考核各股、室、队、所负责人;各股、室、队、所负责人考核本单位副职及职工。
(二)考核步骤。绩效考核采用月考核、季小结、(半年)年终总结通报的安排进行。从本月起,各中层单位应将本单位绩效考核登记表(附后)于每月25前报县局效能办备案,季小结(格式附后)随当月绩效考核登记表一并报送,年终考核结果(报送时间另行通知)在OA系统上公布。考核结果和有关资料由县局效能办和各股、室、队、所、协会分别建档。
(三)考核记分及统计办法。
1、考核采用百分制,即考核满分为100分。
2、考核人(各股、室、队、所负责人)计分办法:采用被考核人的百分制和连带责任计分法(考核人得分=考核人考核总分-连带责任所扣分)。连带责任所扣分:即被考核人被上级机关查获一次违纪或被媒体曝光一次而造成恶劣影响的,考核人应负连带责任(连带责任分值=被考核人应扣分值÷2)。
(四)考核监督。考核监督小组负责对考核人实施考核监督。考核监督小组采取跟踪监督和听取意见的监督形式,即:考核监督小组直接参与考核人对其考核对象在一次考核工作中的全过程或召集考核利害关系人和其他被考核人参加的座谈会听取意见。考核监督办法:
1、考核人对被考核人实施考核时,隐瞒错误、弄虚作假的,扣除考核人5分。
2、考核人对被考核人利用考核机会进行无中生有、打击报复的,扣除考核人10分,并通报批评。
3、对考核人不履行考核职责而造成恶劣影响和后果的,扣除考核人20分,并按相关规定追究责任。
(五)考核申诉、申辩。被考核人对其考核结果有申诉权和申辩权。被考核人对其考核结果有质疑的,可在月考核后三日内通过考核监督小组向考核领导小组提出申诉;考核监督小组办公室应当在七日内组织听证会,充分听取被考核人和考核人各自阐述的事实、理由、依据和主张,由考核领导小组进行审定裁决。审定裁决意见应以书面形式告知考核人、被考核人并备案。
六、考核奖惩
(一)等级划分。采用四级制,即年终累计得分90分以上为优秀,89分至80分为良好,79分至60分为一般,59分以下为差。
(二)奖惩标准。绩效考核结果被确定为优秀和良好的,可作为本局各项评先或职务晋升的参考指标。绩效考核为“优秀”的,可推荐参加上级的“行政记功”;绩效考核为“良好”以上的,可作为“职务提升”的参考,可作为评选“优秀公务员”、“先进工作者”、“优秀党员”的参考;绩效考核为“差”的,直接定为“不称职”等级,取消一切评先选优资格,并进行通报批评、诫勉谈话。
[关键词] 绩效考核 事业单位 考核指标
事业单位的编制主要有三类:一是少量的行政管理人员,二是大量的专业技术骨干,三是一部分从事后勤保障的工勤人员。现今人力资源已经成为第一资源,只有变被动为主动管理,以充分使用人力资源对经济发展的强大推动力。有效的绩效考核制度可以充分的调动员工的积极性和创造力,起到鼓励、支持、规范、指示的作用,从而提高员工的工作素质与涵养,来保证单位工作目标与任务的实现。因此,加强绩效考核问题研究,解决当前绩效考核中存在的问题迫在眉睫。本文将着重探讨绩效考核制度在事业单位中的应用问题。
一、事业单位在绩效考核中存在的问题
1.观念问题。现在大家对事业单位的绩效考核的重要性认识不足,许多传统老旧的观念依旧禁锢着事业单位员工的思想。有些事业单位领导对绩效考核不重视,精力都放在完成单位的工作任务上,只是在年底的时候随便组织起一个考核小组,根本无视考核的质量。还有很多事业单位的员工也不了解考核的重要性。结果是大家“轮流坐庄”,民主测评走过场,流于形式,都做老好人。这样造成在本职工作中有积极创造性的员工的工作热情受到了打压,绩效考核的真正作用丧失了,甚至还起到了相反的作用。
2.考核指标过于笼统,缺乏具体的可操作性。现在的绩效考核指标大都由“德、能、勤、绩、廉”所囊括。这些方面用在实践中具体操作的弹性很大,等级区分不明显。许多单位对不同的岗位与工作人员采用相同的评价标准,没有充分体现不同岗位在职者的工作能力与贡献大小。还有许多单位考核分为优秀、及格、不及格,线划的过于宽泛,未能表现出员工之间的实际绩效差别,在单位的考核结果中沦落为没有不及格的,大家都是优秀与及格。
3.绩效考核方法过于单一。目前,许多单位使用更传统的“得分”,然后加权平均作为最终结果。这种方法虽然简单,但在评估结果的可靠性和有效性是一个大问题。采用过于简单的方法来进行绩效考核,考核的可靠性和有效性必然受到不利影响,导致考核流于形式。如果事业单位的绩效评价主要采取“量表评分法” ,但设计一个形式简单的评估流程,减少了考核的信用度和效率。此外,单位大都在年底突击进行绩效考核,依据的是年底的工作业绩,并没有将日常的工作业绩纳入考核指标,这样就使得考核失去了重要的依据。
以上这些问题,第一,严重影响评估工作效果,使得绩效考核工作流于形式,让单位领导班子无法了解的员工的实际情况,由此容易导致错误的决策。第二,真实性受到质疑,影响绩效考核的客观公正性,也很容易形成工作人员到错误的方向发展,不利于调动员工。
二、事业单位绩效考核应用问题解决方法
1.注意日常评估相结合的综合考核。各级事业单位的管理人员不仅要通过日常工作了解实际工作中工作人员的业绩,而且还可以通过综合评估方法全面了解工作人员在某一段时间内的工作绩效。可采取每月、每半年一次的持续考核与年终总结相结合的工作人员考核方法。每月评估的评估工作在平常时期,并逐渐积累形成的整体印象,并为半年、年底评估提供更详细的基础资料。日常和定期评估相结合的综合考核方法,克服了年度评估的“近因效应”,形成更为长期的影响力,以便更准确的评估工作人员的工作业绩。
2.考核指标必须细化、量化,具备可操作性。绩效考核指标应符合以下三项条件:第一,对不同层次或不同类型的测试对象,考核指标体系应该是不同的;第二,在不同层次或不同类型的测试对象的评价,评价指标应给予不同的权重;第三,定性分析与定量分析指标的可比性,以加强评价。在这个前提下,根据不同机构的特点和岗位职责,在“德,能,勤、绩、廉”的方面设置一些详细的指标。每项指标的考核,应加以具体和详细的说明,以减少对考核理解的不同导致不同的偏差。因此,事业单位要根据不同层次或不同类型的测试对象,将绩效考核指标细分为“个性指标”和“共同指标”,使用定性指标和定量指标相结合形式的指标体系,以克服原有评考核过于机械,死板的不足之处。
3.建立绩效考核与员工个人收入之间的联动关系。现在不少事业单位都建立了系统的工资标准,要将员工的个人收入与绩效考核的结果形成正相关的关系。要根据自己单位岗位目标任务的要求和考核情况,及时进行绩效工资和奖惩兑现,鼓励先进,鞭策后进,形成奖优罚劣,奖勤罚懒,“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。实现劳动报酬和单位效益挂钩,既体现按劳分配的原则,又使集体和个人利益都得到较好的体现。
4.考核程序贯彻民主集中制。一般的考核程序是由领导考核自己属下的工作业绩,再由同事之间互相考核。目前这种状况造成了两种极端的情况。领导来决定绩效考核的话,会造成领导按照个人的好恶以及与员工的私人关系来评判。而由员工打分或者投票来决定的话,同样也会产生不利影响。应当采用先民主后集中的方法加以管理,既要避免领导的不公而且也要防止出现老好人的现象。
三、结束语
绩效考核应用方法中各种问题是长期困扰事业单位人力资源管理部门的问题。尤其是在当今这个知识经济的时代,面对国内外社会经济环境复杂多变,事业单位必须转变观念顺应时代的发展变化,大力加强包括绩效考核制度在各项人力资源管理制度改革,为社会进步、经济发展、人民安居乐业发挥应有的作用。
参考文献:
班主任绩效考核主要分为月考核和学期考核。
月考核
1.年级部每天组织常规检查,每周五将检查结果报德育处。
2.德育处对各班队进行常规抽查,同时向值周校长、教导处、总务处等了解相关检查结果。
3.年级部的检查结果和有关部门的抽查结果相结合(各占50﹪),计算出各班主任的月考核得分(满分为100分)。
4.月考核进行等级评价:合格、不合格。
5.每周每个年级部评选出3个“优秀班级”,每月每个年级部推出1个“窗口班级”,分别颁发奖旗、奖牌。
6.出现以下情况之一的,月考核视为不合格:
⑴家长举报班级管理混乱或师德失范且经查属实的;
⑵班级发生重大安全事故,经调查班主任确应负有主要责任的;
⑶本班学生有严重违纪行为的;
⑷其他经学校校务会认定应列入的情况。
7.班主任因事因病请假期间,年级部与学校协调安排其他老师代班主任。学校扣除原班主任请假期间的津贴,由代班主任领取。
8.考核津贴发放方法:每年每班班主任有十个月的津贴,月考核合格发放当月津贴200元,如出现一次不合格当学期津贴减半发放。
学期考核
班主任工作学期考核主要从下面几方面进行:
一、月考核成绩汇总
学期末,德育处对每个班主任的月考核得分进行汇总,算出一学期的总分。
二、奖励加分
班队、班主任、本班学生参加县级以上(含县级)各类竞赛获奖,班主任撰写的德育方面的经验论文、学生的习作、书画作品在县级(含县级)以上报刊发表,适当进行奖励加分(获国家、省、市、县、校级奖或在国家、省、市、县级报刊发表文章分别奖励5、4、3、2、1分;同一项目以最高级别计分,同一级别不累计加分):
1.学生在县以上(含县级)竞赛中获等级奖;
2.班队在县以上(含县级)竞赛中获团体奖或受表彰;
3.学生撰写的文章或书画作品在县以上报刊上发表;
4.班主任撰写的班队工作总结、论文或活动方案设计在县以上会议上交流、获奖,或在县级以上报刊上发表;
5.参加学校、县、市班会课比赛获奖。
三、评选“合格班队”、“优秀班队”、“标兵班队”
德育处根据班主任月考核的总得分,加上奖励加分,算出每位班主任的综合考核得分。学期末在每个年级部中综合考核得分前四名的班队,且具备以下条件中的两项可以评为“优秀班队”:
1.有学生受到县(含县级)以上表彰。
2.积极完成学校交给的突击性任务。
3.学生在各类竞赛中获等级奖。
4.班队在有关竞赛中获团体奖。
“优秀班队”中的前两名,且具备以下条件——低年级具备条件中的1、5;中、高年级具备条件中的1、2、4、5或1、3、4、5的,方可被评为“标兵班队”:
1.语文、数学、外语学科合格率达100%,优秀率一、二年级达90%以上,三、四年级达80%以上,五、六年级达70%以上。除上述学科外,其它各学科合格率均达98%以上。
2.学生在县以上(含县级)竞赛中获等级奖。
3.班队在县以上(含县级)竞赛中获团体奖或受表彰。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“‘四个统一’、‘四化建设’、‘四个转变’、‘四高目标’”的总体要求,确立以“基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、‘两协’工作、社会评价”等为主要内容的绩效考评体系,促进收费工商向监管服务工商转变,为争上工商工作新水平、促进全市工商行政管理工作在新的起点上实现跨越发展、建设富裕秀美平安和谐新*作出积极贡献。
二、考核对象
15个基层分局、所。
三、考核方式
绩效考核坚持“五结合”的原则,即考核重点工作与考核基础性工作相结合,考核日常工作与考核创新工作相结合,定期检查考核与平时检查考核结合,考核组检查考核与机关科室(直属分局)检查考核相结合,效能监察与绩效评估相结合。
四、考核内容
考核的内容由六个部分共85项组成。即基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、“两协”工作、社会评价。总分为100分,其中基础工作39项共40分,职能服务23项共23分,消费维权10项共10分,行政执法8项共15分,“两协”工作2项共6分,社会评价3项共6分。同时,对争先进位、工作创新、宣传报道、文明创建、预算管理、执法办案、表彰通报实行加分,对出现新闻媒体曝光、集体上访、复议改处、诉讼败诉、通报批评等情况的实行罚分。
五、考评程序
1、市局成立基层单位绩效考核领导小组。组长:*。副组长:市局其他党组成员。成员:办公、人教、法规、监审、财务等科室负责人。领导小组下设办公室,办公室设在市局办公室,*同志兼任办公室主任。
2、基层各单位对照《*市工商局基层单位绩效考评细则》(附后)进行自评,向市局考评办公室报送自评报告。
3、每年6月和12月,市局组织工作专班,对照《*市工商局基层单位绩效考评细则》进行初评。
4、市局考评办公室对自评和初评结果进行汇总;并将汇总结果报市局考核小组审定。
5、市局考评办公室将考评审定结果向基层单位反馈。
6、局长办公会对考核领导小组审定和反馈情况进行审定,并对奖罚分事项进行认定,确定基层单位绩效考核的最终结果。
市局每年对基层单位绩效工作完成情况分半年和年底两次进行考评,加权计算年终考评分。其中,半年考评分按40%计算,年底考评分按60%计算。市局对于工作成绩突出、年终考核分数名列前茅的单位给予精神和物质奖励。
六、奖罚分事项
(1)对创新工作实行加分制,半年考评一次,上半年考核创新点子的价值,年底考核创新思路的成效。创新思路具有一定价值并经局长办公会认可的,在半年考核时一个创新点子加0.5分,创新思路运用效果较好并经局长办公会认可的,在年终考核时一个创新点子加1分;创新成果被国家总局、省局、市局(含*市委市政府)推广认可的(须经局长办公会认定),在年终考核时分别加2.5分、2分、1.5分(总加分以5分为限)。
(2)宣传报道工作实行加分制,半年考评一次,根据《*市工商局宣传信息考核奖励办法》考核并奖励分。同时,工作经验被省局、孝感市局、市局主要领导批示肯定的按每次3分、2分、1分加分,被*市级以上领导批示肯定的参照加分。由市局办公室组织实施,考评结果上报市局绩效考核办公室核实,由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
(3)争先进位实行加分制,根据《*市工商局争先进位考核奖励办法》执行。由市局人教科组织实施,考评结果上报市局绩效考核办公室核实,由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
(4)预算执行情况实行奖罚分制,半年考评一次。实现罚没预算超10%加1分,每差5%扣1分。奖罚分情况由财务科负责统计报市局考核办公室核实后,由市局考核办公室提交局长办公会审定。
(5)执法办案数实现奖励分制,半年考一次。办案数超出市局下达任务数的,每超10%加2分,由法规科负责统计报市局考核办公室核实后,由市局考核办公室提交局长办公会审定。
(6)出现新闻媒体曝光事件经查证属实的和3人以上集体上访、复议改处、诉讼败诉、工作人员待岗以及受到纪律处分等情况的,视情节每人(件)次扣1至10分(考核组核实后报经局长办公会认定),全年考评一次。凡在计划生育、党风廉政建设、社会治安综合治理、食品安全、工作等方面出现重大问题的,实行一票否决(由局长办公会认定)。凡是出现一票否决问题的单位一律不得评为先进单位。
【关键词】建设单位;绩效考核;薪酬体系
中图分类号: C29文献标识码:A 文章编号:
随着经济发展,建筑行业的竞争加剧,粗放的管理模式已经不能为企业带来长远利润,对建设单位而言,为了确保项目“快、优、省”的建设,必须充分发挥员工工作的积极性。绩效管理是以定量指标和定性指标来体现的,需要建设单位的各个部门去完成。
一、建立部门绩效考核方法的必要性
1、部门绩效考核在一定程度上反映了该部门员工的绩效考核,对新进员工能力测试,最好的办法就是通过绩效考核管理 [1]。在岗位轮换时,通过绩效考核来选择合适的人才;职位的升迁,也是通过绩效考核来选择工作能力强、工作态度好的员工;制定薪酬时,也要参照员工的绩效考核。因此,对员工和部门的绩效考核是十分必要的。
2、部门绩效的考核需要提前制定工作目标和关键绩效指标,在绩效考核中不断审核工作目标、反馈工作进程,这是对部门管理人员的管理能力和力度的锻炼。绩效考核能让各部门及时发现工作能力的不足和改进工作方法,提升效率,实现公司的整体效益,最终实现集团的战略目标。
3、绩效考核制度对员工有一定激励作用,绩效考核建立在公正、公平、公开的基础之上,并与员工的薪酬相关联,促使公司利益分配的科学性,也为公司的人事调动提供了可靠地依据。部门绩效考核的宗旨就是强化企业内部竞争机制,建立合理的薪酬分配体系,实现企业的经营目标。
二、部门绩效考核的应用
运用全面质量管理PDCA循环管理理论,PDCA是由Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(行动)的第一个字母缩写而成[2]。从绩效管理的角度进行绩效考核,整个过程按照PDCA执行,成功的经验加以固化,失败的地方加以改进,在下一个PDCA计划中进行解决,全面质量管理循环理论使绩效考核可以长久执行。
(一)部门绩效考核的注意事项
1、将每一个部门确定为第一层次的考核主题。确定考核主体是为了方便进行横向对比和绩效考评的范畴,确定每一类别的绩效考核的范围和指标,定期进行各部门之间横向的评比。纵向的评比是各个部门跟以往的绩效考核成绩相比较。对部门绩效考核完毕,管理者应该针对考核结果中出色的部门予以相应的激励措施,对与结果不如人意的部门给以相应的惩罚,从而促进员工朝着单位期望的行为靠近,减少、消除不利于工作的行为。
2、为了全面反映建设单位的工作业绩,在考核指标的制定上应该将管理指标和经济指标结合一起,管理指标是指在项目进行中,各个关键程序的节点[3]。比如项目开发部门:确定项目定位、取得土地所有权证书、工程预算等环节的节点。经济指标是销售过程中完成的指标、资金回笼率等方面。部门绩效考核的最终结果,不仅受业绩的影响,即经济指标,还应该参照部门员工的工作能力,即管理指标。并根据不同部门,不同职责,合理分配两项指标的最终权重,计入部门的绩效考核信息中。
3、绩效考核的最终目标是为了了解各个部门的工作能力和问题,所以绩效考核离不开沟通。作为推行部门绩效考核来带动实现建设单位目标的管理者,需要全面认识各部门绩效考核的方法、流程以及单位的各项相关管理制度。绩效考核部门要与部门之间做好有效沟通,使各部门充分理解绩效考核部门的工作,并认同最终考核的结果。绩效考核部门要做好记录工作,绩效考核的工作指标并非固定,根据单位的发展和外部坏境的变化,在绩效考核部门和部门之间协商下,调整和改进工作指标,为了保持考核工作稳定性,建议按年度来重新确定指标体系。
(二)部门绩效考核的应用
1、建设单位管理部门的绩效考核体系,对管理部门的考核采用简单的定性综合评价方式,由绩效评价小组,小组成员为管理部门打分进行加权平均得分的百分比为绩效薪酬系数。绩效评价小组由建设单位的领导和基层各部门管理人员以及部分优秀职工组成,评价的内容可以包括岗位工作效率、服务的效率和态度、管理能力和力度等内容[4]。评价结果满分一百分制,以加权平均方式计算,一百分的等级划分为:优秀(90分及以上)、良好(70分到90分)、合格(60分以上70分一下)、差(60分以下),并生成薪酬系数。建设单位管理部门的工资可以按照:固定年薪酬*薪酬系数*年薪平均增长率的乘积,考评结果为优秀时,薪酬系数可以给1.3左右的系统,考评结果仅为合格的话,薪酬系数为1,考评结果为差是,则是0.8左右的数字。
2、建设单位其他非管理的部门,可以采用定量分析与定性分析结合的绩效考核办法。以赢利指标的定量分析为主,然后参照定性分析给予矫正,得出最后绩效考核成绩。定量分析和定性分析的权重由部门的职责和单位的业绩来调整。确定定量指标时,根据该部门的利润率、人均贡献率等因素,参考建设单位的利润表确定。定性指标的确定,则是该部门的工作质量、工作态度、业务能力等方面给予权重。其中定性指标的成绩可以由评分组评定的办法,如管理部门的绩效考核一样,该评分小组由建设单位的领导和管理部门进行打分,满分百分制,百分的等级划分如上所述,加权平均后的百分比为定性系数。部门的薪酬可以是固定薪酬加上效益薪酬,固定薪酬为固定岗位工资,效益薪酬由定性系数和定量系数两因素构成,定性系数与定量系数的乘积再乘以薪酬月增长额。
3、对绩效考核的结果要及时反馈给单位的领导和员工本人,考核部门绩效不仅仅花费了大量时间填各种表格,而且要把结果有效整合[5]。对于表现出色的部门要适当给予奖励,对于部门绩效中产生的问题要给予解决,所以公开绩效考核的结果,将会有效避免一些问题在下一轮考核中出现,进而影响单位工作。
4、认真做好绩效考核的记录工作,将各部门的绩效考核结果整理成文档保存。绩效考核的记录工作,贵在真实、公平、公开,使每个部门都信任和接受的结果,如果没有真实反映客观情况,绩效考核就没有任何作用[6]。绩效考核的结果,不管是好的,还是不好的行为,都予以整理归档,以作为季度、年度考核的依据,同时也为部门纵向比较提供了参考。将绩效考核中部门运行中的问题记录归档案,作为宝贵的经验,可以为后来的同样的问题作为参考,也可以在培训中作为实例教材。
建设单位中推广以工作贡献和能力为主,以工作态度、服务态度为辅的绩效考核模式,强化了绩效考核结果在薪酬分配和人才晋升的权重,使员工以单位业绩为重的工作理念得以树立。
三、总结:
建设单位通过以上步骤的绩效考核体系建立,可以实现一套完整的人才等级划分和薪酬分配机制,规范企业内部管理。绩效考核结果和每位职工的薪酬水平挂钩,激发员工的工作热情,提高建设单位的整体效益,实现建设单位的经营目标。
【参考文献】:
[1].高峰.如何实现绩效考核的客观公正性[J].人力资源.2009(15)
[2].哈九伶.国企绩效考核不能“认认真真走形式”[J].上海商业.2009(08)