公务员期刊网 精选范文 预算编制汇报范文

预算编制汇报精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的预算编制汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

预算编制汇报

第1篇:预算编制汇报范文

一直保温的汤算不算隔夜?

超过10小时就算隔夜了。

下午煮的汤一直保温到第二天能喝,没有必要担心这个。正常情况下,温度存在就不会变质。

这主要取决于您家的温度,一般来说,如果室温能保持在25度以下,保温锅是不会有问题的,但是如果室温超过25度,那就不能放在高压锅里了,很容易变质。一般来说,在家里准备好饭菜后,需要上桌并自然放凉。如果用高压锅存放,自然冷却后盖上盖子,否则会变质。

煲汤预约几个小时会变质

不会,因为是预约定时,放进去没到时间不会加热。

1、电炖锅的炖煮方式是和传统的文火慢慢炖食物一样的,它的功率比较小,一般不会超过500w,是慢炖锅。食物用文火炖煮更营养,营养成份全部保留,口味更好,慢慢炖的汤和粥更香更鲜。

2、电炖锅炖食物的时候,也是用的小火慢炖,所以一般不会开锅。像比较高端的隔水炖电炖锅,它是把电炖锅内胆外面的水烧开,通过水把热量传到内胆中的食物中去。所以内胆中的食物温度不会超过水的温度,不会超过100℃。这样就看不到内胆里面有开锅的情况了。

煲汤下料是水煮开还是冷水下锅

第2篇:预算编制汇报范文

关键词:科研事业单位 全面预算 实践与探索

笔者所在的科研事业单位自2005年开始推行全面预算管理以来,始终坚持把预算管理作为实现本单位战略目标的有效工具。预算管理在本单位不断得到完善与深化,逐步形成以资金管理为核心内容,以信息化管理为控制手段,集编制、执行控制、调整、考核于一体的适合本单位科研单位特色的预算管理体系,确保了年度科研生产经营目标的顺利完成,也逐渐积累和总结了如下预算管理经验。

一、转变观念,凡事预为先

由于科研事业单位,承担的任务主要是国家指令性的科研任务,经费来源主要为财政拨款、国拨科研资金,运行与管理模式带有浓厚的计划经济色彩。长期以来,管理层在一定程度上存在“国家给多少钱多少事”的消极观念,主动性欠缺,往往对年度经营目标缺乏统筹的规划。

随着预算管理在本单位的推行,各级管理层以及责任主体逐渐开始转变观念,管理层开始考虑“今年的经营目标是什么,应该如何去完成”、“我要干哪些事,需要多少钱”,责任主体开始考虑如何将费用控制在预算范围内,如何以较低的成本完成既定工作内容。观念的转变带来对管理方式的全新转变,相关管理部门管理的主动性大大提高,围绕年度预算目标积极开展工作。近几年本单位的收入、利润指标完成情况以及各项资金到位情况均按照预算目标顺利完成。

二、建立健全预算管理组织机构及相关制度

通过机构改革完善预算管理组织机构的设置,成立了以本单位行政负责人为主任,计划发展部、科研管理部、所办、财务管理部、资产管理部等职能部门负责人参加的预算管理委员会及相关人员参加的预算管理办公室,突出职能部门权限,加强预算管理的综合协调能力,提高预算审核的专业性和权威性,为预算管理工作的有序开展提供了有利保障。

为规范预算管理,加大预算执行、监督、考核力度,本单位相继制定了《预算管理办法》及《预算编制指南》,使预算管理更具指导性。同时,为进一步加强资金使用的计划性,强化内部资金控制,提高资金使用效益,制定了《资金平衡会制度》,定期召开资金平衡会。资金平衡会不仅限于通报资金收支情况,安排资金使用计划,更为相关职能部门相互沟通、协调搭建起了良好的平台。通过此平台,相关部门就预算管理出现的问题如预算偏差、预算管理盲点、预算管理制度的缺失等及时进行沟通、协调,商讨解决方案,落实责任部门,反馈解决结果,对预算管理的不断完善起到了积极的促进作用。

三、搭建并完善预算管理框架

以业务预算为起点,以财务预算为核心,以资金预算和控制为纽带,搭建适合科研事业单位特点的预算管理框架,并通过我们多年对预算执行情况的分析,查漏补缺,不断完善预算框架。目前笔者所在单位执行的全套预算包括业务预算、资金预算、收入成本预算、损益预算、基金预算以及资产负债预算等六个方面,已基本涵盖了本单位科研生产经济活动的方方面面,基本满足了各职能部门履行管理职责及高级管理层了解本单位经济运行及财务状况的需要,并最终实现了预算与科研生产经营业务的有机结合。

四、规范预算编制流程,提高预算编制水平

适应科研事业单位以科研为主的经营特点,预算编制的起点为科研任务,以当年科研生产大纲所明确的科研任务为预算编制的主要依据。在预算管理委员会的指导下,每年11月开始启动下一年度预算编制工作。结合本单位的战略发展规划,预算管理办公室下发年度预算编制大纲对年度预算目标以及预算编制原则进行明确。各研究部、课题组等预算主体根据科研生产大纲所明确的科研任务进行预算编制,归口管理职能部门根据预算编制大纲对预算主体上报的预算进行一次汇总平衡,预算管理办公室对职能部门提交的各项预算进行多轮讨论后完成二次平衡,最后形成本单位的年度预算方案,并提交预算管理委员会审批。

为了保证预算与执行数据口径的一致性,找到预算与核算的有机结合点,确保预算执行的合理性、预算考核数据的真实性、预算执行过程的透明性,使预算管理成为提高本单位经济运行质量的有效管理手段,我们进一步规范、优化了会计核算和财务管理流程,建立了合理的预算数据采集渠道和方法,并完善了内部控制。

五、严格预算执行监督控制,坚持定期分析及汇报制度

财务部与相关职能部门结合科研生产工作开展进度对预算执行情况进行动态监控,及时反馈预算执行中存在的问题,定期以分析报告或专题报告的形式汇报预算执行情况,特别对超预算项目进行重点分析,查明原因,落实责任,对预算外项目进行严格控制,严格按预算外资金审批流程进行审批,从而维护了预算的严肃性。

六、严格预算执行考核

年度责任预算分解落实到各责任部门,年度预算执行情况作为各部门领导的年度绩效考核内容之一,提高了各责任部门执行预算的自觉性和主动性。

七、实现预算管理信息化

为全面提升预算分析能力,财务部组织开发了具有本单位管理特色、满足本单位自主管理需求的财务信息综合查询分析系统,以保证预算编制、控制、分析、调整、考核、评价的实时性和有效性。财务信息综合查询分析系统作为本单位的“数字神经系统”,实现了面向全部业务流程的财务信息的收集、分析和控制,所有预算执行数据都通过系统实时生成,并通过多维的、立体的财务视图将预算执行情况直观展现出来,从而使相关人员能够及时、准确、方便地获得所需财务信息和分析结果。实时的资金动态及预算执行分析做到了对经济业务的事前、事中、事后的全程动态监管,为战略决策和业务运作等各层次的管理需要提供了准确及时的各项财务信息,最终实现了管理信息化、决策科学化。

为了提升部门的信息共享度,目前我们正在努力实现财务信息综合查询分析系统与本单位门户及其他部门信息系统的集成,确保预算成为本单位整体规划和动态控制的行之有效的管理工具,以推进本单位科研生产经营活动有序进行;为管理层决策提供强大的信息支持;不断从战略高度整合本单位资源和聚合本单位力量,促进本单位核心竞争力的提升,最终让预算管理成为本单位发展战略实施的保障和支持系统。

八、推进预算管理与项目管理的结合

第3篇:预算编制汇报范文

关键词 预算 提升 管控

一、预算的内涵及意义

(一)预算的内涵

企业为了实现战略规划和经营目标,按照一定程序编制、审查、批准的,以量化形式表现的企业预算期间内经营活动、投资活动、财务活动的统筹计划。

(二)战略与预算的关系

预算管理是在企业战略管理框架下的管理活动,预算与战略互相依存,互相制约。通过将战略目标分解落实到预算年度,再落实分解到每个责任单位,最后延伸到每一个员工,在企业内部形成纵横交错、完整严密的目标体系。

(三)预算的内容

预算从内容分类,一般包括经营预算、投资预算、财务预算。

其中经营预算包括:销售预算、生产预算、费用预算等。经营预算是整个预算编制的起点,同时也是全面预算最重要,工作量最大的一部分工作,要占到整个预算工作量的二分之一以上。

投资预算包括:固定资产投资预算、权益性资本预算、项目投资预算、债券投资预算等。投资预算是对公司资本性支出行为的计划安排。资资本性支出的特点是回收期比较长,追求的不是短期收益,而且中长期投资回报。

财务预算:利润预算、现金预算、财务状况预算。财务预算是以财务语言描述的经营预算、投资预算及资金计划的归纳汇总。

(四)预算的价值

主体价值:是对公司主要工作的全面带动。是公司发展战略举措产生与落实平台;是公司年度经营目标与具体经营措施的产生与落实平台;是公司各个管控层级,包括总经理、总经理领导班子、职能部门、业务子公司的管控工具;是各个组织经营业绩的衡量标准。

(五)预算的三大环节。

依次为:预算的编制――预算的执行与控制――预算的考评与激励

二、上航局在预算管理方面的主要做法

(一)预算的组织体系

上航局组织架构及管控模式。要了解一个公司的预算管理体系,必须先要了解一个公司的组织机构框架。

组织机构是通过界定组织的资源和信息流动程序,明确公司内部成员间相互关系的性质、地位、权力、责任、作用的框架。

了解公司组织机构和业务范围的目的在于:一是明确纳入预算的公司总部职能部门和所属公司的范围;二是明确纳入预算范围的企业和部门的主营业务收入来源、利润增长趋势和增长点;三是确定公司的投资中心、利润中心和成本费用中心;四是有助于理解母子公司间的管控模式。

(二)上航局预算管理的主流程

预算编制流程。预算编制内容具体包括:年度生产经营计划、国资委财务预算、公司年度全面预算。

编制原则:上下结合,分级编制,逐级汇总。

第一,启动时间及完成时间。一般不晚于11月。其中,生产经营计划11月底完成,国资委财务预算1月中旬;全面预算4月中旬。

第二,制定公司、各子公司、项目部总体经营目标。一是预算委员会召开会议,各专业部门参加,分析上一年度主要指标完成情况,确定预算编制的原则,提出年度计划大目标初步意见;战略发展部一般应牵头做好相关准备工作,包括:全面充分地搜集预算编制所需的相关资料,公司当年度战略目标分解任务、战略实施途径、市场分析、公司历史数据、对标对象情况、各子公司生产能力等情况。二是预算管理部门发出通知,面向各公司、项目部提出指标上报要求,下发指标编制模版,组织培训,提供指导;三是预算分管公司领导带队,战略发展部牵头,就各单位年度计划第一次意见,由各经营部门、工程部门、财务部门到各公司、项目部调研;四是调研结束,战略发展部将意见汇总后,上报总经理办公会决策。通过后报上级单位。五是按照上级单位意见将生产经营目标分解至各单位、项目部,并作为当年绩效考核指标产生的主要依据。

第三,国资委财务预算的制定。按照上级单位批准后的生产经营目标编制国资委财务预算,主要是战略发展部牵头,要求相关部门配合,主要由财务部编制完成。(仅至二级公司层面)

第四,全面预算的制定。一是战略发展部牵头,召集各职能部门,讨论预算编制时间,落实各部门分工职责,界定预算编制及产值内部分配的界条件,制定全面预算编制工作计划并下发各子公司、项目部。二是各子公司按照下发的年度生产经营目标及工作要求,组织编制全面预算。三是战略发展部负责收集子公司、项目部全面预算初稿,分发各职能部门审核、平衡后汇总,并报总经理办公会决策后,上报上级单位审批。四是上级单位审批通过后,下发各单位实施。五是编制形成《年度全面预算管理大纲》。

(三)预算执行与控制

第一,季度执行与分析。上航局实行季度滚动预算,每季度末20日左右启动,主要流程为:战略发展部下发编制模板及通知,各子公司、项目部按模版编制后上报,战略发展部汇总后,商主要职能部门平衡后报总经理办公会决策后实施。

重点:一是了解上一季度主要指标完成情况及偏离值,并编制季度生产经营情况通报,在季度司务会上做全局通报。二是对下一季度主要生产经营情况作出预测。三是四季度需对全年情况作出预测。四是各子公司会继续细化季度预算,编制月度生产经营计划。五是战略发展部编制季度预算执行情况报告。

第二,月度执行与分析。参照季度预算节点,对各单位月度执行情况跟踪分析。发现明显偏离值的需要及时向决策层汇报。各子公司自行召开月度计划执行情况分析会,要点是:出现了哪些偏差,哪些是正向的,哪些是负向的,出现的原因有哪些,针对偏差能够采取哪些措施,如何能够落实好,偏差的主要责任主体是谁等。

第三,半年度经济分析。总结半年度、整个预算年度主要经济运行情况,对各个要素做详细的分析,并做简单对标分析。要点:紧贴企业特点,重点突出;有关痛痒,对经营管理有用;讲求数据的穿透性,讲清楚数据背后的故事;弄明白数据的口径,并统一口径说明,提出自己的建议。

(四)评价与考核

预算的动力在于业绩考核和激励。预算执行结果考核是落实各预算责任主体权责利的重要手段,是实现预算闭环管理,发挥预算价值创造能力的关键环节。上航局在预算与考核的挂钩方面做法主要有:

第一,健全预算考核制度。一是对所有纳入预算的组织和个人做到全员考核,二是制定有关制度办法并认真实施,三是按照年度做好预算考核。

第4篇:预算编制汇报范文

全面预算管理中,将预算编制分为了三种不同的方式,分别为:上到下、下到上、上下结合。具体采取什么样的方式对企业预算进行管理,应根据企业自身情况力判断。上到下的预算方式是指,预算情况由总部根据市场情况及企业本身经营状况来进行详细的制定,分公司的制定以总部的预算标准进行制定。这种预算制定方式是为了确保总部经济利益得到落实,并且这种方式有利于企业公司内部战略发展,但是存在着变相强制性的弱点,导致分公司无工作主动权,无法切实的进行人本化管理。下到上的预算管理是在预算制定时,通过分公司汇报的情况和编制来进行制定,总公司只进行认可和批示。这种预算编制方式能够有效的调动分公司的工作积极性,在这种积极的作用下可以适当降低总公司工作难度,但经过实践证明这种预算编制方法不利于公司整体管理和运营,容易造成管理散乱、各自为政、问题隐瞒不上报等现象。上下结合预算编制方式,相比前两种编制方式更具有科学性和合理性,这种方式先由总部提出经营目标,然后进行细化,最后分配到分公司经营目标,分公司以总公司分配的目标,进行预算制定,并通过实际经营情况及时汇报反馈,总公司针对其反馈回来的信息进行分析、修正、调整目标,最终完成预算制定。全面预算管理通过以上三种方式,分别对运营预算、财务预算、总体决策预算进行管理。保障预算的合理化科学化,使各项预算之间能够形成统一的整体。

二、全面预算管理应用对航空公司重要性

通过以上分析研究,不难看出全面预算管理对去企业预算管理起着很大的作用,将全面预算管理应用到航空公司预算编制中意义重大。不仅仅是航空公司在日常经营管理的科学依据,更保障了航空公司经营活动的经济性的实现,并且有效的降低了航空公司的运营成本。下面分几点来对全面预算管理对航空公司的重要性进行研究。首先,通过实践证明,全面预算管理的实施,能够推动航空公司各项经营活动的顺利展开,在进行全面预算管理的编制中,使得相关领导对航空公司总体情况有了清晰的了解和认识,这样保障了航空公司整体发展方向能够针对市场需求和市场变化及时做出调整,确保了整个航空公司自身运营能力与整体企业价值紧密联系,保障了航空公司运营目标的实现,使企业自身实力得到了发挥。另一方面,通过全面预算管理航空公司对下属部门能力和情况有了更深刻的了解,并加强了相互之间的沟通,确保了航空公司整体运营的流畅。其次,对于企业来说,利润是企业生存的关键,通过全面预算管理,保障了航空公司的资金合理分配,成本得到了控制和降低,提升了运营利润,推进了航空公司发展。并且企业资金资源分配的过程中,易引发财务风险,全面预算管理方式是一种经过分析综合考虑的分配模式,这种平衡的方式,降低了财务风险。最后,全面预算管理可以提升航空公司综合管理水平,提升公司整体竞争力,日常经营和运营过程都得到了强化。另一方面全面预算管理实现了预算控制,预算合理化,根据情况编制,可以在发现问题时,及时做出修正,避免了航空公司在日常经营管理活动中出现大的偏差,控制了企业资源浪费现象。确保了航空公司有效规避盲目经营行为。可以说完善的全面预算管理制度,是未来航空公司发展的基石。

三、结束语

第5篇:预算编制汇报范文

中图分类号:R197.323 文献标识码:B 文章编号:1005-0515(2012)2-277-02

自2004年起,卫生事业单位全面推行部门预算,加强对医院的科学理财、优化支出结构、资金支出计划及提高医院资金应用效果方面的管理。全面加强预算在医院经营管理中的控制与分析,是保证能提高医院的资金应用效果,充分使用医疗资源,扩大医院影响力及全面提升医院的核心竞争力的重要手段。医院财务预算管理(financebudget management)指的是在应用预算的方法,对各科室进行不同的财务、非财务的资源考核、合理分配及控制,保证医院的各项业务活动能够在其组织与协调下顺利开展,完成相关的业务目标[1]。但计划经济会对其造成长期影响,构建及实施财务预算管理体系仍存在较多问题,因此,医院内对于建立有效科学的预算管理迫在眉睫,现综述如下:

1 医院财务预算目前在经营管理中存在的问题

1.1 缺乏对财务数据的科学及系统分析

多数医院的财务预算均采用将上半年的决算数据进行相加、减的方法,无科学及系统的相关调查研究。预算管理主要包括评价、分析、调整、执行、平衡、试算、预测及奖惩等[2],是重要的用以实现医院的发展目标的管理控制体系,财务预算不仅是简单的几张预算表的编制工作,更是重要的一项医院系统管理的工作。

1.2 缺乏对市场的调研分析

全面的医院财务预算需要将医院的成本、收支及项目的效益联合资金的使用、筹集及分配等业务进行一体化的综合性预算管理,对整个医院的内部及其各种资源进行最优整合。财务部门应从财务的角度出发,发挥预算编制的主要功能,针对各部门中的不同业务预算给予提供相应的预算编制原则与方法,分析、汇总及评价各种预算,依据医院中不同的工作重点采取综合平衡处理,不能以偏代全[3]。

1.3 缺乏预算的必要信息沟通

医院的管理者在预算编制的过程中,通常过分强调主观意识,忽略预算需要由上而下共用完成,从而缺乏预算管理中的沟通及其民主性,进一步导致预算出现执行脱节与执行失控的现象。预算的制定应结合并协调医院的各部门意见,务求最终达到统一。

2 三级预算在医院经营中的应用开展

2.1 院长办公会的预算在医院经营中的管理职责

院长办公会属于医院的一级预算管理的职责部门,代表医院预算环节中的最高决策,主要职能是制定医院的总体预算、经营目标,审核医院的预算方案,使医院的预算项目分配平衡,然后统一制定好医院的总体预算,再上报给上级主管部门进行审批,依据具体情况对方案进行调整,并对各级上交的预算执行报告进行研究分析,相应提出有效的改进措施,通过制订促进预算执行的奖惩方法,考核预算执行的情况,切实将有关部门及人员的相关职能落实并交由财务部门具体执行。

2.2 财务部门在医院经营管理中的预算管理职责

财务部门在医院的经营管理中充当着一级预算执行部分的角色,主要是预算医院年度发展的目标,落实一级预算管理职责部门下达的要求,贯彻实施一级预算相关的工作。主要职责是要依据医院的实际需要及财务制度,相应制定出有效的医院预算管理措施,编制医院的财务数据分析的报告,上交院长办公会。同时,协助完成医院制定总体目标,执行完成医院预算编制的工作,落实完成各级预算部门尽快批复预算的方案。另外,还需对医院的总预算及各级预算的执行情况进行定期的汇报分析,组织并将预算管理委员会的各项决议落实,协调基层预算部门与预算职能部门的管理工作。

2.3 医院职能部门在医院经营中的预算管理职责

医院职能部门主要包括:行政管理处、科教处、医学工程处、人事处、院务部等,以认真贯彻落实医院预算编制的基本要求及严格执行医院制定的预算管理措施,协助基层的预算单位进行编制预算方案,统一汇总并汇报到一级的预算管理相关职责部门[4]。然后依据医院对预算额度的批复建立清晰的预算明细账,由专人负责,定期向一级的基层预算单位与预算执行部门进行核对相关的执行情况,积极协助医院的各级预算部门完善制定的方案。

2.4 医院基层预算单位在医院经营管理中的预算管理职责

医院的基层预算单位主要包括医院的后勤、行政、医技、医疗等部门,以严格执行及认真落实医院制定的预算管理措施为主要职责,参照医院预算编制的基本要求,制定出适合本部门的预算方案,依据科室自身的需要在下达的预算额度及其使用的范围内,进行预算额度使用的分配,同时积极参与采购及招标的工作,科主任负责监督、管理本单位中的预算工作。

3 小结

预算是整个医院对于财务控制的起点,医院内的各级职能部门的预算目标均由医院的整体发展目标的基础上进行分解获得,以与时俱进、重点突出、目标明确及适时调整作为全面编制医院预算的有关程序与执行原则,必须在实际工作中依据环境的变化针对性地定期检查预算的工作开展,必要时还应进行适当地调整[5]。预算管理是医院在市场经济下进行未来规划的重要和有效的措施,能制定出医院的发展目标,并保证其顺利实行。预算管理采取透明化,统一预算主体的义务与权利,能有效让各级的预算主体清楚该部门的目标及其责任,从根本上全面提高医院的资金应用效果,充分使用医疗资源,扩大医院影响力及全面提升医院的核心竞争力。

参考文献

[1] 郝云莲,齐庆祝,目标导向的医院三级财务预算管理研究[J],中华医学管理杂志,2007,23(6):381-383.

[2] 董立友,黄龙梅,三级预算在医院经营管理中的实践与作用[J],中国医院管理,2005,25(11):52-54.

[3] 臧素洁,穆凡哲,亓伟,医院全面预算编制探讨[J],中国卫生资源,2008,11(1) :23-25

第6篇:预算编制汇报范文

一、总体思路

年部门预算实施方案是在往年部门预算实施方案的基础上加以修改完善制定的,总体思路为:一是除必保的项目在年初预算安排外,年初项目经费不再直接安排到单位。根据往年项目经费安排情况,结合当年财力,预留一定数额“公共项目库”资金。对确需实施的项目,经“单位申报、财政评审、政府审批”后在“公共项目库”资金中列支。二是继续按年日常公用经费保障范围和标准安排预算单位的日常公用经费。有非税收入的预算单位,安排日常公用经费时首先从其非税收入中安排,不足部分再用预算内资金安排。三是进一步核实非税收入征收成本,提高政府统筹能力。四是继续实施非税收入“超收奖励、短收扣款”的奖惩政策。对超额完成年初非税收入任务的单位,除全额拨付年初预算安排经费指标外,县政府适当给予奖励;对完不成收入任务的,相应扣减其年初预算经费指标。五是进一步完善编制政府性基金收支预算和政府采购预算,以保证部门预算编制的完整性。

二、相关措施及办法

(一)继续执行年单位日常公用经费保障范围和标准,以满足全额拨款单位的正常运转需要。按照全额拨款单位在职人员的人均定额标准和核定的车辆编制数,计算日常公用经费数额。具体标准为:

办公费:主要内容是日常办公用品、书报杂志及文件印刷、电脑耗材等支出。标准为:每人1000元/年包干使用。

水费:每人360元/年包干使用,在行政办公中心的部门不安排。

电费:按每人720元/年包干使用,在行政办公中心的部门不安排。

电话费:副科级以上预算单列的单位,每个单位安排一部手机每年包干3600元,同时按每20人包干使用一部公用电话每年包干3600元话费,副县级以上领导手机费按每人每年6000元核定。

车辆燃修费:按照年核定的编制数,每辆车每年20000元(不含车辆保险费)。

差旅费:每人每年包干600元。

单位负担医疗保险金:仍按年办法执行。

公用取暖费:除行政办公中心外,其他单位不安排。

(二)对有非税收入的全额拨款单位,其日常公用经费所需支出,首先从其征收的非税收入中安排,不足部分,再用预算内资金安排。考虑到非税收入征收单位支出费用偏大的实际,县政府将适当给予安排征收经费。

(三)进一步核实差额单位和自收自支单位的非税收入征收成本。在年核定征收成本的基础上,根据各单位实际情况重新核定征收成本,以增强政府统筹能力,缓解财政支出压力。

(四)进一步规范政府非税收入预算编制。一是各部门要准确预计各项非税收入,杜绝少编、漏编和私设“小金库”等问题。二是为激励单位增收,对超额完成收入任务的单位进行超收奖励,具体奖励办法按照苍政办发〔〕41号文件《县政府非税收入征收管理考核奖惩暂行办法》的有关规定执行。三是单位有非税收入项目而年初不上报非税收入计划、预算执行中又有非税收入的单位,全额收缴县财政,不再给予单位奖励。四是按非税收入实际完成数和核定的成本比例,按月拨付非税收入征收成本。单位申报的项目,经县政府批准后,可在其非税收入项目经费控制数中列支,年底剩余的项目经费控制数不再属于征收单位,由县政府统筹安排使用。五是年底完不成非税收入征收任务的单位,相应扣减其年初预算指标,当年度收不回的从下年度资金中扣减。单位征收的非税收入不缴存财政专户,转为往来款、私自存放、坐收坐支的,一经查出,全额收缴县财政。

(五)大力调整优化项目支出结构,建立“公共项目库”。除必保的项目外,年初预算不再安排项目经费。年初预算时,根据往年预算执行情况,结合当年财力,预留一定数额“公共项目库”资金。在预算执行过程中,对确需实施的项目,采取“部门申报、财政评审、政府审批”相结合的办法,由单位提出申请项目经费的报告,财政部门组织人员对单位报送的项目相关资料进行审核,对资料齐全并具有可操作性的项目进行评审并出具评审报告,报县政府批准后,从“公共项目库”资金中列支,以减少预算追加,维护预算执行的严肃性。

(六)进一步提高政府采购预算的编制质量。各预算单位要认真编制政府采购预算,对年需要办理政府采购的项目,都要纳入政府采购预算。具体实施时,由县政府采购办公室统一办理政府采购,资金拨付采用国库直接支付方式,通过国库集中支付系统将项目所需资金直接拨付给商品或劳务的供应单位,以减少拨付程序,提高资金使用效益。对未编制政府采购支出预算的项目,原则上不予办理政府采购手续。

(七)编制政府性基金收支预算。按照上级财政部门的统一要求,进一步完善编制包括土地出让金、城市基础设施配套费、地方教育费附加、残疾人就业保障金、彩票公益金和育林基金等在内的政府性基金收支预算。各相关部门要根据年度各项基金收入完成情况以及对年相关情况分析,合理编制各项基金收入预算;财政部门根据县委、县政府确定的重点建设项目,按照“以收定支”的原则确定支出预算,报经县政府审批后执行。

(八)进一步加大对各单位项目资金的监督检查力度。项目实施后,财政部门要对项目实施情况进行跟踪检查,对项目实施的真实性、合法性进行核实。对套取或挪用项目资金的,一经查出,将全额没收,当年度收不回的从下年度预算资金中扣减,以后年度将不再安排项目经费。

三、编制内容

年各预算单位主要编制以下内容:单位基本信息表,单位机动车辆明细表,非税收入征收计划表,人员经费支出表,日常公用经费支出表,一次性抚恤、遗属补助、安家费等支出明细表,政府采购支出预算表,政府性基金收支预算表,重点项目申报表,非税征收成本表和相关附表等。

四、编制方法

(一)单位基本信息:依据单位的真实情况,据实填报,有增减变化的要作出相应说明,并提供相关证明材料。

(二)非税收入征收计划:各单位要根据年非税收入实际完成情况,综合考虑年增减变动因素,据实测算本单位组织的非税收入计划,准确编制非税收入预算。在无政策性因素影响的情况下,年征收计划原则上不得低于年完成数(罚没收入按照苍政办发〔〕45号文件《县罚没收入管理暂行办法》的有关规定执行,不包括在非税收入征收计划范围内。)。

(三)人员经费支出:包括在职人员工资、养老保险金、失业保险金、住房公积金、工伤保险金、职工福利费、独生子女费、遗属补助、特岗补贴、抚恤费、丧葬费、安家费等。

在职人员工资:统一按照工资执行标准计算;

养老保险金:按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的30%计算;

失业保险金:按照事业人员应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的2%计算;

住房公积金:按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的8%计算;

工伤保险金:全额拨款事业单位(不含参照公务员执行的事业单位)和差额事业单位,按照应发工资扣除住房补贴及独生子女费后的0.5%计算;

职工福利费:按在职人员和离退休人员每人96元/年计算;

独生子女费:按享受人员每人60元/年计算;

遗属补助:按人力资源和社会保障局批复的实有人数和应享受的标准计算;

特岗补贴:统一按照人力资源和社会保障局的批复执行;

抚恤费、丧葬费及安家费等一次性的项目,统一按照人力资源和社会保障局当年的批复执行。

(四)日常公用经费支出:根据定员定额标准计算;包括办公费、水费、电费、电话费、燃修费、差旅费和单位负担的医疗保险金。

办公费:全额在职人员按人均1000元/年计算(学校仅安排生均公用经费);有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位的征收成本。

水费:全额在职人员按人均360元/年计算(不含学校),有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位的征收成本。

电费:全额在职人员按人均720元/年计算(不含学校),有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位的征收成本。

电话费:副科级以上预算单列的单位(不含学校),每个单位安排一部手机每年包干3600元,同时按每20人包干使用一部公用电话每年包干3600元话费,县级领导每人每年6000元。有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位的征收成本。

燃修费:全额拨款单位(不含学校)按年核定的车辆编制数,每台20000元/年计算(不含车辆保险费。车辆保险费由县财政统一办理,列政府采购支出预算);有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位征收成本。

差旅费:全额拨款单位按每人600元/年计算(不含学校),有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位征收成本。

单位负担的医疗保险:全额拨款单位在职人员统一按照工资总额的2%计算,差额单位和退休人员统一按照工资总额的4%计算,全额拨款单位的离休人员按每人2.8万元计算。有非税收入的单位,用其非税收入安排,计入单位征收成本。

(五)单位非税收入征收成本:主要包括财政拨款以外人员的工资性支出、日常公用经费支出、上缴上级支出以及其他必要的成本性支出,具体包括:

人员工资性支出:按照认定的工资发放人数及标准核定支出。

日常公用经费:按照上述确定的定员定额标准核定支出。

上缴上级支出及其他必要的支出:按上级确定的上缴比例或上年实际支出数核定支出。

五、编制时间和报送程序

部门预算按照部门编制、财政审核、政府同意、人大批准、财政批复的完整步骤进行,实行“两上两下”的编报程序,具体如下:

(一)“一上”阶段。由单位自行编报,重点完成“人员支出、日常公用经费支出和非税收入征收计划及非税收入征收成本”的提报,按先后顺序分别报送县财政局归口科室审核后,再报预算科复核,有非税收入的单位要先报预算外资金管理局计财科审核收入计划,再报相关业务科室。

(二)“一下”阶段。由财政局归口科室审核、修改后,归口汇总报预算科汇总复核,预算科结合全县财力测算情况,提出“一下”控制数,经财政局党组研究后下达单位。

(三)“二上”阶段。由各预算单位根据“一下”控制数完成具体支出项目核对后,报财政局归口科室审核汇总,预算科复核后汇总,完成“二上”。

(四)“二下”阶段。由财政局预算科汇总后向财政局党组汇报,并根据财政局党组研究的意见修改后,分别向县人大常委会、县政府常务会议汇报,经县人大常委会批准后下达单位,完成“二下”。

六、编制要求

第7篇:预算编制汇报范文

【关键词】预算 流程 考核 建议

长治焦炭有限责任公司(以下简称“公司”)于2007年组建成立后就开始实施预算管理,使用零基预算的方法,不仅能够调动各级管理人员的积极性,提高费用使用效益,合理分配资金,又能适当控制费用。

一、预算流程

公司预算按照“自上而下、自下而上、上下结合”的流程(见图1),其过程为:

(一)预算目标制定与分解

1.公司根据集团下达的目标(包括营业收入和目标利润等),分析公司内外部经营环境,就明年预算编制、考核作出安排,提出工作建议,报预算委员会。

2.预算委员会根据公司发展战略、讨论确定预算年度的经营目标。

3.根据预算委员会最终确定的经营目标,制定目标分解方案,具体提出公司各部门、各子公司、办事处预算年度的主要经营目标。

4.向人事部、财务部、企划部、公路部、铁路部等通报明年公司年度经营目标方案、年度经营目标分解方案和预算编制工作方案和预算制度修订方案,听取意见。

5.预算委员会开会审议、批准预算管理部提出的经过相关部门讨论的年度经营目标分解方案、预算编制工作方案和预算管理制度修订方案和预算组织方案。

(二)预算编制

预算委员会根据董事会审核确认的年度目标方针计划,召集各预算编制部门负责人讨论年度预算编制重点、原则、程序及编制时间等配合事宜。依据预算内容,发出书面通知,要求各部门编制预算。

(三)预算审查平衡、批准、下发

1.预算委员会对各单位及公司相关部门的预算草案分别进行质询和审议,不合格的驳回重编。

2.预算委员会主任(为公司总经理)与各子公司、办事处负责人鉴定协议,完成预算下达。

二、预算的执行与监控

(一)预算的执行

各子公司、办事处及公司各部门接到公司批准下达的年度预算后,编制严密的执行预算,合理划分责任中心,把预算指标分解到各子公司、办事处、公司各部门,确保预算的贯彻执行。

在预算的执行过程中,应严格履行收支两条线原则,做好资金的合理筹集和运用。对于未纳入预算的各项支出,在未按程序进行批准前,一律不得支出,真正实现事前、事中控制。对于需要特别控制的指标,公司下达单项预算,实施单项控制。

(二)预算的监控

各单位都建立了严格的预算控制体系,实施有效的控制过程。各子公司、办事处及公司各部门负责人是预算管理的直接责任人。审计部门负责对预算编制和执行情况的真实性、合法性进行监督、检查。对一些重要项目预算明确了第一责任人,并进行跟踪监控,实时分析,做好了预算的过程控制。对预算执行中存在的重大问题,实行负责人汇报制度。

三、预算的考核评估

按季检查考核内部核算单位或职能部门的预算执行情况,主要对预算执行过程中存在的问题、偏差,以及执行内部管理规定和国家财经法纪情况进行检查和分析评估。

预算管理委员会负责监督检查本单位各部门及其所属单位预算的编制、执行等,并组织有关部门进行考核。考核分为季度动态考核和年度综合考核。季度动态考核重在检查、督促预算正常执行,以通报预算执行情况和内部效益兑现为主;年度综合考核内容全面,重在奖励先进、惩罚落后,以经营指标考核和全面预算完成情况为主。对预算执行中控制不严,违反预算管理规定的,根据情节轻重,给予处理。

四、预算编制中存在的主要问题

(一)时间问题

往往在预算年度开始之后,预算尚未完成,严重影响到预算的实际执行。预算编制的动态性问题:长期以来,“计划不如变化”一直是困扰预算管理工作的“顽症”,往往以这一点否定了预算管理的作用。

(二)指标的确定问题

因集团总部确定的指标往往出现其他单位不能接受,不能顺利地分解到具体的执行部门(或子公司)。绝大部分预算工作一般都耗费在预算指标的确定与分解上。

(三)编制程序问题

公司预算按照“自上而下、自下而上、上下结合”的程序编制,“自上而下”虽能保证总部目标、预算效率高、协调功能强,但对下属子公司或部门的激励不够、指标不够精确、可实现性差;“自下而上”能够促进职工、部门交流、增加预算的可执行性,但预算编制效率低、容易产生预算宽余度;“上下结合”对于集团而言,这一预算程序比较合适,但对于集团下属的二级公司宜粗不宜细,主要以追求总目标和效率为主;而对于二级公司下属的子公司预算,则可采取以上为主,上下结合的方法,以充分调动基层部门参与预算的积极性,增强预算的可行性。

五、加强预算管理,严肃预算编制的几点建议:

(一)树立预算观念,有助于预算工作的提升

要充分认识到预算管理在工作中的重要性,明确公司的奋斗目标,由于集团企业的规模化经营,预算管理的效益性会更加明显,同时,集团的分权管理体制,利用预算这一准契约的形式来激励和约束各利益主体的行为,能有效降低各级成本,更好地提高集团的整体效益。

(二)强化预算管理,使预算工作真正落到实处

为了使预算能起到真正的指导和控制作用,预算必须在下年度开始之前编制完成,并下达到各个单位执行。

第8篇:预算编制汇报范文

[关键词]新财务制度;医院;预算管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.009

[中图分类号]R197.322 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)20-00-02

随着我国医疗卫生体制的创新改革和新医院财务制度的实施,医院预算管理工作成为医院财务管理工作的重点内容,对医院的健康发展具有一定的影响。因此,必须做好预算管理工作,加强内部控制管理,提升医院在医疗市场中的核心竞争能力。

1 新医院财务制度对医院预算管理的要求

第一,新医院财务制度明确了全面预算的要求,医院必须将全部的收入支出纳入预算管理,并将收支预算落实到医院内部各部门,全面反映整体的收支活动情况,体现了预算的广泛性和严肃性,规范了医院整体的运营活动。

第二,新医院财务制度完善了预算管理办法,医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,突出了公立医院的公益性特点,对医院经济目标和内部控制的实现具有重要作用,有利于提高医院的运行效率。

第三,新医院财务制度明确规定了预算流程,医院要建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等各环节的流程规定,保证医院预算管理得以有序开展。

2 目前医院预算管理中普遍存在的问题

第一,缺乏完善的预算管理体系,各级人员预算意识薄弱。医院领导对预算管理不够重视,其他部门没有树立良好的预算意识,没有与财务部门进行很好的合作。而财务部门也只是单纯地完成预算编制工作,没有能够对预算执行进行全程监督,影响了医院预算管理。

第二,预算管理执行力度不足,编制、审批、执行、调整等各环节没有能够严格执行到位,造成预算执行差异率偏大,主要表现在以下几方面。①预算编制不准确,各部门积极性和主动性不够,也没有能够完全采取零基预算的编制方法,导致预算编制缺乏准确性、合理性和实用性。②政策性因素的频繁调整,在很大程度上影响了预算编制的准确性,如近年来职工基本工资标准提高、养老金缴费标准和缴费比例的不断调整,以及政府临时规定的绩效考核工资发放等各种不确定政策因素,都给预算编制带来困难。③临时追加项目未经审批,临时采购的医疗设备、信息软件系统、房屋维修等超预算调整的情况没有进行必要和严谨的审批,预算执行不够规范,随意性较大,主要原因是由于缺乏科学和行之有效的预算管理考核措施和机制。

第三,缺乏完善的信息系统支撑,目前大多数医院还未使用预算管理信息系统,还停留在传统的靠财务部门手工统计分析的阶段,影响了预算分析的质量和及时性,医院领导、财务部门及其他职能部门无法及时掌握各部门的预算执行情况。完善预算管理工作,需要现代化信息技术的有力支持 。

3 加强医院预算管理的有效措施

笔者作为一家三级综合医院的财务管理人员,为探索如何加强医院预算管理,针对目前医院预算管理中普遍存在的问题,基于新医院财务制度要求,提出以下改进措施。

3.1 建立完善的预算管理机制

成立医院预算管理小组,由院长担任组长,同时由财务、医务、审计与后勤等职能部门的负责人担任小组成员,充分发挥出预算管理职能,确保预算管理和信息的合理性。建立由院部领导集体决策、财务部门具体落实、各职能部门归口负责的预算管理工作机制。医院领导班子为医院预算的最高决策机构,以院长办公会的形式审议各级预算事项,听取预算实施结果的分析汇报。财务部门具体负责预算的汇总编制、总结分析、执行考核等日常工作。各归口职能部门负责对本部门预算的编制、执行、分析、整改,对本部门预算执行结果承担责任。各医疗部门根据本科室年度计划,组织编制本科室的预算,对本科室预算执行进行控制。

3.2 提高预算意管理水平

①由财务部门拟定预算管理制度,出台精细化并符合医院实际情况的预算管理办法,使各级人员有章可循。②由财务部门召集各职能部门召开预算培训会、协调会,加大宣传力度,让各级人员意识到预算管理的重要性,要求各部门积极配合,共同做好预算编制工作。培训预算管理办法时重点培训预算的编制方法,要求大家充分使用零基预算方法,以此提高医院预算管理水平。

3.3 有效利用预算管理信息系统

医院应使用预算管理信息系统,预算管理系统要和财务软件、物资管理软件等对接,实现信息共享,使医院财务、各预算执行科室实时掌握预算执行情况和预算目标的差异,及时纠正预算执行偏差。

4 加强预算各环节管理

4.1 准确编制预算

年度预算由收入预算和支出预算组成,坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的编制原则,实行“零基预算”的编制方法,按照“上下结合、分类编制、逐级汇总”的程序进行。年初,院部根据医院年度工作目标,下达年度预算控制目标;临床医技部门根据上年度科室完成情况,结合本年度发展计划,编报本年度门诊住院工作量及医疗收入等预算;各职能部门根据本部门归口的支出项目将本年度支出预算报送财务部门;财务部门根据工作量预算编制收入预算,并汇总审核编制支出预算,形成医院财务预算草案。

4.2 严格控制审批环节

财务部门将预算草案提交院长办公会审议,审议通过后报市卫计委审核,审核后报市财政局。

第9篇:预算编制汇报范文

一、主要完成的工作

(1)财务日常账务处理

①对报销单据进行初审。达成的目标:确保发票等原始凭证的真实性、合法性、完整性,按照内控的要求完善各项资料,保证凭证附件手续齐备、规范合法,切实发挥财务核算和监督的作用。

②根据审核完毕的原始凭证编制会计凭证并进行账务处理。及时与出纳进行系统对账,保证总账系统与现金管理系统发生额及余额的一致性;对于内部交易,及时在NC系统进行协同发起或者确认;对于已完成的往来款项,及时进行往来核销。达成的目标:保证入账的及时性,科目的准确率在99.8%以上,对科目使用错误的,及时进行更正处理。

打印记账凭证,将凭证及报销单据整理齐全后装订成册。达成的目标:排版整齐,装订牢固,凭证期间及册数填写清楚无误。

(1)编制月度财务报表

①通过NC系统“报表数据中心”计算并生成相关财务报表,并对计算生成的报表数据进行检查确认;根据相关规定,对需要进行重分类的资产负债科目进行调整,全套报表完成后导出另存为EXCEL版本。

②单体报表完成后,在“合并报表”界面进行抵消分录的编制,然后计算并生成合并报表,检查无误后导出另存为EXCEL版本。

③在规定日期前将所有财务报表EXCEL版本发送给上级复核,确认数据无误后在NC系统中执行“任务上报”功能。

④根据财务报表数据及预算数据编写财务情况说明书,说明书主要就本月相关财务情况进行汇报,同时将本年的相关财务数据与上年同期数及预算同期数进行比较分析,对于差异较大数据的给予合理的解释说明。

⑤打印及装订财务报表,报上级领导签字盖章。

⑥达成的目标:报表数据准确无误;财务报告书内容完整,分析清楚;上报及时;纸质文件装订整齐完整,签字盖章等审批流程无遗漏。

(1)税务申报

①逐步学习并掌握增值税,城建税,教育费附加,印花税,个人所得税等税种的申报。

②每月申报沈阳办公室房产税及土地使用税。

③每月填报国地税重点税源申报及财务报表申报。

④达成的目标:确保纳税申报数据准确,申报及时。

(2)参与仓库盘点工作

①会同仓库管理员,定期对仓库的全部存货进行盘点,并在盘点表上签字确认;对盘点中发现的问题点进行总结并编制盘点报告书报领导阅览,为领导进行决策提供依据,严格执行存货管理制度。

② 达成的目标:每月核对存货的收、发、存,确保存货系统帐务记录完整且与财务系统金额相符;对签字的存货盘点表进行存档;对日常存货管理中未尽事项进行跟踪并处理,直至问题的解决。

(3)年度预算编制

①收集各部门填写的的预算数据,对有疑问的数据进行沟通确认,确认无误后,按照公司制定的财务预算编制表格和财务预算指标计算口径进行年度预算的编制,并根据上级公司的指标要求及时进行数据调整。 充分发挥预算管理对公司的经营活动的有效监督与考评。

二、主要的经验和收获

(1)在工作中提高了技能,积累更多的经验,发现并发挥了自己的潜能。遇到问题时,不断去摸索解决方案,从而提升自身能力。

(2)只有和同事间积极沟通协调,发挥团队协作,才能把工作做好,更能保持好的工作状态。

(3)收获了充实和开心,公司对员工的关怀,领导对下属的信任,同事之间相互帮助,都让我受益良多。

三、存在的问题和不足