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农村财务审计精选(九篇)

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农村财务审计

第1篇:农村财务审计范文

根据国家农业部的规定,县级以上的农村经济管理部门要承担农村的审计工作,但是很多省市的农村经济管理部门职能不清,县和市级的农村经济管理部门职能混乱,有的被划分为行政单位,有的被划分为事业单位,这就造成了农村的审计工作只限于查清经济的状况,查明情况,出具审计意见书,不会对被审计单位进行经济监督和被审计人员的不法行为进行处理。这就是农村的审计力度和效果都远远低于国家审计和社会审计的原因。

二、村级财务管理仍较混乱

农村的财务管理比较混乱主要表现在农村经济制度的不完善。财务工作的职责没有分工明确,财务的相关资料应该是由专人保管,但是目前农村的情况是分散给村长,书记或者是会计的手中。同时农村的项目繁多,细小杂乱,没有明确的账目。用款的支出没有正规的凭证,白条借款其款项的用途令人怀疑。另外农村的财务人员是不稳定的。农村的村长或者是书记一旦撤换,财务人员也会被撤换,农村领导者会选择自己信任的人作为农村的财务人员,无论他是否能够胜任,被撤换的财务人员一般不会交清村内的财务情况分析表,这就造成了农村财务的断片,也加大了审计人员的审计难度。

三、加强农村财务审计的对策及建议

(一)健全农村审计组织体系首先要完善农村的审计机构,强化农村自身的财务职能。每个乡镇应该建立自己的审计小组,专业的人员对本乡镇的村级财务开展经常性的三年一审的工作。一是村级要充分发挥民主的作用,启用农民审计职能。二是要提高农村审计工作人员的素质,三是要引进审计方面的专业人才,提高农村的财务审计的专业素养。另外要加强现有审计人员的专业知识的培训,提高农村审计工作的质量。

(二)要建立健全村级财务审计制度农村的审计工作的重点是完善审计工作制度。首先是普及农村经济的法律法规,让农民群众能够意识到审计工作的重要性和作用。各级政府要制定出农村经济活动的相关制度,并且要求严格执行,制定出的制度要遵循国家的法律法规,遵循相关的法律。二是做好农村经济管理的内部控制工作,加强农村经济活动的监督。三是完善农村审计工作的评价系统,制定出农村审计工作的标准,要求农村的审计工作公平公开公正,促使农村审计工作的质量有进一步的提高。

(三)把握农村财务审计的重点农村的审计工作要防患于未然,预防农村经济的违法乱纪远远要比出现问题之后惩治要有作用,所以必须结合农村经济的特点,做好审计工作。首先村里的账目可以由乡镇管理、专业的会计人员集中做好审计方面的工作,这就要从农村的经济来源入手,审查农村各级人员的经济活动是否合法,审查农村相关的财务支出是否有合法的手续,每一项支出是否合理,支出是否能够找得到根据。二是对村干部的监督工作,做好农村干部的经济审查工作,农村干部的职权在哪里,审计监督的工作就要做到哪里。三是要维护农村基层的经济权利,做好农村重大事项的决策审计,通过做好农民切实关心的问题的审查工作,将审查结果公开让农民知道,保证审查结果的公正,客观公正地评价各项事件的执行情况。

(四)处理审计结果要及时在对被审单位进行审计时,要充分地掌握审计单位的各项信息和情况,确实查找出被审计单位所存在的问题,让审计结果更加的有据可依,取得当地群众和被审计单位的认可。审计结果出来后,要及时对被审计单位做出经济活动的调整建议,监督被审计单位尽早做好矛盾的处理工作,解决审计所出现的问题。同时要及时与相关单位沟通,要让审计过程中所出现的违法乱纪行为及时得到处理,不合法的款项要及时归还和兑现,有问题的人员要及时处理,保证农村审计工作的有效性,促进农村经济的发展。

四、总结

第2篇:农村财务审计范文

随着新农村建设和城乡统筹规划不断深入,在农村财政的相关工作方面具有很多的资金流动,对其是否能够合理应用,直接影响新农村的建设和发展。

关键词:

农村;财务审计;主要内容

农村都在开展有关农村财务管理规范化转变,对于农村财务审计工作也给予了高度的关注。但是在农村财务审计的相关工作中,应该以农村的具体的经济活动为出发点,将财务审计的具体内容确定下来,将存在的根本问题进行找出来,进行深入的发掘。文章主要针对新时期农村财务审计的主要内容,并对其具体的发展提出有效的建议。

1涉农财政资金的审计

近年来对于农村实行惠农政策,我国的财政资金对于农村的投资,在规模范围领域上都不断进行扩大,为了提高涉农资金的使用效果,对于农业农村的相关投入不断得到整合。对于涉农资金的监管工作要不断得到加强,使管理制度可以保证规范和透明,对于以各种名义对资金进行挪用、截留、冒领、续保等行为进行坚决的杜绝,使资金可以发挥出其自身的作用,始终遵循相关的规定将财政资金严格的执行下去。

2农村重大项目的审计

国家近年来对于农村的基础设施建设非常的重视,不断对其加大力度,与农村有关的项目不断增多,比如农村饮水安全工程、农村电网改造升级工程、农村公路建设工程等具有代表性的工程,这些重大项目要想比较顺利的完成,将预期的目标达到,就要将跟踪审计的具体方法进行改变,使重大项目在各个方面都要得到保证,避免出现纰漏,提高项目的完成速度。

3农村政治策略具体的落实情况

很多农村已经建立农业经营体系制度,要始终服从农村的基本经营制度,将农民家庭经营主体地位始终放在主体地位,使土地的经营权可以规范地有秩序地流转下去,对于流转的具体方式和具体的经营方式要不断进行创新,使具体的规模经营模式可以不断发展为更多的形式,使我国农民的组织化水平可以不断得到有效的提高。对于农村集体产权制度改革具体的落实情况要进行严格审查。对于农村集体所有制来说,要找到最合适的实现形式,对于农村集体经济运行模式也要做到与时俱进,不断进行创新。

4村级集体的财务收支审计

近年来村级集体经济在我国农村的规模越来越大,而且对于村级集体经济的具体形式也在不断进行创新,对其财务管理的各个方面的内容都在不断进行加强,所以这也十分需要审计进行严格的监督。在收入方面,有关于经营收入、专项收入、承包收入等其它方面的各项收入在内,都要严格进行监督,入账的时候是否做到以足够的金额进入村里的账户,其核算的具体方法是否可以保证其正确使用,坚决杜绝隐瞒或者漏报的情况出现。而在支出的方面,主要查看有没有对农村的财务法规制度进行严格的遵守,一些具体的支出是否存在虚列的情况,是否存在将开支范围进行扩大的行为,总之,就是对一切违反规定的行为进行审查。针对农村的村级集体经济组织,实行财务收支审计,这样就会有效避免集体资产遭到流失的现象发生,使我国农村具体的财务保持增值的现状,将农村集体经济进行壮大,使其可以为我国新农村建设提供更好地服务。

5提高我国农村财务审计工作的具体措施

5.1提高票据的管理

农村会计记账的时候的主要依据和凭证就是票据,所以加强票据的管理是十分必要的,要使会计资料的真实性和严肃性得到保障。

5.2审计对象和重点要不断明确

村干部在任职或者离任的时候,其具体的经济责任的主要对象,简单来说就是村委会成员。在村委会进行换届选举的时候,要特别注意对其进行离任审计,而那些已经实现换届的村,主要需要开展的是年度经济责任审计。近年来,我国农村居民比较关注的热点问题就是审计的重点。主要包括村里的债务管理工作和土地的发包、承包以及专项资金的管理等具体的工作,要注意其公开性。与此同时,各个农村要将自己本村的实际情况进行结合,以当地的政委和政府以及农民的具体要求为主要的出发点,对于审计以及其它比较热点的问题进行审计工作。

5.3加强业务培训工作

审计工作的主体是人,所以要想提高财务审计工作,就要对审计人员进行定期的培训,是审计人员的知识面不断得到拓展,使每一个审计人员都要具有综合性的业务技能。审计人员通过定期对业务培训,自身的业务知识也就得到了比较及时的更新,可以做到与时俱进,对发展的形式有一个具体的了解。

作者:张继玲 单位:山东省日照市岚山区安东卫街道经管站

参考文献

[1]朱静,冉光圭.农村村级组织财务管理存在的问题与对策——对贵州省农村的实地调研分析.西部论坛,2011,(04)13~18

第3篇:农村财务审计范文

农村村级会计核算工作主要集中在财务收支等方面,是保障行政村经济稳定运转的一种方式,作为核算工作中重要的工作项目财务审计时刻对行政村的财务分配产生影响,所以为进一步规范会计集中核算工作,提高财务审计的综合水平至关重要,因此本文就农村村级会计集中核算下的财务审计展开探究,并总结出农村村级会计集中核算中所存在的问题及对财务审计的影响与有效的解决方案。

关键词:

农村;会计;集中核算;财务审计

1问题的提出

目前,农村村级会计集中核算方式主要采取集中申请的方式,进行财务的支出收纳及相关审计工作,即首先需将各不同区域内经济资金收入进行集中化核算,而后根据实际核算标准对各农村地区的申请条件进行经费的拨款。采用此方法的目的一方面是为了提高村级会计核算的工作效率。

1.1相关业务人员操作不够熟练

相关业务人员操作不够熟练会导致在会计集中核算过程中,财务审计工作经费支出拨款与实际状况不符,使财务审计工作的真实性逐步下降,继而影响财务审计工作的顺利进行。

1.2财务经费支出拨款不平衡

财务经费支出拨款不平衡会致使部分地区对上级政府会计核算拨款不满意,在此环境中,便容易与当地村落及农户产生冲突,严重影响财务审核工作的工作质量。财务管理工作问题不仅局限于资金的审计方面,在资金报账与财务拨款申请方面也存在较为严重的问题。由于对实际情况了解较浅,部分审计人员工作过于盲从,导致即使不符合拨款标准的村落也能拿到相关款项,继而危害了其余村落的基本利益,对于财务审计的公平性产生一定的影响。

2村级会计集中核算对审计工作的影响分析

2.1对确定审计对象产生的影响

财务审计对象主要对各村落的财务支出状况负责,但若在实际财务管理过程中,仅以行政村为财务审计工作的主体,则从一定程度上降低了财务审计工作的公信力度,同时也对相关财务工作产生不利影响。财务审计工作可对各村落的会计核算工作支出与收纳进行控制,所以行政村的审计工作即可对相关会计核算工作进行进一步规范与管理,如在财务审计工作进行过程中,能够以各不同村落的会计核算工作为财务审计对象,则可避免相关问题对财务审计工作的影响。

2.2对审计风险产生的影响

财务风险在财务审计中无可避免,一旦在财务审计中产生过多的财务管理更变,则增加了审计风险产生的概率,但如能够及时的对加强对各行政村的资金支配权的规范化管理,则可降低审计风险的产生。(1)行政村资金支配的账目信息问题,为进一步增加本村落的资金拨款额限。通过账目信息修改的方式来进行核算项目的增加,以此来提高财务核算标准,继而使财务拨款资金数量增多,该方式导致财务审计工作的监督管理职能丧失,使财务审计缺乏真实性。(2)各村落的基础设施建设拨款问题,基础设施建设资金拨款主要来源于财务审计核算,所以部分村落在基础设施建设经费申请中,不断增加建设资金预算,一旦资金数量超出预算,则财务增加建筑材料的方式,来克扣财务审计资金,以此方式也增加村落的财务资金保有量。该方式在我国多个村落的财务审计中均有存在。

2.3对审计质量产生的影响

由于在审计部门与被审计的各行政村之间增加了会计核算中心,因此,就一些会计核算差错方面的责任,在核算中心与行政村之间就可能出现相互推诿的现象,使得资料提供、具体事项问询、责任的认定与归属的难度加大,最终将影响到审计的质量。

3对策及其建议

3.1加强核算中心财务审计

(1)明确核算纳入情况在财务核算过程中,不仅要对财务审计中的核算进行及时的记录,同时要根据实际状况,做好财务核算的准备工作,以便于有效的将各行政村真实收纳状况进行了解,从而在根本上提高其工作效率。当前,相关企业对于财务核算管理工作监督管理力度存在问题,导致核算信息不明确问题日渐凸显。因此需要在建立完善监督管理制度的同时,对各行政村的实际状况进行不定期的管理与检查,以确保其会计核算信息能够在规范与标准的范围内进行。(2)检查会计核算中心的职责履行情况会计核算包括多个核算项目,其中以会计报表的准确性与合法性及核算信息的清晰度为主要工作方向。在会计报表方面,需要将各不同的财务支出进行详细化记录,并按照实际标准对实际财务知识与报表财务支出进行核准,进而避免会计核算误差的产生。在财务信息的管理方面,要提高各行政村对财务信息的管理能力,以免在财务审计工作进行中,存在擅自修改财务信息的行为,以此从根本上提高财务审计工作的质量。

3.2行政村财务审计

(1)明确界定审计对象实行会计集中核算后,各行政村会计法律主体地位不变,仍是审计通知书的主送单位,负责提供资料和承诺、签证。会计核算中心承担着各行政村的会计核算职责,必须积极配合审计机关对各行政村的审计。审计通知书同时抄送会计核算中心,被审计行政村据此向核算中心领取本单位会计资料,提供给审计组。(2)加强审计实务的力度如前所述,实行会计集中核算后,发票和凭证符合财务制度的正确率大大提高,但是由于会计人员与被审计各行政村在人事、工资等方面脱节,使得财会人员对财务的内部监督大大削弱,被审计的各行政村财务收支出现不真实的可能性也就大大提高。因此在实行会计集中核算后,要大大加强审计实务的力度。

4结语

会计集中核算是目前各地区采取的主要村级财务审计方式,一种极为有效的资金核算管理办法。但受现有市场经济环境影响,该方法中仍存在一定的问题,财务信息真实性低及财务审计风险过大等因素,成为现阶段会计集中核算需要及时有效解决的主要问题,以便于推动我国村级会计集中核算工作的规范化发展。

参考文献:

第4篇:农村财务审计范文

关键词:农村财务 审计 财务监督

村级财务管理历来是广大干部群众十分关注的热点,也是影响农村发展和稳定的重大问题,它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题,并先后制定和出台了许多相关法规和政策,使农村财务管理有了较大改观。 加强村级集体经济组织审计监督,是全面贯彻落实党在新时期农村各项经济政策,稳定和完善农村基本经济制度,推进社会主义新农村建设的一项重要工作。随着农村经济的发展,加强农村财务审计,对进一步实现农村财务管理具有重要意义。

1、加强农村财务审计工作的重要意义

1.1、有利于农村干部的清正廉洁,可以有效杜绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象发生。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生,严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和财务管理规定。

1.2、有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性。目前,仍有一些村的财务公开不及时,或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此,有必要开展农村财务管理离任审计工作,对村财务一届来的情况实施审核、检查,并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的收支状况,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。

1.3、有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。目前,大部分农村财会人员在实际财务管理操作中仅限于“理理帐”、“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村财会人员提高业务素质,促使其按照《农村财务新会计制度》要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性[1,2]。

2、农村财务审计工作的范围和内容

2.1、按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化,其审计范围由原来的农民负担(一事一议)专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担(一事一议)定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。

2.2、农村财务审计的内容共分为6个方面:一审财务收支帐目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,严格按照有关法律、规章进行审计和检查。

3、农村财务审计工作的程序和方法

3.1、审计程序。分为3个阶段:一是准备阶段。被审计的村,在接到审计通知书后,要组织好村里的相关财务人员,迎接审计人员的审计。二是实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计,重点审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项,实行内查外核。三是终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写审计报告,并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。

3.2、审计方法。着重抓住3个重点,把牢4个环节。“三个重点”:一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法,进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金、存款和实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收;二是把牢各项费用,尤其是招待费开支的票据,是否有虚假;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,审计一开始,就立即盘点现金,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致。

4、开展农村财务审计工作的几点建议

4.1、农村主要负责同志要高度重视财务审计工作,做到亲自参与审计工作。

4.2、审计人员在审计过程中,进行调查取证和笔录时应有2名以上审计人员在场,所有证明材料必须有提供者的签名、盖章或有第三方见证。

4.3、坚持审计原则,抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权,作出的审计意见,被审计单位和有关人员应当执行;涉及有关单位的,有关单位应当协助执行。审计结论书送达之后,被审计村应做好兑现处理,争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。

5、结语

强化对村级财务的审计监督,有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制,加大多层次、全方位的财政监督体系,营造了公开透明的环境,对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识,减少干群矛盾,创建社会主义和谐社会,都起到了积极的作用。

参考文献:

第5篇:农村财务审计范文

审计监督是加强农村财务管理的重要手段。开展农村集体财务审计,有利于规范村级财务,防止集体资产流失,维护广大农民群众利益;有利于促进农村基层党风廉政建设和反腐败工作,遏制贪污挪用、挥霍浪费;有利于推进基层民主政治建设,密切党群干群关系;有利于化解社会矛盾,构建农村和谐社会,促进农村经济发展和农村社会稳定。

近年来,我市在农村集体财务管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在着许多不容忽视的问题:一是少数地方管理不规范,违反财务制度的现象时有发生;二是少数地方监管不力,财务监督缺乏连续性;三是少数地方集体财务不公开或假公开的现象依然存在;四是部分村干部,甚至贪污受贿,损害农民利益,引起了群众强烈不满,上访事件时有发生等等。这些问题严重影响了我市农村社会稳定和农村经济发展。因此开展农村集体财务审计工作,加强农村财务审计监督,已成为我市农村工作的一项重要任务。各镇(区)、各有关部门一定要统一思想,充分认识新时期开展农村集体财务审计工作的重要性和必要性,把农村集体财务审计工作作为当前深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定的一项重要工作认真抓实抓好。

二、扎实抓好农村集体财务审计的各项重点工作

1.农村财务收支审计。一是审计财务收支活动和会计资料是否真实、正确、合法、有效;各项收入是否及时全额入账,有无私设“小金库”、账外账及套支坐支现金;有无贪污、挪用、铺张浪费等违纪问题。二是审计村集体组织固定资产管理制度是否健全,集体资产有无被侵占和无偿使用现象,固定资产的增加和减少是否履行了报批手续。三是审计村级项目建设程序是否合法,资金使用是否合规。四是审计各种专项资金、上级下拨和接受捐赠的资金、物资是否做到了专款专用,有无被挤占、挪用和改变用途的现象。

2.村干部任期和离任经济责任专项审计。一是审计农村经济责任目标完成情况;二是审计财经法纪执行情况;三是审计农民群众关注的财务公开、专项资金管理、土地发包、债权债务管理等热点问题。

3.农村集体土地补偿费专项审计。一是审计农村集体土地补偿费是否严格按照专户存储、专账核算、专款专用进行规范管理,实行专户管理制度。二是审计农村土地补偿费的分配、使用情况是否经过规定程序,支出时手续是否齐全,有无被挪作它用等。三是审计是否将土地补偿费的使用和管理情况纳入村务公开的内容,实行民主管理、民主监督。

4.农民负担专项审计。一是定期审计各项涉农收费情况,有无乱收费和搭车收费等现象。二是审计“一事一议”筹资筹劳,是否存在违反程序、超范围、超标准筹资筹劳和将筹资筹劳款挪作它用现象。三是审计政府各项补贴和转移支付资金到位、使用情况。

5.财政转移支付村级补助资金审计。重点审计市、镇对村级转移支付资金是否及时足额发放到位;镇有无截留、侵占、挪用、平调等行为;村级转移支付资金使用情况。

6.来信来访案件审计。凡到省、市级的有关农村财务方面的上访,由所在镇(区、园)负责进行专项审计,并将审计结果向上一级批复单位报告。重大上访案件,由市委农工办负责安排组织进行重点审计,并将结果向市有关部门和上级主管单位报告。

7.其他审计。除以上审计内容外,对农民要求审计的其他事项,可进行审计。

三、严格规范农村集体财务审计工作形式和程序

(一)审计工作形式

1.联合审计。对部分经济业务发生额较大、集体土地征用面积多、实施重大基础设施项目的村(社区),以及重大上访案件和群众反映强烈的涉农经济问题,由市委农工办统一部署、抽调人员组成联合审计组,对农村集体经济或涉农部门及其重点工程项目进行审计。

2.交叉审计。根据工作需要,由市、镇两级农经部门,集中组织抽调审计人员,选择适当时间,进行异地交叉审计。

3.常规审计。市、镇两级每年要对本辖区内村集体财务收支进行审计,经济发达的村每年进行一次,欠发达的村或经济业务量少的村进行三年轮审。各镇(区)要建立三年一轮审长效机制,并根据村的数量、规模,每年初制定审计计划,分解落实审计任务,并报市委农工办。同时,建立审计季报制度,并结合实际,重点围绕村级财务收支审计、村干部经济责任审计与离任审计、土地征用补偿费和村级项目建设资金以及反映突出问题的专项审计等,扎实推进农村集体经济审计工作,确保每年完成1/3村(社区)的审计。每年底将审计结果报市委农工办备案,市委农工办要加大对审计工作的督查和考核力度,确保三年一轮审工作制度落实到位。

4.内部审计。依据《村民委员会组织法》,实行民主理财、民主监督。各村(社区)监委会要组织村民理财小组定期审查每月的收支情况和有关账目,并向村民进行张榜公布。

(二)审计工作程序

各镇(区)要严格按照农业部《农村集体经济组织审计规定》的范围和程序开展审计工作,审计前要编制审计工作计划,制定具体审计方案,下达书面审计通知书;审计过程中要全面、客观、真实地审查和核实被审计单位的财务收支情况,审计记录和有关证明材料要有规范的文书格式,审计报告要征求被审计单位意见。除涉及商业秘密等不宜公开的内容外,审计结果应向被审计单位及集体经济组织全体成员公布。对审计意见书或审计建议书提出的整改或处理意见要督促检查,抓好落实。

四、切实强化对农村集体财务审计工作的组织保障

1.加强组织领导。要组织协调有关部门抓好农村财务审计各项工作,明确职责,抓好落实。市委农工办要配备精干力量,具体抓好农村审计的组织实施工作;市监察部门要加大对审计决定的执行力度,坚决查处农村财务管理中的违法、违纪及违规案件;市财政部门要加大财政支持力度,合理保障审计正常工作经费;市审计部门要加强对农村审计工作的业务指导,积极帮助农经部门开展审计知识和业务技能培训。同时,市公安、金融、法院等部门在审计的调查取证、账务核查、审计决定执行、案件及有关涉案人员查处等方面,要加强协作,规范有序地推进农村集体经济审计工作。

第6篇:农村财务审计范文

【关键词】农村审计;阻力和牵引力;应对举措

农村经济一直是我国经济发展的重要组成部分。近些年,我国积极通过各项措施,促进农村的发展。“十三五”规划中对“促进农民增收”做了进一步强调,可见重视农村发展已经是国家建设的重要方面。农村发展中离不开规范化的财务审计行为,通过农村财务审计能够有效的规范农村财务收支情况,对农村财务管理进行合理管理。

一、农村财务审计面临的阻力

1.传统农村审计模式的漏洞较多

在我国传统农村财务审计模式中,具体负责审计的机构主要集中在乡镇的相关部门,而负责具体工作的机构则多是与农村内部有一定联系的,这种审计性质上是内部审计,而且这种审计之间的隶属关系不明确,造成财务审计不彻底、不完全。另外,在很多农村地区,在进行财务审计时,既有政府审计性质,又有社会审计性质,这两种方式并存很难界定农村集体经济中的现实问题,同时也不利于建立独立的财务审计模式。

2.缺乏法律法规的支持

我国《审计法》主要用来规范国家的审计行为,但这种规范对象主要是国家审计的行为,在内部审计方面,我国也有相关条例来规范相关审计活动。但是,根据调查发现,很少有地方专门针对农村财务审计制定相关的法规、规章,缺少了法律法规的支持,造成我国农村财务审计没有统一、合理的操作流程和保障。

3.缺少良好的财务审计环境

在我国许多的乡镇和农村,相关干部和负责人,对于农村财务审计工作的认识还不够,其对财务审计的理解仅仅停留在基本的方面,更没有充足的动力去做好农村财务审计工作。另外,农村财务审计在实际的工作中横向的联系比较少,尤其是关系到经济犯罪的案件需要和公检法部门进行配合的时候,对方经常会怀疑农村财务审计报告的法律效力。

二、农村财务审计面临的牵引力

1.审计工作的规范化开始出现

虽然在我国广大农村缺少相关的法律法规作为财务审计工作的保障,但是我国政府相关部门已经开始通过对农业、农村建设等方面的规定,引导财务审计工作的开展。另外,许多的地方政府也积极制定相关章程,对农村财务管理等工作进行一定的指导,为以后农村财务审计规范化的实现提供了良好的依据。

2.有关农村财务审计的研究人员越来多

农村财务审计,本来就是一个国家发展的重要组成部分,近些年我国相关研究人员也开始注重这方面的工作,不断加大农村财务审计研究工作,我国政府部门也支持研究人员深入农村,了解农村财务审计的实际情况,为以后出台相应的法律法规提供了许多原始材料。而且有很多的研究者开始从农村财务审计的本质问题去思考如何规范农村财务审计,为以后审计体系化建设打下了基础。

3.农村群众越来越重视自身权益的保护

随着我国一系列惠农政策和支农政策的实施以及新农村建设的开展,使得农村群众的经济生活水平得到提高,他们的维权意识也开始加强,这样都会对农村财务审计工作的发展提供良好的条件。

三、建立农村财务审计工作规范化的措施

我国农村财务审计规范化建设存在着很多的困难,但随着我国经济的发展,建立合理有效的农村财务审计工作体系是必然选择。笔者认为,针对我国农村财务审计存在的问题,应当采取以下应对措施:

1.完善法律法规,指导农村财务审计工作

随着我国社会主义法律体系逐渐完备,针对重点领域、问题突出的农村地区也要通过不断完善相关法律,其中农村财务审计工作就是其一。首先,通过深入调查研究,收集农村财务审计的相关材料,结合我国当前的财务制度明确方向;其次,充分调研,了解农民对财务管理的认识,宣传引导他们树立正确的农村财务管理观念,听取他们对制定相关法律法规的建议;最后,制定的法律法规应当符合地区发展,由地方政府首先制定,之后再确定国家的相关法律法规。

2.通过信息化管理保障审计工作顺利进行

F代信息技术是保障农村财务审计工作顺利进行的措施,通过信息化的操作,能够使农村财务信息规范、全面。有利于审计工作的开展。比如对每一个时间的财务信息都建立台账管理,让审计部门能够清楚的看到财务的收支情况,便于具体工作的执行和数据记录,为以后工作打下基础。

3.培养专业的农村财务审计人员

当前,我国高校培养的财务审计人员主要集中在政府部门、企业等领域,以后要特别注重农村财务审计人员的培养,提高审计人员的专业性,对于农村实际问题、财务管理漏洞等进行深入调查,这样才能保障审计的质量。

第7篇:农村财务审计范文

一、农村财务审计中存在的问题

(一)财务工作基础薄弱,财务监督力度不强

在农村财务工作中,财务工作基础薄弱,一些基础性工作仍然得不到规范。现阶段,农村财务工作中一些会计制度不健全,会计科目使用不规范,财务工作人员记账工作不规范,对各种凭证的审核不够严格,会计工作严重滞后,为农村财务审计带来了一定困难。同时,农村财务监督力度仍然落后,一些农村地区的财务公开程度不够,存在着隐瞒虚报的情况,群众不能够真实地了解本村的财务情况。一些农村财务机构的财务制度形同虚设,不能对财务人员的行为起到规范和监督作用,一些农村地区财务工作存在着严重的违法违纪现象,但是由于监督力度不够,财务管理不科学,没有得到有效的制止,造成了农村经济发展的滞后。

(二)审计人员素质不高,审计工作严重滞后

随着新农村建设进程的不断加快,农村经济的到了飞速发展,与之相适应,农村财务审计工作也应该随之发展。但是目前,部分农村地区的审计人员业务水平不高,对于审计政策不能完全理解和掌握,而且职业道德水平也不是很高,在进行审计工作时不能做到百分之百的投入,缺乏一定的责任心。财务审计部门对于审计人员也缺乏相应的培训,使得审计人员的思想僵化,掌握的知识还停留在几年前甚至是几年前的状态,致使审计人员长期缺乏专业审计知识的培训,业务水平的不到提高,理论知识得不到相应的实践。很多专业审计人员只是按照工作程序死板地进行审计工作,在工作过程中缺乏发现问题、处理问题、解决问题的能力,不能使审计工作得到改进和创新,这就导致审计工作远远落后于实际农村财务发展,导致审计工作的质量和水平长期得不到提高。

(三)审计工作量大,审计力量不足

随着新农村建设的不断加快,农村财务工作涉及的范围越来越广,加之我国农村地区面积十分广阔,因此我国农村财务的面积和工作量十分巨大。随之而来的就是农村财务审计工作的任务量十分巨大。现阶段,要想摸清每个农村地区经济情况,就必须对农村地区的财务情况进行详细地审计和监督工作,由此可见农村财务审计工作的任务十分艰巨。与此同时,审计工作人员还要对农村合作社、土地承包、土地流转等情况进行监督和指导,使农村审计的工作量日益增加。在这种背景下,审计工作人员数量严重不足,审计力量十分有限,无法满足所有农村地区审计工作的同时开展,这样使农村审计工作不能做到全面覆盖,使得审计工作存在盲区和漏洞,容易导致财务问题的产生。

(四)审计责任不明确,审计问责不健全

现阶段,审计工作责任不明确。当出现审计问题时,不能追究相关责任人的责任,不能使审计工作得到有效监督和制约。一些农村地区至今还没有制定相应的审计规章制度,使得财务审计工作得不到制度保障。在进行审计工作时,缺乏相关部门的协调配合,不能形成财务审计联动机制,当出现问题时,相关部门也不能在第一时间做出反应,使得违法违纪行为不能及时立案侦查,纵容了违法违纪现象。而且当出现问题,无法追究相关责任人的责任,一些人情关系、金钱关系还存在于农村地区,不利于审计工作的正常开展,损害了审计工作的公正性,导致群众对审计工作的信任度降低,阻碍了审计工作在农村地区的正常开展,同时也会导致更严重的违法违纪问题的出现。

二、加强农村财务审计工作的对策

针对农村财务审计工作中存在的各种问题,财务审计部门及其工作人员要不断加强审计意识、提高审计本领、完善审计监督,使审计工作在农村地区全面开展,发挥其保障经济安全,促进经济发展的作用。

(一)加强财务工作基础,完善财务工作监督

为了保证审计工作有据可查,保证各项财务资料、数据的真实准确,就要不断加强和促进会计基础工作的提高,提升财务原始资料的质量。不断促进各项会计工作的规范化,制定出一系列适合本地区的会计工作准则和规范,工作人员在工作时要严格遵照会计工作准则和规范,从根本上杜绝虚假现象。同时,对于各种凭证和票据的填写、转交、保管都要制定相应的流程,这样才能保证凭证和票据在各个环节都不会出现问题和漏洞,加强对相关人员的管理,提升他们的财务意识和审计意识。财务部门和审计部门要不断推行财务公开和审计公开,定期向村民报告本村的财务情况和财务审计情况,村民也要主动参与到财务工作监督中,这样形成监督合力,使财务工作在阳光下运行,财务部门也要制定相应的监督制度,使监督行为得到制度保障。

(二)提升审计人员素质,提高审计工作质量

在进行审计工作的过程中,审计部门要不断加强对审计人员的培训,提升审计工作人员的业务能力和水平。审计部门要根据审计工作中的实际情况,有针对性地选择适合本地审计工作的审计经验和审计基本知识,这样才能加强审计人员的业务能力和业务水平,提升农村审计工作的质量,促进农村财务审计工作的发展。与此同时还要加强审计人员的思想道德培养,不断提升审计人员的审计意识,使审计工作真正落到实处。审计部门还要加强与其他地区的学习交流,不断学习其他地区的先进审计经验,不断开拓审计人员的视野和工作思路,不断创新审计工作的工作方法,使审计工作更加符合当地实际。审计人员还要加强实践,将学到的先进审计知识运用到审计工作实际中,用实践检验审计知识的正确性,增强审计工作人员发现问题、处理问题、分析问题、解决问题的能力。只有通过上述方法,才能保证审计工作在农村的正常开展,提升审计工作的质量和水平。

(三)加强审计队伍建设,加大审计工作力度

在推进农村财务审计的过程中,为了实现审计工作的全覆盖,要不断加强审计队伍建设,提升审计力度,动员各方一同加入到农村财务审计工作中来,不断推进审计多元化。根据本地区审计的特点,政府要根据实际需要建立专门的审计机构,选择合格的审计人员开展审计工作,这样才能在第一时间了解到农村财务的发展情况,发现财务工作中存在的问题,保障农村经济的健康发展。为了解决审计人员数量不足这一现实情况,审计机构还可以借助社会力量进行农村财务审计工作,使全社会都参与到农村财务审计工作中来,帮助农村解决现实问题。相关部门要创造合适的条件,对村民进行审计教育普及,使社会上的审计机构能够顺利地参与到当地的审计工作中来,政府还可以划拨专项资金对社会生的审计机构进行补贴,为这些机构创造良好的发展环境。相关部门还要不断加强审计工作的宣传工作,使村民认识到审计工作的重要性,使村民积极配合审计工作的开展,不断增强村民的审计工作意识。

(四)加强审计制度建设,提升审计问责力度

在审计过程中,审计部门要与纪检、检察、公安各部门相互之间协调配合,当发现问题时能够及时追究相关责任人的责任,能够在第一时间处理审计过程中发现的问题。不断根据实际情况制定审计制度和政策,加强问责制度体系建设,在处理问题是要秉着公正、公平的原则,防止出现营私舞弊、收受贿赂等不良现象,增强村民对审计工作的信任和支持,推动审计工作持续发展。要不断推动各项问责制度的落实,防止这些制度成为“空头支票”,沦为“纸上谈兵”。将定期与不定期的审计工作方式结合在一起,对财务部门的工作做到时刻监督,保证财务工作的安全有序,使审计工作逐渐走向常态化,成为财务工作中的核心工作之一。审计结果、审查的过程要及时向社会公开,使群众也能参与到审计工作中来,让群众对问题的审查过程进行监督。

第8篇:农村财务审计范文

关键词:农村财务;农经审计;管理;规范

农村经济审计,是指农村合作经济部门依据有关法律法规对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计监督。开展农村经济审计可正确评价农村集体经济运行状况,这对进一步加强和规范村级财务管理,促进农村基层党风廉政建设具有重要的意义。我们按照山西省农业厅下发的《山西省农村集体经济审计工作规程(试行)》的要求,进一步规范了审计程序,提高了审计质量,在农村经济审计工作中,取得了一定成效,但是也不可避免的出现了许多新问题,新情况,因此应进一步强化农村经济审计,保证农村经济健康、有序发展。

一、开展农村经济审计所取得的实效。

1.有利于整治农村财务混乱,推进农村财务公开。农村审计就是对被审村的财经法纪的遵守和执行情况进行监督,对审计出来的乱账、错账、不入账等采取边审计边整改的方法进行处理,并对不合格的财务人员建议予以撤换,同是为了防止前审后乱,督促该村制定完善财务制度,加强村财务监督小组的监督力度,从而理顺了财务关系,整治了村财务的混乱,也为农村财务的公开和规范化管理打下了坚实的基础。特别是对违法违纪问题的处理,来清除某些村财务不敢公开、假公开的障碍。

2.有效地化解当地干群矛盾,促进农村社会的稳定。农村财务清理不全,不彻底,是农村财务混乱的症结所在,农村财务问题成了农村工作的敏感问题,影响了当地党群、干群关系。农村审计以行政执法者的身份介入到农村经济活动中,以法律为准绳,以客观事实为依据,对被审计村的财务收支及相关经济活动作出中肯的评价,对审计出来的问题作出正确的处理意见,从而给群众以明白。特别是审计人员在审计过程中结合群众反映的问题,进行重点审计,查清事实,对有问题的村干部作出处理意见,建议有关部门给予党纪政纪处分或涉嫌犯罪的移送司法机关,对清白的村干部以事实向群众说明,消除群众的种种怀疑,从而使干群矛盾得以化解。同时通过农村审计,有利于增强广大干部群众的民主意识,完善民主议事制度,从而在制度上保障农村党群、干群关系,化解干部矛盾,促进农村社会的稳定。

二、目前农村审计存在的问题

1.调查取证难。在农村审计过程中,由于村级组织档案管理的不健全,特别是在审计中涉及到年份较远的历史旧账,导致一些与审计相关资料的丢失,从而无法对问题进行取证;另一方面由于农村审计的缺乏必要的权威,在走访群众中有的避而不见,有的以年数太久、记不清而推诿,有的当事人特别是一些村干部由于涉及到个人利害拒绝提供相关资料,从而为农村审计工作带来了一定的难度。

2.审计决定和处理意见难以执行。审计结束后,农村审计机构对审计事项作出评价,出具意见书,并对有关问题作出客观公正的处理决定、意见和建议,但是到了处理阶段,相关部门则由于碍于情面,敷衍了事,大事化小,小事化了,很多问题不了了之,使整个农村审计无实质性可言,给农村审计工作涂了一层阴影。另外农村审计由于缺乏必要的法律权威,往往只停留于查清事实,出具审计意见书,很难对被审村的审计决定意见的执行情况予以监督检查,同时存在着有些非党员村干部,虽在审计中发现了他们有违纪现象,但又够不上刑事处分,行政上也无法处理他们的尴尬局面,而这些违纪行为往往是群众反映最强烈的。这无疑是农村审计的薄弱环节,导致农村审计走过场等不良现象,损害了农村审计在群众中的形象,势必破坏农村审计的权威。 转贴于

三、强化农村审计监督职能的有关建议

1.强化农村审计宣传力度。由于学习不够,审计宣传不到位,农村基层村、组干部和村民群众对审计的目的、作用、职能往往缺乏足够的认识,因此,要特别注意利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会,大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响,提高人们的审计意识,增加对审计的理解和支持,排除对审计的阻力和干扰,保证审计的顺利实施。

2.强化农村审计的执行力度,建立“审计督查制度”。“审计督查制度”就是对审计人员、审计结果、审计报告特别是对违法违纪问题的处理、纠正、落实等情况进行监督检查,真正做到有法可依、违法必究,使农村审计执法起到应有的作用,“审计督查”一般要设立专门机构,配备专门人员,其职能主要是检查被审村对审计决定意见的执行情况,如被审村在规定期限内末执行审计决定的,该机构应当负责向主管农村审计的部门报告或提请当地乡镇人民政府或有关部门在法定职权范围内依法作出处理,或者申请人民法院强制执行并向司法机关了解对审计移送问题的处理结果;年末负责向主管农村审计的部门报告审计决定的执行情况。并对拒不按时纠正错误,拒不执行农村审计处理决定的以及审计人员在审计工作中的违法乱纪行为给予重惩,情节严重的移交司法部门处理。只有这样才能使农村审计起到较好的震慑作用,极大地显示出农村审计的权威,才能整治农村经济秩序,促进农村集体经济健康发展。

参考文献

第9篇:农村财务审计范文

1.1加强农村财务审计,有利于对农村集体资产进行有效地管理

目前,在农村集体财产中,资产流失现象十分的明显,关乎与农民群众生存和发展的土地在经营和流转过程中存在很多暗箱操作的现象,村干部从中获利,造成了集体资产出现了严重流失的现象。此外,农村集体的资金在使用过程中也存在着很多不科学和不合理的地方,在资金使用过程中不对资金进行科学合理的规划,随意的使用,各种非生产资金开展占据了很大的比例,严重危害到集体中农民群众的利益,而只有通过对农村财务进行有效的审计,就可以对农村集体资金和资产进行有效的监督和检查,并及时的指出其中存在的问题,提出了合理的意见和建议,保证农村集体有限的资金和物质得到全面而高效的利用,从而更好的对农村地区的事业进行建设,保证农村建设的方向不改变。

1.2加强农村财务审计,有利于推动村集体财务公开

现阶段,从农村财务总体公开的情况来看,很多农村集体的民主意识不强,没有及时的将村集体的财务公开。因此,在农村集体中积极地开展财务审计,定期的对农村财务进行监督和考核,将审核的内容及时的向群众公开,这样既有利于村民对本集体中的财务收支情况有一个详细的了解,同时还能够保证村集体与村民的紧密联系性,稳定干部和群众之间的关系,促进农村社会和谐稳定的发展。

1.3加强农村财务审计,有利于提高村级财务人员的专业素质

农村村集体的财务工作人员是做好基层财务工作的基础,通过对村集体财务进行有效的审计,可以进一步提高村级财务人员专业素质,在工作过程中能够促进其严格按照新的会计法中的相关内容和要求开展工作,保证对村集体的财务科目、建账以及记账和报账进行科学的管理。同时,通过有效地财务审计,还可以提高村级财务人员遵纪手法的自觉性,进一步提高村级财务人员的法律意识,更好的执行本职工作,做好村级财务管理工作。

2加强农村财务审计的对策分析

2.1建立完善的农村财务审计部门

在农村财务审计工作开展过程中,要根据每一个乡镇的实际经济实力和发展情况,建立完善和功能齐全的财务审计机构,保证农村财务审计工作能够顺利的开闸下去。在农村财务审计部门建设过程中,要明确专业审计人员的额责任和义务,并有专门的监督人员对审计人员的业务进行监督和管理。通过建设高效而完善的农村财务审计机构,能够有效的强化农村财务审计工作的质量。

2.2提高农村财务审计人员的专业素质

现阶段,在农村财务审计工作开展过程中,要想做好农村财务审计工作一个十分重要的内容就是要提高审计人员的专业业务素质和专业水平,这就要求我们需要定期的对农村的财务审计人员进行专业技能培训,保证审计人员在培训过程中能够获得相应的专业知识,并不断拓展审计人员的知识层面,这样才能有效的提升农村财务审计人员的专业综合素质。随着我国新农村建设不断的发展和进步,农村的财务审计人员在工作过程中,只有不断的提高自身的专业素质才能不断适应现代农村建设和发展的需求。

2.3营造一个良好的财务审计环境

在农村进行财务审计过程中,要想提高财务审计的质量,就需要为财务审计工作创造一个良好的审计环境,这样做的目的能够为审计工作创造一个良好的工作环境。各个乡镇要积极的利用好网络媒体和广播等媒介做好农村财务审计的宣传工作,各个乡镇的政府要积极的支持农村审计部门进行相关法律法规的学习,并独立的开展工作,这样能够更好的帮助审计人员在有效的环境背景下开展工作。审计人员在工作开展过程中还要协调好各个部门之间的经济关系,要始终坚持相互协调,相互配合和相互监督的原则,从而保证农村财务审计工作能够顺利有效的开展下去。

2.4落实好农村财务审计管理制度,及时公开审计结果