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乡镇防汛抗旱工作要点精选(九篇)

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乡镇防汛抗旱工作要点

第1篇:乡镇防汛抗旱工作要点范文

*年是党的十七大胜利召开的开局之年,是我县跨越发展的重要之年,也是我县水利建设发展关键之年。为全面抓好今年各项工作,我局结合实际,充分调研,特制定*年工作要点。

一、指导思想

*年全县水利工作要以党的十七大和县委第十一届八次全委(扩大)会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省人民政府《关于加快水利发展的决定》和构建和谐*、全面建设小康社会的总体要求,坚持以统筹城乡水利发展为主线,以项目建设和增加投入为关键,以改善民生富民惠民为重点,以逐步构建“四大安全体系”为目标,突出抓好农村饮水安全、防汛抗旱、水源建设、渠系配套建设、水资源开发利用、生态水利建设、水产发展等各项工作,为全县经济社会又好又快发展提供保障和支持。

二、工作目标

*年,主要工作目标是:解决农村人口饮水安全问题3万人,治理水土流失面积17平方公里,整治病险水库6座,防渗配套渠道40公里,新建微水池620口,修复损毁工程480处,发展节水灌溉1万亩,新增蓄引提水能力42万方,恢复改善灌面2万亩,新增有效灌面0.5亩,水利工程汛末蓄水6000万方,新建和加固堤防2.0公里,完成水产品产量1.74万吨,完成发电量2.2亿kw.h,售电量2.0亿kw.h,销售收入1.1亿元,实现利税1100万元。

三、工作重点

坚定不移地贯彻落实党的十七大和县委十一届八次全委(扩大)会议精神,紧扣县委“壮大产业、拓展新城、激活乡镇、改善民生”跨越发展思路和“一园五片八基地”建设开展工作,认真落实“168”工作措施,为实现把*建成“达州新兴工业强县、川东特色农业大县、四川一流滨江县城、全国文化先进县”的四大目标而努力奋斗,强势推进*水利发展新跨越。

(一)、突出“一个中心”。扎实推进农村初级水利化试点,扩大试点范围,彰显示范亮点,发挥带动功能,突出辐射效应,全力推进病险水库整治、水毁工程修复、渠系配套建设等水利基础设施建设,改善农业生产条件,提高防治水旱灾害的初步能力。

(二)、坚持“六个倾斜”。(1)新农村建设地在哪里就把水利项目资金倾斜投放到哪里,为新农村建设创造坚实的水环境;(2)现代农业示范园建设地在哪里就把水利项目资金倾斜投放到哪里,为共同打造特色农业新亮点做出积极的贡献;(3)特色农业基地在哪里就把水利项目资金倾斜投放到哪里,积极为基地建设提供水资源保障;(4)农村饮水困难地在哪里就把水利项目资金倾斜投放到哪里,着力解决饮水难和饮水不安全的问题;(5)、水利基础设施薄弱地在哪里就把水利项目资金倾斜投放到哪里,遵循城乡统筹、全面推进、狠抓平衡、彰显亮点,确保水利事业持续健康发展;(6)、农村初级水利化试点在哪里就把项目资金倾斜投放到哪里,提高对水资源的控制和防治水旱灾害的能力,为试点地区注入新的活力。

(三)、务求“八个变化”。坚持“五水”并进、管理统一的原则,努力实现八个新变化。

1、围绕农业用水安全抓发展,务求全民大办水利有新氛围。一是抓好水源工程建设。针对工程性、季节性、区域性缺水的主要矛盾,坚持中小微结合,以户办民营水利为主,积极兴建一批水源工程,突出抓好山平塘改造,切实实施好旱山村集雨节灌项目,努力增加抗旱水源,切实改善水利条件,促进新农村建设。二是加强病险水库除险加固。按照轻重缓急、突出重点、全面推进的原则,切实抓好病险水库除险加固项目的组织实施工作,全面完成第二批病险水库整治工作,突出抓好柏林水库、九龙水库等一批重点除险加固项目工程,强化质量管理,加快工程进度,确保水库安全和工程效益的发挥,认真做好中央第二批病险水库除险加固的各项前期工作。三是抓好渠系配套和节水示范项目建设。大力实施好渠系配套项目和节水增效示范项目,积极推广节水技术,减少输水损失,引导发展中型水库灌区用水协会,努力提高水的利用率,全年计划配套渠道40公里,发展节水灌面1万亩。四是加强水毁和冰雪灾害损毁工程修复。切实抓好水毁和冰雪灾害损毁堤防、渠道、人饮工程的整治修复,确保*年春灌前投入正常运行。五是营造全民大办水利的浓厚氛围。要进一步深入发动,广泛动员,加大对水利建设的宣传力度,迅速掀起学习、宣传、贯彻省政府《关于加快水利发展的决定》(川府发[*]1号),把广大人民群众的积极性充分调动起来,积极参与水利建设。全县水利系统干部职工要深入农田水利基本建设一线,切实解决病险水库除险加固、水毁工程修复、渠系配套建设、水保综合治理、人饮安全工程等问题,提高农业防治水旱灾害的保障能力。

2、围绕生态水保治理抓发展,务求水利生态建设有新天地。一是抓好生态水保建设,认真组织实施好国家农业综合开发水土保持项目,切实抓好重点小流域综合治理。完成*流江河项目区2006?D*年农发水保项目竣工验收及重点监测点标准观测小区建设工作;全年计划综合治理水土流失面积17平方公里,水保方案申报率、审批率、落实率达90%以上;编制报送2009?D2011年度农发水保项目可研、初设资料。二是积极开展水环境治理,严格退水水质监测,把好入河排污口审查关,做好水功能区的确界工作,切实抓好江河、塘、库、堰水环境治理,逐步取缔肥水养鱼,还清水于群众。

3、围绕渔业水产产业抓发展,务求水的资源利用有新挖掘。要进一步强化水法律法规的宣传,完善执法手段,加大执法力度,规范水事行为,推进依法治水,强化水资源管理,大力倡导节约用水,实现水资源的优化配置,提高水资源利用率,同时,按照“注重生态,科学规划,有序开发”的原则,充分利用水资源优势,改良水产品结构,推行科学养殖技术,增加水产品总量,提高水产品质量,着力抓好无公害水产品、绿色水产品基地建设。加大招商引资力度,积极培育壮大渔业水产龙头企业和专业合作经济组织。*年全县水产品产量力争达到1.74万吨,为群众增收做出积极的贡献。

4、围绕电力生产经营抓发展,务求水电能源开发有新领域。坚持开发与挖潜并举,充分利用我县丰富的水力资源,加强水电能源建设。*年计划完成发电量2.2亿kw.h,售电量2.0亿kw.h,销售收入1.1亿元,实现利税1100万元,启动南阳滩电站扩建工程,加快110kv变电站项目,加快石佛滩电站工程建设步伐,积极做好渠江流域电站梯次开发论证工作,拓展水电能源开发新领域。

5、围绕水利体制改革抓发展,务求改革配套工作有新推进。认真学习、宣传、贯彻、落实县政府《关于全县水利工程管理体制改革实施方案》(渠府发[*]177号),坚持城乡统筹、一体化管理,全面推进水管体制改革、水务一体化改革、电力体制改革,完善并建立相应的配套政策,实现全县水资源的统一管理、有序管理、科学管理,加快水务一体化进程,逐步达到水资源管理城乡一体、水权明晰、以水定产、水价合理、用水高效、中水回用、机制完备、科学发展。

6、围绕防汛抗旱避灾抓发展,务求防汛网络建设有新拓展。一是抓好防汛工程体系建设。加强中小河流综合治理,加快东西区和重要场镇堤防建设,加大水毁堤防工程修复力度,切实整治安全隐患,提高工程抗御洪涝灾害能力。二是抓好防汛指挥体系完善工作。建立防汛抗旱行政决策网络系统,建立防汛网络四级平台,建设好全县防汛重点监控系统,实现防汛网络自动化管理,进一步提升水利建设和防汛抗旱工作现代化管理水平。坚持把防汛现代化指挥及信息采集系统建设纳入重要议事日程,加强管理,进一步完善防汛指挥系统建设。三是抓好防汛保障体系建设。加强防汛应急抢险救援能力建设,提高应急反应能力。进一步完善防汛抢险预案,抓好汛前检查,积极储备防汛抢险物资,强化防汛抢险队伍建设和防汛值班工作,努力实现“水库保安全,河道保通畅,工程保正常,确保标准内洪水不垮坝,超标准洪水不死人”目标的实现。四是抓好抗旱服务体系建设。进一步完善《抗旱预案》,加强抗旱水源工程建设和蓄引提水能力建设,建立健全预测预报网络、跨区域调水、因旱临时性饮水困难等应急机制,广泛深入推进全面抗旱、科学抗旱,积极落实避灾抗灾减灾措施。

7、围绕重点工程建设抓发展,务求项目资金争取有新突破。围绕县委、政府“项目兴县”战略,紧紧抓住“扩权强县”这一良机,科学论证项目、精心包装项目、积极争取项目、做大做强做好项目,以项目来推动全县水利事业的持续健康发展。按照“建设一批,启动一批,储备一批”的要求,加大项目规划和建设力度,只要有项目,只要有政策就要积极争取,力求项目资金争取有历史性突破,特别是刘家拱桥水库等中型水源建设项目,要加大向上争取力度,力争早日列入重点工程建设序列,为全县工农业生产提供强有力的水源保障。

8、围绕民生水利改善抓发展,务求水利整体形象有新提升。一是加大力度解决好群众饮水安全问题。按照“统一规划,分步实施,突出重点,全面推进”的原则,优先解决好农村重点场镇、学校等人口集中点饮水安全问题,更加重视解决好居住分散且长期存在饮水困难的农户饮水问题。切实加快农村饮水安全工程网络建设,大力发展农村区域供水,积极推进农村供水城市化。*年,全县计划解决3万人饮水安全问题。二是进一步做好水利工程移民后扶工作。继续深入抓好移民扶持人口增减的核定审查和移民资料数据库编制工作;积极争取和落实中型水库的扶持项目和资金;搞好小型水库扶持调查,为以后小型水库扶持做好项目储备;切实抓好后扶项目的实施,按政策兑现落实好后扶资金,努力为民尽好责、服好务、办好事,树立水利的整体形象。

四、保障措施

1、加强组织领导。一要勤汇报,多协调,积极争取县委、县政府和上级主管部门的重视支持,争取各兄弟部门和乡镇的有力配合。二要建立专门的工作班子,及早明确建设任务,落实投资计划,强化工作责任,做到工作早落实。同时,按照分工负责的原则,分管领导及专业技术人员要深入到联系片区的乡镇、村、组,加强对农村水利建设工作监督和业务指导。

2、加强规划管理。把规划作为水利建设及安排资金的前提条件和重要依据,增强规划的严肃性。要坚持统筹规划、分步实施,因地制宜、注重实效,稳定解决、逐步提高的原则,切实搞好工作规划。规划前,要进行充分的调查研究,务必准确掌握情况,科学指导实践。

3、加强项目储备。要根据省、市既定的目标任务和建设重点,结合本地实际,统筹兼顾,因地制宜,按照“完成一批、续建一批、新上一批、储备一批”的工作思路,认真做好项目的储备工作,对明确的农村饮水安全工程、病险水库整治、渠系配套建设、水土保持治理等项目,及时做好相关前期工作,使整个项目梯次性储备、申报和建设。

4、加强建设管理。要规范项目立项审查和计划审批,全面实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制,保证工程安全、资金安全、干部安全,确保工程质量,突出工艺水平,用一流的业绩和管理赢得上级的肯定与支持,真正把水利工程建设成为群众放心满意的民心工程。

5、加强投入保障。开拓水利发展意识,建立与市场经济发展相适应的水利投入新机制,努力做好“争”、“引”、“聚”三篇文章。一要“争”。按照“续建一批,启动一批,储备一批”的要求,加大项目规划和建设力度。二要“引”。要千方百计吸纳和引进民营资金和外地资金进入我县水利建设领域,增强水利建设和发展的后劲。三要“聚”。按照“谁投资、谁受益”的原则,积极支持发展民营水利,鼓励水利产业化经营。

6、加强目标考核。一是强化目标责任,将各项目标任务分解到基层,各单位要迅速把工作任务细化到每个干部职工人头,制定相应的考核制度,督促任务的落实。二是完善考核办法,加大考核力度,确保目标任务完成。凡发生一起重特大安全责任事故、计划生育和社会治安综合治理恶性案件,坚决实行“一票否决”。三是加强督促检查,对重要目标实行常年跟踪督查,及时通报目标任务完成情况及协调解决目标执行中存在的问题,各单位要切实抓好半年自查、年终总评。四是逗硬奖惩,年终将对目标任务完成较好的单位予以表彰,对工作不力、任务完成不好的单位予以通报批评。

第2篇:乡镇防汛抗旱工作要点范文

(一)全县水电固定资产投资稳步增长。

**年我县年初计划完成水利水电建设投资比去年水利水电投资计划增长了44.68,预计在**年12月30日全面完成**年水利水电建设投资计划。

(二)农田水利建设不断加强。

1.去冬今春农田水利基本建设成效明显。去冬今春农田水利计划动工件数3519件,现完成工程3519件,新增灌溉面积0.52万亩,新增节水灌溉面积0.32万亩,治理水土流失面积10.5平方公里,新增防渗渠道45公里,新建小型水源工程269处,新增蓄水能力6.51万立方米,投入工日126万个,完成土石方开挖109万立方米,解决人饮1.68万人,牲畜1.25万头;去冬今春农田水利基本建设投资比上年同期增长了11.95。

2.“五小”水利工程建设成效显著。**年,我县加大对民生水利投资力度,累计建成“五小”水利工程191件,其中:建成小坝塘1座、小水池124个,小水窑57个,沟渠9条。新增灌溉面积6450亩,改善灌溉面积28448亩,为粮食增产、农民增收和发展农业农村经济提供了强而有力的保障。

(三)水土保持工作取得实效。

**年,我局本着“突出重点,效益优先”的原则,一是认真组织开展了芹菜塘小流域水土保持综合治理项目实施工作。截止**年12月30日预计完成××县芹菜塘小流域水土保持综合治理验收内业资料的收集、整理工作,预计治理水土流失面积5平方公里,其中:种植经果林90.07公顷、果木林2.07公顷;蓄水池15口;引水管5000米;封育治理304.5公顷;保土耕作96.7公顷。预计完成项目总投资122.67万元,其中:中央投资80万元,地方配套40万元,群众投劳折资2.67万元。二是狠抓城市面山恢复治理工作。针对城市周边采石场、取土场、采沙场等15个重点恢复治理点进行督促指导,与各相关单位紧密联系、相互协作,在规定时间内完成城市周边15个治理工作点的绿化治理工作。三是完成了温泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持综合治理等8个项目的规划工作。

(四)水政执法工作力度不断加大。

**年,我局严格执行水行政许可制度,加强执法巡查。截止**年12月30日预计全县经审核办理取水许可证份,办理水土保持方案合格证15份,河道采沙许可证15份;查处水事违法案件4件,办结率达100。同时,利用“世界水日”、“中国水周”,采取画展、张贴宣传标语、发放宣传单、开展电视宣传和利用宣传车等形式到各乡(镇)、学校、部队、厂矿等开展水法规宣传,切实加大了水行政法规的宣传力度。

(五)水资源管理工作得到进一步强化。

**年,我局切实加大了对水资源的管理力度,对全县10家企业17座电站开展摸底调查工作,现已初步掌握了已建、在建和规划待建的电站的基本情况,并及时建立了资料库;核定**年4季度和**年1-3季度在滇水电企业发电量34012万度,征收水资源费占计划征收的111.25。

(六)深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动成效显著。

深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局在县委、县政府的关心下,在县委科学发展观活动第四指导检查组的指导下,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,以“深入学习实践科学发展观,推进水务事业又好又快发展”为主题,以求真务实的精神扎实推进学习实践活动的开展,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。与此同时,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入挂钩联系点民主村,积极开展“思想道德·民主法制进万家“活动。一方面认真听取群众意见,帮助村民亟需解决的人畜饮水、沟渠修复等问题和困难,并积极筹措资金为民主村建成了一所娱乐活动室。一方面积极开展了法制宣传教育,深入农户家中,向村民讲解相关法律法规知识。通过开展活动,使我局党政领导班子的凝聚力和向心力得到进一步增强,干部职工的工作作风得到进一步转变,推动水务科学发展的目标进一步明确,民主村民的法制观念和遵纪守法的自觉性进一步提高。

(七)水务体系改革不断深化。

为继续巩固扩大水务体制改革的成果,保障农业农村经济稳步发展。根据**省农村小型水利工程管理体制改革意见,为解决农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的问题。我局编制上报了《农村小型水利工程管理体制改革方案》,经上级部门批准,我县于**年9月29日召开了农村小型水利工程管理体制改革动员暨摸底调查培训会。目前,全县农村小型水利工程管理体制改革摸底调查工作基本结束,经调查统计,全县现有小型水利工程件数7596件,建设总投资达19245.68万元;全县已建成乡(镇)村集中供水工程10件,农村人畜饮水工程1080件。

(八)狠抓精神文明建设,维护社会治安稳定。

我局高度重视精神文明建设工作,始终把抓好精神文明建设工作作为重中之重的工作来抓牢抓实,以抓好干部、职工政治思想教育为突破口,以开展文明股室、文明职工、文明家庭的创建活动为载体,狠抓精神文明建设的创建工作。实行了社会治安综合治理目标管理责任制,同局属各单位层层签订了社会治安综合治理责任书,大力开展干部、职工、家属子女的普法教育和经常性的检查、督促和落实治安防范管理工作。由于各项措施得力,方法有效,长期以来,我局无黄、赌、毒现象发生,无违法违纪的人和事出现,全局上下治安稳定。

(九)党建工作着有成效。

在县委、县政府的正确领导下,在县直属机关党委的关心支持下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神,深入学习科学发展观,加强党的执政能力建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥党员的先锋模范作用,积极引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,努力促进水务系统的政治文明、物质文明、精神文明的健康发展。长期以来,全局上下无一起违纪违法案件发生。

(十)四项制度建设全面建立,工作效能进一步提高。

我局高度重视阳光政府四项制度的贯彻落实工作,把推行“阳光政府”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前水务工作的重要机遇来抓。实行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制,开通了96128政务查询专线,切实提高了为民服务的质量和效率,机关作风和形象明显好转。依法行政、诚信服务的能力明显增强,人民群众的满意度明显提升。

(十一)

安全生产工作得到全面落实。

我局高度重视安全生产工作,充分利用周二学习时间,认真组织干部、职工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件;及时传达学习全国、省、市、县召开的安全生产工作会议精神,与局属各站、所签订安全生产责任书,全面落实安全生产责任。同时,组织人员对各病险水库进行安全生产工作检查,搞好安全生产隐患的排查和治理工作,进一步落实安全生产防范措施,确保了我局各项安全生产工作的平安运行。

三、重点工作开展情况

(一)防汛抗旱工作落到了实处。

防汛抗旱工作关系民生。我县高度重视防汛抗旱减灾工作,始终坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力践行可持续发展治水思路,防汛除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱的两个转变,全力做好防汛抗旱减灾工作。

1.全力做好抗旱服务工作。**年,全县农作物受旱面积51901.5亩,造成直接经济损失72万元。鉴于我县的旱情,县委、政府高度重视,及时召开抗旱工作会议,研究部署抗旱工作,广泛发动和组织干部群众全力以赴地投入抗旱工作,在全县干部、群众的共同努力下,有效降低了旱灾造成的损失,抗旱减灾效益达50万元。

2.扎实抓好防汛减灾工作。为切实抓好防汛减灾工作,××县防汛抗旱指挥部专门召开了全县防汛工作会议,进一步进008了全县防汛工作会议,安排部署了**年的防汛工作,进一步落实了防汛行政首长负责制,各类水库行政责任人、技术责任人及职责,并通过电视和报纸向社会公示。全面落实防汛备汛各项工作,紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心,突出动员部署、督办检查、工程除险、预警到乡、完善预案等各项措施的落实。**年,我县汛情比较平稳,没有发生重大险情和灾害,防汛减灾成效显著。

(二)病险水库除险加固建设情况。

1.东洱河水库除险加固工程建设稳步推进。东洱河水库除险加固工程自**年3月25日正式开工以来,在全局干部职工的共同努力下,严格按照既定工作目标稳步推进。截止**年12月底预计完成投资1300万元,占设计概算总投资2360.77万元的55。该工程计划于**年4底前全面完成主体工程建设任务,确保在**年6月份实现安全蓄水。

2.震损水库应急处理及除险加固工作全面完成。“6·3”地震后,全县18座水库不同程度受损,在中央、省、市的高度重视下,我县对8座震损较为严重的东洱河水库、西洱河水库、大河边水库、芹菜塘水库、松山水库、小河箐水库、一碗水水库、泡木果箐水库进行了应急处理及除险加固工作。东洱河水库应急处理工程于**年2月6日通过省级竣工验收;大河边水库、芹菜塘水库、西洱河水库、小河箐水库于**年7月27日通过市级竣工验收;松山水库、泡木果箐水库于**年11月19日通过市级竣工验收;一碗水水库已完成工程竣工结算与审计,计划在**年底完成工程竣工验收。

(三)农村饮水安全项目和扩大内需饮水项目建设情况。

农村饮水安全项目建设情况。为提高农村供水质量,改善农村饮水条件,保障农村饮水安全。我县紧紧抓住中央“拉动内需、促进增长”这一历史性机遇,把突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的饮水问题放在首位。截止**年11月底累计建成安全饮水工程118件,修筑大小水池213个,管网安装铺设600公里,完成投资529.7万元,其中:中央投入456.6万元,省级41.4万元,市、级及群众投劳折资24.8万元。解决××镇、同心乡、梅子乡、普义乡、磨黑镇、黎本文来源:公务员在线明乡共19个村,131个村民小组,1.3万人和2600余头大牲畜的饮水安全问题。其中:××县**年第三批扩大内需农村饮水安全项目,于**年9月30日前全面开工建设。**年第三批扩大内需农村饮水安全项目预计投资349.10万元,其中:中央279.28万元,省级34.87万元,市县及群众自筹34.95万元,计划解决××镇、同心乡的8个村委会,53个村民小组,共计6930人的饮水安全问题。计划新建农村饮水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;计划安装铺设管网353km,其中:热镀锌管安装87km,pe管266km。计划完成工程量:塑料管材72.5吨,钢材201吨,土方开挖3.1万m3,石方支砌850m3,砼方90m3,设计供水规模984m3/日。截止**年11月30日累计完成投资308.13万元,其中中央248.54万元,地方59.59万元;pe管采购到位管材59.98吨,热镀锌钢管采购到位管材158.27吨;累计铺设管道57.9公里,完成土方开挖3.4037万m3,石方开挖0.1210万m3,砼126.1m3,累计投入工日0.83万个,已建成集中式供水工程24处,分散式供水工程13处,日供水能力达0.0920万吨,受益人口达0.6475万人。预计年底全面完成扩大内需饮水项目建设工作。

(四)中央小农水项目建设扎实开展。

**年,我县着力抓好小型农田水利项目建设,完成了德安永顺大沟续建工程。该工程审定工程概算投资327.71万元,完成工程投资300.88万元,其中:中央补助100万元,小农水经费25万元,烟水工程整合投入资金132万元,受益区群众投工投劳1.25万个,折资43.88万元。完成续建永顺大沟12.2公里,完成烟水灌区管道铺设24公里,建成蓄水池5个,容量2300立方米。新增灌溉面积430亩,改善灌溉面积2800亩,灌溉保证率提高到80;灌溉水利用系数提高到0.75;年节水量35.3万立方米,新增粮食作物和经济作物生产能力59.05万公斤,受益农民人均增收111.6元。**年,为切实加快推进小型农田水利项目建设,按照“统一规划,分步实施”的原则同,结合我县实际,编制完成了投资1200万元的德化乡星火村、××镇民主村沟渠配套项目的可研报告,并已通过省级评审。

(五)扩大内需农村小水电项目建设情况。

××县农村小水电项目**年第四批扩大内需中央预算内投资计划60万元,用于补助××县勐先河二级水电站工程建设项目(中央资金60万元,专项用于××县勐先河二级水电站的输水隧洞工程建设)。该项目由××伟业水电有限责任公司出资筹建,项目于**年8月4日开工建设以来,现已完成:输水隧洞开挖2052米及洞内的临时支护工作;压力管道土石方开挖15290立方米;机房土石方开挖21000立方米,砼浇筑2600立方米,钢筋制安110吨,埋石砼500立方米;调压井明挖3000立方米,洞挖土石方2650立方米,砼浇筑170立方米,钢筋制安20吨,累计完成投资4060万元,占计划总投资8259.72万元的49.15。该项目计划于**年6月份完工并调试发电。

(六)山神树坝塘建设圆满完成。

山神树坝塘位于××县××镇民主村辖区的东洱河上游,坝塘设计控制径流面积为1.8平方公里,坝高13米,总库容6.0万立方米,坝型为均质土坝,设计总投资为157.76万元。**年11月24日山神树坝塘完成招投标程序,**年11月27日正式开工建设。**年5月11日山神树坝塘建设工程全面完工,完成了拦河坝、溢洪道、输水涵洞等主体工程的建设,累计完成回填土方20350立方米,开挖土石方5530立方米、干砌块石410立方米、浆砌块石505立方米、堆石梭体520立方米;7月24日完成草皮护坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神树坝塘工程顺利通过竣工验收。

(七)温泉河水库建设前期工作进展情况。

**年5月,我局委托普洱市水利水电勘测设计研究院完成了《××县温泉河水库项目建议书》,委托**省水文水资源局普洱分局完成了《××县温泉河水库水资源论证报告》,温泉河水库项目建议书通过市发展和改革委员会、市水务局初审。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××县温泉河水库地震安全性评价报告》中间成果的提交,**年10月底完成了《××县温泉河地震安全性评价报告》正式成果,水库工程区主要建筑物地震设防烈度为ⅷ度。**年10月底完成了《××县温泉河水库项目建议书》和《××县温泉河水库水资源论证报告》的修编工作。计划**年11月底前完成修编后的复核工作,争取在**年12月底完成向省级的正式上报工作。

(八)大河边水库除险加固工程前期工作情况。

**年底由**水利水电技术咨询中心对《大河边水库除险加固初步设计报告》进行复核后,由省水利水电勘察设计研究院根据水利水电技术咨询中心的复核意见,于**年8月完成了《大河边水库除险加固初步设计补充报告》,**年8月22日省财政厅评审中心及省水利厅组织专家对《大河边水库除险加固初步设计补充报告》进行了投资评审。预计该项目在**年开工建设。

(九)东洱河河段整治前期工作情况

东洱河河段整治已列入全省中小河流整治规划,目前正在开展前期的各项报件的上报工作。

四、存在的困难和问题

我县的水务工作,在县委、政府的高度重视下,在上级水行政主管部门的大力支持下,各项工作开展顺利,并取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题有待今后认真的加以解决:

一是水利工程建设投入不足。我县水能资源丰富,有着广阔的开发前景。由于我县农业人口比重大,农民人均纯收入低,加之县级财政困难,财力十分有限,水利建设资金缺口大,前期工作经费投入严重不足,致使抢抓投资机遇十分被动,导致全县水利设施建设与水能的开发利用形成了明显的反差。

二是城市防洪体系有待加强。城市防洪薄弱环节多,投入少,整体设防能力差,治理投资不足,城市防洪安全隐患比较突出。

三是基层水务体系改革发展与经济社会发展需求还有一定差距。基层水务体系改革,使县乡两级基层水务机构初步建立起了适应现代水务发展和社会主义新农村建设的管理体制和运行机制。但基层水务队伍的装备和保障能力只能基本满足工作需要;水价形成机制还没能真正理顺,各乡镇水价制定不统一,城区供水未能纳入统一管理,实现城乡水务产业化与市场化发展步伐缓慢,不能满足经济社会发展对水务工作的要求。

五、**年水务工作要点

针对上述存在问题和困难,下一步工作我局将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的发展思路,以服务“三农”为出发点,突出民生水利建设这一中心,本着“开工一批、储备一批、推进一批”的原则,采取有力措施,集中人力、物力、财力,全力以赴抓好涉水项目的储备、申报、建设和管理,全力推进我县水务事业又好又快的发展,为全面完成“十一五”水利建设目标任务,做好“十二五”水利建设规划打下坚实的基础。

(一)要全力以赴做好项目争取工作。

我局将全力以赴抓住“两大机遇”,全面做好水利项目的落实工作。一是要抓住国家扩大内需促进经济发展这一历史性机遇。不断加大争取项目的工作力度,进一步增强争取项目的积极性和主动性,切实提前做好项目的规划和申报工作,加快项目申报的工作力度;二是要抓住扩权强县这一难得机遇。全面做好涉水各项工作的衔接工作,积极争取省水利厅和其它厅局对我县水务工作的的理解和支持,切实加大省水利厅及有关部门对我县水务工作的政策扶持和资金扶持。

(二)要继续深化水务改革工作。

要坚持不懈地抓好水务改革工作,进一步落实小(二)型及其以下坝塘的管理单位和管护责任,进一步完善基层水务管理单位工作职能;要努力推进城乡水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,促进全县经济社会又好又快发展;要加强对水管单位人才队伍的培养,加大培训力度,造就一批会建设会管理的复合型水务干部队伍,使水务系统的干部职工真正成为业务精、素质高、政治强、作风硬、会管理的新型人才。

(三)切实抓好各项重点工作,确保各项工作目标任务的圆满完成。

**年,我局将继续认真贯彻党的十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展思路,以服务“三农”为出发点,以水务体系改革为契机,全力推进我县水利事业又好又快的发展,重点抓好以下工作。

一是要继续抓好东洱河水库除险加固工程进度,确保工程在**年4月底全面完工。

二是要继续抓好温泉河水库相关报件的申报工作。

三是要继续抓好**年规划内的人畜饮水安全项目建设工作和扩大内需水电项目的建设工作。

四是要继续抓好防汛抗旱工作,落实防汛抗旱措施,确保全县人民的生命财产安全。

五是要继续抓好大河水库除险加固工程及东洱河河段整治工作开工建设的相关工作。

六是要切实抓好加快农村小型水利工程管理体制改革工作,争取在**年年底前完成改革的全体任务。

七是要继续加强自身能力建设。进一步加强全县水务系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为**年各项涉水工作目标任务的顺利完成,保障全县经济社会平稳较快发展提供有力的保障。

第3篇:乡镇防汛抗旱工作要点范文

20__年,我市应急管理工作市委、市政府和省应急办的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国家、省政府关于应急管理工作的决策部署,始终按照省政府的统一部署和工作要求,坚持促经济发展和保安全稳定相结合,把维护安全稳定作为各级政府义不容辞的职责,按照“以人为本、健全机制,预防为主、平战结合,统一领导、分级负责,强化管理,快速应对、协同配合”的方针,围绕省政府20__年应急管理工作要点,不断加强全应急管理体系建设,应急管理联动机制初步形成,应急管理基础设施不断完善,应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。

一、加强领导,密切配合,应急组织体系建设工作得到加强

(一)强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全市的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了由市长任主任,常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任,县(市)、市直40多个部门为成员单位的++市应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为住的应急管理体制。

(二)加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、部队、武警等骨干队伍为主体,以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础,整合现有专业救援力量,加强应急救援演练,强化

应急处置能力培训,形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。20__年,各县分别成立了民兵应急营,所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队,采用集中时间,统一管理,封闭训练的方式,开展各类应急处突训练和演练。同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

二、预防为主,多方协作,应急管理工作扎实有效开展

(一)建立健全防范机制,提高防范突发公共事件能力。根据《++市突发公共事件总体应急预案》要求,进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置,规范了突发公共事件应急工作流程,初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系,各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合,自成体系,为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系,增强全社会快速反应能力,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合,变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。20__年我市共专项应急预案18个,部门预案25个,企事业单位应急预案39个,预案管理工作进一步规范和完善。

(二)建立健全协同配合机制,提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点,本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,认真做好纵向和横向的协同配合工作, 建立健全了应急处置联动机制,明确了各方职责,确保了在突发事件发生时,能够高效运转、快速反应,各司其职、分工配合,共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制,提高妥善处理突发公共事件的能力,真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的,20__年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练,有效提高了应对突发公共事件的能力。

(三)建立健全公共保障机制,提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,坚持事前预防与应急处置相结合,把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中,加强业务培训,提高应急工作人员的综合素质,全年共培训应急管理工作人员17人,公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作,坚持24小时值班制度,建立健全信息报告工作制度和责任制度,规范信息报告和处理程序。同时,加强预测预警系统建设,逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制,严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作,认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况,从中查找易发突发公共事件的危险源,建立危险源数据库,逐步开展应急资源普查工作,建立应急资源数据库,拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移,力争把灾害与危机消除在萌芽状态,确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来,投入到危机应对和防范工作当中。

(四)加强基层,突出重点,切实抓好应急工作薄弱环节。

根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署, 20__年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实,本着加强基层、夯实基础的原则,结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动,针对农村基础设施薄弱,人口居住分散,防灾意识差,自救、互救能力弱等特点,周密组织,积极落实,紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态”这一根本,着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作,积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式/,!/,进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平,有效提高了基层的应急处置能力,做到 “小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际,强化应急管理基础工作,进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时,加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作,特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求,强化了应急协调、联动救援工作。

(五)广泛宣传,深入教育,形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈,防患于未然,确保万无一失”的要求,发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统,动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育,向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义,宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,及时、准确、客观、全面地信息,正确引导社会舆论,提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份,并利用各种媒体开展宣传教育,增强宣传教育的实效性和针对性,真正把应急自救的实用技能交给群众,提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生的公共安全意识,增强他们的遇险自救能力。

20__年,我市始终按照自治区的统一部署和工作要求,有条不紊地开展各项应急管理工作,应急管理工作取得了阶段性成效。在工作中,我们认为:一是必须加强组织领导,这是开展应急管理工作的根本保障;二是必须坚持科学发展观,这是统领应急管理工作全局的指导思想;三是必须树立以人为本的责任意识,这是彰显应急管理工作人性化的重要体现。四是必须认真研究工作规律,这是提升应急管理工作水平的根本要求;五是必须加快政府职能转变,注重社会管理和公共服务,这是推进应急管理工作不断创新的关键要素;六是必须建立健全各项制度,这是实现应急管理工作制度化、规范化、标准化和经常化的制度保证;七是必须紧紧依靠社会各个方面,形成齐抓共管工作格局,这是确保应急管理工作正常开展的群众基础。