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根据公司制定的《关于印发<XX联通扶贫领域以案促改集中行动工作方案>的通知》(XXX党委〔2020〕52号)文件要求,对照平时自己的工作实际、思想动态、作风建设等方面进行自我剖析,剖析情况如下:
一、自身存在的问题和不足
1.对履行“一岗双责”的意义理解不深、不透。在工作中,对自己分管的营业部业务发展要求比较多,党风廉政教育开展比较薄弱。
2.勤俭节约意思不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。好面子思想没有完全消除,受人情世故影响对自己要求不严。
3.满于现状,进取意识不强。满足自己的经验和知识,存在小富即安思想。
二、产生问题的原因
1.在工作中对于生产和营业部收入关注度大大的超过了党建学习。
2.在批评与自我批评上不严肃,不认真,对自身问题反省警醒不够导致上述问题产生没有及时整改。
3,平时党员互相监督义务履行不够,在日常工作中有自扫门前雪的懈怠情绪。
三、整改措施和努力方向
针对上述问题,我通过对照检查发现自已从学习上、思想上、工作上、责任意识上还有差距,具体做到以下几个方面。
1.争强自己的主体意识,加强党风廉政教育,把党建纳入到工作中来,时时刻刻对照检查。
根据局党组《关于在全市教育系统集中开展以案促改的工作方案》召开会议:
一、周密部署准备充分
学校党支部高度重视这次民主生活会,提前周密部署,精心组织,准备充分。一是会前认真学习有关文件,认真做好会议的各项准备工作,党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上,学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法,认真开展了谈心活动,取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作,联系思想和工作实际,紧紧围绕“标本兼治 以案促改”的主题,撰写发言材料,认真总结自己取得的成绩,分析了存在问题的原因,并提出了改进的措施。
二、主题明确,重点突出
民主生活会主题明确,重点突出,班子成员能紧扣主题,纠正“”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际,结合我市教育系统通报的几起腐败案例,切实从中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足,提出了针对性的整改措施,明确努力方向。
三、剖析深刻,效果明显
从2008年5月我院成立评估领导小组和评估办公室开始,到2009年6月2日教育部专家进校进行正式评估为止,我院的迎评促建工作经历了1年零1个月。在学院党委和行政领导班子的正确领导下,在学院全体师生的共同努力下,我院圆满地完成了评估工作。电子信息系在学院迎评促建工作中激发出了空前的热情,付出了极大的辛劳,作出了巨大的贡献。
二、迎评促建主要工作
1.成立了系评估工作领导小组和评建办公室。
根据学院的安排,2008年6月电子信息系成立了评估工作领导小组和评建办公室。领导小组由系主任担任组长,系党总支书记担任副组长,成员由各教研室主任组成。我系评建工作正式启动并高效运转,在迎评促建工作中起到了核心作用。
2.统一思想,提高认识,激发热情,鼓足干劲。
电子信息系先后在2008年8月31日、9月26日和2009年2月20日、4月13日四次召开了全体教职工评估工作大会,要求全体教职工积极投身到评估工作中,要“高度重视、精心组织、认真对待、抓紧时间”,为评估工作作出最大的贡献。电子信息系党总支先后多次召开全体党员大会,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在2008年10月29日举办专题党课,学习“充分发挥党员教师在迎评促建中的模范带头作用”。我系评建领导小组召开了20多次会议,讨论提出评估工作方案,正确指导、合理安排评估具体工作。
3.认真学习深刻领会十六号文件精神。
多次组织全系教职工学习十六号文件和评估相关资料及评估的主要数据,并参加了院评估办组织的迎评促建知识答题。组织参加学院的迎评促建培训会,提高了对十六号文件的理解和评估工作的认识。
4.认真填报数据平台,积极准备评估资料。
根据评估指标条目的要求,填报了2008年和2009年人才培养方案平台建设,进行了评估材料的收集、分类、整理和归档。我系评建办公室印制了《装盒材料总目录》,为专家查阅资料提供了方便,也为我们以后的资料管理坚定了基础。
5.三个专业作好专业剖析。
各专业进行了专业建设剖析,各教研室主任、带头人和全体教师加班加点,废寝忘食,先后多次修改《专业剖析汇报材料》、《自评报告》、《分项自评报告》和专业汇报PPT。
6.学习说课、交流说课、比赛说课。
响应教务处的号召,我系从2009年3月20日到3月26日开展了教师说课活动,使我们的专业教师懂得如何进行有效说课,也为评估做好了积极的准备。每位教师都主说一门课,每门课程都有一个教学团队,在学院组织的说课比赛中取得了一等奖的突出成绩。
7.组织学生参加职业资格技能鉴定。
2009年4月份和5月份,我系三个专业共组织了400多名学生进行职业资格鉴定的培训和考证工作,有309名毕业生获证,获证率达到了96%。
8.签订了7个校外实习基地协议,建成了(电子4个,通信1个,计算机1个)6个校内实训基地。
从评估开始,我系分别与陕西圣弘科技有限责任公司、陕西华兴新世纪汽车贸易有限公司、西安客车车辆段、西安瀚洋软件有限责任公司、西安民兴信息工程有限责任公司、中国铁通陕西渭南分公司、中铁电化局西安通信信号工程处签订了7个校外实习基地;建设了汽车结构实训室、汽车自动变速器实训室、汽车发动机实训室、电子基本技能实训室、图文图像实训室和移动通信共校内6个实训室;布置了我系实验实训基地30个实训室的环境。
9.预评工作展示风采。
从2009年5月14日到15日,我系接受了学院领导和院评建办的检查指导。在学院的预评工作中,我系的田国栋老师进行了说课,孙津平主任接受了访谈。专家给予了中恳的评价,既肯定了成绩,又指出了整改方向。
10.精品课建设双星闪耀。
5月25日,由孙津平主任(副教授)主持的《数字电子技术》和田国栋副教授主持的《光纤通信》精品课建设,在两个教学团队的共同努力下,经过一年的资料准备和一个月的攻坚决战,顺利通过学院验收,与土木工程系的《工程测量》三门院级精品课程同时参加了省级精品课的申报,为学院评估工作增添了风采。
11.评估工作大显身手。
在正式评估期间,电子信息系作为重点的评估系部,应用电子技术专业作为重点剖析专业,受到专家组的全方位检查。系主任亲自上阵,应用电子技术专业大显身手,取得了让专家满意、学院满意的出色成绩。
三、取得的主要成绩
1.领导高度重视,达到预期目标。
迎评工作千头万绪,我系领导高度重视迎评工作,多次召开会议,统一了思想,落实了责任,使每位教职工在思想意识上认识到了迎评工作的紧迫感和责任感,最大限度地调动起自身的积极性和创造性,以饱满的热情、认真负责的态度参加到迎评的各项准备工作中。正是有了系领导的统筹协调、精心安排和全系教职工的扎实工作,我系迎评的各项工作才能有序进行,才能达到预想的目标。
2.统一全系思想,全员积极参与。
迎评涉及每位教职工和学生,我系先后召开全体教职工大会、教研室主任会议、学生干部大会和各班学生班会,宣传高职高专人才培养工作水平评估的目的、意义和内容;利用宣传栏、网站、学生信息报等进行迎评宣传,营造重视迎接评估的氛围。号召人人关心迎评,人人为迎评作贡献,提出“人人关心、人人参与、人人投入、人人有责”的口号。大家齐心协力、全身心投入,出色地完成了各自的工作任务。在组织校内校外实训基地、专业剖析、说课和听课、个别访谈和各种座谈会过程中,我系教师和学生顺利完成,为学院交出了令人满意的答卷。
3.教学管理水平,再上新的台阶。
在这次的评估工作中,不论是从学院还是我系,我们都按照十六号文件的精神,重视内涵建设,提高教学管理,为今后学院的发展打下了基础。
4.增添实训基地,加强工学结合。
我院建成了校内汽车电子实训中心、移动通信实训基地、图文图像实训室,签订了校外实习基地,改善了实验教学条件,为实现工学结合创造了有利的条件。
5.师资队伍、管理水平和学生素质等都上了一个新台阶。
(1)通过开展迎评促建,高职教育的理念更加深入人心,人才培养的定位更明确。
(2)通过参与迎评过程,增强了教职工的凝聚力。
(3)通过评估资料的收集、整理,各部门的档案管理意识和管理水平得到提高。
(4)通过参加技师考试和说课比赛,提高了教师的实践操作能力和专业素质。
(5)通过对专业的剖析、分析总结,教师之间相互启发、相互交流,对各专业建设的过去、现在和未来都有了清晰的认识,进一步明确了专业建设的思路和目标。
(6)通过参加职业资格培训和考试,学生的专业素质得到了提高。
四、存在的问题与整改方案
1.存在问题。
认真对照十六号文件,电子信息系还存在以下问题。
(1)对高职人才培养理解有待进一步提高。
(2)师资队伍太年轻,能够担任专业领军教师的人数少。
(3)学生的专业对口就业率低,对口专业的顶岗实习少。
(4)精品课程建设步子还不够快。
2.今后一年内的工作整改方案。
(1)以学科建设为龙头,努力做好专业建设和课程建设工作。
(2)进一步加强师资队伍建设,搞好硕士工程、骨干教师工程,完善双师结构,提高教师的教学和科研水平,力争更多开发优秀课程和精品课程。
(3)加强校内外实习实训基地的建设,落实学生顶岗实习的措施,保证实习教学的质量。
(4)做好教学质量的全面监测和科学评价工作,全面提高教学质量。
(5)进一步加强学风建设,努力提高学生的综合素质。
(6)完善“教学做”一体化教学模式,坚持“工学结合”、“校企合作”的办学模式,努力办出电子信息系自己的特色。
以科学发展为统领,以促进驾培行业转型升级为目标,以“五抓五促”主题活动为载体,进一步强化《省机动车驾驶人培训管理办法》的宣贯与实施,紧紧围绕驾培行业的规范管理和培训质量的提升,进一步规范机动车驾驶人培训经营活动,提高机动车驾驶人培训质量,保障当事人的合法权益,预防和减少道路交通事故,全面推动辖区机动车驾驶人培训行业的健康发展。
二、组织保障
为确保此项活动顺利开展,我局成立了“五抓五促”主题活动领导小组。
领导小组下设办公室,设在区运管处汽维驾培管理科,郭文任办公室主任,具体负责主题活动的组织协调等相关工作。
三、“五抓五促”主题活动内容
(一)抓资质条件核查,促办学条件提高
核查培训业户的资质条件。对照交通部JT/T433-2004行业标准《机动车驾驶员培训业户开业条件》对各培训机构的资质情况进行核查,根据许可的经营项目、培训内容、培训能力核查培训业户的设施、设备、师资、教学车辆以及训练场地等基本情况。重点对企业的资产负债表,劳动用工合同,工资发放明细,以及教学车辆统一调度管理等情况进行核查,以进一步明确教学车辆资产隶属关系,杜绝挂靠经营现象,如有发现将按《驾培办法》严厉处罚。
(二)抓教练员规范管理,促教练员素质提升
抓好教练员规范管理工作,通过“一学、二看、三考”活动,提高教练员教学能力和思想素质。
“一学”:对教练员进行继续教育,每个教练员每年至少参加1周的脱岗培训,深入学习教练员职业道德和驾培法律法规,凡没有参加脱岗培训的将不得继续从事教学培训工作。
“二看”:组织全区教练员进行教学观摩,由教练员互相进行评议剖析,学习他人教学中的长处,找出自身存在的不足,取长补短,全面提高教练员的教学水平。
“三考”:组织全区教练员参加一次考试,考试分书面和实际教学演练两部分进行,考试合格的教练员将继续从事教学工作,不合格的教练员由各驾驶培训机构继续组织学习,直到满足教学工作的需要为止,考试成绩将作为星级教练员评比的重要依据。
(三)抓教练车规范管理,促教学车辆技术状况完善
根据《驾培办法》要求对全区教学车辆的技术状况进行检测评定,并根据省统一部署要求,符合条件的统一配发道路运输证,不符合条件的责令更新或退出驾培市场。每辆教学车辆必须确定专人负责教学,核定的教练员为该教练车辆的第一责任人,负责教练车每天的例检及日常维护保养,并做好台账记录。如教练车辆出现违规现象,则依据《驾培办法》对责任教练员进行严肃处理。
(四)抓质量信誉考核,促培训质量提高
对全区所有驾校每年进行两次质量信誉考核,每季度采集一次考试合格率信息,对各驾校的培训质量和服务质量进行监督检查。对考试合格率低或者服务质量差的培训机构,我局将对其进行诫勉谈话。对连续两个季度合格率低的驾校,在行业内通报批评,并进行重点监管,帮助其分析原因,改进教学模式。考试合格率将做为年终诚信驾校评比的重要依据。
(五)抓评议活动开展,促服务质量提高
在学员中开展满意度调查活动,通过发放调查问卷、电话短信回访、网上评议等形式,收集驾校培训质量、服务质量的相关信息,以便及时发现问题,找出解决方案,更好的规范驾校管理,保障学员的合法权益。
四、参加对象
根据省交通运输厅《关于贯彻实施<省机动车驾驶人培训管理办法>的通知》文件精神,参加对象为全区已取得机动车驾驶人培训机构经营许可资质的所有机构。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段:2月-5月
组织驾培从业人员培训班,宣传解读《驾培办法》,集中收听省交通广播网关于《驾培办法》的专题节目,传达上级文件精神,深入了解开展“五抓五促”主题活动的重要性。通过宣传发动使全区驾培机构所有人员尽快掌握驾培行业的规范和要求,确保《驾培办法》顺利进入驾校、渗透到每一名学员和从业人员,真正体现出“五抓五促”主题活动开展的目的和意义。
(二)全面实施阶段:6月-9月
为确保“五抓五促”主题活动开展取得实效,在硬件建设和软件资料方面,我局主要采取“一听、二查、三沟通”的方式进行,主要对经营资质、教练车、教练员、培考环节和质量等进行摸底排查,通过听汇报、查看资料、与单位负责人、管理人员、教员进行沟通,来协助驾校尽快完善相关制度,消除侥幸心理,以促进基础设施、基本资料的规范建设;在训练场和路面教学方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗访等多种方式,深入一线畅通渠道、了解信息,加大检查、指导和贴近服务的工作力度,对发现的问题及时总结归纳,并下达整改通知。
(三)整改落实阶段:10月-11月
我局将根据发出的整改通知书进行限期整改,各单位应根据检查组下达的整改内容,拟定整改时限,及时反馈整改落实情况。在整改过程中,我局将加强监管,指导督促整改到位。对限期未整改到位的培训机构,将不予办理其它相关事项。
(四)总结提高阶段:12月
全面总结“五抓五促”主题活动的经验成果。各单位要根据活动开展情况,并结合本单位实际,认真总结先进做法和工作经验,并形成书面材料,于12月底前报送我局运管处汽维驾培科。领导小组将根据活动效果适时召开总结大会,交流先进经验,表彰先进集体和个人,对开展活动不力的驾校将予以通报,并在年终评比诚信驾校时予以一票否决。
六、相关要求
一是提高认识,明确责任。“五抓五促”主题活动的开展,是进一步落实《省机动车驾驶人培训管理办法》宣贯与实施的重要举措,各单位要高度重视,密切配合,并结合工作实际,制定实施方案,排定序时进度,明确工作重点,明确专人负责,明确各自分工,以确保活动顺利推进。
按照区委统一部署,从今天开始,全区科学发展观学习教育活动由案例剖析阶段转入整改落实阶段。也是最后一个关键的阶段。今天召开这次会议,主要任务是对第三阶段学习教育活动进行总结,对第四阶段的工作进行安排部署。刚才,全胜同志宣读了《教育局科学发展观学习教育活动整改落实阶段工作方案》,希望大家认真抓好落实。下面,根据教育局党委科学发展观学习教育活动领导小组的安排部署,我讲三点意见。
一、第三阶段创新务实,成效明显。
案例剖析阶段是学习教育活动承前启后的重要环节,对于更好地理清科学发展思路、增强科学发展本领具有十分重要的作用。在这个阶段,我们紧紧围绕“如何落实科学发展观,建设沿海强区、打造滨海新城”这个主题,引导广大党员干部深入基层,深入实际,开展调查研究,深刻剖析案例,广泛献计献策,为下一阶段的集中整改打下了坚实的基础。总结第三阶段的工作,主要有以下特点:
(一)夯实理论基础,注重学习的针对性。进入第三阶段以来,我局继续把学习科学理论、掌握思想武器贯穿始终。大家更加注重坚持用科学理论指导案例剖析,强化对制约科学发展的实际问题的研究和分析,明确推进科学发展的思路和举措。总书记6·25重要讲话发表后,在广大党员干部中引起热烈反响,局党委及时作出决定,把总书记重要讲话纳入科学发展观学习内容,作为案例剖析的强大思想武器,组织广大党员干部认真学习,深刻领会。总书记重要讲话内涵丰富,思想深刻,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,我们要把总书记重要讲话精神作为思想上的方向标、工作上的加速器,贯穿于工作的方方面面,切实肩负起“建设经济强区,打造滨海新城”的重任。
(二)密切联系实际,体现剖析的代表性。搞好案例剖析,是广大党员干部学习科学发展观、践行科学发展观的实际体验,也是推进“建设经济强区,打造滨海新城”的重要措施。我们坚持把解决实际问题、实践科学发展贯穿始终,作为衡量和检验案例剖析的唯一标准,各科室和各学校紧密结合实际,实事求是地确定课题项目,认真开展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的问题。坚持以民为本,牢固树立正确的政绩观,紧扣群众关心的热点难点问题,不断完善富民、惠民、利民的各项举措。教育科严格实施“三级课程”,培养全面发展的合格人才,使教育教学更具人性化,减轻了学生负担;监察室整合基层人力资源,形成合力,解决问题,真正解决了群众的实际困难;“两免一补”切实解决了家庭困难学生的上学问题。二是突出了全面、协调、可持续发展方面的问题。按照科学发展观的要求,立足于推动区域、城乡、经济社会协调发展,实现人与自然之间、人与人之间、人与社会之间的和谐发展,加强环境保护和资源的可持续利用,全方位、多角度选取典型案例项目,深入开展剖析。加强教师城乡交流、强弱交流,合理配置教育资源,真正实现“义务教育均衡发展,各类教育协调发展”的目标。三是突出了转变工作职能方面的问题。各职能部门充分发挥各自职能特点,围绕中心,服务大局,努力破解影响和制约科学发展的实际问题。计财科通过资产调查,使各单位完善了固定资产的使用及保管制度,明确了保管责任;电教站制定了“*”期间教育装备的目标,使我区的教育装备再上新台阶;后勤办公室创建节约型机关,提升了教育的良好形象;人事科通过关注教师和学生的发展与幸福,促进学校的可持续发展。
(三)广泛深入群众,突出献策的深刻性。我局充分利用丰南教育信息网的优势,以“局长信箱”为载体,以征求意见和建议为渠道,积极向局机关、基层学校的领导和教师们征求他们对我区教育事业发展的建议和意见。共收到意见和建议238份,其中涉及加快农村幼儿教育发展的45份,涉及城乡教育均衡发展的98份,涉及职业教育的15份,涉及高中发展的15份,涉及教师幸福指数的32份,涉及规范办学行为的33份。另外,局机关副股级以上干部撰写案例剖析材料23份。我局科学发展观学习教育活动领导小组分别将案例剖析材料、机关及基层学校的意见和建议进行了分类梳理和归纳,并装订成册,分发到各位领导手中,为领导谋划和部署工作获取了第一手的翔实材料,也为学教活动的下一阶段落实整改奠定了坚实的基础。同时,我局还重点围绕“实施‘三名’工程,助推教育发展”、“实施星级评估,提升教育内涵”两大主题,召开了由人大代表、政协委员、学校领导代表,教师代表和群众代表参加的座谈会,征求了他们对我局工作的意见和建议,收到了显著效果。
总之,通过我局上下的共同努力,学习教育活动第三阶段工作扎实推进,收效明显。通过开展案例剖析,广大党员干部的思想认识进一步升华,科学发展观学教活动开始进入实质性、见成效的纵深发展阶段。一是广大党员干部思想得到进一步解放。科学发展观学习教育活动开展以来,每一个阶段、每一个环节的工作都是一个不断解放思想的过程。特别是在案例剖析阶段,通过加强理论学习、深入实际开展调查研究,找差距、查根源,转观念、提境界,大家形成了广泛共识,思想更解放了,视野更开阔了,忧患意识更强了,广大党员干部在解放思想中统一了思想,在统一思想中增强了科学发展意识,有效解决了影响和制约科学发展的思想观念方面的问题,为推进科学发展示范区建设提供了强大的精神动力和智力支持。二是加快科学发展的举措进一步完善。我局各科室结合案例剖析,针对影响和制约科学发展的实际问题,提出了符合科学发展要求的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施,更加自觉地推进本部门本单位科学发展。三是一些影响和制约科学发展的体制机制障碍得到进一步解决。我们坚持把学习理论、解决问题贯穿始终,着力消除改革发展中的思想障碍、体制障碍,着力解决影响改革发展稳定的各类矛盾和问题。四是党员干部工作作风进一步改进。通过深入实际调查研究,开展案例剖析,不仅掌握了第一手资料,增强了发现、分析、解决问题的本领,而且进一步消除了领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态、工作作风方面的差距和不足,提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平,各个方面、各项工作都着眼更高定位,确立更高标准,追求更大进步,取得了明显成效。
在肯定第三阶段工作成绩的同时,也要清醒地看到,学教活动还存在一些问题和不足。一是少数部门出现麻痹松懈思想,精力不够集中,工作标准有所降低。二是调查研究不够深入,在“调查”上下了一定气力,但在“研究”上做得文章不够。三是案例剖析缺乏深度,有的联系实际不够紧密,与本地本单位工作“两张皮”;有的分析问题不够深刻,存在大而化之、以偏概全等现象;有的建议措施缺乏针对性、具体性和可操作性,在破解实际问题、推进科学发展上思路不宽、创新举措不多。这些问题都有待于在今后的工作中认真加以解决。应当看到,学教活动即将进入第四阶段,大量艰巨、细致、繁重的整改落实任务还在后面,对照检查、案例剖析阶段发现的问题,提出的思路、对策、建议、措施还需要在第四阶段乃至今后的实践中加以破解、认真落实。因此,各学校、各科室必须进一步认清形势,提高认识,加强领导,强力推进,努力把下步工作做得更加扎实、更有成效。
二、坚持高标准、严要求,认真做好整改落实阶段的各项工作
按照区委统一部署,学习教育活动整改落实阶段从今天开始到8月18日结束。整改落实阶段是体现整个科学发展观学习教育活动成果的关键环节。各学校各部门要按照第四阶段《工作方案》的部署,集中时间,集中力量,务必抓紧抓实、抓出成效。在实施过程中,重点把握以下几点:
(一)提高思想认识,切实高度重视。整改落实阶段是全区科学发展观学习教育活动的最后一个阶段,也是整个学教活动的着眼点和落脚点。做好这个阶段的工作,对于确保整个学教活动取得实效至关重要。通过前三阶段工作,广大党员干部查摆了在推进科学发展方面存在的突出问题和薄弱环节,分析了存在问题的原因,但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半,解决问题才是整个过程的全部。衡量科学发展观学习教育活动是否取得实效,群众是否满意,归根到底在整改,归根到底看整改。如果整改措施没有落实,各项工作没有进一步改进和提高,整个学教活动不仅会前功尽弃,甚至会增加以后解决问题、推进科学发展的难度。为此,各学校各科室一定要站在全局和战略的高度,充分认识整改落实阶段的重要性,认真按照局党委的部署要求,切实抓好整改落实各个环节工作,以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改,确保整个学习教育活动达到预期目的。这里,需要特别强调的是,广大党员干部要注意防止三种思想倾向:一是认为学教活动前三个阶段已经投入了很大精力,也取得了一定效果,可以喘口气的思想;二是认为工作抓得不错了,群众对自己评价也可以了,没什么可改的思想;三是认为有些问题已经在前三个阶段解决了,剩下的问题解决难度较大,可以往后放放的思想。对这些思想倾向,我们务必引起高度重视,严加防范,及时消除。要注意加强引导,一鼓作气,一如既往,毫不松懈,再接再厉,扎扎实实地把整改落实阶段的工作抓紧抓好,以整改阶段的高标准保证全市学教活动的高质量。
(二)把握工作原则,明确整改方向。整改工作任务重、要求高、程序严,必须坚持大处着眼、把握原则、明确方向,确保整改出成果、落实见效果。一要把学习贯彻总书记6.25重要讲话精神贯穿整改落实全过程。总书记在中央党校的重要讲话高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,体现了把握世情国情党情的宽阔眼界、科学的理论勇气和与时俱进的创新精神,对推动各项工作都具有战略指导意义。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,认真组织一次集中学习,切实把思想统一到总书记的重要讲话上来,统一到中央的重大决策部署上来,紧密联系我局实际,紧密联系“建设经济强区,打造滨海新城”的生动实践,始终坚持科学发展、和谐发展,始终坚持改革开放。只要能把它与自己的具体工作紧密地结合起来,能够做到以人为本,能够按照全面协调可持续的要求把自己的工作扎扎实实做好,同时,能够做到统筹兼顾,也就是落实了科学发展观。二要把解放思想贯穿整改落实全过程。我们开展科学发展观学习教育活动,实际上就是推进思想大解放、观念大更新的过程。在建设科学发展示范区的工作实践中,我们在解放思想上还有很大差距。引导广大党员干部从惯性思维定势中解放出来,从封闭保守、因循守旧等不合时宜的观念和做法中解放出来,从小富即安、小进即满的心态中解放出来,从不求有功、但求无过的惰性思想中解放出来,从按部就班、推着走的行为方式中解放出来,从漠视百姓、高人一等的官本位思想中解放出来,从作风漂浮、急功近利的不良作风中解放出来。坚持依据科学发展的要求解放思想,按照群众的意愿解放思想,针对发展中的难题解放思想,遵循经济社会发展的规律解放思想,在比较借鉴中解放思想,以此推进学教活动扎实开展和各项整改措施落实。三要把解决实际问题贯穿整改落实全过程。衡量整改落实阶段是否取得实效,关键是看存在问题是否得到很好的解决。在前几个阶段的学教活动中,我们发现了一些问题,提出了一些问题,如何破解这些问题,是我们需要深入思考、认真关注的问题。要围绕科学发展、和谐发展、跨越发展,坚持把解决问题贯彻始终,根据对照检查和案例剖析阶段发现的突出问题,特别是群众提出的意见和建议,一条一条地抓落实,一项一项地求成效,真正把问题改彻底、改到位。我们要集中破解一批难题,办好一批实事,努力造福于民、造福社会,让老百姓通过学教活动真正得到实惠。
(三)突出整改重点,制定整改方案。整改重点明确,措施切实可行,是搞好整改的前提和保证。每个领导班子和领导干部都要按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,把对照检查和案例剖析中检查出来的突出问题,特别是影响和制约科学发展、广大干部群众反映强烈的问题,作为整改的重点。各单位领导班子和领导干部要对照“六查六看”,抓好整改落实;普通干部要对照“三查一看”,有针对性地加以整改。要坚持从实际出发,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要把思想上的整改作为行动上整改的前提来抓,每个领导班子和领导干部都要拿出一定的时间和精力,从思想上进行一次认真的梳理,进一步在一些影响科学发展的重大问题上划清是非界限,提高思想认识,以思想上的整改带动行动上的整改。要认真制定整改方案,明确整改目标、重点、责任和时限,坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性,切忌华而不实、脱离实际。对群众反映突出的问题,要认真研究,能解决的立即解决,一时解决不了的,要从薄弱环节入手,提出阶段性整改措施,力争取得突破。制定整改方案要注意把握三个原则:一是便于落实推广的原则。在前三个阶段的基础上,制定出科学发展的规划、目标、政策、措施、机制,对这些规划、措施等,要汇编成册。二是不回避矛盾的原则。在制定整改措施和整改方案时,要根据对照检查的结果和群众反映的意见,逐条进行认真梳理,不回避、不掩饰、不推脱。三是积极稳妥的原则。既要有近期目标,又要有中长远安排。分清哪些问题是具备整改条件的问题,哪些是通过努力能够解决的问题,哪些是由于客观条件限制暂时解决不了的问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,要分门别类地对这些问题提出整改意见,形成整改措施或整改方案。
(四)落实整改措施,建立长效机制。对查摆出来的问题和不足,要在认真疏理的基础上,切实从干部、群众普遍关注的热点、难点问题改起,从影响和制约科学发展的具体问题改起,做好计划,分清轻重缓急,务求整改工作落实到位。要以求真务实的精神抓整改,对具备条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的,要列出时间表,限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的,要向群众说清楚,积极创造条件解决,做到事事有着落,件件有回音。要通过扎实抓好整改,让广大群众进一步感受到科学发展观学习教育活动带来的新变化,感受到在解决影响科学发展、涉及群众切身利益的实际问题上的新进展,感受到推进科学发展示范区建设带来的新进步。要着眼于大局,立足当前,着眼长远,正确处理好继承与创新、系统性与可操作性之间的关系,认真研究制定推动科学发展制度化、长效化的保证措施,努力把学教活动的好经验、好做法总结好,形成更多能够体现科学发展的规范性制度。
三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效
整改落实阶段任务繁重,具体细致,综合性强。我们要高度重视,精心组织,扎实推进,确保整个学教活动取得圆满成功。
一要强化领导责任。教育活动越是到收尾阶段,越要加强领导,明确责任,狠抓落实。各学校各科室主要负责同志要一如既往地履行好第一责任人的责任,既要带头制定个人的改进措施,又要抓好班子的整改方案和党员干部改进措施的制定,组织本班子并督促广大党员干部认真进行整改。广大党员干部要继续保持良好的精神状态,切实增强责任感、紧迫感,以迎难而上的拼搏精神、雷厉风行的过硬作风,认真做好最后一个阶段的工作。要实行整改工作责任制,确定各项整改任务的责任人和责任部门,明确时间质量要求,把整改阶段的工作落到实处。
二要强化督导检查。局学教领导小组及其办公室要加强调查研究,搞好政策指导,特别是对整改落实阶段中可能出现的新情况、新问题,超前谋划研究,增强工作的前瞻性、预见性和实效性。各督导组要牢记职责,靠前指导,严格把关,及时督导检查,积极帮助各单位把整改落实阶段的工作抓实抓好。对联系实际不紧、问题找得不准、整改思路不清晰、整改目标不明确、整改措施不具体、整改落实不到位的,要及时指出,督促修改完善;达不到要求的,要退回修改或重新制定。第四阶段结束后,局党委将对各学校各科室学教活动开展情况进行检查验收,凡未完成规定动作、未达到规定要求、整改工作不到位的,都要进行补课。
三要强化整改监督。要把充分发扬民主、走群众路线贯穿整改始终。整改落实阶段的各个环节,都要体现公开、透明的原则,主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。要充分调动群众的积极性,让群众随时了解和掌握整改工作的有关情况。整改方案和整改措施的制定落实情况以及长效机制的制定情况都要及时向群众公布,充分听取群众意见,及时进行修订完善。
同志们:
根据市委思想纪律作风集中整顿工作领导组的指示精神,今天我们召开集中整顿工作“整改提高”阶段动员大会。下面,我代表校党委对我校“查找问题”阶段的工作进行总结,对集中整改阶段的工作进行部署。
一、对查找问题阶段工作的总结。
查找问题阶段是集中整顿活动的关键阶段,我校从元月6日转入查找问题阶段以来,在市委集中整顿办公室的指导下,我们按照要求,严格工作程序,结合学校实际,狠抓落实,查找问题阶段工作进展顺利,达到了预期的目的,取得了预期的效果。重点抓了以下几个方面:
1、继续深入学习讨论,抓好思想再动员。
学校元月7日召开了干部队伍思想纪律作风集中整顿第一阶段总结暨第二阶段动员大会,会上,我们组织全体教职工学习了市整顿办《关于做好干部队伍思想纪律作风集中整顿查找问题阶段工作的通知》及学校第二阶段实施方案,并就工作的深入开展做了动员讲话,进一步提高了全体干部对集中整顿工作的认识,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、纪律、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查找问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为下一步整改打好基础。
2、广泛征求意见。按照学校集中整顿工作的安排,我校党委秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查找问题阶段共发放征求意见函160余份,收回160余份,学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱;召开了党委班子座谈会和中层干部、教师代表、学生代表座谈会;深入学生、教师及学生家长调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。
3、深刻进行个人剖析。我校党委要求每位干部在在查找问题阶段,结合自己的工作职责,开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写不少于20__字的个人思想总结,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。干部思想总结材料由书记、校长把关审阅,对不合要求者责成重新剖析。此次收到的思想总结材料大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、抓好领导班子成员个人查找及专题座谈会。领导班子成员个人问题查找是重点。校党委班子成员在反复征求各方面意见的基础上,围绕要求开展自我反省和帮助对照检查,着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观等方面进行剖析,带头撰写了思想汇报。元月13日下午,学校召开了中层干部和教职工代表座谈会,邀请教师和部分教职工对学校、领导干部的剖析材料进行了评议,党委成员都做到了虚心征求意见、认真查找问题、深刻剖析思想,并本着实事求是的原则,接受大家的评议,对提出的批评都表示要有者改之,无者加勉,在今后的工作中要进一步克服不足,弥补不足,齐心协力,团结进取,把学校工作推向前进。
5、查找问题与边整边改紧密结合。针对查找出来的问题,我们始终贯彻了边整边改的精神,对集中整顿活动开展以来校党委班子及成员、支部通过各种渠道征求的意见,学校集中整顿活动办公室认真进行了梳理、归纳,并根据职责分工反馈到各有关单位进行整改。元月15日上午,学校又召开边整边改情况调度会,听取了各单位边整边改的情况汇报,对工作效率高、完成质量好的处室给予了表彰;对于少数科室、个人存在的工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评,并进一步强调:凡是短期内能够解决的问题,要立即着手解决;对暂时解决不了的问题,要抓紧提出整改措施,积极创造条件,限期加以解决;属于全局性、全校性的问题,校党委将专门召开会议抓紧解决或制定整改措施。各处室以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善各项规章制度,到目前为止,凡具备整改条件的,有的已进行了整改,对需费时日才能解决的问题,已制定了整改方案并纳入日程。
6、结合学校工作实际,开展特色主题活动。为了把我校思想纪律作风集中整顿活动不断引向深入,确保取得实效,从第二阶段开始,在我校广泛开展了“搞好整顿、从我做起”主题活动。着眼于提高学校的教育教学水平,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题,教育引导广大教职工坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风,不断增强全校师生的创造力、凝聚力和战斗力,为加快学校发展、构建和谐校园提供坚强的政治保证。本次主题活动,我们根据整顿不同阶段的不同任务,做到了三个结合,一是和集中整顿教育相结合,二是和学习落实科学发展观、构建和谐社会相结合,三是和办好人民满意的职业教育相结合。
总的看来,查找问题阶段的工作进行得扎实有序,成效显著。归纳起来,有以下三个特点:
一是领导重视,组织得力。进入查找问题阶段以来,学校党委组织全校教职工认真学习实施方案,领会精神,把握要求,带头征求意见
,带头写出思想总结,积极开展谈心活动,为全校教职工做出了表率。学校集中整顿活动办公室认真组织,积极协调,及时下发了学校集中整顿活动查找问题阶段实施方案、“开展了征求意见、谈心、思想剖析等活动。学校还先后多次召开科室负责人会议,强化骨干培训,切实加强对每个工作环节的领导和指导。二是征求意见的渠道多、范围广、效果好。全校各科室充分发扬民主、坚持走群众路线,通过发放征求意见表、召开座谈会和征求家长、社会、学生有关意见等渠道,收集到了大量有益于学校建设发展的意见和建议,充分体现了学校广大师生的高度政治责任感和满腔的工作热情,体现了对学校建设和发展的关心。
三是贯彻了边整边改的精神,促进了学校各项工作的开展。查找问题阶段,正值年头岁尾,我校各项工作繁重,学生面临考试,正常的教学科研和管理工作都需要认真做好总结,工作量明显加大。全校各单位正确处理了集中整顿活动和工作的关系,以查找问题促工作,使各项工作没有出现纰漏,没有发生任何问题,体现出了集中整顿活动对各项工作的促进作用。
总之,集中整顿工作开展以来,学校教育教学秩序井然,没有一起乱收费现象,没有一个学生因家庭经济困难而辍学,没有发生一起安全事故;各处室在学校总体工作目标的前提下,开拓创新,力争打造1-2件亮点工作;各项工作有序推进;工作作风得到极大改善,为教职工、学生服务的意识得以大大增强。一个学生乐学、教师乐教的良好局面正在形成。
二、对搞好集中整改阶段的工作,提几点要求:
集中整改阶段是集中整顿活动的第三阶段。这一阶段的主要任务是:在前两个阶段工作的基础上,抓住影响学校发展的突出问题,抓住教职工反/,!/映强烈的问题,抓住党员干部自身存在的主要问题,集中时间,集中精力进行整改。以达到鼓舞士气、振奋人心的预期效果。
(一)充分认识搞好集中整改阶段工作的重要性。
集中整改是集中整顿工作的着眼点和落脚点。这一阶段的工作是否取得实效,直接关系到集中整顿活动的成效,关系到领导班子和党员干部队伍的建设,关系到党员领导干部在群众中的形象。从前两个阶段的工作情况来看,我们坚持边整边改,已经取得了一定成效。进入第三阶段,我们要进一步采取切实有效的措施,对查摆出的问题集中进行整改,努力促进各方面的工作,这是巩固和发展集中整顿活动成果的一个重要环节,也是取信于民的关键所在。只有把第三阶段工作搞好了,整个集中整顿活动才能不走过场、收到实效,才能真正达到“提高政治素质、增强党性修养、端正思想态度、强化纪律观念、改进工作作风”的目标。当前,春节将至,我们决不能有一丝松懈思想,要集中精力,切实把思想统一到市委的要求上来,进一步增强责任感和紧迫感,坚持高标准、严要求,善始善终,扎扎实实抓好集中整改阶段的工作,以集中整改阶段的高质量,保证集中整顿活动的高质量。
(二)、重点抓好三个环节。
第一是集中解决突出问题。要结合查找问题阶段领导班子和个人反思出来的问题,结合教职工意见比较集中、反映比较强烈的问题,结合工作中存在的薄弱环节,认真研究,充分讨论,集中时间,集中精力,下决心整改。凡是有条件、能够改的,要立即整改,对一些需要费时日才能解决的问题,要纳入日程,创造条件,积极整改。要坚决克服那种议而不决、行而无果的作风,让广大教职工切实加强看到党员领导干部在思想、纪律、作风上的新变化、新进步,实实在在地感受到集中整顿活动的成效。
第二是认真开好两个民主生活会。要在二月份组织召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会。要对照查找出的问题,进行认真反思,理性总结,从中汲取教训,搞好思想上的整改和提高。生活会上,每个人都要本着对党、对人民、对同志高度负责的精神,正确对待同志,正确对待自己,严肃认真的开展批评与自我批评。对待同志的批评,要本着闻过则喜、虚怀若谷的态度,有则改之、无则加勉。对同志进行批评,要从团结的愿望出发,言辞中肯,与人为善,实事求是,以理服人,不能捕风捉影,更不能无限上纲。要通过召开两个生活会,真正达到解决问题、增进团结、提高思想、促进工作的目的。
第三是积极进行整章建制。要按照立足当前、着眼长远的原则,把落实整改措施与加强制度建设结合起来,努力从制度和机制上巩固整顿活动成果。要从促进学校科学发展、和谐发展的角度出发,结合工作实际,对现有的规章制度进行梳理,确保制度的实用性。要注重科学建制,要以求真务实的态度,从管理制度、监督机制等各个方面建立健全各项制度,既不能急于求成,也不能标新立异,更不能坐而论道、闭门造车,要建立一套科学的运行机制,真正使各项制度落到实处,长期坚持,发挥作用。
(三)、加强对集中整改阶段工作的领导。
一是领导要带头。要亲自挂帅,要把集中整顿工作紧紧抓在手上,认真做好每一个环节的领导和组织工作,牢牢把握整顿活动的主动权,要以身作则,带头开展批评与自我批评,带头整顿存在的问题,要让教职工看到标杆、看到示范,以领导干部的表率作用推动学校整改工作的深入开展。
二是方法要科学。要坚持正面教育、自我教育为主的原则,深入细致地做好思想政治工作,引导和帮助党员干部提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的自觉性。要坚持实事求是的原则,紧密结合学校的现实状况,解决实际问题,要说实话、求实效,既不回避问题,也不片面追求效应。要坚持开门整改的原则,坚持走群众路线,做到整改方案听取教职工意见,整改过程吸收教职工参与,整改结果及时向教职工通报,以整改的实际效果取信于民。
三是督查要严格。要坚决克服“跟着环节走、质量一般化”的问题,要严把解决问题关、严把生活会质量关、严把整章建制关,努力提高集中整改的质量。要认真开展督查工作,要组织开展常规性的检查,对作风问题突出、工作效能低下、整改工作不力的处室和个人,要提出严肃批评。
四是成效要明显。体现集中整改工作的成效,最重要的一点就是统筹兼顾、合理安排,做到两不误、两促进。要把集中整顿与学校的发展紧密结合起来,以集中整顿促进学校各项工作的开展。要把搞好集中整顿和维护学校的稳定有机地结合起来,切实把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。要把搞好集中整顿和科学谋划08年工作有机地结合起来,结合建校十周年庆典和各处室实际,认真研究,科学制定08年工作计划,为学校的发展拓展更加广阔的平台。
一、精心组织,分析检查阶段工作成效明显
深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来,在市委的正确领导下,在市委第一指导检查组的有力指导下,全县各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署,突出实践特色,周密安排,扎实推进,分析检查阶段的主要任务基本完成,学习实践活动成效明显。5月15日,市委赵书记到我县调研指导工作时,对我县的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。国家级相关网站、省委深入学习实践科学发展观活动简报以及《新华日报》、《盐阜大众报》、省市电视台等主流媒体多次介绍我县做法。
一是紧密联系实际,继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上,继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署,还先后邀请市发改委主任郭玉生、省局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告,以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际,把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后,认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》,掌握《规划》内涵、政策要求和定位,排出了九大类34项任务,积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究,着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化,县委常委(扩大)会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》,努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。
二是深入排查剖析,认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则,把功夫花在会前,把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式,继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条,形成综合汇报材料,原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈,为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求,班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动,沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委常委民主生活会上,县委各位常委在认真撰写发言提纲的基础上,真诚坦率地开展批评与自我批评,达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际,也都认真组织召开领导班子专题民主生活会,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时,积极组织党员召开专题组织生活会,广大党员干部按照科学发展观要求,查找差距,剖析原因,明确了学习实践科学发展观的努力方向。
三是广泛吸纳意见,努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后,广泛听取各方面意见,反复讨论修改。县委常委会分析检查报告六易其稿,多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份,回收率100%,对报告总体评价满意的127份,满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能,加强对各参学单位分析检查报告的指导,逐一过堂把关,提出修改意见,保证了分析检查报告的质量。
四是坚持边查边改,更加体现实践特色。在第二阶段一开始,我们就明确提出,学习实践活动要联系保增长、促发展的实际,以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。两个月来,全县上下以“三服务”为抓手,用超常规措施组织经济工作,坚持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全县经济发展的良好势头,1-6月份全县一般预算收入增幅列全市第二,预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上工业投资、全社会消费品零售总额、出口总额、注册外资实际到帐、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标增幅将继续在全市保持领先,实现了“时间过半、任务超半”和进位争先目标,为“全年主要经济指标增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”奠定了坚实的基础。深入开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动,强势推进招商引资和项目建设,签约了海上风电、多晶硅等一批项目,开工了石油储备、顺丰食品等一批项目,争取了国家扩大内需项目20个,组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动,实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,召开全县沿海开发工作推进会议,研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作,掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事,县城第二水源建设全面展开,县城污水处理厂基本建成,管网铺设正在加快推进;举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会,改善民生工作继续向前推进。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题和不足,主要有:一是有的单位学习抓得不紧,有些党员干部学习不够认真,对科学发展观的理解不深不透;二是有的单位征求意见不够广泛,排查问题不够全面;三是少数单位民主生活会主题不够突出,剖析自身工作不足的多,对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够;四是少数单位分析检查不够深入,推进科学发展的对策措施不够具体,等等。对这些问题,有的要进行补课,有的要抓紧整改,有的要在今后工作中认真研究解决。
二、突出重点,认真抓好整改落实阶段主要工作
根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求,按照县委学习实践活动的总体安排,从今天起,全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段,也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案,着力解决突出问题,确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度,充分认识做好第三阶段工作的重要性,扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工程。
整改落实阶段要着重抓好两个环节。
一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好,直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各参学单位要以分析检查报告为主要依据,认真制订整改落实方案,做到“四个明确”,即明确整
改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确相关领导、部门的责任,并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案,要紧密结合实际,力求使方案更有特色,更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题,全面分析和归类梳理,一项一项列出来,逐项研究分析,拿出解决的有效措施和具体办法;建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门和时间要求,把任务分解细化,把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,接受大家的监督。
二要集中解决突出问题。当前,推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题,有的是长期任务,有的要边学边干、边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实,一方面则要分清轻重缓急,集中时间和力量,着力解决一些突出问题取信于民,真正体现科学发展上水平,人民群众得实惠。从全县看,要集中解决三个方面的问题:一是保增长与调结构的问题。要抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,加快推进沿海和灌河开发。当前要在深入研读《规划》的基础上,进一步加大汇报争取力度,根据排出的九大类34项任务,继续抓好规划对接、政策对接和项目对接工作,争取在省制定的沿海开发实施细则和专项规划当中、在国家有关部委制定支持江苏沿海开发的政策当中,体现我县的意见、吸收我县的建议。要进一步提升“三服务”水平,再集中解决一批影响企业发展的突出问题。要以超常规措施推进钢铁、造纸、光伏产业等新产业发展,努力提升我县产业发展层次。要狠抓招商引资和项目建设工作,坚持一手抓细化服务保增长,一手抓猛攻投入调结构,大力推进招商引资和项目攻坚工作,不断培育新的经济增长点,以增量调整带动存量调整,以投资结构优化促进产业结构优化,促进经济社会持续、快速、健康发展。二是保民生和保稳定的问题。全县要继续突出就业创业和饮用水安全这两大民生问题。7、8月份,再组织一些采岗、对接、培训、招聘活动,推动就业和创业工作再有新突破。县第二水源建设要按序时进度要求加快推进,确保在年底前竣工。在保稳定方面,要认真组织实施8月份“金桥行动月”下访活动,集中解决一些问题,特别是积案处理要有新进展,切实扭转越级上访反弹势头。扎实抓好高温季节安全生产工作,不折不扣地把安全措施落实到位,坚决杜绝重大安全生产责任事故,为国庆期间社会大局稳定打下坚实基础。立足于防大汛、抗大灾,扎扎实实做好防汛抗灾工作,牢牢把握防汛抗洪主动权,确保全县四大堤防不发生重大险情,确保全县人民群众生命财产安全。三是党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央和省、市关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定,在反对奢侈浪费上取得新成效。要进一步优化发展环境,在加强中介组织管理、提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位也都要结合实际,抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题,集中解决,力求突破,注重实效,取信于民。
要做好两大环节的工作,必须抓好三个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程,以学习推动整改落实,以整改落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把解决突出问题和完善制度机制结合起来。本着“要精、要管用”、“成熟一个、出台一个”的原则,抓紧时间研究出台《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》、《关于切实加强民生工作若干问题的意见》、《关于推进服务业发展的实施意见》、《关于加快发展高效农业促进富民增收的实施意见》、《关于进一步加强环境保护和生态建设促进可持续发展的意见》五个体制机制文件。三是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年主要经济指标实现了“双过半”和进位争先目标,但我们丝毫不能松懈,实现全年目标任务仍有较大压力,推进全县经济社会又好又快发展仍有很多不确定因素。因此,我们要在实现“双过半”的基础上不停步,继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,继续采用超常规措施组织经济工作,继续以“三服务”为抓手推进保增长、促发展各项措施的落实,发动全县干群大干七、八、九,确保完成三季度目标任务。
三、强化领导,确保整改落实阶段各项工作扎实推进
学习实践活动进入整改落实阶段后,要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地抓好学习实践活动,防止出现前紧后松、虎头蛇尾现象。各参学单位主要负责同志思想上要更加重视,继续履行好第一责任人职责,确保投入足够时间和精力,一如既往地强化对学习实践活动的组织领导。县委常委、党员副县长在整改落实阶段要深系点、分管部门和单位,加强调研指导。要采取有针对性的措施,加强分类指导,适时召开整改落实座谈会和推进会。继续发挥县委指导检查组作用,坚持时间服从质量、形式服从效果,把握好活动进度和节奏,确保活动整体推进、取得实效。进一步加强舆论宣传,及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验,重点宣传整改落实工作成效,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保温州市住房公积金管理中心乐清分中心深入学
习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作,根据乐清市委的有关精神,按照《关于印发<乐清市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》(乐学组办〔2009〕18号)精神,制定如下工作方案:
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体和乐清分中心“重民生、强扩面、促进住房公积金制度科学发展”工作载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
二、工作任务
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求意见的对象范围。要根据住房公积金的工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约本中心科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等,还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。要根据乐清分中心的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向住房公积金办事群众、缴存单位职工、住房公积金联络员发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导干部反馈。
(二)召开党支部专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。党支部成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,每位党员干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开党支部专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,要围绕乐清分中心的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括党支部成员陈述发言、开展批评与自我批评、对整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4、通报民主生活会情况。党支部专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。
(三)形成党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映乐清分中心广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映乐清分中心广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映乐清分中心科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映乐清分中心按照科学发展观要求加强队伍自身建设的具体措施。
2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党支部主要领导全程主持起草工作。分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党支部扩大会议专题充分讨论,党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕党员干部对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出乐清分中心贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据我市“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动实施方案要求,组织人员结对企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥部门优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年,在2009年8月底前要取得阶段性成效。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开一次民主恳谈会,每位党员干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对乐清分中心贯彻落实科学发展观和队伍自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于本单位职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。
四、具体要求
1、加强指导检查。要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查,自觉主动接受市委学习实践活动指导检查组的指导和督查,将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。
2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。
关键词:写作教学 素质教育 观察能力 课堂效率
中图分类号:G632.0 文献标识码: C 文章编号:1672-1578(2013)03-0105-01
写作教学,是中学语文素质教育的重点与难点之一。可谓重中之重,难中之难因为他要求学生运用所学语言、文学、政治、历史、天文、地理、社会伦理等诸多知识,以及运用观察、表达、写作等技能技巧进行具体综合创作实践。他是综合各学科知识、技能素质的最高训练形式。
1 培养学生的观察能力,引导其积累素材
写作的源泉来自生活,要指导学生学会观察生活,观察能力是否敏锐,将直接对外界知识信息的接受与反馈,也必须影响到形象思维能力,想象能力、联想能力和创造性思维能力的训练与发展。指导观察的关键应遵循循序渐进规律,从易到难,从简到繁,从浅入深,激发学生兴趣,观察的顺序可先引导观察自然景物、环境入手,然后逐步引导观察家庭、邻里、学校生活。在引导观察社会人生。不少学生之所以害怕写作文,感到作文难,往往是因为感到“无米之炊”――既无材料可写。重要原因之一是不懂观察,缺乏观察能力。
2 指导学生多读多思,多练多写
常言说:书读百遍,其义自现。熟读唐诗三百首,不会作也会吟。多读,要引导学生多读报刊,《中学生阅读文选》、《中学生文学》、《少年文艺》等有益的课外读物。有条件的,应进一步指导学生多阅读古今中外文学名著。只有多读,才能培养兴趣,培养语感,积累词汇、语言才料,不断丰富知识,拓宽视野,扎实文学写作功底。多读,还应指导学生科学安排时间,充分利用课余时间、双休日、寒暑假时间,制定具体计划、目标,坚坚持不懈地多读。
多思,尤为重要。孔子说:“学而不思罔,思而不学则殆”。要启发学生多思,定期组织学生交流课外阅读内容吗,从情节到结构,从人物形象到思想内容,从人物、场景描写到意境,在交流中引导讨论,在讨论中激发多思,可避免囫囵吞枣,生吞活剥,促使学生在领悟中理解,在理解中举一反三,进入思维创新境界。
多练多写,是提高学生作文能力的重要途径之一。俗言说:听过不看过,看过不如做过。手能生巧,能力实践中获得的。著名作家巴金说:“写吧,只有写,你才会写。”练写的形式可以灵活多样,观察日记、周记可说是最基本的训练形式。它可随时观察到的信息内容或心得随想或及时笔录记述下来。除此以外,课文或课外阅读提要,精彩语段摘要,看图书作文、仿写、扩写、缩写、改写、读书札记、读后感、命题作文、材料作文、观察情景作文等形式,都要指导练写。总而言之,大作文与小作文,可搭配练习,形式灵活多样,不拘一格。万事贵在有恒。倘若能如此坚持不懈的练,写作技巧及能力,必然会这多写中潜滋暗长。
3 改进作文评改方法,提高写作教学的效率
作文评改是为师者最乐趣而又最伤脑筋最烦恼之事。所乐之趣,每当所教学生有独劈的见解,有精彩的描述,有独创的妙文佳句,无不从内心由衷的高兴。所脑之事,时间苦短,作文批改难!每位教师任教两班,共有一百三、四十几号学生,假如每生每篇作文写两张作文纸(六百字左右),单批该一次作文就有三百左右张作文纸,进拟看一部分中篇小说,光粗略浏览一(批改周期长)已成了一对矛盾。如何解决这一矛盾呢?
其一,提倡粗线条略改法。所谓粗线条略改法,即从大处着眼,对作文的审题、立意、选材、谋篇布局。篇章结构、语言特色等角度批改,可用点批、楣批、总批式指出学生习作的优缺点,旨在启迪引导学生作文思路与技巧,鼓励学生大胆创作。至于作文的语言、语句、标点、修辞等细节部分不必精雕细琢,只需要在错处发出画上符号,或简明点拨,指出优劣,引导学生多思,作文的评分,宜用模糊记分法:优、良、及格、不及格,或甲、乙、丙、丁等级记分法。因为分数只不过是一种象征物并非等同或替代能力,所以宜用鼓励为主,增强学生的自信心。
其二,提倡指导学生练习的改法。练习改法应在老师严格的指导下方能开展,课采用跨班或跨组让学生对改作文,作文对改前,教师要作批改方法的具体指导,教给学生批改的具体方法和步骤。例如,先从细微处入手,改错别字、标点、析病句,改句式、修辞,遣词造句中语言修饰与限制的准确性,理清记叙及线索。然后从打出着眼:审题、立意、选材、篇章结构等,要循序渐进,由易到难,由浅入深。