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XXX“五一”节期间消防安全工作总结
根据市XXXX局《转发关于做好“五一”节期间消防安全工作的通知》(XXXX号)的要求,为切实做好节日期间的消防安全工作,为广大群众创造一个平安、祥和的消防安全环境,XX根据职责中涉及水运行业的内容,认真执行消防工作行业抓的要求,有针对性地开展客运船舶消防安全工作,把消防工作作为行业安全生产的一个重要内容来抓,现将“五一”期间消防安全工作情况总结如下:
一、为认真做好2018年“五一”期间水路交通运输安全生产工作,提升客运服务水平和保障能力,确保广大旅客安全便捷出行,保障人民群众生产生活重点物资运输畅通高效。我处结合航区实际,针对重大节假日的特点,全面开展消防安全大检查工作,抓好消防安全隐患排查治理整改工作。主要领导要深入基层,检查各项工作措施的落实情况,特别是要认真检查各种安全隐患,切实进行整改,确保节日期间运输船舶、码头渡口等处于良好的运营安全状态。
二、我处组成安全检查组,对全市各水路客运企业、港口码头、渡口渡口渡船、施工场地开展消防安全检查。要求施工单位加强施工管理做好防火防盗工作,确保港口堆场材料的防火防盗工作,严格落实消防安全检查制度,力争将安全隐患消灭在萌芽状态。对于检查中发现的隐患,督促企业进行全面整改,对于不能及时消除但有可能严重危害公共安全的隐患,对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为,以及人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的,要求立即进行彻底整改。
三、对各旅游船舶和渡口渡船进行检查,检查的主要内容:是否按要求配备消防设施和消防灭火器材、是否存在消防设施失效和消防灭火器材过期、失效的现象、疏散通道、防火隔烟设施、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定、是否存在重大消防安全隐患等,要求各游船要加强消防、救生、应急设备维护,确保紧急情况下能正常使用,船舶航行过程中要加强巡查,防止游客在船舱内吸烟,杜绝火源,防止火灾,旅游客船和渡船要加强“三品”的检查,严禁乘客携带易燃易爆危险品上船。确保各项安全防范措施落到实处。
一、加强领导,明确职责,认真抓好“百安活动”、“春运”、“安全生产月”安全工作
与下属企业和客运站签订了“安全目标责任书”,与等14个货运企业及1300余台货车签订了一律不得超限超载的安全责任书和承诺书,确定我县重点货运源头监管单位为县物流有限责任公司,完善一系列安全管理制度,确保道路运输安全。
二、督促运输企业认真落实安全生产主体责任
认真履行“一岗双责”工作职责,“三关一监督”制度、gps监控、三级(含)以下山区公路夜间安全禁行规定及其他相关安全监管任务落实到位。责令公交、分公司、物流等三企业及时完善安全生产责任体系、健全组织机构、明确安全生产职责,切实企业落实安全生产主体责任。督促客运站牵头,等客运企业全力配合,认真开展《安全告知承诺》宣传片播放工作,切实强化客运源头安全监管职责。
三、紧紧围绕“关爱生命、重视安全”这一主题,强化源头管理
加强“三关一监督”,开展形式多样的安全检查,认真做好“三个一”工作,切实开展了加强“平安交通”建设集中整治道路运输安全专项行动工作,对重点班线、路段、企业和客运车辆加大了检查和专项整治力度,排除安全隐患。我所对道路运输企业安全例行检查共17次,出动工作人员100余人次,检查车辆100多台次,发现不按规定线路行驶、规定站点停靠、超员超载等安全隐患14项,督促、长锋运业等道路运输企业按要求在规定的时间完成整改工作。
四、道路运输企业安全生产动态考核、安全生产状况评估和安全生产标准化达标
等3家客运企业分别取得道路运输企业2013年安全生产动态考核aaa、aa、aaa级,等3家客运企业分别取得道路运输企业2011—2013年安全生产状况评估aaa、aa、aaa级,等3家客运企业均取得市交通运输局道路运输企业安全生产标准化达标三级。
五、强力推行客货营运车辆二级维护上线检测工作
市汽车综合性能检测站租用运业县有限责任公司汽车修理厂场地、厂房,建设营运汽车二级维护检测线,6月中旬开工至11月中旬共检测客货营运车辆587台次。
六、加大宣传力度,增强安全意识
今年我所已召开安全会议、安委会会议13次,出动宣传车12次,发放宣传资料1000余份,办宣传专栏6期,张贴标语8余条,在客运站、客运企业办公场所、营运客车上张贴禁毒宣传单200张,充分利用出租车、客运站led显示屏开展安全生产宣传。
七、圆满完成春运及重大节假日旅客安全运输工作
2014年,我所认真贯彻“安全第一、预防为主方针”,不断强化道路运输安全监管职责,认真履行安全管理制度,安全形势平稳发展。
(一)春运:为期40天的春运假日,日均投入客运车辆183辆,日均开行班次295班,开行总车次11800(次),安全疏运旅客18.6万人次。城市公交运输日均投入车辆数25辆,总开行趟次17600趟次,总客运量30.4万人次,出租汽车运输日均投入车辆数30辆,总客运量7.2万人次。未发生一起大小安全责任事故。
(二)清明:4月5日至4月7日,日均投放客车173辆、无加班车,开行总车次852(次),安全输送旅客1.145万人次。
(三)五一:5月1日至5月3日,日均投放客车173辆、加班车12辆、开行总车次857(次),安全输送旅客1.129万人次。
(四)端午:5月31日至6月2日,日均投放客车173辆、无加班车、开行总车次854(次),安全输送旅客1.276万人次。
一、加强领导,精心组织
为确保“安全生产月”活动期间各项工作顺利开展,取得实效,我局召开会议、认真布置,制定了活动方案,并成立了*县交通局6月“安全生产月”活动领导小组,落实专人负责,确保此次活动正常有序开展。
二、紧扣活动主题,扎实开展宣传活动
6月14日,我局组织县运政所、地方段行政执法人员,到中心花园设置交通法律法规咨询台。紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一活动主题,为提高广大人民群众及从业人员的安全意识,遏制重特大事故的发生,运政所深入各乡镇及人员较集中的车站、公共场所大力宣传有关道路运输安全生产方面的法律、法规,使其在思想意识上认识到安全的重要性,形成反恐和治理隐患及做好汛期安全生产工作的共识。此次活动中,共制作宣传光碟10套,发放宣传材料3000余份,接待群众咨询最关心的问题200余人,出动宣传车25台次,宣传人员60人次。
三、采取措施,认真开展检查,消除安全隐患
县运政所为认真吸取各类重特大事故教训,立足当前道路运输安全生产全局,全面分析管理的薄弱环节和存在的问题,制定了开展安全生产大检查工作措施,确定道路客运安全隐患排查为重点,认真履行三关一监督工作职责,强化源头管理;一是检查了客运站岗位职责落实情况,安全源头管理的各项制度的执行情况,重点检查了对客运站履行报班、查验、放行、三品查堵各个环节的工作;二是动态监管,上路检查危险货物运输车辆驾驶员证件、人员资质情况;三是检查二类维修企业,清理维修档案的建立健全、对安全操作规程的落实,用电、防火进行检查。整个“六月安全生产月”活动期间,到辖区内各客货运、维修业检查6次,进一步督促各企业落实了各项安全生产制度。安全生产工作得到了巩固。
地方段按照年初与各班签订安全生产责任书,随时管理抽查、层层地落实、做到警钟长鸣,有效地杜绝安全事故的发生。地方段对管养的农村公路共进行专项安全检查8次,出动检查车67车次,检查人员335人次,设置规范警示标志134块,绘制警示图片8幅;设置险情标志81处(用花杆、土堆、石堆),绘制险情标志图片81幅。
四、加大工作力度,打击黑车非法营运活动
年,我市旅游执法(质监)工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下,在各区县旅游部门的大力配合下,通过全市旅游执法(质监)工作人员的共同努力,坚持依法行政、严格执法,认真受理投诉,积极开展旅游市场综合治理工作,各项工作取得了明显成效,旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结如下:
(一)高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
(二)依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动VI”旅行社合同及服务网点专项治理工作和旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
(三)大力推进行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业深入开展“年全国旅游质量服务提升年活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来,以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标,促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率和服务质量,保障游客合法权益,促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期,积极开展标准化试点工作,引导旅行社分等定级,宾馆、景区和农家乐的创星工作。
二、年工作计划
年,将按照省、市工作部署和要求,全市旅游执法质监工作突出抓好“三大”重点:
(一)加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门,针对“春节”、“十·一”等重大节日和暑假、汛期等重要时段,组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度,及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉,坚持依法、公平、公正办事,做好游客工作。
(二)加强旅游行业监管工作。一是适时召开全市旅行社工作研讨会,探讨旅行社经营管理中所面临的突出问题及其对策。二是1月至3月集中开展年导游年审工作,认真落实导游IC卡检查制度,进一步规范导游从业行为。三是抓好旅游统计信息报送工作,切实做到客观性、合理性、时效性。四是每年至少召开一次全市旅游行业管理工作会议,研讨旅游行业管理面临的问题并提出解决的措施和办法。五是继续深入开展旅游行业民主评议政风行风工作,促进旅游业健康发展。
一、四项指标控制情况
2018年,集团四项指标实际发生数为:责任事故3起,责任死亡3.5人,责任受伤0人,经济净损失0万元;较去年相比,责任事故上升9%,责任死亡上升27%,受伤人数、经济净损失均持平,除剑阁公司、青川公司、利州公司、广元分公司外,其余单位均实现“零死亡”控制目标,无重特大生产安全事故发生。
二、主要工作开展情况
回首2018年安全工作,归纳总结就是“三实施、三巩固、三推进”:
(一)三实施:
一是实施了三年安全生产规划。面对严峻的经济形势与困难挑战,在2018年,集团上下牢固树立“越是困难越要抓好安全”的理念,教育员工认清形势,转变观念,做好打硬仗的准备,树立艰苦奋斗、连续作战的思想,坚定知难而进、顽强拼搏的信念,履行雷厉风行、执行到位的工作作风,确保安全目标的顺利实现。特别是通过过往安全工作的总结和现状的分析研讨,由集团牵头、分子单位共商共建共享,统筹科学制定了集团和各单位3年安全发展规划,明确未来三年,集团和各单位将全面实施“责任体系的精准创建工程、现场作业的依法治理工程、风险隐患的双重预防工程、职业危害的源头治理工程、安全科技的引领保障工程、应急救援的处置效能工程、安全文化的内涵驱动工程,确保到2020年底顺利实现“员工本质性安全、集团本质性安全”。
二是实施了问责约谈机制。在年初,集团上下签订了“全员”安全责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实,纵向到底、横向到边的安全生产网络。为不断加强安全主体责任落实情况的考核,集团严格实行安全约谈制度,全年先后就安全生产工作不重视、基础管理薄弱以及发生生产安全事故单位,惩戒考核通报6个,专题诫勉约谈39人次,全员的履责意识得到了进一步提升。
三是实施了线路风险防范措施。为确保驾驶作业环境风险安全可控,各单位用三个月时间顺利完成了623条营运线路的春、夏、秋、冬以及共性风险源的全面梳理排查并绘制风险管控图;并针对不同线路、不同气候、不同季节风险制定了有针对性的防范措施。
(二)三巩固:
一是巩固了安全检查力度。在安全检查上,集团上下始终坚持走动查、突击查、回头查,不搞形式、不走过场,全年集团安全生产第一、二、三责任人共组织开展安全检查42次,同比上升27%,检查范围涵盖了所有二级单位以及重点片区、线路,检查内容包括各项日常工作和阶段性重点工作等,排查治理一般隐患51处,提出工作整改建议162项;各单位也积极开展了多次隐患排查治理的自查自报自纠,通过“隐患排查治理系统”上报一般隐患135处,查出的问题均按照“五落实”要求进行了整改验收,确保了问题整改不留死角。
二是巩固了全员安全教育培训。为进一步加强安全生产宣传教育工作,发出安全生产最强音,在2018年,集团共计组织两期动态监控培训、两期专职安全管理人员教育培训,共计参与人数204人次,有效提高了安全管理能力。特别是“安全生产知识竞赛”活动的成功举办,激发了全员抓安全的意识,鼓舞了全员抓安全的士气,并调动了全员抓安全的主动性。
三是巩固了驾驶员远程教育培训工作。在2018年,通过各单位共同努力,“驾驶员远程教育工作”初见成效,总计绑定率:100%、总合格率:99%、总正确率:82%、人均教育时长达到:156分钟、累计参与人数:2001人次、累计教育时长:314105分钟。
(三)三推进:
一是推进了农村客运车辆安全管理工作。在2018年第二季度,各农村客运班线单位主动积极和当地乡镇交管办对接,先后顺利与108个乡镇签订了《农村客运车辆联合安全监管协议》,促进了农村客运车辆的监管责任落实。
二是推进了“安全生产双重预防机制建设”工作。通过先后在苍溪公司召开的“双重预防机制现场工作会”和集团统一组织举办的“安全生产双重预防机制建设”专题培训,在年末,各单位坚持“可考核”的原则,再梳理再完善本单位“双重预防机制建设”工作中的“安全风险与事故隐患数据库”和“安全风险管控措施清单”,已将一卡(企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”)落实上墙。
三是推进了重点营运车辆主动安全智能防控技术试点工作。在2018年,集团分别选择了四川英海瑞特科技有限公司、平安保险广元分公司两家营运商,针对所有单位、所有不同座位数、不同线路类别(超长班线、旅游班线、农村客运班线)共计18台客运车辆安装了主动防御驾驶设备,确保了主动安全智能防控技术试点工作顺利开展。同时,集团将针对试点过程中存在的不足及问题将不断完善和改进,确保该项工作正式启动时顺利进行。
三、存在的问题或不足
一是安全管理水平始终参差不齐。虽然近年集团公司通过安全生产标准化、安全生产状况评估等工作的开展,所有单位安全体系基本建立、安全软硬件资料基本齐全,但经过安全生产状况评估考核的结果来看,呈现出单位同单位之间安全管理水平仍存在一定差距。
二是个别单位大局意识仍然不强。一些单位和管理人员,缺乏大局观念和大局意识,对集团公司安排部署的有关重要工作,不是想办法寻路径,更多的是找客观、找理由、拖字诀、惧怕矛盾和困难,落实执行不力。
三是安全管理制度没有与时俱进。近年,安全法规规章特别是我们主业道路运输安全法规规章新颁布的多,但是集团各行各业都有,涉及制度的修订面就广,涉及国家法律法规和行业规章制度繁多,导致对修订困难预估不足,同时参加制度修订人员水平参差不齐,导致制度修订滞后。
四、2019年安全工作要点
2019年是集团大举转型改革的一年,安全工作务必始终坚持以“本质安全观”思想为引领,以“安全生产标准化”为主线,以“三年安全规划”为切入点,通过全力的安全管理和保障,实现集团安全生产形势持续稳定。
(一)紧紧围绕“一个责任”,不断落实企业安全管理责任。
一是进一步有效分解各级各层安全生产责任,明确各方职能、各级职责、各层责任,保证安全生产及管理工作的各个点面有人负责,环环相扣、节节相连,责任到人、到位、到底,做到“凡事有人负责”。
二是进一步梳理完善各项安全管理及操作的规章制度和程序文件,规范质量标准和流程、规程,保证制度文件不缺乏、不滞后、有效果,并切实有效予以落实执行,做到“凡事有章可循”。
三是进一步开展安全规范化、标准化、程序化管理,促使每一项工作想到要写到,写到要做到,做到要记到,真正做到“凡事有据可查”。
四是进一步结合《企业安全生产标准化》、《道路旅客运输企业安全生产评估》等标准,分工到部门、岗位、人员,加大对绩效考评的力度、加大对违规违纪的处罚力度、加大对过失责任的追究力度,真正做到“凡事有人监督”。
(二)努力完善“三个体系”,不断提升企业安全管理水平。
一是完善安全管理保障体系。鼓励推动全司安全管理人员队伍考取相应资格证书,构筑“人防体系”;按照既定的“三年规划”,构筑科技兴安的“技防体系”;严格执行集团公司安全生产费用的提取使用管理制度,确保安全管理的“物防体系”,做到同步发展、同步完善。
二是完善安全管理培训体系。针对日常安全教育培训工作,在2019年,定期选择不同单位不定期下发典型事故以及特控时段专项安全教育培训课件,选派优秀基层安全管理人员、优秀驾驶员为讲师授课以及深入各基层单位参与等方式,不断提升各单位每月两次日常安全教育培训工作。同时,将充分协同各县区驾校,利用其软、硬资源,深入开展违章人员的专项培训,切实增强特控人员的紧迫感,最大限度地提升其责任意识与使命意识教育,真正增强其安全意识和操作水平。并以“百安活动”、“安全生产月活动”为切入点,以提高员工安全能力为目标,增强员工的安全理念、安全意识和安全技能,消除事故隐患,实现公司安全和谐发展。
三是完善安全应急救援体系。当前各单位都建立完善了《道路交通事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《防汛抢险应预案》、《突发事件救援预案》等安全应急预案,在2019年,针对各行业单位、各类危险源,采取统一组织演练或各自执行组织等多种形式,组织开展有针对性的紧急救援预案演练,确保全体从业人员特别是驾乘人员必须亲身参加演练,并建立起集团内、外的联动救援机制,切实将预案落实在实际操作中,落实在从业人员心中,切实提升集团公司整体应急救援能力。
(三)深入落实“五个重点”,不断稳定企业安全发展步伐。
一是深入落实“六个特控”,强化侧重点的安全管理。持续开展农村客运隐患整治,在乡镇联合监管基础上,积极探索警企等多种联合检查机制,确保“触手可及”;持续深化超长、旅游客运安全管理特控措施,充分利用“接驳运输管理平台”、“包车业务管理平台”,确保“依规运行”;持续加强重点时段监管,坚决落实到领导带队、重点人员随车,并根据时段内的特点,制定针对性、适应性特别监控措施,确保“严盯严守”。
二是深入落实“动态监控”,强化动静态的安全管理。按照行业政策,推广实施主动防御系统;同时,全面强化GPS违章行为的处理力度,在坚持与经济效益挂钩的基础上,将力度的主要体现点放在对违章人员的教育培训上,凡是违章人员不能顺利通过培训考核的绝不视为处理结束,从多方面齐发力,根治运行途中的违章违规行为。并进一步强化监控的人员的考核与管理,进一步明确各级监控人员的职责与责任,凡属于失控、漏报等行为,将共同作为培训对象,确保车辆运行动态监控从管理人员、驾驶人员双线强化。
三是深入落实“维护保养”,强化源头性的安全管理。加强营运车(船)维修管理规定的执行力度,加强计划编制、维护执行、资料存档、工作关系衔接的全过程管理,特别是严格执行车辆的“一级、二级维护”月底报下月计划、月初报上月执行报告制度;并进一步规范修理厂作业流程,严格按照各项作业流程操作,不得有漏检、漏查,并确保维修换件的管理,做好零配件的质量把关工作,每次作业必须将相关资料进入车辆维护档案,做到有据可查。
为进一步做好我县春节运输安全工作,确保春运安全、优质、高效,让人民群众度过一个安乐祥和的新春佳节。按照市运管处《关于认真做好2008年道路春运工作的通知》(亳公运政[2008]7号)文件精神,结合我县交通实际,现就做好我县2008年春运工作通知如下:
一、加强领导,成立组织
春运安全工作事关群众便利出行,也关系到人民群众的生命财产安全和社会的安定,做好春运工作事关重大。今年的春运从1月23日始至3月2日结束,为期40天,为切实加强春运安全工作的领导,局成立春运工作领导小组:
组长:梁峰
副组长:陈晓明付明陈夫建蔡扬焦正奇
成员:李春伟王保生侯保义张锦张学富
郭敏程广志朱丽高君马杰
牛波张凯张侠刘怀清李强
张华盛化星于晓虎高晓东张文健
邓书刚马晓华张少华张子敏姚新华
魏学习盛立宏袁冬春付光牛岗
蒋宗启吕中安
领导小组下设三个工作组:
宣传报到组:高君李凌霜李刚高晓东
信息上报组:马杰盛化星高晓东
监督检查组:侯保义牛波马杰
春运办公室设在交通局安全办,侯保义同志兼任办公室主任;牛波、马杰、高君兼任办公室副主任,具体办公人员:盛化星、于晓虎、高晓东、李凌霜;值班电话:0558-7212240,0558-7215240(传真)。春运值班实行局领导带班制和24小时值班制。各单位要成立相应组织,严格执行领导带班制和24小时值班制,做到春运期间计划详密,事有人管,责有人担,任务分解落实到岗,及时掌握春运动态,遇到重大事件要及时汇报。春运期间各单位关键部位不准空岗和岗上无人,原则上领导一律不准外出,确有特殊情况急需外出的,要报交通局主要负责人批准。各级领导要深入客运站(场)、渡口、码头等春运一线,解决安全生产和后勤保障等诸方面的问题。
二、搞好预测,配置运力
春运开始后,局负责对各单位进行督查和协调解决春运工作中出现的具体问题及措施落实情况。春运组织工作坚持客源地运政机构负责制,各运输企业要认真做好客流调查和分析预测,制定运输组织方案和应急疏运方案。要组织足够的车(船)投入春运,适当安排一定数量的机动运力,以应付各种突况。县运管所要根据上级有关规定制定《春运工作方案》,组织好我县农民工的疏运工作,认真协调,合理调整班线,增开加班车和包车运输,在认真把关的同时,努力为运输企业提供方便,服务于春运工作大局。
三、细化措施,明确责任
运输安全始终是春运工作的核心。各单位要以维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神为出发点,严格按照“安全第一,预防为主”的方针,逐级签订《春运安全优质服务目标管理责任书》,落实安全生产责任制,把春运安全作为一项政治任务、作为头等大事来抓。特别是要做好安全生产基础工作,加强监督检查,消除事故隐患,强化从业人员安全教育,避免重特大交通事故的发生。春运期间做到:
1、坚决履行职责,严厉打击客运车(船)超限、超载和超速等违章行为。一经发现,要按交通部有关规定对有关当事人从重处罚并采取措施分流,分流费用由有关当事人承担,严禁对超载车(船)只罚款不分流。运管、海事、公路等部门要发挥监管作用,客运站要严格执行车辆技术状况和载客人数的检查签字制度,谁签字谁负责,源头超载的,要严肃追究主要负责人的责任。
2、严把市场准入关。所有即将投入春运的车(船)要全面进行安全技术检查,严禁无证照运输,严禁技术状况和安全性能无保障的车(船)参运。市场准入方面,按照“谁审批谁负责,谁发证谁负责”的原则,必须坚决取缔非法站点经营,切实维护春运秩序。
3、加强对全体职工和挂靠车主的安全教育,努力提高全员的安全意识,认真落实安全生产责任制,强化安全管理措施。单程400公里以上的客运车辆,必须配备双班驾驶员,单人驾驶连续不得起过3小时,24小时内累计驾车不得超过8小时。所有车(船)驾驶员必须遵章守纪,严禁违规违章驾驶。
4、积极配合地方政府,进一步加强乡镇渡口、渡船和个体运输车辆的安全管理,重点是渡口、客运站等场所以及客流高峰和恶劣气候时段。港监员、乡管员和驻站人员必须坚守一线,现场管理,死看硬守,卡住超员、超载和冒险作业等违规违章行为。
5、加强客运站(场)和渡口码头的春运安全组织管理工作,组织专人加强易燃、易爆、危险品的宣传查堵工作,坚决把“三品”堵在站外、车外、船外、码头外。切实按照“三不进站、五不出站”管理原则,加强进出站客车的安全例检,严禁客车带病行驶,各运输服务单位,要配齐消防设施和安保人员,提高随时应对突发事件的能力。
6、按化学危险品运输专项整顿工作的要求,加强对化学危险品运输企业、车辆、从业人员的监督管理,确保化学危险品的运输安全。地方海事处要加强危运船舶、船员的安全检查,确保春运期间不能出事。
7、做好防寒、防冻、防滑、防雾工作,完善特殊恶劣天气防范措施。
8、对重点路段、桥梁、航道、船闸、渡口全面认真地检查和维护,安全标牌和警示标志要设立完善,并确保安全畅通。春运办对隐患部位要及时发出整改通知书,限期整改。
9、春运期间,一次死亡3人以上事故以及造成重大污染的危险化学品运输事故的,必须在2小时内及时报告局春运办,局在4小时之内报告县政府和上级主管部门。发现事故瞒报或不报的,将严格按照上级有关规定追究相关人员责任。
四、强化管理,确保畅通
运管、公路、海事机构要认真履行行业管理职能,团结互助,严格执法,简便手续,方便运行。做到:
1、加强运输市场管理,特别是客运站(场)和城区、集镇、通航水域等重要路段(码头)的监督管理,努力规范经营行为,维护正常的运输市场秩序。取缔非法站点,禁止城区站外带客,严厉打击“黑头车”借春运之机非法营运,运政执法队要发挥龙头作用。
2、充分发挥城关征费稽查站的作用,加强对过往车辆的动态管理,严禁任何单位和个人在公路乱设卡、乱罚款、乱收费。
3、加强运政、路政执法人员教育,提高执法水平,确保运政、路政执法文明、规范、准确,局投诉中心要及时受理旅客或经营者的投诉。
4、加强对过往车(船)的动态管理,实行严格执法并不得出现“三乱”和违纪行为。
5、要严厉打击无证经营、超范围或超类别经营、“甩客”、“卖客”、“倒客”、“宰客”、拒载等违法违章行为。
6、要加强价格监督,禁止经营业户春运期间乱涨价、乱收费,切实保护广大旅客和守法经营者的合法权益。
7、交通运输企业和个体经营运输业户要加强从业人员的内部管理和自身要求,不准抢道、抢客、追超等不正当经营,严防春运期间事故发生,实现社会效益和社会稳定的双赢。
8、加强货运企业的监管,春节前对已许可的所有货运企业进行一次考核,对不符合条件的限期整改直至吊销其经营许可。
五、加强宣传,改善服务
各运输单位在春运期间,要开好班子会,开好群众会,开好业主会,同时利用横幅、标语、宣传画、黑板报、广播等形式,广泛宣传春运安全和优质服务的承诺,把给客车驾驶员的一封信、给渡工的一封信、给旅客的一封信分发到位。局春运办将在电台、电视台开设春运宣传专栏,普及政策规章和安全常识,弘扬交通英模人物和先进事迹。各客运站要延长服务时间,改进站容、站貌、车容、车貌,增设服务窗口,在春运期间,保车保班正点运行。对旅客和经营者的投诉,及时核查处理,给群众一个满意的答复。努力提高服务质量和服务水平,使旅客走得好、走得了,走得满意。各单位要及时总结归纳春运进展情况和亮点工作每3天报送一次文字、图片、录像等资料。
六、做好统计汇总和总结工作
各单位务必于1月23日前将春运组织领导、值班表、值班地点和值班电话报送局春运办。1月23日起,各单位要安排专人负责春运统计日报和简报撰写工作,运管所要按照市运管处亳公运政[2008]7号文件文件,做好运力运量统计上报工作,并确保报送质量。
一、落实责任,科学组织,缜密布置,做好春运和假日旅游运输组织工作
(一)为确保今年春运工作安全、有序、便捷开展,按照全省春运工作会议精神及上级主管部门对今年春运工作的总体安排部署,针对2013年春运面对的新情况,各单位、各部门高度重视,认真分析春运中可能遇到的困难和问题,充分判断,缜密部署,提前做好了各项准备工作,州交通运输局在全州春运工作会议上作了专题部署和安排,传达贯彻了省、州政府电视电话会议精神,预测分析了我州春运工作所面临的新情况、新问题和给我州春运交通安全生产所面临的严峻安全形势。各相关单位在春运期间相应成立了春运领导组织机构,落实了专职人员,加大了监督管理力度,建立健全了春运工作协调机制,形成了信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,相互配合,形成合力,建立了上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系。运政人员深入企业、春运一线,准确了解、及时解决春运中的各种问题;各运输企业、车站全体动员,精心安排,将春运各项工作全部落实到位。坚持以人为本,重视对一线职工的人文关怀,关心职工的节日生活,为其排忧解难,营造了相互关心、共同奋斗的工作氛围,激发了员工做好春运工作的热情。
(二)在春运的组织上,针对可能出现的以下三个客运高峰:一是民工返乡返岗客流高峰,二是节后建材和物资运输高峰,三是春节期间因探亲访友增多而形成的区间客运高峰,全州各级运管部门积极与劳动、民政、教育、重点工程项目办等部门衔接,开展春运客、货源调查,根据客流流量、流向、流时等情况,周密制订运输组织方案和应急预案,本着“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则,科学组织调度运力,旅客运输节前重点保障各县至成都的干线班车客运,以及在其他省、市农民工返乡长途运输包车客运,节后重点在其他省、市农民工返岗包车客运。货物运输重点保障节日物资、生产物资运输。确保了旅客“走得了,走得及时,走得舒心,走得安全”。
二、做好春运安全监督工作,强化隐患整治和安全防范措施
(一)强化安全源头管理工作。认真履行“三关一监督”管理职责。各级运管部门严把道路运输企业、运输车辆、从业人员的准入管理,狠抓汽车客运站安全监督。对企业不具备相应的经营资格,车辆技术等级和类型等级与开行线路不符的,驾驶员无从业资格或数量配备不齐的、未通过安全警示教育和专项安全驾驶培训的,一律不准参加春运。运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查,对车辆技术状况不符合要求的立即进行了检修,并配置齐防火、防滑、防冻等安全附属设施,要求超长客车、运行山区线路的客车以及应急客车还准备一定数量的食品、药品和防寒物品,以应对可能出现的灾害性天气等突况。各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定,把好运输安全源头关,防止危险品进站上车,杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理,严格执行客运班车报停管理制度,杜绝擅自停班现象的发生。
(二)严把驾驶员资格关。加强了对驾驶员的安全教育和应急救援知识培训,共培训参营春运驾驶员2100余人次,进行了安全警示和百日安全活动教育工作,做到了驾驶员资格、数量符合规定,杜绝了疲劳驾驶、“三超”现象的发生。严格执行单日行程400公里和40座以上的客运车辆必须配备2名驾驶员和在晚10点以后至次日早6点以前时间不准行驶山区三级以下路的规定,确保了春运安全。
(三)运输企业加强了车辆的动态监控,落实了车辆gps管理制度。春运前州运管处对各县运管所和运输企业的三级gps监控平台运行情况进行了全面检查,进一步加强了gps监控平台的动态监管,落实gps管理制度,充分发挥gps系统的实时监控作用,严格监控流程和24小时值班监控制度,加强车辆的动态监管,对有故障不能正常使用的责令立即修复或更换,及时纠正、处理各种违章行为。
(四)各客运站严格执行“三不进站、五不出站”安全管理规定,把好运输安全源头关,防止危险品进站上车,杜绝了超载和带“病”车辆出站上路。对参营车辆加强了管理,严格执行客运班车报停管理制度,杜绝擅自停班现象的发生。
(五)旅游客运严格执行趟次签单和运输合同管理制度,生产调度由企业统一负责。各运输企业对旅游客车加强了监管,报停车辆按规定在相对集中地停放,并派专人负责日常管理,杜绝了私拉乱跑、车辆脱管现象发生。
(六)做好农村客运的安全管理工作。春运前和春运期间,运输企业对从事农村客运的经营者和驾驶员进行了安全教育,警示驾驶员在客运高峰期不得超载运输。并派有经验的运政管理人员到乡、村去检查监督安全工作落实情况,有效利用乡镇客运站,确保了乡镇发车的源头安全。
(七)加强危险货物运输企业的监督和管理工作。春运前,各县组织相关人员对道路危险货物运输企业的安全管理制度落实情况进行了检查,从源头防止了企业管理松懈、安全责任不落实等问题的发生。对检查中发现的押运员配备不足、车辆脱管等问题及时进行了整改,消除了安全隐患。组织企业对车辆设施设备进行检测和维护,开展危险货物运输事故应急预案的演练。监督危险货物运输企业与驾驶员签订安全责任书,督促企业认真执行危险货物运输车辆技术趟次检查制度,危险货物运输企业与驾驶员全部签订了安全责任书,将安全责任真正落到了实处。
(八)严把企业资质关。对春运期间开行的包车进行严格的资质审查,运管部门对加班和包车进行登记造册,对企业资质,进行严格审查把关。对驾驶员进行一次春运安全警示教育和应急救援知识培训。
(九)客运企业和客运站按照统一要求,合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时,首先安排组织符合车辆车况良好、技术过硬的冬季闲置运力,到省内各地执行外调支援运输任务,并在成都设立临时办公点,进行靠前指挥,并指派专人负责车辆调配及各类包车、加班牌的发放。期间,共向各客运企业发放客运包车、加班牌2540张,其中:春运加班牌2111张,免除过路费22余万元,应急通行证44张,市际包车牌(旅游)80张,市际包车牌105张,市际加班牌125张,省际旅游包车牌75张。缓解了成都、泸州、南充、遂宁等地春运高峰期旅客输运紧张的局面,并对各县运管所调派的车辆安排加班,春运期间未出现私拉乱跑、乱收费的现象,未出现重大旅客服务质量投诉案件,顺利完成了春运期间外调支援运力任务和应急运输保障任务,给旅客也提供了优质、高效的运输服务。
(十)州县运管部门对参加春运的企业、车辆和驾驶员的资格进行了全面核查,运输企业对参加春运的车辆进行了全面检查和日常维护,特别是对旅游客运车辆和运行冰雪路段的车辆进行了重点检查。对停运或gps不在线旅游客车实行收回营运单、证、牌、卡,实行了趟次领用制度,对旅游车违规超范围经营行为进行了严厉打击,及时纠正,各县运管所对车站和进站车辆进行了严格监督检查。对客运站周边秩序进行了清理整治。
(十一)水上交通安全监控仍不松动,针对我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停营的特征,各县海事机构对进入冬季已停漂流船舶、游艇仍然进行了全方位监控,有效防止了禁漂期间擅自营运行为地发生,加大了现场管理和监控力度,水上交通安全形势依然平稳。
三、落实措施,确保春运公路保通保畅保安全
春运期间,各级公路管理机构对公路安全隐患进行了及时的排查和整治,加大了道路巡查力度,坚持早、中、晚巡查制度,在冰雪危险路段备足防滑材料,将机具停放在易于塌方和冰雪严重路段进行守护,实行24小时值班制度,在严重的冰雪路段及时进行铲雪、打冰、铺草垫、铺树枝、铺石料等防范措施。春运期间共使用草垫20000余张,砂石1200立方米,工业盐1000余公斤。将装载机等抢险机具停放在易于塌方和冰雪严重的路段值守,共出动装载机110个台班,路政执法人员共上路巡查2500余人次,查出安全隐患106处,整改106处,对辖区公路和重要旅游线路组织进行重点检查,做到道路施工现场材料堆放规范,不妨碍行车安全,进一步完善冰雪路段、危桥险路的标志、标牌,共增加安装和修复警示标志、标牌215副。为确保春运期间鲜活农产品和其他重要物资的运输,在汶川、九寨沟和若尔盖限运输检测站开通了“绿色通道”,实行不收费、不罚款、不卸载的“三不”政策,确保春运物资运输便捷、通畅,同时在各超限运输检测站开辟便民咨询服务窗口,免费向过往驾乘人员提供开水、修车工具和药品等。
四、认真组织开展春运交通安全督查,加大事故隐患整治力度
为认真贯彻落实省交通运输厅召开的交通系统春运工作视频会议精神,确保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保证春运交通安全工作的正常运行。结合“百安”活动的开展,春运期间由分管领导带队,组织州局有关科室、州公路局、州运管处相关人员为成员,分四个督查小组对全州13个县的交通部门、公路、运管所机构、车站、运输企业、国省县道公路等春运安全工作安排部署、落实情况进行了拉网式的安全督查,共检查出各类问题58条,检查工作做到了严格、实效、隐患排查做到认真、整治坚决、成果巩固。
五、以优质服务为宗旨,提高服务质量
春运期间,各运输企业把提高服务质量作为树立行业形象的重点来抓,大力宣传安全服务知识,从旅客需求出发,转变服务意识,在汶川、茂县等县对学生、民工开展了上门售票等惠民、便民服务活动,为群众提供了更便捷、优质的服务,树立了全新的服务理念,将优质服务、便民服务贯穿于整个春运工作。各县运管所还积极出台便民、惠民措施,对所属公交车、出租车结合各地运输实际,合理调配运力,延长收发班时间等,满足广大旅客出行需求,受到了群众的好评。
运输企业、旅行社大力推行规范化服务,客运站继续开展了“三优、三化”活动,增设售票窗口、延长售票时间,增设便民措施,为老、弱、病、残以及军人、农民工提供专项服务。出租车做到了车况良好和车容车貌整洁,不拒载、不宰客、不说脏话,文明服务。
六、加大宣传,树形象、讲质量,做好春运信息统计上报工作和值班工作
(一)认真组织开展了“百日安全活动”,并以此为契机,紧紧围绕活动主题“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”,加大了对社会的宣传力度,进一步提高了全民的安全防范意识,从旅客需求出发,转变服务意识,树立了全新的服务理念。
(二)春运期间,各县交通部门、运管机构、运输企业开展了形式多样的优质文明服务活动,以“安全优质文明服务明星驾驶员”评选活动为契机,树立全新的服务理念,加强了车站内外环境整治清理工作,客运站继续开展了“三优、三化”活动。客运站按规定票价售票,并在显著位置公布“12358”价格举报电话。增设了售票窗口、延长了售票时间,增设了便民措施,还提供了专项服务,进一步提高了服务质量和服务水平。
(三)为确保春运交通安全,各客运企业、车站按照统一要求,合理调配车辆。在组织支援运力和应急运力加班时,首先安排符合要求的旅游客车,对运管所调派的车辆安排加班,各客运企业、客运站和各类运输协会组织积极配合,未出现乱收费现象。
县安委办:
为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。二0__年全镇上下严格落实安全责任,强化工作举措,广泛开展教育培训,全面排查整治隐患,安全生产工作形势较往年大有好转,基本上扭转了安全生产被动局面,现将工作总结如下:
一、狠抓组织建设,加强领导,增强责任
针对我镇地处三市(______)四县(____*)交界处,安全生产工作头绪多,任务重的实际,我们以讲政治、保稳定、促发展的大局出发,高度重视安全生产,时刻绷紧安全这根弦,把抓领导、领导抓放在安全工作首位,加强组织建设,强化安全责任。我们根据创建“安全生产示范乡镇”的要求,及时调整充实了安全工作领导小组。党委书记负总责,镇长为第一责任人,调整一名副镇长分管安全工作,武装部长任安办主任。调配了2名专职安监员,坚持分工负责原则。镇上成立了由分管安全工作的副镇长任组长,安监员和业主相关人员为成员的交通安全联组。村(居)成立了安全工作领导小组,配备了专职安全员。建立起党政领导亲自抓,分管领导具体抓,安办人员经常抓,相关部门配合抓的安全工作长效机制,落实了乡镇安全生产十项职责。(党委书记、人大主席、镇长、分管领导及其他副职领导、安办主任、安委会、部门、企业、村居委会职责)。
镇上定期不定期召开和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前检查整改,镇财政落实了安全工作经费2万元,保证了安全工作正常开展。
按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则,明确了各副职领导、各村(居)、部门、企事业单位安全生产工作职责,做到层层签订责任书,落实安全责任,把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。明确责任的基础上强化安全生产目标管理,真正做到安全生产责任到人。“在其位、谋其职、尽其责、保一方平安”。
二、狠抓制度建设,逗硬执行,促进落实
为推进安全生产的规范化管理。我们切实加强安全生产制度建设,软硬件同步推进,建立健全各项制度,规范了文档。1、坚持安委会工作制度。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则。组织召开会议,开展安全检查、按月汇报总结等。2、坚持安全生产例会制度。我镇坚持每一月一次安全工作专题会,组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势,研究新情况,查找薄弱环节,采取应对措施。3、坚持安全生产教育培训制度。做到各单位、部门、村干部、管理人员、“三主一员”村民群众等培训率达到90以上。4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度。建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐。把每月、每季度的定斯检查与经常督查相结合,及时消除事故隐患。5、坚持事故应急救援和报告制度。建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度。随时保证安全网络信息畅通,做到早发现、早报告、早控制、早解决,以便及时做好处置工作,把问题解决在萌芽状态。6、坚持安生全生产警示告诫制度。根据本镇安全生产警示告诫,确保了各项安全生产工作到位,防范措施落到实处。7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度,有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行 安全生产职责,做到安全工作年初有工作要点,每月有安全工作点评,年终有检查评比,年尾有总结奖惩,确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。8、坚持值班制度。镇政府实行24小时值班,严格岗位责任。
三、狠抓宣传教育,形式多样,增强意识
我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训,作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作,每讲必须宣传安全常识及安全法规;二是每季度分别对“三主一员”等业主进行培训,培训率达95;三是采取书写墙报、标语、广播、电视、印发资料等形式,加大安全法律法规的宣传力度;四是深入开展“安全知识竞赛”、“安全生产竞赛”、“百日安全无事故竞赛”活动等,进一步增强了广大干部群众的安全意识。
四、狠抓创建工作,以点示范,全镇动员
我镇紧紧围绕“安全生产示范乡镇”创建活动的开展,以点带面,点面结合,围绕“三二一”工作目标,深化创建工作:创建3个安全文明村---__*村、____村、__*村;创建了两个安全文明学校---__小学、__小学,创建了1个安全文明小区----镇街道社区居委会,促使他们的安全工作成为了全镇安全生产宣传教育的示范,落实安全责任的示范,事故隐患整改的示范。
五、狠抓安全重点。突破难点
根据本镇实际,我镇认真分析安全生产形势,分析事故多发的原因,把准了“三个重点”,即:重点地质灾害区(__*村),重点防火部位(__老街)、重点防爆单位(砖厂3处);对重点地段(__*村、__*村、__*村)的地质灾害,年初制定了预案。__*村的3、5、9社,__*村的6、11社和__*村的8、11社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势,进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案,对有隐患的地质灾害点设立观测点4个,配备监测观察员4人,落实观察经费800元,实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户,以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位福德老街,经常开展消防安全大检查活动,规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度,落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施,确保监管不留空白,制定消防预案,从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林,退耕还林面积广,祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出,森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际,我镇加强了森林管护,落实管护经费。明确62名护林员上山巡逻,切实做好预防,强化火源管理,建好扑火队伍,遇有火情及时组织扑救,事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点:道路交通安全。针对路况较差,车多,无证驾驶摩托车人多的特点。镇政府成立交通安全联组,设立交通安全检查站,组织人员天天上路巡查,客运车辆实行每天签单发车制。同时,从狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手,加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管,做到了有计划的进行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全检查,排除隐患,强力整改
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要议事日程,成立了由翟文华局长任组长、分管安全工作的副局长任副组长、各站室负责人为组员的安全生产执法检查活动领导小组,下设办公室,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,对各站室安全生产执法检查职责分工进行了进一步的明确和细化,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开本站室安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语、制作LED大屏幕,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计12次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改措施,督促生产经营单位及时落实整改措施,取得了较好的成效。
1.全面开展安全大检查。今年以来,我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,以运输企业监管、客运安全管理、乡镇道路及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象,以春运、汛期、重大节日作为检点时段,以检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据,突出重点、注重实效,切实消除了安全隐患。
2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、路政、地方公路管理站等相关单位执法人员,以道路运输、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产月”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、为重点的道路运输、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
四、存在的主要问题
1.农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施。
2.非法营运和农用车载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了威胁。
五、下一步工作打算
1.继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患,不断提高公路通行的安全性、舒适性。