产业规模化发展精选(九篇)

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第1篇：产业规模化发展范文

临沭县柳编产业的发展，受到了省领导和有关部门的高度重视，得到省轻工联社、省工艺美术协会的大力支持和帮助。山东省轻工联社于2009年7月16日在临沭县召开了全省农村手工艺产业化促进工作现场会。时任省委常委、副省长的王军民同志到会做重要讲话，并与中国工艺美术协会常务副会长王山共同为临沭县“中国柳编之都”授牌，省及市经信委、市轻工联社领导以及工艺美术特色区域县领导、龙头企业参加了会议。这次会议，对于推动全省手工艺产业化，促进特色县域经济发展，弘扬齐鲁文化、传承和保护传统工艺美术技艺发挥了积极作用。2009年温总理到临沭县视察工作，对临沭柳编产业发展促进农民增收给予充分肯定。2011年副部长申维辰对临沭柳编的产业化发展给予高度评价。

临沭县委、县政府一贯重视柳编产业发展，成立县柳编产业发展机构，出台支持产业发展政策，优化产业发展环境，搭建产业发展平台，促进柳编产业升级，促进全县柳编产业快速健康发展。

一、基本情况

（一）成立组织机构，强化产业发展领导

2009年4月份，县政府成立以县长为组长、各职能部门负责人为成员的“临沭县柳编产业发展领导小组”，下设“临沭县柳编产业发展管理办公室”，并以沭政办发〔2009〕12号文件出台了《支持柳编产业发展的十三项措施》，以沭政办发〔2009〕26号出台了支持柳编种植基地建设的政策文件，为柳编产业的健康发展创造了良好的发展环境。

（二）加大基地投入，搞好“中国柳编之都”建设

一是加强白旄、青云两个条柳种植基地建设。2009年至 2011年杞柳种植基地建设总投资达到1.64亿元，其中，白旄、青云2个杞柳种植基地灌溉区投资8000万元，灌溉拦河蓄水工程投资8400万元。共恢复改善条柳灌溉面积达到 10万多亩，大大改善了临沭杞柳基地的种植条件，进一步推动了白旄、青云基地建设区域化种植。

二是建立北大荒条柳种植基地。随着临沭柳编产业规模的不断扩大，临沭杞柳已不能满足生产的需要。县政府积极与黑龙江农垦总局农垦北安分局合作。2009年临沭与农垦北安分局签署了《临沭—农垦北安分局柳条产业基地战略合作框架协议》，临沭县派出3名技术员常年为北大荒柳条种植基地进行技术指导和服务，2012年已在北安分局的长水河农场、锦河农场发展杞柳面积7万亩，为临沭柳编产业发展奠定坚实基础。

三是切实搞好柳编特色园区规划，加大对临沭和青云两个柳编特色园区投入。自2008年以来，规划面积2000亩的临沭特色工艺品园区，完善了园区内的基础设施和公共服务设施建设。共有50家柳编加工企业入园，已投资12.6亿元。为加大对园区内的招商引资，拟投资15亿元，规划和筹建“中国柳编文化城”、“中国柳编研发中心”和“中国柳制品集散中心”，搞好临沭柳编的物流建设，2013年6月拟举办“中国柳编工艺品国际博览会”和“中国柳制品艺术节”，积极宣传“中国柳编之都”。

（三）搞好品牌建设，提高柳编产业竞争力

一是积极组织企业品牌认定，提升企业品牌的知名度和认可度。各职能部门鼓励柳编企业商标注册和专利申请，培植农产品加工龙头企业。已正式批准注册了“金柳”、“欧拉”、“欧拉拉”、“晴朗”、“白云”等商标品牌10多个，申请专利 160多项；已有6家柳编加工企业被批准为省级“农产品加工龙头企业”，10家柳编企业为市级“农产品加工龙头企业”，全县柳编产业集群申报省级优质产品基地，金柳、荣华、晴朗、白云等4家企业被商务部确定为国家文化出口重点企业，金柳、美艺、荣华等3家企业被推荐申报为省级优质产品基地骨干龙头企业。

二是加强区域品牌建设，促进临沭柳编品牌营销。县政府高度重视区域品牌建设，注重产品质量监督，搞好标准制定，扩大产业规模，加强行业管理，打造临沭柳编的区域品牌，积极进行区域品牌申报。2009年4月被中国工艺美术协会授予“中国柳编之都”，2009年9月被山东农业厅确定为“山东优质杞柳加工创业基地”，2010年4月国家工商总局已正式公示临沐县“临沭柳编”为国家地理标志，2010年10份被临沂市质检局推荐申报为山东省优质产品基地；2011年确定为省“非物质文化遗产”和省级外贸转型升级示范基地， 2012年已申报为国家级外贸转型升级专业型示范基地。

三是建设中国柳编文化艺术馆，加大临沭柳编宣传。为弘扬柳编文化，促进柳编文化交流与研究，县政府投资6800万元建设《中国柳编文化艺术馆》。艺术馆的建设是中国柳编产业发展史上的一个里程碑，对弘扬柳编文化事业、挖掘柳编艺术内涵、促进柳编文化交流、引导柳编产业开发、保护柳编文化遗产起到重要作用。

（四）建设研发平台，提高临沭柳编研发能力

第2篇：产业规模化发展范文

关键词 蚕桑产业；规模化；发展现状；问题；对策；安徽霍山

中图分类号 S88-9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0324-02

蚕桑产业是霍山县农业产业化六大优势产业之一。全县现有桑园逾3 333.33 hm2，1家蚕种场，2家缫丝企业，是全省蚕桑重点县之一。目前，霍山县户均桑园2 200 hm2，户均养蚕不足2盒，养蚕户年均养蚕收入逾5 800元；年养蚕10盒以上的大户436户，占蚕农户数比3%；养蚕大户桑园面积占全县总面积的25.1%，2 hm2及以上规模桑园占62.5%。随着霍山县工业化、城镇化进程的加快，蚕桑产业受到了较大的冲击，往日的比较优势被削弱，产业发展遇到新难题。霍山县积极创新体制机制，通过培育专业大户，推广适度规模化生产，降低了生产成本，增加了蚕农收益，稳定了蚕桑生产，并初见成效。

1 霍山推广蚕桑规模化生产的主要做法

1.1 调查研究，明确思路，推广规模化生产

通过调查比较，大户规模化养蚕较小户零散养蚕有四大优势：一是生产效率高。小户零散养蚕盒种用工量15 d，而大户规模化养蚕盒种用工量10 d，降低33%。二是户均养蚕收入高。户均1 333.33～2 000.00 m2桑园的蚕农年养蚕收入不到1万元，而1.33 hm2桑园规模化生产，年养蚕收入可达11.2万元。三是单位面积效益高。小户零散养蚕只能养30盒/hm2，收益5.1万元/hm2，而大户规模化养蚕能养49.5盒/hm2，收益达8.4万元/hm2，增加了65%。四是蚕茧质量优。小户零散养蚕管理粗放，蚕茧质量较低，而大户规模化养蚕精心管理，蚕茧质量好，价格也高出1～2元/kg。因此，霍山县在2008年就明确提出了实施“1631”工程的发展思路（即打造1条省道“318”线百里蚕桑高效产业带，培育6个重点产茧乡镇、30个主产村、1 000个养蚕大户），把推广蚕桑规模化生产作为重点工作来抓。

1.2 引导示范，培育大户，推动规模化发展

一是合理流转土地。鼓励引导懂技术、善经营的蚕农承包弃管、弃养桑园，集中人力、物力、财力向大户倾斜，安排专门技术人员上门服务，指导大户应用新品种、新技术，提高其自我发展能力和辐射带动能力。二是实行反租倒包。龙头企业整体租赁农户集中连片的土地，对土地进行改造治理，再以较低的租赁费反租给养蚕大户。不仅实现了土地的优化配置，也促进了劳动力的合理转移。三是开展“3个培养”。即：在千家万户中培养优质茧户，在优质茧户中培养养蚕大户，在养蚕大户中培养示范户。现已培育年养蚕10盒蚕种以上的大户430余户，他们已成为通过规模化栽桑养蚕发家致富的示范户。如钱家店龙华桑园某反租倒包户承包桑园2.6 hm2，2012年养蚕128张，产茧5 760 kg，单价达到38.8元/kg，售茧收入逾22万元。

1.3 增加投入，夯实基地，加快规模化发展

多方争取项目资金支持，将国家扶贫开发、退耕还林和现代农业特色产业等涉农项目资金用于蚕桑基地建设，加快规模化发展。发挥财政资金的导向作用，确保项目资金专款专用、落实到位，争取龙头企业和蚕农将更多资金投入到基地建设。全面落实新辟、低改桑园分别按3 000元/hm2、1 500元/hm2、使用优良蚕品种的给予15元/张补助政策；对大户和优质茧户免费发放病虫害防治药品和蚕用物资；对新建省力化养蚕大棚、使用方格簇营茧、规模化养蚕的养蚕大户给予补贴，年均投入资金逾400万元。各类补贴足额及时到位，有效规避了蚕农养蚕的风险，生产积极性得到提高，夯实了产业发展基础。

1.4 多措并举，解决用工，保障规模化发展

针对养蚕大户用工紧张的情况，采取了一系列措施：一是指导农户分批饲养，避开用工高峰。分批催青、分批发放蚕种，大大提高了蚕室蚕具的利用率，减轻了短期内用工紧缺的困难。二是大力推广省力化，减轻用工强度。推广桑树伐条机、切桑机等省力化机械，以及小蚕共育、蚕台育和自动上簇等省力化饲养技术，解决用工成本高的问题。省力化养蚕盒种用工比传统用工平均减少5个用工，节约用工成本400元。三是鼓励多元化发展，把临时雇工变成长年雇工。积极探索“桑枝食用菌”、“桑园栽培花卉苗木”、“桑禽”、“桑畜”等套种套养多产业相结合的发展模式，有效地缓解了养蚕期间用工难的问题。

2 存在的问题

虽然霍山县在推广规模化蚕桑生产中取得了一定的成效，但是也存在一些问题和困难，主要有：一是规模化生产刚刚起步，生产方式落后。二是产业投入较少，融资机制不活，制约规模化发展。三是产业链较短，综合利用率偏低，农户收益没有得到最大化。四是临时用工数量较大，时间短，用工难的困扰仍然存在。

3 对策

规模化生产是推动蚕桑产业发展和进步的可行之路、必由之路，是促进蚕桑产业增效和蚕农增收行之有效的途径。现针对发展蚕桑规模化生产存在的问题提出以下几点对策。

3.1 科学规划，创造规模化发展的自然环境

当前，各地都在招商引资发展工业，对蚕桑生产的发展产生一定程度的影响，而蚕桑生产对环境要求比较严格，所以要按照高产、优质、高效和标准化的要求，因地制宜地科学制定蚕桑产业发展规划，合理规划区域布局，划分禁养区、可养区和宜养区，明确不同区域功能定位和发展方向[1]。在宜养区域大力发展标准化养蚕区，推进规模化生产。

3.2 创新理念，积极探索规模化发展新模式

按照“合理布局、适度规模”原则，积极引导并逐渐向宜养区转移，实行种养结合，把规模化生产同套养花卉苗木、食用菌、畜禽养殖、沼气建设和环境保护等有机结合起来，剩桑残叶养猪、喂鸡，蚕沙、粪便生产沼气，残渣肥田，逐步形成“养蚕—养猪（鸡）—沼气—肥田—养蚕”为一体的良性循环发展模式，实现物质能量循环使用，增加蚕农的收入[2]。

3.3 打造品牌，激发规模化发展的内在动力

完善蚕桑技术服务体系，推广新技术，促进标准化基地建设。在保证和提高蚕茧质量的同时，通过有机、绿色、无公害产品品牌认证，使其成为名牌产品的生产基地、出口基地和原料供应基地。鼓励和支持生产加工企业创品牌、树品牌[3]。争取打造出像江台星云牌干茧、富安牌桑蚕丝等荣获中国名牌产品、中国地理标志证明商标、中国驰名商标等名特优产品。使广大蚕农收入能够稳中有增，常年有事干、四季有钱赚，保持栽桑养蚕的积极性。

3.4 加大扶持，优化规模化发展的政策环境

建立涉农项目投入倾斜机制。集中打捆现代农业、扶贫开发、农村沼气、水土保持、土地整理、退耕还林等项目，支持蚕桑规模化生产，发展循环经济。搭建农业投融资平台，把大户规模化养蚕纳入信贷担保范围，为种养大户提供融资担保[4]。积极推进涉农保险，把规模化养蚕大户纳入保险范围。建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动保障机制，积极探索建立以蚕桑专业合作社（或大户）为主体、政府支持、保险公司参与的风险防范机制，建立养蚕风险防范基金，提高蚕桑产业抗风险能力。

4 参考文献

[1] 陈从明，王保.浅谈金寨县蚕桑产业发展的优势、现状与对策[J].中国蚕业，2013（2）：46-48.

[2] 陈康伟，杨约生，陈田飞.淳安县蚕桑产业发展的现状与对策[J].中国蚕业，2008（4）：64-67.

第3篇：产业规模化发展范文

即使是在国家“节能惠民”政策驱动下，今年上半年我国空调产业的发展速度也开始放慢增长的步伐。奥维咨询白电监测数据显示：于今年7月底结束的2013冷年，空调销量4369万台、同比增长5.8%，空调销售额1526亿元、同比增长8.1%。

今年上半年，格力电器（000651）空调总营收为468.22亿元、同比增长9.33%，毛利率为29.15%。美的电器（000527）空调总营收达352.62亿元、同比增长13.83%，毛利率为23.44%。青岛海尔（600690）空调总营收为99.73亿元、同比增长8.64%，毛利率达28.34%。志高控股（00449）总营收为54.36亿元、同比增长0.2%，毛利率达14.6%。海信科龙（000921）空调总营收为50.56亿元、同比增长34.6%，毛利率达21.36%。春兰股份（600854）空调总营收为32.02亿元、同比增长17.6%，毛利率为17.6%。

单从营收增速看来，格力、美的、海尔、志高四家企业中，美的空调基于自身的“转型升级”战略调整取得了高于其它三家的增长速度，但四家整体增速较过去几年相比，已出现明显的回落放缓。其中志高空调的国内市场甚至还出现了下滑，表明企业在国内市场的拓展正面临新的破局。

海信科龙、春兰股份两家企业的增速高于上述四家企业，一方面是基于自身整体规模基数不大，还存在进一步上涨空间。另一方面也是受到自身在经营策略、产品结构和市场营销等方面的调整，再借助政策外力实现协同发力，找到了与此前相比更快的发展通道。

以格力电器为例，其2010年、2011年、2012年的营业收入同比增速分别为42.62%、37.35%、19.87%。今年上半年9.33%的增速，显然是格力电器的空调业务增长创下的新低。再结合当期格力电器销售费用支出同比增长39.43%，销售费用增长是营收增长近4倍，这反映出格力电器上半年的增长，主要依靠积极主动的营销手段在推动，自身的内生性增长体系并没有完全建立起来。

透过格力电器以及美的电器、青岛海尔、志高控股等主要空调上市公司的2013年半年报也不难看出，空调产业的增长速度和整体规模已经触碰到产业增长“天花板”。未来5年发展周期内，市场增速将回归个位数时代的低增长，甚至是微增长。特别是对于格力电器这样的领军企业，在行业整体规模碰到天花板的背景下，未来几年将很难再取得两位数的增长。

另外，从经营毛利率来看，格力、海尔、美的、海信科龙四家企业的毛利率都保持在20%以上，这反映出近年来空调企业产品结构转型升级策略初见成效。但是，对于志高这类海外市场主要以代工贴牌为主的企业以及春兰这样整体营收规模偏小的企业来说，经营毛利率分别只有14.6%、17.6%，这也进一步折射出整个空调产业未来的发展方向，继续向规模、向中高端产品、向品牌价值要效益。一大批因“家电下乡”政策而复活，但缺少差异化竞争优势的中小空调企业，将会在2014年面临被再度“踢出局”的困境。

第4篇：产业规模化发展范文

关键词：生猪；转型升级；规模化养殖；路径；福建省

中图分类号：F326.3 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）11-0092-04

生猪产业是关系国家食物安全的基础产业，也是增加农民收入、提高人民生活水平的重要物质基础。受成本上涨、环境压力增大、供求关系波动以及食品安全等因素的影响，我国传统的以散户养殖为主的模式迫切需要转型升级，规模化、标准化养殖是未来发展的必然趋势。福建全省有7个国家重点支持的生猪调出大县（区），随着工业化、城镇化加速发展，福建省生猪养殖业面临日益严峻的挑战，转型升级迫在眉睫。结合国内外生猪养殖发展的趋势和福建省生猪养殖的现实条件探讨福建省生猪养殖转型升级的路径对促进福建省经济社会发展具有重要意义。

1 国内外生猪养殖业总体发展形势

1.1 世界生猪养殖发展趋势

生猪养殖在畜牧业乃至整个农业生产中始终占据重要位置。世界生猪生产养殖发展呈现以下特点：第一，逐渐趋向工业化，养殖规模不断扩大；第二，猪品种和类型不断转变，肉用型和瘦肉型猪种在不断增加；第三，饲料工业发达，加大研制开发能符合猪生长发育所需要的营养标准和全价配合饲料，并从原粮的选择、加工配合、营养的需求、饲料的运输等各方面入手，提高饲料的质量和转化效率；第四，采用饲养管理新技术，如采用产生巨大经济效益的种猪繁育体系、杂交优势利用、猪的人工授精、肥猪的全进全出饲养、仔猪的早期隔离断乳和理想蛋白质理论等高效益饲养管理新技术。

1.2 我国生猪养殖转型发展趋势

我国既是养猪大国，也是猪肉消费大国。20世纪80年代以来，我国生猪的年存栏数和年出栏头数及年产肉量基本呈逐年增长趋势，多年来生猪出栏量保持在6亿头以上，市场规模在5 000亿元以上[1]。2012年全国猪肉产量5 335万t，年末生猪存栏47 492万头、出栏69 628万头[2]。根据USDA2013年5月推出的预测报告，2013年我国猪肉消费量预计将达到5 261.5万t，占全球猪肉消费总量50.2%，远高于第二大的消费地区欧盟27国和第三大的美国。而我国对猪肉的进口依赖度极低，每年进口、出口占消费量比例仅为1%～2%[3]。

虽然我国是生猪养殖大国，但生猪养殖产业化水平落后，市场集中度极低。根据中国畜牧业年鉴统计，2010年我国生猪出栏头数在3 000以上的养殖场出栏数量占全国的比例为15.4%，出栏规模在50 000头以上养殖场年出栏占全国比重仅为1%。从养殖场（户）数来看，年出栏50头以下的养殖场（户）占总数的95.71%，50 000头以上全国仅有121家养殖场（户）（见表1）。而美国2011年生猪存栏量达到5 000头以上的养殖场存栏占比为78%，存栏规模50 000头以上的养殖场存栏占比达到54.7%；日本存栏规模在3 000头以上的猪场存栏占比低于美国，但也达到了56.3%。与产业化程度高的国家相比，我国生猪养殖行业集中度提升潜力空间很大。在生猪养殖业技术壁垒方面，我国长期以来都是传统饲喂方式，技术壁垒较低。虽然近几年养殖专业化水平在提高，规模化养殖不断兴起，但总体上农户圈养、散养仍占主导地位。

近年来我国一直把规模化养殖作为生猪产业长期发展的战略加以扶持，实践中由于生猪生产成本的提高和农民工工资水平的上升，散养模式的机会成本逐渐加大，市场的波动进一步加大“小、弱”养殖户的风险，而随着规模化养殖经济效益的体现以及规模化养殖下游加工销售渠道的拓宽，生猪规模化养殖趋势日益明显，规模化养殖比例不断上升。统计数据表明，2010年我国年出栏500头以上（按业内认定的标准，规模以上为500头）的规模养殖场（户）出栏生猪数量占总出栏量的比例为34.54%，与1990年以前散养模式年出栏生猪占比达到90%相比有很大进步。散养户的不断退出，为规模化养殖留出更大的市场空间。

“十二五”期间我国更鼓励大企业进入，促使生猪养殖业朝规模化、信息化、集约化方向整合。未来，伴随着工业化、城镇化的加快和资源与资本的全球化，生猪规模化养殖发展潜力更大，但同时也面临标准化、集约化生产和提升产业竞争能力等转型升级的压力。此外，从地方政府的意识层面看，普遍存在不支持和实际反对扩大生猪生产规模的意识和导向。生猪养殖不用纳税，不仅不能为各地政府带来税收，反而带来大量污染，地方政府需要投入资金去配套上级相关扶持政策，大多地方政府实际上没有动力去发展生猪养殖业。

2 福建省生猪规模化养殖发展现状

2.1 总体状况

近几年福建省的生猪养殖发展比较快，10年前福建省的生猪自给率还很低，猪肉要靠从外省调配，但是目前福建生猪量不仅可以自给自足，每年将近一半的富余生猪还卖到广东、浙江、江西等外省。

从规模上看，福建省生猪规模化程度高于全国平均水平，规模化养殖呈快速发展的趋势。福建省生猪业总产量占全省肉类总产量的80%以上，2009年生猪业产值超过了200亿。2010年，福建省大小猪场（户）共611 591个，年出栏500头以上的规模养猪场（户）有7473个，占总数的1.22%（全国为0.36%），这些养殖场（户）出栏生猪占总出栏数的52.36%（全国为34.54%），年出栏5 000头以上的养殖场（户）424个，10 000头以上的148个，10 000头以上养殖场（户）出栏生猪占总数的10.14%（全国为6.63%）（见表1）。年产10万头猪的特大型养殖企业有光华、鸿达、南阳、福丰、森鲜猪场等，还有计划年产50万头的南阳猪场等。从产区分布看，主要集中在龙岩、福州、漳州、泉州和南平等市，五个地区的总产量占全省总产量的近80%，随着工业化、城镇化进程的加快，生猪养殖业正逐渐由沿海向内陆地区转移。

从养殖水平看，福建省生猪饲养技术居全国平均水平之上，在行业中有相对优势。2012猪肉产量155.55万t（占全国总量的2.92%），年末生猪存栏1 340.86万头（占全国总量的2.82%）、出栏2 069.05万头（占全国总量的2.97%）[4]。生猪年出栏率159.4%（全国生猪年出栏率平均为 146.6%，且为历史最高）。2010年福建省平均每头母猪出栏大猪14.42头（全国平均为13.3头/母猪）。种繁育体系日臻完善。全省共有200多家种猪生产企业领取了《种畜禽生产经营许可证》，基本满足全省养猪业发展对种猪及猪苗的需求，猪苗外调减少。标准化生产体系建设不断推进，近年来每年扶持多个标准化示范场，国家也连续数年资助部分标准化场建设。

2.2 突出问题

与全国其他地区一样，福建省生猪养殖业的发展特别是规模化养殖，也面临着土地与环保的双重关键制约、疫病防控难度加大、养殖综合成本上涨快、市场竞争更加激烈、产业与技术服务体系滞后、地方政府缺乏实际支持动力等问题，但同时也面临一些独特的问题和挑战：

第一，在土地问题上，福建省用于规模化养猪的土地资源缺乏，尤其是沿海地区、经济发达地区土地资源紧缺，而传统生猪养殖占地多，污染大，“猪肉要吃，生猪少养、不养”已成为一些沿海县市，特别是工商业发达县市心照不宣的“发展战略”。

第二，在上游饲料供应上，饲料粮（玉米、豆粕、麦皮）几乎全部要从省外调入，饲料粮供应受省外制约，而且价格比其他省份更贵，饲料资源没有优势。

第三，在环保问题上，福建省政府出台了比较严格的环境及水源保护要求，全省养猪业目前每年产生近1 000万吨猪粪、1 700万t猪尿和7 000万t的养殖污水，给环境带来很大的压力。加上福建省的山形地势和种植习惯，由于没能形成种养结合的可持续发展模式，猪粪污染问题还无法有效消纳解决。

第四，在养殖规模上，全省仍以小规模和散养户为主。2010年年出栏500头以下的小规模和散养猪场有604 118个，占总数的98.78%，其中年出栏50头以下的养殖场（户）占总数的91.18%，出栏生猪占总数的18.99%（见表1）。小规模和散养猪场，疫病多，生产水平低下，存在添加违禁药物，乱用抗生素等现象，不仅提供市场产品总量少，而且所提供的猪肉产品质量和安全没有保证。随着今后城市超市供应猪肉进货渠道朝订单农业发展，小规模猪场将更难生存。

3 福建省生猪养殖业转型升级路径

3.1 总体思路

根据国内外生猪养殖业发展趋势和国家保障生猪产业安全与稳定发展的战略，结合福建省经济社会发展现实，确立“控制总量转方式、丢小扶大提质量”的发展主线，坚持规模大小适度化、生态养殖无害化、科学生产标准化、效益提升产业化，着力解决生猪养殖中的规模分散问题，缓解养殖带来的生态压力，重点扶持发展规模养殖场，做大做强龙头企业，逐步探索“龙头企业+规模场”等生猪规模化养殖模式，通过延伸产业链、完善产业配套、加强标准化生产、提高猪肉产品质量安全等提升产业发展水平和竞争力，推进福建省生猪规模化养殖走生态型、标准化、规模化的现代生猪养殖发展道路，促进农业现代化与工业化、城镇化的协调发展。

3.2 主要路径

3.2.1 加强污染治理，促进生猪养殖可持续发展 采取“一拆、二控、三治、四关、五转”手段，运用法律、政策、经济、行政综合措施，推进阶段性生猪养殖业污染集中整治工作，运用生物、工程、生态等多种治理模式，有效控制生猪养殖面源污染。

强化属地管理，建立以乡镇（街道）为主的养殖业污染防治的长效机制，把养殖业污染治理工作列入目标管理考核的重要内容。加强依法治污，土地、林业部门切实加强对养殖场用地、林地审批管理。环保部门要切实做好现有规模养殖场的环保审批工作，加强对新、改 、扩建养殖场的环境影响评估审批及环保“三同时”管理，对“未审批先建设”的养殖场，应依法予以处罚或予以关闭。同时，加强对规模养殖场排污达标情况的督查监控，对违规超标排放养殖场依法收取排污费。强化联合执法，坚决查处和打击各种养殖污染环境的违法行为，对未批新建的养殖场坚决予以依法取缔，特别是对违法在禁养区和禁建区内抢建的养殖场的，坚决予以和行政处罚[6]。

3.2.2 坚持标准化生产，突出疫病防治 巩固提高大型标准化规模养殖水平，制定标准化、高水平的养殖发展规划，尽快建成标准化示范场，实现畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。通过改造使规模养猪场、养殖小区广泛应用标准化技术。用现代装备、现代工艺武装生猪生产，提升集约化生猪生产水平。在良种繁育、饲料供应、疫病防治、养殖过程、产品检测、屠宰销售等各个环节逐步探索建立标准化规程，强化标准控制，提升整体实力[7]。建立生猪产品质量安全市场准入制度，强化产业链各环节的监管，逐步建立猪肉品质量安全信息可追溯体系。强化内部管理，严格按照无公害畜禽产品生产的要求提升产品质量。通过无公害食品、绿色食品、有机食品、地理标识产品认证，做大产业品牌，增强产业素质。

做好疫情监测和疫病防治工作，保障疫苗安全供应，完善动物防疫体系和扑杀补贴机制。健全完善动物防疫体系，加强基层兽医队伍建设，逐步提高基层兽医防疫人员的待遇。落实强制免疫制度，对严重危害生猪生产和人体健康的口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病严格实施免费强制免疫。建立重大动物疫情快速扑杀补贴机制，按照“早、快、严、小”的原则，及时处置、控制疫情。

3.2.3 发展立体农业，推动生猪养殖产业生态型发展 积极引进总量控制新技术和项目综合利用技术，以发展生态养殖模式为重点，建设生态型现代化养殖场。重点发展粪便加工有机肥、沼液转化能源，解决生猪养殖污染问题，实现生猪养殖的可持续发展。根据各规模养殖场的生猪生产规模、地理位置，采取种养结合、沼气工程、有机肥生产、多级氧化塘、堆积发酵等多种处理方式，综合利用生猪粪便等废弃资源，确保污染物达标排放。鼓励养殖场采用“猪-沼-果（草、林、菜、粮）”、生物发酵床等“零排放”生态治理模式，实现养殖排泄物的资源化、减量化、无害化，切实提高养殖排泄物的资源化利用率。扶持猪粪便加工利用企业的发展，鼓励沼气发电和粪便加工生物有机肥等，按照种养结合、综合利用、立体农业的发展方向，合理组织生猪养殖，促进循环经济和养猪业可持续发展。

3.2.4 加强产业链建设，完善产业服务体系 依托龙头企业，突出抓好生猪良种培育和供应，将良种作为生猪产业的重要环节来抓，加快良种繁育步伐，加快生猪良种繁育体系建设。以养猪业协会为平台，做好生猪养殖服务和销售信息沟通工作，发展多种形式的专业合作社，提高养殖户的组织化程度。做强饲料兽药产业，大力发展饲料工业，全面推行高效、环保、安全型饲料生产技术，积极发展饲料添加剂和兽药产业。推进生猪屠宰加工等产业链的延伸，提高产品附加值。不断完善和推广以养殖排泄物为原料发酵沼气为村民、公司员工提供生活燃料，为欧柑、烟叶、蔬菜、百合花等提供肥料的做法和经验，发展现代生态养殖模式。适时建设现代农业生物技术有限公司利用生猪养殖粪尿制作有机肥料。

完善产业发展服务体系建设，加强良种繁育、安全饲料生产、无公害生猪养殖、生猪养殖污染综合防治、生猪疫病快速诊断和监测等技术服务工作，实施科技入户工程，狠抓技术技能培训，加快科技成果向实际生产力的转化。鼓励专业合作组织与养殖企业和农户建立信息沟通机制，完善信息服务，实现生猪市场价格预测等信息资源共享，完善生猪的产销衔接，建立物流服务，稳定销售渠道。通过科技服务、信息服务等体系建设，引导农民分工合作，走专业化、规模化、标准化、产业化生猪养殖发展的路子。

3.2.5 探索“龙头企业+规模场”发展模式，提升产业竞争力 扶持壮大生猪产业化龙头企业，按照生猪产业的区域布局，重点培育带动力强、在业内知名度高、品牌信誉好的龙头企业，鼓励龙头企业从事产品深度开发。针对福建散户养殖较多的特点，引导和发展生猪专业合作组织，提高养殖企业组织化程度。引导加工企业、种猪繁育企业、饲料供应企业参与生猪产业基地建设。鼓励探索建立“龙头企业+规模场”、“龙头企业+合作组织+基地”等多种发展模式，依托龙头企业提供种苗、饲料、药物、技术，“订单”进行生猪收购、加工等产前、产中、产后一条龙服务，逐步实现养殖模式内养殖企业统一采购原料、统一技术指导、统一供种、统一销售，拓展市场、降低成本，提高养殖的技术水平。

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[5] 王有木.南平市延平区畜牧养殖生态环境存在的问题与对策[J]. 福建畜牧兽医，2009，31（6）：43.

第5篇：产业规模化发展范文

规模化、产业化养猪是一项系统工程，需要多部门相互配合、共同努力。特别要制定相关配套措施，不断拓展服务范围，不断提高业务技术水平，超前考虑，精心谋计，科学指导，以优质的服务搞好生猪规模化养殖的各项工作。

首先，抓好专业技术人才队伍建设，以适应规模养猪对人才的需要，对现有的在职专业技术人员加大培训力度，提高业务能力及整体素质，可采取异地培训、集中办班和现场实训等方式。同时招收大中专院校毕业生和从农村基层选聘有丰富工作实践经验的人才，补充新鲜力量，弥补专业人才的不足。

其次，发展相关配套产业，广开饲料来源，规范完善饲料等投入品供应体系，大力发展屠宰加工、饲料加工、贮藏加工、交通运输等相关配套服务体产业，使产业链不断延伸。

其三，建立信息服务平台，信息化是养猪实现产业化的助推剂，当今市场经济千变万化，信息传递速度快，在抓好规模化养猪的同时，抓好信息化建设，随时掌握市场动态，以便合理安排生产，减少盲目性。

其四，制定优惠政策，吸引工商资本投资生猪规模化养殖，在水、电、路和用地等诸多方面为生猪规模化养殖提供便利。

2提高抗御市场风险能力

当前，养猪市场周期明显、市场波动性大，容易出现大起大落，市场预测比较难，重要的原因之一是我国人口众多，在广大农村散养户、小规模养猪场占市场份额比例大，长期以来农户养猪缺乏长远计划，管理方式落后，不了解、分析、预测市场规律，盲目跟从者多，你养我也养，你退我也退，即所谓船小好调头，在一定时间、一定程度上助推了生猪市场价格大起大落。所以，发展生猪规模化养殖是形势发展的需要，当生猪规模化养殖发展成为市场主体时，可以有效防止和减少市场波动给养猪业造成的经济损失，确保供需平衡，稳定市场价格。永寿县应尽快建立完善的市场预测体系和应对机制，采取强有力的、必要的政策措施，不断提高抗御市场风险能力，将市场因素造成的经济损失降到最小。

3加大资金投入力度

第6篇：产业规模化发展范文

1 引言

改革开放35年来，以“均田制”为特征的家庭承包经营制度为甘肃农业转型升级、农民收入增加和地带性差距的缩小做出了巨大贡献。但任何一种制度安排都是由一定时期的生产力水平决定的，并要根据生产力的发展做相应调整。随着人们吃饭问题、温饱问题的解决和农业商品化程度的不断提高，家庭承包责任制固有的制度缺陷，如土地“细碎化”现象严重、小生产与大市场的矛盾、农业规模不经济、农户组织化程度低，抵御风险的能力弱等问题渐露端倪，农业比较效益随着农产品产地收购价格的低迷和生产成本的上涨呈不断下降趋势。受利益博弈的影响与驱动，农村大量青壮劳力在城镇化推进的过程中纷纷弃地脱农，外出打工，“村庄空心化、人口老龄化、农业兼业化”的现象日趋严重。出于对农村土地大量撂荒、新生代农民非农化转移和将来中国“谁来种地，如何种地”的战略考量，党的十明确提出，“培育新型经营主体，发展多种形式的农业适度规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”甘肃作为西部的一个农业欠发达省份，受地理环境、资源禀赋、经济基础、科技水平、人员素质等多种因素的影响，现代农业发展整体滞后于全国及其他地区，且随着新型工业化、城镇化、信息化的快速推进，省内14个市州的地带性差异及内部差距呈不断扩大之势。鉴于此，如何围绕甘肃农业现代化建设，创新农业体制机制，培育新型经营主体，发展适度规模经营，促进农业转型升级就成了当前我们急需研究解决的一个重大课题。本文利用实地调研、个案解析与效率指数测比的方法，对全省不同农业片区农业规模经营的发展水平进行聚类与梯度划分，总结提炼“高梯度”地区的成功经验与路径对策，以为甘肃“低梯度”地区的发展与赶超提供经验借鉴，为西部欠发达地区农业的规模化、集约化经营提供决策依据。

2 甘肃农业规模经营的发展现状、个案解析与梯度划分

甘肃作为西部一个比较典型的欠发达省份，经过30多年的改革发展，农业在历史性解决吃饭问题、温饱问题后，驶入了特色定位、结构调整、产业升级、转型发展的快车道。特别是“十一五”以来，甘肃立足区位条件与资源禀赋，着力打造农业特色优势产业，按照全省战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产品三个层次构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的现代农业产业体系，不断推动农业特色产业向优势产区集中，现已初步形成以定西为主的马铃薯种薯及商品薯规模化生产基地，以定西、陇南为主的中药材规模化生产基地，以平凉、庆阳、天水、陇南为主的苹果产业规模化生产基地和以庆阳为主的瓜籽、小杂粮规模化生产基地，以河西走廊、沿黄灌区、泾河流域、渭河流域、徽成盆地为主的五大优势蔬菜产区和以河西走廊为主的杂交玉米、瓜菜制种、酿造原料规模化生产基地。2014年，全省特色优势农产品基地面积达到2960多万亩，占整个农作物播种面积的54.6%；从事特色农产品种植、加工、营销的农户达到235万户，占全省农户总数的48.5%；从事特色农产品加工的农业产业化龙头企业达2500多家，其中，规模以上龙头企业达1000多家，国家级重点龙头企业27家，省级重点龙头企业365家，农产品年加工能力达1400多万吨，加工转化率达49.5%。农业产业化重点龙头企业已基本覆盖全省特色优势产业。以马铃薯、中药材为例，全省马铃薯种植面积已达1062万亩，鲜薯产量1600多万吨，面积居全国第二，产量居全国第一，已发展成为国内重要鲜薯产区和最佳种薯繁育基地。现已建成有一定规模实力的马铃薯产品加工企业120多户，其中规模以上马铃薯加工企业57户，年加工鲜薯430多万吨。全省中药材种植面积达到383.69万亩，产量98.37万吨，产值超过100亿元，中药材人工种植面积位居全国第一。其中，当归、党参、黄（红）芪、大黄、甘草五大道地药材总产量分别占全国的95%、60%、50%、60%、25%。现已建成中药材加工企业200多家，其中规模以上中药材加工企业63家，年加工中药材20多万吨。农业区域特色产业的规模化、产业化经营不仅改变了长期以来甘肃农业分散经营、低效重复、竞争乏力的状况，而且催生出许多从事产加销一体化经营的新型农业经营主体，从而为甘肃现代农业的提速增效注入了新的活力。但由于历史和自然原因，甘肃农业产业的规模化、产业化水平依旧不高，区域特色产业的发展普遍存在单体规模小、标准化程度低、基础条件差、抗风险能力弱、发展后劲不足的问题。基于现实的考证认知，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，有必要通过甘肃不同农业片区农业适度规模经营的个案解析来总结成功经验，挖掘共性特征，以为甘肃农业产业的转型发展提供经验借鉴。甘肃不同农业片区农业规模经营的个案解析与经验比较如表1所示。

通过对甘肃不同农业片区农业规模经营发展的实地调研与个案解析，我们发现，“十二五”期间，甘肃以区域特色产业定位的农业适度规模经营的整体发展水平有了很大提升，但省内不同农业片区之间存在较大差距。我们参照已有研究，结合农业适度规模经营的目标与核心特征，从数量与质量两个方面，将劳均耕地面积、劳均农业增加值、农民人均纯收入三项指标综合起来，用指数法构造农业经济转化效率指数，并以此分析甘肃农业规模经营发展的地带性差距。通过对2014年甘肃不同农业片区农业规模经营发展水平的效率指数测算。甘肃农业适度规模经营的发展可划分为4个梯度。第一梯度：河西绿洲农业灌溉区和沿黄农业灌溉区是农业适度规模经营发展最好的地区。第二梯度：中部旱作农业区和陇东黄土高原区为次好地区。第三梯度：南部山地特色农业区为次弱地区。第四梯度：甘南及祁连山高寒生态牧区为农业适度规模经营发展最差的地区。如表2所示。

众所周知，发展农业适度规模经营的目的是推动农业转型发展，实现农业增效、农民增收，手段是通过农业生产组织形式与经营方式的变革创新促进农业资源要素在更大范围、更高层次的优化配置。从实地调研和表2的对比分析来看，甘肃农业适度规模经营发展滞后的县区绝大多数都集中在甘南、陇南及祁连山区，也有一少部分分布在中部干旱地区和陇东黄土高原区，这些地区山大沟深，土壤贫瘠，农业机械化水平低，农民受传统小农经济生产方式的影响，发展现代商品农业的意识淡薄，从事农业适度规模经营的新型经营主体少，农民的职业化程度低。河西绿洲农业灌溉区与沿黄农业灌溉区所辖县区农业适度规模经营的整体发展水平高，农业经济转化效率高。中部旱作农业区和陇东黄土高原区近年来随着新型农业经营主体的增加和农民职业化程度的提高，以马铃薯、中药材、小杂粮、草食畜为主的农业适度规模经营总体呈上升态势，从全省来讲，处于次好地区。

3 促进甘肃农业适度规模经营发展的对策建议

甘肃农业适度规模经营的提升发展，必须按照全产业链经营的思路，以市场为导向，以效益为中心，以品质为根本，以科技为支撑，以各类新型经营主体为引领， 通过体制机制创新、模式创新，构建农业资源要素高效配置与农业产业转型升级的现代经营体系。

3.1 围绕做强区域特色产业，大力培育新型农业经营主体

农村专业种养大户、家庭农牧场、农民专业合作社以及公司制农业企业是引领农业规模经营发展的主导力量，这意味着，农村各类经营主体的状况，特别是带动引领区域特色产业发展的新型经营主体的状况对甘肃农业适度规模经营的发展影响巨大。从课题组实地调研的情况来看，凡是农业新型经营主体发展比较好的地方，农业适度规模经营发展的整体水平也比较高；凡是以个体农户分散经营为主要生产方式的地方，农业适度规模经营的发展则相对滞后。为此，要推动甘肃农业适度规模经营上水平、上台阶，必须着眼新型农业经营主体培育与现代农业组织体系建设，加大对联户经营、种养大户、家庭农场、农民专业合作社以及公司制农业企业的培育扶持力度，引导不同经营主体沿着产业价值链进行基于专业分工的深度嵌入与合作，使农业资源特别是农地资源、资本资源和农村劳动力资源在更大范围、更高层次上进行优化配置，以降低农业的生产成本与经营风险，着力提高农业的规模经济效益。

3.2 探索多元化经营模式，提高农民的组织化、职业化水平

农业适度规模经营的实现没有固定模式，不同区域、不同产业、不同经营主体可根据自身情况探索实践不同的经营模式。目前甘肃比较典型的农业规模经营的模式主要有业主经营模式，即业主通过拍买“四荒”土地或成片租用农民的承包地成为专业种养大户和家庭农场主，引领农业适度规模经营的发展。市场引导模式，即在一些区位优势明显、自然条件好的地方，农民积极调整产业结构，发展经济价值高的特色优势产业，逐步形成一村一品或数村一品，具有一定规模的专业村。合作社组织模式，即通过合作社把从事相同产品生产经营的农户组织起来，按照统一农业投入品供应、统一技术指导服务、统一品牌包装、统一定价销售的模式发展适度规模经营。土地入股模式，即农户以土地入股的形式成为企业的股东，企业将入股土地进行整治和连片集中，进行农业专业化、规模化经营。企业订单模式，即通过“龙头企业+基地+农户”的模式，龙头企业与农民签订农产品购销合同，引导农民按公司的标准要求进行订单生产，建立农产品原料生产基地。以上模式极大地提高了农民的组织化、职业化水平，为农业规模经营的提升发展积累了宝贵经验，应不断完善，总结推广。

3.3 健全农地管理机制，促进农地向规模经营主体流转

“均田制”导致的土地“细碎化”问题严重弱化了农村土地的经济功能，事实证明，难以形成致富途径。为构建现代农业经营体系，必须按照市场化配置原则，健全农地管理机制。一是建立健全土地流转政策引导机制。出台鼓励土地承包经营权流转、工商企业投资农业、龙头企业建设商品农产品原料基地的相关政策，多管齐下推进土地流转。二是建立完善土地流转激励机制。通过建立农地规模化经营奖补机制，吸引更多农村能人和经营大户参与农地流转，发展特色产业的规模化、集约化经营。三是建立完善土地流转市场准入机制。要对进入农村土地流转市场的种植大户、企业业主的经营能力进行资格审查和资信评估，对大宗土地流转实行登记备案和流转合同签证制度。四是建立完善土地流转纠纷调处机制。依靠民间协商、乡村调解、县区仲裁、司法保障，有效化解农地流转过程中的矛盾纠纷。五是设立农村土地流转或托管中心，以土地托管为载体，对农村撂荒土地进行统一规划开发，引导农户通过土地托管发包、股份制合作等形式将承包土地向农业产业化项目、农村种养大户流转。

3.4 完善农业社会化服务体系，强化规模经营主体的科技支撑

区域农业特色产业的规模化经营需要强有力的科技支撑与服务。为此，必须从改革农业科技体制，完善基层农技推广体系、转变科技服务方式入手，进一步强化对农业规模经营主体的科技支撑。一是以“十二五”期间省农牧厅确定的20个省级现代农业示范区为平台，组织专门的科研团队，明确首席专家，为区域优势显著的农业特色产业集群提供科技攻关与服务。二是建议省上将武威黄羊镇打造成甘肃现代农业科技试验示范基地，充分发挥省农垦集团的优势，整合人才、科研与土地资源，为河西绿洲农业区农业特色产业的规模化经营提供示范指导。三是鼓励支持农业产业化重点龙头企业组建研发机构，促其与农业科研院所合作，开展协同创新、技术集成与产品研发。四是进一步深化农业科技体制机制改革，鼓励农业科技人员进村入户、深入农业企业和农民专业合作社，普及推广针对性、实用性强的农业新技术、新产品，促进农业科技成果转化，以提高农业规模经营主体的科技应用能力。

3.5 拓宽经营主体的融资渠道，为农业产业转型升级提供资金保障

甘肃农业特色产业的规模化、集约化经营因资金短缺，发展受到很大制约。为此，必须下大力解决规模经营主体筹资难、融资难的问题。一是根据甘肃农业特色产业发展规划，落实好财政支农资金整合政策，把财政支农资金真正用在甘肃现代农业经营体系构建与特色产业基地建设的关键环节上。二是参照省上已成立的能源、交通投资公司的做法，由财政注资成立专门的农业信贷担保机构，通过与信用社、银行合作，推出更多适合农业新型经营主体和农业产业化发展的担保贷款产品。三是以马铃薯、中药材、草食畜、果蔬等特色优势产业项目和农业科技示范园建设为抓手，加大招商引资力度，吸引工商资本、民间资本、外商资本等投资区域农业特色产业开发。四是有计划、有重点地选择扶持单体规模实力强的农业产业化龙头企业上市，使其在更宽领域内筹资融资，以解决其经营规模扩张所需的资金。

第7篇：产业规模化发展范文

>> 农地规模化经营的内部动力研究 农地规模化经营中的土地生产率变化研究及展望 促进农地规模化流转对策研究 江西农地适度规模化经营势在必行 论中国流通企业的规模化路径 现代农业的规模化路径 规模化经营 从法国摆脱小农式发展的实践谈我国农地规模化经营的对策 假药买卖的规模化之路 规模化栽培速生杨的措施 畜牧行业的规模化渗透 虚拟化桌面云教学平台的规模化部署与优化 我国农地细碎化现状下的农业可持续发展 土地规模化经营的改革背景与发展路径探析 国企规模化经营实现最优化管理的方法和途径 守望乡回族的规模化养牛技术促进产业结构优化 免疫程序优化技术在规模化养猪场的推广应用 数学分析对于企业规模化发展的优化作用探析 定西规模化样本 “专家股东化”的规模化发展模式 常见问题解答 当前所在位置：.

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System Optimization and Realization Route of Farmland Operation Transform From Fragmentation to Scale

——Viewing From Capitalization of Farmland Operating Right

XIA Xian-li1，WANG Le1，ZHAO Min-juan1*，LUO Dan2

（1. College of Economics and Management， Northwest A&F University， Yangling， Shaanxi 712100； 2. Office of Central Rural Work Leading Group， Beijing 100001， China）

第8篇：产业规模化发展范文

【关键词】剩余劳动力 规模化经营 农村

随着农业产业化的发展，规模化经营已经成为可能和必然。规模化经营的专业化、机械化，使农业资本有机构成不断提高，对农村劳动力的需求减少。另外，我国农村已经存在的过剩劳动力就会显性化，农业就业压力更大。为此，必须有效地转移农村劳动力。

一、农业规模化经营要求农村劳动力转移

根据西方经济学理论，农业的内部规模经济来源于生产要素的不可分性。首先，是单个生产要素的不可分性，使得大规模生产能够提高生产设备的利用率和使用效率。例如，农业机械必须以一个完整的单位才能进行正常运行，当经营规模较小时，农业机械往往得不到充分的利用，造成利用率低下。同时，土地规模的狭小，也会使农机的无效作业增加，影响其生产效率。农业规模经济表现为固定成本不可分割造成的分摊成本的降低。其次，各生产要素间相互联系的不可分性使得大规模生产更有利于进行分工协作，从而提高劳动效率。农业的外部规模经济包括某企业因其他企业规模变化而获得效益；某企业的发展对其他企业产生的影响效益；市场规模变化而产生的效益等。例如，企业规模扩大后，可以在原材料购买与产品销售上获得有利条件、产出效益，就是一种外部规模经济。

从我国实际出发，只有农业经营达到规模化，才可能降低农产品的生产成本、经销成本，提高农产品的竞争力。中国是一个农业大国，人多地少，农村人均耕地约0.13km2，不到世界人均耕地的1/2。家庭联产承包制在国民收入很低、粮食短缺、种粮收益好的情况下，确实发挥了巨大的作用，创造了用仅占世界9%的耕地养活占世界22%人口的奇迹。但20世纪90年代中期后，我国农业发展出现了一些新情况和新问题：大宗农产品由总量不足变为总量基本平衡且丰年有余、农业生产由资源约束变为资源和市场双重约束、农业生产的结构性矛盾日益突出、农产品市场竞争力不强等等，在许多以粮棉油生产为主的乡镇企业不发达的地区，由于种粮比较收益低或赔而不赚，致使农民收入增长缓慢，徘徊不前，甚至下降，城乡差距进一步扩大。表面看，造成这种情况是由于粮食供求关系改变造成的，更重要的原因是以户为单位的经营方式，土地规模小、成本高、效益低、竞争力差。许多农户无商品生产意识，出于无奈，即使外出打工，也宁愿让土地撂荒，因为在收入没有保证的情况下，离开家园放弃土地难免缺乏安全感。靠少量的土地生产粮棉油无法让一个3-5口之家达到小康水平或人均数千美元的中等发达国家的收入水平。随着现代化进程的加速，农业规模化已影响到整个经济发展的进程，各国普遍选择了加速推动的对策。许多国家政府制定了有利于土地集聚和整合的法律、制度。韩国在近5年内，促使耕作面积75英亩以上，达到规模化经营的农户的户数增加了一倍，达到1.57万户；日本从1947年到1975年农业人口从72%降到了25%。规模化经营是城市化发展的必然要求。实现农业现代化，农村必会产生大量的富余劳动力，而消化吸收这些富余劳动力主要依靠发展第三产业。在发达国家80%以上的人从事第三产业，而我国第三产业的从业人员仅为30%左右。服务业的有效发展是以城市为依托的，优越的城市化的生产和生活方式需要服务业的支撑。只有实行了农业规模化经营，才会有更多的农民脱离土地进入城市。我国农业现代化的根本出路在于农业产业化和规模经营。从调查看，各地农村已经出现了自发土地联合的趋势，农业规模经营势在必行。

土地适度规模经营代表着先进的与未来社会经济发展相适应的经营模式，符合商品化，产业化的发展趋势，有利于土地资源的统筹安排和综合利用，有效解决经营规模狭小、生产成本高、增收速度慢等问题；有利于逐步消除小农经济思想；有利于实现农业机械化和农业科技推广，提高农业劳动生产率；适应资产专用性和农产品交易不确定性要求，降低农产品市场各环节的交易成本，避免小规模农户的同构竞争和政府垄断性的农资供应部门和流通部门的中间盘剥。

二、规模化经营使农村劳动力陷入困境

生产力在社会生产中是最活跃、最革命的因素，处在不断变化发展的过程之中。劳动生产率的提高，工人所推动的生产资料的数量就会增加。马克思指出：“劳动生产率的增长，表现为劳动的量比它所推动的生产资料的量相对减少，”即意味着农业生产力的不断发展作为一种客观趋势，农业资本有机构成必然会不断提高。而农业资本有机构成的提高，不管是追加资本、还是原资本都会相对地甚至绝对地减少对农村劳动力的需求。尽管农业具有规模化经营的垄断倾向， 但农业作为一种弱质产业、基础产业、公益产业，由于农村劳动力的困境，其分散化经营的细碎化倾向依然存在。

1、农民害怕失去土地

我国农民普遍有一种恋土情结，就是几千年来农民逐渐形成的对土地依依不舍的情感，农民不愿离开土地。土地的规模化经营不同于计划经济条件下的“大锅饭”。在推行土地规模化经营方式的过程中，农民把土地集中起来统一管理，搞现代化、集约化经营，一部分农民将成为农业工人。由于广大的欠发达地区农民文化程度不高，缺乏适应新型农业生产方式的技能，离开土地寻找新的容纳地――工作岗位难度更大，推行土地规模化经营方式，农民会有一定抵制的。

2、农民对失去土地后身份问题的担忧

土地规模化必导致大量的农村劳动力以农民工的形式进入城市，但许多农民工虽然在城镇打工多年，却始终是城镇的边缘群体，很难真正融入城市之中，而最终还是回流到原地。在原有的城乡二元制经济结构和户籍管理下，农民工很难真正获得市民待遇，他们在从军、就业、教育、医疗等各方面所遭遇的身份歧视并没有实质性消除。无论是从经济地位、权利上看，还是从社会声望、国民待遇上看，农民工的社会地位不仅低于其他社会阶层，而且与其对社会的贡献相比不相称。农民工一方面渴望享受城市文明，一方面又对城市敬而远之。可见，二元经济结构和户籍制度造成农民身份不明确，对土地规模化经营方式的推行起着严重的制约作用。

3、社会保障的缺失加重了农民对土地规模化经营的心理负担

由于历史遗留问题，社会主义市场经济运行体制与运行方式的不合理，使农民长期处在社会的最低层， 处于相对被歧视的地位，成为游离于我国社会保障制度的边缘群体。根据中国社会科学院经济研究所调查显示，2005年占人口70％左右的农民的社会保障费支出仅占全国社会保障费总支出的11％，全国9亿农民中只有404万享有农村低保。这种城乡社会保障的不公平，成为农民对土地规模化经营的最大心理障碍。

三、规模化经营下转移农村劳动力对策

随着农业经营规模的扩大、机械化程度的提高，必然有更多的农业劳动力从土地上释放出来，需要进行转移。根据西方国家的经验，农村劳动力的转移一般有这样几条途径：一是政府采取一定的补贴措施，促进农业劳动力的转移。日本采取各种奖励办法，鼓励小规模农户放弃土地，从农业中转移出去；同时，对离农再就业的农民进行免费的职业培训和发放转移过程中的生活补贴。二是发展工业生产。工业是农业劳动力转移的原动力和主要途径。工业的发展，特别是农业机械的大幅度增长，一方面为劳动力转移提供了物质前提，同时又为农业劳动力的转移提供了就业机会。法国第一次工业革命带来了钢铁、纺织和煤炭等工业的发展，这些新兴工业部门工资高，吸引了大量劳动力，使法国农业劳动力由原来占全国总劳动力的80%下降到40%，第二次工业革命带来石油、内燃机、汽车、飞机、人造纺织、有机化学等行业的发展，使法国农业劳动力占全国的比重下降到20%，这个比重可以说是由传统农业进入现代农业的标志。三是发展农业合作社，为农业劳动力的就地转移创造条件。日本农协中从事供销服务的工作人员，农协所办的食品加工厂的职工，都是从当地农村剩余劳动力中招雇的人员。结合我国实际，推行土地规模化经营转移农村劳动力，必须注意以下方面。

1、加强职业技能教育

教育是基础和唯一途经，这是全世界发达国家无一例外的经验。在发达国家，与现代农业水平相应的是高素质的农民，荷兰90%的农民受过中等教育，12%毕业于农业院校，德国的农民70%以上受过农业技术教育和其他专业培训。而我国在已转移的农村劳动力中85%以上没有受过专业培训，外出农民工中接受过专业技能培训的不足15%。因此，不论是土地规模化经营本身，还是把农村剩余劳动力向第二三产业转移都需要以前所未有的力度来抓好对9亿农民的教育。要在5-10年内在农村普及高中教育，把广大农民的基础教育水平提高一个档次；大力发展职业教育和成人教育，培养各种类型的专门人才；要把政府农村工作的重点和财政转移支付相当大的部分放在农村教育上，使农民有能力面对现代化、集约型农业生产的新要求，也敢于离开原有土地，在其他的工作岗位找到新的谋生手段，从而最大限高度地消除农民对土地过高的依赖程度带来的负面影响，为土地规模化经营的推行创造条件。

2、改变城乡二元经济结构

城乡二元户籍制度以及由此衍生的城乡居民身份差异给农村剩余劳动力的自由迁移设置了障碍。由于经济体制转轨和现代化企业制度改革的积极推进，城市职工下岗数量增加，城市就业压力日益增大，这又为农村剩余劳动力向城市转移带来了新困难。要实现土地的规模化经营，就必须要打破原有城乡二元制的经济结构，积极推进工业化、城市化进程，使农村剩余劳动力向二三产业转移；要对原有的户籍制度进行彻底改革，打破城乡界限，取消身份差别，使农村剩余劳动力向城市转移，和城市居民一样共享平等的权利，避免历史上周而复始的因土地兼并而引发的可怕的流民现象；加快农村小城镇建设步伐，大力发展乡镇企业，为农村剩余劳动力的接纳找到新的途径。

3、建立并完善农村社会保障体系

现有的体制增加了农村劳动力流动的成本和风险，导致劳动力市场的不合理配置，又使进城民工遭受歧视，其权益受到侵害，拖欠农民工工资的事屡屡发生。同时农民缺乏生活保障和安全保障、其子女的安置问题等一系列问题成为阻碍农村剩余劳动力转移的重要因素。随着农村土地规模化经营方式的全面推行，农村剩余劳动力的增多和转移，城市化进程的加快，农村社会保障体系的建立与完善不仅事关社会稳定，也事关中国整个战略目标的实现。因此，必须尽快建立一个与中国国情相适应的农村社会保障体系，建立多层次、涵盖社会救助、养老保险、医疗保险的社会保障制度；保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等特殊困难群众的合法权益，切实解决农村贫困人口的生活问题，努力创造一个稳定和的社会环境。

（注：本文为湖北省教育厅一般社科项目《湖北农村富裕劳动力有效转移的渠道及形式研究》，项目编号：2007Y121。）

【参考文献】

[1] 尹丽辉：规模化经营――现代农业发展的基本条件[J].湖南农业，2005（1）.

[2] 唐剑：从农民角度出发认识实现土地规模化经营之障碍[J].农业经济，2007（1）.

第9篇：产业规模化发展范文

[关键词]规模化畜牧养殖;生态环境;影响;对策

现阶段，规模化畜牧养殖废弃物产生量大，资源化利用水平低，粪便和污水陈成为农业面源污染的重要来源。加强规模化畜牧养殖场污染防治，促进畜禽废弃物综合利用，是实现畜牧业可持续发展和强化农村生态环境保护的重要任务。近些年，许昌县充分认识推动规模化畜牧养殖场废弃物综合利用、加强畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，加快推进畜禽养殖污染防治，促进畜禽废弃物综合利用，建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业，努力形成产业稳定发展、环境持续改善的新局面。

1规模化畜牧养殖对生态环境造成的影响

1.1规模化畜牧养殖对水体造成的影响

畜牧养殖中对环境造成的主要影响就是对水体的影响。规模化养殖场每天会产生几千公斤甚至几吨的粪便和污水，这些粪污不经过任何处理直接排放会对附近水体产生不同程度的污染。规模化养殖中动物饲料中含有大量的营养物质，未被动物吸收营养物质会随着粪便排出，富含氮磷钾的有机随着雨水进入周围水体后导致水体富营养化，使得水质逐渐恶化，水中生物大量死亡。有些规模化养殖场靠近人口聚居区。粪便污水堆积导致有毒有害物质通过土壤渗透到地下水中，给附近居民饮水安全造成严重威胁，从而危害人类身体健康。

1.2规模化畜牧养殖对土壤造成污染

对于土壤来说其自身虽然具备一定的自我净化能力，能够对某些污染物质进行清洁和净化，但是这并不是绝对的，仍然有许多物质不能被土壤自动分解，例如动物粪便随意堆积，导致一个区域内土壤氮元素含量显著增加，严重影响到土壤的理化性质。此外，一些未全面腐熟的农家肥施入土壤中，其中的有害微生物会严重影响到农作物的生长，引发多种疾病，给人类的生命安全造成威胁。

1.3规模化畜牧养殖对大气造成污染

规模化畜牧养殖产业发展过程中，对大气环境造成的污染是十分严重的，粪便自身所携带臭气就是一种污染物。粪便在有限的空间内堆积发酵会产生大量氨气和有毒物质，这些物质进入到空气中后，对周围的大气环境造成严重污染，给人类的正常生产生活造成严重影响。规模化养殖场恶臭主要来自于粪便、污水、饲料残渣、垫料和动物尸体腐败的分解产物。这些有机物经过无氧发酵后会分解成甲烷、有机酸和醇类。含氮有机物无氧条件下能够分解成氨气、硫化氢、乙烯醇、甲胺、三甲胺等恶臭气体，这些气体是造成空气污染的主要凶手。

2防止规模化畜牧养殖生态环境污染的对策分析

2.1强化规模化畜牧养殖中污染监督

首先，对未办理环境影响评价手续和未执行“三同时”制度的规模化养殖企业进行法制宣传教育，责令其补办环境影响评价手续，落实“三同时”制度；其次，对未建设污染治理设施或建成污染治理设施而未正常运行，致使周边环境遭到污染和危害的规模化养殖企业，责令停止违法行为并限期整改。

2.2调整和优化地区畜禽养殖

首先，调整优化畜禽养殖布局。根据环境容量调整全县区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和放养区。对县城园区、路边、河边等重点区域沿线的养殖场(户)，责令立即停止直排，进行整改，同时组织技术人员组成评审组进行实地堪察，一场一策、分类实施，逐场制定整治方案；其次，规划设计养殖场建设。坚持推行“发展养殖，环保先行”的原则，对新建、改建和扩建的规模化畜禽养殖场，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，促进畜禽养殖污染减排实施同步建设。告知规模化养殖场应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施、畜禽粪便、污水的贮存设施、粪污厌氧消化和堆沤、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用无害化处理等设施；最后，发展种养结合生态养殖。积极推行“种养结合、适度规模、低碳循环”发展模式。大力推广“畜—沼—林—禽”、“猪、牛、羊—沼—粮、果”等生态养殖，实现畜禽粪污就地消纳、就近处理、循环利用。

2.3强化粪便无害化处理

各地农牧部门要会同环保部门尽快建立规模化养殖场和小区养殖品种、数量及废弃物产生、处理和利用情况备案机制，准确掌握畜禽养殖产业发展现状，包括养殖场和小区的数量、养殖量、污染防治设施的配备和运行情况，废弃物的品种、产生量、处理和利用方式，规模化畜禽养殖污染防治相关政策配套情况等，建立数据平台。推广干湿分离、雨污分离、多级沉淀的粪污处理模式，要求中等以上规模化猪场已全部采用这一模式。同时，鼓励具备条件的畜禽养殖场推广“生物垫床”零排放处理养殖污染技术或建设大中型沼气池、沼气罐、稳定塘、有机肥厂等环保设施及时消纳养殖粪污。

作者:申翠红 单位:河南省许昌县动物疫病预防控制中心

参考文献

[1]规模养殖对生态环境影响[J].马元龙.中国畜牧兽医文摘.2015(02)

[2]当前我国畜牧养殖对生态环境的影响[J].宋宏文.农业开发与装备.2015(11)

[3]畜牧养殖对生态环境的影响[J].李璐.湖北畜牧兽医.2016(03)