工程造价工作思路精选(九篇)

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第1篇：工程造价工作思路范文

第一部分：工作思路

从具体的工程概预结算的编制和审核工作中脱离出来，注重工程造价的数据整理和经济分析工作，立足于工程造价全过程管理的高度，加强前期的决策和计划工作，规范工程造价的管理制度，进一步完善自己的业务素质，努力实现能跟上市场竞争的步伐，将工作推向一个新的台阶。

第二部分：有关措施

一、强化工程造价全过程管理意识，作好项目前期的决策和计划工作；

建设工程造价全过程管理就是在建设程序的各个阶段（即项目决策、设计、施工到竣工决算），采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。具体到实际工作，有以下几点想法：

1、必须在年初制订合理可行的零星基建项目费用计划、物业管理项目的费用包干合同。

该项工作虽然在职责上不属于本人的职责范围，但是对于造价工作来说至关重要。首先必须将零星基建和物业管理项目根据公司的实际情况进行确定，必须界定清楚，不能混为一谈，尽量将每年都必须重复的项目放入物业管理费，减少重复工作，也有利于造价的控制。确定项目后，物业公司必须将项目的内容和实施方案详细说明，以便费用测算的更加准确合理。在确定项目的前提下，进行费用的预算，最好出预算书，双方进行商议，达到共识，从而制定出切实可行的项目计划和费用包干合同。并将该项目计划（包括项目的费用）公开、透明化，这一系列的工作必须做好、做细，不能走过场，只有这样，才能对物业公司在工程的前期方案的制定、工程的实施和我部的造价控制工作起到一定的指导和约束作用，而且还杜绝了项目重复计算、结算工作的盲目、费用不清、造成资金的浪费等等弊端，以真正发挥计划对控制造价的作用。

2、加强对计划外项目的管理。

历年来，由于种种原因，计划外项目总会很多，其总造价甚至

于大于计划内的项目造价，且往往手续和资料不全，经常是“事前不知、事后算帐”，造成资金的严重浪费，对造价控制工作非常不利。为了杜绝这些弊端，我们必须严格管理，要求项目实施前报工程内容、方案和预算，并要求项目批准部门或领导签字认可，报到我部门进行审批，最后以签订合同的形式来认可。

二、实行工程量清计价的方式，促进双方管理水平提高。

实行工程量清单计价是市场竞争的必然结果，是市场经济发展的需要。工程量清单计价方法的实质是“量价分离”，要求物业公司按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量，并依据工程量清单报出综合单价。我们对其工程量及综合单价进行审核，制定出符合我公司实际情况综合单价，然后共同确定其他有关费用，这样，项目实施方就必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，同时，有利于我部门积累经验数据，增强规划和计划的宏观管理能力，对控制造价起到积极的作用，从而在一定程度上促进双方在造价管理方面水平的提高。另外，还提高了工程结算审核工作的工作效率。具体实施有待详细思考。

三、注重经济分析工作，进一步提高工作效率。

理顺思路，在具体的预结算工作中做好数据整理和经济分析，从微观计算向宏观控制转变，拓宽思路，以工程造价全过程管理为目的，提高管理水平，提高工作效率。

第2篇：工程造价工作思路范文

【关键词】工程造价；招投标；合理化控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

招投标阶段造价控制对建设工程项目整个造价控制起着非常关键的作用。招投标阶段中投标文件是否考虑齐全，对施工图设计文件理解是否准确，拟选择的施工原材料价格是否合适，工程量清单是否考虑细致，施工组织设计是否有较好的可操作性，投资风险评估是否考虑充分等，都对整个项目的造价控制起到至关重要的作用。其中更应重视的是工程量清单中造价控制主要依靠建筑市场的动向，是动态的，变化的，因此对与投标方提出了更高的要求。因此，做好建设工程项目招投标阶段工程造价控制，应随着建筑市场的发展与时俱进，不断更新思路和措施，时刻加强自身专业素质和管理水平，才能适应社会的发展和建筑行业的需求。现在分析下当前我国建筑工程招投标阶段工程造价控制的现状，并提出几点建议。

二、我国招投标阶段工程造价的现状分析及控制建议

1、对于建设项目工程概况以及招标文件的分析和研究

对招标工程基本情况进行详细了解和分析，是施工单位参与工程投标的第一步。施工单位应当对招标工程的基本情况进行尽可能的全面的资料收集和归纳，分析施工技术要求、施工难度及风险、工程投资的来源及资金到位情况、建设单位资信及以往履约情况、招标书中各项要求、工程承包采用的合同格式、工程款项的支付、当地同期同类或相近项目的市场竞争情况及平均收益率等。外驻的施工单位还需要充分了解当地的政策环境、人文环境、经济环境、社会治安状况等。只有在充分收集以上基本情况资料并归纳、分析后，施工单位才能结合企业自身情况做出正确的投标决策和制定有效的投标策略。

2、对于工程施工图等设计文件的分析和研究

在编制投标报价文件之前，施工单位应当组织相关人员对招标工程的施工图等设计文件进行审查，并重点审查设计文件中的关键技术和工艺的设计参数，重点复核工程量清单中的项目主要工程量。找出设计文件中可能存在的缺陷及招标工程量清单中的错漏并归纳，整理待下一步结合招标文件的规定及承包合同的格式来决定投标报价策略。在进行项目设计资料及工程量清单复核时，不可忽略对工程现场的考察。要及时深入招标工程现场，考察工程建设的场地条件，周边情况，重点考察施工现场与工程图纸资料或其他招标文件存在的不一致的地方，找出可能对工程投标报价或施工收益造成较大影响的因素并归纳、分析，以供投标报价时参考。

3、对于投标文件的编制

投标文件的主要包含了投标的施工组织设计以及投标预算报价等。要想成为一个优秀的施工单位，首先就要做到积极组织好经验丰富、专业过硬的造价工程师，一旦得到了招标文件，立即进行现场踏勘，并根据得到的信息制定好投标文件的编制计划，合理安排每个投标人员的工作任务，从而使得整个投标文件的编制过程能够有效、有序地得到执行，以此来杜绝后期因时间不足而出现粗制滥造的现象。投标报价与投标施工组织设计作为投标文件的两大主要内容，是紧密联系、相互统一的整体。投标施工组织设计是投标报价的前提和依据；而投标报价反过来又可以对投标施工组织设计进行有针对性的指导和调整。因此这两者是密不可分的，决不能相互脱离开来进行独立编制。其中，对于投标施工组织设计而言，其编制工作主要包括了项目部的机构组成、工程现场的总平面布置图、主要分项工程的专项施工方案与专项安全施工方案、工程的劳动力组织与机具设备安排、工程的进度计划安排以及工程施工的质量与安全保证体系及其措施等，而主要分项工程的专项施工方案与专项安全施工方案就是其中的重点所在，也将对投标报价乃至投标文件的成败造成直接而重要的影响。而对于投标报价而言，其编制工作首先就要对工程量进行较为准确的计算，尤其是要避免漏算和重复计算，可以说，工程量计算时整个投标报价编制工作的基础，也是极为关键的一环；然后则是对整个工程量进行汇总，并进行定额套用以及询价等工作；最后则是对投标报价的定稿进行审核，而工程的建筑面积将成为这一环节把控的关键性经济技术指标。

4、对于投标报价的最后确定

投标文件应首先满足招标文件的各项要求。投标报价不仅决定施工单位参与投标的成败，更直接影响到施工单位在该项目上所能获得的利益。结合项目基本情况、图纸资料招标工程量清单、现场考察情况及施工组织方案编制施工图预算结合施工企业的业务现状、项目的付款方式、主要建筑材料、人工、机械的市场价格及未来走势、以及承包合同的条件进行成本分析，同时预测竞争对手的报价，以确实最佳投标报价。总之，测算、确定投标最终报价是一项系统而复杂的工作，往往有许多不确定因素，有时要靠施工单位的造价工程师和企业决策者积累的经验去分析判断。

三、结语

综上所述，招投标阶段的工程造价控制对于施工单位在其展开一个工程项目施工工作的过程而言，具有非常重要的意义。同时，由于整个建设工程施工行业特殊性质所带来的影响，从而导致招投标阶段的工程造价也具备了一系列别具一格的特点。而对于招投标阶段工程造价的这些特点是否能够理解透彻、把握充分，是对其进行合理化控制的重要前提。其中尤其是如何确定合理的投标报价，对于建设工程项目而言极为关键，这也进一步凸显了招投标阶段工程造价控制对于建设工程项目施工的重要作用。而对于建设工程项目的施工单位来说，决策的一项重要出发点就是尽可能地节约成本、控制投资。有鉴于此，施工单位往往追求能够找出某种优异的控制机制，通过这种控制机制的有效运转来对招投标阶段的工程造价进行最合理的控制，从而达到中标的目的。当然，一旦真的实现这个目标，其实还意味着不仅能够降低建设工程项目的前期投资，而且还能有效地控制工程投资风险，甚至从某种意义上来说，就能够让整个建设工程项目都成功了一半。

参考文献：

[1]李瑞莲.建设工程招投标阶段造价控制分析[J].科技创新导报，2012（04）.

[2]李继波.工程造价在招投标过程中运用及控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2012（06）

[3]李刚.利用招投标控制工程造价的工作思路[J].铁路工程造价管理.2012（03）

[4]杨丽明.浅谈工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制[J].福建建筑.2012（02）.

第3篇：工程造价工作思路范文

关键词：工程造价失控原因对策

引言

工程造价是工程项目管理中除工程质量以外的另一个重要方面，优质优价始终是工程发展过程中追求的一个致高景界，也是人们对建设工程最高的期望。工程造价的失控不仅造成了国有资产的流失，同时对社会的发展、对人的思想意识也将带来消极的影响。工程造价失控的因素很多，下面我就自己所了解的谈一下自已的看法。

一、投资估算作用的缺失

我们知道，工程的投资估算是整个项目建设价格控制的龙头。相比较而言，经济发达国家和地区高度重视投资估算，他们对每个项目都要进行前期可行性研究，科学合理地、严格准确地确定投资估算，一旦估算确定，则不可逾越，没有正当理由超出投资额，主管单位就要承担经济责任。

二、失败的工程招投标

招标投标，择优选择施工企业的手段，是国家治理工程领域腐败的一项措施，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，甚至有的工程的施工单位无真正的实力，施工过程中配配备的人员、机械不能及时到位，造成工程工期拖后，造价失控。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不合理的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

三、随意修改工程设计

建设工程施工图设计是有权威的设计单位为满足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允许随意变更和改动的。而有少数的建设单位为了本地区的利益，为了挣取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，仅此项工程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，不顾如何控制工程造价，一味着寻求单位的利益，提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。

四、合同管理欠规范

目前，国家已下发了施工合同标准示范文本，但在实际过程中，建设施工单位在制定合同的过程中有的不采用标准示范文本、有的在合同中涉及造价的条款订立时不够严谨，实施过程中双方对合同条款理解的歧义，对工程量清单的项目特征描述所包含的工作内容理解的不一致，造成扯皮不断，导致工程不能如期交付;另一方面，建设单位法律观念淡薄，对合同的法律性认识不足，有法不依，反索赔意识差，现场管理缺位，缺乏相关资料的记录、收集、整理、存档、保管，以致未能在规定的期限内提出反索赔及提供相应的书面依据，造成反索赔失败，凸显现场管理缺位，合同管理不规范。

为预防工程造价失控，避免对国家和人民造成一定的经济损失，对于工程项目应注意以下几个方面：

4.1坚持以人为本，转变思想观念

建设工程是一项庞大的民生工程，工程质量涉及千家万户，不能有丝毫闪失。参建各方要提高质量认识，转变思想观念，转变工作作风，以求真务实的精神切实抓好建设工程质量；强化品质，增强责任感和紧迫感。要理清工作思路，强化措施落实，增强履职能力，从细节入手，认真解决建设工程质量通病防治；转变观念，增强创新意识。要树立全国上下一盘棋的思想，消除以国家为“公”、以单位为“私”的意识，要从大局出发，增强“大河无水小河干”的责任感。

4.2实行限额设计

为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。在招投标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。

4.3规范招标投标活动

实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是工程建设招投标有一个良好的基础，也使投标单位心服口服，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。

4.4规范合同管理，严格按合同施工

建设单位与施工企业签订合同前，应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约。:

第4篇：工程造价工作思路范文

关键词：工程造价  失控原因  对策

        0 引言

        工程造价是工程项目管理中除工程质量以外的另一个重要方面，优质优价始终是工程发展过程中追求的一个致高景界，也是人们对建设工程最高的期望。工程造价的失控不仅造成了国有资产的流失，同时对社会的发展、对人的思想意识也将带来消极的影响。工程造价失控的因素很多，下面我就自己所了解的谈一下自已的看法。

        1 投资估算作用的缺失 

        我们知道，工程的投资估算是整个项目建设价格控制的龙头。相比较而言，经济发达国家和地区高度重视投资估算，他们对每个项目都要进行前期可行性研究，科学合理地、严格准确地确定投资估算，一旦估算确定，则不可逾越，没有正当理由超出投资额，主管单位就要承担经济责任。 

        2 失败的工程招投标

        招标投标，择优选择施工企业的手段，是国家治理工程领域腐败的一项措施，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，甚至有的工程的施工单位无真正的实力，施工过程中配配备的人员、机械不能及时到位，造成工程工期拖后，造价失控。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不合理的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。 

        3 随意修改工程设计

        建设工程施工图设计是有权威的设计单位为满足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允许随意变更和改动的。而有少数的建设单位为了本地区的利益，为了挣取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，仅此项工程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，不顾如何控制工程造价，一味着寻求单位的利益，提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。 

        4 合同管理欠规范

        目前，国家已下发了施工合同标准示范文本，但在实际过程中，建设施工单位在制定合同的过程中有的不采用标准示范文本、有的在合同中涉及造价的条款订立时不够严谨，实施过程中双方对合同条款理解的歧义，对工程量清单的项目特征描述所包含的工作内容理解的不一致，造成扯皮不断，导致工程不能如期交付;另一方面，建设单位法律观念淡薄，对合同的法律性认识不足，有法不依，反索赔意识差，现场管理缺位，缺乏相关资料的记录、收集、整理、存档、保管，以致未能在规定的期限内提出反索赔及提供相应的书面依据，造成反索赔失败，凸显现场管理缺位，合同管理不规范。

        为预防工程造价失控，避免对国家和人民造成一定的经济损失，对于工程项目应注意以下几个方面：

        4.1 坚持以人为本，转变思想观念

        建设工程是一项庞大的民生工程，工程质量涉及千家万户，不能有丝毫闪失。参建各方要提高质量认识，转变思想观念，转变工作作风，以求真务实的精神切实抓好建设工程质量；强化品质，增强责任感和紧迫感。要理清工作思路，强化措施落实，增强履职能力，从细节入手，认真解决建设工程质量通病防治；转变观念，增强创新意识。要树立全国上下一盘棋的思想，消除以国家为“公”、以单位为“私”的意识，要从大局出发，增强“大河无水小河干”的责任感。

 4.2 实行限额设计

        为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。在招投标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。

        4.3 规范招标投标活动

        实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是工程建设招投标有一个良好的基础，也使投标单位心服口服，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。 

        4.4 规范合同管理，严格按合同施工

第5篇：工程造价工作思路范文

关键词：铁路工程、成本控制、精细化、管理

中图分类号：F530文献标识码： A

一、前言

随着我国科技水平的不断提高，我国基础设施建设规模的逐步扩大,从而带动了铁路建设事业快速稳步向前推进。然而随着经济越快速发展，工程建设中的问题就越突出，尤其对于铁路建设投资及成本控制的效果却不尽如人意。施工企业作为铁路建设的重要环节，造价控制显得尤为重要，不仅能够促进企业效益的提高，还可以更好地实现企业的经济目标和战略目标，从而推动整个社会经济的进步。而如何对整个投资与建设进行科学有效的管理，进行全过程的事前、事中控制，对项目进行精细化管理是目前施工单位所面临的重大问题。

二、精细化管理在铁路工程成本控制中的作用

在铁路建设中，经济成本控制在整个项目管理中占据着重要的地位。铁路项目成本控制是指企业对铁路建设过程中的各项管理工作的总结，它是一个完整的体系，由其他若干部分共同组成：项目经济管理考察核准、项目经济成本的预想、项目经济成本管控、项目经济成本管理的规划，项目经济管理的剖析等。成本控制的终极目标就是用最小的投入换来最大的回报。对于铁路工程施工企业来说，往往涉及到很多层面，如施工人员，财务工作，施工机械，建筑材料等，各个部门和各个环节都需要对其进行控制，因为项目施工企业的盈利的多与少都受其影响，企业的经济效益也受其制约。所以，项目经济成本管理工作的具体落实是施工单位一定要重视的。项目经济管理中实施成本控制，对整个项目的管理以及企业的发展都具有很大的积极影响。

一般对于成本的计划，计算以及控制等多种方式都是建筑产品的成本管理较为综合性的指标概念，从这过程中就可以看出施工单位存在的相关问题，对其规范也可根据成本管理的有关原则，使整个施工单位的管理水平的提升得到有效的保障。其次，有效的资源和成本可以通过对成本的管理和控制达到一个节约的目的，从而经济效益的最大化就可实现，更多优质的效益也会为社会创造出更多的价值，减少了消耗。

三、铁路工程造价控制中的问题

所谓工程造价，是指项目的建设方在预定的工程预算费用和时期内，对项目建设进行可行性报告、投资商定直至正式施工、工程竣工、交付使用整个过程中所需要的全部的投资与建设费用的计算、管理、控制和监督行为。通过工程造价，可以在项目中随时改正已经发生的偏差，最终使项目中人力、物力、财力等资源得到合理的分配使用，并实现利益的最大化。虽然全过程造价管理可以有效的管理资源，保证工程成本和效益，但是传统的管理方式在应用在全过程造价管理中仍然存在以下几方面问题：

1、首先，在项目的投资决策时期，往往对全过程造价的作用不够重视。而在整个项目工程中，投资方是项目的经济来源与动力所在，是选择与决定项目方案的重要过程。全过程造价管理得不到足够的重视，会造成后期连锁的失误。不管后期如何决策，成本都将相当巨大。

2、工程设计阶段对工程造价控制不严。设计阶段是工程建设和控制工程造价的关键。可是目前设计部门存在着“重设计、轻经济”观念，而设计概预算人员往往只按照设计图纸编制概预算，衡量、评价设计方案的优秀程度以及投资的使用效果只能停留在口头上。在中国很多政府部门是重视设计，轻视经济的工作思路。即工程设计人员在具体设计时，预算往往只是照本宣科，以致设计方案缺少有效的评估，这种方式显然对工程造价危害很大。

3、在工程的招投标阶段，各种不正当的方式已经臭名昭著，诸如陪标、围标行为、提前泄漏标底、以及内部的转包、分包等“近亲繁殖”的行为。各种负面行为不仅危害整个项目，也不能让工程造价人员进行有效的控制、监督和管理。

4、在全过程造价管理应用在工程项目中，传统的管理方法造成材料费用比例过大，最后结算时虚报严重。通常情况下在进行预算时材料费、设备费在成本的 60% －80% 之间，这种模式极易造成管理人员中饱私囊与最后的虚报决算等行为，而且使项目成本本身大幅上涨。

四、精细化管理在铁路工程成本控制中的具体实施

对施工企业而言,精细化管理,就是把握和针对项目从承接到完工全过程每个细节,精心策划,优化资源配置,以尽量少的投入获取最大效益,达到生产降本增效的一项覆盖全员、全过程、全方位的系统工作。施工企业精细化管理包括:商务管理精细化、履约管理精细化、材料设备管理精细化、劳务管理精细化、技术管理精细化、安全管理精细化、中间成本核实和工程结算精细化、现场管理标准化、项目考核兑现精细化。

针对以上论证的整个工程项目的实施工程造价控制中的问题，本文提出以下解决方案。 实行精细化的管理模式是解决上面问题的主要对策，采用精神化管理进行造价管理控制的主要思路是: 将工程造价管理模式与成本控制措施分离出来，对不同的工程造价模式采用不同的成本控制模式配合。从而使建设项目的造价控制与整个工程的造价管理息息相关。笔者根据多年实践经验，具体建议如下:

1、甲方单位确定好项目的工期与标价定标之后，乙方单位需要对工程项目给出一个合理的要求工期。通过这种管理措施，可以在招标投标中让双方摆正工期与投标标价的关系，从而将工期对造价和质量的影响充分做了考虑。因为历次经验表明，甲方的标价压得太低的话，造价控制的目标几乎不可能实现。通过这种管理模式，施工单位就会根据双方协商内容合理的确定工期与定标标价，保证造价控制总目标的实现。

2、为了精细化管理控制造价，保证工程质量，在项目的初期设计中作多方案比较，造型、使用功能和经济方面的比较，做到优化、合理，对于工程管理的质量有着举足轻重的作用。辅助的内容还要包括加强设计管理，预防设计犯罪，“串通变更”。而在此过程中的几个具体的管理举措本文总结如下:

（1）必须全面的落实责任负责制，责任到人。该设计单位负责必须由其负责，该施工单位负责必须由施工方负责。由于是设计的缺陷导致事故、设计变更、影响施工等现象，甲方要向设计院进行合理的索赔。反过来，当施工不当造成设计变更、重新设计部署等，施工方要承担全部的额外费用。

（2）万一出现设计需要变更的现象，为了更好的进行精细化管理与造价控制，需要相关单位规范设计变更文档和程序，准备好全部的材料，以便最后验收与复核。

（3）为了使预决算统一，便于审计，也为了预防和杜绝工程腐败现象的发生。项目的建设单位不得随意的更改、提高与扩大项目的建设标准和使用规模、功能需求。此外，当项目交付使用时，结算审计工作要严格审查手续的合法性、时效性，从业人员要严格执行规定，加强对工作的监督。

五、结束语

成本管理是工程企业的管理核心，有效的成本控制与企业的管理和发展能力密切相关，实现精细化管理，加强铁路项目成本控制，才能获得更大的经济效益。本文就针对铁路项目的成本控制以及管理问题进行了一定的分析，并给予一定的有效策略，来确保铁路项目的顺利运行，促进铁路建设，推动社会经济的进一步发展。

参考文献:

[1] 欧阳章勇 张鹏：《加强施工设备精细化管理 提高项目部设备管理水平》，《水利水电技术》，2012年05期

[2] 付宏伟 王宇：《精细化管理在高速公路建设项目施工中的应用》，《山西建筑》，2011年23期

[3] 王强：《浅谈公路施工企业项目成本控制的精细化管理》，《科技传播》，2010年07期

[4] 李振江：《关于工程成本管理的思考》，《科技信息》，2010年14期

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第6篇：工程造价工作思路范文

【关键词】建筑；工程造价；控制要点

近几年来我国建筑行业取得了飞速的发展，同世界上的发达国家相比，我国建筑行业还存在着一些差距。差距产生的原因是在工程造价的控制方面做的还不足。工程造价控制包括决策阶段、设计阶段、实施阶段三个阶段。要想控制好建筑行业工程造价的要点，就要先对建筑行业工程造价的内容的有所了解。下面先对建筑工程的工程造价的含义进行了说明。

1 建筑工程中工程造价的含义

工程造价在建筑工程中就是工程建设的费用，它可以是工程建设的实际所需开支固定投资费用，也可以是预计开支投资费用，是有形资产和无形资产所需费用的总和，也叫做建设工程投资。人们对工程造价也有另外一种更加通俗易懂的解释：建设某个工程项目，在材料设备，土地、承包以及技术方面等一系列市场活动时，花费的实际或预计建筑工程价格的总和。建筑工程的工程造价有三个主要部分，设备费用，安装费用以及其他工程建设费用。设备费用指为了完成建筑工程的建设，施工建设单位根据标准要求购置配办相关的机器设备所花费的费用。安装费用指在建筑工程建设时在建筑和安装方面所花费的费用，由建筑工程费用和安装工程费用组成。其他工程建设费用指按照国家规定，为了保证工程能够按期顺利完成所花费的其他所有费用，它们不属于设备费用和安装费用。

2 建筑工程中工程造价控制的要点

2.1 决策方面的控制要点

建筑工程的所有技术经济决策，都会影响到工程项目的工程造价，通过确定出工程项目的标准水平、选择的工艺、使用的设备完成工程造价的影响。一些资料表明，建筑工程建设中，决策时影响工程造价的程度能够达到70%-80%。由此可以看出合理控制好工程造价的决策，是影响整个工程项目的关键所在。人们在进行房屋的建筑工程建设时，通常只注重控制管理工程造价的施工阶段，忽视了工程造价的决策控制阶段，施工图审核，结算工程款项，细算账，这样一来，虽然也会降低相关方面的费用，但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价，就要转变工作思路，转变中间控制为前期控制的重点方向，重视项目决策时期的控制投资工作，保证可行性报告数表的准确率，发挥出控制时期对整个房屋建设项目的重大作用。我们可以从以下三点做好工程造价的决策控制，一是在工程项目进行决策前，收集相关信息资料，做好准备工作。二是根据市场的要求，做出工程项目的可行性分析报告，确定好合理的项目工程建设标准。三是通过科学的分析、编制预算投资，使用适用的估算方法和相关信息资料，细致地做好估算工作，使工程造价在合理范围内波动，减少项目投资。

2.2 设计方面的控制要点

目前建筑行业设计人员有的人为进行设计变更，抬高工作标准，由于设计深度达不到，施工时经常变更设计现象时有发生。投资方只想低价招标，对于施工单位的的资格审查并不严格，容易出现转包现象。承包单位采用低价竞标，索赔盈利方法，依附合同漏洞和管理过程监管力度不大进行谋取私利，使建筑工程造价控制很被动。在房屋建设单位进行招投标时，一些建设单位不合理压价竞标，更甚者进行政府行政干预，这样一来，招投标过程就失去了公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制，虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底，其实是国家定价，法定定额的滞后，脱离了实际的建筑市场情况，定额在进行测算时只考虑静态因素，忽视了动态因素，致使国家定额与实际费用差距较大。针对这些现象，可以通过工程项目的合理设计来改进。通过建筑行业的设计控制，还可以保障工程项目的建设质量，预期的投资回报以及项目工程的经济效益。以下四点是进行项目工程的建设设计步：一是制定好项目工程总规划目标，项目设计人员不但注重设计质量和功能，还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划，让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能，也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。二是进行经济分析，合理设计好工程投资。三是实行竞争制度，在设计上实行招标和监理，优化设计的方案，达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。

2.3 施工方面的控制要点

在工程项目实施招标时，根据规定的招标要求进行施工招标。现在的建筑市场活动中，不正当竞争现象还很严重，有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍，许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重，有的甲方、乙方和中介机构私下串通一气，故意抬高工程总造价，用以获取经济利益，造成了恶劣的市场影响。对此要进行整改处理。具体来说，对于施工技术方案要做到严格审查，施工单位的施工设计、施工进行方案和其他相关的技术方案，必须懂技术、有实际现场经验的专业人员进行审核。加大技术管理力度和质量监督力度，施工时发现的施工图纸问题由设计单位及时有效地进行解决，不能因为图纸和现场操作不符而影响到项目的施工建设，避免出现不必要的损失。注重施工质量控制，施工需要的原材料和机器设备，由具有资格的单位进行质量检验，防止用在施工项目上的原材料不过关。机器设备和原材料还要在使用中保管好，使原材料和机器设备在使用时有一个良好的质量保证。加大质量事故保护措施，减少质量施工出现概率。做好项目工程的施工进度和计划控制管理。根据总目标规划好开工时间，不能拖延，因为原材料和机器设备的价格是随着市场不断变动的，防止开工的延后原材料和机器设备价格上涨对投资总费用的增加。要有详细的年度计划、季度计划、月度计划。必要时采用周计划、旬计划。还要有3个月的变动计划方案，要有进度计划，控制好施工时的关键部分，落实到具体人员、机器设备和原材料上。提高工作人员的劳动生产率，保证工程项目能够按期完工，防止出现过高的施工压力，减少不必要的经济费用开支。对于没有按照工期完成的任务计划，要分析没完成的原因，追究相关负责人的责任，让其在下一个工作周期内赶上工作总进度，防止工期延后带来的经济损失。工程款要根据工程进展的进度进行合理支付。工程单位上报的验工报表，需要严格审查核实，防止多报、漏报、早报和重报，控制好工程项目目标总费用。上报的审核由相关专业工程师亲自签名，作为拨款依据。按照协议或合同进行拨款，一旦发现严重质量问题拒绝拨款，项目工程的付款单由费用控制相关造价工程师亲自签名时有效。在工程施工决算无疑时付清尾款，根据合同留下质量保证金，质量保证金期满时返还。还要避免总的工程款超付问题发生。

3 总结：

随着我国经济改革不断深入，建筑行业的不断发展，建筑行业的工程造价变得尤为重要起来。控制好工程造价的要点是关键，通过对项目造价工程的要点进行合理的控制，既提高了建筑单位的经济效益，也使建筑单位的形象得到提高。

参考文献：

[1]高建华,王忠义,高立山.浅谈建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J]. 大众科技,2008

[2]鲍学英.对我国工程造价管理改革的几点思考[J].甘肃科技,2008

第7篇：工程造价工作思路范文

关键词：工程造价；市场信用问题；完善对策

（一）市场信用的概述

信用的就是能够履行诺言而取得的信任，信用是长时间积累的信任和诚信度。信用是难得易失的。费十年功夫积累的信用，往往由于一时一事的言行而失掉。它还是是指我们过去的履行承诺的正面记录，它还是一种行为艺术，是一种人人可以尝试与自我管理的行为管理模式。现代经济是一种具有扩张性质的经济，需要借助于负债去扩大生产规模、更新设备，需要借助于各种信用形式去筹措资金，改进工艺、推销产品。其次，现代经济中债权债务关系是最基本、最普遍的经济关系。经济活动中的每一个部门。每一个环节都渗透着债权债务关系。经济越发展，债权债务关系越紧密，越成为经济正常运转的必要条件。另外，现代经济中信用货币是最基本的货币形式。各种经济活动形成各种各样的货币收支，而这些货币收支最终都是银行的资产和负债，都体现了银行与其他经济部门之间的信用关系。所以信用就成为一个无所不在的最普遍经济关系。信用对现代经济发展的推动作用主要表现在：信用保证现代化大生产的顺利进行，即信用活动从资金上为现代化大生产提供条件；在利润率引导下，信用使资本在不同部门之间自由转移，导致各部门利润率趋向相同水平，从而自然调节各部门的发展比例；在信用制度基础上产生的信用流通工具代替金属货币流通，节约流通费用加速资本周转。

（二）工程造价咨询市场信用问题

在工程造价咨询市场信用中有许多问题，在工程造价咨询行业中市场信用问题容易出现的问题很多，在我国工程造价咨询市场信用中容易出现的问题是：1. 管理不够完善，没有建立完善的系统，因为在我国工程造价咨询行业中，由于并没有形成专门的制度来规范咨询市场的工程造价咨询企业竞争和服务的实力较弱，大部分企业服务内容单一，在我国工程造价过程中有许多企业在施工过程中并没有建立起较全面的造价咨询市场信用风险管理，工程造价咨询行业主要是在施工前对工程有所了解，并对项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内2. 没有建立强有力的信用体系。市场经济是信用经济，信用是现代市场经济的基石，没有信用就没有良好的市场经济秩序。所以建立信用体系，防避风险。由于许多建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，所以必须建立信用体系，才能很好的为了今后的工程做准备，建立全过程的信用意识，所以我们应该建立一个系统化的工程造价咨询行业系统。建立信用系统化对工程造价系统会对工程造价的发展有着较大的帮助。3. 没有专业人士进行控制，造成信用出现问题，因为施工工程造价咨询行业是一个相对综合性的工程技术行业，其从业人员应有一定的工程技术基础，同时还需兼具经济、法律、管理等方面的知识。所以导致许多问题的出现，对信用产生了影响，我国目前在工程造价咨询企业的从业人员，基本都是建筑业的专业人士，缺乏经济、法律意识，管理能力也不是很强。所导致了在工程造价中出现的一些问题，多半都是由于人员素质较低，只有加大对人员的培训才能从根本上解决行业的信用问题。我国的建设项目普遍忽视了项目建设人员的重要性，有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。也降低了信用度。4. 各部门不配合协调，造成的信用降低。许多工程造价管理主管部门的关系不密切，没有建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构。所以将工作重点放到制定有关法规、政策、搞好协调、理顺关系、提供信息服务上、才会提高信用度。

（三）工程造价咨询市场信用问题对策

1. 加强管理，推进诚信建设。强化监管手段，改变监管理念加强对工程造价咨询企业的监督管理，强化监管手段:首先要规范工程造价咨询市场，营造公开、公平、公正的市场竞争环境;其次要建立工程造价咨询行业自律机制，提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，代表行业内多数从业者的利益，起到政府与企业之间的纽带和桥梁作用;再有要处理好行业管理部门与工程造价咨询企业之间的关系，协调好工程造价咨询企业之间的关系;最后要严格把好咨询企业的评审关、年检关、扶强去弱，不断增强工程造价咨询企业的实力。在市场经济的背景下，在与国际接轨的高度上，只有专业理论丰富，并结合现代管理理论，才能做到科学决策、有效行政。工程造价管理部门需要更新监管观念，由事务管理向依法管理转变，由行政权利向提供服务转变，对咨询企业今后的发展加强引导和服务。2. 整合资源、与协会联手、加强行业自律。造价管理人员和造价咨询专业人员，应在现有工作的基础上，研究新的工作思路，提升造价咨询行业的工作水平。针对目前存在的执业行为不够规范的问题，开展行业自律。造价企业要研究如何反商业贿赂，如何解决互相压价、互相拆台的问题。专业委员会是研究提升工作水平的平台，开展行业自律的阵地，是相互交流联宜的园地，造价咨询单位应该积极参与，共商大计、共图发展。3. 大力推进信息化建设，来协助造价咨询市场信用的发展。实时反映市场动态信息化是发展方向，信息的交流、对市场行为规范非常重要。对咨询单位和项目造价的跟踪实行网络化管理。咨询单位的基本情况、信用档案信息、所有的材料在数据库中要有反映，输入原始数据靠企业、审核数据在造价处、变更数据在造价处、数据使用大家可共享。日常管理工作将过渡到网络管理系统。今后所有文件发放、会议活动通知、公告、专业人员注册、变更、业务量统计表、业务合同备案等，均可通过网络办理。造价的网络系统是一个真正意义上的工作网，每天可上网浏览办公，今后还可在网上进行问题解答、网上交流。各咨询单位应协助造价管理机构做好定额、材料价格信息数据的收集，通过网络及时报送材料、价格信息、定额数据收集及典型工程造价案例分析等。对造价咨询单位的从业人员实行实时动态管理。造价咨询单位网上管理系统与注册造价师、造价员管理系统联网，及时反映各单位专职人员的流动状况，将造价咨询资质由原来静态的管理变为动态的管理。五是信用评价网上公示，信用等级和良好行为网上公示，不良行为也要网上曝光、企业的执业行为将接受社会的监控。

参考文献：

1. 李志鼎，齐伟峰工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].河南交通科技，2000，(2):

第8篇：工程造价工作思路范文

关键词：图形算量 工程造价 应用

引言

在整个建筑行业，随着业内竞争的加剧，招投标周期越来越短，预算的精度要求越来越高，传统的手工算量法已不能满足日常工作的需求，我们只有利用计算机才能快速准确的算量，方便准确的软件辅助计算工具也成为业内人士高效工作的迫切需要和良好助手。图形算量软件在工程造价管理中逐渐得到了广泛的应用。近年来，基于AutoCAD三维建模技术的算量软件得到了较快的发展，更是令工程量计算模式有了根本性的转变，很多施工企业和造价咨询单位图形算量软件的应用水平已经有了大幅提升，通过金鲁班、PKPM、广联达、清华斯维尔等软件，他们将以前几个月才能完成的算量工作在一周内就能完成，大大提高了工作效率。

1.实例分析

本人初学图形算量用于计算一栋住宅楼工程时，对布置垫层的获得了不少经验。在三维算量界面中，不论是在菜单命令内还是在工具栏内，都找不到垫层布置的命令和工具快捷键。事实上，三维算量系统的垫层布置是隐藏在基础布置和轮廓布置中的。

1.1如果垫层边沿有模板，可用基础布置工具内的各种命令来布置垫层。步聚是（依据先独立后条形的原则）将基础主体布置完，用显示/隐藏工具将已布置好的基础隐藏起来。不隐藏也可以，但是在布置条形基础垫层时必须要将基础隐藏，这样做是以利条形基础垫层与独立基础垫层自动相接。再根据基础形状选择相应的基础作垫层布置。如果垫层有外伸情况，则在输入尺寸时，应加大垫层的外伸尺寸，厚度尺寸按垫层厚度输入。布置方法及过程一切同基础布置方式。应注意的是，①在选择基础式样时要根据基础的平面形状，一概只选一阶基础就可以了；②关于标高，在基础布置对话框内系统用的是基础底标高，当基础布置完后确定垫层底标高时，一定要将垫层的厚度加在标高内，如基础底标高是-1.2米，垫层厚100MM，则垫层底标高应设为-1.2米加-0.1米等于-1.3米，即垫层底标高是-1.3米。长条形的基础垫层也是一样的，按使用说明操作就行了。套挂定额时，垫层砼体积按相关定额套挂就行了。

1.2 如果要布置的垫层是房间地面或边沿不须模板的垫层，则可直接用轮廓工具进行布置，这是因为垫层边沿不存在模板问题。套挂定额时，用轮廓属性内的底面积（m2）SD工程量表达式属性值乘以您设置的垫层厚度即可。

2.图形算量在工程造价中的实施

2.1 熟悉工程图纸。第一，工程量计算方法中第一要做的事情就是熟悉工程图纸。借助计算机进行工程建模的过程就是一个熟悉图纸的过程，相比传统计算方法，可大大降低所花费的时间量，毕竟电脑操作、修改、保存等都非常方便、快捷。

第二，计算机网络的出现使图纸的概念变的广泛，这里所提到的图纸即包括纸质图纸也包括电子图纸。其中对电子图纸的掌握需要从以下几个方面注意：首先因为各设计院所使用的设计软件不尽相同，所以设计方所提供的电子图纸导入算量不一定可直接拼合使用，需要考虑是否进行格式转化；其次电子图纸的保存问题要考虑到文件名称标注，一般采用较易理解且实际工程相关连的中文或拼音进行文档标注；最后，利用电子文档转化建模要注意同一图纸不能出现标注一样的梁名但断面标注却不同的情形，会给工程造成差错。

2.2图形算量在全过程造价控制与竣工结算审核中的应用。全过程造价控制的主要内容就是按时间节点对工作实际进度进行计量。所以，借助图形算理只要按工程实际进度进行建模，包括每堵墙体的实际高度，而没有施工的不必建模，这样就完成了同步计量，而且通过三维显示功能与实际进度进行比较。

图形算量在竣工结算审核中的应用主要包括：第一，作为辅助手段对项目进行资料的审核与计算；第二，若文档是由对方提供，则应该对工程设置、轴线尺寸、构件属性设置与布置、定额计算规则、构件合法性检查、三维显示检查等进行严格审核；第三，若文档是由我方提供，则应该让对方先对总体情况进行把握，如审核整个建筑总尺寸，后进行部分审核分层分部件进行检查。

3.分析工程图纸算量软件的优缺点

3.1优点包含以下几个方面：①计算复杂图形，如基础、土方、基础井坑、坡屋面构件等。土方算量可根据施工，竣工图的实际要求随意定义不同位置的挖土标高，不同边界的土方放坡度数，为我们精确计算土方工程量，提供了极好的便利。②便于修改、统计。一是对于发现的错误或者临时变更，可以很快进行修改、重新计算统计。③立体显示和可视化校验可对检验建模和计算规则设置的正确性进行校验。④对设计进行校核，在建模过程中能够发现设计上存在的问题。发现问题及时与设计人员进行沟通，寻求设计变更反映在建成的模上，以便准确计算实际工程量。⑤便于施工全过程审计的计量，可按实际进度进行建模、算量。也可以利用三维建模的效果，指导施工。特别是大型的建设工程有时要跨年度施工，为了向甲方索要工程进度款，就要根据实际完成的工程量进行算量。在这种情况下，只需复制一个文件，根据实际进度进行修改，软件就会自动进行汇总计算。使算量工作做到事半功倍效果。⑥有利于贯彻清单规范，改变习惯做法。钢筋抽样算量软件根据内置的平法图集和规范实现自动扣减，准确算量。内置的平法和规范还可由用户根据不同的需求，自行设置和修改，满足多样的需求。在计算工程中工程造价人员能够快速的计算和校对，达到钢筋图形算量方法实用化，算量过程可视化，算量结果准确化。

3.2缺点包含以下几个方面：①读图输入数据工程耗时多，不能提高工作效率。②计算机语言与工程语言无法进行直接转换。③页面转换工程中，不能进行智能化操作记录。④批量属性替换功能尚需完善。⑤无法进行柱、梁、墙、板等分项工程的单独计算。⑥软件生成的表格格式固定，无法按具体要求相应修改。

结束语

总之，软件只是一个工具，怎么用取决于我们自己，我们的思路决定了它的存在价值。使用算量软件要经常总结经验教训，提高操作水平，要有自己的一套方法、理念。拿到一个工程，无论繁简，首先要弄清工程特点，做到心里有数。这样才会工作思路清晰，工作步骤明确，能够减少做无用功。要敢于创新，软件是工具，工具是死的，而人是活的。在使用软件过程中，要敢于使用新方法、新思路，这样才能“独辟蹊径”。

参考文献

[1] 贾玉梅，王荣敏，袁天瑞.工程造价图形算量软件的探讨[J].价值工程，2012，（6）：195-197.

[2] 贾晓萍.图形算量软件原理及实践中的问题探讨[J].信息技术，2013，（2）：290-291.

[3] 王效宾，胡俊.图形算量软件原理及实践中的问题研究[J].科技信息，2010，（22）：49-51.

第9篇：工程造价工作思路范文

关键词：基建工程 造价审核 方法方式 技巧分析

水利、公路、市政等基建工程，虽然各类工程的行业性特点有时较明显，但作为政府审核部门，我们的工作思路必须清楚明了，不能因为行业特征的不同而束手无策，无从下手。针对工作中时有发生的问题，审核部门主动帮助建设部门梳理工程管理各个环节，共同研究工程管理流程及其实施方面是否存在症结。从某一项工程项目入手，不“就事论事”，目的不仅仅是解决该工程的结算审核，而是解决工程管理的缺陷所在，杜绝今后类似情况的发生。如隐蔽工程、机械台班使用情况等应该及时现场记录或签证的，因为哪些情况会发生漏记漏签，如何避免；材料规格程式及材料品牌产地，由哪一方提供，采保费应该如何约定这些问题应该何时确定，流程如何，是否确实有效执行；结算中隐蔽工作量是否已由监理人员或现场管理人员书面认可；工程结算资料的报审前手续是否完备，是否已初验，项目经费支出是否已经过相关领导和财务部门认可，等等。这样，在经历了各类问题的第一次处理之后，下次再有同类情况，审核风险已经在送审之初就降低许多，审核部门就可以加快结算速度，简化审核工作程序。投资审核可分财务审核和工程造价审核两部分。造价审核是投资审核中最核心最实质最敏感的问题，它涉及到政府与企业的利益和审核机关威信。审核的成果是作出合理造价，这是价款结算、项目财务决算、财政拨款、固定资产移交、法院审理等的依据。其成果运用最直接，且不折不扣。下面，本人将结合多年实践经验，对如何做好基建工程的造价审核提一提个人的一些看法和建议。

一、工程造价审核的方法、方式

1、 要妥善处理违规签证。

与财务审核报告最大的不同点是造价审核报告不能反映问题，若反映问题，造价就是个悬念。对项目管理中存在的问题，应在财务审核报告中另行反映。因此，对违规签证必须在审核过程中解决。违规签证大体上有：材料价格高于市场的、材料品质低于约定的、工程量大于实做的、工程实际未做的、重复的（图纸已标明，属合同内）、不响应招标文件的签证等。由于这些签证程序上存在一定的完善性，同样受合同法的保护。要充分调查，拿出足够依据，先签证，再计算价款；或要求其自行纠正，指出问题而不直接纠正问题，被审核单位有责任自行纠正。工程签证包括变更签证、价格签证、监理签证。审核时应主要关注签证的程序是否属实、合规，施工单位是否存在串通个别设计人员、监理人虽或业主主管人员，寻找借口违规签证，从而虚抬工程量和借机抬高工程单价等套取高额工程价款的行为。处理这类签证难度较大，是监督力度的实现方式。

2、要走出“以事实为依据”的误区。

工程签证内容的真实性主要是核实工程量的真实性，最有效的办法是现场勘测。但对于隐蔽工程，审核勘测时需要开挖，成本较高，勘测的结果出常常有争议。为避免这种情况的发生，可以采取跟踪工程施工进度进行事中审核的办法来解决，在隐蔽工程被覆盖淹埋之前先行勘测取证，获取证据，这样可以大大地节约审核成本。即解决多做多算的问题。价款核定不是绝对以实做工程为准，是以合同加签证的工程即有效工程量为准，少做必须按减少事项扣除。对施工单位擅自增加的工程量，则视为无效，拒绝核定。严格防止施工单位扩大规模，提高标准，打球，谋取利益，诸如隐蔽工程、非结构性变更工程等。缺乏签证资料而又实现的工程，要分析原因，并根据工程结构安全和功能需要，当可行性与必要性同时具备时，补充资料，再于认定。清单报价条件下的审核，核实必要增量与增项的单价组成至关重要。

3、要耐心征求各方意见。

财务审核对象是建设单位，而工程造价审核的真正对象却是施工单位等。造价审定过程就是对施工单位不正当计价行为的纠正过程。造价审定具有单向性，即核减。造价审核是依据各类工程资料和计价文件对所形成的工程实体进行货币化的计算过程。重要的是征求意见环节，内容是校对工程量和价格水平等。既要征求建设单位意见，更要征求施工单位意见，甚至是反复的艰苦的。核减的造价是审核成果的一种形态，是绩效审核的体现。核减事项必须得到施工单位的承认并完善手续，这是避免纠纷和排除风险的重要途径。要防止其他单位与施工单位互相串通，关联交易，共同套取建设资金。要依靠建设单位的积极配合，处理好计价过程中的“疑难杂症”，共同对付虚报多领。澄清而又难以调整的事项要及时向党委政府汇报，获得支持；政府直接投资的，正式报告前，务必得到政府的同意。

4、要遵守共同的游戏规则。

在造价核定问题上，无论政府审核、内部审核还是中介审核等，依据是一致的；无论交通、水利还是工民建等计算体系，审核时都必须尊重。所不同点是政府审核站在保证财政资金安全完整、维护财经纪律、提高财政资金使用效益的角度，其过程始终体现着监督性。这是政府审核在价款核定问题上区别于中介审核的主要方面。造价核定的结果是一个区间，相对而言，政府审核的结果应该是弹性更小严肃性更强。提高规则的符合率，就是提高质量，就是避免纠纷排除风险。

二、基建工程审核中应重点做好以下几项工作

1、基建项目审核工作的定位

作为工程项目建设的一方，审核人员在建设过程中一定要正确扮演自己的角色。务必保持审核独立性，处理好监督与服务的关系。在开展基建项目审核过程中防止两种倾向：一是越俎代庖、大包大揽，应正确处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系，明确各自的职责和权限，保持审核的客观性、独立性、公正性。二是将基建项目审核工作等同于传统的事后审核，将工程造价审核工作与工程建设的其他工作隔离开，只关注工程造价，不能动态地监督全过程各阶段运作是否正常，也不能为工程建设提供合理、有效的审核建议。

2、制定切实可行的审核方案

由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点，是一次性、非重复性工作。因此，审核方案必须与工程项目相适应，切忌生搬硬套，应从实际出发，根据不同项目特征、不同施工方案，有针对性地制定审核方案，使之切实可行，真正对审核工作具有指导作用。

3、审查工程决算书的编制是否符合规定

在审核中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工决算套用定额时，应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，在套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程、高套定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算、计取费用。

4、审查工程取费标准比例是否符合规定

在审核过程中，重点审核决算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。工程决算是由直接费、间接费、计算利润和税金等费用组成，单位工程项目是根据工程类别计取工程取费的，工程费用取计的管理费取费一般占直接费的25%以上，因此，确定取费标准、准确套用各项费率、明确取费基础是非常重要的。

5、审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性

一般来说，土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右，近几年建筑市场材料变化很大，建设单位对建筑材料用量控制还有很多漏洞。一旦失去监控，就无法控制工程造价，导致工程投资不能有效利用，因此，通过工程审核，可以纠正材料结果费用高的现象，从而控制工程造价、提高投资效果。

结束语：

总之，作为政府审核人员，我们通过上述措施，并且直接到现场了解情况，要求工程管理人员补齐签证和相关资料，与施工单位协商确定争议较大的问题等，只能降低一部分自身的审核风险。为降低风险，审核部门应多与建设部门交流，尽量多掌握施工当时的情况，抓住合同和签证对己有利的条款，会同建设单位一同与施工单位协商。必要时，可以向政府工程造价管理部门及定额站咨询。只有博采众长，遵循客观、公正、公平和诚实信用原则进行预结算评审，才能让政府审核工作更加得心应手，才能让我们的审核水平与当代工程的迅猛发展与时俱进。经过造价评审，管好用好财政资金，提高了财政性资金的使用效率。

参考文献：