保护水资源措施精选(九篇)

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第1篇：保护水资源措施范文

关键词：水资源 保护现状 存在问题 改进措施

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）12（b）-0194-02

1 水资源利用现状

中国是一个水资源比较缺乏的国家，目前，全国的淡水资源总量为28 000亿m3，仅占全球水资源的6%，且人均占有量只有2 200 m3，就世界人均占有量而言，属于人均水资源最贫乏的国家之一[1]。就中国的水资源分布情况看，主要表现为南方多，北方少；沿海多，西部少。随着城市化进程的不断加快，土地被大量占用，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧。尽管中国采取了大量的保护措施，但水资源短缺的压力仍无法逆转。总体而言，目前中国的水资源利用现状主要表现为水资源短缺、污染严重、水资源浪费严重等问题。

2 水资源保护存在的主要问题

2.1 水资源匮乏

就中国的淡水资源总储量而言，共有28 000亿m3，而人均占有量只有2 200m3左右，不到世界人均水资源量的1/4。可见，中国还是一个水资源相对比较匮乏的国家。目前，中国存在300多个缺水城市，其日缺水量就可达1 600万m3，每年都有7 000万人和6 000万头牲畜存在饮水困难的问题[2]。由此可见，中国水资源存在的问题就是总量多，人均占有量少。按国际上水资源计算方法（国家用水量超过其水资源可利用量20%为潜在水资源危机）看，目前中国已成为潜在的水资源危及国家。

2.2 水资源污染严重

目前，中国的工业废水中约有1/3以上是未经过处理就排入江河湖库的，而生活污水更是有高达9/10是没有经过处理的。据相关部门统计，全国七大江河和内陆河的110个重点河段中，符合《地面水环境质量标准》Ⅰ、Ⅱ类标准的仅32%，Ⅲ类的29%，Ⅳ、Ⅴ类的则为39%。其中北方被污染的有淮河、辽河、汾河、海河、白洋淀以及部分水库等。南方被污染的则有黄浦江、滇池等[3]。而在部分城市中，其附近河流或河段甚至成为了排污沟。可见，水质污染问题和水环境质量问题以成为了非常严重的水资源问题，严重影响到中国经济的发展速度。

2.3 水资源生态环境遭到破坏严重

随着人口的不断增长，工农业迅速发展，生活和生产对水资源的污染也日益加大。由于部分地区一味追求经济效益，大量毁林垦荒，过度放牧，导致破坏植被，加剧了水土流失，导致水资源生态环境遭到了严重的破坏。据统计，全中国每年的土壤侵蚀量可达50亿t，这意味着，河床冲淤将发生非常大的变化，大大降低了地面对水分的涵蓄能力，破坏了大气水、地表水、地下水之间的正常循环，使水资源生态结构严重失衡。

2.4 管理体制不顺

江河湖库不仅仅是水资源的重要组成部分，也是环境的重要组成部分.因此，江河湖库不仅可以具有灌溉、航运、渔业、旅游、发电、供水，还可以防洪排涝、纳污。在水环境管理过程中，不仅仅涉及到多个流域，而且涉及到水利、环保、农田、交通等多个部门，目前，水资源管理主要存在的问题就是管理体制不顺，“多龙”管水的问题，导致水资源的主体地位被削弱，管理政出多门，重复工作，效率低下，推诿责任，贻误水环境保护工作，没有执行有效的监督，加剧了水资源污染。

2.5 水资源保护政策法规体系不健全

针对水资源污染严重的问题，中国在水资源管理和水环境保护方面制定了一定的法规，但是各项法规之间却缺乏有机的联系[4]。因此，目前所体现出来的现状就是现有的法律条文主要从环境角度进行管理，而没有从水资源的角度管理，因此对水资源保护工作的可操作性低、不具体、不明确，无法体现出环境与资源协调发展战略思想。而另一方面，其他相关部门对于水资源保护方面缺乏统一的条和规章，使得各部门间针对水资源保护的工作随意性非常大，没有约束力。

2.6 缺乏经济调控手段

长期以来，受到传统思想的限制和影响，人们在资源利用方面较偏向于经济利益，忽视了资源保护方面的问题[5]。而另一方面，社会各界对于水资源污染影响的研究是非常少的，以至于水资源保护问题没有得到人们的重视，也没有真正的按经济规律办事。因此，水资源损失的问题并无法得到补偿。如果环境保护无法与经济机制相结合，那么中国水污染污染的趋势将得不到有效控制。此外，若没有完善的水资源保护经济机制，那么水资源保护的经费就会以依靠国家投入为主，资金方面将会受到非常大的限制。这样，水资源保护是难以持续的健康发展。

3 完善水资源保护的措施

根据前文对目前中国水资源保护存在的问题可以发现，要完善水资源保护，就必须从4个角度进行：法律、行政、经济和宣传等。

3.1 树立全局意识，改变传统的水资源利用理念

传统的以资源换利益的思想观念是不适合经济健康持续发展的。因此，在坚持保护水资源的前提下就必须转变思想观念，重视经济的可持续发展，重视保证生态环境，重视保护和改善生态环境，让“节水”观念深入人心。而另一方面，还需要清楚地认识到水资源的开发利用与保护都不是单纯的政府行为或市场行为，而是一项社会化事业，因此，需要提高全民参与意识，加强宣传、教育与引导，加强全面的水资源危机感和水资源保护意识。

3.2 完善管理体制

水资源的危机其实并不仅仅是资源危机，还是治理危机，如果治水体系能够有效执行，就能有效达到保护水资源的目的，而一旦治水体制长期失效就会导致水资源破坏加剧[6]。因此，建立健全统一的水资源管理体制，加强各个部门之间的协调配合，避免各自为政，推诿责任的现象成为了保护水资源的重要手段。此外，还可尽快建立起水资源保护市场经济机制，将水资源保护与经济体制相结合，利用市场经济杠杆加强水资源的调控。

3.3 加强污染源管理监督

水资源破坏问题中存在严重的水质污染问题，因此，加强水资源污染管理监督，深入开展水域纳污能力研究成为了目前针对水资源污染的重要解决措施。一方面需要加强对水文水质的调查监测。另一方面也需要加强对流域各类排污口的规范管理。对于工业污染严重的企业需不断提高其达标水平，提高污水处理能力。同时，对于污染排放严重的各重点工业企业需安装在线监控监测装置，实施实时监控，杜绝污染。对于违法违规排污的，除了征收相应的排污费外，还应加大处罚力度，已形成有效的遏制机制。

4 结语

水资源保护是一项复杂有系统的工作，一方面，水资源属于战略性资源，对国民经济的发展有着不可忽视的作用。另一方面，水资源保护范围广，涉及到多个部门，多个领域。因此，在水资源保护过程中，要加强管理力度，提高警惕，提高全民参与度。

参考文献

[1]段青维.户县秦岭北麓水资源保护存在的问题与措施[J].水利科技与经济，2011（7）：32-33.

[2]王茜茹.临夏回族自治州水资源保护现状及其对策研究[D].西北民族大学，2015.

[3]朱武，俞婷.云南省水资源保护存在的问题及对策[J].水利发展研究，2014（3）：57-59.

[4]白应毓.构建水资源保护可持续发展教学体系分析[J]. 中国城市经济，2012（3）：250.

第2篇：保护水资源措施范文

关键词：水库施工 运行期 水资源保护 措施

1.引言

人类的生存以及发展离不开水资源作为重要的基础保障，同时作为自然资源中最为关键的一种资源，保护水资源一直是我国建设发展过程中的一项重要目标。尤其是水资源在我国较为短缺，干旱灾害频繁发生，严重影响了人们正常的生产生活。而新疆地区本身极度缺乏水资源，自然降水较为稀少，且日照时间长蒸发现象比较严重，为解决新疆水资源短缺问题国家修建了若干水库，而本文将主要针对水库施工和运行期间水资源保护措施进行简要分析。

2.新疆部分地区水库水质现状

笔者选取了新疆地区某河段工程中的某水库作为样本对象，对其水样水质进行了抽样检测，其具体结果如表1所示。

通过该表我们可以看出，新疆地区该河段水库的水质从总体来看一般，但是其弱腐蚀性意味着在该段河流当中受到了一定污染，不适宜用于人畜饮用或农业灌溉，因此加强对水资源的保护措施已经刻不容缓。

3.水库施工期间水资源保护措施

3.1保护河道水环境

在水库施工期间影响水资源最主要的原因即为施工产生的污水，因此新疆地区需要严格按照国家制定的有关污水排放的标准，要求水库在施工时必须坚持节能减排的原则，对于产生的施工污水必须进行净化处理，符合国家标准要求之后才能够进行排放。因此施工单位需要积极引进先进的施工技术以及净水设备，切实保障水资源，使其免受污染。

3.2保持水土

在水库的施工过程当中，无可避免的会造成一定的水土流失，而根据国家的标准规定，水库在施工过程中允许出现总面积不超过41hm2的水土流失，而一旦超过规定面积将立即开展治理工作。为有效控制水土流失面积，施工单位需要对水库施工所在地的地形地势、自然属性等进行全面深入的考察调研，同时划分好防治水土流失的区域，如生产生活区、道路工程区等等，将防治水土流失的责任分配至每一位区长身上。另外还需要对可能产生的水土流失进行预测，从而采取相应的措施进行积极应对。

3.3坡面治理工程

严格贯彻落实“上截下排”的治理原则，即在水库上游的坡面处修建截水沟，用于拦截坡面径流，同时种植适量的植被，利用植物强大的根系加固坡面，避免其受到径流强大的冲刷力而造成腐蚀甚至溃堤。在水库下游的坡面处需要修建排水沟，用于对坡面径流进行合理控制，以防止水体流失的情况发生，为了进一步提升坡面的稳定性，可以在其下方位置处修建挡墙。

3.4生物保护措施

植物本身既具有绝佳的美观性，同时其强大的根系能够有效起到加固作用，而植被的枝叶则能够有效阻挡大部分雨水，大大减少其对地面的侵蚀作用，另外还能够实现涵养水源的目的。因此在新疆地区水库施工过程中，需要充分吸收以往的绿化经验，考虑到新疆地区降水量比较稀少同时多沙尘气候，因此需要挑选具有较好吸尘性的树种，通过铺草皮或是植草、人工播撒草籽以及搭配种植乔木、灌木等生命力顽强且耗水量较少的草本植物，一方面用于切实保障生态环境，对水库及周边环境进行美化，另一方面能够有效控制水土流失。

3.5临时防护措施

在水库开挖时还需要通过一系列的临时防护措施用以有效保护水资源，比如说对施工附近的河段等进行临时覆盖，或是对水资源进行临时拦挡，只预留出施工需要使用的水量即可；或是事先在需要施工的地方临时种植草本植物等。

4.水库运行期间水资源保护措施

4.1处理污水

根据笔者的调查研究发现，普通规模的水库在运行期间将会产生大约1到 1.5m3/d的生活污水，而在水库施工时建设的隔油池以及化粪池正好可以在此时用于处理生活污水，利用先进的净水装置以及过滤器并严格按照国家对污水处理的相关标准进行净化处理，合格污水将直接排放至附近农田作为灌溉用水，有效避免水资源的浪费。

4.2划分区域

为更好地完成在水库运行期间对水资源的保护工作，需要有关人员严格按照国家关于划分饮用水保护区的相关标准要求，对水库及其周边进行水资源保护区进行划分，并且在每一区域当中设置一名区长用于全权管理该区域内的水资源保护工作，而一旦出现水污染、水土流失等问题需要对相关人员进行责任追究。为明确各水资源保护区域，可以在边界附近设立警示牌或界碑等标志。对于一级饮用水保护区，在其范围内禁止任何与保护水资源无关的工厂、建筑以及排污口的建立，对于已经建成的建筑需要责令相关人员尽快拆除。对于二级饮用水保护区，需要按照新疆当地以及国家有关标准限制旅游开发，并且禁止污染严重的建设项目在保护区内建设开发，对于现有的污染较大的建设单位需要责令关停或进行技术处理。当地政府还需要在水库周边建造生态林，利用植物的天然阻挡作用有效防止水污染，切实保障当地居民的饮用水安全。

4.3设宣传牌

加大保护水资源的宣传力度，帮助当地居民正确认识到保护水资源的重要性，使其能够自觉参与到保护水资源的工作当中。在水库周围可以设置宣传牌，用颜色鲜明以及醒目的字体标注出水库所在的地理位置，同时绘制出各水资源保护区边界的示意图，使用文字与漫画相结合的方式告知人们保护水库水质的意义，同时命令禁止在水库周围放牧、嬉戏、游泳或将生活污水等直接排放至水库当中，违者将受到严厉的惩罚。

4.4定期检测

工作人员需要对水库的水质进行定期检测，以便能够准确掌握水库水质的污染情况，包括污染物的种类、分布以及在不同时段水库的环境容量等等。进而结合水库本身固有的自净功能，配合相关的净化措施如人工打捞漂浮物或投放鱼苗等用以有效净化水资源。另外还可以在水库周围设置监测装置，用以水库水质进行实时掌握，在第一时间了解水质的变化情况从而迅速做出应对反应。

5.结语

总而言之，作为自然资源当中极其重要的一项资源，水资源一直是我国人民群众以及各行各业生产生活的必备资源。在新疆地区，当地经济发展以及人民的日常生活均离不开水资源，因此在建设水库以及运行水库的期间内，相关人员同样需要做好水资源保护工作，通过划分区域、对污水进行及时净化处理以及种植植被、设置告示牌等多种手段将保护水资源的工作落实到位。

参考文献：

[1]黄可，张先智，张恒明，等.试论水库在施工及运行期间的水资源保护措施[J].环境科学与技术，2016，07：64-70.

[2]陈苏社，黄庆享，薛刚，等.大柳塔煤矿地下水库建设与水资源利用技术[J].煤炭科学技术，2016，08：21-28.

第3篇：保护水资源措施范文

[关键词]水利风景资源开发水生态环境保护措施

中图分类号： TV文献标识码： A 文章编号：

一、国内水利风景资源开发中存在的问题

1.水土流失严重。水土流失本是一种自然过程，但在人类经济活动的干预下，现代水土流失(土壤侵蚀)的速度已大大超过了土壤自然形成过程，使土壤这种可再生资源变为实际上的不可再生。大量研究表明:风景区的开发造成了日益严重的水土流失，不仅导致十分可贵的水土资源流失、河道淤积引发洪水泛滥、干旱缺水、粮食低产和地区贫困等生态环境与社会经济问题，还将成为影响食物安全及社会进步的重要因素。

2.水质污染严重，破坏了水体生态系统。由于人类的开发活动，大量的封闭式的护岸结构完全隔断了地下水与土壤的联系，隔断了水中生物、微生物和植物的联系，使水域中的生物和微生物失去了赖以生存的环境，破坏了水域的自净能力。同时造成水生植物无法在坚硬的结构坡面上生长，切断了自然河流的生态链，导致了生态环境恶化。污水的大量排放造成了饮用水源中微量有机毒物的大量增加，降低了饮用水的安全性，在局部会导致水质型缺水，会危害人体健康甚至生命安全。

3.水资源短缺和水资源不合理利用。水资源不合理开发利用也是导致水资源相对短缺的原因。目前国内水资源尚未能实现优水优用、合理配置，优质水资源浪费严重。

二、解决国内水利风景资源开发中存在问题措施

1.尊重自然规律，建立人与自然和谐共处的保护意识。要在发挥工程防洪灌溉效益的前提下，充分依托工程水域，开发利用自然景观和人文景观，为人民群众提供“水清、岸绿、景美”的场所，改善人们的生存环境，充分挖掘水资源可利用潜力，打造水利旅游品牌，招商引资，实现工程效益、生态效益和社会效益的统一，促进经济社会的全面发展。要建立起保护的意识，把握合理开发利用的尺度，转变过去那种重开发、轻保护的思想，给自然生态系统安排适当的用水。通过在开发中保护、在保护中利用，从人定胜天、向大自然无节制索取转变为尊重自然规律，实现人与自然和谐相处，在防止水对人类侵害的同时，也防止人类对水的侵害。学会与自然和谐共处，要更深刻地认识自然规律。在顺应自然规律的过程中利用自然，建立有效、合理利用水资源的持续发展模式，达到人与自然的共赢。

2.保护应纳入开发目标，开发应考虑综合利用。开发水利风景区资源势必会改变当地生态环境，应该对当地原始背景和后期干扰变化机理与程度经过分析与相互对比，来进行理论探讨和变化趋势的正确预测。贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐相处，必须以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，把维护水生态环境的健康作为水资源开发利用的基础和前提。针对水利风景资源的特点，将生态环境保护纳人开发目标十分必要，且应在工程的规划、设计、施工和运行中认真落实，切实保护好风景区的生态环境。水利风景资源开发必须考虑综合利用的需要，使流域经济社会与自然生态环境相协调，实现可持续发展的目标。水利部门可以把水利风景区的规划建设作为水利工程规划建设和竣工验收的环境评价参考标准。在兴建水利项目的同时，应尽量考虑水利工程设施的绿化、美化、亮化、硬化问题。努力做到建设一个水利工程，造福一方百姓，美化周边山水环境，塑造一个靓丽景点，为水利工程的后续管理提供一个强有力的经济支撑。

3.开发利用程度应限制在敏感生态环境可承受的范围内。在制定经济社会发展规划、区域开发、城市规划、流域规划、资源开发规划时，要充分考虑生态环境的承载能力，做到环境与发展综合决策。对可能造成生态环境破坏或不利影响的项目，必须执行生态环境保护和恢复措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的制度。进一步落实生态建设和环境保护责任制，努力按照生态系统方式和现行法律法规要求，理顺管理体制，做到多要素、全系统地统一监管和综合管理生态环境，强化对区域、流域生态系统结构与功能的保护。在河流开发中，应考虑结合对喜急流性鱼类的保护，对具有代表其风貌的河段，暂缓开发或不开发，保留这些鱼类生存的必要生境及自然、雄浑、险峻的峡谷景观;在有洞游鱼类分布的河段，枢纽建设应设置鱼道，为这些鱼类留有徊游通道。在水电枢纽建设过程中，边坡开挖可能对植被与景观产生影响，开挖的弃渣和混凝土废料可能对环境产生影响，水库蓄水会造成淹没及库区滑坡等生态环境问题。

三、结束语

总之，开发水利风景资源时，要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，按照新时期的治水思路，通过在开发中保护、在保护中利用，在发挥水利工程防洪灌溉效益的前提下，充分依托工程水域，开发利用自然景观和人文景观，实现人与自然和谐相处，要从人定胜天、向大自然无节制索取转变为尊重自然规律，实现人水和谐，为人民群众提供“水清、岸绿、景美”的场所，改善人们生存环境，满足人们不断增长的物质文化生活需要。

参考文献

[1]刘晓惠,俞锋.基于风景资源特色的水利风景开发[J].中国水利,2009,(02).

[2]张西林.城市河流水利风景资源开发研究[J].中国水利,2011,(16).

[3]国家水利风景区(一)[J].中国水利,2011,(02).

[4]佘国云.坚持科学发展观开发水利风景资源[J].中国水利,2004,(19).

第4篇：保护水资源措施范文

论文摘要：介绍了庆阳市水资源严重污染的现状，分析造成局部地区水资源严重污染的主要原因，提出防止水资源再污染，重点要加强污染源控制、工程控制、管理控制和法律法规控制四大措施。

1庆阳市水资源严重污染的现状

庆阳市地处黄土高原残塬沟壑区，属全省较为干旱缺水地区，全市河川多年径流量只有14.50亿m3，其中入境水6.70亿m3，几乎占径流量的一半，而自产水仅为7.80亿m3。水资源人均占有量360m3，是全省人均水量的25.70%，是全国人均水量的13%。按照国际标准，人均水资源量2 000m3为严重缺水边缘，人均1 000m3为人类生存起码要求。从数字可以看出，庆阳市人均水资源量远远低于国际上满足人类生存的最低要求。就是和周边地市相比，也处于劣势。庆阳市每亩耕地占有水量110m3，是全省每亩耕地600m3的18.30%，是全国每亩耕地1 823m3的6.02%。偏枯年水资源更为贫乏，径流总量10亿m3，这种情形便重现一次。在有限的水资源中，由于马莲河上游约2 500万m3的苦水汇入河道，造成整个干流4.75亿m3的水不能利用。全市地下水动储量已基本开采，静储量限于目前开采技术、成本等问题，难以充分利用。天然降水是庆阳水的唯一补给源。虽然年均降水500mm左右，在北方地区属中等水平，但受季风影响，分布不均，年内年际变化大，主要集中在夏秋季，7～9月降雨量占全年降水量的58.50%，且多以暴雨或雷阵雨出现，难以充分利用，导致春旱、伏旱频繁发生。特别是近百年来随着人口的快速增长，长时间大面积毁林开荒，引起区域气候急剧变化，降水明显减少，干旱周期持续缩短。从20世纪80年代到21世纪初，逐年呈减少趋势。同时，由于石油开采、地方工业废水及生活污水尤为严重。赖以解决塬区人饮和灌溉的机电井也因无节制开采而导致地下水位大幅度下降。据省水文地质检测站统计分析，西峰城区8km2范围内年允许开采地下水为12.40万m3，目前已开采225万m3，相当于允许开采量的20倍，造成地下水位急剧下降，据观测，20年内下降46.60m，平均每年下降2.33m，潜水位接近隔水地板层，部分机井因水位下降而干涸。缺水不仅长期困扰着农业生产，而且严重影响城乡居民的生产生活，西峰、宁县、合水、华池、环县县城每年夏季都闹水荒，都要实行分片限时供水。水利部门分析，到2015年，全市的供水缺口将达到2.80亿m3，缺水将成为困扰庆阳市经济社会发展和人民生活最为严重的问题。

2造成局部地区水资源严重污染的主要原因

石油开采、地方工业及生活污水任意排放是造成局部地区水资源严重污染的重要原因。陇东油田是长庆油田的主产油田，已有30多年的开发历史，已开发的12个油田、54个区块分布于除正宁外的7个县区，目前长庆油田在庆阳境内共钻探开发油水井3 614眼（其中油井2 882眼，注水井658眼，水源井74眼），已形成了以石油开采为龙头，开采、加工、运输、销售为链条的产业链，可以说带动了地方经济的快速发展，但30年来，长庆油田采用传统的资源开发模式，没有过多的考虑庆阳的环境承载能力，致使局部水环境严重污染。环保部门调查发现，华池、环县、庆城几个老油区地表水、地下水均已严重污染。华池乔河、元城、城壕、五蛟等区域水环境已发生“水质蠕变”，县城、悦乐等地井水干枯，水位下降，部分地方水质变苦，人畜无法饮用；环县七里沟、城东沟、城本川等7处水源是当地仅有的几处人畜饮水和农业灌溉水源，近几 年也受到了不同程度的污染，严重地影响了当地群众的生产和生活，群众反映强烈。据调查统计，仅2001-2003年，上述水源地共发生原油泄漏直接污染事故达116起。2004年上半年，又发生了污染事故16起。污染使灌溉后的禾苗枯萎、死亡，土地盐碱化。环县曲子、环城两个监测点的地下水质明显下降。2004年1－4月，环县金村寺水体12次被原油及污水污染，由于水中的原油无法彻底清理，农民灌溉后，玉米苗枯死，发生了群众集体挡车事件。七里沟水源由于长期遭受原油污染，水质已严重恶化，随处都可以看到原油斑点。监督资料显示，环江水域的水质已从Ⅲ类下降到劣Ⅴ类标准；庆城县目前发现183眼水井出现问题，4万多农村群众、8万多城镇居民饮水困难；西峰油田开发刚刚起步，彭原乡就出现了水井污染事故。所有这些，不得不引起油田领导和地方政府的高度警觉和重视。

3切实加强污染防治，依法保护水资源

为了切实加强水资源的综合开发利用和保护，防止水资源再污染，重点要加强污染源控制、工程控制、管理控制和法律法规控制四大措施，有效地保护现有的水资源，让水资源更好的服务于庆阳经济社会。 转贴于

3.1水资源污染源控制，首先要增加企业自律意识，加强油区水环境保护

长庆油田的污染，突出的表现是工业废水排放和原油外泄造成的直接污染没有得到根治，钻探中因土地污染而导致的间接水资源污染仍在继续，局部严重污染在事后缺乏积极的补救整治措施。要解决这些问题，必须以科学的发展观为指导。首先，应树立主人翁思想，要把油区当故乡，爱护油区的一山一水、一草一木，在水资源保护问题上舍得投资。其次，在强化老污染源治理的同时，严格控制新污染源产生，从源头上预防新的水污染问题发生。再次，要增加法制意识，自觉加强与地方环保和水行政主管部门的沟通，建设项目的实施要依法履行报批程序，杜绝未批先建现象发生，使各项保护治理措施落到实处。

3.2水资源工程控制措施包括水利工程、农林工程、市政工程和生物工程

水利工程通过引水、调水、蓄水、排水等工程措施，可以改善或破坏水资源环境。因此，只要采用正确的水利工程措施，完全能够改善水质状况，保护水环境。调蓄水工程，可以改变天然水系的丰、枯水期水量不平衡状况，控制江河径流量，使河流在枯水期具有一定的水量来稀释净化污染物质，改善水资源质量，水库建设尤为明显；进水工程可从汇水区来的水一般要经过若干沟、渠、支河而流入湖泊、水库，在其进入湖库之前可设置一些工程措施控制水量水质；污水走廊工程利用河流的净化能力和送污集中处理的方法，改善水质状况。农林工程措施可通过节水灌溉工程建设，减少农田退水，降低农业面源污染物进入江河；减少农药、化肥施用量，减少污染物；植树造林，涵养水源，净化空气，减少氮干湿沉降，建立美好生态环境；建立种植业、养殖业、林果业相结合的生态工程，发展生态农业，保护水环境。市政工程措施可通过大力改造城市污水、雨水管道工程，优化排水系统，利用雨水资源，控制污水排量，保护城市水环境；提高城市污水处理厂处理效率，采用先进的高效的新技术、新工艺，满足当前和今后城市建设和人民生活对水环境的要求；加强城市污水的天然净化系统建设，天然净化系统是利用生态工程学的原理及自然界微生物的作用，对废水、污水实现净化处理。生物工程措施是利用水生生物及水生态环境食物链系统，达到去除水体中氮、磷和其他污染物质目的。其最大特点是投资少、效益高，且有利于建立合理的水生生态循环系统。

3.3水资源管理控制是水资源保护的关键环节

根据庆阳市水资源管理存在的问题，最重要的是强化管理。一是明确河流的水体功能与水质目标，建议利用两年时间划定水体功能。二是科学制定污染物排放标准与水质标准。三是加强水域水质的监测、监督、预测及评价工作。四是积极实施污染物排放总量控制。五是加大执法力度，充分发挥环境保护和水行政主管部门的职能作用。目前，面对庆阳市水资源的短缺和污染现状，行业行政主管部门必须彻底转变工作方法，坚持依法办事，坚持以人为本，严格执法，公正执法，坚决防止以罚代法、以罚代治的做法，确保水资源利用保护各项法律法规的贯彻执行。同时，加强同油田企业的相互配合，齐抓共管，努力实现油田开发与自然环境的协调发展。又要强化地方各级政府在环境与发展问题上的主导作用。在环境资源问题上政府既要全力解决油田困难，又要放手支持各职能部门依法行政职权，尽一切力量营造优良的发展环境。面对油区水污染和全市水资源紧缺的实际，油田和各级政府都要树立责任意识，既要继续为油田发展营造良好的开发环境，又要落实各项管护措施，杜绝人为因素造成水污染。同时，要通过各种途径督促油田企业重视水环境保护问题，政府职能部门要依法行政，履行好职责，及时妥善处理各种水污染事故和企业用水矛盾，解决影响石油开发和地方经济发展及群众生活的各种用水困难，促使油田和地方携手共进。

3.4水资源保护法律法规控制措施也是水资源保护的有效手段

第5篇：保护水资源措施范文

摘要：定州市对水资源开发利用情况主要是从水资源取走所需的水量，满足人民生活和工农业生产的需要后，数量有所消耗，质量有所变化，在另外地点回归水源。本文重点讨论这一类用水形式的开发利用和保护。

关键词：水资源；利用；保护

水是人类发展不可缺少的自然资源，是人类和一切生物赖以生存的物质基础。当今世界，水资源不足和污染构成的水源危机成为任何一个国家在政策、经济和技术上所面临的复杂问题和社会经济发展的主要制约因素。

定州市对水资源开发利用情况主要是从水资源取走所需的水量，满足人民生活和工农业生产的需要后，数量有所消耗，质量有所变化，在另外地点回归水源。要做好水资源的利用与保护工作，就要了解水资源及其重要作用，定州市水资源利用情况，水资源的特点，水资源的利用与保护措施。

1、定州市水资源及水循环基本情况

定州市位于太行山东麓的洪、冲积扇平原上，属海河流域大清河水系，总面积1274km2,总人口l13．64万。属暖温带半湿润气候地区，四季分明。全市平水年可利用水资源量3．48亿m3，人均水资源占有量为268m3。定州市降水年际年内变化较大，多年平均降水499mm，平均蒸发量l116．4mm。另外受季风气候的影响，降雨分布极不均匀，发生干旱年份的频率较高，春旱几乎年年发生。

1.1、水污染浪费费造成水资源短缺

地表水量逐步减少。近年，由于持续干旱少雨，直接影响了地表径流的形成，减少了入库流量，致使上游水库蓄水量减少。定州市境内有唐河、孟良河、沙河3条河流横贯全境，且全部都是季节性河流，汛期一过几乎干涸殆尽，沿河区域季节性缺水严重。

地表水资源污染严重。据调查，定州市境内有3个排污口，年人河废污水总量为1359万t，其中县城混合污水年人河495万t，占全市人河废污水总量的36％。废污水排放对地表水造成严重的污染。

水资源浪费严重。大多数农村地区仍是大水漫灌。工业结构布局不合理，导致水资源紧张和水环境污染。工业、农业争用地下水和洁净水，少用降水和上游来水，不用处理后的废水。地下水超采严重，预计到2010年缺水将达2.3亿m3以上。

1.2、加强节水工作促进水循环

面对水资源缺乏的现状，定州市立足区域实际情况，于2011年修订完善了农田建设规划，大力实施节水灌溉项目和农田水利工程，铺设地下节水管道16．8万m，完成节水灌溉面积1．75万亩；完成高效节水灌溉项目2800亩。不断完善农业水利工程配套设施，引导广大农民改漫灌、串灌为小畦灌溉，积极推广管灌、喷灌、滴灌等现代灌溉技术。同时，引导农民调整种植结构，选育耐旱品种，推广地膜栽培等新技术。3年来，新增节水灌溉面积6万多亩，全市节水灌溉面积累计达27万亩。全面加强了水资源统一管理，严格执行取水许可和水资源有偿使用制度，积极推进节水型社会建设。通过下达用水计划、安装IC卡水表计量、进行水平衡测试等措施，有效提高了用水效率。通过循环水资源得到不断的更新。在较长时间内，全市范围的蒸发于降水基本保持平衡，但在一定时间、空间范围内，其数量极为有限。

2、定州市水资源利用与保护措施

定州市水资源的开发利用与保护工作，已取得初步成效，但存在的问题仍然比较突出。为解决问题应采取以下措施。

2.1、制定水资源综合利用规划．科学调配水资源

加快全市水资源综合利用规划的编制工作，积极推进水务一体化管理，统一管理，统一调度，统一保护，促进水资源的合理开发、优化配置。坚持节流优先、治污为本，多渠道开源，重视非传统水源的开发利用；统筹经济社会发展与水资源的开发、利用和保护；协调好生产、生活和生态用水。将规划作为确定产业结构规模、优化产业结构的基础。按照“先地表水后地下水”和“优水优用”的原则制定分质、分类供水方案，确保优质地下水首先满足城镇居民生活用水需求。

2.2、制定有效的水资源保护措施，实行强制节水

工业方面，在生产力布局和产业结构调整中，充分考虑水资源、水环境的承载能力，以水定发展、量水调结构。大力开展“节水型企业”创建活动，对高耗水企业下达节水科研、节水改造等指令性任务，并限期完成。禁止和限制高耗水及高污染产业、项目的发展，扶植耗水量少、符合环保标准的高新技术产业；对于新建、扩建、改建项目，采用先进的节水设施和节水工艺。加强建设项目的水资源论证工作，规范取水许可管理；停止审批用水量大、污染严重、治理技术不成熟的项目。

农业方面，大力普及节水灌溉技术，实施工程节水，给予农民适当补贴，以促进先进灌溉技术的推广应用。提倡雨水灌溉，提高雨水的利用率。采用秸秆还田、深耕松土、中耕除草等措施，提高土壤对天然降水的蓄积能力和保墒能力。

城市用水方面，加大节水设备和器具的推广力度，大力倡导家庭节水、城市绿化节水、住宅小区天然水资源利用等。加快供水管网改造，降低管网漏失率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用项目建设，启动雨水利用工程。

2.3、发挥价格杠杆的调节作用，控制水资源开采量

首先，在充分考虑城乡居民承受能力的前提下，分阶段、适时逐步提高水价。其次，有关部门应进行专门调研，制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的农业用水收费政策，寻找合适时机在广大农村从低起点开征水资源费。第三，建立合理的水价体系。按用途、用量确定水价，用水超计划或超定额累进收费，按季节实行价格浮动，以调节、控制城市用水结构和用水季差。

第6篇：保护水资源措施范文

【关键词】施工降水；资源化；综合利用；对策

前言：

随着我国城市化的快速发展，土地资源的有限性决定了城市建筑向地下和高层空间发展，施工降水成为很常见的基础工程施工保障措施；建筑物基础施工周期长，特别是有些面积较大的高层建筑存在沉降后浇带，甚至在主体封顶以前降水工作都在持续进行中，由于法律法规的空白以及管理水平落后，绝大多数降水施工所抽取的地下水都被当做废水直接排放，加剧水资源的浪费，同时造成地下水位失衡进而影响周围建筑物的安全性和耐久性，因此，在水资源日益紧张的现状下，实现工程降水的资源化利用已经成为一个很具有现实意义的课题。

一.我国建筑基坑降水资源化利用现状与问题

目前，我国建筑基坑降水资源化利用中存在的问题主要有：1.节约意识淡薄，水资源价值观缺失；没有水资源重复利用标准规范；2.降水施工单纯考虑基础工程的安全性和经济性，很少考虑利用抽排的地下水；3.现场用水管理混乱，缺乏切实有效的管理措施；4.施工降水排水价格偏低，缺乏合理的经济调节机制，5.法律法规相关规定存在空白，缺少强有力的节水约束手段。

我国建筑施工中基坑降水的资源化利用涵盖保护生态环境和创建社会经济效益的双重目的。具体来说，不仅可以缓解水资源需求压力，节约水资源，带来直接的经济效益，而且能够改善和美化城市生态环境，进一步提高社会的承载能力，促进我国建筑业平稳和谐发展。

二. 建筑工程降水资源化利用的管理措施

由于建筑基坑降水资源化利用，不同的社会自然环境面对的实际情况差异很大，涉及的领域较广。其主要的管理措施有以下几种：2.1 提高节约水资源宣传力度，提高全社会的节水认知是当务之急，通过宣传和制定相关法律法规双管齐下。树立节约水资源的全民意识2.2采用科学方法施工，为提供技术政策支持，通过制定相关的基坑降水利用技术发展规划和出台相关积极政策，是节水施工的必然途径；2.3规范责任部门监督，由城建主管部门及环境保护部门、市政管理部门等相关单位牵头，制定落实相关监督条例，对基坑降水收集利用实行政府监督，可以通过利用经济杠杆遏制任意抽取排放地下水的行为。 2.4制定符合当地实际情况的工程降水资源化利用标准，制定相关规定或条例，必要时国家应制定节水施工的法律法规，为工程降水的资源化利用提供有力保障。

三. 建筑工程降水资源化利用的利用措施

如同古代大禹治水，工程降水的水资源利用也不能简单一禁了之，堵疏并行，通过一些工程技术手段，对降水施工抽取的地下水进行充分利用：3.1多数工程降水可实行强制性回灌：不仅可以保持工程所在区域的地下水平衡，同时在城市密集建筑物群中，可以保护周边建筑物的耐久性和安全性；3.2补充城市自然水系：有天然水系的城市，可以考虑工程降水进入进入天然水系中，避免破坏当地水资源平衡，3.3补充社区水景：现在很多成片开发的小区基本都设有水景设施，可以通过先施工水景的方式，后期降水时抽取的地下水可注入水景中使用，节约自来水；3.4作为生产用水：针对工业项目， 可考虑在后期施工中将工程降水处理后，引入生产用水系统等；3.5用于农业灌溉：城市边缘与农村接壤低区，在灌溉季节可将施工降水用于农业灌溉，或利用农用井做回灌井点；

通过行政手段和工程技术措施，实现工程降水资源化利用的目标。需要整个行业提高认识，实事求是地做好资源保护、充分利用的工作，形成人人节约、保护的水资源利用状况，在人类生存环境日趋恶化，资源日益紧张的大环境下，进而推动全行业乃至整个社会的持续健康发展。

参考文献：

[1]仇保兴节水以住宅为基点 湖南房地产

[2]李军杨秀山彭永臻微生物与水处理工程 化学工业出版社

[3] JGJ /T 111- 98， 建筑与市政降水工程技术规范 [ S ] .

第7篇：保护水资源措施范文

（一）县情。地处北纬32°39′～33°11′，东经114°09′～114°35′。全县辖17个乡镇（街道），281个村（居）委会。县境东西宽40公里，南北长57公里，总面积1580平方公里，总人口83．7万。境内有河130条，其中流域面积30平方公里以上的27条，分属小洪河和两大水系。小洪河水系主要流经县境东北部，流域面积约332平方公里，占全县总面积的21％；水系控制着县80．8％的面积，共1277平方公里。

宿鸭湖水库位于境西北部，距县城5公里，湖面南北长35公里，东西宽15公里，总面积167平方公里，设计水位57．75米，相应库容127200万立方米；校核水位58．87米，相应库容165600万立方米；兴利水位52．5米，相应库容20500万立方米。

处于北亚热带向暖温带过渡区，属湿润性大陆季风气候，气温温和，雨量充沛，四季分明，夏季炎热，冬季寒冷，温差较大，光照充足。汛期降雨多集中于6～8月份，且强度大、范围广、易发生洪涝灾害，是全国有名的暴雨中心之一。由于降水时空分布不均，年际、月际变化较大，历史上最大年降雨量是最小年降雨量的3倍以上，旱涝交错现象时有发生，洪涝、干旱是制约本地农业发展的主要灾害。

我县多年平均地表水资源量37170万立方米，地下水资源量27262万立方米，扣除地表水与地下水重复水资源量5431万立方米，全县多年平均水资源总量为59001万立方米。人均水资源量585立方米，人均水资源占有量约占全国均值的1／3，是全省均值的1．27倍。

（二）水情。年度全县降水量717．3毫米，全区性降水过程有5次，降水量137．3毫米，6－9月降水472．4毫米，占全年降水的65．9％。全县地表水总量3．717亿立方米。

（三）实行最严格水资源管理制度基本情况。2015年我县以贯彻落实《人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（豫政办〔2015〕104号）文件为主线，以落实“三条红线”（水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线），完善“四项制度”（用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度）为重点，细化分解水资源管理控制目标，加快水资源监控能力建设，加强用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制等各项措施的落实，初步确立了实行最严格水资源管理制度的政策框架、水资源管理指标控制体系、水资源管理责任与考核制度，较好地完成了年度工作任务。

二、目标完成情况

2015年水资源“三条红线”控制指标是：2015年用水总量为13712万立方米，其中农业用水量7049．43万立方米，工业用水量2579．3立方米，生活及其他用水量为3723．27万立方米；万元工业增加值用水量28立方米；农田灌溉水有效利用系数达到0．6；重要水功能区水质达标率100％；饮用水水源地水质三级；重点区域地下水水位达标。

（一）用水总量控制目标。2015年全县用水总量13712万立方米，其中农、林、渔业用水7049．43万立方米（农田灌溉5．411万立方米），占68％；工业（含建筑业）用水2579．3立方米，占15％；生活及其他用水量为3723．27万立方米，占17％。自评得分20分。

（二）万元工业增加值用水量控制目标。2015年全县工业用水量2579．3立方米，万元工业增加值用水量22．893立方米，比2010年下降13．92％。自评得分18分。

（三）农田灌溉水有效利用系数控制目标。2015年全县农田灌溉水有效利用系数达到0．665（年度计划0．605），自评得分16分。

（四）重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标。我县列入《全国重要江河湖泊水功能区2015年考核名录》共4个，其中3个水功能区达标，达标率75％。自评得分18分。目标完成情况总得分76分。

三、制度建设和措施落实情况

2015年我县制定出台了《人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《人民政府办公室关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，完成了全县水资源管理“三条红线”控制指标分解任务。

制度建设和措施落实自查评分80分。

（一）用水总量控制制度建设和措施落实情况

严格控制区域用水总量。完成全县的用水总量控制指标分解工作，持续执行全市的用水总量分配方案。

严格实施取水许可。建立了取水许可电子台账，规范了取用水户档案管理，严格实施取水许可管理，积极推进开发利用控制红线和用水效率控制红线的落实。

严格水资源有偿使用。持续加强《取水许可和水资源费征收管理办法》的贯彻落实，对我县2015年水资源费征收管理情况进行了专项检查。水资源费征收额由2012年的不足50万增加到2015年100多万。

严格地下水管理和保护。2015年，我县进一步加强《中华人民共和国水法》、《节约用水管理条例》、省政府126号令等法律、法规的宣传贯彻，对擅自凿井或取水的单位依法进行了调查和处理。

（二）用水效率控制制度建设和措施落实情况

强化用水定额管理。对全县所有地下水取用水户下达2015年年度用水计划，逐一发放到各个用水单位的相关负责人手中，要求其单位认真填好计划内容，并将按照《用水定额》对各个行业用水标准进行核定，对用水单位的实际用水情况考核。

加快推进节水技术改造。严格执行节水强制性标准，加大农业、工业、生活节水技术改造力度。在建设项目立项时，严格节水强制性标准，投入资金补贴工业节水技术改造项目，通过限制高耗水、高排放、低效率、产能过剩行业盲目发展，促进工业结构、工业布局合理调整，从总体上提高水资源的利用效率和效益。在流通环节，严格执行节水强制性标准，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。在建筑工程报建时，严格执行节水强制性标准，大力推广使用生活节水器具，着力降低供水管网漏损率。在建设项目水资源论证、取水许可审批环节，鼓励非常规水源开发利用。通过建设节水灌溉项目区和大中型灌区节水改造，提高农业灌溉水利用效率。

（三）水功能区限制纳污制度建设和措施落实情况

严格水功能区监督管理。对全县4个水功能区进行了水质监测，监测覆盖率达到92％。拟定了水功能区达标率评价考核方案，初步建立了水功能区水质达标评价体系。

推进水生态系统保护与修复。加强对重要生态保护区、水源涵养区和湿地的保护，推进生态脆弱河湖和地区的水生态修复，加大重点区域水土流失治理力度，积极开展生态清洁小流域建设。

（四）有关保障制度建设和措施落实情况

建立水资源管理责任和考核制度。县政府办公室印发了《关于实行最严格水资源管理制度考核办法》，明确了政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。从2015年开始对各乡镇（街道）落实最严格水资源管理制度情况进行考核。

健全水资源监控体系。到2015年底，部分水资源管理中心平台系统建设已完成，可进行联网试运行。

完善水资源管理投入机制。将水资源费作为财政专项资金，保障水资源节约、保护和管理工作经费。各乡、镇（街道）充分利用市场机制招商引资，加大了水系连通工程、水生态文明工程和工业、农业节水工程建设。

健全政策法规和社会监督机制。水资源开发利用保护规划，大力推进节水型社会建设，认真落实水资源“三条红线”。2015年相继出台了《人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《人民政府关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》等相关制度，为落实最严格水资源管理制度工作奠定了坚实的基础，政策法规体系逐步完善。利用多种手段连年开展“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等宣传活动，进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识。

四、成效及经验

从近两年来看，通过实行最严格水资源管理制度，水资源规划体系不断完善，水资源管理法制建设、管理基础与能力建设进度加快，水资源保护与管理得到强化，水患意识和节水观念进一步深化。同时，通过实行最严格水资源管理制度，进一步提高了各级政府各有关部门对水资源的重视程度和责任感。

一是加强了水资源严格管理和水价杠杆的倒逼机制，加快了经济转型升级，一些高耗水、低产值企业遭淘汰，企业用水效率不断提高。二是加快节水型社会、节水型城市建设，大力发展农业高效节水灌溉，提升全社会节约用水意识，水资源利用率逐步提高。三是加强水资源管理制度建设，实施了建设项目水资源论证、取水许可、计划用水、水量水质监测和水事违法案件查处等一系列比较有力的措施，使有限的水资源发挥了最大的保障功能。

五、存在问题及整改措施

总体上，我县水资源管理工作取得了一定的成效，但还存在诸多不足和问题，主要是：管理水平还比较落后，水资源节约保护力度不够，水资源的有效利用程度和农业、工业用水效率较低；水资源管理法制和规章制度建设还不够健全，水资源监控体系建设还未全面完成，用水总量管理、计划管理、取水许可管理和水资源论证等还存在一定不足，基础工作比较薄弱。

针对上述问题，重点抓好四项整改举措：一是抓好最严格水资源管理制度考核。以考核工作为载体，扎实推进最严格水资源管理制度的贯彻落实。二是加快推进水生态文明和节水型社会建设。以落实最严格水资源管理制度、推进河湖水系连通、强化水生态保护与修复、深化节约用水举措为重点，加快水生态文明城市、节水型社会建设，建立水生态文明和节水型社会建设的长效机制。三是夯实水资源管理基础。针对国务院关于实行最严格水资源管理制度的部署要求，结合我县实际，查漏补缺，夯实基础。重点是进一步加快建设水资源监控体系，加强水资源管理队伍建设，落实水资源“三条红线”控制指标管理和“四项”制度，完善水资源管理规划体系和政策法规体系。

第8篇：保护水资源措施范文

关键词：水资源管理；原因分析；问题；建议；措施

中图分类号：TV213文献标识码：A 文章编号：

1加强水资源管理的原因分析

水是万物赖以生存的基础，而如今水资源的状况却不容乐观。虽然社会在不断地进步，工农业也在不断地向前发展，但是，他们的飞速发展，却给我们的环境，尤其是水资源带来了严重的危机。随着经济科技工农业的发展，以及人口数量的不断增加，水资源暴露出来的问题越来越突出，水资源紧缺已成为我们不得不关注的问题。当今水资源的状况不仅是水资源不足，水资源的污染和浪费问题也日益严重，再加上水资源的分配极不合理，加强水资源管理的任务也就越来越重要。

同时，加强水资源的管理也是我们保护我们的自然环境和和谐生态的表现，水资源是我们生存环境中的重要的一部分，保护水资源是我们保护生态环境、保护生态家园的重要一步。我们每个人都有义务和责任来保护我们的地球家园，只有生态环境保护好了，我们才能享受到生态环境给我们带来的财富，我们才能谈发展，才能建设好我们心目中的美好家园。

我们目前的水资源管理目标就是能使当前有限的水资源，最大限度地发挥它的功效，使其满足人类生活和生产用水的需要。我们要合理地开发和利用水资源，对水资源的开发和利用做好规划，遵循水资源开发利用的原则，加强对水资源的有效管理。

2目前水资源管理中存在的问题

(1)水资源的管理体制不健全，管理不够严格。

当前水资源的管理状况是水资源的产权状况不明确，在水资源的管理中，缺乏利益协调机制，在开发和利用水资源时，谁先发现、谁先开发，谁就是最大的受益者。这样做严重违反了我国《水法》的规定:“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。”虽然国家有水法存在，但它却形同虚设，在管理时我们并没有严格按规定和制度来执行，这样做不但不利于水资源的合理科学利用，而且使水资源的供需矛盾更加尖锐。

(2)对水资源的开发尤其是地下水的开采没有统一的规划

我们都知道人们生活所需要的水大部分是淡水资源，虽然地球上大部分都是水，但淡水资源却只占很小的一部分，很大一部分是不可以被人们直接利用的，淡水资源的取得一般就是靠挖取地下水。由于人口增加、工业发展以及地表水的污染和浪费等，人们对地下水的需求也就日益旺盛，因此对地下水的开采量也就不断增加。由于对地下水的开采没有统一的规划，没有严格的管理制度，使得人们对地下水的开采比较随便，使地下水开采过度，严重的地方造成地面塌陷和地下水漏失，甚至对人民的人身安全造成威胁。

(3)水资源的市场配置不合理，在市场上的价格太低

一般人们的节约意识尤其是节水意识比较低下，人们都认为水资源是可再生的资源，是取之不尽的，没有必要过分地节约。同时，国家为了大家用水方便，对水的价格定价较低，甚至可以说完全与价值不符，这更使人们在利用水资源时不懂得珍惜和节约，使水资源浪费严重。

3.加强水资源有效管理的建议和措施

(1)国家要建立和健全水资源的管理体制

当今水资源的管理制度还不健全，因此国家要颁布合理的关于水资源管理的法律法规和制定相关的管理制度，并要求管理人员严格按照正确的规章制度进行管理，使水资源得到合理的开发和利用。科学合理的开发和利用水资源，解决水资源短缺和水资源的污染浪费问题，并使水资源得到合理的分配，解决供需矛盾。

(2)对水资源的开采和利用实行统一的管理

发挥好水管部门的重要功能，水管部门要严格按照相关的规定对水资源进行管理，水管部门要履行好它的职责，发挥积极主动的作用，可以根据整体的需水情况制定合理的水资源开发和分配法案和计划，还要发挥好它的监督功能，监督水资源的利用情况。

(3)调整水资源的市场价格，建立合理的水资源市场价格体制

目前，人们大多数还是认为水资源是可以供我们无限使用的，他们不懂得保护和珍惜水资源，水资源的污染和浪费严重，水资源很难被人们合理和有效地利用起来，而且，国家规定的水资源的价格还较低，严重背离了它的价值。因此，为了合理地利用水资源，要严格控制水资源的价格，适当地将水资源的价格调高，使人们从水价上看出水资源的紧缺度，从而提供人们对水资源的保护意识，控制人们的用水量，使人们节约用水，提高水资源的利用率，实现水资源的合理配置。

(4)科学合理的规划水资源的利用，对水资源实行规划管理

国家有关部门和水管部门的管理人员要综合考虑生活用水、工业用水、农业用水、城市用水等的用水状况，以及地区的地表水和地下水的储量，还要把握好枯水期和丰水期的水资源情况，从而制定出科学合理的水资源分配和利用方案。在执行过程中，要严格按照所提出的方案进行，要规划好各种不同情况下水资源的开发量和利用量，对各个部分和不同情况下的水资源的利用情况进行分析，区别出不同情况下的用水情况，从而是水资源的利用更加合理化。

(5)推行节水政策，节约水资源

国家要大力推行节水政策，动员全社会人员一起加人到节约水资源的行列中来，不管是对农业还是工业，国家都应规定他们实行节水的方式，比如在农业上可以避免使用灌溉的技术，可推行节水农业，采用滴灌和喷灌技术，在工业用水方面也要采用各种节水措施，最大限度的减少用水量，循环利用水资源，提高水资源的利用率。

应引导农民转变传统的农业生产结构，种植效益高且耗水量少的作物，从而逐步降低农业用水占总用水的份额，提高农业产值。并由国家购买大型先进农业基础设施，逐步将农业基础设施使用和管理权交予农民，由农民承担设施维护维修费用。农民也可自行购置节水生产设备国家予以适当的补贴。

(6)以现代高速发展的科学技术为基础，采用各种科学的方法对水资源进行科学的管理

我们现在的社会是一个科技飞速发展的社会，当代先进的科技成果已经遍布我们的生活，人们的生活水平提高了，社会的科技水平也提高了，我们可以利用这些先进的科学技术，采取科学的管理方法，对水资源进行科学的管理。我们可以利用科学技术开发出有效的节水方式和节水工具，对水资源的利用要做到合理，尽可能的节约水资源，从而从科学的角度对水资源进行管理。

（7）提高水资源利用率， 开发水资源

我国要提高水资源的利用率，有必要采取科学的手段和措施，充分利用各种水资源。例如实现雨水(洪水)资源化，实现污水资源化，积极开发“第二水源”，提供城镇工业用水、环境用水和农田灌溉水。

除了上述各种解决水资源问题，加强水资源管理的措施外，还有其他的各种措施。但是，无论采取哪一种措施，都离不开大家的共同努力，我们大家都应该提高自己的节水意识，积极配合国家出台的节水政策，服从国家的管理，从而真正实现水资源的合理利用和管理。

总之，水资源问题是当今社会面临的重要问题，我们要高度重视这一问题，水资源的状况将直接影响着我们人类的生存和发展。因此我们要积极分析水资源面临的问题和导致这些问题的原因，从而采取积极正确的措施，加强对水资源的管理，社会各方面都作出自己的努力，为实现水资源的合理和长久利用而奉献出自己的一份力量。

参考文献：

[1] 张雪梅.浅析以水资源可持续利用保障流域经济持续发展[J].水利建设与管理,2009(1).

[2] 中华人民共和国水利部: 中国水资源公报( 2008) ，水利水电出版社 2009 年版，

[3] 曾群.国外水资源管理与可持续发展研究对我国的启示[J].资源环境与发展,2006(4).

第9篇：保护水资源措施范文

关键词 水资源；污染治理；保护

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1引言

城市化指的是人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程，城市化是一种全球现象，当今世界城市化进程飞速发展带来的水环境污染和生态破坏问题日趋严重，已经成为制约人类经济社会持续发展的重要因素，在城市的发展中，便利的城市基础设施、大规模的交通系统、发达的贸易和增加的工业生产，刺激着人口的集中，改变了城区的土地利用情况，如清除树木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及兴建和完善排水管网等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出现大量污染。人们必须维护和恢复城市生态系统，建立新的物质和能量流动体系，以保证其平衡。城市化的发展和程度直接和间接的影响到城市地区的水环境，由此带来城市雨洪控制和水质污染控制的问题。建设和完善水环境治理的基础设施并进行科学的治理，将是创造现代化城市良好的生存环境，保证其可持续发展的必要条件。为此，需要对城市水环境进行综合整治。

随着我国社会经济的不断发展与完善，政府已经加强重视水资源现状，并意识到由水资源污染而产生的严重后果，正在积极采取应对措施。为了更好地落实水资源保护目标，优化水环境，可积极借鉴国外先进的经验，以我国实际国情为出发点，采取多种措施和途径，推动水资源污染治理与水环境保护的市场化运营。

1 水资源污染治理与水环境保护的市场化运营意义

以我国实际国情为出发点，水资源短缺问题客观存在；一方面人均占有量远远落后于世界平均水平；另一方面水资源管理的方法滞后，以粗放型为主，用水效率有待提高。但是我国拥有十分广泛的节水空间，意识到水资源污染问题的严重性，树立水环境保护观念，非常重要。因此，全面推动水资源污染治理与水环境保护的市场化运营，具备重要意义：

1）实现水资源的优化利用，推动水资源的效益平衡，发挥最大效率。

2）全面强化水资源污染治理与水环境保护，实现社会、经济、环境的可持续发展。

3）促进水资源利用的公平性，达到效益均衡目标，顺利实现社会公共利益。

2 水资源污染治理与水环境保护的市场化运营思路与方法

2.1 公布水资源污染治理与水环境保护的具体项目

在我国提出的《水法》中已明确规定，我国水资源归国家所有，实际上也就是归属于我国的各级政府，但是当前我国“多头治水”的问题普遍存在，造成水资源的产权不清，管理目标不明确、管理责任落实不到位。若想从根本解决这一实际问题，必须加快产权制度的改革，创新水资源产权体系，将每一条江河归属于明确的产权人。通过构建水资源国有资产公司，明确产权所有者的职能与责任，将水资源的污染治理作为重要任务之一。一方面，对江河水质的变化进行实时监控，避免发生水资源污染问题；另一方面，积极治理已经发生污染问题的江河水资源，通过面向市场的方式，公开招标水环境治理项目和保护项目。

2.2 规范水资源污染治理与水环境保护的运行过程

以我国当前水资源污染治理、水环境保护的实际情况来看，效果与预期相差甚远。而全社会的参与热情不足，没能从根本发展产业化运营，也是造成这一问题的主要原因。因此，我国必须加大水资源污染治理的投入力度，发挥政府的主导作用，引导更多力量的积极参与；作为水资源国有资产公司，具体的任务或者项目，由专业性的公司通过竞标的方式获得治理污染的权利，全面推动市场化运行。

在我国发展环保产业过程中，水污染治理与水环境保护是较为重要的环节，实现社会化运营势在必行。对于专业性的经营公司来说，以市场主体的形式存在，一切工作遵循市场经济的发展规律，通过自负盈亏的方式获得持续性发展。一方面，国家在资金、政策、税收等方面给予支持；另一方面，全面加快水资源的运营体制改革，带来更多市场化运营的发展空间，进一步提升专业化管理水平，增强市场竞争力。

2.3 强化水资源污染治理与水环境保护的市场监管力度

水资源作为人类生存与发展中必不可少的资源，在国民经济发展中占据重要地位，水资源问题已成为关系到国计民生的大事，因此国家必须加强重视，采取一定的监督管理措施进行规范。在我国提出的《水法》中，已经提出采取流域管理与行政区域管理相结合的方法，全面创新水资源管理体制，实现水资源的流域性管理、统一化管理，奠定流域管理专业机构的法律保护地位，并且在辖区范围内行使权力，落实监督职能。通过该种管理体制的约束作用，各个流域、各个行政区域参照水法以及相关法律规定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水资源。但是以当前实际情况来看，一方面缺乏各区域政府的统一调控与管理，没能全面落实管理机构的权、责、利，各方关系存在交叉或矛盾之处；另一方面，水资源的监管工作不到位，造成权责涣散，难以发挥严肃的执法权。因此，加快整合不同的水资源管理机构，各自落实责任，形成一个统一化、规范化的水资源监管系统，非常重要。由水监会直接领导，构建水资源监督管理局，并下设水资源监督管理处，提高监督与管理的权威性。

3结束语

城市水环境的综合整治，需要运用系统工程的理论和方法，以及现代计算机技术，从整个城市水环境的范围出发，将区域规划、水资源的有效利用和污水治理等诸因素相结合，从综合方式考虑，以达到水环境的最优治理和运行。

[1]孙海春，我国城市水资源管理体制创新研究[D]．东北师范大学，2008，5：16-21．