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一、2009年工程建设管理工作完成情况
(一)工程建设稳步推进
截止到2009年12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;*高速项目于5月9日实现开工建设,截止到2009年12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通车。
*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,*岷江大桥已于11月15日通车。
*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工,2009年11月全线动工,*隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工,*高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于2010年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止2009年12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;*二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要,为2010年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,**路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了**路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工,主体工程于2009年11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口,经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)2010年投资计划及形象进度
*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
**公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,**公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
*高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制,开展过程造价控制咨询。
关键词:资金问题 融资渠道 对策 高速公路
2012年2月15日,京台高速公路廊坊段全线破土动工。京台高速廊坊段是国家“7918”高速公路的重要组成部分(7918是中国高速公路网工程,采用放射线与纵横网格相结合布局方案,由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成,简称为7918),是北京七条放射线中的“线3”,河北省高速公路网布局规划中“纵2”的重要路段,也是直联京津的第三条高速公路。与即将建设的廊坊北三县高速和建成的廊沧高速相连,构筑纵贯廊坊的高速“脊梁”,使全市所有高速实现互联互通,从三河到大城行车时间将由原来的3个小时缩短为1个小时40分钟以内,市境交通运输一体化步伐全面加快。
一、高速公路建设中遇到的资金问题
(一)建设成本大幅度提高
1、建设环境差,致使投资增加
一部分人把高速公路建设当成一次难得的发财机遇,从地上物赔偿开始就开动脑筋,在被确定占用的地面上,一夜之间冒出好多农作物、机井、坟头等。而且这些行为,具有带动效应,互相“学习模仿”。结果是增加了占地拆迁赔偿费用,本项目概算拆迁费用为6.2亿元,目前已经超支近亿元。
2、项目前期运作时间长,可变因素多
本项目从2007年开始运作,到2012年正式开工,现实情况与设计、招标的情况有很多变化。拿土源为例,本项目处于平原,经过的大部分是农用地,设计的路基全部是填方,需要大量土源。现实情况是无土可挖,地方政府多次协调未果。为保障工程的顺利进展,多管齐下寻找土源,现在是用工程弃土、社会商品土等。这些土源比设计招标里面的价格高,增加了工程投资约9000万元。
在实施的过程中,土地指标即建设用地指标,也与可研批复及设计阶段的情况,出现较大变化。尽管省市多次协调,保障建设用地占补平衡指标,也不能满足所有的指标,最后只能省内购买别人的建设用地指标进行占补平衡,结果是增加了投资。
(二)建设资金极为紧张
1、政府加强对融资平台公司的融资管理
按照文件规定:地方政府确需设立融资平台公司的,必须严格依照有关法律法规办理,足额注入资本金。经清理整合后保留的融资平台公司,其融资行为必须规范,向银行业金融机构申请贷款须落实到项目,以项目法人作为承贷主体,并符合有关贷款条件的规定。
地方政府对融资平台公司贷款进行了全面清理。存续的平台公司如何继续发挥在地方政府基础设施建设中应有的作用,关键还取决于其融资能力,融资能力越大其对地方基础设施建设的作用也越大。高速公路的融资都被纳入到融资平台的范畴,管理更加严格。以前,平台可以按照统贷统还的政策,各个项目之间根据轻重缓急,资金调剂使用,现在必须以项目法人作为承贷主体,自己项目自己用。强化了资本金要求,原来还可以进行搭桥贷款,现在也不允许了。
2、金融机构加强对政府融资平台的信贷管理
2008年金融危机,国家投资4万亿,引导很多投资。政府融资平台大量举债,到了2010年融资平台贷款大量增加,银行意识到了此类贷款风险,并不断出台新的监管措施,减少对平台的贷款支持。
2012年银监会对平台贷款风险监管提出新要求,银行要按照“保在建、压重建、控新建”的要求,坚持有保有压和结构调整,对融资平台公司要按照“支持类、维持类、压缩类”进行信贷分类,有效防范平台公司贷款风险。同时,严格控制新增贷款业务的发生,严把入口关。
在进行贷款控制的同时,银监会在贷款使用方面,要求严格执行三个办法一个指引,项目贷款必须进行委托支付,提交的银行的贷款资料必须有明确的用途、合同、用款人的信息、付款资料必须完整,所贷款项T+0日或T+1日必须划到用款单位账户。这个要求有个缺点,当银行有规模的时候,用款方没有马上正好要支付的合同款项;等有需要付款的合同,银行并不是就能马上提款。
3、融资渠道单一,结构失衡
本项目国家投资占项目总投资的10.45%,其他所需建设资金靠地方筹资和银行贷款解决。融资方式单一,融资来源主要有商业银行贷款、政策性银行贷款等债务性融资。融资方式单一导致的后果,就是一旦这种融资方式遇到政策障碍或限制,对项目的影响是巨大的。本轮宏观调控,就使高速公路融资工作遇到了困难,银行不仅在贷款量上控制公路基建借款,利率上也大幅上升,致使建设期利息高于预算。
4、资本金短缺,是融资工作的“软肋”
当初为了项目能尽快上马,各方都承诺了资金的来源,到实际落实的时候,出现了各种各样的情况,归根结底就是缺乏足够的资金支持。虽然银行对此类平台贷款审批更加严格,各银行为控制风险,制定了此类行业限额和平台规模,通过沟通、协调、争取,现有资本金能配的贷款都贷足了,后续如果资本金如果不能到位,对应的贷款就难落实,就会有财务风险。银行在批授信的时候,一般都要求项目方资本金要同比例到位,才能满足发放银行贷款的必要条件。所以,资本金的短缺是融资工作的“硬伤”。
二、积极应对高速公路建设中的资金问题
(一)继续推进交通融资平台建设
积极向当地政府争取注入交通融资平台优良资产,扩大融资平台规模,充分发挥融资平台的作用,以平台为主体发行企业债券、中期票据、短期融资券、引进保险债券自己等方式融资,优化融资结构,降低融资成本。
(二)创新融资方式
探索通过与供应商约定就应付原材料价款并确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿供应商的融资方式。
探索与施工企业就劳务收入确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿承包商的融资方式。
探索在计量工程款额度内,给施工方开具银行承兑汇票,约定期限,施工方用银行承兑汇票做贴现的票据融资方式。
探索在银行规模受控的情况下,加强银信合作,争取银行理财产品的资金支持,如信托、委托贷款、承兑汇票、信用证、保函、工程保理等融资方式。近年来,信托投资公司积累了大量的资金,由于高速公路现金流比较稳定,能够满足他们的收益的要求,所以可以先使用银行信托资金,到期的时候,用银行贷款承接。
(三)拓展融资渠道
2012年4月,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通领域的实施意见》,继续鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通基础设施等领域,加快现代交通体系建设。我们积极争取利用民间资本,通过BT、BOT等方式,推动高速公路建设。对已经建成的高速公路采用TOT方式运作,筹集资金。
探索采用融资租赁的方式进行融资,将高速公路资产打包出售给租赁公司或财团,高速公路使用资金付出融资租赁费用,到期后高速公路业主用象征性的价格回购高速公路资产,进行变相的融资。
京台高速廊坊段项目,为了解决一部分资金,把高速公路的加油站租赁等收益进行了转让,筹集了高速建设资金。
三、结束语
高速公路项目作为公益性的基础设施建设,资金密集,投资额巨大,又恰逢国家宏观调控等多重影响,资金筹措是高速公路行业面临的艰巨的挑战,要分析面临的问题,对症下药,把握政策,拓宽融资渠道,创新融资方式,不遗余力的落实建设资金,破解难题,圆满的完成高速公路的建设任务。
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[关键词]高速公路企业;思想政治;措施
中图分类号:D64;F542 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)46-0352-01
高速公路职工作为高速公路持续发展的中坚力量,其重要地位不言而喻,从根本上把握其思想特征,深化思想政治工作的改进,对于提高职工工作积极性,树立高度的工作责任心以及贯彻职工高速精神具有重大意义,这将会对高速公路又快又好的发展起到巨大的促进作用。目前,我国高速公路正值实施跨越式发展的重要时期,能否让高速公路的发展取得质的飞跃,将取决于领导阶层能否做好职工的思想政治工作和激发职工的工作热情。因此,如何以科学的发展观为指导,充分发挥思想政治工作的作用来促进高速公路的发展,将是高速领导阶层面临的重要课题。下文将对高速公路员工思想政治工作的相关内容进行详细的论述。
一、高速公路员工的思想特征
1.工作态度认真,但人际处理能力较低
高速公路一线职工大多数都是专业院校毕业大学生,有良好的教育基础。他们刚入社会,血气方刚,都想尽快干出一番事业,所以他们对本职工作态度都比较认真,为了赢得领导的关注和信赖,他们总是会尽心尽力的工作,但过分看重工作业绩而忽视与周围同事的交流,导致与所处班组人员的人际关系有些紧张,又有些自我,不注重与同事沟通与交流,因此造成一些与团队和谐相处的困惑。甚至影响到了工作,失去信心,觉得工作乏味,在沉闷的工作环境下无法取得良好的工作效果。
2.网络导致员工思想复杂化
现今,互联网在人们生活中占据相当重要的地位,人们获取信息的渠道也渐渐集中在互联网上,除相关时事新闻的了解外,生活娱乐、学习、工作等方面也对网络的依赖性越来越大,虽然互联网更有利于信息的选择、参与、交流、分享,但是,由于互联网信息龙蛇混杂、真假难辨,常常容易引导职工的思想走入误区,给其工作和生活埋下极大的隐患。
3.对生活交流的渴望日益强烈
虽然高速公路员工日常工作中与司乘人员交流相对较多,网络的便利也为其提供了更广的空间,但就个人情感的宣泄方面来说,这些显然是不够的。与身边的同事存在交流障碍,身边缺少无话不谈的知己。另外,主管部门政策的传达和实施,行业规则和服务标准的高要求,也往往给予员工较大的工作压力,因此他们对于生活交流的渴望也就愈加强烈,期待朋友、同事间的交流、关心等的重要性便显而易见了
二、高速公路员工思想政治工作存在的问题
1.员工人际关系紧张
不论怎样的工作都需要与人沟通,高速公路中所涉及到的工作更需要与人沟通,在高速公路中,企业员工人际关系紧张,主要具体表现在两个方面,一方面是员工与员工之间的陌生关系。高速公路的工作较繁忙,促使员工与员工之间没有时间进行完善的沟通,互相就没有较融洽的关系,导致在一个单位办公的员工没有一个熟悉的关系;另一方面是员工与管理者存在的矛盾,高速公路在市场化的水平上大幅度提升,使得高速公路产生较大的压力,高速公路中管理的人员只是把业绩放在首位,将高速公路的工作内容进行的过于简单化,只把任务分配给各个员工,却对员工的完成程度不去过问,不注重完成的过程,只要将任务完成就可以,中间所用的途径是怎样的也不关心,没有和员工进行必要的关心和沟通。导致员工与管理人员之间存在较紧张的矛盾。
2.工作积极性不高
当前的高速公路中的企业员工基本上是80后,一般情况下都是存在一些逆反的情绪,再加上现在的高速公路是一个转型的阶段,基本上是重组的过程,大部分员工,尤其是青年的员工在薪酬上是普遍较低的,没有达到企业员工内心所预期的待遇,并且高速公路的工作岗位基本上在人员的聘用上不够规范,同时又非常枯燥,这一系列问题,导致员工的工作积极性下降,思想呈现不断波动和起伏的状态。
3.青年员工普遍对自己的待遇不公平
随着市场经济的快速发展,高速公路在一定程度上进行了高端的改革,使得高速公路在员工中相应的调整了劳动关系,导致其中的青年员工产生了不平等的心理,错误的认为是生存的原因促使自己劳动,如果待遇提升就努力工作,若待遇没有相应的提升,就不认真对待工作。对高速公路企业没有带来一个规范性的体制,让工作不能够顺利进行。青年员工所存在的不平等意识给企业带来了不利的影响。
三、完善高速公路员工思想政治工作的措施
现阶段,我国高速公路员工的思想政治工作存在着一些问题,不利于其工作的顺利开展,因此,需要针对问题,采取行之有效的措施,具体措施如下所示:
1.加大领导对员工思想教育工作的重视
做好对员工的思想教育工作不仅可以引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,还可以激发职工的工作热情,为实行高速公路可持续发展而奋斗。因此领导阶层必须加大对员工思想教育工作的重视,坚持不懈的抓好员工思想教育工作,积极开展有针对的教育活动,对于高速公路形势任务也要着重强调,为职工展现高速公路建设的美好前景,大大鼓舞其工作积极性。除此之外,还要充分发挥职工先进典型的榜样作用,利用表彰活动、宣传橱窗等方式来进行榜样事迹宣传,努力营造向先进典型学习的氛围,建设积极和谐的文化学习环境。
2.提高员工工作的积极性
高速公路思想政治工作的落实必须符合实际,从员工本身出发,要把实现好、维护好职工的个人利益,尽力解决好员工在生活中遇到的困难作为第一要求,同时要努力改善员工的福利待遇、给员工办好各种保险,使之能够保持高度的工作热情,积极投身高速公路建设事业,为其提供有力的动力及保障。
3.坚持科学发展观,与时俱进地开展思想政治工作
当前,高速公路思想政治工作薄弱的另一个重要原因是内容脱节、方法陈旧、机制落后,这主要是因为沿袭事业单位模式严重,与单位现代化管理发展要求不相适应,不能将思想政治工作于解决职工的实际问题结合起来。所以我们必须坚持科学发展观,坚持以人为本的原则做好职工的思想工作。同时,我们也应立足实际,深化工作举措,建立多种有效的激励机制,来激发职工工作的积极性,如进行任务激励,多给予青年职工承担重要任务的机会,多让他们在实践中学习,同时,企业单位要对他们保持信心,尽量不要干涉他们的工作,大胆地将富有挑战性的工作和任务交给他们。
四、结束语
综上所述,高速公路思想政治工作是一项长期的系统工程,加强和改进思想政治工作任重而道远。高速公路思想政治工作要始终坚持围绕中心工作,以情系职工、服务基层、提升能力、增强活力为工作切入点,不断总结经验,创新工作思路,最广泛地调动职工的积极性和创造性,努力开创生动活泼、和谐发展的思想政治工作新局面,促进高速公路又好又快发展。
参考文献
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一、要继续抓学习,促提高。在分析检查阶段要安排专门时间再学习、再讨论,引导全休党员干部不断深化对科学发展观的理解,在树立科学发展观,增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。
二、要抓民智,凝共识。广泛征求职工对深化运营管理,推动科学发展的意见。广泛发动干部职工为深化运营管理献计献策。广泛发动干部职工为科学发展把脉,献策,更大范围走访相关单位、部门,征求对工作的意见和建议。认真听取方方面面的意见,结合调研发现的问题,认真搞好归纳梳理。组织好领导班子成员谈心活动。本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度,认真开展批评与自我批评,开好专题民主生活会。专题民主生活会前,党员领导干部自觉参加所在支部的专题组织生活会,主动分析查找自身存在的差距和不足,听取支部其他党员的意见和建议,进一步修改专题民主生活会发言材料。
三、要抓分析,重报告。党委班子、各支部主要负责同志要带头剖析自身、带头帮助其他同志,并对所在班子存在的主要问题做出深刻的分析。要在真正的思想交锋中体现党性体现原则体现负责任的态度。通过分析查找,力求充分反映**公司党委在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映**高速公路通车运营近6年来贯彻落实科学发展观的情况,实事求是地分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映**公司科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,查找在学习实践活动中已经解决的突出问题,正在逐步研究解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映**公司按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施,形成高质量的分析检查报告。
四、要抓评议,验成果。联系实际,合理确定参评人员,把熟悉情况、有较强参政议政能力、能代表各方面的同志吸收进来,认真组织民主评议。精心设计评议内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式,保证民主评议的效果。
分析检查阶段是整个学习实践活动中的重要阶段,也是最为关键的阶段。问题查摆的准不准确,原因分析的透不透彻,大家评议的深不深刻,直接影响到活动开展的质量。具体工作要求:
1.要把深化运营管理、确保安全畅通、提高服务水平、创造良好的经济效益作为各部门、单位学习实践科学发展观活动的标准。
2.要把廉政、勤政作为党员领导干部学习实践科学发展观活动的评判标准。
二十世纪九十年代以来,我省交通行业为了适应社会经济的快速发展需要,在全国率先推出“集资公路,收费还贷”的改革创举,一批国家和广东省规划的高速公路重点建设项目相继建成通车,实现了广东交通事业的跨越式发展。与此同时,高速公路营运管理企业应运而生。这些企业充分利用国家优惠政策的优势,利用先进管理理念、技术创新和人力资源的优势,抓住机遇、快速发展,从而赢得了市场。但是,高速公路管理企业作为我国改革开放和社会主义市场经济条件下的新生事物,企业管理体制和运作机制与建立现代企业制度的要求仍存在相当大的差距,尤其是高速公路管理行业的特殊性,给企业员工思想政治建设提出了许多亟待研究探索和解决的新课题。笔者结合当前所在企业员工思想状况,针对加强和改进企业思想政治工作提出一些粗浅看法。
一、高速公路营运管理企业员工思想状况分析
(一)笔者在广州珠江黄埔大桥建设有限公司工作近四年,深感到员工的思想状况随着社会变革正在发生了一些较明显且复杂的变化。高速公路运营企业虽然有着良好的社会知名度和独特的管理优势,但行业管理体制、企业运作机制等方面的弊端也日趋显现,有的甚至成为了困扰企业健康发展的难题。应该说,高速公路营运企业在企业文化建设方面、员工工作幸福感上是花了大力气的;员工队伍的思想主流是好的,绝大部分员工有一个相对平稳的心态从事收费或营运管理工作,为行业的发展奉献了自己的聪明才智,也涌现了大批先进典型和业务能手(如广东省、广州市劳动模范,“五一”奖章,“三八”红旗手,青年岗位能手等),产生了良好的社会影响。
(二)员工对企业的忠诚度降低
受市场求利性的负面影响,员工更加追求“现实”,比较看重个人物资利益和精神享受、追求实惠。我司路段虽也坐落在番禺区的一个镇上,工作环境和生活福利条件不错,可是仍是远离市区,在一定意义上,员工将普遍面临二次就业重新选择;尤其是工龄比较长的员工,更关注企业对自己前途命运、婚姻家庭和个人住房、生育等问题的解决。与其他高速公路一样,企业物质文化生活或相应保障更难以满足员工生存和发展的需求,令我司面临“拴心留人”的挑战和困局。当今社会,企业员工追求的不仅仅是工薪收入的问题了,他们对工作条件、生活条件、家庭婚姻、发展前景、企业关爱等综合因素考虑更多。过去企业统一负担员工的工薪税收、政策性缴费和福利开支由于规范企业经营行为也间接性转移了给员工个人承受,社会物价上涨而企业工薪标准 三、五年提高变动不大,使员工实际收入呈下降趋势。而且企业也因为市场经济不景气而削减开支、减少各类员工业余生活经费和文体活动经费的成本投入等因素影响,员工年底辞职回乡,或开年领取年终奖后群体性辞职的现象在我司,甚至其他高速公路兄弟单位中也频频出现。可见企业与员工的利益关系的冲突使用工风险不断加大。
(三)员工的主人翁意识淡化
目前,我司部分管理人员或骨干由控股企业委派,存在员工干好干坏、干多干少一个样的现象。而企业生产员工都是从社会上公开聘用或到学校公开招聘的,实行双向选择,员工两年一聘或年年签合同,虽不像大多数企业、尤其是私企那样对没有完成工作任务的员工或出什么差错的员工随时“炒鱿鱼”,但管理员工相对“扎根”的稳定和一线员工倒班运转的工作模式,使得员工觉得不可能把公司作为自己追求的终身目标和实现人生价值的舞台,也从一定程度上增加了员工职业的危机感或者寻找退路的思想压力,员工容易产生短期心理和短期行为,导致了人心失调和不稳定的心态。员工自动辞职的员工每年都达到10%以上,生产系列员工在工作第三年辞职的更是高达20%以上。从这几年我司营运管理过程中员工的思想反映看,“打工”的心理定位已经不仅仅局限在一线员工,在企业骨干或管理层面也同样存在,这就加速了员工自主择业或随机跳槽的趋势。企业精神、企业价值观和企业经营收益的好坏在员工心理已不重要。
二、高速公路营运管理企业员工消极思想的成因分析
(1)社会整体氛围影响。当今社会在思想文化和职业道德方面受到了拜金主义、享乐主义、利益主义和个人主义的影响逐渐明显,各种行业不正之风对企业员工的思想产生了诸多负面的影响,个别员工工作责任心不强,不安心基层收费工作,服务质量下降,收费差错、顾客投诉时有发生且不以为然,损害了企业的公众形象;客观上,个别高速公路运营企业也存在照顾特殊关系、任人唯亲、权力商品化的现象,导致了一些员工心理不平衡或盲目攀比,缺乏敬业精神和工作进取之心;有的甚至因为未树立正确的价值观和工作心态发生了侵占路费、贪污作弊的违法犯罪行为,断送了大好青春。
(2)公司环境影响。我司管理路段不
算长,但也有近20公里,五个收费站,对于生产一线员工,企业在很大程度上是从行政管理角度管吃管住管安全,基层管理者从思想政治工作的角度做工作的不多,他们对员工家庭背景、思想动态不是很关注,更多的是强调员工自主管理,对员工有什么兴趣爱好、有什么需求、员工想什么,工作之余时间在干什么管的不多,基层管理者要成为员工真正的“知心朋友”仍有相当大的差距。
(3)收费管理工作特殊性影响。收费站面对的是复杂的社会环境和形形的服务对象,处在废气、噪音、粉尘和风吹雨大日晒雨淋的不良天气下,收费员整天与钱打交道,日收现金数以万计,但收费工作简单机械,枯燥乏味,稍不注意容易出现收费或操作差错;企业往往要求员工全身心投入工作中,保持良好的体力、耐力、精神面貌和心理素质,能够灵活应对异常突发事件,处理好司乘人员的纠缠和刁难。员工面临着环境和精神的双重压力。
另一方面,日夜班倒转的收费员队伍都是吃的“青春饭”,他们大多数远离家乡和城市,来时满腔热血,期望大干事业,但当几年后面临婚姻、生育和家庭实际困难的困扰时,却发现个人理想和企业实际情况存在较大的反差,最后以辞职回乡重新打拼或转行、跳槽来逃避后作为解决以上困难的唯一出路。企业也并不能妥善处理此类实际困难。
(4)员工素质参差不齐,我司招聘员工定位在中专、高中、大专、本科的文化程度都有,但员工队伍中有才艺或能成为文体骨干的员工稀少,这在客观上导致了企业有效开展文体活动的难度较大,统一对员工进行思想教育素质提升和管理的难度也大。个别员工思想观念落后,不关心集团或他人事情,只讲报酬、不讲贡献国家观念、集体观念和道德责任感不强。
三、改善和加强企业员工思想政治工作的对策
要找到解决当前营运管理企业员工思想政治工作薄弱的途径和方法,笔者认为需要从企业的客观条件和员工主观思想因素两方面着手,加大企业文化建设的力度和有效度。企业文化对于企业来说,不具强制性,但却如水无形、柔性,从长期作用于企业各类经营建设,潜移默化中改变着员工的思想和行为。
(1)正确处理好社会、企业与员工的三者利益关系,强化员工主人翁意识。根据我司自身管理特点和规律,依托工会的“职工之家”建设、“收费岗位能手”与“文明服务之星”评选活动、劳动竞赛和现有的近十个文体协会等组织和活动开展各种思想政治教育,在丰富员工工余生活的同时,增强集团凝聚力和向心力。另一方面,利用我司内刊《黄埔桥文化》、公司门户网站、黄埔大桥文化展厅、图书阅览室和宣传栏等宣传载体,多渠道、多方式、全面进行我司企业文化建设过程和有关成果的展示,着力塑造和倡导我司创新向上、文明和谐的企业精神,提高员工对企业的认知度和肯定度,强化员工主人翁意识。着力抓好精神文化建设。
(2)把党的工作、工会工作、共青团工作、企业的思想教育工作着力点放在教育人、培育人上。建立适合我司岗位实际需要的工作年限以及用人标准,认真落实我司《员工绩效考核管理办法》和《绩效考核监督管理办法》,使得员工安安心心工作,明明白白辞留,自觉接受监督考核,凭业绩晋升和荐优。尤其是对涉及员工切身利益的调整工薪、特殊奖励和处罚、岗位调整、员工辞退等作为司务公开的重要内容,促进我司在处理员工实际问题引发的思想苗头得到及时有效的解决。
(3)加快建设与完善适合我司员工的思想教育体系,拓宽学习平台,营造良好学习风气。继续开展和抓好学习型组织建设工作,进一步拓宽信息沟通渠道,利用公司内部oa网、宿舍网络、员工qq群、阅览室、季刊、宣传栏等,为员工的学习交流搭建平台;采用内部和外部相结合的方式定期开展电脑操作、礼仪、法律、健康、摄影灯培训,让员工接触更多元化的知识,为企业和员工发展提供源源不断的知识动力;继续推行落实我司《员工培训及继续教育奖励制度》,鼓励广大员工积极参加各类教育自学考试和在职进修等继续教育,不断提高学历层次,践行终身学习、全员学习、团队学习的理念,通过不断完善自己、提高自己来努力为企业做贡献。
关键词:高速公路;运营管理;思想政治工作;思考
党的十以来,文化强国战略逐渐受到越来越多的关注,在这样的发展背景下,对于思想政治工作也提出了全新的发展要求。高速公路近年来在我国发展形势十分迅猛,对于国民经济水平的整体提升也起到了十分积极的作用,由于承担关键职责的高速公路人员众多,并且相关的运营管理部门庞杂,所以思想政治工作显得尤为重要。因此,深入分析和探讨高速公路运营管理中思想政治工作的有效对策,对于促进高速公路不断提升服务质量,保证国民经济健康持续发展,都具有十分积极的理论和现实意义。
一、高速公路运营管理中思想政治工作存在的主要问题
1.对于思想政治工作的认识存在一定不足。随着经济形势的发展,在新的运营和管理环境下,对于高速公路运营管理工作来说,思想政治教育正在发挥着越来越重要的作用,良好的思想政治教育质量是高速公路运营管理工作得以顺利开展的必要条件。但是,多数高速公路运营管理部门并未意识到思想政治教育工作的重要性,对于思想政治教育存在一定程度的忽视,这是影响高速公路运营管理质量的主要原因,也是思想政治工作发展过程中面临的主要挑战。在高速公路运营管理工作开展过程中,绝大多数的精力基本都放在了如何提升高速公路服务效能方面,日常的管理工作也基本都围绕这一目标展开,并且管理者普遍存在对思想政治工作认识不够的情况,认为思想政治工作并不是高速公路运营管理过程中必不可少的工作内容,甚至是可有可无的,也与社会形势的发展没有必然联系,因此普遍忽视思想政治工作。2.高速公路运营管理中的思想政治工作素质有待提升。因为高速公路在运营管理中,对于思想政治工作普遍忽视,从事思想政治工作的相关人员素质也不高。在思想政治工作开展过程中,工作人员的整体素质是思想政治工作质量的重要影响指标,但是从当前的情况来看,多数高速公路运营管理都存在思想政治工作人员素质不高的情况,有些甚至都没有专门从事思想政治工作的人员,只是一些其他工作人员进行兼职,这样的思想政治工作质量很难得到保证。在这种形势下,要想使思想政治工作在高速公路运营管理工作中发挥其应有的价值,基本是无法实现的。3.高速公路运营管理中思想政治工作的方式落后。正如上文所述,高速公路运营管理过程中面临的重要问题是对于思想政治工作不够重视,但是除此之外,工作形式落后也是高速公路运营管理过程中面临的主要问题。具体来说,在高速公路运营管理的过程中,即使有的管理者认识到了思想政治工作对于提升高速公路运营质量的重要性,但是在具体的工作过程中依然采用传统的工作模式。在新的教育和管理形势下,这种传统的思想政治工作方式已经暴露出了诸多的缺陷和弊端,无法适应当前高速公路运营管理发展的整体形势。因此,思想政治工作依然无法起到提升高速公路运营管理质量的作用。
二、加强高速公路运营管理中思想政治工作质量的有效对策
1.强化人文关怀,为思想政治工作的开展提供良好的前提条件。在当前的发展形势下,有效提升高速公路运营管理中的思想政治工作质量,对于提升工作人员的综合素质具有十分重要的作用,但是,其实际的应用效果还依靠一线的工作人员,他们才是保证和贯彻思想政治管理理念的直接践行者。因此,在高速公路运营管理的政治思想工作中,应该给工作人员提供一定的保障,为相关工作者有效发挥以人为本的服务精神解除后顾之忧。这种保障是多方面的,既包括满足工作人员的物质需求和精神需求,还要强化人文关怀,实施人性化管理,尤其在政治思想工作中,应该充分重视他们的主体地位,促进高速公路运营管理服务质量不断提升。2.优化高速公路运营管理中思想政治管理工作机制。在高速公路运营管理的政治思想工作中,良好的工作机制是保证工作质量的关键。因此,有关部门应该在原有的思想政治管理工作基础上,对工作机制和工作方式进行不断的优化,从高速公路运营管理的实际情况出发,根据管理工作中出现的具体问题,制定针对性的思想政治管理工作体系,设置并完善工作人员的工作考核机制,注重对员工的人文关怀,并且将以人为本理念纳入其中,从而不断提升高速公路运营管理的工作质量。3.通过思想政治管理提升高速公路运营管理工作人员的整体服务意识。政治思想工作是高速公路运营管理的主要工作内容之一,因此,为了有效提升工作人员的整体素质,提高服务质量,应该强化政治思想工作的力度。在具体的工作中,应该将以人为本管理理念融入并贯穿到政治思想工作的全过程,并且结合工作人员的实际思想状态和工作特点,进行有针对性的教育和培训工作,在单位内部营造一个良好的思想政治工作和管理环境,从而促进政治思想工作质量不断提升,提高工作人员的整体思想素质。除此之外,还可以有效的利用并发挥先锋模范的作用,树立学习的标杆,对于在日常工作中服务质量较高,服务态度良好,并且能够在工作中贯彻以人为本管理理念的工作人员,应该给予一定的物质奖励。以此来鼓励其他工作人员,不断提升思想政治素质和自身的专业水平。4.强化开展思想政治工作的体系性思维。从内容和性质来看,高速公路运营管理中的思想政治工作体系建设强调思想政治的层次性和针对性,强调对于工作人员个体的关注。将体系性建设应用于高速公路运营管理的思想政治工作中,强调满足员工的多元化需求,提升思想政治工作的针对性。在传统的高速公路运营管理思想政治工作中,管理者往往忽视员工的个性需求与个性差异,而采取普适性的工作方式,缺乏对员工个体的关注。而在现代经济发展理念指引下,高速公路运营管理中思想政治工作更加强调促进员工的个性解放与个性发展,重在提升员工的自由与活力,进而实现思想道德水平的总体提升。5.提升思想政治工作的实效性。从当前的高速公路运营管理工作情况来看,影响思想政治工作质量的一个重要原因是思想政治工作缺乏实效性,因此,应该首先在提升思想政治工作实效性方面下功夫。在高速公路运营管理的思想政治工作过程中,要想充分发挥文化的作用,将传统文化融入到高速公路运营管理活动中是一条行之有效的路径。纵观当前的思想政治工作形势,影响工作质量的主要原因之一就是工作的方式出现问题。因此,针对这个问题,可以把传统文化与思想政治工作完美结合,并且逐渐渗透到高速公路运营管理的工作过程中,让员工在接受专业教育的同时,潜移默化的提升思想政治素质,达到预期的教育作用,也为思想政治教育在高速公路运营管理中应用创造良好的前提条件。
三、结语
综上所述,思想政治工作是高速公路运营管理过程中的重点内容,应该给予足够的重视。在工作实践中,应该不断创新和探索提升思想政治工作质量的有效途径,优化高速公路运营管理中思想政治管理工作机制,促进高速公路运营管理质量进一步提升。
参考文献:
[1]宋涛.高速公路运营管理单位如何做好员工思想政治工作[J].中国管理信息化,2015(4):121-121.
【关键词】高速公路;思想政治工作;高速公路企业;江苏省
【中图分类号】F542.6【文献标识码】A【文章编号】1672-5158(2013)02-0384-01
随着国民经济发展和社会进步,高速公路的建设也已经进入到了一个全新的时期。当前,高速公路担负着重要的客货运输任务,在经济社会发展中的地位举足轻重。随着高速公路的快速建设和发展,高速公路企业也如雨后春笋般出现。从某种意义上来说,高速公路企业经营和内部管理的好坏,直接关系到高速公路的建设与安全。因此,重视高速公路企业内部的思想政治工作,就是关注高速公路本身。尤其在新时期,探索高速公路企业思想政治工作的要点和思路,意义重大。
一、要把握时代潮流,不断变革思想政治工作的方式方法
“时代性”和“变化性”应该成为当前高速公路企业开展思想政治工作的第一要务,要结合江苏省高速公路企业的内部管理和经营现状,对相关问题进行细致的分析,制定并实施切实有效的方案,力求通过内部的维护与促进,提升企业员工的凝聚力和战斗力,保证企业的正常运营。以江苏省为例,随着经济发展速度的加快以及开放步伐的推进,我省的高速公路建设已经进入到了一个新的阶段,高速公路建设规模大、周期长、投入多,高速公路企业担负的职责日益沉重,很多企业在内部管控上往往日益出现疏漏,这是必须要引起注意的。同时,企业内部的员工工作必须抓紧抓好,要用思想政治武器武装全体员工,让员工既要通晓高速公路建设和管理的相关知识、技能,更要具备较高的思想政治素质。
具体来说,江苏省的高速公路企业要用更加务实和有效的手段,紧跟时代潮流,提升新时期思想政治工作的先进性和科学性,做到“求真务实,与时俱进”。我们都知道,高速公路企业是高速公路建设和维护的主力军,其企业员工的思想政治素质往往会影响到高速公路的建设及运行,因此必须高度重视这方面的内容。例如,在日常进行的企业内部员工的思想政治教育和培训中,可以采用更加具备现代化特征的手段,如网络技术、多媒体技术、社交平台等。在这些新的思想政治方法的带动下,广大员工往往可以真正投入到思想政治修养和学习中,进而潜移默化的提升自身素质。当高速公路企业的员工具备较高的思想政治素质的时候,企业的整体战斗力必然可以上一个新台阶。
二、要注意思想政治工作的层次,突出“人性化”的特征
不论是何种企业、何种单位,在对员工开展思想政治教育、培训和指导的时候,就要紧紧抓住核心要义,即员工本人才是思想政治工作的主体和主人翁。在过往的江苏省的某些高速公路企业中,思想政治工作的重心出现了偏差,即有些企业组织的思想政治教育和培训,授课人或讲述人成为了教育培训工作的中心,员工反而成为了被动接受的对象。类似这样的思想政治工作,不但是毫无意义的,而且会严重损耗员工的热情与积极性。在江苏省众多的高速公路企业中,开展行之有效的思想政治工作,必须要把握好员工的层次特征与个性特点,要制定“人性化”的教育和培训方案,突出企业员工的主体地位,让全体员工成为思想政治工作的中心,这样才能真正激发员工们的积极性,进而引导他们主动加强思想政治学习,积极提升自身的思想政治素质。
我们以江苏省某高速公路企业为例,该企业的员工构成比较复杂,既有40多岁的中年人,也有20多年的青年人;既有本科、硕士毕业的高水平人才,也有初中毕业的低学历员工……可谓是“鱼龙混杂”,针对这样的企业人员构成,就必须灵活的制定不同类型的思想政治工作方案。面对企业员工在年龄、学历、个性、素质各方面的差距,在开展思想政治工作时必须要统筹全局,因人而异,切不可“一刀切”。所以,注意高速公路企业思想政治工作的层次,就是指要把握员工的不同“层次”,并根据层次的不同突出教育、培训方案的不同,这样的不同方是对员工的尊重,也是对思想政治工作的负责。总之,要人性化的对待每一位员工,灵活多样的制定、实施思想政治工作措施,这是开展此项工作的精髓所在。
三、建立健全思想政治工作考核奖惩机制,创新工作流程
高速公路企业不同于一般性的企事业单位,其具有自身的一些特点,这些特点往往也会随着企业的发展壮大发生相应的变化。比如,高速公路企业的工作地域可能会随着高速公路的建设发生转移,企业员工的工作地点也会出现相应的变化。遇到这样的情况,就更加凸显思想政治工作的重要性。深入开展思想政治工作,不但可以适时稳定员工情绪,而且能够营造良好的企业经营、管理氛围,增加企业的核心竞争力。所以,要根据高速公路企业发展实际和员工状况,建立健全相关的思想政治工作的考核与奖惩机制。此外,在整个考核、奖励、惩罚的工作过程中,要想方设法的革除多余的工作流程,节约工作时间及成本,为思想政治工作落实争取更多的“实惠”。
具体来说,高速公路企业内部的思想政治工作,不仅仅教育和培训就结束了,而且应该透过后期的考核与审查,检验出员工对于思想政治教育的理解和感悟,检验出员工个人思想政治素养的变化。所以,建立考核机制势在必行。要注意的是,考核机制与奖惩机制要直接与员工的绩效、薪酬和福利挂钩,要使之成为激励和约束员工的一个“利器”。建立这样的考核与奖惩机制,充分表明了思想政治工作的重要性,表明了员工提升自身思想政治素质的重要性。要让全体员工认识到:企业要发展,必须依靠具备高素质、高水平的人才,这样的人才要技能过硬、思想先进、品质崇高。奖惩机制也是十分重要的,奖励、激励那些思想政治素质过硬的员工,让他们得到更好的福利、待遇,也可以鼓舞其他员工的士气,塑造“榜样的力量”;对那些不重视思想政治学习和修养的人,要给予相应的处罚和惩处,这叫做“奖罚分明”,同样可以起到提升思想政治工作质量的效果。
四、结束语
高速公路企业担负的使命和责任既光荣,同时也充满了压力与挑战。在此过程中,加强企业的思想政治工作力度,是提振企业士气、提升员工素质、保持企业竞争力的有效路径,必须长期坚持。面对新的形势和任务,高速公路企业适时变革思想政治工作方法和策略,充分考虑员工的实际诉求,同时加强制度和体制建设,是保障思想政治工作取得突破性进展的不错办法,值得尝试和推广。
参考文献
[1] 邓志锋.关于加强高速公路路政队伍思想政治工作的思考[J].企业导报.2010(06)
[2] 窦新霞.浅谈如何加强和改进高速公路职工思想政治工作[J].品牌(理论月刊).2010(03)
从常高速青年职工分布的现状来看,大部分均在收费站、监控中心等一线岗位,在高速公路的运营管理中,收费站是基础、是重点。收费员作为基层的最前沿,每天面对成千上万的司乘人员,工作重复、单调、繁琐,不仅需要熬夜工作,工资待遇也没有外界传闻的那么高,并且行业晋升渠道很窄,日积月累磨灭了他们的工作热情,滋生了得过且过的思想。因此,如何充分调动青年职工的积极性,让青年职工保持良好的精神面貌和业务水平,凸显了加强和改进青年职工的思想政治工作重要性。现结合本公司实际,就如何做好高速公路收费站青年工思想政治工作谈谈自己的看法。
一、强化竞争意识,是思想政治工作的根本任务
在竞争日益激烈的中国特色社会主义市场新形势下,现代企业的优胜劣汰的竞争机制,给从业人员带来了强大的压力。如何使青年职工人人都自觉遵循行业标准,使各项工作协调有序开展,形成奉献社会的思想,全心全意地投入到工作中,是思想工作要着重解决的问题。持之以恒的政治教育和形势教育是激发青年职工责任感的关键。只有不断地加强思想政治学习和形势宣传,才能使青年职工摆正自己的位置,摒除旧的就业观念,克服惰性,形成危机感、紧迫感和责任感,激发主人翁的责任意识,充分发挥青年团员作为党的助手和后备军的作用。
二、培养提升员工对企业的认同感、归属感,是做好思想政治工作的重点
高速行业看似轻松,但实际工作压力很大,收费站地处远离市区的偏僻地方,加上工作时间的特性,收费员很难接触到本单位之外的群体,有的个人婚姻问题都无法解决。部分青年职工处理工作上的人际关系不够理智,遇到困难时往往选择“跳槽”或者“消极抵抗”,考虑更多的是如何让外界环境来适应自己,而不是自己去适应外界环境。这就需要领导自身要增强整治意识、大局意识、责任意思,从实际出发,带头做好思想整治工作。其次放下架子,与员工多沟通多交流,掌握员工的思想动态,帮助收费员解决存在的问题,引导他们从全局利益出发、树立集体主义观念,排除不良因素的干扰,把精力和热情集中到工作中来。再着,通过集中教育、召开座谈会、写心得体会等途径做好青年职工的思想工作,积极倾听他们的心声,努力把握他们的思想脉搏。同时加强正确处理个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益之间关系的教育,针对青年职工工作中容易出现的新思想和新问题,对症下药,力求把青年职工思想问题解决在萌芽之中,增强抵制腐朽思想的自觉性和免疫力,全面提高青年职工的服务意识、廉政意识和法制意识,从根本上清除阻碍工作开展的不利因素。要通过思想政治和法律法规知识的学习,教育青年职工严于律己,不放任自流,努力挖掘青年职工的内在潜力,发挥其主观能动性,做到由外促内,内外结合。在业务学习上,要力求实效。随着高速行业标准的不断升级提升,对收费员业务素质的要求也日渐精益求精,组织青年职工苦练收费基本功,识假币,判车型,了解并熟悉有些司机逃漏通行费的种种手段,堵塞通行费征收的漏洞,确保收费工作顺利开展。
三、注重发挥榜样骨干的积极带头作用,是加强思想政治工作的重要保证
榜样的力量是无穷的,发挥先进典型的示范作用,是做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。收费站的发展不仅需要上级部门的经营方针作指导,更要站领导有“喊破啥嗓子,不如干出样子”的决心,以身作则,率先垂范,用行动来带动青年职工不断创造出新的业绩,推动收费站精神文明建设和物质文明建设向前发展。常高速在日常管理工作中,也积极采用推广典型、树立榜样的典型激励法,从公司内部挖掘典型事例,通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”,先后宣讲学习常州市工人先锋号――武进养排应急中心、公司打逃通行费能手――邹区收费站收费员姜丽军同志等身边典型。通过开展“营运业务竞赛”、“养护技能竞赛”、“安全知识竞赛”,全面提升青年员工的综合素质,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。坚持表扬与批评相结合,对工作突出的进行奖励,对工作不到位的班组、收费人员应点名批评,促其整改。通过这些达到互相教育、自我教育的目的。其次,通过开展先进性教育活动,从而带领班组内青年职工圆满完成各项任务。这样通过用鲜活的身边人,身边事去教育、激化青年职工的工作热情和集体主义精神,形成一种“人人学先进,个个争先锋”的良好风气。
四、重视企业文化建设,提供展现舞台,是提升思想工作的有效手段
80后、90后的行为特点是乐于展现自己,喜欢竞争,渴求实现自我价值,这就要提供更多让他们施展自己才华的舞台,激励他们充分发挥自身的效能。常高速的青年职工点多面广,分散在总长65公里两条线路上,对于公司青年职工而言,他们学习、工作、生活、成才均是在一线。企业要充分研究如何在工作中给予更多自我展示的平台,鼓舞青年职工的干劲,调动他们的积极性。企业共青团组织要充分发挥青年组织的优势,大力开展“争手创号”活动,通过青年文明号、业务能手、安全示范岗等创建活动,增强青年职工的责任感和团队协作意识,增强团队的凝聚力。
企业要推动职工文体活动向基层单位的延伸,由基层单位向家庭延伸,由八小时之内向八小时之外的休闲时间延伸,从而推动职工文体活动的娱乐性、群众性、文化性。通过推出形式多样、丰富多彩的文体活动,提供展示青年职工才艺的舞台,充分挖掘了他们的聪明才智和创新热情,能更好地激励广大青年实现自我提升和自我发展的需求,进而为企业的改革发展作出更大的贡献。
总之,青年员工的思想政治工作要紧密结合工作实际,用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育青年职工,用爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的精神凝聚人心,为收费站的发展提供强有力的精神动力和思想保证,为塑造高速公路品牌奠定扎实的基础。
关键词 高速公路 收费站 思想政治工作 以人为本
中图分类号:G41 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.06.037
Thoughts and Suggestions to Strengthen and Improve Ideological
and Political Work of the Highway Toll Station
LIU Fangping
(Shaanxi Provincial Expressway Group Xibao Branch Yangling Management Company, Yangling, Shaanxi 712100)
Abstract With the reform and opening up and the socialist market economy, further promote the development of social ideology gradually changed dramatically, ideological and political work is facing important issues and challenges. As the most basic unit of motorway toll ideological and political work is even more specific and practical. Therefore, under the new situation must effectively strengthen ideological and political work of more targeted and effective, so that it always maintain the vigor and vitality, to promote highway construction and operation sound and rapid development.
Key words highway; toll station; ideological and political work; people-oriented
1 加强和改进高速公路收费站思想政治工作的重要意义
作为高速公路的最基层单位,收费站的思想政治工作既具有一般性,又具有特殊性。思想政治工作是企业发展的生命线,加强和改进高速公路收费站思想政治工作,对于企业发展具有十分重要的意义。
第一,加强和改进高速公路收费站思想政治工作是高速公路思想政治工作的最终目标决定的。思想政治工作的目标和要求必须坚持以人为本,解决职工实际问题。调研中,我们发现,不论个体还是群体性的思想情绪,大多都与其具体的实际利益有关。因此,必须紧紧抓住职工对实际利益,在解决关系职工切身利益的重点和热点问题过程中开展思想政治工作。调研显示,72%的职工赞成企业改革,但30%的职工认为不要因为改革而牺牲太多个人利益。因此在处理个人利益与集体利益、暂时利益和长远利益方面也需要迫切改进思想政治工作。
第二,加强和改进高速公路收费站思想政治工作是由收费站工作的特殊性决定的。收费站工作从总体来看,面广、点多、线长、人员比较分散,工作条件相对艰苦,业余生活单调;从工作性质来看,工作定点、内容单一、责任重大。这些特点既增加了职工思想的不稳定因素,也增添了开展工作的难度。收费站的主要任务是通行费征收,但其工作内容相对繁杂。征费、治超、票证、后勤、站区环境、设施设备等管理工作以及文明服务等工作要求较高。思想政治工作是做人的工作,因此必须最大限度调动人的积极性。调研显示,职工对从事工作最不满意是工资及福利待遇低、缺乏晋升机会与自我发展、单一工作压力大等三个方面。要通过思想政治工作,把员工力量凝聚到加快发展上来,使思想政治工作真正发挥作用。因此,在具体的业务工作中,必须融入思想政治工作的内容,使其发挥潜移默化的作用,要让思想政治工作入岗亭、到现场,及时把握职工的思想动态,使他们在思想上真正认识到工作的重要性,从而全面调动工作的积极性。
第三,加强和改进高速公路收费站思想政治工作,是由当前收费站思想政治工作的现状和职工的思想状况决定的。当前,一些职工认为工作条件艰苦,工作存在不安心、不上进的情况;一些职工产生小富即安思想,安于现状、不思进取;由于年轻职工较多,社会不良因素的冲击更为明显,造成职工心理上的不平衡,有的还产生了重享受轻劳动、重索取轻奉献等不良思想。这些不良思想的存在,从不同程度上增加了思想政治工作的难度。同时,基层思想政治工作相对薄弱,主要表现为内容脱节、方法陈旧、机制落后等,与现代化管理发展要求很不相适应。调研显示,认为职工思想状况不稳定的占34%。同时52%职工对企业的思想政治工作不满意。
2 加强和改进高速公路思想政治工作的主要经验
思想工作对于企业发展具有十分重要的意义,近年来,企业在推进思想政治工作方面取得了丰富的经验。
(1)加强和改进高速公路思想政治工作,必须坚持科学发展观的指导地位。思想政治工作要坚持正确的导向,就必须以科学发展观为指导,团结带领广大职工积极投身高速公路建设管理的实践中。一是在思想上,要明确企业生存与发展是思想政治工作的基础和前提。只有紧密围绕发展这个第一要务抓思想政治工作,将思想政治工作真正融入运营管理全过程,思想政治工作才有说服力。二是在认识上,要引导职工正确看待改革中、利益调整时带来的各种困难,把思想统一到加快发展上来,把力量凝聚到围绕发展这个主题做好文章上来。三是在实践上要改革创新,以新的思路、办法和措施,奋力推进高速公路事业新发展。以发展的新成就更好地服务社会,以发展的新业绩更好地鼓舞人心。这是我们做好思想政治工作的根本前提。
(2)加强和改进高速公路思想政治工作,必须加强核心价值观教育灌输。社会主义核心价值观的提出,为企业推进思想政治工作提供重要指针。加强社会主义核心价值观教育,最终形成全体高速公路人奋发向上的精神力量,具有重要意义。一是目标上,要培养职工树立正确观念,自觉抵御各种不良风气、错误观念的侵袭;引导员工树立正确的社会、行业及个人价值观,树立爱岗敬业、奉献交通的职业道德精神,二是在工作推动上,要坚持把核心价值观融入建设、运营、管理的各环节,融入员工教育的全过程,并以必要的制度和措施来予以保障。三要在方法上,要坚持利用各类载体,不断扩大和丰富工作手段。要把教育与组织各种劳动竞赛、技能比武和单位文明创建相结合,大力弘扬企业精神,使思想政治工作更好地与高速公路建、养、管、征工作相结合。调研中,64%的职工认为社会主义核心价值观对企业文化建设作用巨大,80%的职工认为需要加强社会主义核心价值观教育。
(3)加强和改进高速公路思想政治工作,必须加强企业文化建设。通过加强企业文化建设,通过文化内化和学习能力的改善,将产生巨大的企业凝聚力,从而形成企业强大的竞争优势。一是要在继承和发扬中华民族的优秀传统与高速公路文化资源的同时,广泛借鉴国内外先进企业的优秀文化成果,不断用发展的观念赋予企业文化新的时代内涵,努力形成独具企业特色的企业文化。二是要将企业文化渗透经营管理的每个细节中。要使员工充分认识企业文化建设的重要意义,加强企业文化对员工团队精神的引导,培养员工务实作风、拼搏精神、责任意识和创新观念,并由此营造和谐的人际环境。三是创新载体,丰富职工文化活动。组织多彩的文体活动,组建各类兴趣爱好小组,开展文体活动,陶冶情操、缓解压力,增强彼此之间凝聚力,实现班组管理的科学化、人性化、制度化。79%的被调研者认为企业文化建设对促进企业发展和提高企业的内涵具有“重要影响”。
(4)加强和改进高速公路思想政治工作,必须切实解决职工的实际问题。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,是党的思想政治工作的优良传统。解决实际问题是解决思想问题的基础和重要条件。91%的被调研者认为应该加强和改进企业思想政治工作,切实做到与工作实际相结合。
3 加强和改进高速公路思想政治工作的建议
对思想政治教育工作提出了许多新要求。进一步加强和改进高速公路思想政治工作,必须认真学习贯彻关于思想政治教育重要讲话精神,适应新形势和新变化,不断探索思想政治工作的新思路、新方法、新途径,凝心聚力、化解矛盾,调动职工工作热情和劳动积极性。
(1)创新抓好社会主义核心价值观的宣传教育。社会主义核心价值观是实现中国梦的力量源,是全面深化改革的推进器。当前,我国处在前所未有的大变革时期,尤其离不开培育和践行社会主义核心价值观。高速公路系统的学习教育工作,在目标上,要培养职工树立正确观念,自觉抵御各种不良风气、错误观念的侵袭;引导员工树立正确的社会、行业及个人价值观,树立爱岗敬业、奉献交通的职业道德精神。在工作推动上,坚持把核心价值观融入建设、运营、管理的各环节,融入员工教育的全过程,并以必要的制度和措施来予以保障。在工作方法上,要以渗透促内化,把认知认同作为前提,在增强渗透性上下功夫,扩大宣传覆盖面,选树身边典型;以机制促固化,完善工作机制和奖励扶助机制,强化好人好报效应;坚持利用各类载体,不断扩大和丰富工作手段,把教育与组织各种劳动竞赛、技能比武和单位文明创建相结合,大力弘扬企业精神。
(2)积极开展各类企业思想政治教育实践活动。思想政治工作的生命力在于实践,在于员工的自觉行动。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,把开展道德实践活动与培育廉洁价值理念相结合,提高职工的整体道德水平;要大力弘扬雷锋精神,广泛开展形式多样的学雷锋、志愿者活动,弘扬社会正气,树立社会新风;要深化群众性精神文明创建活动,在突出社会主义核心价值观的思想内涵上求实效;要加强企业文化建设,发挥优秀文化怡情养志、涵育文明的重要作用;要利用节庆日、企业重要活动等因势利导地开展各类教育活动,引导职工在实践中深化对核心价值观的理解和自觉养成。