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合同管理交流材料精选(九篇)

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合同管理交流材料

第1篇:合同管理交流材料范文

关键词:合同管理 考核 体系

合同是企业从事经济活动,取得经济效益的桥梁和纽带,同时也是产生纠纷的根源。合同管理工作作为现代企业管理的重要一环,越来越受到重视。建立一套适合我局自身需要又能反映合同管理工作水平的考核体系愈发重要。

一、建立合同管理考核体系的意义

(一)评价单位管理水平

企业业务开展就是合同准备、合同签订、合同履行的全过程,因此,合同管理就成为现代企业管理制度的重要组成部分,是单位领导对企业有效管理的重要着力点和落脚点。对一个单位管理水平高低的评价中,合同管理内容的评价应该是一个重要指标。因此建立一套有效的合同管理考核评价体系对评价一个单位管理水平具有重要的现实意义。

(二)法务机构的考核依据

合同管理机构是从事合同管理的核心部门,它的有效运行对降低企业法律风险,提高运行效率具有重要意义。合同管理考核体系是对该机构及其工作人员,如企业法律顾问、合同管理员等工作业绩考核的依据。

(三)指导工作查缺补漏

评价不是目的,只是手段。有效的合同管理考核体系既能够用于指定合同管理日常工作,又能及时有效的发现合同管理工作中出现的问题,提醒相关部门和人员进行整改,为今后的工作顺利开展提供保障。

二、我局原有合同管理考核体系存在的问题

原有合同管理考核作为年终经济责任制考核的一项内容,在年底组织实施。考核内容涉及台账是否完整;合同是否按规定及时上交等七个方面,每项如未完成扣除2%-10%分数。但随着我局合同管理制度的不断完善,尤其是OA系统和合同履行跟踪制度的建立,原有的合同管理考核体系已经不能完全适应目前合同管理的需求,主要存在以下几方面问题:

(一)考核内容不够全面

原有考核对合同管理除了上述七个方面工作外,对制度建设、OA系统建设、合同用章等方面均未有涉及,不能覆盖合同管理工作的全部内容。

(二)考核指标不够细化

如“合同跟踪是否到位”,这项指标没有客观的评价标准;“合同签订是否存在明显不规范的情况”,这项指标包括合同文本质量、合同是否按合同管理机构审核意见进行修改、是否及时签订书面合同等多项内容,这些指标如不细化,实际考核过程中不易操作。

(三)扣分标准不能够体现各项具体工作的重要程度

原有考核指标除“合同管理工作是否存在由于工作失误造成较大损失的问题”扣5%-10%外,其余各项均扣2%。但各项指标在实际执行过程中重要程度和完成的难易程度等是不同的,应根据具体情况在制定扣分标准时予以区别。

(四)考核组织不够完善

原有考核仅在年终组织一次,时间间隔过长。此外,原有考核仅针对各单位进行考核,没有很好地体现合同管理机构,尤其是合同管理的中心人物——合同管理员的劳动成果。

三、合同管理考核体系建立的建议

(一)完善考核内容

合同管理考核体系可根据合同管理工作内容,从机构制度、资信调查、合同送审、文本质量、履行跟踪、电子系统、档案资料、合同报表、合同用章、特殊加分十个方面组织开展。

具体考核内容如下:

1、合同管理机构、制度是否完善

(1)是否能够结合本单位实际制定合同管理办法。有适合单位自身特点的合同管理办法是进行合同管理的前提条件,否则接下来的工作将无章可循。

(2)当年是否在合同管理制度上出台新制度。鼓励制度创新,结合自身具体问题,提出有针对性的制度对策,对完善企业合同管理制度有重要意义。

(3)是否有合同管理员,以及合同管理员发生变更后能否及时向局合同管理机构通报。合同管理员是合同管理的中心人物,单位必须设立专职或兼职合同管理员,负责合同管理事宜。

(4)是否有文件明确合同管理员职责。只有明确了职责,才能让他们明白该做什么,怎么做,有的放矢的做好管理工作。

(5)合同管理员是否取得企业法律顾问资格。国家设置了企业法律顾问制度,并规定大型国有企业应当设置专门的法律事务机构;中小型国有及国有控股企业可以设置专门的法律事务机构,也可以由某一业务部门同事承担法律事务机构的职责,或者由企业法律顾问来履行期职责;非国有或国有控股企业根据经营管理和企业法律事务工作的需要设置法律事务机构或者配备企业法律顾问。

2、合同资信调查材料是否详实

合同资信调查材料是否详实、可靠,并能及时更新。资信调查是对合同相对人从事经营事务的主体资格、履行能力和履行信用情况的动态调查。它除了能为合同顺利履行提供保障外,还能起到收集企业业务来源信息,并保证信息延续的功能,避免出现业务人员离职或流动导致业务无法接续的问题。

3、合同是否及时送审

(1)合同是否能够及时送审或备案。合同送审和备案是合同日常工作的内容,它能保证单位领导和合同涉及的职能部门了解单位经营情况,并结合各自观点就合同文本提出修改意见。

(2)对合同管理机构实质性审查意见未予采纳的是否予以解释、反馈。对管理机构的意见执行情况要及时反馈,这样才能避免合同审核流于形式,走过场。

(3)因特殊情况并经分管领导同意后未签订合同先进场施工的,能否尽快补签合同。

(4)是否存在未签订合同并未经分管领导同意而进场施工的情形。

4、合同文本质量情况

(1)合同内容是否合法、合理,条款完整,不会产生歧义。本项主要是要督促合同起草人员提升法律知识和合同写作水平,尽可能避免因文本表述不清、不完善引起的合同纠纷。

(2)合同是否均有与对方名称相对应的签字、盖章、签订日期、工期等。细节决定成败,一些很简单的问题如果不注意也有可能导致重大的损失。

5、合同履行跟踪情况

合同管理不能仅就文本和档案进行管理,而应该是以合同为中心,签订前、签订时、签订后三个时间段的立体管理。合同管理机构不能签了合同放到一边,要深入跟踪合同的履行情况。因此我局建立了重点合同的履行跟踪制度,要求各单位每月至少就2个合同进行重点跟踪,深入工地,了解合同履行情况,提醒相关单位或人员注意催收相应款项,并及时参与合同履行过程中纠纷、矛盾的化解工作。这样合同管理工作才能“接地气”,才能真正为企业经营保驾护航。

(1)是否及时上报重点合同履行跟踪情况。

(2)每月重点跟踪的合同是否达到2个或2个以上。

(3)能否及时提醒相关款项的催收。

(4)对履行过程中出现的纠纷能否妥善处理。

(5)是否到工地现场跟踪合同履行情况。

6、合同管理电子系统是否完善

目前,我局合同主要内容的登记、送审等工作均已通过合同管理OA系统进行。该系统的建立对缩短的合同审核时间,提高工作效率都有重要意义。下面两项指标就是针对该系统管理情况评价而设定的。

(1)是否实现全部合同均纳入合同管理电子系统进行管理。

(2)合同管理电子系统中应填内容是否完整。

7、合同档案资料是否齐全

与合同相关的合同文本、资信调查资料、履行资料、变更解除合同资料、纠纷处理资料等是否齐全,并归档管理。合同档案的管理十分重要,因为一旦发生纠纷没有这些材料,诉讼甚至协商就将变成无源之水。这里要提醒的是,档案资料除了包含合同文本外,合同履行过程中产生的结算、对账、说明、会议纪要等函件、文本也应纳入合同档案管理的内容。

8、上报合同报表是否及时、准确

合同管理报表是合同统计工作的重要内容,它能够让合同管理机构和单位领导动态了解单位合同的整体情况。因此完整、规范的填写报表,并及时上报也应列入合同管理的评价体系。

(1)能否上报合同月报表。

(2)能否及时上报纸质半年报、年报。

(3)上报的合同报表填写是否完整、规范。

9、合同用章的管理是否规范

随着各单位经营交往的日益频繁,合同签订数量也逐渐增多,如果均使用单位公章将有诸多不便。因此单位应根据具体情况刻制合同专用章,并建立管理制度,指定专人进行管理。

(1)是否制作合同专用章并指定人员进行管理。

(2)是否出台合同用章管理制度。

10、特殊加分

(1)在制度创新、追讨欠款、挽回损失等方面有突出表现的可适当加分。对理论创新或合同管理中取得直接经济效益进行奖励是十分有必要的。

(2)当年撰写合同管理相关论文获得奖项或在刊物上发表可适当加分。鼓励合同管理人员将心得体会以论文的形式进行交流,借以提升各单位合同管理人员的理论水平和解决实际问题的能力。

(3)能够组织合同管理培训活动或参加合同管理培训活动的可适当加分。普法是合同管理机构和合同管理人员的工作职责之一,在全局营造学法、用法的环境对合同管理机构顺利开展工作是十分有益的。政策法规的不断更新,对合同管理人员的继续教育工作提出了很高的要求。除了合同管理人员自学外,单位也应积极组织参加各类培训交流活动,提升管理人员的各项能力。

(4) 份数和金额加分。结合各单位考核期间内管理的合同份数和金额予以加分。

(二)科学确定指标评分

结合合同管理工作具体情况科学确定各考核内容的分值,并予以动态调整,具体应遵循以下原则:

1、区分主次

根据各指标的重要程度确定具体分值。如合同是否及时送审和备案、合同档案资料是否齐全等关系合同质量及纠纷发生时是否持有相关证据的指标应加大分值。

2、区分难易

有些指标虽然很重要,但各单位已基本完成或比较容易完成,可适当降低分值。如制定合同管理办法、出台制度等。

3、区分工作量

如份数和金额加分,就应按各单位合同管理工作量的大小确定。我局有些单位一个季度可能只有几份合同,有些单位则可能有几百份合同;有些单位一个季度的合同几十万元,有些单位则会达到几千万甚至上亿元,管理难度差别巨大,应区别对待。

4、体现工作重点

评分标准可依据考核周期内合同管理工作重点予以动态调整,如某个时期需要重点督促OA系统的完善,该部分就可加大分值比例;另一时间段,需要重点进行合同履行跟踪,就可调整这部分指标分值。

5、严格惩罚

如施工后补签合同或无书面合同的,应加大扣分分值,并不设扣分上限,对无视合同风险的行为进行严格惩罚。只有严厉的惩罚才能从制度上提高单位及相关人员的法律意识,切实降低经营风险。

6、提供加分依据

有些指标如是否现场跟踪,应要求提供进行跟踪的照片等证明材料。特殊加分的应要求提供加分的具体书面材料等。

(三)优化考核组织

1、考核组成员

由局合同管理机构牵头成立考核组,有条件的可随机抽取部分被考核单位合同管理机构负责人或合同管理员参与考核。最终评分结果由考核组成员得分的算术平均数为准,其中抽取到的被考核单位合同管理机构负责人或合同管理员应回避对本单位的考核。

2、考核周期

可结合实际情况每季度组织评价一次,可采用日常抽查和定期检查相结合的方式组织实施。

3、考核结果反馈

考核结果除了上报领导外还应通报各单位。考核结果应包含各单位最终得分及排名情况、存在的主要不足、下一阶段合同管理工作的重点及可能出现的分数调整事项等。

4、明确奖惩

要各单位明确列出一名合同管理员作为考核对象,依据考核结果对考核对象予以奖惩。同时,考核结果作为局年终对各单位合同管理考核的依据。

第2篇:合同管理交流材料范文

关键字:合同管理;索赔技巧;措施

Abstract: Contract management is an important component of project management, project claim for compensation is content in contract management, they are engineering construction work key, according to the author's own experience, put forward to strengthen contract management and the contract claims, some techniques were discussed.

Keywords: contract management claim techniques; measures;

中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

0 引言

工程合同管理是建设工程管理中极其重要的一项核心工作,也是控制建设项目成本,提高工程造价管理水平的重要手段,另外,做好工程合同管理工作,可以促进建筑市场及工程建设水平的发展及完善。合同管理是围绕合同而进行的一些管理措施,合同则是建设工程甲乙双方的依法制定的有权责的协议,是双方明确各方利益及分工合作的保证。由合同所引起的索赔称之为合同索赔,合同索赔是合同管理中的一项重要内容,也是规范和约束合同行为的重要措施,下面本文就如何加强合同管理及做好合同索赔技术进行一一探讨。

1 加强工程合同管理的方法和措施

要做好工程合同管理工作,就必须始终以合同为依据,做好以下几点:

1.1 做好合同签订及审查工作

在签订合同时,必须要考察待建工程的特点,选取合适的价格调整及发包条件等,以该工程的相关文件及国家规定的合同标准来起草合同文本,合同内容应清晰,各条文条款应明确,拟定草稿后,建设单位应组织相关技术人员对合同草稿进行审查,审查的内容如下:对方是否具备相应的资质,合同内容及条款是否完整,合同的格式是否符合国家相关标准,合同规定的双方权责是否明确,并在合同条款中添加对于工程建设过程中出现的各种问题的补救措施及对策,最后还要明确规定当项目一方不履行合同时承受的法律责任及赔偿措施。

1.2 树立合同法律意识,规范合同管理

应组织相关技术及管理人员学习合同有关的法律法规,了解合同的相关知识,提高合同管理人员的业务水平,并依据合同法律法规及地方性法规制定出适合于企业自身的合同管理制度,明确企业内合同管理条例,组织相应的管理机构,以合同管理为核心,对整个项目管理工作进行统一调度及指挥,设立各级合同管理部门,配置相关的合同管理技术人员,建立检查,统计以及报告制度,使合同管理工作趋于规范化,提高企业的合同管理水平。

1.3 加大合同管理力度,做好合同实施管理

将合同管理工作做为管理工作的重点来抓,严把合同审查关,加大合同履约的管理力度,坚绝避免垫资,欠资施工现象,做好合同的实施管理工作,一方面以合同为依据及时解决项目造价等方面的问题,另一方面要积极履行合同规定的责任,避免反索赔的发生。

2 索赔的内涵

工程索赔是指在工程合同的履行实施过程中,合同一方因另一方未按规定履行合同而遭受损失时,可依据合同规定及相关法律法规向合同另一方提出赔偿的要求,合同索赔是合同双方之间发生的正当的管理业务行为,也可以主是合同双方互相交流合作的一种形式,它以合同为索赔的根本依据,是提高合同双方素质及管理水平的有效手段。工程索赔按照不同的划分标准可以分为不同的类别,常见的几种分类如下:(1)按照合同的类型划分,可分为总承包合同索赔,分包工程合同索赔以及合营合同索赔。(2)按照索赔的依据来划分可分为合同索赔及道义索赔等非合同索赔。(3)按照索赔要求来划分可分为工期索赔及费用索赔。

3 索赔的步骤

3.1 填写及提交索赔意向书

工程索赔工作的第一步就是起草索赔意向书,施工单位在承受相应事故损失,且该事故符合索赔条件时,可在合同规定的时间内提出索赔意向并起草索赔意向书,在确定索赔意向准确无误后,确定索赔的种类及起止日期,并将正式的索赔意向书抄送至多个相关单位,在对索赔事故的索赔起止日期计算时,应针对不同的事故情况以不同方法进行计算:1)对于图纸延期而造成的索赔事故,根据合同法规,建设单位在签订合同之后的二十八日内,应为相应的施工单位提供建设工程的相关设计图纸,若施工单位因在规定的时间内未收到图纸而造成施工的损失时,可及时的向建设单位提出索赔要求,起始日以签订合同的第二十九天为准,终止日为收到图纸日为准。2)对于工程变动或是工程外界环境而造成的索赔事故,在工程项目确定以后,若建设单位对其进行变更(如层数改变及结构尺寸改变等),此时可提出工程变更索赔,起始日以收到变更通知日为准,终止日以完成变更日为准;对于因建设单位未做好安排而导致的外界环境而影响工程进度或增加建设花费的索赔事故,其起始日以施工被影响的第一日为准,终止日以该影响因素得到处理日为准。

3.2 做好索赔同期记录及细节报告的及时提交

当索赔事故发生时,应及时对索赔事故的起因、经过及发展进行记录,此记录被称之为同期记录,同期记录的主要内容应包括:事故缘由,过程发展,现场情况,事故造成的损失,额外的工程开销,增添的工程量等。要确保事故发生后每日的同期记录,经现场监理人员签字后生效,同时,在做好同期记录时,还应对现场进行照片及录象拍摄记录。起草并提交索赔意向书后,在事故的延续过程中应每隔一段时间向相应的监理工程师提交事故的最新进展报告,其内容包括事故发展的各个细节,造成的新的损失费用及对工程的影响,以及相应的证明材料,确保报告相关报告被抄送至相关单位。

3.3 提交最终索赔报告

索赔事故终止后,施工单位应在合同规定的时间内起草并提交最终索赔报告,最终的索赔报告应包含以下内容:1)索赔的依据,主要是双方签订的合同及相关的法律法规。2)索赔申请表,包含索赔名称,索赔的缘由、形式,证明材料以及索赔事件的起止日期等。3)经过批复的索赔意向书。4)索赔陈述,主要是对索赔事件的整个过程进行的描述文件。5)相关的资料及照片,索赔事件中所牵扯到的所有的资料、计算材料以及照片录象等均应包含在内。

第3篇:合同管理交流材料范文

中铁集装箱兰州分公司铁路物流合同管理在市场意识、法律意识和契约意识等方面还存在不适应,主要表现如下。(1)物流合同签订不够严谨。由于物流经营管理人员合同法律知识较为欠缺,在签订过程中合同条款不全面、不完整,合同文字表述不够严谨,合同的执行标准及衡量标准不够明晰,在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在漏洞,导致合同在执行过程中双方出现歧义[2]。例如,2013年在与某企业签订铁路集装箱全程物流合同时,签订时间签署为当天,但事后发现签订时间晚于约定合同生效时间,导致双方在费用结算上产生误解。后虽经协商重新补签了合同,但给企业形象和信誉造成一定的影响。(2)物流合同签约过程中存在乐观签约、“关系”签约的现象。一方面,由于合作双方合作时间较长或是洽谈融洽,觉得合同履行成为定局,往往不太注意违约责任,或是草草签署合同;另一方面,由于竞争激烈,有时会对暂不可行的合同条款采取先认同再协商的方式,对签约对象资信情况考察不细、法律关系模糊不清及风险评估缺失,给企业带来不必要的风险,一旦产生经济纠纷时,将会非常被动[3]。例如,2012年与某企业签订物流服务协议,负责货物到铁路车站至入箱前的全部服务,包括申报运输计划、货物清点、办理托运等。但是,在实际操作中遇到了极端连续大雨天气,发生了大量费用用于清理货物污迹和货物苫盖。由于合同细节条款没有明确,致使这部分费用的经济纠纷长达1年。(3)物流合同违约责任追究意识淡薄。有时出于长期合作的考虑,对一些较小的对方违约的物流合同纠纷采取听之任之的态度,使企业的一些合法利益没有得到有效保护,如在与一些个体企业合作时,对于出现的回款不及时等情况,多采取协商或垫资等方式解决,没有严格按照合同追究违约责任,致使在后期的合作中较为被动。(4)物流合同管理人员专业素养有待提高。由于没有专门的合同管理部门,致使部分物流合同的前期论证、合同签订、合同审核等业务均由经营管理人员包揽,因而从内部风险控制方面来讲,不能够做到相互牵制、相互分离。加之经营管理人员对物流合同管理意识相对淡薄,合同管理职责不够清晰,相关专业培训不足,致使经营管理人员缺乏必要的合同知识、实践经验和管理能力,从而在源头上无法做到物流合同的有效管理。

2加强铁路物流合同管理的对策

2.1完善物流合同会签制度

应根据铁路物流经营项目的合同金额、风险性、规模及重要程度等确定合同的重要等级,按等级确定合同会签审核流程。合同审核人员除了参与起草的经营管理人员外,还应包括总经理、副总经理、物流部经理、财务部经理、综合部经理和聘用法律顾问等人员。合同管理部门对签约方的合法性、资信状况、合同标的真实性、履约能力、履行合同的商业风险及其防范措施负责;物流业务部门对合同的可操作性、各环节成本、与合同有关的业务问题和技术问题的解决方法等负责;财务部门对合同的收、付条款负责,对票据、应收款、应付款额、资金准备、资金利用率及财务风险负责;法律顾问对合同的合法性、双方权利义务是否对等、合同结构是否完整负责[4]。通过从物流业务开发、现场作业环节、财务结算办理,以及合法合规审查等多层面的审核,将一些主要问题暴露在合同正式签订之前,再通过双方平等协商、互惠互利的谈判,使合同条款在精确性和灵活性之间取得平衡,有效降低铁路企业自身风险。

2.2超前防范物流合同风险

针对铁路物流企业特点,应超前界定在谈判、签订合同时的风险,提升化解风险的能力和水平。(1)加强客户的信用管理。签订合同前,应当认真准备有关资料,详细调查、了解对方当事人的主体资格、资信状况和履约能力。对于资信情况不明朗和操作不规范的个体企业,应尽量规避。可以通过经济业务往来建立客户档案,逐步充实客户资料,加强客户信用管理,切实做好风险评估,控制物流经营风险,保证铁路企业自身的经济利益。(2)及时抓好物流合同的变更。针对铁路运价变化、企业主体变更等应及时签订补充协议,对合同进行修改、变更或补充,确保物流合同的有效性和实效性,以更好地维护自身的合法权益。(3)使用物流合同示范文本。在条件允许时,应尽量采用铁路方制定的固定格式物流合同范本,把多年积累的物流经验、技术要求和法律行规规范化,使合同条款尽量考虑到合同双方的权利和义务,达到规避经营风险和维护铁路企业权益的目的。(4)聘请法律顾问对合同的合法性、双方权利义务是否对等、合同结构是否完整进行审核,确保合同条款的合法性。

2.3重视物流合同履行后续工作

物流合同的有效履行是企业取得收益和防范风险的重要环节。(1)注重实施阶段物流合同的交底。在合同签订后,分公司管理人员、项目部全体成员首先应熟悉合同的全部内容,明确合作过程中的风险、重点或关键性问题,以避免由于不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。(2)规范物流合同执行管理。合同生效以后,各部门应认真履行合同条款,及时兑现物流合同约定义务,跟踪物流合同实施过程中出现的各种问题,特别是当发生物流合同违约和影响物流合同履行的不可抗力事件时,应当在国家法律、铁路法规或物流合同规定的框架内采取措施,妥善解决[5]。(3)建立有效的信息交流沟通机制。物流合同从签订到履行直至结束的全过程都离不开充分的信息交流与沟通,有效的铁路物流合同管理应建立信息平台,以保证及时地进行交流,从而增强合作双方的相互理解,以保证物流合同的顺利实施[6]。(4)加强物流合同档案管理。物流合同经办人员办理完毕签订、变更、履行及解除的各项手续后,应将物流合同档案资料移交专职管理人员。除合同、变更、解约等书面协议外,在签约过程中谈判记录、可行性研究报告、对方当事人履约能力证明资料,以及双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料也一并移交,由合同管理人员统一建档立卷[7]。为提高合同管理的信息化程度,可以考虑采用专业的合同管理软件对铁路物流合同进行信息化管理。

2.4加强物流人员培训

物流合同管理人员业务素质的高低,直接影响着物流合同管理的质量。一方面,应建立健全铁路物流合同管理组织体系,选用好物流合同审查和管理人员,明确其在物流合同管理中所承担的责任,让物流合同有人管理,好管理,管理得好。另一方面,应加强铁路物流合同管理人员法律法规、现代物流管理等知识的培训,提升其思想水平、法制观念和业务能力,从而保证物流合同的签订质量,以维护企业合法权益[8]。

3结束语

第4篇:合同管理交流材料范文

关键词:合同管理,工程造价

Abstract: the construction projects for the cost control in the scientific and reasonable range. In the contract management should be from different angles, and different levels with the relevant engineering cost to fix and adjust the basis in the contract provision is explicitly stated, and grasp the contract management of the project cost control points. This will cost control target for the smooth implement, improve project management level plays a very important role.

Keywords: contract management, project cost

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

合同管理是工程项目建设管理中一项非常重要的内容,合同管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利按时完成,而且也是工程投资、质量控制的一项重要手段。

签订规范、细致、严密的合同文本,是房地产开发项目成本控制的重点。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、设计选型的品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。如施工单位常常会在工程的后期以甲方原因误工造成工期紧为理由,提出赶工申请,要求增加工程费用,如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素,明示不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款,就能有效地杜绝这类费用的增长;比如在设备安装预算中,由于不同的品牌型号价格出入很大,如果在合同中的条款及相关附件中描述模糊,就很容易在施工过程中被“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害开发商的信誉,造成不良后果。在此,笔者结合工作实际,对加强合同管理,有效控制造价谈一些看法。

一 加强合同备案制度建设

通过实施施工合同备案制度,对项目批文、合同主体的合法性、合同内容的完备性及合同条款及文字表达的准确性进行把关,将一些背离法律法规和有关政策的条款予以更正,严重者提出重新修订。实施施工合同备案制度可以防止合同纠纷,提高施工合同履约率,对控制工程造价起到积极的作用。

二 强化合同法律效力意识

通过不断的宣传、学习培训,使合同的承发包双方切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。依法运用施工合同监督、评审等管理手段在施工进程中可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。把工程施工合同履约这一管理意识作为约束建筑市场经济行为的普遍准则,真正建立起社会主义建筑市场经济所需要的法律法规体系,加大合同履约的行政监督及法律处罚力度,充分体现法律的威摄能力,从而把招投标管理与合同管理落实到实处。

三 加强合同管理人员的专业化

合同管理主要从合同履约的关键环节着手,进行系统的控制和管理,做好合同管理人才的配备和组织保证,是抓好合同管理的重点。

合同管理人员必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合同管理业务,包括合同起草、修订、谈判和解释,熟悉合同履行和工程索赔管理,精通工程造价管理。

合同管理人员需持证上岗,只有增强合同管理人员工作的前瞻性、预见性和系统性,才能真正做好合同管理,从而提高建设项目合同管理的效果。在目前,鉴于造价师的职责与合同管理人员要求较相近,可由其负责合同管理。

组织培训管理人员,开展先进工作经验交流,提高合同管理人员的政策和业务水平。

四 加强合同订立的管理

合同订立是合同管理的基础和依据。由于工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长,客观上要求合同应内容完整、清楚,用词严谨、准确,条款细致、严密,尽可能做到面面俱到,尽量避免由于合同条款不全、职责不清、内容模糊等原因引起争议和经济损失现象的发生,确保工程实施、合同履行、合同管理的顺利进行。应做到如下:合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性;严密制定合同条款。在拟定合同条款前要熟悉建筑工程施工合同条件,掌握建筑施工市场行情,了解建筑行业的一般管理和相关国家标准、规范。对合同价款、承包方式、计价方式、新增费用、材料价格及供应方式、工程款支付、结算一方式及依据、质量工期要求、奖罚条款、双方的责任等与工程造价关系紧密的重要条款应进行认真研究、反复推敲,力求内容完善,用词准确,程序合法,责、权、利分明。

五 加强合同履行过程的管理

合同当事人履行合同时,应当按照合同约定的标的,价款,数量,质量、地点、期限、方式等全面履行各自的义务,实现各自的权利,确保工程实施顺利、造价得以控制。

加强合同履行期间的动态管理,防止违约事件发生。由于建筑工程项目的实施时间都比较长。在工程施工过程中质量、工期、付款、变更、材料设备价格的异常变化、竣工结算、风险索赔等是影响工程造价的主要因素,这些因素量大面广,其间关系又是相互交织,要求合同管理专责人必须在各环节把好关,可预见的因素应在合同中事先具体明确约定,同时随时收集合同实施情况的信息,找出与计划偏离的原因,及时纠偏,将风险损失减少到最小。

严格执行招标文件和投标文件内容,大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本,规范合同表述形式。业主及施工单位应加强使用合同示范文本,规范合同的表述形式,将从根本上改变合同管理的现状,减少合同中的各种风险,提高合同履约率,进而提高工程施工现场管理水平。

加强工程款支付管理。工程款支付管理是一项非常敏感而难度较高的工作,付款不及时或未按规定足额付款,都可能导致承包商的索赔;如果发生多付、超付,则可能造成难以追回的被动局面,还会引发其他许多问题。所以要求合同管理专责人必须严格按合同规定执行,合理的款项及时支付,不合理的坚决不予支付。

第5篇:合同管理交流材料范文

1.1提高企业管理水平

建筑施工企业主要有人员流动性强、工程项目分布点多、劳动密集等特点。传统的信息统计方法是书面记录,信息化不同于传统方法最明显的优势在于信息的易得性和准确性。将数据信息化有利于企业信息交流的流畅,不会出现横向或者纵向信息交流不畅的现象,这样就能有效进行各种信息交流,使得企业更进一步发展。计算机网络信息系统恰好能适应建筑施工企业流动性强、数据量大、项目范围广的特点,将计算机通信技术作为施工企业信息交流储存的有利武器,打破企业空间、地域、时间的局限,为管理人员创造出新的管理方式与环境,使其准确、及时地获取企业各种信息。因此,创建计算机网络信息系统为企业建立共同交流信息的平台,企业成本的核心为施工信息,系统中的信息也主要来自于施工信息。

1.2提高施工技术的整体水平

建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点,这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术,以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。

1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生

各行业的主管部门若没有科学的管理方法,将会扰乱市场。在招投标活动中,若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递,投标单位可能就会减少很多,这样的活动不符合投标规范要求,若是运用信息化管理手段,就能及时传递招标信息,在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性,从而对建筑市场进行有效的监督,对施工企业加以管理,营造一种和谐竞争的行业环境。

1.4降低信息的风险性

建筑工程具有庞大的信息量,时时刻刻都有新信息的产生,新技术、新材料的推广,各种资讯、咨询信息的交流,寻求合作的信息,因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的,可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中,若是有阻碍信息传递的阻力存在,就会对人力、资源产生不必要的浪费,既会对企业利益产生损害,又会影响建筑市场的发展。由此可见,利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理,可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作,达到减少成本、降低风险、保证质量的目的,同时还能合理地缩短工期。

2信息技术在建筑施工管理中的设计和应用

2.1进度控制信息化管理

进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式:网络——子网络和WBS(项目工程分解结构)。依据制定的工程总体进度网络计划,通过建立里程碑,将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解,接受分包商上传的任务完成情况,同时进行实际进度的自动统计汇总,做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点:进度与合同管理模块连接;进度与采购模块连接;进度与支付申请连接;进度与设计变更、合同变更连接。

2.2机械设备管理信息化

机械管理主要包括:设备进出场的记录;设备的编制与审核;设备易损件的查阅和统计;设备维护的提示维修保养时间;设备的损耗统计;设备档案等。

2.3质量与安全控制信息化

2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下,对工程项目中每一质量控制单元进行管理,主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理,保证在施工过程中严把质量关,以期做出精品工程。

2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护,主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。

2.4合同与资料管理信息化

2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作,就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询,以监督合同的执行情况,同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。

2.4.2施工资料管理信息化。进行施工管理的时候,会产生许多施工资料,这些资料数目繁多、种类繁杂,并且还与时间编号有着极为紧密的联系,这就要求这些资料要按照一定的顺序进行归档,并依据资料管理的规程、国家标准以及城建档案馆的要求和规定,保证进行施工管理的过程中,资料具有可追溯性。仅依靠传统资料整理是很难做到这一点的,只有利用施工管理信息化管理模块,对施工过程中的信息进行管理,才能实现资料的电子化综合管理,进行迅速存档、便捷查询、简洁输出,以便管理人员及时获取准确的知识。

3结语

第6篇:合同管理交流材料范文

关键词:水利工程;合同管理;问题;对策

中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:

伴随着我国加入世贸组织,建设领域管理体制的不断深化改革,建设合同管理已成为水利工程项目管理的重中之重,对合同的管理提高是保证水利事业经济效益的前提,所以加强对水利工程项目合同的管理,是水利企业当前势在必行的事情。

一、水利工程合同管理中存在的问题

1、合同管理经验不足,缺少合同管理人员

合同管理是工程建设管理的核心。《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》的“水利水电土建施工合同条件”中已经得到全面的体现。对工程项目的建设管理本身就是按照合同的规定进行管理。当现场有专门的人负责工程的合同管理时,往往就会事半功倍,所以大中型工程施工现场,在成立项目经理部时,一般都配备合同管理部,由一名对合同条款熟悉的项目副经理分管,分析招标文件中的缺陷,适时指导资料的收集、整理、上报等工作,保证资料与施工同步进行。但目前的很多施工现场,往往不配备专职的合同管理人员,有的工地有资料员或者是计量工程师,他们一般只负责工地的资料报验工作或者是工地中间结算工作,而很少对工程的合同进行认真研究,对合同的通用条款和专用条款理解不够透彻,特别是现场发生变更时,该上报哪些资料及对及时上报各种资料的时间期限不是很了解。

2、招标不够规范,为合同管理埋下了隐患

随着我国水利工程事业的不断的发展,国家对于水利工程建设市场的管理力度也在不断的加大。但由于合同签订的双方存在利益上的矛盾,这在合同上就表现为:利用自己所占的优势地位对承包单位制定一些不合理的合同条款,为了获得生存,承包方只能屈服于合同的不合理条款。还有一些承包单位为了能够有更大的机会中标,而进行恶意的串通,导致不正当竞争,很多有能力承包的单位没有获得工程,而不具备承包能力的单位获得了工程,这也使水利工程的质量不能够得到保证。

3、合同文本不规范

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用国家工商局和建设部制定的《建筑工程施工合同示范文本》,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约,以转嫁工程风险。有的甚至采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。

4、“阴阳合同”严重

有些业主除按招标文件签订“阳合同”、供建设行政主管部门审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。这种合同违反国家有关法律、法规, 严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现。

二、水利工程合同管理中存在问题的对策

1、提高合同风险防范意识

合同的履行是合同的核心,也是订立合同的目的。特别是水利水电工程因具有投资大、工期长、对自然环境的依赖度大、地质情况复杂等特点,在合同履约过程中,往往会由于自然环境、地质情况的改变而引发设计变更,此外,国家逐渐加大了对相关建设项目的审计力度等,都将会给水利水电施工企业带来一定的风险,主要包括工期风险、安全风险、成本风险、审计风险等。为此,要求施工企业在施工过程中,充分利用各级管理人员的职能管理作用,多层次、多角度、多方向地集思广义,以科学的态度和方法去开展风险管理活动,采取各种积极有效的风险防范措施,有针对性地去解决履约过程中出现的相关重大问题,化解、缓解、转移、规避以上风险。

2、合同管理机构建立和完善

根据我国工程项目合同管理要求,合同管理部门职责主要有工程项目的对内结算、对外结算等管理,强调的是合同计划。而国际工程项目合同管理则要求合同管理部门必须具有工程计量、工程计价、工程索赔、工程变更、工程进度及工程计划等职能,才能保证工程项目合同管理的时效性和全面性。国际合同管理部门管理制度必须建立在对工程项目工作效率及连续性不受影响的基础上,并按照项目阶段性特征进行科学合理的调整,在界定合同管理部门职能时,必须对其工作性能及部门交流合作等因素进行充分考虑。再者,对合同管理部门人员权力及职责进行明确分工,并加强与各个部门的沟通和交流,以提高合同管理水平及合同问题处理效率。

3、项目合同的理解与运用

我国水电企业在进行国际工程项目合同管理的过程中,常常由于语言不通,经验不足,而出现盲目签订合同的问题,导致合同纠纷的产生。因此,我国水电企业在签订合同条款之前,必须对国际工程项目的合同条款法律依据进行详细的认识和掌握,避免盲目性合同条款的产生,减少国际工程合同管理问题的出现。再者,合同管理人员在掌握条款内容时必须进行充分的运用。因为,合同条款贯穿于整个工程项目中,对整个工程项目管理起着至关重要的作用。所以企业需对相关管理人员进行定期的培训和考核,加深他们对国际工程合同管理的认识,提高他们对国际工程合同管理能力。

4、用现代管理的理念进行合同管理

作为承建一个工程项目的项目经理部,拿到项目的承包合同后,首先要对合同及其与合同相关的文件,如招标文件、图纸及工程量清单等进行认真的研究与分析,并识别出本合同所确定项目的各项目标要求及项目经理部的工作范围,并对项目全体人员进行合同条件的交底,使相关管理人员明确合同条件及项目经理部要履行的合同义务,并对合同条件进行评审,提出隐含的合同条件及合同履行中需着重处理的问题等;其次,应根据工程项目的特点,建立项部合同管理工作分解结构,确定合同管理的具体工作,如合同谈判及签订、合同文件的管理、合同变更文件的管理、工程量计算、计量和签认、索赔文件的管理、合同的信息反馈等,然后,按照具体的合同管理工作,明确专业合同管理人员和其他相关人员的职责及内容。在建立合同管理组织结构时,必须明确各级合同管理人员的沟通关系,尤其是与业主和监理工程师的沟通关系,要设置专人与其进行沟通,以免出现沟通混乱。

5、强化合同实施管理

合同的实施是一个动态调整的过程,是向合同各方均有利的方向靠拢的过程。它由合同的原始状态,按照合同中的规则,通过一定的程序、方法及要素投入将目标转变成现实。合同管理作为工程管理的重要内容,在实施过程中,应对进度、质量、成本的状态进行认真分析,找出偏差并及时纠正。索赔和反索赔更是敏感和关注的焦点,如何确保自身的合法权益,同时避免不必要的损失,这些都是合同管理人员需要注意的问题在实施过程中,工程师和承包商在现场每日、每班都应随时协商,落实当日进度计划,每1-2周由监理工程师和承包商召开一次例会,对现场每天的资源配备和工程完成情况作相应的检查记录,以便及时发现问题,保证计划的执行。另外,对信息要适时管理,每周的生产例会既要、现场指令、检查检验各种材料设备记录等。这些控制工程质量、进度日常管理手段是保证合同落到实处的必须措施。

总之,合同管理是企业管理的重要组成部分,是水利水电工程施工的重要内容。它也是一项系统工程,精心组织和管理不仅能创造较高的经济效益,而且还将通过合同目标的全面实现,提高企业的信誉和知名度,从而产生巨大的社会效益。

参考文献:

第7篇:合同管理交流材料范文

关键词:水利水电施工企业;合同管理;防范措施

随着市场经济的迅速发展以及城市现代化进程的加快,合同越来越受到人们的重视。在水利水电施工企业中,合同管理是一项重要内容,它有利于施工企业各项工作的顺利进行及完成,因此,研究有效的合同管理策略,对水利水电施工企业有着十分重要的影响。笔者将分别从:合同管理相关研究、水利水电施工企业合同管理现状、水利水电施工企业合同管理风险防范措施三个部分进行阐述。

一、合同管理相关研究

合同是合同双方签订的一项协议,它明确了合同双方的权利与义务。在施工企业的合同中,工程的造价、整个工程所需要的时间、工程的质量等问题都会有明确的说明,合同双方的权利与义务也会有明确的说明。因为施工企业的时间一般都比较长,各种情况也有可能发生,所以,合同管理是从整个合同最初开始到最终结束进行管理的一个过程。由于水利水电施工企业时间长、工程量大,铁路项目的投资有一定的风险,因此,合同管理的过程是十分繁杂的,合同管理水平能力也要不断提升。合同管理在施工企业中占有比较重要的地位。合同明确了双方的权利与义务,它对整个工程的方方面面都有约束和保障的作用。因此,在施工企业中,大家应该看重合同管理的作用及地位。有效管理合同,有利于整个施工企业能够顺利进行及完成,对施工企业的建设施工有比较大的贡献。所以,合同管理对施工企业的建设有着非常大的影响。

二、水利水电施工企业合同管理现状

经笔者调查研究,目前水利水电施工企业在合同管理方面还存在诸多问题,例如:法律意识淡薄、缺乏对合同管理的认识、缺乏有效的合同管理制度等方面。随着我国经济水平的发展,各大企业均得到了有效革新,水利水电施工企业规模也得到了充分扩大,在这个发展现状下,为企业带来全新发展契机的同时,也对企业提出了更高的挑战,导致企业在合同管理中的问题层出不穷。

1.审批效率低

目前,随着企业规模的扩大,企业的合同审批工作量也不断增加,然而还有很多企业依然在沿用传统手工作业模式,导致工作效率低下,无法促进合同管理工作的有效进行。例如:某施工企业,在审批工作中没有遵循一定法律依据,属于违法设置,不在公开公布保留的行政审批事项目录之中,经过多次清理,始终取消不了,仍在实际工作中执行,从而导致审批效率低下。

2.缺乏履行监控

水利水电施工企业对合同的签订看得极为重要,但是在履行合同方面却不够重视,这种现状导致企业监控不当,迫使企业经济效益受到严重损坏。例如:某施工企业在施工开展前,签订了施工合同,但在具体施工中未根据合同条例来实施,最终导致实际施工与合同不符,无法对其进行监管。3.查询统计费时费力水利水电施工企业合同数量的增多,各类资源迅速膨胀,导致企业在查询过程中,须耗费大量人力物力,无法及时获取统计结果。

三、水利水电施工企业合同管理风险防范措施

综上,笔者对水利水电施工企业合同管理现状进行了分析,从中发现了诸多问题,为了促进水利水电施工企业合同管理工作的有效进行,必须加大防范力度,分别从以下方面进行阐述。

1.强化合同管理的地位

在水利水电施工企业方面,合同必须保证每一项工程能够根据要求有质量、有效率的顺利进行、完成。并且,施工企业的相关工作单位通过合同有一个良好的沟通、交流、协调,这样,相关单位就会各尽其责,完成合同中相应的义务。所以,要重视合同管理在施工企业的地位,依据施工的实际情况,制定有效、合理的合同。

2.加强风险管理力度

水利水电施工企业风险主要包括两个方面,其一是合同风险,合同风险又分为投标报价的风险与招标文件的风险;其二是技术风险。首先是图纸供应不及时与设计变更,设计图纸的供应不及时,会延误施工的进度,导致承包人施工时间被推迟、造成重大经济损失。为改善这一现状,企业必须加大风险管理力度,有效防止风险情况的出现,建立健全预防体制,避免减少各种风险情况的发生,将风险最小化。这样,当出现状况时可以做相应的赔偿,不仅满足了合同双方权利,也促使他们完成相应的义务,有利于施工项目顺利进行。

3.培养合同管理的人才

合同管理在施工企业中占有重要地位,而人才是第一生产力,据此,水利水电施工企业要想规避风险,还必须大量引进人才,对于在职的管理人员,企业应加大培训力度,定期开展培训,以此提高管理人员的专业水平。在人才招聘过程中,企业应采取严格的考核机制,对合同管理意识予以强化,构建一支高素质高水平的合同管理人才,促进水利水电施工企业各项工程的有序进行。

4.科学设计合同管理结构

合同管理的主要计划就是合同管理的结构。在合同管理的过程中,首先,铁路施工的所有情况要充分了解,这些情况对合同的管理是否有影响;其次,合同双方要进行交流、沟通,了解双方的想法、意见及要求等,这样为后面合同的计划、签订做一个良好的铺垫;然后,做一个纲领性文件,它是依据施工企业的实际结构图以及拟定的一个评价结果来制作的,并且,这个评价结果要比较的科学、合理;最后,合同结构图的制作,并且要了解清楚结构图制作的所有情况,合同项目管理最基本的前提是制作结构,在合同结构图中,一些条款、要求、材料、施工企业的实施、供应商等所有事项都包括在里面。这样,合同的管理框架基本建立起来,它有利于合同管理的各项协调工作顺利进行,降低施工企业的各项成本。但是,施工企业容易发生各种情况,所以合同的结构框架也要相应做适当的调整,这样,施工企业的实际操作更加方便、有效。

5.合同签订需严谨

合同管理的一项重要内容是签订合同。签订合同需要合同双方共同完成,所以,合同的签订内容必须符合双方的条件,互惠互利,合同才能顺利签订。在施工企业中,合同的签订应该先了解确立投标的报价,然后,进一步加深对施工企业各个方面的了解,最后注意了解施工企业的细节。这样,有利于签订人员将合同的主动权掌握在自己手中,从而,发生各种问题的情况能够减少、避免。因此,签订合同时,相关的工作人员要有非常多的经验,这样,合同的签订才更加完美,避免各种情况的发生。与此同时,在施工企业实施项目的过程中,各种因素也会发生,比如,工程的时间长、变化快、繁杂多样等各种情形,这样,合同承担的风险也越来越大。所以,为了应对这些风险,将问题最小化,合同的签订应该更加严谨,将合同双方的利益最大化,以便合同的顺利签订。

四、结束语

总而言之,合同管理,对施工企业有非常重要的影响。强化合同管理,可以应对水利水电施工企业出现的的各种问题,合同双方的权利与义务都有一定的约束和保障作用,所以双方都应该重视合同管理,促进施工顺利完成。

作者: 单位:中国水利水电第八工程局有限公司

参考文献:

[1]吕茵.水利水电施工企业合同管理及风险防范[J].城市建筑,2014,(4):144,151.

[2]严晓庆.浅谈水利水电施工企业合同管理风险防范[J].中华民居(下旬刊),2014,(7):241-242.

[3]杨晓华,李盛,曾朝文.浅谈水利水电施工企业的项目风险管理[J].江西水利科技,2013,(1):71-74.

第8篇:合同管理交流材料范文

【关键字】:工程计量 合同管理

中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 文章编号:

随着计算机在工作中的普及,建设工程在这个信息时代也飞速地发展,工程计量和合同管理也向科学化、程序化迈进,充分发挥了计算机和网络的作用。当然与此同时也给我们提出了更新的理念和更高的要求。工程计量和合同管理是施工单位的一项非常重要的工作内容,工程计量和合同管理应得到高度的重视,否则在施工过程中有可能遇到一些意想不到的问题。本文就工程计量及合同管理方面问题做一些交流。

工程计量

工程计量工作过程中,必须建立完整的计量体系,即以项目经理为组长、项目总工程师为副组长,安全资料、物资设备、计划、项目工程技术、财务等部门的联合验工计量组,并明确其各自分工和岗位职责,这样才能确保工程计量工作的正常进行。在分工与责任划分完成后,计量工作程序就尤为重要,严格按照程序进行可以避免在施工中的工作失误与遗漏,所以我就对施工程序与计量原则进行一些探讨。

(1)施工单位对工程的计量。

由施工单位负责,对已完成品工程进行计量(半成品不计量),填写工程计量报验单,并按专用条款约定的时间,报联合验工计量组。

(2)联合验工计量组的计量。

由联合验工计量组在规定的时间内,现场对已完工程进行工程计量,对计量资料进行审查。审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准;二是计量的过程中否符合合同条件。施工单位要提供便于工作的条件,积极配合计量组的工作,并对计量结果进行签字确认。

(3)监理工程师审定。

承包商依据联合验工计量结论,在规定的期限内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量,且由监理工程师审定。如果双方未达成一致意见,应协商解决或仲裁、诉讼。

(4)业主审定。

中间计量和结算计量,以业主最后审定为准。对分包商计量,如监理、业主未确认,总包单位可以不予计量未确认部分(除总包单位错误指令外)。

合同管理

合同管理主要是对设计补充、工程延期、工程变更、费用索赔、分包转让、合同违约、工程保险等方面进行管理。一般情况下,合同支付项目要比清单支付项目灵活性大,当然也更难把握和控制好,主要内容有:动员预付款、保留金、材料预付款、暂定金、工程变更、索赔、延迟付款利息、价格调整、拖期违约偿金和提前竣工奖金等。对这些项目的计量及支付,必须附详细的证明材料以及施工原始资料,这就要求承包人平时注意妥善保存施工原始记录。

(1)动员预付款即开工预付款是业主在工程开工时提供给承包人用于开工费用的无息贷款。工程开工后按合同工期以固定比例分期从各月的计量款中扣回,并在合同工期结束时全部扣回。

(2)保留金是业主为约束承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留,直至合同完全履行后再发给承包人保留金的扣留比例以合同价的5%为限。如果承包人按期完成全部工程并验收合格,业主则将保留金退还给承包人。因此承包人应在合同工期内尽可能地履行合同完成全部工程并保证合格,这样才能保证保留金如期返还,从而加快企业资金的回笼。

(3)材料设备预付款也是由业主提供的一笔用于支付永久工程组成部分的材料和设施的无息贷款而扣回的标准在各不同项目中业主会有不同规定,不能一概而论。材料预付款在支付项目中属于较复杂的一项,一方面要提供材料发票证明及检验报告预付,一方面又要扣回,并且出现的次数很多。

(4)工程变更费用的确定是一项最为复杂的工作,任何工程项目在施工过程中都会有工程变更,其原因很广且很复杂,因此对变更的确认和支付也就相当复杂对于不同类型的变更,有不同特点并有相应的支付办法。由于实际工作中对变更费用的确定争议很大,尤其是在单价的确定上常常无法达到监理、业主、承包人三方一致,造成工程做好了资金却没有及时到位的被动局面,这一问题应引起承包人的高度重视。另外还有暂定金、索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金和提前竣工奖金等项目,在公路工程建设不断发展和进步的同时都逐步得到了完善。

工程计量与合同管理的联系

在整个施工过程中工程计量工作是非常重要的,作为施工单位计量是唯一向业主所要工程进度款的方式,而正确及时的计量也是业主拨付工程进度款的主要依据。工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程计量计算的规定,项目监理机构(或总包单位)对承包商(或分包商)申报的已完成的工程量进行的核验,是控制工程质量、进度、约束承包商履行合同义务的重要手段,是控制费用支出、防止高估超计价的关键环节,是施工合同管理重要内容,也是我们目前项目管理急需解决的关键问题。

(1)必须严格遵循工程计量程序。工程计量程序有三个方面约定,一是施工合同(示范文本)约定的程序;二是建设工程监理规定的程序;三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序。采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定,要严格按照合同约定程序执行。

(2)严格按工程计量时间规定计量。项目无论对业主还是对分包商计量,必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量,防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实。

(3)必须全面准确理解“工程计量”支付条款。掌握哪些项目该计量,哪些项目已含在相应项目中,哪些项目不计量,工程数量结算规则,采用何种计量方法、计量单位,要确保计量符合合同条件。

(4)正确理解“对已完工程的计量”的含义。对已完工程进行计量,并不是全部计量,而是符合计量范围和条件的项目才能计量,对那些不符合计量范围和条件的项目不予计量(除非本身指令错误外)。

(5)做好计量结果的签字确认。无论对业主还是分包商的计量,每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认,防止隐患。定期按照清单单价,变更单价、做相应计量报表。

(6)了解相关的合同文件为今后变更提供依据。招标文件必须要熟悉,而且相关的补遗文件也要搜集全。对实际施工中那些工程材料的施工是施工期间的措施,那些是辅助材料这些都必须了解,往往施工单位计量人员不了解这些不熟悉规范和相关文件,造成构成实体的材料使用因清单中未列最终认为是措施材料而放弃计量的例子也是很多的。

工程量清单的工程量必须在施工过程中实测才能获得。所以,准确的实际工程量只有通过计量才能获得。而且工程施工需要有大量的资金支持,而承包单位基本不可能垫付如此大项的资金,因此这就需要每月进行计量与支付,能否切实搞好计量,做到及时、准确、保证资金支付及时,对于确保资金的有效利用,保证施工计划的顺利进行,正常的履行合同,起着举足轻重的作用。

四、结束语

现在经济的快速发展,建设市场也在日趋成熟以及不断完善,作为一个施工企业,只有规范各项工作,才能不断壮大,走持续发展的道路。在建设过程中,工程计量和合同管理在整个项目中是一个非常重要的环节。做好工程计量工作是项目过程管理、合同管理中的基础环节,对工程计量进行有效控制,不仅能对工程质量、进度、费用进行有效控制,而且能有效的防止超计量而导致的超计价和超拨款,项目各级管理人员必须高度认识和重视,以合同管理为基础,确保工程计量工作始终处于受控状态,才能防患于未然。

【参考文献】:

[1]张建仁. 工程费用监理.北京:人民交通出版社,2000.

第9篇:合同管理交流材料范文

关键词:建设单位;合同管理;合法权益;改进对策

洲头咀隧道系统工程项目是连接广州市海珠区与芳村区之间的重要通道,全长约2200米,其中过江段为沉管隧道,两岸地面部分为明挖隧道及立交桥梁,该项目为财政投资项目,工程建安费约14亿元。笔者有幸全程参与了项目合同的编制管理工作,仅就合同实施过程的一些问题提出经验和思考。合同管理一般包括两层含义,其一,是宏观合同管理;其二,是微观合同管理。宏观的合同管理,是指工商管理部门抑或是国家授权的行业主管部门依据相关法律、法规,对合同的签订、履行、变更以及解除等行为,所进行的组织、监督、指导与核查等,从而维护合同当事人的正当权益,纠正和查处各种违法行为,保证合同的依法履行。微观合同管理则是指签订合同的当事人或其设立的相关机构,通过签订与履行合同的行为,所采取的策划、核查等一系列活动,以维护自身的正当权益,确保合同的顺利履行。宏观合同管理和微观合同管理构成了合同管理的两个主要方面,相辅相成,相得益彰。前者体现在有关职能部门的范文制定、行政执法管理等;后者则是指具体在工程建设活动中发生的各种合同。为了公平、公正地维护双方当事人的合法权益,必须从合同条件的具体情况进行分析、研究入手,开展规范、系统、科学化的管理,将工作做细、做小、做实,通过切实有效的管理,实现对建设工程质量、投资、进度的预控目标。合同管理发生的问题一般都出现在施工建设的中期或者后期履行阶段。由于合同是在合同管理的前期阶段产生的,所以合同前期阶段的管理就显得尤为重要。

一、合同签订阶段需注意的主要问题

1.合同签订前期需对建设项目的重点、难点以及可能发生的风险作充分的预估

并在合同中作明确约定,以保证项目合同双方可按合同约定解决难题,保证项目建设顺利推进。对于项目风险,洲头咀隧道工程在签订施工合同时就考虑了项目建设期长,以及当时经济增长快、建材价格上涨幅度大的因素,特别向上级行政主管部门申请批准合同设置主材可调价条款,并明确约定可调价的材料、调价范围、调价公式等。由于对这一价格涨落风险在合同中进行了预先约定,在项目建设期间遭遇材料价格变动时按合同约定调整材差,使工程得以顺利推进。此外对项目的重点难点,也需在合同签订时做充分谋划,防止承包人把难做工程低价转包、分包出去,降低工程质量。在签订该项目监理合同时,由于水下监测是水下隧道监理的重点难点部分,合同中专门单列了一个章节,对水下监测的技术要求、专业人员配备,成果提供等都做了详细要求,并把监理费用支付与水下监测质量、进度、专业人员进场等进行挂钩。该措施促进了监理公司按合同要求严格提供相应服务,保证隧道沉管水下安装环节安全、保质实施。因此笔者认为,在前期合同签订阶段应结合工程的具体情况对工程的关键节点、难点和可能发生的风险作充分评估,在合同中加以分门别类、明确约定,避免双方在合同履行阶段发生争议。在合同签订前期考虑得越充分、约定越明确,对合同执行越有利。

2.政府投资项目合同霸王条款不一定对工程有利

政府投资项目为控制投资,规避政府风险,往往在合同中加入“霸王”条款,比如因承包人原因延误工期,作违约处理,而因政府原因导致不能施工,工期却不能顺延,承包人需通过抢工期措施保证工期等等,造成的结果往往是承包人无法承受长期窝工的损失,或拒绝继续实施工程,或中途转包等等,最终使工程无法推进下去。吸取这些教训,洲头咀隧道项目在施工合同中对工期延误补偿开了一个活口,约定“除甲方批准外,延误工期不予补偿”。在合同执行中,部分用地由于征拆原因超过一年无法施工,经甲方批准后承包人获得适当补偿。有些政府工程的合同文本中规定的工期很紧张,有些甚至是不可能实现的工期。例如,经常出现在建设工程勘察设计合同中的工期条款“合同签订后起计5日历天内提交勘察成果文件,10日历天内提交设计成果文件”按照现行的勘察设计作业规程,勘察需要现场取样做室内试验的时间已经超过5个日历天,而设计按现行的ISO三级校审制度执行的时间也远远不止5个日历天。因此合同签订前期应根据工程项目的性质不同,科学合理地确定合同工期。众所周知,建设工期的确定直接关系到工程质量的高低,不同的工程项目因其性质不同,所要求的施工工期也不同。实践中,一方面有的发包人出于各方面的因素考虑,一味地强调要缩短工期;另一方面,有的承包人出于私利,为了降低成本,不惜代价只求快而省略了质量,有的甚至偷工减料,其结果必然会给后期埋下严重的隐患,更有甚之造成重大事故。所以,“百年大计。质量第一。”合同双方当事人必须以保证工程质量为出发点,确定科学、合理的建设工期,切实避免工期不合理带来的无效合同。

二、合同履约阶段存在的问题

1.应该及时变更的合同没有按规定及时变更,结果必然会造成不必要的损失

变更不够及时,对后期工程推进及结算收尾影响较大。工程合同变更原因主要有;设计深度不足,合同主体变更,价格浮动变化等等,变更是不可避免的。变更是需要控制的,也是可以控制的。合同中变更控制应侧重在:变更提出依据是否充分?变更方案是否合理?变更费用是否符合造价约定?变更权限是否突破规定范围?变更责任是否真正落实到人?合同变更管理条款的设计是否合理,直接体现了项目控制能力的强弱,间接体现了项目管理能力的强弱,最终体现了建设管理团队的市场竞争力的强弱。洲头咀隧道项目的个别附属工程由于工程收尾阶段赶工期,变更的依据没有及时完善,导致工程结算阶段变更依据不足,需做多次补充资料,说明和证明材料,有些变更最终不能提供证明材料的,只能作无效变更,施工企业承担了一定的损失。因此,对工程实施过程的变更,必须遵循先批准后实施的原则,对实在来不及办理变更手续的,也要及时完善变更依据,及时签订补充合同,及时对合同进行调整、修正。在项目建设中根据履行合同的具体情况对合同进行必要的变更乃正常之事,但是在实际工作中,往往有许多工程项目管理人员忽视了及时变更这项关系后续工作成败的事情,结果造成日后缺乏变更依据,给项目造成损失,后悔莫及。

2.应当及时发出的会议纪要、各种信函等没有及时按照要求发出

合同在履行过程中,对某一事项的预告、提醒,以及各种会议纪要等,要及时送达项目各方。这是取得签证的方法,也是合同动态管理的工作内容。但是在实际工作中,有些项目管理人员不注意这些具体工作的落实,造成项目过程资料缺失,后续工作推进缺乏依据,结算资料不全等。

三、如何加强对建设工程合同的管理

1.建立职权兼备、能够进行全过程专业管理的合同管理部门

合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法规成为一种特殊的工作,既不同于生产、供应、物流、财务等业务部门,已不同于人力资源管理、行政等管理部门,因此,必须构建一个由法律、管理、经济、技术、造价、财务、审计等专业人员组成的合同管理部门,对合同的草拟、谈判、签订、履行,以及纠纷的处理等进行全过程的专业管理。

2.加大培训力度,进一步提高合同管理人员的业务能力和整体素质

企业领导要根据合同管理对法律、建筑、计算机、预算、财务等方面知识的要求,选拔具有一定专业知识、义务能力,思想政治觉悟比较高的优秀人才充实到合同管理人员队伍中。同时,要利用一切条件和机会开展对合同管理人员进行再教育,切实提高他们的整体素质,培养和造就一批在各方面都能够“拿得起,用得上、信得过”,紧跟时展步伐的企业合同管理专业队伍。

3.利用大数据平台,加速构建合同管理的信息系统

信息时代,各种数据千变万化,转眼即逝。随着市场经济的深入,建筑市场也以令人目不暇接的方式在扩大,传统的信息交流手段已经落后,如果不能及时更新马上就会被形势所淘汰。因此,无论是建筑企业高层领导抑或是建筑项目负责人,都要对此有个清醒的认识,在激烈的市场竞争中,谁利用现代化的大数据信息平台,掌握了信息资源,实时、动态地对各种数据了然于胸,谁就掌握了市场的话语权,就能够逐鹿中原。因此,一是要与各相关部门加强联系,建立项目计算机信息管理系统,整合各方面的信息,链接大数据平台,力争做到信息共享,实时了解信息流的动向,从而能够举一反三,将有效的数据运用到具体项目中,最大程度地降低成本;二是要加强对项目参加方各种信息的管理,在项目建设工程中,只要是数据信息发生变动,都要在第一时间要求责任人签字留档,为日后的工作提供准确的信息。

4.对合同管理定期或不定期开展检查监督,确保项目实施目标的实现

定期或不定期地开展对合同实施情况的检查,是项目建设的题中应有之义,通过开展这项工作,能够“防患于未然”,及时发现并杜绝风险,从而确保合同按预期设计推进。其一,要经常邀请相关各方分阶段、分内容、分项目进行通报,让业主、项目管理人员、工程师以及分包商、工程小组等对项目落实的整体情况都能够深入地了解,使大家都有一个全局观念,共同为项目的进展、合同的落实凝心聚力,砥砺前行。其二,合同管理人员要深入第一线,随时检查、了解和掌握合同实施情况,发现工程变更要及时通过大数据平台进行通报,开展有效的管理。其三,要落实合同评审制度,组织相关责任人,对每一份合同都要逐一进行评审,发现问题和风险,及时制定防范措施,尽最大可能地减少风险的发生概率。其四,要将防范风险关口前移,跟踪合同的进展情况,重点关注存在隐患与潜在风险的项目;同时,对可能影响合同落实而出现的合同实施目标偏离问题,及时发现并予以纠正。

四、结语

“工欲善其事,必先利其器。”工程合同管理是关系着整个建筑项目能否按预期计划顺利实施的基础,同时也反映了项目管理的综合水平。因此,笔者认为,要想保质保量地落实每一个工程项目,就必须认真做好合同管理工作,对凡是涉及工程项目的各个方面、各个环节都要重视,认真做细、做小、做实,高度重视合同管理,从而确保我国建筑市场科学、健康发展.

参考文献:

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