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建立安全的施工管理体系是施工安全管理不可缺少的一个重要环节。本着“管生产必须管安全”的施工理念,建立公司、分公司、项目小组三级安全管理体系,使安全管理工作规范制度化。由施工项目经理为首的安全生产领导班子,实行安全生产责任制度和安全生产奖励处罚制度,并设立专职的施工安全管理人员,从根本上保证工程施工安全生产。
一、市政工程安全管理现状
(1)工程施工安全管理制度不完善
目前,我国具备了较完整的施工建筑安全管理规章制度法律法规,但其规章制度主要以建筑系统为前提作为参考,不适于市政工程的特点,因此不能完全满足城市建设的需要,导致了施工管理制度的不明确。
(2)施工人员素质较低
随着我国《劳动法》劳动用工制度的改革,农民工成为市政建设的主力军。在安全施工管理上的农民工,普遍存在着一些问题,如对施工经验的缺乏,施工安全意识的浅薄等,对所从事的施工工程工种危险性认识不深,意识不到意外发生的严重性。另外,自我保护能力较弱,在危险面前缺乏安全技术知识随机应变能力,法纪观念不强,人员流动较频繁。
(3)安全责任制不够明确
工程施工安全管理责任制的实施,在一定程度上对工程施工的日常管理、事故的预防、处理和奖罚等方面都起到了促进作用,推动了安全生产管理工作。但目前,各级部门的安全生产的责任规范过于宏观,不够明确细腻。在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下,往往找不到明确的相关责任部门。
二、市政工程施工安全管理分析
(1)建立健全的安全组织机构和规章制度
在市政工程施工安全中,安全组织机构的管理是其重要的核心工作。常言道,“没有规矩不能成方圆”, 安全制度的制定要符合国家安全法律的规定,使制度的内容更齐全,针对性更强,体现出安全生产具有的可操作实效性。安全组织机构要本着高效精炼的责任心和一定的吃苦耐劳工作精神;不但富有丰富的理论知识、法律意识也具需要有扎实的实践经验和较强的组织分析能力。安全机构不是一个迫于形式的“花瓶机构。”图一为工程施工项目安全责任管理机构:
(2)不断进行安全教育与培训
工程施工中的施工人员的安全教育是施工企业的必修课。具有长期计划性和系统性,由
施工企业的人力资源部门统一培训,安全职能部门管理和组织实施, 提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效的防止人为不安全行为,减少失误。
(3)加强危险来源的识别与控制
在工程的施工中,危险来源也较为常见,如,高空作业、施工生产用电、民用爆破
器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、塌方危险地质段等。对危险源的准确识别才能有效的针对危险采取及时对应的技术措施和防御方法,减少施工损失。
三、市政工程安全管理的对策
(1)施工安全教育,在工程施工的安全教育内容中包括以下几点需要注意:
对工程施工人员的安全思想教育工作;安全管理工作人员针对党和国家的安全生产保护法律法规对工程施工人员进行安全生产意识,提高安全生产的警惕性;对工程施工人员的安全技术教育工作;施工中的安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分,其主要包括,“在施工项目过程中的不安全因素;施工中危险设备和危险区域的注意事项;电气设备的安全技术知识;施工中危险物品存放管理,防火基础安全知识;和各工种的安全操作规定等。”使施工顺利高效进行以及避免意外发生的手忙脚乱。
(2)施工安全检查,在工程施工的安全检查工作是预防安全事故发生的重要途径之一。其主要包括:一般和专业性安全检查、季节性安全检查和节假前后的安全检查。
1.安全检查制度是工程施工项目部每半个月或一个月,和项目小组每周对施工定期的安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度。
2.安全检查的具体内容:
①对施工安全管理制度的切实落实,②安全技术措施的制定、实施,③安全检查的真实抽查验收记录,④由于季节变化的多样性,对防火、防暑、防寒、防洪、防台风等预防工作检查。其中对防火的措施的落实要求更为严格,杜绝施工地火灾隐患的出现,保证安全生产。
【总结】
综上所述,本文从现行市政工程的不足出发,针对工程施工的安全管理做了分析和相应的解决对策。工程施工中的安全管理是有序高效生产的核心,是企业的命脉。市政工程建设管理工作意义任重道远,防微杜渐把握好施工安全关,消除一切不安因素,使市政工程工作蒸蒸日上。
参考文献:
国家积极颁布了水利水电安全施工的法律法规,水利水电行业也制定了诸如《水利工程建设安全生产管理规定》等水利水电施工安全的规范和条例,并积极制定多种加强水利水电工程现场安全施工管理的举措,确保安全施工的有序开展,但现场安全施工管理的形势不容乐观,与国家的总体要求差距甚大。
我国水利水电工程现场安全施工管理体系十分庞大和繁杂,影响因素很多且变化无常,主要表现为水利水电施工涉及领域广,学科专业性强,国家法律和规范较多,施工区域地质条件复杂多变且差异性较大,国家和地区没有统一的量化标准,工程安全施工管理制度混乱,执行力不足,产生的社会、经济和环境效益模糊不清。
1科学精细化,从善从严实行安全施工管理
随着我国水电行业管理体制改革的不断深入,工程项目管理制度、工程招标投标制度、施工项目监理制度的不断成熟和在我国水利水电行业中的推广应用,施工合同制和全过程的质量控制体系不断得到完善。开展科学化和规范化的水利水电工程现场安全施工管理,加大对施工安全的全过程管理和控制力度,可确保水电工程施工的有序开展。我国水利水电安全施工管理常用的措施主要有识别和管理施工现场的危险源、科学制定安全施工规程、改善工作环境、购置安全施工用品和设施、加强施工现场工人的培训、优化施工工艺等。尽管这些措施取得了一定的施工安全实效,但与实现水电工程零事故的安全目标差距较大。水利水电工程安全施工管理作为一个动态的系统工程,不仅要对水利水电安全施工的内容进行科学的界定,系统分析现场安全施工管理的特征,还应逐步探讨水利水电工程安全施工管理系统的功能;科学详细分析水利水电工程现场安全施工管理系统的结构要素,科学建立和全面、系统分析研究水利水电工程安全施工管理制度。
水利水电现场安全施工遵循的原则:预防为主的原则,即加强施工人员的安全教育和培训,加强技术人员的技能培训和思想教育,普及安全技术措施,并加强安全设施的采购和管理,执行行之有效的现场安全施工管理体系,做到未雨绸缪,防微杜渐;以人为本、安全优先的原则,为响应构建和谐社会的要求,施工单位必须强化人文关怀理念,做到以人为本,安全优先,绝不能铤而走险,以生命等代价换取工期和进度;强制性和全方位管理的原则,在国家强制性法律的制约下,加强施工现场“三违”的查处力度,加强安全施工制度的制定,做到权责明晰、责任到人,并开展施工现场的安全全方位管理,做到提前预防、强化监督和及时处理,建立赏罚分明的管理体系,做到全方位加强现场安全施工管理。
水利水电工程现场安全施工管理的动态监控以及对现场安全问题的有效防控和决策作为水利水电工程安全施工的重点和难点,已经引起水利水电专家的广泛关注。专家们积极参考和引进国外先进的安全管理理论和经验,立足我国水利水电安全管理的实际,强化我国水利水电工程的动态安全管理体系的建立。水利水电工程安全施工管理应坚持“以人为本,安全优先”的方针,积极主动地提升安全从业人员的综合素质和技能,特别是管理层的安全管理和预防意识。安全管理人员应熟悉专业设备、懂专业技术;掌握水电施工流程和水利水电行业的法律规范;具备较强的专业知识和素养;有较好的政治素质和组织能力;有较强的临场应变能力等。加强水利水电行业工程安全施工管理人员的安全管理培训,积极做到精细化管理和从善从严安全监管,强化前沿施工人员的安全施工意识和实际的应变能力,逐步提升施工单位的安全管理长效机制,加强施工单位的安全管理人员的综合素质,提升企业的核心竞争力和稳固、拓展企业的市场份额,增强我国水利水电行业现场安全施工管理的核心竞争力和综合实力。
2结论
电力工程中以上存在的各个问题,是电力系统稳定、安全运行的主要威胁,针对这些存在的问题,我们需采用科学、有效的办法解决,这样才能建立一套高效、稳定的配网电力系统。以下是各个问题相应的解决措施。
1)电源进行合理的分配。
①梳理、规划好每一条线路的路线,避免线路混杂、电网交错的现象出现。
②在变电站的建设时,尽量缩短电源与变电站之间的距离。
③配上充足的电源设备,以保障配网电力工程输电工作的的充足、持续进行。
2)科学使用无功补偿设备。在无功补偿设备的使用之前,应对供电系统有足够的了解,根据系统的需求选择相应的无功补偿设备。如果在无功补偿设备与供电系统相匹配的情况下,还出现谐波干扰话,那么,我们就需要安装监测的配件。
3)综合管理外因条件。针对配网中出现的各种外因技术问题及闪络问题,我们需采用综合的方法进行相应的管理。比如,检查线路的交叉和重叠问题是否存在,接点方法是否正确、科学,线路的设置尽量避开大的施工路段,避免线路的严重损坏。针对闪络问题的出现,可以采取加防污罩、穿凿套管等技术性手段进行避免。
2电力工程的施工安全
随着电力工程建设的逐渐深入,电力工程的施工过程中出现了许多的安全问题,例如,电力工程施工中,安全监督不到位、检修技术不合格、操作不规范、设备老化等,这些都是电力施工安全中的隐患。对于这些存在的施工安全问题,一定要提出解决措施,防微杜渐,才能保证电力工程施工工作的顺利进行,电力工程建设的健康发展。以下是提高电力工程施工安全的具体措施。
1)设计阶段水平的提升。在电力工程的方案设计时,要详细调查规划地区中负荷的增长情况,以及调研当地的地理情况,并与该地区的一线班组交流,从那里获得一些有效的建议。设计时,综合考虑上述问题,合理、科学、全面地进行规划,保证施工安全。
2)设计合理的施工方案。施工之前,需对施工范围内的所有线路进行细致调查,认真考虑施工过程中的每个环节与细节,制定较为详尽的施工方案。
3)定期维护,积极引入先进技术。对已完成或未完成的施工线路都需进行定期的检查和维护,电力工程技术问题和施工安全探讨以保证施工的质量,以及减少施工过程当中安全事故的发生。引入新型的技术到施工过程当中,既可以提高施工质量,又可以提高施工过程的安全性,例如带电在线检测设备技术的使用。
4)加强施工设备的养护。在电力施工设备长时间的使用中,会受到工业污染和环境污染的影响。为了减少这些影响,需要在施工前做好相应的准备,例如,在施工之前对绝缘导线防腐处理,或选择抗污能力较强的绝缘子,并对设备加强定期的保养和维护。
3结束语
甲方(全称):首钢**特殊钢有限责任公司
乙方(全称): **金泰建筑有限责任公司
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及其有关法律、法规、规章、制度、规定等。为了确保生产安全,明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施,就本工程的安全生产施工事项达成以下协议:
第1条、建设内容
工程名称:首贵谷脚农场道路改造工程。
工程地点:贵州省**县谷脚镇
第2条、乙方资质及安全生产条件
乙方的资质名称:房屋建筑工程施工总承包叁级
乙方的安全生产许可证:(**)安许证字【2005】000608-01
说明:乙方应将资质、安全生产资格证书、安全生产条件有关资料原件送给甲方审核并对资料真实性负责,资料复印件交到甲方工程指挥部备案。
第3条、乙方现场负责人及安全生产管理人员
乙方现场负责人:黄俊波 安全生产管理人员:王**
第4条、甲方的责任和权利
1、向乙方提供本单位的安全生产规章制度。
2、对乙方安全生产进行监督、协调和管理,对违规、违
章有权制止,限期整改,并根根据具体情况进行处罚。
3、甲方有权责成有资质单位或个人对乙方所制定的安全方案和安全技术措施进行审查、审批和检查落实,对无方案、无措施和措施不落实的有权责令停止施工,限期整改,并根据具体情况进行处罚。
第5条、乙方的责任和权利
1、乙方负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产负全责。
2、乙方的安全目标应与甲方总体安全目标相一致。
3、严格执行行业的安全生产管理制度及质量、职业健康安全、环境管理体系标准。遵守国家有关法律、法规、国家标准
行业标准和安全技术操作规程。
4、健全安全生产保证体系及安全组织机构,设立专职安全生产管理人员,建立健全现场安全责任制、消防安全责任制度、文明施工制度。
5、乙方的项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业
人员应按国家有关规定经过考核合格后,持证上岗,同时做好安全教育和安全技术交底工作,保证进场施工人员经过安全教育,必须持本岗位有效证书上岗。
6、乙方投入现场的各类机械及各类生产工具,必须经检验合格,符合国家有关标准并遵守操作规程。
7、乙方必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费,并将保单复印件交给甲方被查。
8、根据工程特点在施工组织设计(或施工方案)中编制安全技术措施和施工现场临时用电、用水、用气等方案,危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。
9、施工过程中对人不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷进行控制。严格按照安全是公共要求进行施工,杜绝强令员工冒险作业和违章作业现象出现。
10、乙方现场的安全控制由乙方单位负责人负责,服从政府有关部门、监理单位、建设单位对施工现场的安全管理。
11、按部颁《建筑施工安全检查标准JGJ59-99(2011)》标准要求施工现场进行有效控制。如有严重违反《建筑施工安全检查标准JGJ59-99(2011)》标准保证项目条款,甲方单位有权提出停工并罚款。
12、定期进行安全检查,对安全隐患及时整改。对政府、监理、甲方签发的安全整改通知单应无条件的整改。
13、乙方有权对甲方的安全管理提出合理化建议。
14、在每月规定的时间内及时向甲方上报各种安全统计数据。
15、乙方在施工过程中一旦发生安全事故,应按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时如实上报;生产事故发生后,乙方应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场。同时作好事故的善后处理工作,不得将事故隐瞒不报。
16、乙方在施工中必须加强安全管理,由于管理不到位造成损害乙方承担全部责任。
17、签订施工合同时乙方向甲方交纳安全保证金。
18、如果乙方不遵守本合同条款,乙方将承担违约责任,情节严重的甲方将取消其资格,不再继续与其合作。
第6条、其他
1、本合同签订后,未经双方共同协商同意,任何一方
同意不得私自改动或终止。
2、本合同与工程合同具有同等效力,期限与工程合同一致,如果工程合同工期有变动,本合同期限也随之变动,工程成果责任期结束以后,本合同也一同解除。
3、合同履行过程中发生争议时,双方应协商解决,如果协商不成,双方可向仲裁机构申请仲裁。
4、本合同自签字之日起生效。
甲 方:
乙 方:
代 表:
1.1施工组织体系不健全在我国当前的土木工程施工过程中,缺乏健全的施工组织体系也是造成安全事故频发的一个重要原因。建筑施工是一个复杂的过程,从人员的使用、岗位的分配到施工材料的选择、施工环境的营造等都需要完善的施工组织体系来进行调度,施工过程中会面临各种各样的问题,如果不能得到有效解决,就会造成施工人员的疏忽散漫、缺乏执行力,甚至产生一些抵触报复情绪,不仅会影响施工进度,还会带来严重的安全隐患,引发安全事故。1.2对潜在的安全风险意识不足安全风险不仅包括可以直接观察到的安全问题,还包括许多潜在的风险,这些潜在的安全风险常被施工安全管理部门忽视,没有及时发现并解决。有些部门缺乏进行安全监管的责任心,对施工现场的一些安全隐患没有进行认真排查,如建筑材料的摆放不当、消防器材的缺乏、安全设备的不完善等潜在风险,一旦多种不利形势相叠加,便会转化成严重的安全事故。例如,2010年11月15日发生在上海市胶州路的高层建筑火灾,便是由于施工方在对居民楼进行外墙节能改造的施工过程中对建筑保温材料的选择不当而造成的,如果施工单位能提前评估所采用的建筑保温材料性能,及早意识到这种保温材料所存在的安全隐患,便能防患于未然,避免造成如此重大的人员伤亡和财产损失。
2做好土木工程施工安全管理的对策
2.1建立健全安全管理制度制定完善的安全管理制度是实现土木工程施工安全管理的前提,安全管理制度应该细化到建筑施工过程中的的每一个环节,并且落实到管理者和施工者个人,不能过于笼统和形式化。安全管理问题重在对安全事故的防范,要着力于在日常工作中发现安全风险并及时解决,不能等安全事故发生了之后才去弥补。对于安全事故的处理要实行责任追究制,严厉处罚那些由于疏忽大意和管理不善引发事故的责任者,确保安全管理制度的推行力度。2.2提高施工管理人员的安全意识许多施工安全事故都是由于施工管理人员对安全问题不够重视而造成的。只有具备了自觉的安全意识,施工管理人员才能切实加强对施工者和建筑器材的安全排查,严格履行安全规章,及时发现安全隐患,降低安全事故的发生率。因此,除了制定健全的安全管理规章制度以外,还要帮助施工人员树立强烈的安全防范意识。可以通过向他们讲述一些现实案例,说明忽视施工安全管理会造成十分严重的后果,让他们意识到加强安全防范是关乎到自己的切身利益的。还要加强对施工管理人员的安全知识教育,使他们掌握基本的安全防范技能,在施工过程中自觉加以应用。2.3合理进行施工设计施工设计要从工程项目的现实条件出发,对施工现场及周围环境进行客观全面的分析,明确标示施工范围,规范建筑材料的输送、堆放及使用流程,合理规划施工人员的岗位分配,创造安全有序的施工环境。在合理的施工设计的指导下,坚持施工效率与安全保障同时进行,在安全的前提下促进施工计划的顺利完成。2.4注重对施工过程危险点的控制对于安全风险的防范要抓住容易产生安全问题的危险点进行展开,土木工程施工过程由一系列环节构成,每个环节都有特定的操作规范,对材料选择和人员使用有特殊的要求,不同的环节要求也不同。有些环节施工难度比较大,技术性或熟练程度要求比较高,产生安全风险的系数也随之增加一个小的失误就可能酿成一场大事故。加强对这些危险点的安全排查,严格相关岗位人员的使用,提高其技能水平和操作规范,有效防范这些危险环节安全风险的产生,能在整体上大大的降低安全事故的发生几率。2.5实施安全有效的管理原则土木工程施工安全管理要坚持安全有效的管理原则。首先,安全管理要具有科学性,管理人员需转变落后的管理理念和粗放型的管理方式,引进先进的施工管理方法,提高管理的系统性和有效性。其次,安全管理要人性化,安全管理的核心是确保施工人员人身安全,实质是以人为本。只有人性化的管理才能使施工人员从内心深处认同企业文化,增强安全防范意识,促进工程的顺利完工。另外,安全管理还要注重实用性,不能仅仅停留在口头上和书面文件上,而是要落实到行动上,在施工过程中随时随地进行安全防范,将安全管理制度贯彻到施工过程中的各个环节,切实提高安全管理的实效性。
3结语
【关键词】安全管理;安全教育;防护措施
1 工程现场安全管理原则
坚持“安全第一, 预防为主”的思想观念, 能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工场安全管理的核心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念, 以建造师责任制为基础, 现场标准化管理为重点, 提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。
2 建筑施工安全管理的思路
建筑施工安全管理应结合本工程所处位置和结构特点,从财产和人员两方面制定全面的安全目标。一般包括:
1.1 从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护);平面布置应考虑施工区与生活区分隔,施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
1.2 对深基坑、基槽的土方开挖,首先应了解土壤种类,选择土方开挖方法,放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防止坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。
1.3 30 m以上脚手架或设置的挑架,大型砼模板工程,还应进行架体和模板承重强度、荷载计算,以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。
1.4 满足安全平网、立网的架设要求,以及架设层次段落,如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层,所以做好严密的随层安全防护至关重要。
1.5 龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施,其安全与否,严重影响工期甚至造成群伤事故。
1.6 施工过程中的“四口”防护措施,即楼梯口,电梯口,通道口,预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2 m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞,如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
1.7 交叉作业应采取隔离防护,如上部作业应满铺脚手板,外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
1.8 “临边”防护措施,施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边,无外架防护的屋面(或平台)周边,框架工程楼层周边,跑道(斜道)两侧边,卸料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落的措施。
1.9 用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时,还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量,制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50 kW及50 kW 以上时,应编制临时用电组织设计。
1.10 施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施,如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
1.11 对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
1. 12 季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降温,防热辐射,调整作息时间,疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电,防坍塌措施;冬季应防火,防大风等。
总之,安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件,应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别,应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施:
一.是防高空坠落;
二.是防物体打击;
三.是防坍塌;
四.是防触电;
五.是防机械伤害;
六.是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
3 全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1 条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
5 抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
5. 1 做好施工前的安全准备工作
工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
5. 2 狠抓施工生产安全计划的落实
工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1) 要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2) 开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3) 做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4) 卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
5. 3 确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
5. 4 电器、机具、设备的维护和保养
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
关键词:港口工程;安全施工;监理措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.107
在沿海地带以及东西部,对港口工程的建设讲究一定的地势、水利。再者,港口施工里的环境不仅具有复杂性,而且还具有多变性、风险性等特点。因此,在港口工程的建设过程中安全问题成为了施工的核心。在安全施工的重要前提下,港口工程的建立才能顺利进行。由于在实际的港口工程安全施工监理的过程当中,不是自然因素导致港口建设的施工难度系数增大,而是人为因素导致港口工程出现的隐患占其中很大的比例。为此,港口工程企业针对安全施工的问题提出了方案与措施。以此来维护好自然与社会的关系。在工程的建设中,应当尽量减少或者避免人为因素导致安全问题,加强安全管理以便港口工程的顺利建设。
1 港口工程
如何全面的解释港口,那就是陆地与海口的交接口。港口本身就具有水陆联运设备和条件,供船舱安全进出、停泊的重要交通运输枢纽。港口工程包括港址选择、工程规划设计以及各项设施(如各种各样的建筑物、装卸设备、系船浮筒、航标等)的修建。港口工程原是土木工程的一个分支随着港口工程科学技术的发展,已经逐渐成为相对独立的一门学科。但仍和土木工程有许多分支如:水利工程、道路工程、铁路工程、桥梁工程、房屋工程、给水工程、排水工程等分支保持着密切的联系。
虽然在某些方面港口工程与土木工程有许多相似之处,但是港口工程也有自己的特点。港口工程往往在水深之处、海浪大、水位高等地理条件上进行施工。水上的工程量较大、质量要求相当的高、施工的时间相对来说较长。在施工的工程中,港口工程也应采取一定的措施来以此保障港口工程的安全。在港口处,由于自然因素,易出现风暴、飓风等自然灾害,在航海口容易受到自然灾害的袭击。因此,在实施的过程中,港口工程应当尽量减少在水上的施工时间的长度,采取相应的防护措施来保障建筑物的稳定性。
2 港口工程安全施工的重要性
由于港口作为水上运输重要的交通枢纽,其安全问题愈来愈受到工作人员和国家的重视。因此国家对港口工程安全施工监理做了特别的强调。港口工程的建设不仅依赖于自然因素,而且还依赖着人为因素,人为因素中有存在一定的隐患对施工造成一定的威胁。因此,在港口工程的建设中的工作人员应秉承认真负责的宗旨、诚实守信的态度进行施工,才能减少港口工程建设的支出。将人力、物力、财力这三方面的资源用于正当支出,给港口工程企业带来较好的经济利益。
3 影响港口工程安全施工的因素
在港口工程的建设中,其中的过程是相当的复杂。影响港口工程的建设不仅是自然因素,还有人为因素。固然这两方面都占一定额比例。影响因素如下:
(1)自然因素:在港口工程的建设过程中,自然因素同样也影响着工程的施工安全与否。自然因素包括气温、降水、地势等等,其中影响着港口工程安全施工的最大因素是气候。在水上施工的过程中,容易出现暴雨、飓风、潮汐等等天气,这些天气都对港口施工造成一定的安全隐患。例如,风大浪高会造成船体剧烈的晃动,这不仅对航帆、还有人都造成一定的威胁,经济损失相当严重;复杂的海底地形同样也会给施工带来了一定的困难,从而出现一些安全隐患问题;大雾、暴雨等天气也会对港口的施工带来一定的安全隐患。
(2)人为因素:在港口工程的建设中,人为因素对安全造成的影响更加严重。施工人员的疲劳会导致安全隐患的产生,在港口工程施工比较单一、工作时间较长、劳动量较大等等都会导致施工人员的疲劳。其中施工人员的操作不规范、施工人员的态度不端正、施工时间较长、施工人员的素质普遍较低等等都对港口工程的安全造成一定影响。
4 港口工程安全施工监理的措施
(1)及时预防由于自然因素带来的安全隐患。大部分施工过程都要在水上进行相关的工程,因此就会受到大风、大浪、大雾等等恶劣天气的影响,所以施工人员应对海上或者水上进行监督,以免受到更大的影响。因此,港口工程应对自然带来的灾害进行及时的防护。以此来减少安全隐患的出现。
(2)设置相应明显的标志。在港口工程施工的周围设置相应的安全标识来引起人们的重视,以便施工人员操作。并由专门的工作人员对施工处拉出警戒线以及设置警戒的标识。
(3)提高施工人员的素质。由于在港口工程的施工过程比较单一,施工人员容易出现疲劳现象,对施工没有引起一定的重视会对港口工程的安全施工造成一定的影响。企业应当提高工作人员的整体素质。全面对工作人员进行安全知识教育,以此来增加防范意识。
(4)设置监控器。在港口工程的施工过程中,设置一些监控器对施工现场与施工人员进行观察。以免出现安全隐患。推动港口工程进一步的建设。
5 结束语
随着经济与科技的不断的发展,人力与物力的大大增加。这些有利条件都会对港口工程的建设起到一定的推动作用。但在港口工程建设中也存在一定的安全隐患。企业应该引起一定的重视。不安全的行为阻碍着安全生产和企业的经济效益的获得,由于诸多因素的影响,例如自然因素与人为因素都会对港口工程的建设造成一定的影响。安全隐患是一个长期的处理过程,不是一蹴而就就能解决的问题。施工者也应该坚持自己的岗位,以认真的态度来进行港口工程的施工,增加自己的安全意识。这样才能减少安全事故的发生。促进港口工程的发展与建设。
参考文献:
[1]张春生.水运工程施工监理项目信息化管理架构及实现[D].长沙理工大学,2006.
[2]罗富荣.北京地铁工程建设安全风险控制体系及监控系统研究[D].北京交通大学,2011.
关键词:土建工程;安全施工;措施
Abstract: Civil engineering construction safety production is an important content of the construction schedule, quality and cost, has the very important influence, the following will on the civil engineering construction safety measures to carry on the brief analysis, for reference only.
Key words: civil engineering construction; safety measures;
中图分类号:TU71文献标识码:A
1、前言
改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的基础设施建设迎来了巨大的,一大批道路桥梁、港口码头、水利水电、土建楼房等均得到了很大的发展,特别是我国加入WTO以来,大量外国施工企业的纷纷涌入,带来了较先进的管理经验及施工方法,大大提高了土建工程安全生产水平,但是由于种种原因,在土建工程施工过程中,仍存在一些问题,使得土建工程安全形势十分严峻,安全事故不断,不仅严重影响到了土建工程的施工进度、施工质量和施工成本,也严重违背了我国以人为本的思想,更有甚者会引起社会的不稳定,故土建工程安全施工应引起广大技术人员的注意。本文以下内容将对土建工程安全施工措施进行简要的分析,仅供参考。
2、土建工程安全施工中存在的问题
根据作者多年的实践经验,认为土建工程安全施工中主要存在如下几个方面的问题:第一,对安全重视程度不够。首先,安全管理人员少,安全管理人员整体素质存在一定意义上的欠缺,许多刚刚从学校毕业毫无现场施工经验的大学生,刚刚开始工作即从事了需要具有较多实际工作经验的安全管理工作,造成施工现场许多问题无法及时发现,造成安全隐患的发生。土建施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段,安全自查、自控工作形式化。许多企业往往各种安全规章制度齐全,但真正落实的制度往往极其稀少。没有形成严格明确细化的过程安全控制,全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。第二,作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱。近年来,越来越多的农村富余劳动力进城务工,土建施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后, 大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识,这是造成安全事故的重要原因。第三,法律 、法规方面存在的问题。 虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《安全生产法》、《土建法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系,但随着社会的发展,已暴露出了不少的缺陷和问题。与西方发达的国家相比存在的差距是:土建法律、法规可操作性不强,法律、法规体系不健全;部分法律法规还存在着重复与交叉,一些安全行政法规时间过久不适应现行土建安全生产形势与要求。第四,安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严。施工企业主要负责人是安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍,一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。
3、土建工程安全施工应采取的措施
根据作者多年的实践经验,认为在土建工程施工过程中,应采取如下几个方面的安全施工措施:第一,强化安全教育。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。通过安全教育培训,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。土建主管部门、土建企业应严格按照建设部有关规定对职工进行安全教育培训。对进入本市本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工,一律要组织安全技术培训,并严格考核,合格后建立档案,颁发培训证书,持证上岗,彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。第二,实行违章行为责任追究制度,首先,建立健全安全生产责任制,并且要认真严格的去执行,安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。第三,积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。第四,加强监理人员安全职责。工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任,实现安全监理、监督互补,彻底解决监管不力和缺位问题。细化监理安全责任,并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费使用计划、现场防护、安全技术措施、严格检查危险性较大工程作业情况、督促整改安全隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。第五,规范工程建设各方的市场行为。从招标投标开始把关,采取措施,保证建设资金的落实。加强施工成本管理,正确界定合理成本价,避免无序竞争。参照国内外的成熟经验,在建设项目开工前,按规定提取安全生产的专项费用,专款专用,不得作为优惠条件和挪作他用,由专门部门负责。加大建设单位安全生产责任制的追究力度,明确其不良行为在安全事故中的连带责任, 抑制目前存在的建设单位要求施企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序,一味追求施工进度的现象。第六,土建工程安全施工具体措施。①多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。钢筋起吊必须捆绑牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。②配电箱、开关箱应采用铁箱,复合绝缘要求,禁止用木板等材料制作,并按规定安装在适宜的位置,箱内接线要整齐,导线进出口应设在箱体底面,箱内应装漏电开关,所有配电箱门应配锁,配电箱及开关箱由专人负责,每月由专业电工进行检查维修一次,检查维修时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志,严禁带电作业。施工现场的所有电气设备金属外壳必须用专用接地线连接。施工现场的电力系统严禁用大地作地线或零线。接地线由箱式变压器零线引出,不得装设开关或熔断器。防雷接地的电气设备必须同时做重复接地以保证接地电阻值达到要求。施工现场内塔吊、施工电梯、井字架、滑升模板的金属操作平台和需要设置避雷装置的井字架、脚手架等,除做好工作接地外,还必须按规定做防雷接地,防雷接地采用-40×4镀锌扁钢与大楼接地体相连,设备的金属外壳及结构之间应保证可靠电气连接。施工现场内塔吊、室外电梯、井字架及龙门架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物的保护范围以外,则应安装防雷装置。③消防安全保证措施,配备有足够的消防设备,现场道路必须保持畅通,消防设施、水源要有明显标志,任何人不得随意动用消防器材,施工现场禁止烟火。④高空作业及立体交叉施工安全保证措施
高空作业须搭设的操作平台必须有围护,人员必须正确佩带系挂好安全带、带好安全帽;如平台下有人员工作的,平台上还须密布安全网。进入工地须带安全帽,脚手架及安全网或其它围挡必须由专职架工按方案规定搭设,必须挂通网,搭设完毕办理验收手续方可使用。
4、结尾
以上内容首先对土建工程安全施工中存在的问题进行了简要的分析,随后根据作者多年的实践经验,介绍了土建工程安全施工应采取的措施,提出了自己的见解,但是作者深知作为一名技术人员,应该在实践中不断学习,并注重借鉴国内外先进的经验,不断提高自身的专业素养和综合素质,也只有这样才能为提高土建工程安全施工水平做出更大的贡献。
【参考文献】
[1] 《建筑施工项目管理》杜喜成;中国建筑工业出版社
1.1交通标线
交通标线可以单独使用,也可以作为交通信号和交通标志的补充,最重要的一点是为公路的使用者提供信息服务以及出行诱导。
1.2隔离栅
阻止人和畜进入其它禁人区域以及公路而防止非法侵占公路用地等就是隔离栅的作用,隔离栅的立柱可以分为混凝土立柱和钢立柱这两种,而隔离栅从结构型式上也可分为焊接网隔离栅以及刺铁丝隔离栅这两种。
1.3防眩设施
防眩网以及防眩板为防眩设施的主要型式,防眩设施在满足横向通视好,能很好的观察到斜前方,并且减小对驾驶员心理的影响以外,还要有效的遮挡对向车辆前照灯的眩光。
1.4轮廓标
轮廓标根据安装的位置不同,可以分为柱式以及附着式这两种,它主要是由轮廓标反射器呈现出的视线诱导效果,从而引起指示的作用。
1.5活动护栏
活动护栏的特点就是在临时开放时能够灵活快速的移动,并在正常情况下具有隔离的性能。它主要设置在中央分隔带的开口处,这样会便于特种车辆在紧急情况下通行,以及便于其中一侧道路在施工封闭时,临时开放的活动设施。
2安全设施各主要分项工程的施工方法和控制要点
2.1波形梁护栏
路侧和中央分隔带为波形梁护栏的主要施工地点,护栏立柱的施工方法主要有埋设法以及打入法这两种,从施工角度考虑,埋设法从日后养护的角度考虑相对合理,一般适合于桥头位置以及石质路段,打入法使用的设备简单方便,投入少而且比较优越,适合于土质路段,这两种方法都有各自的优越性,也有各自的适用场合。以打入法为例,主要有以下几点方法:
(1)测量定位。在施工中最很关键的工序以及最基本的要求就是测量定位,为了确保测量定位的准确性,横向要以路缘石为基准进行放样,而纵向则以中央开口带和桥梁为基准,同时测量人员要认真仔细的对施工图纸进行熟悉,因为立柱间距的准确性会直接影响挂板的质量和速度。
(2)打入立柱。在将立柱打入时,现场的质检人员要重点对立柱的垂直度及高度进行检查,施工人员要按指定位置将立柱准确打入,一边打一边注意高度并调整垂直度,同时对于不符合要求的立柱要及时的进行调整。
(3)挂板。在打完立柱后,具备挂板条件的路段要及时有效的进行挂板,并在挂完板后,调整线形拧紧螺栓。
2.2交通标志
2.2.1标志基础施工
对于一些大型的悬臂以及门架标志的交通标志都要进行开挖基础的工作,由于这些年标志基础施工的人员死亡事故频发,所以基础开挖的安全就需要严格加强管理。在含水丰富的地区挖土时,要遵守相应的机械作业安全以及爆破作业的安全规定,在采用机械或爆破方法开挖基础时,要根据情况采用固壁支撑的方法,这些基础一般都是3到4m宽2到3m深的规格。所以标志基础开挖需要遵守以下相关规定:
(1)在人工开挖基础坑前,要首先对坑口附近的浮石进行清除;
(2)对于存在地下设施的区域,要先做好安全防护工作再进行施工,严禁使用机械挖掘或者冲击工具,同时要在其它地下设施产权单位认可后才能开挖;
(3)在开挖前要首先将开挖地点的管道、光缆和电缆以及地下设施的情况调查清楚,并熟悉周围环境以及地形地貌等特征,同时制订出合理的施工方案;
(4)在开挖前必须排除积水,检查有无陷裂以及塌方的现象,在向坑外抛扔土石时,要防止—169—土石回落伤到他人。
2.2.2测量定位与基础开挖
以路缘石和里程桩为基准标志的就是测量定位,为了及时进行下一道工序,待位置被确定后,按照图纸给定的尺寸开挖基坑,并且在基坑挖好后,要经过监理工程师的验收,同时遇到特殊情况的时候,可以随时对基准标志进行适当调整。基础开挖的高度要低于1.5m、深度要高于1.5m、基坑的深度低于2m,同时要及时的将弃土清理到距坑口1m以外的空地上并应设专人用提篮将弃土提走,根据以往的施工经验,要根据浇筑的进度进行安排,基坑不能一次性挖的太多,否则在下雨天极易造成塌陷的现象。作业人员不得在坑内休息,同时作业人员不能在开挖后堆放的松散堆石上面行走,坑底的面积超过2m时应由2人或以上同时进行挖掘,不得面对面进行作业,作业人员在上下在坑时要正确的使用爬梯,需要过夜时要采取相应的安全措施防止人员滚落。
2.2.3支模浇筑
在对支模进行浇筑时,要好好的控制连接法兰盘的标高及位置,为防止损坏而做好螺栓的包封工作,在基坑挖好并验收合格后,就要尽快的支模进行浇筑工作。支模前不能预先绑扎钢筋笼,而是在基坑的现场进行绑扎,然后将绑扎好的预埋件和钢筋笼放到基坑内并且定位牢固,待完成以上工作并由监理工程师验收合格后,才能进行混凝土浇筑工作。
2.2.4立柱挂标志板
在安装时,要掌握好标志侧边缘与路肩地面的垂直距离、下边缘以及水平距离,并注意板面与路面纵向夹角和立柱的垂直度,对于单柱式的标志要先把标志板提前安装到立柱上,然后再把柱安装到基础上,前提是当基础强度达到一定的程度时,才可以安装立柱并进行挂板,而对于比较大的标志,要先安装立柱再挂板。
2.3交通标线
(1)测量定位。为了保证局部导流线以及出入口标线的线形顺畅,在图纸上,要把路侧路缘石和中央带路缘石作为基准放样打水线的标志,同时也要保持横向线间距以及纵向线尺寸。
(2)清扫刷底漆。在刷上底漆之前,要对划线的路面进行彻底清扫。
(3)划制标线。划线时要注意料的温度,要根据当时气温以及涂料的使用说明及时有效的调整料的温度,因为料温过底或过高都会影响反光的效果,料温过低易脱落,玻璃珠的粘接性变差,而料温过高就会使玻璃珠下沉,所以待底漆干燥后,再用划线车将熔好的涂料划制在道路的路面上。
3结束语