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关键词: 供应链; 物流服务商管理库存(LMI); 物流外包; 三方合同
中图分类号: F274;F253
文献标志码: A
Abstract: In order to establish a longterm and winwin cooperation mode of supplychain three parties based on Logisticsservicesupplier Managed Inventory (LMI), the LMI mode is proposed. In the LMIbased threelevel suppy chain consisting of a manufacturer, a logistics service supplier and a retailer, the three parties negotiate about the minimum inventory number and the maximum inventory number in the replenishment mode, and the aim is to find the appropriate numbers so that the overall profit and each party profit of the LMIbased supply chain are optimal. The result shows that the supply chain member who has strong ability of negotiation prefers the LMI mode. It can provide decisionmaking basis and method guidance for downstream inventory outsourcing of manufacturing enterprises.
Key words: supply chain; Logisticsservicesupplier Managed Inventory (LMI); logistics outsourcing; triparty contract
0 引 言
S着物流水平的提高,制造企业越来越重视供应链管理,通过契约形式将非核心业务外包的物流外包思想被越来越多的人接受.当前逐渐兴起的是核心制造商将其产成品及产成品在销售渠道中流动的过程外包给下游的物流服务商的管理模式.
此前研究产成品供应链的文献,主要侧重于供应商管理库存(VMI)模式下产成品的销售物流[14],也曾提出过由下游公司(如零售商)管理库存的思路.陈媛媛[5]提出了供应商零售商模式的主要流程和该模式在现实中可能遇见的问题.李荣[6]将生产物流和销售物流的库存合作管理的模式分为领导型和均衡型两类,并建立了在企业合作平等互利情况下的库存决策控制模型.蔡建湖等[7]提出了零售商管理库存(RMI)模式,同时分析比较了RMI和VMI这两种库存模式下的供应商和零售商的最优决策.然而,以上文献都没有涉及到物流服务商管理上游核心公司产成品库存及渠道库存的情况.
此前关于供应链合同博弈的文献,大多是研究双方博弈情形的:FENG等[8]应用双边讨价还价框架研究较低成本的生产外包对两个竞争供应链的影响,发现讨价还价能力较小的制造商可能面临囚徒困境,即尽管选择自产会使制造商的利润更高,但他们又不得不同时选择外包;NAGARAJAN等[9]应用讨价还价理论分析了多供应商装配系统中供应商结盟对系统的影响.以上文献并没有涉及到三方合同谈判分析的情况.
本文在前人研究的基础上,着重分析当前的物流服务商管理上游制造企业产成品库存的实际情况,总结归纳物流服务商管理库存
(LMI)模式,并在由单一制造商、单一物流服务商和单一零售商组成的三级供应链中,对使用LMI模式的供应链三方的合同谈判进行分析,得到三方均取得最优解的情形.
1 研究背景
当今我国企业的物流运营成本很高,企业的物流成本在一些产成品的运作成本中占40%~70%,几乎是公司资产的一半.[10]同时,物流业特别是第三方物流的蓬勃发展,使企业意识到物流外包能够有效地降低物流成本.
在这种情况下,一些制造商为有效配置有限资源,采取下游物流服务商管理产成品库存和渠道库存的策略.这样一方面制造商可以集中资源,专注于自己擅长的领域,并充分利用资源在该领域中形成技术优势和品牌优势,提升自己的核心竞争力;另一方面,制造商可以利用物流服务商的规模优势有效地降低物流费用.
基于物流服务商管理上游快消品公司成品库存和渠道库存的现状,本文参考VMI模式提出LMI模式.
VMI模式是供应链上游的企业(如制造商、原材料供应商)对下游企业和渠道库存进行统一管理的一种管理方式.在这种管理方式下,供应链上游的企业占据主动,根据下游企业的需求进行库存管理和供货补货,安排调整出一种更合理的发货方式,从而降低整个供应链成本.相应地,在LMI模式下,处于供应链核心企业下游的物流服务商占据主动,对上游核心企业的产成品库存和渠道库存进行管理、统筹安排并对零售商供货补货.
相较于VMI模式下上游供应商拥有库存控制权和RMI模式下下游零售商拥有库存控制权和库存所有权,LMI模式强调的是物流服务商在整个供应链的物流活动中扮演主要角色,由物流服务商取得整个物流过程中的库存控制权和库存所有权.3种模式下的库存控制权和库存所有权比较见表1.
在LMI模式下,物流服务商负责管控产成品库存,供应链上游是制造商核心企业,下游是零售商.制造商、物流服务商和零售商三者构成一个三级供应链结构.上游制造商的产成品库存直接交给物流服务商管理,物流服务商将取得的这部分货权转移到零售商手中,其网络模型见图1.
制造商在物流服务商帮助下实施产成品库存管理和物流配送.在LMI模式下,制造商与物流服务商达成合作协议,由物流服务商全面负责制造商的产成品库存及物流配送业务[11].制造商物流服务商库存管理示意图见图2.
一些情况下制造商会先与零售商签订销售合同,零售商同意该产品,并按照合同返还一定比例的销售收入.同时,制造商会与物流服务商达成协议,愿意以一定价格外包产成品的库存及配送业务.
2 模型建立
在LMI模式下,会出现制造商、物流服务商、零售商三方合作的情况.制造商将产成品直接转移到物流服务商的手中并支付一定的物流外包费用,物流服务商承担产成品库存费用和配送费用,并直接配送到零售商手中.同时,零售商和制造商商议按照一定比例返还销售收益.在这个过程中,由物流服务商承担因货物过多而产生的库存费用,由零售商承担缺货费用.本文假定出现缺货时立刻补货,其缺货惩罚成本是由于不能及时满足顾客要求而导致的零售商名誉损失.考虑1个上游制造商、1个物流服务商和1个下游零售商的情况,零售商采取(r, Q)补货策略进行库存管理(r和Q均为整数值),即连续检查库存量,当库存量低于r时立刻将库存量补充到Q.为便于计算,假设订货提前期和生产时间均为零.零售商在取得销售收入后,按照利润分配比例向制造商返还利润(比如加盟费).
假设市场需求符合均值为λ的泊松分布,定义市场需求为n时的概率dn=e-λλn/n!,并对各变量作出定义:
πV为制造商平均利润;πL为物流服务商平均利润;πR为零售商平均利润;πSC为供应链平均利润;φ为零售商与制造商之间的利润分配比例;CV为制造商生产单位产成品成本;CL为制造商为单位产成品支付的物流外包费用;p为单位产成品售价;y为制造商单位时间内生产的产成品数量;h为当产成品数量超出物流服务商实际需求时的单位产成品库存费用;g为当零售商缺货时单位产成品损失成本;K为物流服务商的固定订货成本;a为制造商与零售商谈判能力的比例因子;b为制造商与物流服务商谈判能力的比例因子.
制造商的收益为零售商销售产成品后返还的部分利润1-φpλ,制造商的成本由物流外包成本CLλ与固定成本CVλ构成,于是可以得到制造商平均利润函数:
观察式(4),可以发现整个供应链的利润与φ没有关系,只与r和Q有关.
在决策阶段,供应链三方都希望使用合适的(r,Q)策略使自己的利润最大化.对零售商来说,当r为无穷大时,可以得到零售商平均利润的最大值,而此时Q的大小对零售商利润没有影响,即补货点越高对零售商越有利,而在连续盘点的情况下一次补货数量多少对其利润没有影响.对物流服务商来说,过高的补货点会使物流服务商的库存持有成本提高.同时,φ和CL也会影响零售商和物流服务商的利润.因此,三方有必要通过订立有效合同确保合理的库存策略.供应链三方利润相互影响示意图见图3.
物流服务商管理库存时物流服务商占据主动,因此规定物流服务商拥有补货策略的优先决策权.
对任意给定的Q,CL(r,Q)是关于r的单调增函数.易证得,对任意给定的r,物流服务商利润函数都是Q的凹函数.[12]
假定在首轮谈判中得到了三方都能接受的可行解,由于影响供应链利润的是r,谈判的关键是找到一个合适的r使其能够得到供应链最大利润.此时物流服务商占据了库存策略的优先权,并倾向于选择一个较小的r值.因此,在后面的算例中选择r=0作为初始可行解.在得到r值的情况下,可以得到供应链的最优策略,并通过φ和CL分配三方的利润.
在第二谈判中,由零售商或制造商提出改进解,尝试提高r值,并通过调整参数φ和CL保证三方的利润均不会小于上一轮的结果.这样三方都会接受改进解,并形成新的解.
只要每轮谈判的改进解能够使系统利润增加,那么三方均可以在每轮谈判中获得利润的提升.如此不断重复判断过程,直到有一轮谈判后系统利润不再增加,则前一轮的改进解为最优解.另外,当r趋向于负无穷大时供应链利润趋向于负无穷大,当r趋向于正无穷大时供应链利润也趋向于负无穷大,因此谈判中肯定会出现一个最优解.
3 算 例
令K=30,CV=10,p=25,h=1,g=8,λ=20.
首先取r=0,然后求解式(4),可以得到极值解为(0,28);再取r=1,求得极值解为(1,28);接着取r=2……通过反复迭代(编程参考文献 [1314]的方法)得到当r=17,Q=21时,供应链系统取得最大利润值268.83,则(r,Q)最终解为(17,21).
由表2可知,当r=18时,无论是供应链总利润,还是三方各自的利润,都有不同程度的下降.根据此前的结论,可以得出(17,21)是算例的最优解.
由表3可知:从第一轮到最后一轮三方利润的增长率是相同的;在初始情况下利润更高的一方到最后获得的利润也会更高.
由图4和5可知:当a增大时,零售商利润相应增大,制造商和物流服务商利润对应减小;当b增大时,零售商利润未受影响,物流服务商利润增大,而制造商利润减小;无论a和b如何变化,三方的总利润是不变的.这里的a和b反映的是三方各自的谈判能力,在LMI三方协同的情况下,改变a和b(内部谈判能力)是不会影响总利润的,这也与实际情况相符.最初谈判能力强的一方在多次谈判后依然占有优势,因此会更愿意使用LMI模式.
4 结论及展望
通过研究物流服务商管理库存(LMI)情况下的制造商物流服务商零售商三级供应链运营的实际情况,对比供应商管理库存(VMI)模式,提出了LMI模式,并对LMI,VMI和零售商管理库存(RMI)三种模式进行了简单的比较;然后介绍了现实中产成品在供应链上的运作情况以及供应链三方利润相互影响的关键因素;最后通过数值分析,得出在合同谈判的情况下如何得到最优解以及各方的可能意愿.
本文只是对由单一制造商、单一物流服务商和单一零售商组成的三级供应链进行了分析,但是现实中往往会遇到多个制造商的情况,因此后期将对多个制造商并存的基于LMI的供应链运作情况进行研究.
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随着国家电网公司“三集五大”物资集约化进程的推进,电力物资合同需要进行集中签订和管理。但是,国家电网公司每年的合同数量众多,对于物资合同管理人员来说,工作强度和工作量都非常大,如何提高物资合同管理水平和效率已经成为国家电网公司亟待解决的问题。文章针对基于物资集约化模式的国家电网公司物资合同管理进行了分析,旨在为国家电网公司物资管理人员提供一定的参考。
关键词:
国家电网公司;物资集约化模式;物资合同管理
1物资合同管理流程
物资合同管理指的是企业作为合法主体,依法对本企业物资合同的签订、履行、变更以及结算等进行组织、监督、诉讼、协调以及控制等一系列活动的总称。依法签约和履约物资合同,是保证电力物资供应的基础,同时也是实施物资集约化管理的前提。国家电网公司创建了一套完善的物资合同管理体系,即以电子商务平台为基础,ERP系统为主线,电子商务平台为合同管理系统提供文本、签约、合同变更、合同履约、资金结算等业务。
2物资合同签约管理
国家电网公司基于物资集约化模式的物资合同管理模式,物资合同签约内容包括以下几个方面:合同文本、采购结果回传、生成合同、供应商信息等,为了提高合同签订的准确性与及时性,应该实施集中管控。物资合同签约的流程表现为:①电子商务平台根据招标采购结果,自动生成合同草稿;②在电子商务平台上,国家电网公司与供应商进行协同,并确认合同;③合同审批之后,由电子商务平台把合同信息传递至ERP系统,并生成物资采购订单;④ERP系统把合同信息传递至经法系统;⑤物资合同流转会签之后,自动生成合同号,然后回传至ERP系统;⑥合同号回传至ERP系统后,物资合同生效;⑦供应商和物资部门签订合同;⑧签订了物资合同后,正式生成采购订单;⑨交接和归档物资合同资料。
3物资合同履约管理
合同履约的重点在于制定物资供应计划,及时、准确掌握物资生产、运输以及交货的实际状况,对供应商的履约行为进行科学的评价,保证物资准确、及时到货。合同履约流程表现为以下几个方面:①制定科学的物资供应计划,为了保证物资定期交货,应该根据物资需求以及供应商交货状况,制定科学、合理的物资供应计划,并根据现场的实际状况,对物资供应计划进行合理调整,同时,还应该制定供货保障机制,基于“三集五大”体系的实际需求,创建配套、完善的物资供应保障体系,能够实现三个方面的转变,履约协调从分段管理向统筹管理方向转变,物资配送由被动方式向主动方式转变,仓储由分散管理向集中管理方向转变,这样能够保证物资按时交货;②物资生产管理,物资管理部门应该对供应商的生产状况进行动态追踪,检查其是否按照既定的物资供应计划安排生产,并形成生产进度报告;③物资运输管理,在需求单位、供应商以及履行专责三方交货过程中,履约专责或者供应商应该根据货期,生成发货通知,发挥通知的内容包括:收货联系人、发货联系人、送货计划以及是否进行现场验收等,对于重要物资,供应商应该制定严格的运输计划,同时在运输的过程中,履约专责需要进行全程跟踪;④物资检验管理,当物资到货之后,需求单位应该对物资的数量、标号、外观等进行检查,如果在验收的过程中发现问题,应该及时与供应商联系,通过协商后解决,对于需要开箱验收的物资,应该签署到货验收单;对于不需要进行开箱验收的物资,应该签署货物交接单;如果物资到货后现场不具备收货条件,则需要对物资进行临时储存;⑤贯彻和落实质量责任体制,通过电子商务平台,能够创建畅通、便捷的沟通平台,通过电子商务平台,能够对采购质量要求、配送计划、质量问题、惩处公示等进行及时的传递,基于此创建共因伤质量责任追溯机制,当物资存在质量问题或者缺陷时,应该及时召回,如果供应商违反相关规定,相关部门应该追究其责任,例如采取暂停授标、限制授标、动态扣分等措施,以此提高供应商的服务质量和产品质量。
4物资合同变更管理
物资合同在履行的过程中存在许多不可控因素,导致物资合同出现许多变更,变更管理主要包括以下几个方面:①设备类物资,在物资单价、规格参数不变的前提下,合同签订数量以及金额增加,如果超过50万,需求单位领导审批以及原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;如果小于50万,由原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;②材料物资,在物资单价、规格参数不变的前提下,合同签订数量增加,如果数量不超过原合同规定数量的15%,由原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同;③合同物资型号变更,需要重新纳入物资采购计划,需求单位领导审批以及原合同会签部门审签之后,需求单位和供应商签订补充合同。
5物资合同交付、验收以及结算管理
物资交付和验收指的是物资的交接与验收,物资必须在合同规定期限内到货,在交货之前应该做好物资检验的相关工作,不能出现擅自变更交货时间、交货地点的现象,在制定的交货地点,国家电网公司应该对到货物资的数量、外观、包装等进行验收,必要时进行开箱检测,在供应商、需求部门或者单位、供货商三方的共同监督下进行开箱验收,然后办理《到货验收单》,以此保证所有到货物资的质量,如果存在质量问题、损坏、缺陷或者参数不符等问题,则由保管单位负责。值得注意的是供货商送货到达目的地的方式有两种,一种为送货至仓库,另一种为送货到现场,不同的送货方式,其交付和验收的流程也存在一定的差异。国家电网公司对于合同物资支付通常采用统一的预支付、到货款、投运款以及质保金支付方式。因此,物资合同结算管理主要包括以下几个方面:①当物资合同生效后,供应商应该提交预付款、支付履约保证金收据付款手续;②合同物资交货之后,供应商凭借增值税专用发票、到货验收单,办理到货款支付手续;③根据物资合同内容,完成物资的安装、调试以及验收并投入运行后,供应商根据投运单,办理投运款支付手续;④在合同物资质保期期间,如果没有索赔,运行单位提供质保单,供应商根据质保单,办理质保支付手续。
6结语
总而言之,国家电网公司基于物资集约化模式的物资合同管理模式,运用信息化手段提高物资合同管理效率,同时降低物资管理人员的工作强度。因此,文章针对国家电网公司基于物资集约化模式下物资合同管理的研究具有非常重要的现实意义。
参考文献:
[1]郅青.电网企业物资合同管理探讨[J].中国物流与采购,2014,(24).
[2]刘枫.电力企业物资管理中实现集约化管理的理念和方法[J].现代经济信息,2013,(3).
〔关键词〕医疗设备;互联网+;合同管理;信息化
1现行医疗设备合同管理存在的问题
现行医院医疗设备的合同管理大致可以分为科室申请阶段、论证招标阶段、合同订立阶段、合同履行阶段[3]。在合同管理中的前两个阶段,医院各部门投入了大量的人力、物力,为实现医院利益的最大化付出了很多努力。但是,在确定设备供应商后的两个阶段,医疗设备合同管理出现了较多、较烦琐的问题,而医院管理层未给予足够的重视,降低了医院采购医疗设备的效率[4]。其存在的主要问题如下。
1.1合同管理不规范
医院缺乏对合同管理的顶层设计,缺乏统一的合同管理条例,而且在很多采购环节,医院并未严格执行合同要求内容,缺乏对合同履行状态的有效跟踪和反馈。
1.2审核流程冗长
医院合同审核流程较长,且涉及临床和多个行政部门,整个采购过程需要多个部门审核签字,增加了合同的时间消耗。
1.3缺乏集中归口管理
目前医院的医疗设备合同管理涉及多个部门,多个部门之间缺乏有效的沟通,各部门间针对合同管理的义务和责任定义不明确,降低了合同管理工作的效率,而且难以追究合同管理中的责任。
1.4无格式化合同
医院缺乏格式化合同作为参考,增加了缔约成本,降低了交易活动的效益,浪费了交易时间,增加了医院在采购过程中的交易风险,当出现合同纠纷时,医院易处于被动位置。
1.5信息化程度不高
医院现行合同管理的信息化程度较低,医院仍沿用传统的对上级报告、对下级检查的做法,缺乏对合同的动态全过程监管,纵向的信息沟通渠道也比较少,管控的效率较低。
2医院合同管理系统设计与应用
目前,我院虽然建立了基于办公自动化(OA)系统的合同管理模块,但是其存在功能单一,与医院其他信息系统融合不够,无法实现对医疗设备合同的统计分析,不能与互联网进行信息交互等缺点。我院利用“互联网+”技术进行医院医疗设备合同管理信息系统的规划与设计,在系统中提供范本管理、流程审批、移动化以及一站式审批等功能,帮助医院提高合同管理各环节的效率,减少工作量,降低法律风险。
2.1信息维护模块
2.1.1范本管理
医院涉及的主要合同类型(如设备采购类、维修保养类、基建工程类等),应该逐步建立符合自身实际情况的合同范本库,实现合同条款的标准化[5]。医院针对不同合同类型,需要制定适用于本院不同类型设备采购的标准合同。不同类型合同范本中应包含标的、验收、保修、违约及赔偿、配置清单、高值备件、消耗品的报价等主要内容。
2.1.2用户与角色管理
在web端系统中和移动端APP中设计用户与角色管理模块,确保医疗设备合同管理各环节的用户与角色能够根据提前设定的使用权限,调用相应的程序;针对医疗设备的供应商,需要记录供应商服务态度和信用评价,并具有弹窗提醒与凸显功能,方便为选择供应商的综合分析阶段提供参考依据;组建具有相关资质的专家库,通过随机抽选专家,提高招投标工作中的公平性和公正性[6]。
2.1.3公共字典管理
通过互联网平台,搭建供应商登记系统,设置相应的字典信息(包含品牌、设备厂商、规格、型号、产地、市场参考价格等),供应商需要登入该系统,自主登记相关信息,获得医院相关管理人员审核通过后,才能参与采购项目招标和浏览医院采购信息。
2.2招标管理模块
医院医疗设备的使用部门提出设备需求草案,经过医院器材科汇总后,组织医院评标委员会对申请草案进行评估,结合医院实际和年度设备总预算编制采购计划方案,提请医院办公会批准。批准后的购置计划进入平台采购流程,招标管理模块可根据所需设备的参数、规格自动生成招标文书,医疗设备采购部门也可以根据需求完善招标文书内容。招标文书通过web端系统中的外网端口和移动端APP进行。厂商根据招标文书要求,通过系统上传商务文件信息,系统自动审核厂商信息。web端系统和移动端APP同时记录招标文件、技术咨询等信息,方便后续操作和审批查询。专家库成员通过web端系统或移动端APP进行评标工作,系统自动记录专家库成员的评标分数,并统计投票结果,评标结果生效后,通过web端系统和移动端APP及时招标结果进行公示,实现招标全过程的信息公开透明[6]。
2.3审批管理模块
医疗设备招标完成后进入合同审批阶段,包含合同发起、会审、流转、审批、修改报批、签订等环节,其中需要严格把控“合同审核”环节[7]。合同上传前,系统自动分配合同编号。合同上传过程中,设备需求科室通过合同范本库,选择相应的合同文本。合同范本库以外其他类型合同,设备需求科室可上传合同文本,系统通过文本抽取技术,自动提取合同名称、合同标的、合同金额等合同内容。完整的合同审批流程则需要经过设备需求科室、器材科、国资办、财务处、审计科等部门审核,最后经院领导签字生效[8]。整个流程采用电子签名形式进行确认,严格授权审批权限,保障信息安全。
2.4合同执行管理模块
医疗设备合同管理的最终目的是促使合同双方严格执行合同内容,在对纸版合同进行信息化管理后,如何有效执行合同,也是合同管理的重要环节[9]。通过移动端APP,识别合同编号,生成二维码,使用标签打印机打印并粘贴在设备铭牌处。在合同的每个执行环节,都必须扫描二维码进行验证,对设备信息进行识别、修改、完善、确认。针对设备入库、返厂维修等情况都应设有提醒功能,每个环节的信息都会被记录和上传在系统平台上,实施动态监督和管理,以确保严格执行合同条款[10]。
2.5存档管理模块
医疗设备合同的存档是医院合同管理的重要环节,方便今后合同的查找、账目核对和审查审计等工作。通过web端系统,可以自动生成并导出PDF格式电子版本合同;纸制合同则在合同首页根据合同编号,生成二维码,便于识别查找。存档则由参与医疗设备采购各环节的部门和院办、档案科,同时永久保存电子版本和纸质版本合同。
2.6应用效果
基于“互联网+”技术设计的医疗设备合同管理平台,医院实现了医疗设备合同管理的信息化和流程化,使参与医疗设备合同的各职能部门告别了烦琐的纸质合同的整理、归纳、交接,降低了时间和空间成本,提升了工作效率,有效避免了医院医疗设备合同管理中出现的遗失、漏报、错报等问题。
3小结
传统的医院医疗设备合同管理方式存在诸多问题,已经不能满足医院精细化管理的需求,基于“互联网+”的医疗设备合同管理是传统医院医疗设备合同管理和现代化信息技术相结合的产物,其具有可多方监督、高效、便捷等优点。医院构建基于“互联网+”的医疗设备合同管理方案,能够打通医院和供应商、医院各部门之间的交互环节。通过平台,供应商信息由供应商上传至系统,减少了医院的人力和物力支出,提高了业务效率;电子化招标流程和审批流程,增加了公平性和透明度;设备二维码管理,保证了设备入库、维保的及时性;纸质版和电子版合同的同时存档,方便了今后的查询和核对工作。
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一、法务部信息化范围的选择
笔者认为需要借助XXX模型进行分析。这个分析模型从业务管理成熟和信息化依赖程度两个纬度来分析。如果业务成熟度高(相关的制度和流程已经很规范),信息化依赖程度也高(比如每年发生的数量非常多),这种情形下,就有信息化的基础和信息化的必要性了。若业务管理成熟低,一定不要着急上信息化,这不仅仅IT供应商的业务咨询能力问题,而是管理实践和管理习惯的问题。若信息化依赖程度低,比如有的企业发生纠纷的数量非常少,那么就没有信息化的必要了。从笔者实践来看,还是先将合同管理业务信息化,待合同管理信息化系统应用比较成熟后,再将其他业务逐步信息化,风险更低,效果更显著。而不是简单粗暴的一刀切,直接上一个法务管理一体化信息台。
二、对于信息化供应商类别的选择
因为市场上旺盛的需求,很多软件厂商都投入到法务管理系统领域来。在当前法务管理系统市场上的供应商可以概括为两类:其一,强调自己IT开发实力的供应商,它们通常有比较成熟基础产品,同时具备很强的定制开发实力;其二,强调自己咨询实力和IT开发实力都很强的IT供应商。到底该选择谁,好像是个非常难的问题,其实是个非常简单的问题。因为,在激烈的竞争市场中,同时具备非常强的咨询实力和IT开发实力的IT供应商是基本不存在的。若是法务管理的业务问题需要解决,应该找专业的咨询公司或律师事务所来解决。你能相信一家本质上是IT公司给你的提供的专业的合同文本,若真的能提供,将会由大批律师失业了。若是法务管理的业务没有问题,仅仅是信息化的问题,就应该选择专业IT供应商。若是两者都有问题,那就应该找一家专业的律师事务所和一家专业的IT供应商同时来解决问题。
三、企业现行信息化(OA)系统对于法务管理的支持
法务管理的信息化系统的建立,需要确定管理目标、需求分析、功能设计、代码开发、系统测试、上线试运行、正式上线7个阶段。在系统建设完毕后,还要组织管理人员培训,系统完善,系统维护等。法务管理信息化系统的成功是个比较复杂并需要持续投入的事情。信息化项目的成功一定要有的领导支持、相关部门的密切配合,除此之外,操作者还应该注意以下几点:
一是制定与信息化要求匹配的法务管理制度。要健全和完善法务管理相关的业务流程和技术规范;以合同管理业务为例,包括合同分类标准、合同编号规则、合同信息录入规范、合同审核的电子化流程、合同执行监控要求、合同统计分析模型等等;为了防范信息外泄,还要制定可行、有效的安全措施,提高合同信息的保密性。如果没有规范的制度和标准,信息化系统就无法建立;如果各级单位合同管理部门不按统一的标准去做,各自为政,像一盘散沙,那么企业的合同信息化系统就无法畅通,资源共享也就难以实现了。
二是建立与其他系统集成。在新建一个信息系统时,必须充分考虑与其他系统的集成的问题,避免信息孤岛产生。在法务管理系统实施时,必须开发标准的系统集成接口,实现与OA系统、ERP系统等系统的集成。
1.与财务系统集成。在财务系统中支付模块需要调用合同相关信息,完成付款审批,在合同管理模块中查看合同付款情况,进行合同履行监控。在合同管理模块查看相关预算执行情况,进行合同起草、审批中的预算控制。
2.与OA系统集成。合同管理模块与OA系统,在合同管理模块中使用相关事项审批信息,在OA首页显示合同待办事项,实现统一待办。法务管理系统与单点登录系统集成,实现用户统一管理、单点登录功能。
关键词:合同管理 采购 流程
中图分类号:F253 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)05-0063-01
物资采购合同是烟草企业联系专卖体制外市场与企业的桥梁、纽带,是烟草企业管理的重要部分和环节。对合同风险管理研究具有一定的理论和现实意义。
一、烟草物资采购合同管理内容与现状
1.合同管理及流程
合同管理一般指的是合同当事人为实现单位的合同目的,根据本单位的具体情况,依据合同法等有关法律法规,对合同进行订立履行、变更、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。合同管理换分为四个阶段:合同准备阶段、合同签署阶段、合同履行阶段、合同履行后管理阶段。
2.合同范围及内容
采购合同的主要内容就包括了当事人的名称或姓名和住所、标的、数量和质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议的方法、包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等。烟草行业涉及的合同分为工程投资、物资采购、宣传促销三大类。
3.合同管理现状
在组织管理上,烟草行业实行的是合同授权管理,合同管理机构一般设于法规部,审计、财务、其他部门配合履行相应管理职责,同时委托第三方单位(律师事务所)进行合同会审。
二、物资采购合同管理的风险识别
1.合同管理制度是否健全,制度执行是否到位
是否存在一套管理制度覆盖到物资采购合同行为的每个方面,能让企业采购合同管理的每个环节都是按照合同管理制度在进行,这就是合同管理制度健全程度的风险。
2.合同策划的风险
是否能够准确评价、确定合同对象。在合同调查阶段,首先要确保没有出现“寻租”或内外串通的情况,确保参与合同对象调查人员的独立性。其次,在评价合同对象时,应对被调查对象的履约能力和商业信誉给予准确的评价。
3.合同文本拟定是否严密、明确
经过合同谈判,合同文本的条款内容己大体确定,但在文本拟定阶段仍然会存在风险。主要是条款是否严密、清楚、明确,并且不违反法律法规和行业规定,若合同条款内容表述不当使对方产生误解会给将来的合同履行带来没麻烦,甚至造成损失。
4.流程设计的合理有效性
对于合同的前期调研,招投标、谈判、审核、签定、履约、终止、登记等流程,每个企业都有每个企业适合自身的规范,但是,不管业务流程怎样设计,都必须要适应企业自身的业务需要、立足于自身的内外部环境。
5.合同验收环节存在的问题
《政府采购法》第四十一条规定,采购人或者委托的采购机构应当组织对供应商履约情况的验收。验收的主体包括采购人、采购机构和国家认可的质量检测机构。实际验收中采购机构基本不介入合同的验收,也鲜有委托法定的检测机构参加验收。
6.人力资源的风险
首先,只有领导层重视合同管理工作,才能从战略上引导合同管理工作,从大局出发预防和规避风险;其次合同管理人员业务操作能力和业务素质是更影响合同管理工作顺利开展的因素;最后是相关专业人员配备的充足性。在对合同管理岗位进行调查的发现,专门的合同管理人员非常医乏。
7.合同违约或纠纷处理不当的风险
合同双方在履行合同过程中,因自身原因主要是经济原因,或者是对合同条款内容理解有出入双方不能统一,造成供应方不能恰当地履行合同中规定的义务,是合同履行阶段最为常见的风险之一。
三、物资采购合同风险应对措施
1.强化签约前管理与监督
首先通过公开招标建立各类物资的定点供货商库,每类物资确定3―5家定点供货商,对供应商进行首次遴选,其次在采购实施阶段,大金额的项目需进行公开招标,小金额的项目可选取定3家点供应商进行竞争性谈判,最终确定供货商。充分的前期准备工作可以提升采购管理质量。
2.严格进行合同内容管理
招标文件和中标或成交供应商的投标文件中既定的实质性条款不能做任何改动,所签合同要与其保持一致性。采购人必须无条件遵守政府采购法律法规,尊重依法产生的招标结果,尊重而不要挟供应商;供应商必须严格执行招标文件规定,不得再对设备配置、质量要求、售后服务、付款方式等实质性条款进行协商谈判。
3.加强合同履约过程管理
合同纠纷是合同履约阶段主要的风险之一,合同纠纷处理措施中可以进一步明确部门和岗位分工。
4.完善合同管理流程
企业应根据合同管理内部控制的基本要求及日常业务中发现的问题,遵照采购合同的管理周期,改进和优化物资采购合同的管理工作,将合同前期准备、合同谈判、合同订立、合同履行、合同结算、合同归档分析等步骤纳入统一的合同管理流程中,从而提高合同管理的规范性和合同管理效率,降低合同管理风险。
5.加强合同的验收环节管理
一是引入专家力量,验收专家可以由采购人自行组织,也可以向采购管理部门组建的专家库抽取专家。二是可以考虑让采购项目的其他竞标人提供专家参与验收,把握好了验收关,才能真正实现采购项目的完整性,也为双方依法维护自己的权益提供了保障。
6.合同管理人力资源控制
通过加强人员培训,学习《政府采购法》、《招投标法》及《合同法》等相关法律法规,使采购工作人员掌握在合同管理中应履行的职责、义务,签订政府采购合同应具备的法律条件,所应遵守的规范程序,政府采购合同变更与解除的前提、内容、要求、方法等政府采购合同方面的法规知识。
7.制定合同管理审计监督及绩效考评办法
要制定适合自身的合同管理审计监督办法,以开展合同管理审计工作,对合同管理工作的准备、谈判、拟定、签署、执行、变更、结算、归档等各环节业务状况进行全面审计监督,督查考评部门与合同业务管理相关的内控制度的完善程度及有效执行等情况进行监督、考核。
参考文献
[1] 沈敏.合同风险研究.成都:四川大学,2002:21-55
[2] 李天昊.电力物资采购过程中风险的产生与控制.电力技术经济,2005, (2) :45-48
关键词:企业合同 信息管理 系统
该系统采用目前流行的B/S架构,支持个人电脑的各类型操作系统,对各类主流浏览器都有很好的兼容性。该套系统采用主流的大型数据库管理软件Oracle管理、存储合同信息,应用程序部署在Tomcat应用服务器之上。
根据常见的业务需求,合同管理系统分为三大模块,分别是合同会签管理,合同变更管理,合作伙伴管理。根据业务模块的划分和需求分析,设计关系模式并建立如下数据库表和其中字段:1、合同信息表(合同ID,合同名称,合同简介,合作伙伴ID,合同类别ID,合同年份,项目ID,总金额,经办人,经办部门,合同履行开始时间,合同履行结束时间,归档人,归档日期,工作流序号,工作流状态,验收终止日期,企业编码)。2、合同类别表(合同类别ID,合同类别名,识别码,说明,修改人,是否使用)。3、合同变更申请表(合同变更ID,合同变更编号,合同ID,经办人,申请部门,变更类型,原合同金额,现合同金额,变更理由,备注,工作流序号,工作流状态,起草人,起草日期,企业编码)。4、合作伙伴信息表(合作伙伴ID,合作伙伴性质ID,重要程度ID,行业ID,合作伙伴编号,合作伙伴名称,公司负责人,基本介绍,业务范围,主要业绩,公司地址,联系电话,电子邮箱,公司网址,法人代表,纳税人资格,开户银行,帐号,注册资金,备注)。5、用户信息表(用户ID,用户工号,用户姓名,是否使用,企业编码)。
其中合同会签管理又可分为合同会签起草,合同会签审批,合同会签查询三个子模块。
1.合同会签起草页面由合同起草人对合同信息进行登记,登记完之后可保存、上报给部门会签和领导审批。登记内容包括合同名称、合同类别、合同登记年月、项目名称(需要关联项目的合同)、供应商、合同履行开始结束时间、上传附件等内容。
2.合同会签审批页面提供可视化的工作流审批查询功能,实时查询合同审批节点信息以及各节点审批人及审批意见。经办部门提交合同后,根据合同的不同类别,进行不同的审批流程,流程在各个相关单位及领导之间流转。在合同审批页面除了可以查看合同基本信息,还设计了签字、会签表、会签查询三个按钮,分别用于签字审批,查看会签表,查看会签审批流程信息功能。
3.合同会签查询由两个部分组成,即查询条件和合同列表。查询条件由合同信息的一些关键字段如登记日期,合同编号,合同名称,供应商,经办人,签字状态构成,根据这些条件可以进行过滤查询,精确查找到需要的合同。合同列表则把正在审批流程中及已经审批结束的合同按行展示出来,每行显示合同信息的关键字段,如合同编号、合同名称、供应商、总金额、经办人、会签状态等字段。
合同变更管理模块支持合同按照要求的变更活动。即可以在固定节点控制合同是否可以进行变更。支持变更合同的审批。系统记录合同的变更记录,如资金变动情况。系统能重新生成变更审批表,合同的变动情况在台账和统计功能中自动反映出来。系统记录合同变更的原因、影响,并将变更依据作为附件导入系统,从而兼顾了变更过程管理的严谨和自动性,关联结果,有据可查,权责明晰。此模块分为三个子模块,即合同变更申请、合同变更审批、合同变更查询。
1.合同变更申请页面在进行合同变更时,首先选择原来的合同,这样系统就会自动带出原合同的相关信息,在此页面可以对包括合同名称、合同经办人、合同金额在内的一些字段信息进行修改,并填写变更原因,上传变更后的合同文本后保存,保存之后即可走合同变更审批流程,此时系统会自动生成合同变更号。
2.合同变更审批页面是在合同变更之后,根据企业制定的审批流程合同变更信息会像上面的合同会签一样走一个审批流程。当合同变更信息走到对应部门负责人或相关领导节点时,其有权限对合同变更信息进行查询,进而做出同意或者退回的审批意见。
3.合同变更查询页面可以对企业所有的合同变更信息进行查询统计。
合作伙伴管理模块通过对合作伙伴基本信息的录入保存,提供了统一的准入机制、审核标准,实现了对合作伙伴注册信息的审核、定期评价、分级归类的管理。合作伙伴管理模块分为两个子模块,即供应商信息登记、合作伙伴综合管理两个子模块。
1. 供应商信息登记页面实现了新增、修改、查询合作伙伴基础信息的功能,在此页面可以对供应商全称,供应商级别,公司负责人,企业类别,企业行业,企业性质,公司简介,合作经历以及合作伙伴的联系方式进行登记。当企业信息发生变化时,也可在此页面对企业相关信息进行修改。
【关键词】 工程造价;合同管理;工程施工
1.引言
工程造价在建筑工程中占有十分重要地低位,加强项目施工全过程的造价控制,是当前施工企业创效增收的主要手段之一。在竞争日益激烈的市场环境下,施工企业为了生存和发展,根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。当然,做好施工企业的工程造价管理工作的要点有很多,由于篇幅有限,在此无法一一列举,只能列举其中几个重点来说。
2.做好施工合同管理工作
一般情况下合同形式可分为总价合同、单价合同及成本加酬金合同。总价合同对发包方最有利,而成本加酬金合同最利于承包方。因此,开发商应根据项目的实际情况权衡利弊,作出最佳的合同决策,以利于确定和控制造价。
合同条款的订立是合同管理中的又一个重要环节,增强合同的法律意识,制定条理清晰的合同,是实现工程造价有效控制的保证。特别需要指出的是合同中对于承包商自行采购的材料价格的约定必须合理、无歧义,开发商可以通过对建筑行业一般惯例和有关规范的了解,掌握材料的市场行情,再支签定内容缜密、措辞严谨的合同条款,避免结算纠纷。控制了材料费的支出,很大程度上,也就控制住了工程造价。
施工阶段的合同管理,换句话说,就是合同的跟踪。首先,开发商应把所有与工程有关的合同分门别类,统一存档,便于查找。然后,应随时派员检查合同的执行情况,一旦发现工程承包商或材料设备供应商没有履行合同文件,根据合同规定,及时行使甲方的权力。最后,开发商应建立自己的支付报表,专人管理工程费用的支付情况,及时扣回预付款或甲供材料款,避免发生延期付款或超额支付的情况。
3.做好材料价格控制工作
工程材料价格管理是工程造价管理的重点,也是难点。“市场形成价格”这一理论要求我们正确对待价格信息。为了控制工程造价,应主动去了解市场,控制工程造价,走向市场,了解比较多家材料供应商的产品质量和价格,筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商,并与这些供应商建立长期的联系,及时了解材料、设备的价格变化情况,同时,适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。认真研究拟采购的材料、设备的技术问题,认真推敲合同的技术条款从而能较好地控制材料、设备的质量和价格,杜绝因设备采用、安装问题对今后造成不良影响,合理控制工程造价。
施工企业往往为了追求利益的最大化,肯定会把一些材料设备确定为甲方供应,其实,甲供材料设备的价格控制包含了以下两层意思:
第一是对于开发商自身的管理。设备材料的采购必须经过招标,只有竞争才能得到性价比高的产品。招标前,甲方的专业人员首先要充分了解所采购的产品的数量、性能要求、规格型号和市场行情等,其次,编制招标文件时要制定完整的技术规格,合理的付款方式,明确的服务内容,因为招标文件既是供应商投标和招标方评标的依据,更是合同签订的依据。只有这样,才能切实做到为公司采购到价格实惠、质量可靠的设备材料。如果甲方人员对于甲供材料设备所关联的事宜做不到心中有数,就会发生供应不周全、不及时,从而影响施工进度。比如,一般情况下,水泵等设备的隔震垫作为附件,供应商往往会免费赠送的,但招标采购时如果未予提及,供应商不供,施工单位就会提出索赔,此时,要么增加费用,要么就拖延设备的安装。
第二是对于供应商及工程承包商的管理。开发商应督促承包商及时反馈施工进度,及早作出设备材料的采购计划。在甲方与供货商的合同中,必须考虑与工程承包的衔接,比如卸货、接货、搬运等,供货时间必须与承包商充分协商。签订合同后又要随时掌握供应商的设备材料质量和到货情况,以减少施工阶段承包商的工期和费用索赔的机会。总之,开发商要保证采购信息的公开顺通,让承包商、监理方及项目的其他参与者都知道设备材料的供应计划、实施状况,这样才能调动起大家的积极性和主动性,避免带来额外的费用开支。但是,甲供材料设备有利有弊,开发商应再三权衡。
4.做好施工阶段的费用控制
施工阶段是工程项目的主要阶段也是最重要的阶段。项目管理机构在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值,再把工程项目进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较,及时发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差,并采取有效措施加以控制,以保证投资目标值的实现。在施工阶段,项目管理机构要重视和做好以下几件工作:
(1)及时对完成的分项工程量进行计量,跟踪办理相关进度付款申请、审批、付款等手续;派出专人负责收集整理经过设计单位确认的设计变更资料,并及时分析设计变更对控制投资的影响,召集相关部门召开会议,研究确定设计变更工程对工期、造价的印象,作好索赔与反索赔工作;做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是有施工变更情况的图纸,注意积累素材,坚持有理、有据、有度的原则,为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。
(2)作好中间支付的计量和付款:招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等是文件中间支付的依据;工程的进度情况和现场变化(进度调整和设计变更等)的实际情况,是中间支付的基础;认真审核施工进度计划的合理性和完整性,以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性,对进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查,并做出即时的调整;认真计量和跟踪办理中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等,并和图纸进行对照,严格按照招标文件、施工合同的约定进行计量和申请支付;
(3)完善现场签证手续:在项目实施过程中,现场签证(索赔)的发生较为广泛,其原因大致分为下列几个方面:地质条件变化、施工中人为障碍、合同文件的模糊和错误、工期延长或赶工期、图纸修改或错漏、业主拖延付款、材料价格调整等。
凡涉及现场临时发生的签证,首先必须以招标文件、施工合同和补充协议为依据,真正理解合同条款细节,确定是不是在双方商定的调整因素和程度内,来辨别该如何进行工期和造价的索赔。
做好中途停工、返工赔偿的签证处理。停工时间的确定、施工场地看守人员数量费用、周转材料停置和保护必须及时全面做好签证,做到损失控制。
参考文献
[1]朱黎.我国建设工程造价管理研究[D].华中师范大学,2001.05.01
关键词:物资采购;合同管理;风险
资采购中的合同管理是保证企业正常运行的重要工作,是企业与企业之间的契约关系。它不是简单的要约、承诺、签约等内容,所以必须做好合同管理的法律风险防范机制。下面我们分析一下如何对石化企业物资采购中的合同管理进行风险防控。
一、物资采购过程中合同管理存在法律风险
(一)合同签订过程中有多种情况导致合同无效。双方订立合同无法履约,会造成人力、物力、财力的浪费,让企业走入困境。违背法律法规合同、合同签订不符合法定程序的合同或者合同主体不合规、在招投标过程中有违规现象签订的合同均会导致合同无效,所以合同条款中必须明确规定解决争议的条款,这对双方当事人都有约束力。
(二)在采购合同履行过程中,企业面临的风险可能是外部也可能是内部,合同双方因为支付能力和生活能力的降低或者合同当事人金融机构的关系恶化都会给企业带来法律风险。合同相对方也会受到影响。
(三)合同履约过程中还可能因为合同欺诈导致法律风险,供应商如果依靠虚假证件参与投标,必须利用合同法关于合同无效的相关法律条文来保护企业的合法权益。对虚假投标要求其返还财产。对于合同标的金额重大、影响恶劣的事件应当向公安机关报案,请求追究欺诈者的刑事责任。
二、如何防范合同管理中法律风险
(一)物资采购标前控制
1.做好物资采购标前审批是防范合同管理风险的制度保障,物资采购需求计划提报后,采购管理人员一定要按照标的做好招标前的立项审批工作。按项目金额大小报各级领导,对采购方式、使用单位、供应商选取等情况逐级提报给领导,领导必须有签署意见。
2.在招标委托单提报时一定要附上法律合同文本,标书中中要明确物资采购合同管理法律条文、明确技术要求,执行标准,对供应商资质进行严格筛选。要求供应商报价注明成本构成。报价单中报价必须注明是否含税、含运费、是否包括备件,包含多少备件等各种费用。
3.一定要严格审核供应商响应标书的情况。
4.防止最低价中标造成恶性竞争,物资采购正常的价格是买卖双方的相互尊重,如果忽视企业的合理利益诉求,无视招标结果产生的后续服务保修,势必造成企业购入低成本,低质量的产品,由于使用时间,后续服务无法保证,造成合同履约的拖拉、停止等现象的发生。
5.招标结果产生后,物资采购人员根据招标结果拟定采购合同后按照过程过程控制规定报相关领导及合同管理人员拟制、审批。同时注意提升物资采购人员的法律水平,进行有合同管理人员培训,防范合同履行过程中的法律风险。
(二)一定要建立建全物资采购合同管理体系
1.成立专门合同管理部门。合同管理理不同于其它企业管理工作,职能上超越了其它管理工作,它涉及大量的法律专业问题,物资采购涉及大量财、物关系,如果合同定立过程中不严谨认真,会对企业造成不可估量的损失。所以我们必须谨慎对等合同管理中的法律风险,同时物资企业在进行采购过程时也要聘请专业的法律顾问。选用一批懂法律、懂管理并且有很强的自律性的才做为合同管理人员,随时防控企业业经营过程中遇到的法律问题,化解经营风险。
2.在石化企业内部建立建全法律事务机构,形成完善的合同管理体系。严细认真的斟酌各条款的用词是否精准。成立合同管理部门来审核管理合同的签订和管理合同的履行,用规范的法律合同条款来保证物资采购的有续进行。保护采购过程中不可预见性,防止给企业造成重大损失。企业重大的合同一定要有企业法人或者法人委托人及法律部门参加谈判和起草、签定,并且对合同的改造进行监督、检查和指导。
3.合同管理部门应该对合同进行有效控制。健全企业制度,使合同管理工作有法可依、有章可循。对合同文本、专用章进行归口管理,物资采购合同必须做好登记统计工作。物资使用单位也要设置兼职合同管理人员,把合同管理与效效考核挂钩。合同履行中的纠纷也由合同管理部门负责。做到管理层次清楚、职责明确,使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
采购人员应该将项目采购作为整个项目管理的一个环节,以项目管理总体目标为出发点,兼顾安全质量、进度、成本,从采购定位、供应商选择、合同签署、合同执行、物流管理、备品备件采购等多方面全盘考虑,确保采购、项目目标都能够顺利完成。
关键词:项目型采购 注意事项 合同
在企业的采购中,按照采购物项或服务的不同特性,可以将采购分为运营型采购和项目型采购。运行型采购通常指那些按照生产计划为生产线供应零部件或物料的采购,或者为了企业运营而进行的服务采购,这一类采购通常带有一定的重复性。项目型采购通常指建筑、工程建设项目的采购,具有明显的特点:处于特定的环境、有明确需要达到的最终结果、有明确的开始和结束时间、包含一系列有计划有组织的相互关联的活动。
项目型采购通常采购的是资本性设备,金额大价值高,如何做好项目型采购,对于项目完成、后期的生产运营,都具有非常重要的意义。
可以从以下方面加强项目型采购的管理:
一、将采购管理纳入整个项目管理的范畴
对于一个工程项目来说,设计、采购、安装施工、调试、试运营、正式投料生产,是一个连续的过程。随着改革开放的深入,现在国内的很多工程项目逐渐采用国际惯用管理模式:将整个工程的设计、采购、施工交由一家有资质和能力的总承包商,总包商直接向业主交钥匙方式移交,而不必要象以往那样,业主分别去与设计商、施工商签订设计、施工承包合同,业主自己做采购。毕竟,业主的主营业务是工厂生产运营,不擅长工程管理。
总包方同时负责设计、采购、施工,采购不再是孤立的活动,而受到设计、施工的牵制和制约,又对施工、设计产生影响。
在特定的工作范围内,工程项目管理需要同时考虑质量、进度、成本三大要素,即通常所说的“项目管理三角形”。项目采购需要综合考虑这三大要素。
不符合质量的物项,首先就应排除;进度计划明确了设计、采购、建设各方面需要达到的时间目标,需要力求保证;在满足质量、进度的情况下,使项目成本最小化,避免出现资金风险。
二、选择合适的供应商
项目采购多是资本性投资采购,涉及的金额大、种类多。建设一个新工厂,土建专业(包括房屋建筑、装饰、园林)、机电专业(包括设备、管道系统、电力、仪表与控制、通风系统)都有大量的采购任务。选择供应商时,首先应该考虑其是否有能力和实力满足供应要求。如果供应能力不足将导致供应中断,就会影响项目进度;如果产品质量不稳定,将出现安全隐患;除此之外,还必须考虑其积极性,如果积极性不强,将不能够很好地配合,如果其技术服务不好,将影响设备的安装或调试,进而影响到项目的进度计划。
选择供应商时,还应看其是否具有工程项目的供应经验和业绩。
三、合同条款的明确约定
项目采购合同比一般的采购合同复杂、内容也更丰富。必须在合同里约定好双方的权利、义务。以合同为管理依据。合同条款里应明确好安全、质量、进度、物流等条款。比如:
明确交货时间、延误的惩罚措施,可以确保供应商重视进度。
明确安全质量要求:使供应商高度自身的安全、质量责任。
明确合同管理机构的建立:从人力资源上保证合同的顺利实施。
明确物流要求:可以保证货物运输中的质量、进度,而不仅仅局限于生产线上的管理。
四、建立专门的合同管理团队
由于项目采购设备比较复杂,有时侯还需要单独的研发、试生产,情况比较复杂,一个项目采购合同其实就是一个小项目,需要采购、供应双方都指派专人进行合同管理。特别是供应方,需要建立专门的合同管理团队,由合同经理带领项目团队,组织、协调、推动内部技术、质量、生产等各部门的工作,确保合同的实施效率和效果。如果各部门同时处理多个合同,容易出现耽误、推诿、甚至遗漏,影响准时交货。
五、进行生产制造过程的监造
对于复杂的设备制造,采购方有时侯还需要指派专门的监造人员驻扎在生产工厂,跟踪其进度、及时汇报工作进展,确保按照计划进行。如果出现延误,可以及时调整现场的进度计划,以免影响现场的施工安排;对于生产过程进行监督、见证、处理,保证质量。
六、加强物流管理
一个设备或物项,在双方技术、质量、生产人员的共同努力下,终于出厂了。但是,交货、运输环节同样不可以掉以轻心,特别是国际运输,因为需要的时间长、路途远,更加需要注意运输过程中的管理。
供应商需要有明确的包装、运输管理程序,做到有计划、有组织的交运。
国际运输的清关,需要注意单据的准确、完整、及时提交,以顺利通过海关的检验,避免因滞留而产生罚款,增加成本。
特殊的设备,还需要有专门的吊装、运输方案。
运抵现场后,如果不马上安装,需要做好仓储管理。精密仪表设备,需要特殊的保护。焊接材料,需要特殊的设施保管。对于贵重而轻巧的物项,还应该注意现场的防偷防盗。
只有材料接收报告签发以后,采购的工作才告一段落。
七、不要遗漏备品备件的采购
最后,还应该注意不要遗漏备品备件的采购。项目需要采购的备品备件包括安装、调试、运营阶段所需要的备品备件。对于安装、调试用备品备件,是为了该项目建设的顺利完成,总包的采购方一般会考虑到,在采购的技术需求里应该列出该清单,和设备采购同时进行。一起与供应商谈判,确保谈判优势,也好一起交货。单独采购的话,单价会更贵,单独运输必然产生额外的成本。交货期也不能保证。