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**资产管理有限公司自2012年成立以来,始终按照上级的要求坚定不移的认真执行各项任务,同时也较好的完成了各项工作,公司上下精诚团结,共同努力为以后发展兢兢业业。下面我就下一步工作思路做一简要汇报:
一、经济方面:持续稳定的发展公司经济,和相关部门沟通好我公司每年每人8000元人民币的红利问题,争取提前到位发放,盘活***俱乐部,更好的实现经济创收、增收。
二、双创方面:做好及配合相关部门创文创卫工作,完善本经济组织成员辖区内环境卫生清整活动。
三、安全方面:保障公司、企业(****)无重大责任事故,村民无上访,维护和谐稳定的社会环境。
四、民计民生方面:保障全村城乡合作医疗参保率100%,积极联系企业解决就业问题以及加大残疾人就业安置。
在今后工作中还望街道有关领导给予大力协助。谢谢!
按照局党委《关于开展“解放思想大讨论活动”的实施方案》文件精神,工管处高度重视,积极组织,认真贯彻落实。采取学、议、查、改等形式,认真扎实地组织开展大讨论活动,在解放思想中统一思想,在解放思想中激发干劲,在解放思想中解决问题,在解放思想中谋求发展。通过大讨论活动,解放了思想,更新了观念,找准了问题,理清了思路,振奋了精神,提出了解决实际问题的措施和建议,大讨论活动取得了明显成效。
现将大讨论活动情况汇报如下:
一、深刻认识开展解放思想大讨论活动的重大意义,积极开展好学习活动
200年12月,市局决定在全系统广泛深入开展解放思想大讨论活动,工管处高度重视,及时组织了传达和学习,成立了解放思想大讨论活动领导小组,由党支部书记王万发同志任组长,处长王金学同志任副组长,另三名支委为委员,解放思想大讨论活动办公室设在工管处办公室,由办公室负责大讨论活动的具体事项。并根据局党委的要求,结合单位实际,研究制订下发了《关于深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》,从开展解放思想大讨论的意义、指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤、工作要求等方面作出了全面的安排。大讨论活动开展以来,工管处支部先后组织集中学习,召开专题讨论会,开展“解放思想谋创新,更新观念思服务”为主题讨论,制作宣传横幅1条,专题宣传栏1期,撰写心得体会文章,发放了征求意见表、征求意见函各20份,公开了邮箱,并着手制订切合实际的整改方案,使全体人员达到了思想上大提升、作风上大转变、工作上大进步。
二、积极开展解放思想大讨论活动基本做法
(一)紧扣“一个主题”。围绕我处公路工程建设的长远目标,明确了以“解放思想谋创新,更新观念思服务,工作业绩创一流”为目标,针对当前影响干部作风转变的各种突出问题,认真开展解放思想学习讨论和整改,以思想的解放带来领导班子和干部职工潜力的释放,以观念的更新带来运作机制的创新,以精神的振奋抓好交通公路工程建设。
(二)狠抓“两个学习”。我们以解放思想(本文源于文秘城:)大讨论活动为契机,加强了干部职工的政治业务学习。一是狠抓党支部集体学习,党支部成员由于在工地时间长,往往集中学习难以落实。这次我们为处理好工学矛盾,我们大都是利用业余的时间来进行,保证了人员和时间的落实。通过学习十七大精神、《》,市局党委闫国辉书记的重要讲话和《科学发展观学习读本》等相关资料,使大家加深了对广泛开展解放思想大讨论活动的认识和理解,增强了开展解放思想大讨论活动的责任感和紧迫感。二是狠抓业务学习。为进一步使全体人员“解放思想谋创新,更新观念思服务,工作业绩创一流”,王金学处长作了学习动员,使全体人员提高了认识,更新了观念,狠抓工作的落实,提升了服务质量和工作效率。
(三)明确“三个重点”。一是注重营造宣传氛围。通过召开开展解放思想大讨论动员会、专题报告会、讨论会、宣传标语、专题栏等方式,营造了思想大解放、观念大更新,人人知晓,积极参加的浓厚氛围。二是注重理论的深化。我们举办了“解放思想谋创新,更新观念思服务,工作业绩创一流”为主题的讲座,要求人人根据所学的理论知识,解放思想,谋划交通工程建设。三是注重查找突出问题。我们要求每人找一个问题,每人提一个建议,在讨论中,同志们深入查找自身在“解放思想、更新观念,工作创一流”,“履行职责、创新意识”;“发展思路、发展举措”;“工作作风、工作效率”;“安全管理、质量管理”;“公路建设、公路施工”等方面存在的差距,对存在的问题进行了系统梳理,深刻剖析了产生问题的根源,制定了破解问题的思路和举措。
(四)搞好“三个结合”。一是将解放思想大讨论活动与巩固先进性教育活动成果相结合。借鉴先进性教育活动的成功经验,从思想和工作的突出问题入手,通过解放思想大讨论活动进一步巩固先进性教育活动成果。二是将解放思想大讨论与工程建设相结合。我处工程建设任务繁重、工程质量、工程进度、工程投资、安全生产、廉政建设等都是硬指标,大讨论活动让我们从思想上、目标上、发展上有一个更高、更远、更深的理论来指导我们的工作,把工程建设推向更高的水平。三是将解放思想大讨论与提高工作效率相结合,在讨论中,制订出提高工作效率的措施,做到优质高效,上升到理论层次,做到理论先行,理论指导实践,不走弯路。
(五)求实效。开展解放思想大讨论加强宣传引导求实效,学习活动中强化干部职工的责任意识和使命感,对照“创一流业绩”的要求,查找差距,积极整改,规范办事,热情服务,要以“一流的管理、一流的效率、一流的服务”争当交通建设先锋模范单位。通过解放思想、观念更新、作风整顿,促进了党员干部和全体人员作风和工作效率的明显好转。全体同志精神振奋,团结一心,积极打造一支心齐、风正、气顺、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让上级领导和人民群众信得过的交通职工队伍。
三、我们开展解放思想大讨论活动的主要特点
(一)领导重视突出一个“带”。在学习宣传阶段,党员干部积极发挥榜样作用,做到带头参加学习,带头做学习笔记,带头写心得体会文章,带头谈体会,领导小组成员结合自身存在的问题进行了自我剖析,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,就如何进一步解放思想,进一步促进工作上档、提速开诚布公、实事求是地谈了自己的想法,启发了大家,深化了教育效果。
(二)纪律要求突出一个“严”。在大讨论活动中,我们充分运用先进性教育活动中积累的经验,注重纪律要求。一是坚持执行《解放思想大讨论学习制度》;二是督导解放思想大讨论活动的开展;三是我们给全体人员发了学习笔记本,撰写心得体会。
(三)结合工作实际突出一个“实”。在这次解放思想大讨论活动中我们提出了:一要切实解决安于现状的问题;二要切实解决纪律松散的问题;三要切实解决办事效率的问题。牢固树立“服务意识”、“创新意识”、“效率意识”、“责任意识”、“创一流意识”。
第二条管护员必须认真履行保护耕地、制止违法用地职责,职责及考核标准如下:
一、落实责任制情况
1、重视耕地保护工作,落实耕地保护责任制,年初与政府签订耕地保护责任书。
2、切实履行职责,完成镇耕地保护监管办公室赋予的各项工作任务。
3、实行耕地保护工作例会制,把巡查责任制落到实处,工作例会、动态巡查、国土宣传工作记录台帐齐全。
4、利用村民代表会议、党员干部会议、有线广播等形式,定期或不定期组织宣传国土资源相关法律法规,让群众充分了解国土资源管理法律法规常识,使干部群众的法制观念有明显增强。
二、组织动态巡查
1、认真落实村、组土地动态巡查和耕地管护责任制,基本农田保护区、等级公路两侧作为巡点,巡查每月不少于8次。
2、管护人员要切实履行职责,及时有效处置动态巡查中发现的各类违法用地现象,确保上下联动,一旦发现在耕地,特别在基本农田保护区擅自建房、毁坏耕地的非农业建设、严重超占宅基地、非法取土等违法用地行为时,必须采取有效措施并及时向镇监管办或国土资源所汇报。
三、协助查处违法案件
1、国土资源执法监察部门在查处违法用地案件时,管护员应积极协助配合,并如实反映违法用地事实情况,提供相关书面材料,教育劝导被查处单位、个人配合执法人员询问、现场勘察、提供有关土地权属资料。
2、国土资源执法监察部门依法对当事人作出行政处罚告知书、决定书等法律文书时,管护员要协助送达,教育说服当事人自觉履行行政部门作出的决定,对由法院强制执行的违法案件,应积极提供有利于法院执行的条件,配合法院执法到位。
四、处理
1、管护员重视涉地工作,认真做好初信初访工作,对于比较复杂的问题,要采取稳控措施,妥善处理。不能因工作不力导致越级上访。
2、当发现越级上访或者集访等重大苗头时,要立即向镇政府、国土所等有关部门报告,并提出处理问题的建议和办法。
任何企业从事生产活动其最终目的是为了获得收益。施工企业在项目施工过程中,以预算管理为基准,遵循“以收定支”的原则,对施工项目全过程进行预算,便于加强项目各个环节的控制和监督,节省不必要的成本,通过对各个环节的管理可以从细节上减少开支,同时在施工项目质量上也做好监督工作,使施工项目各个指标符合要求,严把项目质量关,从而在保质完成项目时节省了大量的成本,增加了施工企业收益,提供了利润。
二、公路施工项目预算管理中存在的问题
目前公路施工企业虽已开展施工项目预算管理工作,但工作成效甚微,不能满足公路施工企业预算管理的需要,在预算管理中问题较多,如下就施工企业项目预算管理中普遍存在的一些问题进行分析。
1、公路项目预算意识不强
预算意识不强主要分为两个方面:一是领导的重视度不够,二是员工意识不强。预算管理的目的是为了对企业收入与成本进行控制,提供企业管理水平。但现实中公路施工企业对预算管理认识不够,尤其是资金预算管理,公司虽有编制资金预算管理的想法,但公司领导迟迟没有公司制度上的约束机制,预算管理形同虚设,预算编制人员预算积极性不高,填制预算信息时具有很大的随意性,责任心不强,不能如实反映企业资金收入和使用情况,单纯为了编预算,没有把预算与企业现状有效地结合在一起以发挥预算的真正作用。
2、项目预算参与度不高
部门间脱节公路施工企业多数员工认为预算管理是企业财务部门的职责,与所处的业务部门没有关联,导致编制项目预算只是财务部门进行编制,而其它资金收支业务部门并不参与。财务部门在编制资金预算时单纯依据公司每月的财务报表数据进行填写,并不考虑企业应付账款、到期承兑等资金支出和应收账款回收等资金收入等,财务部门与业务部门的脱节和预算编制的孤立性,必然会导致预算的不真实。
3、预算编制与公路实际情况不符,缺乏实用性
部分公路施工企业预算编制人员往往为了应付领导安排的预算编制任务,在预算编制上并未认真考虑企业有关指标情况,并未与企业经济发展战略目标相结合,只关注企业短期目标,没有从长远角度考虑如何为企业战略目标服务,也没有考虑企业在不同环境下进行项目施工资金收支的变动,没有实地进行考察,只是借鉴企业上月和上年度资金使用情况或直接套用其它企业预算管理思路,这种预算必然与企业实际项目施工情况脱节,缺乏客观性和可用性,其预算结果必然不能为企业预算管理提供帮助。
4、预算监督和奖罚力度不够
预算如何监督和处罚,大多数公路施工企业并未做出具体规定,即使做出规定也不符合企业实际情况。预算监督是对公路企业在项目施工过程中具体执行情况进行考核,并纠正其违规行为。但公路施工企业在项目预算管理中,监督不力是普遍存在的问题,具体表现在没有详细的监督手段,监督手段的缺乏必然会使公路施工企业在项目预算管理中奖罚没有依据,考核随意性大,考核主观性强,通过考核不能真正保障项目预算管理的实施。加上预算管理并未落实相关人员的责任,必然会使项目预算管理监督乏力、奖惩不公问题时有发生。
三、加强公路施工项目预算管理的建议
针对上述公路企业在项目施工预算管理过程中存在的问题,提出如下建议。
1、财务部门做好预算编制工作
公路企业财务部门应根据企业项目特点,结合现金流量表,在预算编制上应该从投资活动、筹资活动和经营活动三个方面进行编制,并在各类活动中进一步细化,如在经营活动中,要列出营业收入、营业支出、营业外收入、营业外支出及其它活动收入和支出;同时通过细化不仅可以使各业务部门根据本部门资金使用和收入情况进行汇报,而且可以有针对性地对预算与实际差异较大的明细账进行关注,列出差异原因并提出解决方案,便于更全面地掌握企业项目资金使用情况。此外,预算编制应遵循收支平衡的原则,在编制过程中应以项目款回收、项目成本及产生的费用作为重点。
2、提高对公路项目预算管理的认识
要强化公路施工企业对预算管理的认识,首先应让领导意识到预算管理的重要性,财务部门应及早进行预算编制,并结合成功与失败案例对单位领导灌输预算管理的重要性。单位领导要有责任意识,主动了解关于预算管理相关知识,积极向预算管理较为成功的企业学习预算管理经验。此外,作为员工应对企业负责,要提高对预算管理的重视程度,兢兢业业地做好领导安排的预算管理工作。
3、全员参与预算管理
要做到全员参与预算管理,一方面需要财务部门制定切实可行的预算管理办法,将各业务部门职责以制度的形式确定下来,要落实到每个人,在具体执行方案应遵循就简原则,便于各业务部门开展预算工作;另一方面单位领导应该积极支持预算管理工作,发挥带头作用;各业务部门应严格按照预算管理要求进行操作。为了调动各业务部门参与预算管理的主动性,各业务部门应针对本部门资金收支情况由具体业务人员向本部门领导汇报下月资金收支情况,由部门领导审阅后上报给预算编制人员,财务部门每月应定期召开预算例会,由企业领导主持,根据各业务部门上报资金收支情况,最终决定各业务部门资金使用计划,并签字确认。之后预算编制人员根据例会内容列出各业务部门资金使用计划,并报企业领导审阅同意后下分到各业务部门,从而真正达到全员参与的目的。
4、完善公路施工项目预算考核和奖罚机制
考核应与各业务部门预算与实际差异情况来决定,在考核操作上可以实行百分制,当业务部门超过规定的差异比时,每多一个百分点可以扣减一分,不按规定执行扣减三分,年底进行综合考核,考核可以取月均值,当低于一定幅度时对各业务部门进行奖金的抵扣,最终责任人奖金处罚由各部门领导自行决定,不仅操作上更加灵活,而且赋予了各业务部门自,便于考核工作和奖罚机制的实施。
5、提高项目预算的实用性
公路施工企业进行项目预算管理要有实用性,必须考虑企业的实际情况。企业应认真分析本企业所面临客观环境的变化,确定可测算的预算指标。同时要对项目施工的场地进行考查,了解当地材料、设备价格和人工成本,建立突发预算外支出处理机制;同时在借鉴其它企业成功预算管理经验基础上,要进行吸收、消化,有创新地融入到本企业预算管理活动中,与本企业实际情况结合,从而真正达到为企业项目顺利完工提供保障的目的。
四、结语
一、三项活动的开展情况
根据市局要求,结合我站安全工作实际,制定了活动实施方案,完善措施,加强监督检查,推动活动向纵深发展。切实转变工作作风,坚决克服重形式轻管理、重检查轻整改的现象,切实提高了活动质量。
(一)加强组织领导。为切实搞好各项活动,成立了以主要领导为组长,分管领导任副组长,各科室、中队负责人为小组成员的领导小组;制定完善相应的措施和制度,确保不走过场,把安全工作落到实处,务求实效。
(二)组织宣传教育活动。通过安全会、报告会等形式,进一步增强“安全责任重于泰山”的意识,强化“安全是你我的生命,安全是企业的生命、安全是行业的生命”的公路安全理念,围绕“吸取教训,牢记责任”这个主题,营造浓厚的安全活动氛围,促进安全措施的落实,保障生产安全。坚持正确的舆论导向,通过互连网、宣传栏、简报、悬挂横幅等形式,加大宣传和跟踪报道力度,大力营造良好的舆论氛围。11月28日,在收费区设置咨询点,发放各类宣传材料1000余份,宣传公路安全生产、超限超载运输治理、通行费征收规定等法律法规知识,受到了过往司乘人员的一致好评。
(三)组织职工培训活动。每周一例会前重点组织学习《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强安全生产工作的规定》等有关法律法规,以及省厅公路局、市局今年来制定的规范性文件,重点加强岗位安全技能培训,进一步提高一线职工的安全技能和应急处理能力。
(四)开展安全检查活动。大力开展以“五查”、“三纠”为核心的安全大检查和隐患限期整改活动。广泛发动干部职工深入排查和整改本单位及各岗位的不安全因素和事故隐患,消除不安全因素,特别是对以前历次安全检查中发现的隐患整改情况进行“回头看”,确保整改到位。为元旦、春节的安全工作打下坚实的基础。
二、加强公共卫生,饮食卫生安全
保持餐厅的整洁度,创造良好的饮食生活环境;严格对食堂采购物资的检查验收,做到变质、腐烂、不合格的食品不入库,确保饮食卫生安全;站卫生员定期对办公楼、收费区、职工宿舍、职工食堂进行卫生消毒,防止流行性疾病的传染;为预防冬季流感和乙肝,站组织全体干部职工到县医院进行体检。
三、做好收费区冬季防雾、防滑预防工作
对收费区路灯、标示灯进行了检查维修,及时购买了雨雪天气的防滑用盐,完善了雾、冰、雪及恶劣天气条件下公路安全畅通的应急预案。及时发放劳保用品,加强巡查工作,采取防范措施,确保车道的安全畅通。
四、做好防火、防盗工作,强化安全保卫工作
加强对外来人员及其车辆的询问记录工作,确保站内无闲杂人员逗留,坚持中层骨干夜间办公楼内值班工作,加强教育,提高全员安全防范意识,密切配合、群防群控,落实岗位责任制,配备相应的设施、设备,实现人防、机防两结合。重点做好了办公室、财审科、票据库、监控室、配电室等重点部位的防火、防盗,强化了安全保卫工作。
五、强化收费人员自身安全、车辆安全和设备安全管理工作
1、落实监管任务,明确监管责任,和社区居委会、幼儿园及辖区重点单位层层签订责任书,与12个社区居委会分别签订了《安全生产责任书》、《***街安全生产工作目标责任书》、《***街食品安全工作责任书》,与辖区内重点单位签订《***街安全生产工作目标责任书》57份,与辖区经营单位签订《消防安全责任书》542份,与辖区内食品经营单位签订了《***街食品经营单位安全承诺书》共143份。
2、抓好火灾隐患排查整治。对重点单位定期进行排查治理,定期组织居委会人员和居民进行消防安全知识宣传培训。4月20日,***街安办联合消防北辰支队柳滩儿中队、新村派出所在北仓幼儿园开展了消防演练。提高了幼儿园师生的防火意识,增强了火灾预防以及应变能力,积累了实战经验,为有效降低隐患发生及降低危害性起到了积极的作用。
3、区宣传部部长**带队,携同街办事处主任**、街安全分管主任**,及街安办、市场监管所、公安、消防、综合执法等部门负责人、工作人员,前往街3个重点点位进行联合检查。共查出食品、消防等安全隐患问题8处,已完成整改7处。8月以来,**多次主持联合会议,区文化局、区市场监管局、区安监局、区法制办、***街等多个部门参与,商讨研究关于辖区内3个无证无照娱乐KTV的惩处问题,目前,今夜良源已停业,豪特KTV即将改为餐馆,皇朝之夜KTV正在整改。
4、日常巡查与专项检查相结合,严抓违法违规行为,全年共计开展安全生产、消防安全、食药安全、交通安全等各类专项活动共计40余个,针对元旦、春节、中秋、国庆等重大节日,危险化学品、硫化氢等重点领域和重点行业单位,分别开展了专项治理和联合检查行动。要求社区协管员与社区安全志愿者加强对辖区内经营单位的日常巡查工作,共计检查经营单位3842家次,发现无证无照、灭火器材不齐全已及时要求其整改,规范经营行为,配合市场监管所立案查处各类案件15件,罚款额19.85万元。其中涉及食品安全案件8件,罚款额15.5万元。
5、抓好道路安全整治。组织各社区,各单位利用各种媒体,开展交通安全宣传教育活动,大力宣传超速、超远、酒驾、疲劳驾驶等交通违法行为的危害。各社区各楼门张贴温馨提示,提醒居民出行注意交通安全。4月18日,街安办工作人员联合交警引河桥大队干警开展了百日道路交通安全专项整治行动,于上班高峰时段在京津公路重要路口下发交通宣传单百余份。12月2日上午7点,我街安办工作人员联合引河桥交警大队和天穆镇运管所工作人员在北辰道和果园东路交口附近开展了主题为 “社会协同治理,安全文明出行”的交通宣传活动,区领导到场指导宣传工作。
6、按时召开安委会季度例会和安全员月工作例会,传达上级文件精神,研究工作重点,部署当前工作;根据专项行动开展的要求,及时组织领导小组专项工作会议,同时按要求参加和组织人员参加区、局组织的工作会议,并做好传达工作。
7、加强宣传教育工作,营造良好环境氛围,先后在辖区范围内开展了以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的安全月、以“尚德守法 共治共享食品安全”为主题的食品宣传周和全国交通安全宣传日三大宣传活动,共计悬挂宣传标语54条,发放宣传材料3万余份,宣传手提袋2000余个,社区更换安全类板报宣传主题共72个,积极组织志愿者及群众参与安全知识竞赛活动,共计150人参与。
8、认真做好培训工作,今年以来共联合其他部门开展培训工作3次,联合新村街市场监管所开展实地检查培训工作1次,选取辖区内重点食品点位,对各社区食品协管员进行指导,取得了良好的效果。联合区食安办开展培训2次,针对区推广的食药安办电子监管模式进行了详细的讲解和培训了电子监管系统的使用,为今后运用电子监管系统到日常巡查工作中奠定了基础。
2017年工作计划:
1.和市场监管所密切联系,加强协作,开展联合检查;
2.推广食药电子监管系统的使用,加强协管员的培训;
3.继续和新村派出所进行消防联合检查,彻底清除消防隐患。
4.按照网格化管理模式开展安全生产大检查,检点点位,按照要求定时向区有关部门上报信息;
5.社区安全员业务培训;每月对安全员进行考核;
6.继续开展宣传教育工作,督促各社区加强安全生产和食品安全相关知识的宣传;
7.开展重点节日期间、重点环节、重点领域的专项治理工作;
关键词:公路监理工程;施工现场管理;成本管理
一、公路建设项目中工程监理的作用
1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平
工程监理单位因建设单位委托,可进行全方位、全过程监理工作的实施,在建设单位初步项目投资意向确定后,公路监理单位可帮助建设单位进行工程咨询机构的合理选择,并实施管理工程咨询合同。同时对咨询结果评估及提出相关的建议。这种方式不仅能够使项目投资与国家经济发展规划、产业政策、投资方向相符,还能确保项目投资满足市场需求。工程监理单位参与或承担项目决策阶段的监理工作,不仅能够对项目投资决策科学水平进行有效提升,更能降低或防止项目投资决策失误,是公路工程投资效益最大化实现的重要途径。
2、有利于协调工程参建各方合同关系
公路工程目成本、工期与质量等目标的确立与合同息息相关,合同主要功能为规定合同双方责、权、利三者之间的关系。作为工程项目合同管理的重要组成部分,监理可利用合同分析、合同资料、合同实施控制及索赔管理等相关环节及内容进行合同管理子系统的完善。在公路工程建设中,因规模大、费用多、工期长等因素,导致施工单位、建设单位等多方单位存在大量矛盾,监理单位作为第三方,可对各方关系进行协调。在专用条款内监理工程师为双方明确约定共同接受的调解人,并按照索赔依据与施工合同约定,进行公平、公正地协调。
3、有利于工程建设质量地提升
质量是确保公路工程使用安全的重要依据,公路工程建设中监理工程师的工作重点为事前控制监管,通过规划、细则地制定,工程监理必须由工程具体情况出发对工程概况、技术问题等全面掌握,并对工程特性、工期、人力及机械等因素进行充分考虑,以此进行质量控制目标地明确提出。在对设计文件、设计图纸及工程施工情况详细调查、研究的前提下,进行监理规划、监理实施细则地详细制定,并预测工程已产生的问题,从技术组织经济等方面进行多种方法与有效措施地提出,并以此为开展工程进行指导。为对公路工程质量进行有效控制,监理工程师必须加强监督与管理承包商的力度,并通过相关制度地制定,建立与完善工程建设质量管理体系。
二、公路监理工程施工现场管理措施
1、公路监理工程施工现场质量管理
(1)原材料控制
为确保施工原材料质量符合施工规定,应确保其进场时具有出厂合格证。进入施工现场后,施工单位在原材料质量检测时应及时向监理单位进行上报,随后通过监理工程师选用科学有效的措施对材料进行检验,如见证取样等,也可进行直接取样检测试验。相比施工单位自行检查数量,监理抽检数量必须在其1/3以上。在确保构件、铸件等材料质量时,要求其具有出厂合格证、企业生产资质等。
(2)施工组织设计审批
公路工程施工前期,施工企业应确定工程整体规划及施工方案,并向监理工程师进行书面性材料的审查。在审查过程中,监理人员应做好审核工作,为施工企业整体施工方案的确定提供便利,更为质量管理体系的完善提供可靠保障。在审批公路工程施工组织设计过程中,监理工程师必须做好以下几点:
第一,对施工组织设计审批手续的完整性进行详细检查;
第二,确保施工质量、安全及造价等内容和合同相同;
第三,建立与健全质量管理保障体系;
第四,确保安全技术措施、相关紧急措施与施工规定相符。
(3)施工流程质量管理
现场旁站是监理工作者直接管理施工现场质量的方式,旁站可监控公路工程施工的各个程序,如实验工程、隐蔽工程等,如出现问题,必须及时选取科学有效的措施进行改正,并汇报给上级,同时要求监理工作者所有旁站记录信息具有真实性、可靠性。
全面检查是竣工阶段监理工程师检测的主要方式,应认真记录检查过程中存在的问题,并向施工单位展示。完成检查工作后,应进行专题会的召开,进行问题方案的相互讨论与整改期限的确定,最后通过检查多方签字确定。在整改前期,必须指派专人复查整改情况,确保其与施工规范与验收标准相符合。在承包商实物质量检查中,应安排监理人员认真审阅承包商的质量保证资料,如出现问题,应及时向承包商上报,并进行整改时间的最终确定。
2、施工现场安全管理
安全管理作为公路监理工程的重要组成部分,在工地巡视、旁站过程中,监理工程师如发现施工单位出现违规违法行为,必须严令禁止。如施工作业中出现安全事故隐患,则需要出具书面文件对其进行整改。规定施工单位安全例会每周进行一次,检查可不定期实施。安全监理台账需监理人员进行,安全情况、施工措施等各项内容都需进行详细记录。
施工准备阶段,监理单位应协助建设单位及施工单位进行公路工程安全生产合同的签订。详细审查《施工安全和文明施工前提条件审查表》,并指导监督施工单位进行安全交底作业及员工安全岗位培训。在施工过程中,应对施工单位施工设备、安全管理验收程序进行监督,并对其手续进行复核及意见签署,如安全监理工程师没有签字,则不能用于施工。当部分工序、部位易出现安全故障,要求安全监理工程师进行旁站监管。监理行业发展方向应与国家产业政策相符合,合理设置监理机构,才能与市场经济发展需求相适应,才能对监理单位经营发展的范围、进度进行充分展现。通过现场安全管理,监理行业发展速度也越来越快,为公路经济发展提供了可靠的保障。
3、施工现场成本管理
成本是耗费劳动的货币表现形式。成本属于商品经济的价值范畴。是商品价值构成的重要组成部分。作为一项综合性指标,成本管理是项目施工过程中各项耗费的综合管理。监理人员必须严格遵循定额、限额及计划等原则进行有效管理。从全方面多层次对成本管理中存在地弊端进行杜绝,避免浪费,形成完善的成本管理网。成本管理贯穿于公路监理工程的整个过程,如施工组织设计、材料使用等。为此,必须加强监理工程师的成本控制意识,积极参与成本管理工作,为贯彻落实成本管理,达到预期目标提供可靠的保障。公路监理工程施工中,通过对施工现场成本管理办法的研究,可利用成本节约及降低成本的方式来达到经济管理的目的,这就是成本管理的目标。成本管理可对工程项目建设的整个费用开支情况进行充分反映,并能真实体现企业的经营状况,提升企业管理水平。单位经营决策的重要依据为各种信息的传递。监理单位不仅要收集各种项目开支信息,还要对市场项目材料实际价格情况进行充分考虑,特别是在公路原材料购置中,应将收集到的信息及时进行传递,确保价格信息的合理性、有效性。监理工作总结应半年开展一次,在详细总结的前提下,年末还要进行下年度成本管理工作计划的制度,应进行资料上报。在施工现场成本管理活动开展中,应提升员工的责任心,避免资源浪费等情况的出现,降低施工危害,如出现该问题,应加以严惩。
三、结束语
综上所述,作为公路工程市场建设的主体,监理单位监理工作属于高智能有偿技术服务。为提升公路工程建设的质量管理水平,将其投资效益充分发挥出来,必须重视公路监理工作,进一步提升公路工程施工质量。同时还需完善公路建设项目工程监理体系,以此为工程建设整体质量的提升提供可靠地保障。
参考文献
[1] 罗浅楠,常小会,李俊杰. 浅谈公路工程施工现场管理应注意的问题[J]. 科技致富向导. 2013(15).
2017年是单位完成转制后的第一个完整年,养护管理分中心根据省运营公司及沈北分公司的整体规划,根据本部门的工作范围制定了部门的全年计划,计划内容包括道路养护管理、设备管理、防汛费用及防汛预案的制定、除雪防滑费用及除雪防滑预案的制定、道路养护材料的采购计划、专项工程的招标及实施计划、养护安全培训及司机的安全培训计划等。养护管理分中心就2017年的工作完成情况向各位领导汇报如下:
一、公路保养完成情况
我公司管段主线里程225.096公里,其中G91新铁线35.634公里,匝道里程14.413公里;S2沈康高速77.687公里,匝道里程10.434公里;长深高速86.915公里,匝道里程23.435公里;平康高速24.86公里。
现有桥梁共689座,总长37694.96米。其中G91新铁线大桥14座,中桥19座,小桥94座;S17平康高速特大桥2座,大桥4座,中桥20座,小桥52座;S2沈康高速特大桥2座,大桥31座,中桥44座,小桥144座,;G25长深高速大桥24座,中桥53座,小桥186座。
2017年公路保养计划1306万元,截至2017年12月20日完成投资1328.5万元,其中灌缝增加费用22.5万元,具体完成工程量见下表(清单内、清单外):
1、清单内
截至11月30日,清单内工程量完成情况如下:
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
第 200 章
泄水槽勾缝(㎡)
3959.36
3959.36
泄水槽抹面(㎡)
5.00
5.00
更换中央带进水口盖(块)
140.000
140.00
排水构造物M10浆砌片石(m3)
12.000
12.00
排水构造物C20混凝土(m3)
5.240
5.24
泄水槽M10浆砌块石(m3)
0.00
泄水槽浆砌片石(m3)
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
沥青混凝土路面坑槽修补(热料㎡)
199.89
66.80
157.48
424.17
沥青混凝土路面坑槽修补(冷料㎡)
2.5
4
10.50
17.00
修补破损(㎡)
35.00
61.800
527.470
624.27
花岗岩路缘石局部修复(勾缝、调顺等)(块)
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸缩缝清理保养(道)
68.000
104.00
63.00
235.00
锥坡、护坡、调治构造物浆砌片石(m3)
3.36
3.36
锥坡、护坡、调治构造物勾缝(㎡)
647.00
647.00
锥坡、护坡、调治构造物抹面(㎡)
19854.00
5997.00
25851.00
桥梁钢扶手防腐(m)
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通(道)
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活动护栏更换(个)
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更换(块)
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更换(m)
11.00
11.00
隔离栅网更换(片)
2.000
17.000
19.00
防落网更换(片)
104.00
41.00
145.00
柱式轮廓标更换(个)
177.00
696.00
873.00
附着式轮廓标更换(个)
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更换(个)
105.00
48.00
153.00
插拔式活动护栏防腐(个)
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落网防腐(㎡)
1872.000
2242.80
4114.80
刺线维修更换m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清单外
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
清理路面杂物、树木等(次)
2
2
4
8
2
清理肇事现场(次)
9
13
30
52
3
灭火(次)
2
3
3
8
4
弯头贴膜(m2)
3
3
5
更换维修防落网立柱
10
23
13
46
6
刺线柱扶正
15
15
7
防落网更换与维修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
维修水渠(㎡)
4
4
9
伸缩缝钢梁维修
1
1
10
标志牌拆除
2
2
11
小桥、活动护栏贴膜(㎡)
85
258
212
555
12
墩柱、防撞岛贴膜(㎡)
155
153
123
431
13
分公司养护界牌(块)
2
2
4
14
端头贴膜(个)
117
9
126
15
96199提示牌(个)
58
58
116
16
修补防撞岛(次)
1
1
2
17
土方清理(次)
4
4
18
伸缩缝提示牌
136
188
176
500
19
防眩板贴反光贴
3810
3810
20
更换立柱(康平北收费站)
3
3
21
护栏板立柱贴膜(个)
1125
1125
3、路产
路产维修共产生费用68.9万元,其中材料费用41.6万元,人工机械费用27.2万元。具体完成工程量见下表:
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
更换二波护栏板
279
294
218
791
2
更换三波护栏板
8
9
17
3
更换中分带立柱
75
18
61
154
4
更换路肩立柱
25
90
90
205
5
收费亭更换维修
10/1
0/6
10/7
6
更换弯头(个)
4
42
12
58
7
更换端头(个)
51
116
167
8
警示牌安装(个)
2
2
9
更换路缘石(块)
2
2
10
边沟砌石(m)
40
40
11
拆除边沟重砌(m3)
21.212
68.181
89
12
更换公里牌
1
1
二、专项工程完成情况
我公司2017年共进行专项工程13项,计划投资额1321万元,已完成投资额1117万元,占比84.5%;其中沈北分公司管理工作站办公楼工程、伸缩缝维修工程预计于2018年夏季完工。
1、桥梁防撞墙根部花岗岩贴面及小桥基座防腐工程,计划投资额305万元,已全部完工;
2、沈北分公司管理工作站办公楼建设工程,计划投资额550万元,目前已完成投资额356万元,主体工程已完毕,附属工程预计2018年5月15日完成;
3、沈北分公司标志牌、防落网更换工程,计划投资额50.8万元,现已完成80%,全部工程预计12月25日完成;
4、沈北分公司铁朝线防眩板更换工程,计划投资额32.3万元,已全部完工;
5、沈北分公司沈康线防眩板改造工程,计划投资额37.9万元,已全部完工;
6、沈北分公司新铁线路面维修工程,计划投资额26.1万元,已全部完工;
7、沈北分公司路面灌缝工程,计划投资额63.8万元,已全部完工;
8、沈北分公司刺线修补工程,计划投资额17.4万元,已全部完工;
9、沈北分公司桥涵止水带更换工程,计划投资额48.4万元,预计于2018年1月末完工;
10、沈北分公司水毁维修工程,计划投资额18万元,已全部完工;
11、活动护栏门锁安装工程,计划投资额10.6万元,已全部完工;
12、沈北分公司伸缩缝维修工程,截至11月共完成计量65.9万元,未完成工程量将于2018年5-10月完成;
13、沈北分公司活动护栏门更换工程,计划投资额95.1万元,预计于本月月末完工。
三、设备管理情况
1、车辆管理
(1)全年对驾驶员进行12学时的安全教育培训,4次驾驶员工作会议,每月对全体驾驶员例会中反复强调安全问题,与驾驶员签定安全生产责任状和驾驶员岗位责任状,全面提高驾驶员各项技能与整体素质,做到人人懂安全,人人都安全。
(2)另外公司对院内停车环境进行了改善,公司与路政停车分离,公司车辆具体到每台车辆的具体停放位置,得到大家的普遍认可,彻底解决了长期以来院内车辆乱停乱放的问题。
(3)成立车辆维修鉴定小组,对车辆维修过程进行全程跟踪与考核,提高了修车效率,车辆技术状况有了明细改善。
2、房屋维修及收费设施维护
我公司于7月份开始对公司本部及各收费站进行统一房屋修善及收费设施维护具体包括房顶屋瓦、室内大白、更新门窗、卫生间防水,对收费船岛、雨棚、防撞柱、软隔离等收费设施进行粉刷。另外、我公司为改善全体职工的就餐环境,特别对厨房及餐厅进行了改造,改造后更加干净整洁、宽敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑车辆共有75台,其中自有车辆75台,外雇除雪车辆59台。
(1)今年我公司对除雪防滑工作做出了更加细致的调整,科学分组,合理用人,实行组长负责制。各组长对本段除雪负全责。另外今年对除雪作业人员的食宿方面更有细致的考虑,做到吃的好,住的好,大大提高了除雪操作手的积极性,除雪工作效果更是有了显著提高。
(2)租赁除雪车方面,今年对外雇除雪车辆技术状况要求更为严格,要求保险手续齐全。对车况不好,影响作业效果的车辆一律不予考虑,大大提高了除雪作业效率。
(3)除雪车辆加油管理方面,今年我公司与定点加油站协商,由加油站提供上门加油服务,大大节省了加油时间,降低了除雪车来回油站加油这一段地方路上行驶的危险性,更加方便管理,提高除雪车辆的作业效率。
4、清洁能源改造项目
应省公司要求,我公司对包括机关本部、养护工区、及收费站在内7处地点原有的燃煤锅炉统一进行改造,更新为环保节能的电储能锅炉,目前锅炉安装工作已完成。试运行阶段基本稳定,于2017年11月5日实现全面供暖。
四、除雪防滑完成情况
2017年全年共降雪11次,其中大雪1次,中雪1次,小雪9次。累计出动车辆98台班,出动人员820人次。撒布融雪剂159吨,盐1506吨。现有库存融雪材料融雪剂348吨,盐1076.7吨。
五、2018年1月计划
1、协同养护单位制定全年养护计划;
2、路面保洁:对管段内可视范围内垃圾进行捡拾,保持路况整洁;
3、附属设施维修:对管段内的刺线继续进行修补;
他们深知,要做到安全运行,抓好车辆设备维修保养这个环节至关重要。于是,他们在车辆保养方面,严格遵照QSHE规定执行,即3600—4000公里进行一级保养、10000—12000公里进行二级维护。在自查中,若发现发动机、仪表、方向机、横直拉杆、和尚头、传动部位螺栓、中心吊架螺栓、轮胎螺栓有不正常现象,则将该车送往修理厂进行修理;如发现灯光、雨刮器、刹车淋水装置等部件如有损坏,根据情况采取相应措施进行整改。车辆在二保中,对刹车蹄片、轴承间隙进行认真的检查,并随时观察对拉臂胶套、轮胎花纹、轮胎螺丝、制动系统,发现异常,根据实际情况进行修理、更换。车辆在运输途中临时出现故障,经司机认真检查分析后,给片区调度汇报情况,视情节进行自修,若情况严重,无法自修则通知修理厂派维修人员帮助解决。
车容车貌是运输行业的“窗口”。他们不定期组织对车辆内外卫生进行抽查,发现油污、灰尘及时清除,使司机养成了每天归队后清理车辆卫生的习惯,从而做到从外无灰尘,从内无油污。归队较晚的车辆,司机可在次日休息时,对车辆卫生进行全面的打扫。
在修理厂的选择上,他们首先选择具有一定资质的厂家和业务水平高、责任心强的修理工。这是做好汽车保养的重要条件。修理车辆时需要更换的材料,必须由驾驶员确认,方可进行更换;修理完毕,司机对用料及修理工时核准签字后,由调度员进行审核。经修理厂负责人及维修人员签字后生效,从而确保维修质量。在保质期内,出现维修质量问题,造成的一切经济损失由修理厂负责赔偿。车辆在途中一旦出现异常时,修理厂提供免费救急服务。这样,就为安全运营创造了良好的条件。
他们严格执行公司、沙运司有关安全工作的规定,逢雨季出车前要求司机认真检查雨刮器、刹车等其它部件。同时,认真做好车辆的自检自查,特别注重检查车辆转向、发动机、刹车、外观、电瓶液、轮胎螺丝、轮胎气压、机油、灯光等各个系统,确保当日任务的顺利完成。他们还严格执行“出一趟车,保一趟平安”的签字制度,在片区开展“安全短信传递”提示活动。通过GPS卫星系统观察和电话联系,使夜间行车及超速行车的行为得到了有效控制,并坚持了安全日检查制度,使员工安全意识有了很大的改进,较好地杜绝了因不良车况造成的安全隐患。
在安全管理方面,他们始终坚持“运输是主业,安全是生命”的思想和狠抓“人为本、车为主、路为基”的三大要素,严格落实安全生产责任制,加强了安全检查,并坚持“搞生产靠前指挥,抓安全靠前预防,做工作提前到位”的原则,不断完善应急预案,消除事故隐患,降低事故发生率。他们经常教育员工时刻牢记安全无小事,从自己做起,从小事做起。他们结合*片区的实际情况,狠抓了安全目标管理,强化了安全检查,全面落实了安全生产责任制,并强化了对员工的安全培训。通过安全教育和监督检查,相应地采取了有效的预防及监控措施。例如:实时限速监控、偏移路线预警、疲劳驾驶预警、危险路段提示、紧急情况报警、求助信息发送等安全管理,基本杜绝了各类事故的发生,确保了安全生产的顺利完成。
坚持做到每天安全讲话,每周两次安全活动,每月一次安全分析,自检自查,以天促周,以周促月。针对部分员工安全意识淡薄和责任心不强,通过周一、周四的安全学习和安全教育例会,进行案例分析,以提高全体员工的安全、法律意识,增强责任心。从思想进行教育,使员工真正容入到大集体中;从业务素质和企业文化,服务理念,安全等各个方面进行全面培训,使员工为企业做贡献,真正树立“安全第一、预防为主”的思想。