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档案学发展精选(九篇)

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档案学发展

第1篇:档案学发展范文

    中国档案学界对档案学的体系进行的研讨,代表性的观点把档案学分为理论档案学、应用档案学和档案管理技术三个部分:

    理论档案学是从整体上把握档案学各门分支学科研究对象之间的联系,在应用档案学基础上进行高层次的理论概括,揭示档案、档案工作、档案事业和档案学自身的本质和一般规律,为档案工作实践和国家档案事业建设提供一般性理论依据。

    应用档案学是档案事业管理、档案资源管理与开发、档案工作应用技术研究的总称。所属学科有:档案事业管理学、档案管理学、科技档案管理学、档案文献编纂学、档案统计学、档案目录学、档案保护技术学、计算机辅助档案管理、档案缩微复制技术等。

    应用档案学的特点:一是实践性强,它所阐明的理论、制度、原则与方法,直接应用于档案事业管理实践和档案业务工作实践,具体原则和方法在学科知识中占很大比重。二是技术性强,它研究现代技术在档案管理中的应用,解决档案保护技术现代化、档案管理自动化、档案复制缩微化、档案信息传递网络化等问题。

    当代档案管理和国家档案事业管理是一个复杂系统,包括宏观管理与微观管理,因此要求档案学也必须进行宏观研究与微观研究。理论档案学是应用档案学的高层次理论概括,对应用档案学起直到作用;应用档案学的研究成果或提出的问题将推动理论档案学的发展。两者相互协调,同步发展,有利于提高档案学的整体水平。

    档案学是一门社会科学,或者说基本上属于社会科学,这是由档案学研究对象的性质决定的。档案工作是管理档案和提供档案信息为社会实践服务的一项社会活动。档案学是研究人类社会的一种特殊社会现象,即研究档案、档案工作运动规律及其与人们社会实践关系的学科,因此属于社会科学范畴。

    总之,由于档案、图书、情报工作有许多共同之处,决定了档案学、图书馆学、情报学的密切关系,这三门学科的研究成果,可以互相借鉴和参考,相互从对方吸取适合本学科需要的知识。

第2篇:档案学发展范文

物质、能源和信息是人类社会赖以生存和发展的三大资源,只是在不同的时代,人们所依赖的核心资源有所不同。在信息社会,核心资源是信息。信息资源已成为国际竞争中极为重要的战略资源,数字化革命将使信息资源成为至关重要的国家财富,经济和社会发展越来越依赖信息技术和信息资源。信息资源不仅有很大的经济价值,还具有丰富的文化价值和战略价值,在综合国力竞争中的地位凸显重要,加快信息资源开发利用是科学发展观的内在要求。要按照科学发展观的要求,实现经济社会全面、协调、可持续发展,就必须改变传统的资源观念、调整资源战略、大规模开发利用信息资源、节约物质资源和能源,走“以信息化带动工业化”的新型发展道路。

IRM理论产生于20世纪70年代后期,自产生以来得到了快速发展。就IRM理论的起因而言,一则得益于信息技术的发展与应用,特别是信息系统的推广;二则归因于信息资源总量急剧增长所造成的信息供求矛盾的激化,人们急需一种理论来解决信息实践中的种种问题,IRM理论最初萌芽于工商管理和政府部门这两个领域。20世纪90年代初,我国图书情报领域的学者引入了IRM理论,并与欧洲学者有相似之处,即在引入理论的同时大量地植入了情报学等学科内容,形成有中国特色的IRM理论。现在IRM主要应用于政府、企业、图书情报及民间信息服务等领域[1]。

一门学科的制度化,即形成稳定的学科规则和模式,应包括以下内容:学科职业的制度化、学习和训练的制度化、研究的制度化、交流沟通的制度化及评价和奖励机制的建立[2]。虽然IRM出现时间短,但在20多年中,理论研究和实践应用都取得了丰硕成果。在我国不仅出现了一定数量的专业期刊,出现了一定数量的地区IRM中心(北京和大连IRM中心等);而且成立了专门的IRM协会和研究基地(国家IRM北京和南京研究基地,国家重点研究基地武汉大学信息资源研究中心),每年定期或不定期召开IRM会议和论坛(如2004年人民大学IRM学院举办的“2004年中国IRM论坛”和武汉大学举办的第三届“信息化与IRM”学术研讨会),有了相对稳定的研究群体,发表了相当数量的论文和专著;尤其是在我国大学教育中得到了发展:最先是一些相关专业开设IRM课程,后来一些研究生专业开设IRM专业方向,发展到设立IRM硕士和博士专业,而本科专业的设置,在2003年浙江大学、2004年四川大学批准开设IRM专业(由档案学、图书馆学合并调整)后,2005年河北师范大学也被获批准增设IRM专业,在此期间也有一些院系改名为IRM学院(系)。

2、图书馆学、情报学、档案学学科一体化的发展

图书馆、情报、档案学科同宗同源,图书馆和档案馆最初是合二为一的,由于社会发展的需要,这三门学科进行了分流,经过各自独立的发展阶段,又各自为政地形成了三个系统。19世纪初出现了图书馆学,19世纪末档案学开始形成,19世纪末20世纪初出现了文献学,20世纪中期诞生了情报学。这四门学科最初的研究对象有所不同,图书馆学研究的是图书资料,档案学研究文书档案,文献学研究期刊论文,情报学研究科学文献情报的机械检索。由于出发点不同,并且从产生之时就朝着建立各自独立的研究领域方向迈进(特别是情报学),因而它们在很长一段时期呈现出强烈的“离心化”发展趋势。可是,随着实践的深入,图书馆、档案、文献和情报工作的对象逐渐出现了趋同趋势——它们都要处理图书、期刊及其他各种数字文献。由于这些学科研究的对象都是文献,只是研究对象的侧重点不同,在理论、方法、手段等方面必有诸多的相似之处,所以在当代它们之间出现了“集成化”趋势。特别是随着科学技术迅速发展,新技术、新方法的老化周期愈来愈短,现代科学日益向微观方面纵深发展,分支学科也越来越多;与此同时,学科之间相互交叉、相互渗透也越来越多,科学研究方法也在向整体化发展,这标志着科学发展到了一个更高级的综合阶段,“大信息观”的出现正说明了这一现象。

三个学科相互融合的一体化在20世纪50年代已露端倪。1967年,联合国教科文组织将“图书馆组及书目、情报工作与科学名词委员会”改名为“情报工作、图书馆与档案部”。1974年9月,该组织又在巴黎召开了全面规划国家文献、图书馆、档案馆基础结构的世界科技情报服务系统大会,提出了建立“国家情报系统”(NATLB)的计划。许多国家据此采取了推动图书情报档案综合发展的相应措施。由于图书馆学、情报学和档案学研究的对象不论是机构、工作流程,还是资源和事业都有共性,所以它们的一体化自然顺理成章。特别是现在信息技术和网络技术的发展,新的问题的出现,三个学科更是错综复杂,呈现出一种融合的趋势,主要表现在:①研究对象的同一化;②研究人员的一体化;③专业教育的融合;④专业期刊的交叉。叶继元教授甚至认为图书馆学和情报学基本重合,作为过渡性名称,可以称为“图情学”[3]。在实践中也有一些机构进行了三者的一体化,从其表现形式分:一种类型是把图书、情报、档案集中到某个部门管理,实现全部的一体化,例如美国国会图书馆藏有图书、手稿档案(包括23位美国总统的手稿)和科技报告等,所以美国国会图书馆既是图书馆,又是档案馆,还是情报研究机构;另一种类型是把图书、情报和档案相互交叉地保管在一个部门,实行部分的一体化,例如,图书馆工作与情报工作实现一体化,这种模式比较普遍,如中科院文献情报中心、上海图书馆等;也有的将图书馆与档案工作合在一起的,如玻利维亚国家图书馆和档案馆、柬埔寨国家档案图书馆。但在一体化理论和实践中存在一些问题,主要有:

2.1 缺乏正确的理论指导

缺乏理论指导的实践是盲目的实践,缺乏正确理论指导的实践将是失败的实践。图书馆、情报和档案学分别指导着图书馆、情报和档案工作的健康发展。然而,那种追求自我完善的学科建设现状是无法为一体化提供坚实的理论基础和正确的理论指导的。目前,少数图书、情报和档案单位进行了一定的一体化实践,但其中大部分仅仅是三个机构合在一起,挂一块牌子,而内部仍然是各行其是,其实是有名无实;而另一些单位则把档案、图书、情报资料无条件地合到一个地方去管理,这又属于一种混合。这些做法与一体化的宗旨是大相径庭的,究其原因就是缺乏正确的理论指导。随着科学发展综合化趋势的日趋加剧,图书馆学、情报学和档案学加强横向联系的趋势也日趋明显,而作为这种相互惨透、相互影响的必然结果是将出现一门研究它们的共同规律,以指导这些学科进一步发展的新学科。在20世纪80年代就有学者提出几种理论,代表性的有文献交流学、文献信息学、文献信息管理学及后来的IRM学等,但由于各种条件限制,都没有很好地应用。

2.2 宏观管理无力

宏观管理的一体化是一种战略管理的过程,是图书、情报和档案三个独立的系统改变封闭、孤立状态,加强横向联系,开展协调、协作,组成全国统一网络的过程。只有实现了宏观管理的一体化,才能使三个独立的工作系统在统筹安排、全面规划、协调发展下,建成统一的国家信息资源保障体系。实现宏观管理的一体化必须要有一个统一的、有权威的、协调咨询性质的机构和系列的规章制度。目前,三个系统从上到下处于三足鼎立的状态,缺乏横向联系。图书馆系统基本上属于文化部和教育部管理,档案系统由国家档案局指导与协调,而情报系统则主要由国家科技部管理。因此,成立全国性的以及各省市、各行业的图、情、档协调机构和统一的规章制度是一体化的核心内容。

2.3 专业设置不合理

我国对信息资源类学科的专业设置经历了一段混乱局面,这种混乱主要表现为:学科的名称不规范而且不稳定;多种分类标准并行,学科设置交叉重复;对学科的归属缺乏长远、一致的考虑,没有一个合适的学科名来统一三个学科的上级一类学科。例如,在历史上,对图书馆学、情报学、档案学的学科性质无一定论,经历了好几次的学科属性变更。在1998年教育部的高校本科专业设置中虽进行了一定的规范,但把情报学删除,而图书馆学、档案学和新增的信息管理与信息系统专业,与行政管理、旅游管理及土地资源管理等共属于管理学门类,很显然,图书馆学、档案学的关系与其他管理学门类中的学科关系更密切。而在国家社会科学基金指南和1992年制定的国家标准《学科分类与代码》中把图书馆学、文献学、情报学、档案学、博物馆学及图书情报文献学其他学科等学科作为二级学科,一级学科取名为图书馆、情报与文献学,这种取名方法也存在一定的不合理性。

现在,社会需要新型知识结构的信息人才,这些人才应是一专多能的,是综合性人才,他们在宏观上能从事信息管理系统的设计和运行,在微观上能精通某方面的业务工作,并能够推动信息综合管理的发展。在实际的专业人才培养中,这三个学科各自为政、独树一帜,大多数学校这三专业之间的联系不是很紧密。培养出来的人才,要么是过于专业化,适应面不广;要么对一些知识仅学到了一点过于广而泛的皮毛,显得空洞。这迫切需要三个学科、协调发展。

转贴于

3、在IRM体系框架中三学科的一体化

在信息化、数字化网络环境下,研究图书馆、情报学、档案学三者协调发展及相互融合、相互影响的理论与方法,构建统一的IRM学科体系框架,探索图书馆学、情报学、档案学学科一体化的途径,已是一件迫切的任务。

3.1 在IRM体系框架中一体化的理由

钱学森在《论系统工程》一书中指出[4]:“情报、图书、文献和档案都是一种信息”。信息是三者的本质,是相互联系的纽带,是共同的基础和出发点。图书、情报、档案信息都属于知识信息;图书馆、情报和档案工作均属提供知识信息的服务工作;图书、情报和档案都是社会信息资源的组成部分,新的数字化环境下,在三学科理论、方法、手段等方面必有很多的相似之处。通过对国内众多的关于IRM论著的了解,从其发展历程、定义、学科性质、研究对象、研究内容、研究方法和管理过程来看,IRM作为三学科的上一类学科是合适的。

IRM体系框架中一体化可以较好地解决一体化过程中的问题:①IRM理论是一种综合性的管理理论,1993年,卢泰宏在其所著的《国家信息政策》中,指出[5]:“IRM是信息管理中的一个重要的新阶段。”在此基础上,他提出了IRM的内容构架,认为:“尽管关于IRM的阐释不尽相同,但至少有一点是众所一致的,即IRM是信息管理的综合,是一种集约化管理。”可通过IRM理论来指导一体化工作。②可运用经济、法律和必要的行政手段,建立全国性和各地区性的IRM中心,以确保信息资源的充分开发、有效利用以及信息事业的健康发展。制定有关于IRM科学、完备的政策法规和标准规范体系,实现统一的宏观管理。③在学科的设置上,可把IRM 作为三个学科的上一类学科。为适应社会现代化、信息化对培养复合型人才的需求,大学课程设置遵循“淡化专业、强化素质、厚基础、宽口径、强能力、重实践”的原则。图书馆学、情报学和档案学专业可实施按系招生,按“2+1+1”或“1+1+2”方案组织教学,把这三个学科统一按IRM学科招生和培养,把大学四年分三部分构成:第一部分统一进行政治理论课、外语课、计算机基础课和科学文化基础课综合教学,第二部分共同实施IRM专业课教学,第三部分依照学生自愿分专业,按图书馆、情报和档案学专业实施各自专业教学,组织毕业实习和完成毕业论文(设计)。而硕士和博士研究生的培养,也可遵照上述原则,在统一的IRM学科下,再细分专业和方向。

另一更重要的方面是信息技术在三个学科的形成与发展过程中表现出的强大的整合作用。这三个学科研究的核心问题是信息及其载体的传播、搜集、选择、整序、存储、服务及利用。IRM学科在包含三个学科的基础上融合了新闻学、传播学、咨询学、编辑出版发行学等其他多个学科理论。IRM学科是这些学科在更高层次的集合和发展,这非常有助于促使图书馆学、情报学和档案学吸收其他学科的研究成果和方法以促进自身的成长和发展。同时图书馆学、情报学也能够为其他学科的发展提供知识与方法支持。信息技术在促进学科整合的同时还促进了各个学科之间相互渗透和共同进步。对于图书馆学、情报学,信息技术的发展导致了若干新兴分支学科和交叉领域的产生,例如信息经济学、信息社会学、信息生态问题、信息法学等。这些分支学科和交叉领域是本学科体系成长与发展的重要表现,也对图书馆学、情报学学科体系发生变革提出了新的要求,为其一体化提供了积极因素。

总之,用IRM来统一它们可谓名正言顺。当然,图书馆学、情报学、档案学学科都有各自特色,一体化并不是要取消和瓦解这三门学科,而是要在IRM这个统一的框架中促其协调、系统地发展;统一于IRM体系框架中,也可扩展和深化三个学科的研究领域,使它们得到新的发展。

3.2 IRM体系框架的构建

现在,必须打破现有的学科分类体系,创设IRM学为一级学科,并将相关学科统一列入到该学科之下,形成一个新的学科群。信息类学科可以从宏观上划分为三类:第一类属基础理论研究范畴,属于探索未知,主要研究信息的本质及自然界、人类社会和生物内部的信息机理问题,包括信息论、控制论、系统论等学科和由这些学科以及其他各学科中派生出来的信息理论研究学科;第二类属技术科学范畴,重点是为信息工作研制现代化的技术手段,主要包括计算机科学技术、通信网络技术等,通常称它们为信息技术;第三类属应用科学范畴,主要是运用第一类学科的理论和第二类学科的手段来解决具体的信息问题,这类学科中的以信息资源的建设、开发、管理和利用为研究对象的学科群,就是IRM学,其中主要包括图书馆、情报、档案学,也包括一些新兴学科。

IRM学的学科性质是其基本理论之一,从其形成背景及研究对象来看,IRM具有交叉学科、管理学科、应用学科的性质。IRM横跨信息科学、资源科学和管理科学三大领域,是在信息科学、管理科学和图书馆学、情报学等的理论基础上发展起来的,学科性质应为综合性学科。

IRM的学科体系结构,有众多学者在相关IRM专著和论文有表述,其中有代表性的是霍国庆和谢阳群提出的体系[6]。在新的环境下,结合已有的体系,按学科体系构建的原则和方法,本文提出了有图书情报特色的统一的IRM学科框架(如图1),较具体的适用的学科体系则有待进一步拓展。从整个学科体系来看,作为一门学科的IRM应归属到管理学门类下。在理论研究中,一般理论研究主要是对IRM基础性理论的研究,它也是该学科确立的基本条件;专门理论则是指导某一特定专业领域的特色理论,除图书馆、情报、档案学外,主要还有文献学、编辑出版学等。在应用研究中,IRM活动首先是一个过程,作为信息需求分析到信息服务的系列过程,IRM是由若干相关而有序的环节组成的;IRM活动也是一种宏观调控行为,一般通过行政和法制来规范,IRM法规包括宏观、中观、微观三个层次,包括一些标准和政策法规体系:社会信息化背景下的政策与法律问题、信息采集的政策和法律、信息公开的政策和法律、信息传播与利用的政策和法律、信息安全政策和法律、其他相关政策和法律;IRM活动还是一种技术行为,利用多种信息技术和IRM本身的专业技术来实现其目标;IRM是应用广泛的学科,可以渗透许多领域,对特定领域的信息资源进行高效的管理。

一门学科兴衰的内在规律,主要取决于它是否存在新的足够多的有价值的问题可供研究。作为新兴学科,IRM也存在很多不足和有争议的地方,面对信息化进程中层出不穷的新问题,迫切需要进一步完善,这也是IRM学快速发展的重要基础。在其框架中的图书馆学、情报学、档案学学科一体化也必然会取得新的进展。

【参考文献】

[1] 徐引篪.现代图书馆学理论.北京:北京图书馆出版社,1999:87—98

[2] 李政涛.教育学科发展中的“制度”与“制度化”问题.华东师范大学学报:教育科学版,2001(3):76—87

[3] 叶继元.图书馆学、情报学与信息科学、信息管理学等学科的关系问题.中国图书馆学报,2004(3):11—23

[4] 钱学森.论系统工程.湖南:湖南科学技术出版社,1982:87—98

[5] 陈能华.图书馆信息化建设.北京:高等教育出版社,2004:127—139

第3篇:档案学发展范文

1践行科学发展观,把档案管理当作企业的“贤内助”

把档案当作企业的“贤内助”是因为企业的发展离不开档案,科学的管理离不开档案,企业的科学决策离不开档案。依法管理档案,充分发挥档案信息资源的作用,使档案的潜在价值转化为现实的生产力,为企业全面、健康、持续性的发展服务,是企业档案工作的根本目的所在,企业档案管理工作的重中之重,从它的专业角度和利用角度便可窥见其“内助”面貌及贤能的一面。

档案学作为一门专业学科,它涵盖内容丰富,门类众多,它遵循历史发展的必然规律,它融绝对的真实性、图情信息资料不可替代的原始性及客观性于一体,企业参加社会生产的活动,就会有档案的产生和形成。企业档案工作是企业在各项活动中形成的全部档案的总和,是企业基础管理工作的重要组成部分,它包括对党、政、工、团、科技、财务、人事、声像等各种档案资料的收集、整理、鉴定、保管、统计、编研及利用等完整系统的加工,是一项科学性与技术性极强的工作,是维护企业经济效益、合法权益和历史真实面貌的重要手段。在知识经济和信息时代,档案管理工作作为信息业的组成部分,作为人事、技术、科研等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面积极地发挥应有的重要作用。

2践行科学发展观,把档案管理看作企业生命的“绿叶”

把档案看作企业生命的“绿叶”是因为有了它,花朵才会富有更加美丽的生命与活力。而“绿叶”自身的保鲜并给花丛亮丽的点缀,应是它义不容辞的职责。档案在为企业发展服务中体现其自身价值。企业的改革与发展对档案的利用和需要更加广泛而多样化,并为企业提供了一个充分发挥档案作用、证明档案工作存在和发展价值的大好机会。

大力开发企业档案信息资源,使档案工作在社会主义市场中显出勃勃生机,是企业档案工作的生命力所在。企业档案管理要熟悉和了解企业的需要,为企业的改革和经营决策服好务,认真执行国家及行业有关档案工作的业务标准、规范,积极采用档案管理现代技术、方法和手段,不断提高企业档案的科学管理水平。企业档案管理要致力于档案信息资源的深层次开发,提供高质量的服务,为规范企业经营管理等方面提供系统性、成套性、集约性的档案信息服务,发挥档案在保证和提高信息的准确及时性、安全可靠性、有效适用性上的优势,不断丰富档案内容,优化(室)藏结构,为企业储备大量的技术信息,使企业在科技资源的占有和开发中实行可持续发展,增强市场竞争,体现档案工作的自身价值,从而体现档案工作在企业基础管理工作中的地位和作用。

文档一体化管理已是大势所趋,档案信息数字化已初见端倪。档案管理人员要更新知识,提高技能,努力学习和掌握现代化的先进管理方法,运用数字化、网络化技术加快信息化步伐,紧跟时代与企业的改革步伐,充分认识这片看似轻微却负有重大责任感和使命感的“绿叶”。

3践行科学发展观,把档案管理当作历史的“智能梳”

把档案当作历史的“智能梳”,是因为它梳理着各个阶段各个时期的历史发展状况以及人与人、人与物、物与物的千丝万缕的密切联系。它以原始记录的方式反映了历史的真实面貌,作为档案的守护者,在历史的变迁、时代的沉浮中对档案的积累保管和利用等方面也起着很大的决定作用。

随着以办公自动化、社会信息化为核心的企业档案管理模式的深入发展,档案在企业的生产和发展过程中起着越来越重要的作用。企业的不断改革和发展,档案在标准化、规范化、科学化的综合建档过程中和档案管理中由单纯的存放走向应用、分析的道路,使之更好地为生产服务,还有很多需要研究和解决的实质性问题。

档案事业已纳入“十五”计划,由此可见,档案事业发展到今天所处的重要地位。而作为国家档案事业重要组成部分的企业档案,更应从小处抓起,从点滴做起,使其成为记录企业成长史、为企业做出重要贡献的一道亮丽风景线,让企业档案这把历史的“智能梳”细细梳理出它历史的真味、恒久的韵味和永不磨灭的旷味。

4践行科学发展观,精细化的科学分类管理

目前,我厂的档案管理进行精细化的科学分类,将平时上级主管部门、政府等下发的相关文件、厂内部发行文件分别收集,将文件分成上述三大类目立卷装订保存,将行政、党群、人事、财务、设备、综合业务管理制度等多方面的资料集中起来。随着企业的壮大和发展,业务量的增加和形成的文件不断增多,现有的文件分类、档案管理方式已逐渐跟不上企业发展的要求。如何科学地把学习到的档案管理知识应用到实际工作中去,是当前应该面对和解决的首要问题,也是日后档案管理工作的重中之重。所以,重新构建适宜企业发展实际的综合档案管理系统性框架,拓展档案信息资源是档案工作的发展趋势,也是有利于综合档案管理工作的开展和日常管理的关键点。

我厂结合档案管理精细化、规范化的发展要求,积极探索和完善企业档案管理模式及标准。对资料的收集、整理、移交、归档、保管、借阅、销毁等过程,制定出科学规范、安全集中、系统完整、简便实用的管理流程。对资料的收集、审核、整理、归档按以下流程操作:收集资料分析资料确定归档范围分类装订排列编号装盒编目上柜。科学地按照永久、长期、短期三类档案保管期限进行分类整理、归档保管。使档案管理模式上集中统一,分部门保管利用是档案管理工作的发展方向,许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用。

就企业具体实际情况来看,有一些传统做法似乎不能适应当前企业发展的需要,必须重视和创新,其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。企业的一些有关的文件、报表、合同管理是绝对机密的,所以这部分档案应以分散保存的形式保管。确定企业档案文件材料的归档范围,并在立卷制度上更新。在结合企业档案管理工作精神的前提下,从组卷的形式到装订的手段,尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐的操作步骤和不必要的过程、环节,在模式上集中统一,尽快完成归档程序,尽量缩短立卷归档周期。档案管理工作做到有条不紊,整齐规范,有规可循,有目可查。这种档案的价值是无形资产的,同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。

5践行科学发展观,使档案管理为企业持续发展服务

档案管理为企业持续发展服务,是因为企业生产经营活动中产生的重要档案资料,能为企业生产技术、土地纠纷、人事调动、政策落实、核实帐务等方面提供准确凭证,为企业领导和业务人员熟悉情况、总结经验、制订计划、处理问题提供借鉴及依据,甚至为涉及企业自身利益而必须解决的法律纠纷、化解矛盾提供相关重要的法律证据。这样,企业利用档案时可有证可查、有章可循,提高了工作效率和质量,维护了企业的合法权益。

第4篇:档案学发展范文

为认真做好我市深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)整改落实阶段的各项工作,根据上级部署和市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求,现提出如下实施方案:

一、总体要求

整改落实阶段是在学习调研、分析检查阶段工作基础上,集中精力解决突出问题、完善体制机制,确保学习实践活动出成果、见实效的阶段。这一阶段要围绕“聚力科学发展,加快转型升级,再创*辉煌”实践总载体,以“克难建制,再创科学发展优势”为主线,组织各级领导班子和广大党员干部,认真制定整改落实方案,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,建立完善促进科学发展的体制机制,同时要做好活动总结工作,组织进行群众满意度测评,努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

二、具体安排

整改落实阶段从2009年7月开始,8月底基本完成,重点要抓好以下六方面工作。

1、认真做好准备工作

(1)精心制订工作方案。各部门(单位)要紧密结合实际,对整改落实阶段的工作进行认真研究,制订详细的工作方案和具体日程安排,提出切实可行的具体措施,使工作方案和日程安排更具针对性、可操作性。各部门(单位)整改落实阶段工作方案和具体日程安排经市委学习实践活动督导组审核同意后,于7月8日前报市委学习实践活动办公室备案。

(2)周密部署阶段工作。市委于7月6日前部署整改落实阶段工作。各部门(单位)要在7月10日前召开好工作会议,参加对象为全体党员、机关干部,由党委(党工委、党组)主要领导对前阶段工作进行回顾总结,对整改落实阶段工作作出具体部署和安排。市委学习实践活动督导组要到会进行指导。民主评议团成员参加所联系部门部署会。

2、继续推进理论武装工作

继续深入学习中央、省委、市委领导关于学习实践活动及落实科学发展观的一系列重要讲话精神,省委十二届五次全会精神和市委有关重要会议精神。要着眼于巩固已有的学习成果,紧密结合当前经济形势,对照整改落实阶段工作要求,引导广大党员干部特别是各级领导干部以更加扎实的学风,不断把理论学习引向深入。要按照科学发展观的要求,客观分析国内外形势深刻变化和本部门(单位)面临的新问题新挑战新任务,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,把思想和行动统一到中央、省委和市委对贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来。继续抓好党性党风党纪教育“十个一”系列活动,认真开展“反腐倡廉、执政为民”警示教育片展播活动。

3、制定整改落实方案

(1)起草整改落实方案。要充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果,以领导班子分析检查报告为依据,制定整改落实方案。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即明确整改工作责任主体、明确整改时限、明确整改要求、承诺整改效果。各部门(单位)主要负责同志要亲自参与整改方案的制定。

(2)明确整改落实举措。分清轻重缓急和难易程度,按照解决问题、出台政策和完善体制机制等方面,分别提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动期间可以解决的,要提出明确的具体步骤,迅速行动,马上解决;一段时间内能解决的,要列出大致的时间表,抓紧时间,尽快解决;需要较长时间才能解决的,要明确努力方向,理清工作思路,创造条件,持续推进解决。

(3)公布整改落实方案。整改方案初稿形成后,要采取召开座谈会、设立意见箱、网上公布等多种形式征求各方面意见。领导班子要召开专门会议对征求到的意见进行分析讨论,修改完善,形成操作性强、高质量的整改落实方案正式稿,经市委学习实践活动督导组审核,市领导联系部门(单位)还要经市联系领导审阅把关后,7月18日前报市委学习实践活动办公室备案。整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员群众公布,做好公开承诺;整改落实情况要及时向党员群众通报,接受党员群众监督。

4、集中解决突出问题

(1)领导带头领衔整改。各部门(单位)要按照整改落实方案,建立领导领衔整改制度,每名党员领导干部领衔1—2个群众关注的热点问题、反映强烈的突出问题、影响全局的重点问题。各部门(单位)主要负责人领衔整改难题项目于7月28日前报市委学习实践活动办公室备案。全市各级领导干部要集中精力,积极参与“百日招商、百亿签约、百项开工”行动,带头破解发展难题。

(2)创新方法集中攻坚。要创新破难方法,各部门(单位)要通过建立“挂号、联号、销号”、现场办公等制度,在活动结束前集中时间和精力解决一批自身能够解决、条件已经具备、群众反映强烈的突出问题,办好一批广大群众迫切希望解决的实事好事。对于一些需要中长期解决的问题,要进一步加强调研、深入分析,明确努力方向,理清工作思路,跟进制定责任机制和监督机制。要继续全力推进学习实践活动“6311”工程,采取有力措施,加大推进力度,力争“6311”工程的民生问题、实事项目、发展难题、基础设施建设取得实质性进展。

(3)深化“三服务”专项行动。各部门(单位)要结合实际,继续深入开展“三服务”专项行动,积极创新服务方式,深化服务内容,着力扩大专项行动的覆盖面和受益面。要通过组建“专家指导组”、“专题服务组”、“项目推进组”、“困难帮扶组”等方式,采取主动联系企业上门服务、派干部下企业驻点服务、组成服务队进企业组团服务、“无会服务周”集中服务等举措,全力帮助企业共克时艰、渡过难关。各部门(单位)要充分把握省、嘉兴市服务组下基层服务的有利契机,上下联动、形成合力,真正为基层破解一批难题。继续扎实开展好“服务企业”、“对接民生”和“问责提效”等活动。

5、着力完善体制机制

(1)全面梳理分析。各部门(单位)要按照科学发展观的要求,对现有的各项政策措施、意见办法和规章制度进行系统全面的清理,进一步明确需要创新和完善体制机制的具体内容。对那些明显不适应发展形势、阻碍科学发展的体制机制,要及时予以废止。对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的体制机制,要及时进行调整完善。

(2)反复研究论证。对初步筛选确定需要废止、修改、建立的各项制度、政策,各部门(单位)要组织召开有相关部门、专家、基层群众、服务对象等参加的会议,进一步听取利益相关群体和工作对象、服务对象等各方面的意见建议,进行反复研究论证,确保制度、政策的科学性、合法性、针对性和可行性。

(3)及时制定出台。在充分论证的基础上,各部门(单位)要集中一个月时间,通过开展“建制攻坚月”活动,及时制定出台一批重要的、有影响的、群众期盼的政策和规章制度。对需较长时间逐步加以创新和完善的,要积极创造有利条件,争取尽早出台。对在本部门(单位)职责范围内不能解决的体制机制问题,也要提出意见和建议,报请上级或协调有关部门研究处理。各部门(单位)要注意完善落实相关配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保出台的各项政策和规章制度发挥更好的效果,同时要注意与上级“体制机制批次互建”专项行动相衔接。

8月20日前,各部门(单位)清理出来需废止、完善和建立健全体制机制情况报市委学习实践活动办公室备案。

6、认真做好总结和满意度测评工作

(1)做好学习实践活动总结。各部门(单位)要对照学习实践活动的目标要求,认真总结学习实践活动的各项工作。总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点,取得主要成效、积累的成功经验和存在的问题,巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。总结报市委学习实践活动督导组审核后,采取适当方式向党员、群众通报有关情况,为组织开展满意度测评做好准备。各部门(单位)总结报告于8月25日前报市委学习实践活动办公室备案。市委学习实践活动情况将适时向市党代表作好通报。

(2)组织群众满意度测评。学习实践活动基本结束时,要组织广大群众对本部门(单位)开展学习实践活动情况进行满意度测评(具体方案另行下发),并根据测评情况,进一步完善整改落实措施。测评结果要在一定范围内公布,并于8月28日前报市委学习实践活动办公室备案。民主评议团成员要参加所联系部门的群众满意度测评。

(3)召开学习实践活动总结大会。各部门(单位)可根据实际情况,确定总结大会召开时间,市委学习实践活动督导组、民主评议团成员要参加总结大会。各部门(单位)要按照相关文件要求,认真做好学习实践活动材料整理归档工作。

三、加强领导,精心组织

整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,各部门(单位)要进一步加强对整改落实阶段工作的领导,确保整个学习实践活动取得实效。

1、加强组织领导。各部门(单位)负责人要认真履行第一责任人的职责,投入精力抓好整改落实。班子其他成员要结合分工认真抓好各自分管范围内的整改落实工作。市委督导组要加强工作指导,及时掌握活动进展情况,督促所联系部门落实整改各项任务,确保学习实践活动在解决突出问题上见成效、在完善体制机制上出成果。

2、突出活动重点。整改落实重点在领导班子和领导干部,党员领导干部要继续发挥模范表率作用,带头深化理论学习、带头改进工作作风、带头落实整改措施。要坚持求真务实,既尽力而为,又量力而行,多在实效上用功,坚决防止搞形式主义。

第5篇:档案学发展范文

一、目标任务

整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底基本完成。这一阶段的主要任务是分析问题、查找原因、开展评议。要以档案部门“怎样服务科学发展,实现科学发展”为主题,广泛征求意见,深入查找党员干部和领导班子中存在的与科学发展观不相适应、不相符合的问题,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,高质量形成领导班子分析检查报告,使之成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。

二、组织实施

这一阶段重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

(一)召开领导班子专题民主生活会环节

一要明确会议主题。领导班子专题民主生活会,要以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题,紧扣乐清档案事业发展实际,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题。

二要广泛征求意见。会前要以“档案工作怎样服务科学发展,实现科学发展”为主题,开展思想大碰撞,广泛征求群众意见,向广大党员寻计问策。一是对象范围要广泛。征求意见、寻计问策的对象不仅是本局党员群众,而且要包括利用群众、基层单位档案员、退休老同志等各个层面。二是征求意见内容要全面。意见内容要围绕主题畅所欲言,可涉及档案事业发展的各个重要环节,尤其要对民生档案工作建言献策。三是方式要灵活。采取召开座谈会、分析会、设置意见箱、发放征求意见表、邀请有关专家举行专题讲座、在乐清档案网开辟交流论坛等多种形式征求意见,同时局党员要以党支部为单位,召开专题组织生活会。意见建议由领导小组办公室明确专人负责收集整理。四是反馈要及时。对征求到的各类意见、所寻的计策要进行认真汇总和梳理,有针对性地反馈给个人或组织。

三要把握基本原则。民主生活会前,领导班子要相互谈心,交换看法,虚心听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。要认真开展批评与自我批评,做到多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点,积极分析问题、查找原因、提出建议。同时要重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题,要历史地、客观地、辩证地看待,既要严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主、团结、务实、创新的氛围。

四要通报民主生活会情况。局领导班子专题民主生活会情况要在全局范围内进行通报。民主生活会情况书面材料要经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,上报学习实践活动领导小组办公室。

(二)形成领导班子分析检查报告环节

这是分析检查阶段的中心环节,是对前一段活动成果的集中概况和体现,是整改落实的依据和方向。要在广泛征求群众意见建议、开好领导班子专题民主生活会的基础上,形成高质量的领导班子分析检查报告。

一要明确报告主要内容。主要内容包括四个方面:1、明确贯彻落实科学发展观对档案局提出了哪些具体要求,形成了哪些共识;2、明确党的十六大以来档案局贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效,应简明扼要概述;对存在的问题,应系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;3、明确档案科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题,列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;4、明确局按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设的具体措施。

二要突出报告重点。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,防止写成一般的工作性报告,努力使分析检查报告成为一个指导乐清档案事业服务科学发展、实现科学发展的重要文件。

三要注意吸取各方意见。局主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,要以适当方式在局内广泛听取意见,并征求部分部门的意见建议,召开局班子会议讨论研究后修改完善,努力形成一份高质量的报告。

(三)组织群众评议环节

组织群众评议就是开门纳谏,汇集民意。对领导班子分析检查报告进行评议,是发动和依靠群众找差距的过程,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,是扩大党内民主、发展人民民主的过程。

一要召开民主恳谈会。召开由局党员、群众,基层档案员代表,专家学者,服务对象代表参加的恳谈会,对分析检查报告进行评议,部分代表也可采用书面评议的形式进行。参评人员要体现广泛性和代表性。

二要明确评议重点。主要是围绕五个方面对分析检查报告进行评议,即对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行。

三要根据评议意见认真个性完善。要将群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告。修改后的领导班子分析检查报告及评议结果要在局内部公开,而且要向参加评议的各位代表公开,使评议过程成为充分发扬民主、倾听群众意见、凝聚群众智慧的过程。局领导班子分析检查报告要向市委学习实践活动领导小组上报。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:

(一)积极参与“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

积极参与“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,组织局领导干部和业务骨干,开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥部门优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。

(二)开展“开门纳谏”专项行动

要召开一次民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请档案员代表、党员代表、服务对象代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对本部门本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。

(三)开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党员代表、档案员代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。

四、具体要求

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。要在前一阶段深入学习调研的基础上,紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求,进一步引导党员干部提高认识、端正态度、摆正位置,增强学习实践科学发展观,科学发展档案事业的自觉性和坚定性。运用好在学习调研阶段形成的科学发展的新思想、新理念,组织党员干部进行对照检查和分析评议;坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,关心干部群众工作生活,让群众不断得到实实在在的利益。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。

第6篇:档案学发展范文

按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在县委学科办和县委第二指导检查组的指导下,县档案局学习实践活动自2009年5月9日转入分析检查阶段以来,认真抓好征求群众意见、汇总分析突出问题、召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议分析检查报告等工作,全面总结了党的十六大以来县档案局、馆贯彻落实科学发展观所取得的成绩,客观分析了存在的突出问题,深入剖析了影响××档案事业科学发展的原因,进一步明确了今后贯彻落实科学发展观的目标和总体思路,提出了解决问题的对策。现将第二阶段工作总结报告如下:

一、主要做法

在分析检查阶段,围绕进一步征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的工作任务,突出抓好以下三个环节的工作:

(一)广开言路,找准突出问题。一是进一步征求群众意见。在“三照三查找差距”活动的基础上,积极开展“三问三访知不足”活动,采取走访座谈、问卷调查等多种方式,进一步听取各级干部、党代表、人大代表、政协委员、专兼职档案人员的意见和建议,找准本单位存在的突出问题。共发放《××县档案局开展“三问三访知不足”活动问卷调查表》20份,收回13份,其中,意见和建议3条。二是汇总分析突出问题。从档案工作实际出发,按照“四对照、四查找”的要求,汇总分析了影响和制约××档案工作科学发展的突出问题。

(二)充分准备,开好专题民主生活会。一是开展交心谈心,虚心听取群众意见。在召开专题民主生活会前,开展了各种形式的交心谈心活动25人次,其中:局长与2名副局长会前多次谈心(3名副局长中有1名借调到地震局主持工作);局领导与分管科(室)长谈心5人次;支部书记与党员谈心12人次;党员与本单位非党群众谈心6人次。二是敞开思想,认真撰写发言提纲。局领导在深刻学习领悟、深入调查研究、广泛征求意见、认真对比分析的基础上,对照科学发展观要求,认真撰写发言提纲。三是紧扣主题,开好民主生活会和专题组织生活会。在5月27日召开的民主生活会上,对照科学发展观要求,班子成员勇于开展批评与自我批评,客观、辩证地看待以往工作中的成绩和问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,认真检查班子和个人存在的不足,重在分析问题、总结经验、明确方向。在全体党员参加的以学习实践科学发展观为主题的组织生活会上,每位党员对照科学发展观的要求,对照检查自身的不足,分析原因,提出了努力的方向。

(三)精心组织,认真搞好群众评议。一是积极开展“三谋三创破难题”活动。围绕“群众谏一言、党员谋一计、干部献一策共同谋划,通过创新理念、创新方法、创新制度破解难题”的要求,进一步找准制约和影响我县档案事业科学发展的突出问题,理清发展思路。二是积极开展“万千党员领跑红河新发展”活动。按照“三个一”(个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋)的要求,开展“六对照、六检查、六树立”活动,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,在发展思路、发展战略、体制机制和工作举措和党性、党风等等方面存在的问题和不足。三是局党支部集中智慧,形成了《××县档案局领导班子分析检查报告》。分析检查报告全面回顾了党的十六大以来,档案部门贯彻落实科学发展观的情况,实事求是地总结取得的成效和存在的问题,对存在问题的原因进行了客观的分析,提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向和主要措施和推动档案事业科学发展的总体思路和工作措施,以及加强局机关自身建设的具体举措。四是按要求做好群众评议。6月16日,召开了由人大代表、政协委员、专兼职档案人员和档案局(馆)干部职工共22人参加的分析评议会。并在一定范围公示了分析报告和评议情况。共向评议人员发放《××县档案局学习实践活动领导班子分析检查报告群众评议表》22份,回收22份,其中评议等次总体评价为“好”的20份,“较好”的1份,“一般”的1份,共征集到意见建议1条。参加评议人员对《分析检查报告》的评议意见为:党的十六大以来,××县档案局在贯彻落实科学发展观方面做了大量的工作,成绩十分明显;分析检查报告内容客观翔实,找准了当前档案工作中存在的困难和问题,并深刻剖析了产生这些问题和困难的根源;明确提出了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。

二、存在问题

在学习实践活动第二阶段取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在:一是交心谈心活动的广度、深度不够。二是个别党员干部没有做到对科学发展观理论的潜心钻研,融会贯通;三是由于常规性工作较多,工学矛盾相对突出。针对这些存在的问题和不足,在下一个阶段的学习实践活动工作中,我们将深入分析,认真加以研究解决。

三、下步工作打算

整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在。这一阶段的主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果、理论成果和制度成果。要坚持边整边改,突出抓好以下三个方面的工作:

(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析检查报告为依据,针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题,按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度,分门别类地提出整改方案,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改方案制定后,采取适当的方式向党员、群众公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受群众的监督。

第7篇:档案学发展范文

关键词:档案工作;科学;发展

Abstract: The guidelines and guidance of the archival work effectively the rapid development of scientific theory, but from another perspective, the efficient archival work can play a prominent role in promoting scientific development. Therefore, archival work and scientific development have a very close relationship. This paper studies how to use relevant scientific theory and archival work to promote the effective implementation of archival work, combined with scientific theory, the actual work proposed to promote archival work effectively.Key words: archival work; science; development

中图分类号:G271文献标识码:A

一、做好档案工作的重要意义

档案工作本身具有十分重要的意义,它是对先前文化、发展的记载与传承,又是对未来发展的指引与参照。可以说,把档案工作做好、推动好、发展好这是我们国家发展、社会进步的要求,档案工作是国家管理活动的有机组成部分,是提高发展质量与水平的关键因素,是记录历史、传承历史、发展历史的重要铺垫。能不能有序、合理的梳理档案,推动档案工作有效发展,这是衡量我们档案工作以及管理水平的重要指标。各类档案记录了社会发展的各类成就、经验以及教训,这为我们当前的建设与发展提供了很好的借鉴与指引,因而,我们必须提升自身的档案工作效率,利用好档案,为社会的建设与发展提供有效的参考与支持。做好了档案的管理与积累,我们可以发扬先前好的工作方法与方式,吸取前人的经验教训,将各项工作做得更加完善。

二、阻碍当前档案工作科学发展的问题分析

1、档案意识淡薄,对档案工作的认识不准确。首先,就档案工作人员来讲,有许多工作人员对于档案相关业务工作了解不够深入,专业深度欠缺,对档案工作的意义、标准要求、档案的具体业务流程认识欠缺,缺乏主动业务意识。同时,在档案人员工作编制设计方面也不尽合理,很多档案工作人员身兼数职,这很大影响了他们在档案工作中的工作深度与管理效率。其次,部门、单位领导对档案工作不够重视。

2、档案室的硬件设施落后,缺乏强有力的硬件支持。总体看来,大多数档案室的硬件设施较为陈旧,条件较为简陋,设备不齐整。当前还有好多档案室采用木质档案橱柜,质地老化现象严重,档案室的通风性较差,安全隐患令人担忧;缺乏较完善的防鼠、防虫、防潮、防霉等配套措施与设备,因此导致档案材料质量受损的情况时有发生,影响了材料的可用性。

3、档案制度体系不健全,缺乏有效的制度保障。在当前的档案管理工作当中,很多单位的档案保密制度、档案借阅制度、档案保护制度、档案储藏制度仍然未成体系,缺乏统一性与协调性;有的单位甚至缺乏相应的制度规范,造成了档案管理的制度缺失;还有的单位,虽然制定了一些相关的制度规章,但却缺乏有效的执行落实,使其只是停留在形式主义的层面上,当然这与相关人员的责任意识也是不无关系的,但这也是必须得靠制度的落实与规范才能够真正得以解决。

4、工作实践中缺乏创新意识,缺乏活力。当前国家倡导建设创新型国家,因为创新是民族前进的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。只有拥有创新的意识,发挥创新的优势,才能保证我们的工作高效而充满活力。在当前的档案工作实践中,工作人员长期埋没于死板单调的工作方式、方法之中,逐渐丧失了创新的意识、能力与方法。

三、推动档案工作科学发展的有效途径

1、提升工作人员的档案意识,强化业务素养。随着信息化的步伐加快,科学技术的迅猛发展使得当前各类档案文献资料急剧增多,这给档案工作提出了更高的要求,也对档案工作人员提出了更高的标准。因此,广大档案工作人员要紧跟时展的步伐,及时更新提升自身的工作理念,使相关工作能够适应新的环境以及形式的发展变化。第一,要加强对广大工作人员的教育和培训,使其端正对于档案工作的认识,促使其改进对于档案管理的观念,将完成档案工作任务目标与实现自身的价值有机结合起来。第二,要强化档案工作人员的专业技能。在当前快速发展的信息社会浪潮当中,只有具备了过硬的专业技能才能出色的完成各项档案管理工作,才能保质保量、高效的完成自己的工作任务。第三,各级单位的相关领导要高度重视档案管理工作,保证档案工作顺利完成。当前一些单位部门档案管理工作之所以开展不起来或是运行效率较低,这与相关领导的重视程度是很有关系的。部分领导对于档案管理工作的偏见或是轻视,导致了档案管理工作的低效。

2、完善档案室的硬件设施配备,加快数字化、信息化更新进程。强化档案室的数字化设施配置,大力进行档案室的数字化与信息化建设,这主要包括档案馆楼房的整体建设,档案馆具体规章制度制定,档案检索工具的设计等等。具体来讲,就是要对现有的档案资料进行电子化、数字化处理,即利用相关的档案数据处理技术对现在库房中的文献资料、档案文件等材料进行信息化转换,同时建立相应的档案信息管理信息系统对相关的档案资料进行即时维护和更新。通过运用先进的信息科学技术及科学管理方法,对档案进行包括查询、编辑、排序、借阅、检查、检索等各个流程环节的一体化改进,提高了档案数据资料的快速精确的处理,并使得各项档案工作更具流程化,大大提升了工作效率。档案管理工作最终实现数字化、信息化转变,归根结底还是要靠档案工作人员来完成,因而,在完善档案室的硬件设施配备,加快档案室档案管理数字化、信息化更新进程的同时,还必须加强对档案工作人员的培训,使其熟练掌握档案工作信息技术的要领,满足档案数字化、信息化所提出的新要求。最终,通过实施档案资料的数字化转变,借以提高档案工作的效率,从而更加便捷地为广大用户提供服务。

3、健全制度,优化管理,确保档案工作有序进行。

工作实践充分证明,要想保证档案工作规范运行、标准运作,就必须要建立、健全相关的工作规范,用完善的制度来引导档案工作有序进行。具体来讲,主要分为以下几个方面:第一,要遵从国家档案法律条文的规定,严格遵从相关法规,将档案处理的各项工作做好,无论是档案材料的采集、集中、整理,还是借阅档案文件材料都要严格遵从相关档案制度的相关程序来运作,做到有法必依;第二,要结合部门单位自身的特点,建立规范的档案工作制度或管理条例,对于各项档案工作都进行统一、一致的规范,增强对各项工作的导向性,提升档案工作的有序化,比如建立《档案借阅制度》、《档案保管条例》、《档案工作人员工作制度》等等;第三,依托于档案规章制度的确立,对相关档案工作人员进行责任落实,督促相关工作人员认真严格的履行自身职责、遵从档案处理的相关流程,同时对于不按照相关规定操作的工作人员进行责任追究,真正实现违法必究。

4、 建立创新理念,优化档案工作机制与管理模式。

第一,对档案工作管理模式的创新。随着档案工作实践的开展,很多传统的工作方法、工作方式、管理模式已经不再适应当前档案工作的客观实际要求,对于这一些方法、方式、或是管理模式,必须进行再创新才能取得再发展,也才能为档案工作再发挥作用。第二,对档案工作管理机制的创新。档案管理工作的有效开展最终还是要落实到相关工作人员的工作效率与效能上,如何有效的提升工作人员的积极性、建立完善的激励机制,这是优化档案工作管理机制的一个关键问题。为此,应当变革当前的一些晋升机制,并建立相应的激励措施予以扶助,使努力工作的员工获得更大发展的机会。同时,在薪酬、奖励、晋升渠道构建方面,应当更加全面、更加科学予以规划,尽量以结果、以绩效作为主要导向,逐渐摒弃仅以资历作为晋升指标的不合理做法,努力构建科学激励、合理晋升的管理机制。

第8篇:档案学发展范文

一、地下管线工程档案的重要性

地下管线是隐蔽在地下的城市大动脉,它担负着城市内传输信息、输送物质、能量、排泄废物的任务。随着城市的发展,埋设地下的管线种类越来越多,数量越来越大,形成了庞大的地下管线网络,该网络错综复杂、纵横交错,真可谓是牵一发而动全局。因此,地下管线档案的准确与否直接影响着城市大动脉的运行安全。应该说,城市地下管线档案管理不仅仅是档案资料的管理问题,它是科学管理城市的综合性问题。

二、目前我市地下管线工程档案的基本情况

我们城建档案馆于一九九六年至一九九九年在市政府的大力支持和有关地下管线产权单位的配合下,投资70余万元,聘请冶金部山东地质勘查局三队承担测绘工作,对我市建成区35平方公里内上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线进行普查。共测绘上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线140余公里,测绘综合管线及专业管线图951幅,经烟台市级验收,该工程的综合质量被评为“优级”产品。城市地下管线现代化管理是一个动态的过程,加强对地下管线的动态管理势在必行。我们投资9万元,购置了微机、数字化仪、喷墨式画图机及其附属设备,开发了《城建档案管理信息系统》、《__市地下管线管理系统》等软件,完成了馆藏地下管线档案的工程档案资料和地下管网图及坐标点成果表输入工作,我们多次向有关单位提供地形图,拷贝煤气、热力等地下管线网图及成果表,变以往单纯的手工查找为计算机全方位检索,档案查准率、查全率达到了100%,极大地提高了工作效率;同时,我们引进有一定专业地下管线测绘人才,对新敷设的各类地下管线跟踪测绘,在完成带状地下管线管理的基础上,我们又开展了块状地下管线的测绘工作,使城市地下管线管理始终保持完整、准确,更好地为城市规划、建设和管理服务,调阅档案图纸800多幅,以热情周到的服务赢得了用户的一致好评。

三、存在的问题

城市地下管线档案管理现状及其影响地下管线档案作为城建档案的重要组成部分,它在现代化城市建设中发挥的作用已是不言而喻,而目前地下管线档案管理现状,却是令人担忧。

(一)城市旧管网档案资料基本由各专业管线单位掌管。如:自来水管网资料由自来水公司掌管、下水管网资料由市政或排水管理部门掌管等等。各专业管线单位,自成体系,基本上是自行管理、各司其政。这样,就造成了旧管线档案的条块分割管理状况。另外,由于城市地下管网工程建设形成的历史时期长,一般城市的地下管网都是几十年的建设逐渐累积、扩大形成的,在此期间,鉴于机构变更、人员变动、资料移交管理不善等诸多原因,造成了旧管线资料的不齐全、不完整。可以说,全市的旧管线资料管理都处于不完整、不齐全、未达到全市范围内集中统一管理的状态。

(二)档案的严重残缺,影响着城市的建设速度。档案收集的完整与齐全是档案管理的关键环节。地下管线档案由于历史的缘故,缺乏连续、动态性管理。除此客观因素外,主观上各地下管线施工单位,档案意识较差,形成的一部分地下管线档案也不注意收集。因此,在旧城改建、扩建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘测各种地下管线位置、走向的事时有发生,造成巨大的经济浪费。在新城的建设中,由于无档可鉴,所有地下管线工程又得重新投入大量人力、物力,阻滞了城市的建设速度。

(三)地下管线有敷设潜隐的特点,现代城市的建设速度愈来愈快,地下管线亦愈埋愈多。目前,地下管线的种类有上水、下水、燃气、热力、通讯、电力、广电、人防工程等。但有关地下管线施工的单位,往往在施工利用档案时,图己方便,只查清自己所属管线的范围、方位后,一走了之。致使埋设的地下管线相互“打架”,城市路面被反复开挖,这种缺乏统一部署、安排的利用现状,势必影响工程质量和城市的规划建设。

四、下一步的打算或建议

要管理好城市地下管线工程档案,必须进行旧管网普查,完善旧管线档案;利用法律、法规的制约手段,控制新建管线工程档案;建立城市地下管网信息管理系统,利用现代化的手段来实现城市地下管线档案的动态管理。

(一)建立健全规章制度,切实加强城市地下管线工程资料的归档工作。根据中华人民共和国建设部令第136号《城市地下管线工程档案管理办法》制定《__市城市地下管线工程档案管理办法》,并由__市人民政府颁发实施。

(二)大胆实践,积极探索搞好城市地下旧管网的普查工作。要搞清城市地下管网的现状,弥补旧管线档案的不足,就必须进行城市地下管网普查,通过城市地下管网普查完善旧管线档案。普查工作结束,普查成果应移交城市建设档案管理部门归档保存。这样,以城市地下管网普查的最佳模式,确保普查成果的归档保存,来完善旧管线档案,同时也使城市旧管网档案管理实现全市的集中统一管理。

(三)创新实践,努力搞好新建城市地下管线工程档案工作。做好新建地下管线工程档案的管理,必须利用法律、法规的制约手段,控制新建地下管线工程档案的归档保存。

第9篇:档案学发展范文

关键词:高职院校 学籍档案 管理对策

高职院校学籍档案是在教学、实践以及管理等活动中,由教师与学生的相互作用形成的,其记录了学生自入校起一直到毕业离校时,主要在德智体美等方面的表现。例如学生的学习成绩、品行、奖惩情况、活动与操作能力、兴趣爱好等内容,是对学生综合方面的评价。高职院校学籍档案管理具有周期性、分散性以及保密性三个特点。

一.高职院校学籍档案管理存在的问题

(一)缺少规范、科学的管理经验

当前,在高职院校学籍档案管理中,管理方法太随性,缺少科学管理方法,从而导致学生学籍档案材料的杂乱。其主要表现为:学籍档案的时间编排混乱,在编排中有的是按照入学年度编排、有的是按照学习专业,还有的是依照毕业年度进行编排。组卷缺少规定,未能划分学院、系别、年级、专业等层级,再就是一些组卷在装订过程中缺少规范性。

(二)学籍管理缺少完善、健全的规章制度

随着高职不断的扩招,学生规模日益壮大,但是学生学籍档案的管理,还是以教务处管理为主,这种管理体制不能够有效的发挥出高职中学院或者系部的管理优势,且由于任务重,极易出现差错,再就是造成了办事效率低的现状。

1.缺少先进的管理手段

高职学生学籍管理档案的管理手段相对落后,当前多数高职院校依然以手工为主,不仅管理效率低,而且管理人员的工作量大、任务繁重。这种缺少准确性与精确性的管理方式,不足以满足现代化教育的需求,最终不利于教育管理效果与作用的提升。

2.管理人员素质相对不高

在高职院校学生学籍管理人员队伍中,工作人员专业能力、管理素质不高,他们在上岗之前未经过专业培训,在工作中只能通过工作实践不断摸索学习,同时还缺少主动创新性。

二.高职院校学籍档案管理的对策

针对高职院校学籍档案管理中存在的一系列问题,我们主要从以下几方面给出相应的解决对策:

1.不断更新学籍档案管理理念

为适应今天快速发展的高职院校,应不断加强和完善学籍档案管理理念,倡导工作人员积极主动的开展管理工作,提供优质服务,从科学化、信息化着手,让学生认识到学籍档案管理的重要性。

完善学籍档案管理制度

学籍档案管理是一项繁重的工程,因此,只有健全的学籍档案管理制度,才能不断适应发展规模日益壮大的高职院校,并有效的监督学生学籍档案的管理,使学生学习情况、教学质量更加规范化,有效的提高教学管理效率和教学水平。

2.在高职院校学生学籍档案管理中加强现代化手段的运用。

为提高学籍档案管理的效率,最为重要的就是对计算机、校园网等现代化手段的应用,通过这些举措实现信息资源的共享,有效的提高管理效率,加强教学单位之间的信息的交流互动。在学籍档案管理中,对现代化科技手段的运用,将显著的促进和提高高职院校教学改革与发展。

3.加强工作人员综合素质的培养和提升

学籍档案管理质量的提高,关键还是提高管理质量,因而学籍管理工作人员须不断学习,提升自身的综合素质。在学籍档案管理中,工作人员除了掌握丰富的科学文化知识、教育理论知识等,而且还要具备超强的决策能力、组织能力、沟通能力、创新能力,而工作人员综合能力的提高,需要在日常工作中不断总结和学习。

三.结论