专题调研报告精选(九篇)

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第1篇：专题调研报告范文

一、开展创建旅游强县工作的基本情况

我们在调研中感受到，县委、县政府召开“创强”动员会以来，全县掀起了创建广东省旅游强县的热潮，我县的旅游“创强”工作和旅游发展是卓有成效的。

（一）狠抓“创强”工作，形成浓烈的“创强”氛围。一是明确任务、落实责任。按照“创强”标准进行任务分解和细化，落实具体责任单位和责任领导，使“创强”工作有序推进。二是完善机构、制订方案。各镇区各部门纷纷成立领导小组和“创强办”，并根据任务要求制订具体工作方案。三是整合资源、规划线路。云澳、深澳、青澳等单位大力整合旅游资源，对辖区内的自然景观、文物古迹和传统民俗等进行综合开发，并规划和制定新的旅游线路。四是政府引导、群众参与。各级各部门围绕“创强”任务，发动群众热情参与。目前已有26多户群众申办渔家旅店，有5户群众申办“渔家乐”餐厅。五是加强宣传、营造氛围。采用电视栏目、“创强”简报，户外广告等方式，宣传我县创建广东省旅游强县工作，扩大公众度和透明度，形成“创强”热潮。

（二）加快旅游项目建设，在更高层次上推动旅游业发展。一是加快环岛景观带建设，打造南澳旅游的新亮点。目前68公里环岛公路的11个景观点已有6个开工建设。其中，展南亭和田仔、钱澳、金交椅4个观景台基本完成；两个航标塔观景台已启动。二是抓好乡村旅游项目建设。后宅港畔农“农家乐”、深澳后花园生态园、黄花山明代烟墩遗址等一批新的乡村旅游项目建设有效推进。制订完成了《“渔家乐”休闲服务规范》标准，已上报省质量技术监督局批准试行。三是加快招商引资项目建设。通过加强招商引资，吸引国内外大企业、大集团投资南澳，半岛假日酒店、县迎宾馆扩建改造等一批接待设施项目建成试业或接近建成。金滩碧海旅游度假项目前期工作顺利进展。同时，鼓励县内部分宾馆进行重新装修，提高接待的质量和档次。

（三）探索“一票制”旅游发展模式。按照大手笔、大气魄办大旅游的思路，立足改变我县旅游管理体制，增加财政收入，加快景区、景点建设，保护南澳发展的环境基础，县政府专门成立全岛“一票制”工作小组，探索“一票制”发展思路，深入调查和剖析实行“一票制”的重大意义和现实利弊，积极探索科学的实施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入进行认证。

（四）狠抓旅游行业管理，规范旅游企业秩序。发挥县旅游委领导协调作用，切实加强旅游行业管理。加强对宾馆、餐饮业的规范管理，以海岛文化为特色，设计旅游服装，统一旅游行业的着装，树立南澳海岛游特色形象；推动旅游诚信单位推荐活动，对县内涉旅行业进行仔细摸底，对符合我县产业政策的企业进行大力推荐，通过网络、刊物等方式扩大诚信企业的影响力；详细摸查国有旅游企业的情况，列入我县今年国有企业改制计划，推进企业改制工作。

（五）加强旅游宣传推介，拓展客源市场。改版我县旅游信息网站，与汕头正全网络有限公司合作，建设内容充实，具备现代商业气息的旅游推介平台，提供网上订房、网上订票等服务，推介南澳旅游信息；采取“请进来、走出去”的方式，派专人赴华中（武汉、郑州、洛阳等地）进行宣传推介活动，邀请武汉地区20家旅行社总经理、上海诚信旅行社联合体、广东省导游全体考评员上岛考察、踩线，南澳岛被列为广东省导游员必考景区；积极配合中央电视台国际频道上岛拍摄宣传片的工作，扩大南澳旅游在粤东旅游线路中的影响力和号召力。

二、主要困难和问题

我县旅游业经过多年的发展，县内旅游机构基本健全，景区景点初具规模。特别是去年我县把旅游确定为主导产业后，各级更加重视，“创强”工作更加到位，旅游业发展更加充满生机和活力。但由于历史和客观条件的原因，我县旅游产业发展还存在一些不足。特别是我们把旅游确立为主导产业，要促使其科学发展，推动海岛经济社会的可持续发展，对比国内外旅游发展成熟地区的发展成果，我们确实存在较大的差距和亟需解决的现实问题：

第2篇：专题调研报告范文

根据县精准扶贫工作领导小组安排，驻xx镇xx村工作队深入村组户，通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展了为期5天的精准扶贫工作专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

xx村位于xx镇北部，东界坪洞村，南连儒林村，西接承上村，北靠高堂村，专职村干部5人，党员49人，流动党员15人，村委驻地十里洞。全村辖十里洞、廊水、山边下、横冲、罗家桥、谢家洞、庙冲、高岭上、竹下、五里亭10个自然村，下设17个村民小组，共766户，3061人，98%汉族，土地总面积2.445平方千米。经济概况：全村耕地面积2045亩，人均耕地0.79亩；农业总产值1054万元，人均纯收入7514元；种植业以水稻和莲藕为主，年产稻谷742吨，莲藕500吨，人均产粮286千克，莲藕195千克。畜牧业以养猪养禽为主，年出栏生猪312头，年出笼家禽5000羽。地方特色：莲藕种植趋于规模化。烟花爆竹产业是我村的传统产业，辖区内有富鑫烟花爆竹厂和银都爆竹厂及鑫磊机砖厂等合法厂家。

截止目前，xx村共有建档立卡贫困户84户，297人（已脱贫46户167人，未脱贫38户130人）；共转移就业60户71人（本地就业43人，省外就业28人）；教育助学38户57人（小学生41人、初中生11人、高中生4人、中专生4人、大学生1人）；低保户25户46人；社会保障兜底11户19人；易地搬迁7户35人（3户分散自建，4户集中安置）；危房改造已实施4户13人；金融扶贫已实施银投分贷统还59户295万，自主创业1户1万；就业培训17人；自主发展产业5户（养鸡1户50羽、养鸭2户570羽、养猪1户6头、养母猪1户1头）；实施健康扶贫84户。另外，加强基础设施建设；通过与自来水公司联系安装自来水用户300余户，全部达到饮水安全。硬化了山边下通组公路0.7公里。完善校安工程项目和村综合服务平台改扩建工程。完成了十里洞通组公路硬化建设和文化活动中心建设。以及新建十里洞、廊水、边山下小广场3个。

二、存在的主要问题和原因分析

通过入户走访调查和平时工作体会，工作队认为xx村在开展精准扶贫工作中还存在以下问题亟待解决。

（一）无集体经济收入和产业扶贫项目。xx村无集体经济来源，没有成立种养殖合作社，项目建设成本较高，而资金安排相对较少，群众自筹压力较大，资金严重短缺。由于人多地少，无支柱产业支撑村民创收致富，经济整体落后，稍微有点规模的莲藕种植，没有整体规划管理，形成不了良好的市场产业链，价格起伏不定，导致了该村贫困户较多，产业扶贫政策的真正作用还未凸显。

（二）贫困户识别还不够精准。xx村之初共有建档立卡贫困户93户，虽经2017年6月份的精准识别后减少为目前的84户，但受识别上下浮动不得超过千分之五的要求影响，只是重点清理了“四类人员”，使得部分达不到标准的“贫困户”还未真正清理出来。

（三）贫困户自身发展动力不足。虽然各级在实施精准扶贫过程中一直强调“扶贫先扶志”，但具体实施办法措施不多，致使部分贫困户“等、靠、要”的思想依然严重，自我脱贫的意识不强，信心不够，自身发展动力不足，造成农村出现了“争当贫困户”不良现象。

（四）贫困户自我造血能力不足。贫困户文化素质普遍低，实用技术掌握不牢，劳动技能缺乏；一部分有劳动力的贫困户思想狭隘弱智，主动性不强，脱贫存在畏难情绪。

第3篇：专题调研报告范文

江海镇区“不忘初心、牢记使命”主题教育第八组党委成员专题调研活动于10月11日至10月20日进行。调研活动主要以现场调研、座谈会的形式开展，由第八调研组组长主持，调研对象有镇区各部门、各单位、各社区以及黑臭水体整治施工单位主要负责人等。调研的主题是紧密结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面深入剖析当前江海镇区黑臭水体整治工作情况，为黑臭水体整治以及后续长效管理工作建言献策。座谈会上与会人员结合自身工作实际纷纷发表真知灼见，提出了中肯的意见和建议，形成调研报告如下：

一、江海镇区黑臭水体整治工作情况

江海镇区黑臭水体专项整治主要涉及镇区中心区域5条河道：星港湾社区中心河、市场东河、场部东河、场部北河、场部西河。江海镇区黑臭水体整治规划由苏通园区委托南通市市政工程设计院编制《规划书》，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的基本思路进行黑臭水体专项整治工作。第一阶段实施截污纳管工程，力求将所有居民的污水都接入污水管网，彻底杜绝污水直排入河。此次截污纳管工程经过公开招投标，确定三家施工单位为控源截污工程承建单位，确定一家专业监理单位对本工程全程监理。2018年12月18日本工程已经正式开工，2019年4月底完成，合同总工期120天。此次截污纳管工程铺设污水管网总长度约17960米，立管约13500米，整治排口334个。第二阶段实施活水贯通工程，该工程于2019年5月7日开标，5月14日施工单位进场开始施工，通过人工冲土、机械挖掘对黑臭水体河道进行清淤疏浚，已清淤河道长度4000m，疏浚土方12000m3。同时根据南通市市政工程设计院有限责任公司制定的活水贯通方案，通过新建10处直径120cm的过路涵管将水系贯通，已新建过路涵管总长度675米。通过新建三个翻水泵站，每个泵站设有2台0.3m3的翻水泵使水彻底活起来。第三阶段实施绿化道路工程，计划在河道边修建道路约10000㎡，种植绿化约19300㎡，该工程于2019年9月9日开标，9月16日施工单位进场开始施工。此外，江海镇区还实施了中心区域河道护栏维护以及沿河外墙粉刷工程。

二、存在的问题

江海镇区目前在黑臭水体整治工作中取得了一些成绩，但与全面消除黑臭水体的工作要求，与人民群众的期盼和中央督察组的要求还有一定差距，黑臭水体整治工作仍然任重而道远。

1.黑臭水体整治工作机制不够健全。黑臭水体整治工作是一项综合性极强的系统工程，虽然江海镇区成立了黑臭水体整治工作领导小组，但是镇区各部门、各单位之间的工作合力没有充分发挥。

2.黑臭水体整治、环境保护意识亟待加强。目前江海镇区已完成黑臭水体河道两侧截污纳管工程，杜绝了污水直排入河，但在巡河过程中还是经常发现沿河居住的居民向河道倾倒垃圾、生活污水等。“问题在水里，根源在岸上”，这些污染源头若不能根治，就会导致治而反复，久治难愈。

3.镇区排水管网没有专门部门维护管理。今年以来，镇区不断加大市政基础设施投入，结合黑臭水体整治，开展了截污纳管、“六小行业”整治等一系列排水管网改造工程。但镇区主干道尤其是老旧小区污水外溢现象仍时有发生。经现场调查发现，老旧小区的排水管网多年未实施疏通，出现不同程度的渗漏、淤塞甚至塌陷，不仅影响了居民的日常生活同时也影响了黑臭水体整治工程。

三、工作建议

1.提高认识，进一步完善整治实施方案。镇区各部门、各单位要提高政治站位，充分认识到黑臭水体整治工作面临的严峻形势，进一步增强黑臭水体整治工作的急迫感和责任感。要系统分析黑臭水体污染物来源，综合水体污染程度、污染原因和污染阶段，进行全面分析，形成系统性、关联性、科学性的黑臭水体整治方案，各部门、各单位要形成合力，确保镇区黑臭水体整治能够达到消除黑臭的标准，早日完成黑臭水体销号工作。

2.深入宣传，发动社会力量共同参与黑臭水体整治。一是加大宣传力度。通过在河道两侧悬挂宣传横幅、竖立宣传标牌、发放宣传手册等方式向镇区居民尤其是沿河企业单位和居民群众宣传黑臭河整治的意义，宣传水环境保护的法律法规，宣传“十个禁止”等，提高其黑臭水体整治、环境保护意识。二是准确公开信息。准确向广大居民群众介绍消除黑臭的具体标准，及时告知镇区黑臭水体整治工作目标、财政投入、进展情况和实际困难，取得居民群众的理解和支持，为应对国家和省市考核评估做好民意准备。三是发动社会力量参与。真正形成党委组织领导、镇区各部门、各单位具体实施、社会广泛参与的黑臭水体整治格局。

3.明确职责，推动黑臭水体整治责任落实。镇区要切实加强对黑臭水体整治工作的组织领导，进一步明确任务，细化各部门、各单位职责，压实责任，稳步推进，确保整治工作协调顺畅，保障有力，管理工作长效有序。明确镇区排水管网维护管理的责任部门，统筹负责对镇区排水管网进行定期检查、疏通，确保其通水能力，防止污水倒灌；及时维修受损排水管网，并妥善处理其他意外事故等。

第4篇：专题调研报告范文

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，积极实施旅游旺县和旅游强县战略，以我县丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，以打造大旅游、大市场、大产业格局为目标，在旅游部门的全力推动下，我县旅游业实现了从无到有、由弱到强的转变，取得了长足的发展。

（一）通过出让旅游资源开发经营权，极大地促进旅游项目的建设发展。，我县以出让开发经营权的方式，引进知名旅游品牌企业南湖国旅和本地能人开发经营燕岩、世外桃源景区和燕山景区、燕峰峡温泉漂流景区等旅游项目。燕岩、世外桃源景区通过南湖国旅的规划设计，投资包装、宣传策划，景区的知名度越来越高，吸引了以珠三角自驾游和港澳地区团队为主的大批旅客前来游玩，旅游业绩良好。燕峰峡温泉漂流景区至目前已累计投入资金2300多万元，建设酒店、温泉别墅、露天温泉、漂流及矿泉水生产等项目。景区成功举办了两届广东省漂流大赛，—间，年接待游客15—20万人次，年营业总收入平均达500多万元。

（二）积极谋划重点旅游项目建设，加快推进旅游资源开发。，我县引进香港锋华实业有限公司开发建设岳山温泉旅游度假村，该项目规划建设用地为720亩，经省政府批准首期建设用地为60.6亩。作为市、县重点建设项目，6月，该项目征地工作全面展开，目前首期建设用地已征地50.6亩；二期规划建设用地也初步与农民签订了200多亩征地意向，二期规划建设用地的土地修编、用地报批等工作正有序开展。

此外，我县还引进广东国叶文化产业有限公司开发建设六祖禅宗文化旅游区，该项目不但是市、县的重点建设项目，而且在省十一届人大三次会议上被省政府列为我省重点建设项目。项目规划用地为1379.3亩，投资估算12亿，计划以冷坑镇上爱岭“六祖岩”为主线，向左右山岭延伸，建筑设计以“六祖禅宗”宗教场所为主体，配套禅宗文化展区、国际会议中心、居士区和服务区等区域，是一个集文化、旅游、饮食、休闲于一体的禅宗文化旅游项目。目前，已完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划工作，正进行土地利用规划调整、用地申报、林地审批等相关工作。

（三）生态乡村游项目逐步推进，将更有效地发挥我县旅游资源的整体效应。我县的大稠顶和三岳两个省级自然保护区林木葱茏、物种丰富、景致优美，是进行科学研究和生态养生、旅游探险的好去处。保护区以其清新脱俗的自然生态景观，成为我县生态养生游的亮点，正越来越受到现代人的青睐。目前保护区正努力寻求合作开发生态养生游项目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等为代表的乡村休闲游项目也伴随着社会主义新农村建设和文明卫生村建设逐步进入人们的视野。

（四）强化旅游产业配套设施项目建设，改进旅游综合服务工作。多年来，我县高度重视旅游产业配套设施项目各要素建设，一是通过大力招商引资，目前全县拥有四星级酒店1家、三星级酒店5家、二星级酒店2家、一星级酒店3家，其它大小旅业87家，共有客房2790间，床位5510个，是全省50个山区县中拥有三星级以上标准酒店最多的县（区）之一，能较好满足游客住宿的需求；二是推出了以粟米鸡、石山羊、六十日黄菜等具有怀集地 方特色风味菜肴为主料的“燕都风味宴”和“乡土风情筵”系列菜色，深受游客好评。此外，被称为“中华一绝”的燕岩徒手攀岩采燕窝绝技成为我县游乐观赏的一大卖点，赢得游客的普遍欢迎。还有县城不少的休闲娱乐场所和旅游商品、土特产专卖店，基本能满足各方游客到我县旅游娱乐、购物的需要。

总体来说，近几年来我县旅游业发展取得了一定的成效，这是有目共睹的。但是，近两年多来，由于受国际金融危机和旅游市场竞争日趋激烈的影响，我县已开发经营的旅游景区受到了较大冲击，出现了经营冷淡，景区旅游人数大幅减少，收入严重下滑甚至亏损，欠缴景区经营权费，经营难以为继的局面。据反映，燕峰峡温泉漂流景区就亏损了60多万元，经营陷于困境，而南湖国旅近年来累计尚欠缴90多万元景区经营权费。

二、存在的主要问题

从实地调研和情况通报来看，我县旅游业发展仍然存在着不少制约因素，这也是造成当前我县旅游经营陷于困境的重要原因。主要表现在：

（一）景区欠缺后续资金投入，品位难以提升，缺乏新意。燕岩和世外桃源景区除了经营初期投入之外，近年来基本没有大的投入，设备设施残旧老化，景区尚停留在观光游览型而未能做到观光游览与休闲度假相结合，粗放经营，品位不高，难以打造成一个高档次的精品景区，很难吸引“回头客”、“过夜客”，影响了景区的经营发展。

（二）景区难以做到完全封闭管理，存在隐忧。由于历史原因，燕岩和世外桃源景区观光道路与村民出行是同一道路，虽然燕岩已可改道出入，县政府也于今年5月15日开始对燕岩洞实施机动车行驶管制，但部分村民仍贪方便舍远求近驾车穿洞而过，影响了金丝燕栖息环境。而世外桃源景区一时难以改道，不少机动车进出景区，很大程度上影响了游客的旅游心情和人身安全，投诉不断，影响了景区的整体满意度。而且一部分村民趁机拉客逃票进入景区，令景区利益受损。不能封闭管理，还导致了设备遭人为破坏现象的出现。如世外桃源景区，岩洞里的照明设备经常被破坏甚至连给村民提供方便的照明路灯也不能幸免。今年春节，景区栽种的桃花也一次被偷走8棵，令经营者十分头痛。

（三）综合管理遭遇执法处罚相脱节的问题。目前对燕岩、世外桃源景区的管理，除了经营者外，桥头镇政府和景区管理处加以协助。由于他们都只是有管理权而没有执法处罚权，对一些破坏景区自然景观、乱采奇石、偷捕燕子、非法电鱼等行为难以进行执法处罚，需要请求相关执法部门出动才能实施，因此对景区综合管理无法做到到点到位。而且由于经费没有到位，管理处由原来的10多人减少到目前的4人，管理力量进一步削弱。

燕峰峡景区一溪两岸山林虽已被林业部门依法列为生态公益林保护区，但近年来特别是下半年，群众进山乱砍林木的现象较为严重，致使景区周边生态环境越来越不协调。对此，景区也只能徒叹奈何。

（四）重点旅游项目开发建设进展缓慢。近年来，由于县分管旅游工作的领导变换频繁，对重点旅游项目开发建设工作欠缺有力的协调和指导，相关职能部门未能整合形成整体推进合力，项目规划建设用地报批工作滞后，影响了项目开发建设工作的推进。岳山温泉旅游度假村征地拆迁工作于正式开始，历时3年，目前仅完成征地50.6亩；而六祖禅宗文化旅游区项目也只完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划等前期工作，项目用地问题尚未解决，影响了征地、迁坟等后期工作的开展。由于我县重点旅游项目开发建设的滞后，难以打造新的有规模、有档次、有效益和有较高知名度的旅游景区，造成旅游客源缺失，无法形成有竞争力的旅游市场。

（五）基础设施建设还有待进一步改进。目前，我县通往景区景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，对旅游团队车辆进出潜在一定的安全隐患，旅客怨言较多。而且各旅游景点间通达力也不强，尚未形成快速便捷的交通网络。交通不畅顺，很大程度上制约了我县旅游业的发展。此外，目前通往燕山风景区的道路是当地的村道，旅游车辆进出给村民出行带来不便，群众意见较大。同时，燕山景区目前尚未设有停车场，而可用来开设停车场的岩洞口前后地块为农田保护区，必须要经国土部门调整后方可进行，影响了景区发展。

（六）旅游业总体服务形象水平仍然欠佳。目前燕岩、世外桃源景区都没有设专门导游，游客对景区只能“自我欣赏”，对景区内涵无从了解，游兴降低。此外，在景区范围内，还存在当地村民向游客兜售假燕窝和香烛等现象。每逢假日，村中小孩就自发聚集在一起，拉扯旅客强讨零花钱，这对景区、对我县的形象都会造成较大影响。再者，由于我县服务行业存在招工难问题，直接导致旅游从业人员素质偏低。同时，由于旅游产业链短，缺少项目支撑，特别是“购”和“娱”相当弱小，未能做到“游”、“购”、“娱”的有机结合，在怀集旅游享受不到“白天游景点，途中能购物，晚上有娱乐”的“一条龙”服务，旅客逗留时间短，消费单一，对服务业的拉动和辐射不强。

三、建议意见

旅游业被人们称为“无烟工业”，旅游业对相关行业具有较强的幅射带动作用。从几年前我县旅游业鼎盛时期，车密客广，旅业爆满，餐饮红火的景象就可以感受得到。因此，要进一步加大力度推进完善景区景点的开发建设，力促我县旅游业再创辉煌。为此，提出几点建议意见：

（一）要充分认识发展旅游业的重要性和必要性，增强加快发展旅游业的紧迫感。旅游业是一个综合产业，它涉及到众多的部门和方方面面，仅靠旅游企业自身的努力是还不够的，需要各方面共同配合才能有发展、有突破。党委政府及有关部门应提高发展旅游业的重要性和必要性认识，增强紧迫感，坚持把发展旅游业作为促进经济社会发展的有力抓手，通过宣传引导，使全社会形成加快发展旅游业的共识，形成“人人都是旅游使者”的良好氛围，进一步优化旅游发展环境。

（二）要始终坚持实施旅游旺县和建设旅游强县战略不动摇，着力推进旅游景区建设。依托我县旅游资源，倾力打造金燕文化、六祖文化、温泉文化、长寿文化旅游品牌。应把握广贺高速、贵广高铁即将相继开通，必将对我县旅游业带来新一轮大发展这一难得机遇，对已开发经营的旅游项目，要引导景区经营者加大后续资金投入，不断完善景区建设，使景区建设由单纯的观光游览型向观光游览与休闲度假娱乐相结合型转变，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重视对燕岩和世外桃源景区历史名人题词、人文景观流传或相关传说的保护、发掘，并大力宣传，进一步丰富景区的文化内涵。

岳山温泉旅游度假村和六祖禅宗文化旅游区建设项目既是市、县今年的重点建设项目，又是市领导对口联系的重点建设项目[肇发（）10号]，县委、县政府应把这两大重点旅游项目建设摆上重要议事日程，成立相关工作专责小组，明确分工，明确责任，落实双向倒逼工作机制，出台一系列有利于项目开发建设的政策、措施，强力推进项目开发建设，争取早日把这两大项目打造成为怀集旅游新亮点和经济发展新增长极，使之形成文化内涵丰富、档次高、有知名度和影响力的旅游项目。在此基础上，应积极拓展森林生态和乡村休闲游等项目，最大限度地整合我县旅游资源，提高旅游经济效益。

（三）要加大宣传促销力度，努力开拓旅游市场。应集中一定的财力、人力、物力，运用各种宣传渠道和途径，有目的、有计划、全方位对全县旅游项目进行宣传推介。如邀请名人画家到怀集休闲度假、写生创作、献才展艺，借助名人效应喧染旅游品牌。同时，争取上级文化部门或 影视界到怀集拍摄风光片、电影和电视节目等，提高我县旅游景区景点的知名度，扩大怀集旅游影响力。

（四）要进一步加强和改善旅游基础设施建设。针对我县通往旅游景区景点道路等级低、通达能力差的问题，应积极争取上级有关部门的资金支持，有计划、有步骤改造建设通往旅游景区景点道路，进一步改善交通状况，提高道路通行力和安全性，为旅客提供安全、舒适的旅游环境。同时要进一步完善景区导向指示牌的设置，特别是县城出入口路段，应及早设立完善各景区规范醒目的导向指示牌，为各方游客到我县旅游提供方便。

另外，旅客对燕岩特别是世外桃源景区交错杂乱的电线电缆颇有微词，认为这样很难体味得到陶渊明笔下所描述的景象。建议能否协调有关部门把电线电缆由架空变地下埋设，美化景区环境。对于燕山景区提出的建设停车场用地需把农保区调整为一般耕地问题，有关部门应支持解决好。

（五）要强化旅游配套设施项目建设，努力提高服务质量。针对“吃、住、游、购、娱”方面存在的薄弱环节，采取有力措施，改进旅游服务工作。一要着力推进旅游服务规范化、标准化建设。要进一步加强旅游从业人员的培训教育，提高素质；燕岩、世外桃源作为我县旅游重点推介景区，应考虑设专门导游，以适应旅游需要；县有关部门应尽快编制出台科学完善的怀集县旅游线路景点介绍书，并要求各旅游接待酒店统一使用。二要加快有规模上档次的旅游购物市场特别是“特产街”、“旅游产品街”建设，带动旅游经济。三要重视旅游信息平台建设，把我县有关旅游资讯在信息网上进行推介，使外地人在信息网上都能了解到我县旅游景点的情况，扩大我县旅游影响力，吸引更多游客到我县观光旅游。

第5篇：专题调研报告范文

一、惠农卡和农户小额贷款业务开展情况

（一）全省业务进展情况

自20__年8月份农行河南省分行开办惠农卡和农户小额贷款业务以来，通过采取多种有效措施，“三农”业务取得了明显成效。截至20__年8月31日，全省共发放惠农卡176.5万张，新增__.48万张；惠农卡授信31万户，新增27.44万户；农户小额贷款余额64.69亿元，新增52.78亿元，与系统内相比，新增发卡量居全国第3，新增授信户数居第1，新增贷款居第2，授信率居第5。

（二）业务推进的主要做法和经验

1.借助外力，打造“亮点”。农行许昌市分行探索出了“六个平台、六个抓手”的业务开展方式；安阳分行设立风险补偿基金不仅为安阳的“三农”贷款提供了风险保障，也为全省乃至全国构建“三农”风险防范体系提供了新思路。

2.围绕特色，确定重点。各行在充分调研的基础上，对所辖各主要特色资源带进行调查梳理，根据各地经济特色和农户资源情况，把特色村（专业村、明星村、信用村、小康村）作为开展业务的推进重点。

3.八个到位，夯实基础。一是观念转变到位；二是队伍建设到位；三是硬件支持到位；四是责任界定到位；五是宣传营销到位；六是风险控制到位；七是考核激励到位；八是借助外力支持到位。

4.六个强化、严防风险。一是强化制度保障；二是强化道德风险控制；三是强化资格准入；四是强化“四双”运作；五是强

化风险赔付；六是完善担保方式。

5.五种模式，拓宽渠道。一是“公司+农户”模式；二是“合作社（行业协会）+农户”模式；三是“党政机关、协管员+农户”模式；四是“信用村+农户”模式；五是“特色项目+农户”模式。

6.点面结合，整体推进。一是整村推进，集中连片；二是依据经济特色，分区域推进；三是分片包干，全面推进；四是以农村网点为中心整体推进；五是以城带乡，以县城网点包乡镇；六是依据网点布局，侧重业务重点。

二、调研中发现的问题和存在的不足

（一）思想认识还未完全到位。在调研时发现，部分“三农”业务推进不力的县支行，人员观念转变慢，思想不解放，心有余悸、过分谨慎，在办理农户贷款时，只发放公薪人员担保贷款，对“三户联保”、“五户联保”等担保形式贷款不敢发放。

（二）农村网点少，服务半径不足。由于前期撤并网点因素，目前该分行县域网点覆盖率普遍较低，有限的物理网点与农村庞大的金融需求存在着突出矛盾。而该分行在县域小额贷款方面的主要竞争对手农信社和邮政储蓄银行网点覆盖面大，网点布局多，农村乡镇网点数量不足已成为影响开办“三农”业务的重要原因之一。

（三）客户经理人员缺乏，素质有待提高。尽管该分行通过对人力资源进行优化整合，充实了一批人员从事“三农”业务，但“三农”客户经理紧缺的局面仍无法得到根本改变，严重制约着该分行进一步支持“三农”的力度。

（四）部分信贷政策与业务发展不相适应。一是业务审批权限集中。该分行中型以上企业的评级、授信审批权限在一级分行，链条较长，流程复杂。与县域中小企业“额度小、周期短、频率高”的融资需求不相适应。二是政策调整频繁。如全额质押承兑汇票，农总行有授权，而省分行却控制限额，不让县支行办理。

（五）惠农卡使用率低。由于多种原因，惠农卡除农户小额贷款外其他加载项目很少，加上农村网点少，农民用卡意识不强，惠农卡使用率较低，并且，大部分农民认为惠农卡就是贷款卡，贷不到款就不会使用，造成大量睡眠卡。如果明年惠农卡收取年费，从卡上直接扣收，不仅增加农民负担，还会给该分行服务“三农”带来不利舆论影响。

（六）绩效考核机制还需改进。一是综合绩效考核与任务完成情况联系不大。二是跟单计价政策执行难度大。如农行河南省分行对存款、贷款、中间业务等许多产品出台跟单计价办法，却不匹配费用，导致二级分行兑现不力。三是专项考核占比高。如委托资产清收一项，占权重较大，并且对完不成行的双倍扣分，完成行不扣不奖，造成完成任务行和完不成任务行积极性不大。

（七）服务“三农”交通工具和办公机具急需解决。在“三农”业务逐渐扩大的过程中，仅仅依靠目前的办公设施、交通工具已适应不了加快支持县域经济的需要。如个别县支行部分机器已使用了8年，影响业务进度。

（八）信息支持不到位，产品创新滞后。与他行相比，该分行金融产品品种单一，性能滞后，与同业在比较中失去优势地位。

三、下一步工作思路和建议

（一）树立“大三农”观念，抢占县域优质客户资源。从调研的几家经济强县来看，新郑、长葛、长垣、禹州等县域经济强县都形成了各自独具特色的产业集群，培育了一批优质的客户资源。但从该分行的资产业务状况来看，目前的存量资产业务占比较少，与当地县域经济的快速发展极不适应。因此，树立“大三农”观念，精细实施蓝海战略，做大做强县域业务， 强力扩大县域资产应成为下一步的工作重点。

（二）因地制宜，分类指导。根据各地“三农”业务和县域经济发展状况，区分不同地区和不同类型的业务，因地制宜，方式多样，实行差别化的经营政策。一是把中部百强县前40名的县作为重点，充分利用其区位优势和优越的发展条件，积极支持县域经济发展壮大，支持优势特色资源开发、专业批发市场建设，方式可由省分行直接定县或由二级分行确定整体推进的重点县，开展资产业务。二是对部分粮棉大县和贫困县或以农业为主体的县，要根据其优质法人客户资源匮乏、优良中小企业客户少的情况，积极推进惠农卡的办理，加快农户小额贷款的发放，以此改变资产结构，提高经营效益。三是对农户小额贷款发展较快的整体推进试点行许昌分行和滑县支行，人均管户数量和管户金额已接近饱和，承受能力有限，要充分挖掘非试点行的潜力。四是政策制订要体现科学性，注重实际。在分配任务、进行转授权时，要根据当地经济结构、客户资源、农行服务能力等情况，进行类别划分，突出特色经营，不能搞“一刀切”。

（三）加大利润考核力度，以利润为中心开展业务。发展可持续是农行从事“三农”金融服务工作的核心要求，要实现可持续发展，必须要以利润为核心。调研的几个经济强县支行，利润增长幅度较快，有潜力可挖。建议对二级分行考核时要突出利润的核心地位，加大对利润的考核，引导各行以利润为中心开展业务，实现利润的大幅增长。

（四）积极创新，拓宽合作渠道。调研发现，各行现在的“三农”业务推进方式均是根据当地的经济特点和服务能力探索出来的，具有一定的操作性和借鉴性，可在全行推广。同时，还要积极鼓励创新，在现有发展模式基础上，充分借助外部人力资源，拓宽合作渠道。通过与组织部联手，抓大学生“村官”；与妇联会联手，抓巾帼创业；与共青团联手，支持青年创业；与政府联手，支持新农村建设。

（五）加强队伍建设，提高人员素质。一是结合业务发展规划，开拓新的用人机制，建议采取劳务派遣的方式充实一批人员到一线业务岗位，置换出业务素质强的人员担当“三农”客户经理，提高服务“三农”的整体素质。二是保持所主任、客户经理岗位的相对稳定，两年一轮岗的规定，与实际脱节，调整频繁，不利“三包一挂”，建议延长管户客户经理的轮岗时间，为防范风险，可对其增加审计次数。必须轮岗时，原办理业务在未收回之前可暂不交接，仍由原管户客户经理负责到底。

（六）加快网点建设，优化网点布局。一是对经济发展较快，资源丰富的重镇尽可能创造条件，有计划的恢复一些网点，以内部调整为主，扩大服务半径。二是在对网点的改造或装修等建设方面，要减少审批环节，加快审批进度，相关部门多加强协调沟通，切实解决基层所需。

（七）完善考核机制、加大费用资源配置。一是单独切块配置“三农”业务大行工资和费用。由“三农”大行之间重点按“三农”指标、综合绩效，并适当挂钩经济增加值分配。二是当前省分行对经济资本回报率的设定的标准值高达35％，这对于经营任务重、业务拓展难、盈利空间小的“三农”大行压力极大，达不到上级行设定标准将在考核和资源配置中处于落后地位，进而影响到业务发展和员工的士气。建议省分行对“三农”事业分部序列的各级行绩效考核标准值适当降低。三是对重点业务的跟单计价，省行要拿出相应资源来匹配，不能光出政策，不出资源。或由二级分行依业务开展状况和自己能创收的资源自定标准。

第6篇：专题调研报告范文

乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。

一、乡村基层干部履行职能现状

乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。

乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。

第7篇：专题调研报告范文

一、充分认识提高领导班子、领导干部的决策水平和决策能力的重要意义

（一）全面提高领导班子和领导干部的决策水平和决策能力是加强党的执政能力的核心

领导班子是党执政兴国的决策者及组织实施者，提高党的执政能力，归根结底要落实到全面提高各级领导班子的决策水平和决策能力上。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，面对错综复杂的国内外形势，时时刻刻都有大大小小的问题需要各级领导班子和领导干部进行决策，大到国民经济的宏观调控措施的取舍，小到一个村庄新农村建设的规划。有的还需要迅速做出决策，比如对于假药、食品安全事故等突发公共事件的处置，就必须在第一时间做出决策，领导班子和领导干部的决策水平和能力则直接关系到影响到一个地区的食品药品事业的壮大和健康发展，关系到党和政府在人民群众中的威信。

（二）深入贯彻科学发展观是全面提高领导班子和领导干部的决策水平和决策能力的根本保证

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，领导班子和领导干部只有在决策过程中以科学发展观作为价值取向，才能从根本上保证决策方向的正确，才能不断提高决策水平和决策能力。近年来，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的实践中，在把握发展规律、破解发展难题的重大决策中，领导班子和领导干部坚持科学发展观的价值取向，创新发展理念，在提高发展质量和效益、实现又好又快发展上取得显著成绩。但也应看到，有少数领导班子和领导干部在社会经济发展的决策中，科学发展观树立得还不够牢固，没有真正做到潜移默化、深入内心，没有自觉地将科学发展观作为在决策过程中的价值取向。

二、全面提高领导班子、领导干部的决策水平和决策能力的要求

当前，人民群众对饮食用药安全的需求与食品药品产业的发展之间的矛盾日益凸显，食品安全事故和各种药害事件频频发生。面对食品药品监管事业建设的内外环境，食品药品监管系统党组和领导干部必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力改变落后思维方式，切实增强科学统筹意识，树立现代决策理念，真正解决好“为谁监管、如何监管”的问题。

一是确立科学发展观在决策中的指导地位。食品药品监管系统党组和领导干部在加强食品药品监管的实践中认真贯彻科学监管理念，着眼于坚持以公众健康安全检验食品药品监管工作成效，在决策中牢固确立科学发展观的指导地位。科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体现，是以科学发展观为理论基础的监管理念。强化食品药品监管，必须用科学发展观统一思想认识，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是贯彻以人为本原则。以人为本是科学发展观的本质和核心。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最直接、最现实的利益所在。在行业利益与公众利益有冲突时，孰轻孰重，这是原则的问题，也是决策者的原则所在。在决策中贯彻以人为本原则，要坚持把人民群众利益高于一切的理念落实到监管工作中，确立“食品药品安全责任重于泰山”的责任意识，想人民群众利益之所想，使决策更好地体现人民群众的愿望、要求和利益。

三是培养快捷高效的决策意识。随着经济社会和现代科技的快速发展以及信息获取方式的深刻变化，影响决策的不确定性因素比以往有所增加，对决策的预见性、主动性和时效性的要求越来越高。食品药品监管系统各级党组和领导干部必须本着对党的事业、对食品药品监管事业建设负责的态度，善于学习，敢于决策，有胆有识地去创新工作，在坚持必要程序的同时，以过人胆识和恢弘气魄，敢于和善于抓住机遇快速决策、迅速执行，避免因犹豫不定和久拖不决而贻误决策时机、造成决策失误。只要有利于提高食品药品监管水平，有利于保证老百姓生命安全和身体健康，我们就应大胆地试，大胆地干。

三、提高领导班子、领导干部的决策水平和决策能力的方法

应该看到，目前在我们食品药品监管系统，一些单位还不同程度地存在着靠经验决策、凭主观决策、用权力决策等现象，影响了决策的质量和效率。按照科学发展观的要求提高决策水平，需要改进决策的方式方法有以下几种：

一应坚持科学决策。一方面，要坚持以科学的决策理论为指导。党的民主集中制，既是我们党的根本组织制度和领导制度，同时也是很重要的决策艺术和领导方法。我们严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，坚持和完善议事和决策机制，保证领导决策的正确性。另一方面，要从实际出发，自觉运用世界观和方法论研究分析问题，确立监管思路，制定工作措施。尤其是食品药品监管工作中的重大决策、重要干部任免、重要行政审批等，都要坚持决策制度。要通过深入细致的调查研究，把食品药品监管事业建设的状况搞清楚，把食品药品监管的目标方向和任务要求搞明白，把制约和影响食品药品监管的重点难点问题搞准确，使决策真正建立在实事求是的基础之上。树立和实践科学监管理念，就要善于通过采用科学决策程序和建立科学决策制度，以保证决策的正确性，提高对正确决策的执行力，使决策真正建立在科学合理的基础之上，既符合食品药品监管规律，又有利于提升食品药品监管的执行力和公信力。

二应坚持民主决策。民主决策，是坚持以人为本、立党为公、执政为民的内在要求，食品药品安全是人民群众最现实、最关心、最直接的问题之一，食品药品监管工作决策与人民群众的根本利益息息相关，要使监管工作能够真正体现广大人民群众的根本意志和利益，必须坚持民主决策。第一要完善机制，建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制；第二要拓宽渠道，对涉及经济社会发展和监管工作的重要问题，应广泛征求公众意见，对专业性、技术性较强的重大事项，应认真进行专家论证、技术咨询和决策评估，充分发扬民主，走群众路线，拓宽人民群众参与决策的渠道；第三是加强制度建设，对与人民群众利益密切相关的重要决策，实行公示、听证制度，保证决策充分体现人民群众的要求，切实保障人民群众的权益。

三应坚持依法决策。把国家的法律法规和食品药品监管系统内部规章制度作为决策的基本依据，防止权大于法、言重于法、情高于法等倾向。认真遵守决策制度规定，严格按照党组议事和决策的程序进行决策，不能随意更改或颠倒决策的步骤，做到以程序的规范化保证决策的实效性。

第8篇：专题调研报告范文

通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们认真回顾总结党的十六大以来贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找、聚焦提炼问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现幼儿园科学发展方面凝聚了新的共识。现对我园贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，报告如下：

一、贯彻落实科学发展观取得的成效

（一）以思想解放为动力，实现了X幼跨越发展

我们敢于解放思想，力排众议，在抓好教育教学工作的同时，着力彰显教育优势，引领**幼教新发展。（幼儿园成立经过及取得的成绩）。**幼儿园已走上跨越发展的道路。

（二）以科学发展为要务，推进了市幼品牌发展

**幼儿园建园于XX年，经过几十年几代人的奋斗，已成为**市民家喻户晓的幼教品牌。目前，我园最重要的是通过科学决策从品牌定位、运行机制、办园特色、服务水准等进一步巩固和提升品牌实力与品牌效力。

一是打造了品牌教师队伍。我们通过多种途径、多种手段打造XX幼在**市乃至XX省有名气、有影响的名师群体。通过开展“八个一”活动促使教师专业理论的有效提高。通过名课—名师的活动让教师的专业技能得到锻炼与提升。通过“磨课”中让教师得到发展。通过外培和内培提高教师专业水平。XXX等老师28人次在区、市、省级的教学比武、说课比赛中获奖。老师们撰写的论文、反思、案例、通讯余篇在各级论文评比中获奖或在报刊杂志上发表………（各种奖励）。

二是创建了品牌园所文化。我园非常注重园所文化建设，对园所文化作出统一的部署，整体优化幼儿园的园所环境，凸显了“美的文化”、“爱”的文化和“乐”文化。无论是建筑、雕塑、标牌、墙饰，还是口号、规章制度等，都充分体现幼儿园的特色方向、办园理念，使它成为师幼的心理行为及推动力，也使每一位来访者感受到浓郁的特色（品牌）氛围。同时，幼儿园还开创了独具特色的系列园所文化活动，如XXXXX等。

三是夯实了品牌教育特色。我园坚持让幼儿“在操作中学、在实践中学、在生活中学、在合作中学、在快乐中学“，坚持幼儿发展的启蒙性、基础性、全面性及本土学校基础教育课程学习的对接性，努力为孩子提供丰富适宜的课程，积极探索特色教育，综合主题教育、蒙特梭利教育、舞蹈教育、奥尔夫音乐教育、美术教育、轮滑教育、英语教育等开展的有声有色，得到了社会一致好评。（教育获奖）幼儿园课堂敞开成为省内外幼教同行的参观学习阵地，经常接待兄弟园来园观摩听课学习，教育教学水平和示范作用受到了同行的一致直好评和领导的一致肯定。

（三）以协调发展为基础，确保我园幼儿事业平稳发展

1、集体领导，园长负责，各司其职，互相配合。

2、明确工作中心，充分发挥潜能。幼儿园的工作虽分工不同，但都紧紧围绕“幼儿园保教质量的提高、幼儿身心的和谐发展”这个中心来工作。哪怕是后勤人员，也紧密与教学工作相连，真正实现了“后勤不后”的工作目标。

3、坚持例会制度，加强部门之间沟通。目前，我园每月定期召开园务会。各部门汇报本月工作计划的完成情况和问题，推举各部门新举措、新思路。例会制度确保了各部门之间的沟通，形成了你追我赶、争优争先的工作氛围，为园内各项工作的协调发展创造了条件。

4、重视与外界的协调工作。树立了一种大发展的策略，协调处理好各级各类社会关系，和谐相处、真诚以待，使幼儿园的发展更顺畅、更和谐。

二、落实科学发展观的体会

总结这几年来贯彻落实科学发展观取得的成绩，结合这次学习实践活动，我们有四点深刻体会。

(一)谋划推进幼儿教育事业发展必须始终坚持以科学发展观为统领

科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想，也是幼儿教育事业发展的行动指南。只有把科学发展观转化为谋划幼儿教育工作的正确思路、推进幼儿教育工作的政策措施、领导幼儿教育工作的实际能力，才能确保幼儿教育事业又好又快发展。

(二)谋划推进幼儿教育事业必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进

学习实践科学发展观归根到底在于实践。解放思想、实事求是、与时俱进是科学发展观的灵魂所在。谋划推动幼儿教育事业发展，必须始终坚持一切从实际出发，不断解放思想，不断转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，大胆探索、勇于实践。只有这样，幼儿教育事业发展才能不断推上新境界。

(三)谋划推进幼儿教育事业发展必须牢固树立以人为本的核心理念

以人为本是科学发展观的核心，也是幼儿教育工作必须始终追求的价值取向。幼儿教育事业必须坚持以教师、儿童为根本，才能真正促进幼儿教育事业的发展。

(四)谋划推进幼儿教育事业发展必须始终坚持改革创新这个关键

科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中体现，要求我们必须用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题，勇于创新，永不停滞。幼儿教育工作今天的成就源于改革创新，明天的发展有赖于改革创新。坚持不懈地深化幼儿教育事业改革，是我园的好传统、好经验，必须始终不渝地坚持和发扬，这是幼儿教育事业的活力所在、希望所在。

三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析

（一）存在主要问题

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下五个方面。

1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持把学习科学发展观作为提高育儿水平的重要渠道，坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻，有时思路还不十分清晰、措施还不够有力。

2、职工队伍建设全面发展不够。幼儿园要在激烈的市场竞争中求生存谋发展，就必须突出人才优势。目前幼儿园虽然培养了一些在全市小有名气的优秀教师，但从整体来看名师队伍还不够强大，职工整体素质还有待进一步提高。

3、特色建设效果不够突出。虽然我园在探索特色教育方面作出了一些成绩，蒙氏教育、舞蹈教育、奥尔夫音乐教育、美术教育、轮滑教育、英语教育等得到了家长和本市同行的一致好评。但这些特色创建更多的还只是体现在活动上，对特色创建的研究还不够深入，没有形成系统的理论成果。

4、实现科学发展的作风建设有待进一步改进。这些年来，我们把队伍作风建设作为保障幼儿教育事业发展的重要举措下大气力抓在手上，使全园的思想作风、工作作风有了很大转变。但是仍存有差距，主要是：有些同志主动创新意识不强，仍然靠惯性思维工作；有些员工全局观念不强，缺乏从园发展全局谋划工作的意识；有些员工干事创业的精神不强，工作质量和服务水平还不高；有些员工思想不够解放、视野不够开阔，与幼儿教育发展的新形势、新要求不相适应。员工队伍作风建设的任务依然艰巨，需要采取更有力的措施继续抓出成效。

（二）原因分析

上面这些问题的存在，既有客观方面原因，也有主观方面原因。

从客观上看，这些问题是发展中的问题、改革中的问题，解决得不彻底、不到位是客观条件所限。这些年来，我园育儿事业的改革是不错的，探索出了很多好做法、好经验，但受国家其他方面配套改革的制约，不可能走的过快、超越过多，只能适度超前、稳步推进，改革到位还有一个过程。

从主观上看，原因有三个方面。一是学习科学发展观的自觉性不强，还没有完全摆好理论学习与实际工作的关系，平时忙具体业务工作多，政治理论学习时间少，政治理论功底还不够扎实。二是运用科学发展观解决实际问题的意识不强，对科学发展观指导作用的认识不深刻，还不能自觉从科学发展观高度去认识和把握幼儿教育工作。三是运用科学发展观解决实际问题的能力不强，特别是与我园发展面临的任务相比，与幼儿教育事业向纵深推进的要求相比，在一定程度上制约着我园幼儿事业的推进及难题的破解。

四、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和工作措施

下一步我园将继续以科学发展观为指导，以推进幼儿园品牌建设为重点，统筹兼顾，科学安排，努力推动我园幼儿教育事业全面协调可持续发展。以“谋发展、促和谐、创特色”为工作主题，扎实推进幼儿教育事业的稳步发展和幼儿身心的健康成长。

一是在加强思想建设下功夫，继续提高理论水平。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。坚持理论学习与我园幼儿教育事业整体发展的实际相结合；坚持以人为本、和谐发展、以德为先、全面发展的教育理念；探索新时期幼儿教育事业管理与教师队伍建设，探索新时期教育规律，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，努力提高理论指导实践的能力。

二是在加强安全管理上下功夫，确保幼儿安全。安全责任重于泰山，是做好一切工作的前提。幼儿园的安全特别是幼儿的安全，事关社会和谐和家庭幸福，建立建全包括开展活动、食品卫生、消防安全、设施设备和儿童接送、门卫管理等方面的安全管理制度和机制。发现隐患及时监控和整治，严防安全事故发生，确保幼儿的安全。

三是在加强教师队伍管理工作上下功夫，进一步提高管理水平。在“以人为本”管理理念的指引下，把加强教育、严格管理和了解人、关心人、尊重人、激励人、温暖人的工作融合在一起，创造温馨、舒心、和谐的工作氛围，树立管理就是服务的思想，以管理促质量，以质量求发展。发扬管理成绩的基础上，深入精细化管理、情感化管理，使幼儿园的管理工作全面提高，再上新水平。

四是在加强教师队伍建设上下功夫，进一步提高队伍素质。教师队伍建设是办好园的重要基础和保障，进一步加强全体教师的思想道德建设，严格规范教师的职业行为，完善教师职业评价、考核和奖惩机制，引导教师遵守师德、开拓进取、敬业奉献。加大对新任教师的职前培训力度（每两周一次），有计划地开展多层次、多形式的业务培训和技能锻炼，不断提升保教能力和水平，努力造就一支德才兼备、团结进取、爱岗敬业、勇创一流的教师队伍。

第9篇：专题调研报告范文

一、节能目标完成情况

（一）全市前三年完成情况。省政府下达全市“十一五”

节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。20*年全市单位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的55%。

（二）各县区前三年目标完成情况。据市统计局测算，20*

年，除××县万元gdp能耗上升2.*%未完成节能目标外，其他县区下降幅度都在3.9%以上，完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。

（三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响，全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤，同比下降32.43%；产值能耗0.794吨标准煤/万元（现价），同比下降29.32%。扣除云天化下降影响，其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%；按降幅大小排名依次是：大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。

二、节能工作开展主要情况

（一）节能工作机构建设情况。各县区于2007年下半年先后成立了节能领导组，下设节能办在经贸局。个别县（如彝良）下达了编制，明确了专人负责节能工作，绝大多数县区未下达编制，工作人员为兼职人员。

（二）节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上，又进一步制定了工作方案、节能规划，出台了考核办法等。

（三）节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。

（四）调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章，并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。2007年、20*年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。2009年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600

kva，彝良涉及淘汰造纸0.15万吨，镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书，各县区已着手安排部署。

（四）节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金，如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改，如××企业三年累计投入节能资金4025万元，巧家三年累计投入1375万元。

（五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况：20*年年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位，且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于20*年完成能源审计工作；今年我市计划完成15户企业能源审计任务，目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况：绝大多数企业未上报。对标管理情况：绝大多数企业未开展。

（六）节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求，上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况：从20*年9月起，各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班，学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。

三、存在问题

主要是两大方面：

（一）基础工作措施方面的问题。一是节能工作机构不健

全、人员不到位。除彝良县外，各县区节能工作机构、编制未落实，工作人员都是兼职，且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金，对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对2007年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能，对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。

（二）实现节能降耗考核目标下降方面的问题。一是我市以

矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年，虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高，但实现的成果却被工业结构重型化抵消。2007年、20*年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务，随着2009、2010年一批高耗能项目相续投产后，会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于20*年单位gdp能耗上升数大，××县由于20*年高耗能项目相续投产，要完成“十一五”下降目标困难非常大。

四、措施建议

主要有六个方面：

（一）加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员，配备必要的办公设施。

（二）投入资金支持。建议市政府从2009年起将节能专项资金列入财政预算（200万元），各县区级财政相应列入一定节能专项资金。

（三）及时组织考核。建议市政府在近期组织对2007年和20*年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果，对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励，并对未完成的县区、部门实施问责。

（四）组织开展培训。由于节能管理人员变动大，建议精心筹划，编印节能基础知识材料，有针对性地组织培训。

（五）强化督促落实。依法（节能法）督促重点用能企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告。