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心情驿站精选(九篇)

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第1篇:心情驿站范文

为贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(〔*〕5号,以下简称《意见》),进一步做好我市政府信息依申请公开工作,现就有关事项通知如下:

一、深刻领会政府信息公开的重要意义

各区县人民政府和市人民政府各有关部门要认真学习领会《意见》精神,准确把握《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)指出的“立法本意是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”,在切实做好主动公开的基础上,进一步规范依申请公开工作,满足公民、法人或其他组织自身生产、生活、科研等特殊需要。

二、准确把握政府信息依申请公开的适用范畴

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅的有关规定,行政机关向申请人提供的政府信息,应当是正式的、准确的、完整的而且是现有的,一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作(区分处理除外)。行政机关内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于依申请公开的范围。对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可以不予提供。对申请人申请的政府信息,如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,按规定不予提供,可告知申请人不属于政府信息公开的范围。对申请人申请的政府信息可以通过政府网站、公报、年鉴等公开渠道获取的,要告知申请人以自行查阅的方式获取相关信息。

三、严格执行“一事一申请”的原则

行政机关在受理申请人要求公开项目较多的申请时,可要求申请人按照“一事一申请”的原则将申请方式调整为一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。对申请公开事项拆分过细的情况,受理机关可要求申请人对所提申请作适当归并处理。

四、不断提高政府信息依申请公开服务质量

行政机关要按照《天津市依申请公开政府信息工作规程(试行)》及有关要求,进一步完善依申请公开政府信息的受理、审查、处理、答复程序。加强对依申请公开工作的管理,确保在规定时限内答复。对于申请事项不属于政府信息公开范畴或无法按申请提供政府信息的,应主动与申请人沟通,耐心细致做好解释工作,切实取得申请人的理解。答复申请要依法有据、严谨规范、慎重稳妥,有关记录要保存备查。遇到复杂情况,要加强相关部门间的协调会商。

五、切实加大主动公开政府信息工作力度

行政机关要加大政府信息主动公开工作力度,增强主动性、权威性和时效性。要依据《天津市市级行政机关政府信息公开细目(*版)》(以下简称《细目》),对属于《细目》范围内的政府信息,都要予以公开,在年度内每个细目下都应有相应的公开内容。区县人民政府所属部门应参照《细目》,做好主动公开工作。区县人民政府应依据《细目》,加强对所属部门主动公开工作的指导、考核和监督。

六、及时收集反馈贯彻落实情况

第2篇:心情驿站范文

一、 领导重视,精心组织

我校领导高度重视庆“六、一”系列活动的开展情况,多次开会研究制定活动方案,围绕活动主题,积极探索,因地制宜地制定了整个活动计划。并将筹备工作落实到人头,形成人人参与的局面。

二、突出主题、活动多样

1、举行了书法绘画展。以“八荣八耻” “交通安全”等为主题。

2、举行一年级入队仪式。组织一年级同学进行庄严的入队宣誓,仪式上队员们个个精神焕发,在嘹亮的队歌声中,高年级同学为他们戴上了鲜艳的红领巾,庄严的宣誓和整齐的呼号久久地回荡在校园的上空。

3、经过我们学校师生的精心准备周密的安排下,游园活动的项目丰富多彩。如:一年级:夹珠子比赛、猜谜语;二年级:套圈子、贴鼻子;三年级:抢椅子、跳绳比赛;四年级:定点投篮、扔沙包比赛、;五年级:拔河比赛、丢瓶子;六年级:踩气球比赛、空运乒乓球。同学们都高兴地玩,开心地笑,在玩中得到了乐趣,从乐趣中学到了知识。校园里到处洋溢着同学们欢乐的笑声、欢呼声、喝彩声。每个同学都参与,都能得到一份奖品,有的更是满载而归,笑声不断,突然间,整个校园似乎变得更加明媚和朝气蓬勃了。

三、社会参与、关爱儿童

1、镇计生办、计生协会在我校开展“生育关怀”暨“关爱留守儿童”助学活动,其目的是帮助计生“二女”户、独生困难户子女、留守儿童能够顺利地完成学业,动员和组织社会力量共同关心少年儿童的健康成长问题。

2、“六一”国际儿童节前夕,仑苍村代表全村村民为我校的孩子们送来了一份礼物。

第3篇:心情驿站范文

2009年参保的人员共有64784人(其中包含五保户、特困户等),参合率为95%以上。**卫生院从业人员有57人,村级(含社区)从业人员有78人。新型农村合作医疗办公室设在**卫生院,有4个专职工作人员,负责新型农村合作医疗工作业务的开展。在制定药品目录中的相关药品,门诊减免35%,全年每人累计过150元。减免监督工作由新型农村合作医疗管理办公室(简称合管办)负责,把减免名单定期公布,接受群众监督。

二、取得的成绩

1、从一定程度上解决了农民看病难、难看病的难题。从新型农村合作医疗工作开展以来,农民在家门口看病就能得到减免,到医院看病也能得到减免,病人从中得到了实惠。

2、医务工作者的工作热情和服务态度有了改善。看病的人多了,医务工作者对患者的服务态度有了明显的改变,比以前好了一点。

3、人民群众对政府工作的满意度提高了很多。新型农村合作医疗工作是党和国家利国利民的好政策,解决了农民看病难的问题,越来越受到农民的支持。

三、存在的问题及其产生的原因

2、筹资机制不健全。现行的筹资主要以国家财政补助和私人交纳为主,每人每年缴纳20元。

3、监督管理不到位,配套设施有一定得困难。由于合管办没有编制,专职人员只有4人,而面对26个村(社)的监督管理工作力不从心,电脑等配套设施没有随工作同步进行,现有卫生院勉强维持。

4、卫生院和村级卫生所的服务能力差。特别是村级卫生所的部分从业人员自身素质低,工作责任心弱。

5、班子搭配不合理,管理困难。现**卫生院共有医疗地点2处(县城和大同),却只有一个院长和一个副院长,对于大同点的管理粗放,存在着人浮于事的现象。

6、技术力量弱,业务能手少。由于经费困难等原因,医疗设施不齐全,对从业人员的培训力度不够,加之有的从业人员工作责任心弱,对业务的钻研不够。

四、整改措施

1、积极与职能部门协调,配全领导班子。

2、加强对卫生院和村级卫生所从业人员工作的监督,杜绝营私舞弊的行为,把工作落到实处,让群众得到实惠。

3、加大培训力度,特别是村级卫生所从业人员的培训,引导和鼓励从业人员自发地深造,参加医学类的函大或电大学习。

第4篇:心情驿站范文

确定核心话题,做好互动准备

教师在分析本课学习目标的基础上,设计核心话题,并进行教学构思。本课的核心话题是谈论过去的生活,该话题为学生所熟知,有利于开展听说等语言实践活动。

教师确立核心话题后,对课堂的大致框架进行初步构思。首先在导入部分播放英文版的歌曲,随后进行师生猜谜活动,引出本课具体话题——通过哪些问题可以询问他人过去的生活?顺利引导学生完成第一个听力练习。针对第二个较长的听力文本,采用表格挖空的方法锻炼学生记录关键信息的能力并再次深化了解本课主题。在输出部分,设计了两个口头输出任务:一个是学生两人互动,以陈述句的形式相互谈论自己过去的生活;一个是学生小组互动,以采访的形式,谈论自己过去的生活。

采用互动方式,实施课堂教学

Step 1 : Lead-in

随着学生所熟知的怀旧儿歌《童年》(英文版)的播放,一张张本班学生童年时代的照片呈现在屏幕上,本节课的核心主题也就凸显出来。教师顺势引导学生进入猜谜竞赛环节:Who are they?

1.He was born in 1998.He was born in NanChang ,Jiangxi Province.He is interested in cooking.

2.He was born in 1997.He was born in Zhejiang Province.He is called Chinese Obama.

3. She was born in 1998.She was born in Jilin Province.She is always energetic.

设计亮点:在猜谜活动中,教师没有采用教材所提供的几个科学家的生平呈现be born句型,而是选用了本班同学的例子,学生的思维格外活跃,为学生的积极互动提供了有力帮助。导入部分的设计不仅巩固了be born句型,也为后面教师的提问埋下了伏笔。

Step 2: Pre-listening

猜谜活动结束后,教师提问:“If you want to know about one’s past life, what questions will you usually ask?”学生自然回答:“When and where were you born?”教师随后提问学生:“When and where were you born?”

教师继续进行开放式提问:“What more questions will you ask if you want to know more about his or her past life?”学生回应:“What’s your primary school?” “Who is your first teacher?”……

设计亮点:be born 的问答是本节课所要求掌握的内容之一。教师利用猜谜活动,要求学生思考:该如何询问他人过去的生活?学生在接受一系列关于出生时间和地点的信息后,自然会对出生的时间和地点发问。在这里,教师即刻作了一个practice环节,要求学生汇报自己出生的时间和地点。询问他人过去的生活肯定不局限于出生的时间和地点,教师在这里又提出了与主题相关的问题“What more questions will you ask if you want to know more about his or her past life ?”

Step 3: While-listening

Listening Activity 1:教师要求学生朗读如何询问他人过去生活的6个问题。在听力连线后,学生自己进行小结,想知道他人过去的生活,可以从几方面入手(板书):birthday,birth place,first school/teacher/friends, character,板书所呈现的就是对本课所要求掌握的主题内容的梳理。

设计亮点:教师把这个听力练习设计成了围绕主题,承上启下的桥梁。在学生做完听力连线后,教师并不急着进入第二个听力文本,而是进行小结,强调对话题的再次梳理。教师注意词汇呈现情境的真实和趣味性,比如说naughty和well-behaved两词,事先拍摄两张班级学生的照片:一位学生正搬起椅子准备“战斗”,一位学生正埋头认真写作业;单词的含义不言而喻,照片的对比性加深了学生对这两个单词的印象。

Step 4: Post-listening

这是学生口头输出的环节,教师设计了学习情境,突出了层次性。

Pair-work:听力输入的内容是两人的对话,所以在第一个听力输出环节,教师安排两人对话:Talk about your past life,并参考黑板所给出的模版:I was born …My first school…My first teacher…He/She was …My first friend was…He/She was…学生基本能流利地进行描述。

Group-work: group-work的任务设计加大了难度,更是对学生灵活运用本节课语言知识的一个挑战。教师事先给出情境:10年后同学们要参加一个类似《鲁豫有约》的访谈节目,主持人将询问你一些有关童年的事情,三人一组,呈现访谈节目现场。

设计亮点:在最后一个小组活动的任务设计中,教师同样注意教学互动:用10年后的一个访谈节目制造出互动气氛,以1分钟的视频访问作为范例,内容是学校的一位教师扮演主持人,采访其他两位教师,询问他们童年的生活。在展出环节,学生能用到黑板上character这部分所提供的拓展词汇,进行生动而又真实的展现。

Step 5: Conclusion

简短的视频播放:Life is about moments,并要求学生思考:What is life like?

第5篇:心情驿站范文

关键词:企情民意;观测站;群众意义;

中图分类号:G240 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01

一、在群众路线教育实践活动中设立“企情民意观测站”的重要意义

(一)设立“企情民意观测站“是贯彻落实党的群众路线、持续改进干部工作作风的客观需要。

在关于党的群众路线教育实践活动的系列讲话中,强调,广大党员干部要积极改进工作作风、密切联系群众,要深入基层调研,深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,这也是新时期对党的群众路线的继承和发扬。

(二)设立“企情民意观测站”是应对企业发展严峻形势的现实需要。

企业发展,以人为本。在煤炭市场整体遇冷、企业发展接连受挫的情况下,在党的群众路线教育实践活动中,就更需要特别关注企情民声的发展变化,注重人文关怀和心理疏导,因势利导,使广大干部职工拧成一股绳,心往一块儿想,劲往一处使,推进企业和谐稳定发展,同心协力共助企业渡过难关。

二、设立“企情民意观测站”,拓宽联系服务群众渠道

(一)“企情民意观测站”的设立

开展党的群众路线教育实践活动,必须做到及时准确了解职工的所思、所盼、所忧、所急,努力把群众工作做实、做深、做细、做透。因此,企业在设立“企情民意观测站”时,努力做到贴近职工,贴近一线,在各支部设立“企情民意观测站”,内容涵盖行业风向标、企业晴雨表、民声关注榜、金点子、好项目等五大板块。职工对企业生产建设有何建议?哪些职工工作生活中遇到困难?哪些是新出现的现象与问题?用什么方式解决问题能使职工更满意。同时,企业把深入基层访民情、察民意、解民忧作为开展党的群众路线教育实践活动、推进企业和谐发展的重要途径,依托群众工作室、矿长接待日、工会服务热线等平台,组织政工部门人员定期深入基层走访、慰问、帮扶,及时了解企情与民声,在企业和职工之间架起了一座顺畅沟通的连心桥。

(二)拓宽沟通渠道,及时全面掌握企情民声。

在党的群众路线教育实践活动中,我们采取多种措施,最大限度地访民情、察民意,将关注企情民声的触角延伸至企业每一个细微的角落。

1、建立健全员工诉求表达机制。每月召开矿长接待日、民主恳谈会、工会主席例会等,畅通诉求渠道,解决职工关心、关注的问题。同时,不断拓展民主管理、民主监督渠道,通过党务公开、矿务公开等,保证职工的选举权、监督权、知情权。建立健全员工建议征询、反馈机制,对于企业的安全、生产、经营战略、方针、决策等听取广大职工的意见,充分尊重职工的主体地位。

2、强化联系点制度,做到“五个心中有数”。政工部门工作人员每周至少两次深系区队科厂,及时了解职工生产生活中的热点、难点,认真听取职工的建议与意见,明晰区队科厂的安全生产状况。同时,建立走访基层登记台帐,对基层单位做到“五个心中有数”:即对生产工作骨干心中有数,对职工家庭及思想状况心中有数,对困难职工、三违人员、思情绪不稳定的职工等帮扶对象心中有数,对生产任务指标心中有数,对职工关注的热点心中有数。仅去年下半年以来,工作人员就深入基层单位走访156次,下井慰问12次,发现问题107处,使企情民声尽在掌控。

(三)建立健全帮扶机制,及时为职工排忧解难。

1、关注弱势群体,以帮扶促和谐。企业积极建立健全困难群体基础信息反馈沟通机制、帮扶解困机制、全员献爱心机制等制度,及时对家中发生突发事件、生活困难职工进行详细摸底统计和入户调查,反馈困难信息,开展“一对一”帮扶活动,为职工排忧解难。实行困难职工水、电、暖减免政策,共有196户1至4级伤残家庭享受到了水电暖减免优惠;积极开展“金秋助学”活动,拓宽受助对象,把企业困难劳务工纳入帮扶对象,使每位贫寒学子都能走进梦寐以求的大学殿堂;成立青年志愿者服务队,坚持开展“阳光工程”,定期为社区孤寡老人、病残职工家属上门服务,重点帮扶,使弱势群体充分感受到了企业大家庭的温暖。

2、全面推行“访谈工作法”,以沟通促和谐。访谈工作法的主要形式是“五必谈、六必访”,即职工情绪低落必谈、职工有纠纷必谈、职工遇到困难必谈、职工岗位变动必谈、职工受到批评必谈;职工有病住院必访、职工家庭纠纷必访、职工婚丧大事必访、职工家庭有困难必访、职工受到意外伤害必访、职工请假逾期未归必访。通过访谈工作法,千方百计化解职工生产生活中遇到的各种不良情绪、纠纷、困难。各级管理人员及时关注职工的思想情绪与动态,带着感情去做好职工访谈工作,用职工听得懂的语言,容易接受的方式,找准症结,化解矛盾,排忧解难,使职工都切实感受到企业的关怀,从而更好地投入到安全生产工作中去。

三、“企情民意观测站”对群众路线教育实践活动的推动作用

“企情民意观测站”作为东庞矿党委践行党的群众路线教育实践活动的有效途径,切合了企业发展的客观实际,贴近了职工心里,成为深入基层、了解职工、服务职工的“快车道”。

第6篇:心情驿站范文

1.1普通光纤

普通单模光纤是最常用的一种光纤。随着光通信系统的发展,光中继距离和单一波长信道容量增大,G.652.A光纤的性能还有可能进一步优化,表现在1550rim区的低衰减系数没有得到充分的利用和光纤的最低衰减系数和零色散点不在同一区域。符合ITUTG.654规定的截止波长位移单模光纤和符合G.653规定的色散位移单模光纤实现了这样的改进。

1.2核心网光缆

我国已在干线(包括国家干线、省内干线和区内干线)上全面采用光缆,其中多模光纤已被淘汰,全部采用单模光纤,包括G.652光纤和G.655光纤。G.653光纤虽然在我国曾经采用过,但今后不会再发展。G.654光纤因其不能很大幅度地增加光纤系统容量,它在我国的陆地光缆中没有使用过。干线光缆中采用分立的光纤,不采用光纤带。干线光缆主要用于室外,在这些光缆中,曾经使用过的紧套层绞式和骨架式结构,目前已停止使用。

1.3接入网光缆

接入网中的光缆距离短,分支多,分插频繁,为了增加网的容量,通常是增加光纤芯数。特别是在市内管道中,由于管道内径有限,在增加光纤芯数的同时增加光缆的光纤集装密度、减小光缆直径和重量,是很重要的。接入网使用G.652普通单模光纤和G.652.C低水峰单模光纤。低水峰单模光纤适合于密集波分复用,目前在我国已有少量的使用。

1.4室内光缆

室内光缆往往需要同时用于话音、数据和视频信号的传输。并目还可能用于遥测与传感器。国际电工委员会(IEC)在光缆分类中所指的室内光缆,笔者认为至少应包括局内光缆和综合布线用光缆两大部分。局用光缆布放在中心局或其他电信机房内,布放紧密有序和位置相对固定。综合布线光缆布放在用户端的室内,主要由用户使用,因此对其易损性应比局用光缆有更严格的考虑。

1.5电力线路中的通信光缆

光纤是介电质,光缆也可作成全介质,完全无金属。这样的全介质光缆将是电力系统最理想的通信线路。用于电力线杆路敷设的全介质光缆有两种结构:即全介质自承式(ADSS)结构和用于架空地线上的缠绕式结构。ADSS光缆因其可以单独布放,适应范围广,在当前我国电力输电系统改造中得到了广泛的应用。国内已能生产多种ADSS光缆满足市场需要。但在产品结构和性能方面,例如大志数光缆结构、光缆蠕变和耐电弧性能等方面,还有待进一步完善。ADSS光缆在国内的近期需求量较大,是目前的一种热门产品。

2光纤通信技术的发展趋势

对光纤通信而言,超高速度、超大容量和超长距离传输一直是人们追求的目标,而全光网络也是人们不懈追求的梦想。

(1)超大容量、超长距离传输技术波分复用技术极大地提高了光纤传输系统的传输容量,在未来跨海光传输系统中有广阔的应用前景。近年来波分复用系统发展迅猛,目前1.6Tbit/的WDM系统已经大量商用,同时全光传输距离也在大幅扩展。提高传输容量的另一种途径是采用光时分复用(OTDM)技术,与WDM通过增加单根光纤中传输的信道数来提高其传输容量不同,OTDM技术是通过提高单信道速率来提高传输容量,其实现的单信道最高速率达640Gbit/s。

仅靠OTDM和WDM来提高光通信系统的容量毕竟有限,可以把多个OTDM信号进行波分复用,从而大幅提高传输容量。偏振复用(PDM)技术可以明显减弱相邻信道的相互作用。由于归零(RZ)编码信号在超高速通信系统中占空较小,降低了对色散管理分布的要求,且RZ编码方式对光纤的非线性和偏振模色散(PMD)的适应能力较强,因此现在的超大容量WDM/OTDM通信系统基本上都采用RZ编码传输方式。WDM/OTDM混合传输系统需要解决的关键技术基本上都包括在OTDM和WDM通信系统的关键技术中。

(2)光孤子通信

光孤子是一种特殊的ps数量级的超短光脉冲,由于它在光纤的反常色散区,群速度色散和非线性效应相互平衡,因而经过光纤长距离传输后,波形和速度都保持不变。光孤子通信就是利用光孤子作为载体实现长距离无畸变的通信,在零误码的情况下信息传递可达万里之遥。

光孤子技术未来的前景是:在传输速度方面采用超长距离的高速通信,时域和频域的超短脉冲控制技术以及超短脉冲的产生和应用技术使现行速率10~20Gbit/s提高到100Gbit/s以上;在增大传输距离方面采用重定时、整形、再生技术和减少ASE,光学滤波使传输距离提高到100000km以上;在高性能EDFA方面是获得低噪声高输出EDFA。当然实际的光孤子通信仍然存在许多技术难题,但目前已取得的突破性进展使人们相信,光孤子通信在超长距离、高速、大容量的全光通信中,尤其在海底光通信系统中,有着光明的发展前景。

(3)全光网络

未来的高速通信网将是全光网。全光网是光纤通信技术发展的最高阶段,也是理想阶段。传统的光网络实现了节点间的全光化,但在网络结点处仍采用电器件,限制了目前通信网干线总容量的进一步提高,因此真正的全光网已成为一个非常重要的课题。

全光网络以光节点代替电节点,节点之间也是全光化,信息始终以光的形式进行传输与交换,交换机对用户信息的处理不再按比特进行,而是根据其波长来决定路由。

目前,全光网络的发展仍处于初期阶段,但它已显示出了良好的发展前景。从发展趋势上看,形成一个真正的、以WDM技术与光交换技术为主的光网络层,建立纯粹的全光网络,消除电光瓶颈已成为未来光通信发展的必然趋势,更是未来信息网络的核心,也是通信技术发展的最高级别,更是理想级别。

第7篇:心情驿站范文

一年前,全球首批量产石墨烯手机亮相重庆。

这款炫酷的石墨烯手机采用了最新研制的石墨烯触摸屏、锂电池和散热膜,与传统智能手机相比,性能得到极大提升。

从瑞典皇家科学院将诺贝尔物理学奖授予石墨烯的发明者,到重庆把石墨烯手机推向市场,相距不到五年时间。

重庆,正是让这项前沿技术开花结果的沃土之一。

追踪新科技,谋求新优势,这是重庆新时期创新发展的重要方略,也是重庆顺应工业4.0、互联网+、智能制造等战略发展趋势的具体行动。

市委书记孙政才多次强调,要大力发展战略性新兴产业,不断提高经济发展的质量和效益,推动传统优势产业优化升级。

2014年,市委、市政府立足现有产业基础,着眼全球产业发展趋势,将电子核心基础部件、物联网、机器人及智能装备、石墨烯和纳米新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保产业等确定为全市重点发展的十大战略性新兴产业。

近年来,在十大战略性新兴产业的引领下,重庆经济实现了快速增长。

今年上半年,重庆经济增速达到10.6%,连续十个季度“领跑”全国。其中十大战略性新兴产业功不可没:全年目标是2800亿元,上半年已实现产值1291亿元,对全市工业产值增长贡献率达到37%。

毫无疑问, 战略性新兴产业已经显示出非凡生命力,有效提升了供给侧的质量和效率,也对重庆未来继续保持经济高速增长提供了借鉴和保障。

同时,战略性新兴产业也成为重庆未来工业发展的重点方向,成为引领重庆未来经济社会发展的“推进器”。

那么,重庆应如何进一步打造好这个“推进器”?

市委书记孙政才指出,要强化创新驱动,突出集群化发展。要注重引进行业龙头企业和引领性项目,优化服务、强化保障,为产业发展创造良好环境。

落实到具体的实践中,重庆在找准市场需求、落实改革举措、推进人才培养等方面进行了积极的探索和创新,从而开启了经济发展的强大新动力。

第8篇:心情驿站范文

一、粮食加工业发展现状

“十五”以来,我国粮食加工业持续发展,精深加工和综合利用水平进一步提高,产品质量明显提升,品种结构和区域布局不断优化,加工技术和装备水平快速上升,较好地满足人民生活水平提高的要求。主要表现出以下特点:

(一)玉米深加工业发展迅速,主要产品产量大幅度增长

玉米是我国三大主要粮食作物中工业用途最广、产业链最长的品种,其深加工产品可广泛应用于食品、纺织、汽车、医药、材料、环保、能源、航空航天等领域。随着石油价格的大幅度上涨,玉米深加工产品的经济性凸显,玉米深加工业发展迅速,成为粮食加工业中发展最快的行业之一。2006年深加工消耗玉米达到3589万吨,比2003年的1650万吨增加了1839万吨,累计增幅117.5%,年均增幅高达29.6%;深加工消耗玉米占全国玉米产量的比重为24.7%,比2003年的14.0%提高了10.7个百分点。以淀粉糖、燃料乙醇、多元醇为代表的玉米深加工大幅度增长,2006年产量分别比2003年增长了20.3倍、1-3倍和1.2倍(表1)。

(二)大豆油脂加工能力快速扩张,行业兼并重组步伐加快

随着城乡居民生活水平提高对食用植物油和肉禽蛋奶等畜产品需求的增加,我国豆油、豆粕消费快速增长,激发了各方面对大豆油脂加工投资的热情。根据国家粮食局的研究,2006年我国新建大豆油脂加工项目累计形成1100万吨的加工能力(其中60%以上为外资项目),从而使我国大豆油脂加工产能达到8400万吨,比2005年增长了14.9%。同时,大豆油脂加工业重组整合速度加快,特别是外资并购国内大豆油脂加工企业数量创历史新高。截至2007年4月份,有外资背景的加工厂数量占全国大豆加工厂总数的26.5%;大豆加工能力达到2778万吨,占全国加工能力的36.1%;实际加工量占我国大豆加工行业的份额为49.1%,比2003年的24.7%提高了25.4个百分点。

(三)涌现了一批粮食加工龙头企业,粮食产业化经营深入推进

随着粮食流通体制改革的不断深化,大量民营资本进入粮食加工行业,很多企业在市场竞争中不断发展壮大,出现了一批农工商一体化、具有较强竞争力的大型粮食加工龙头企业,粮食加工业的规模化、集约化取得了积极进展,粮食产业化经营深入推进。大米加工方面,比较典型的企业有湖南金健米业股份有限公司、黑龙江北大荒米业公司、安徽家仙米业公司等;小麦加工方面,出现了河北五得利面粉集团、河北华龙食品集团有限公司、河南莲花集团、河南郑州金苑面业有限公司等一批销售收入5亿元以上的企业;玉米加工方面,形成了以长春大成集团、黄龙集团、赛力斯达、山东西王集团等为代表的大型企业;大豆加工方面,有黑龙江九三油脂、大连华农集团、河北汇福粮油、青岛渤海油脂公司等一批大豆初榨能力超过5000吨/天的企业。

(四)粮食加工业布局向主产区转移的趋势明显

2003年以来,随着国内粮食产需关系发生了变化,销区粮食加工企业为得到稳定的原料供应和节省运输、储存等中间环节的成本,相继到产区建厂,就地收购、加工粮食后,运往销区,从而促进产区粮食加工能力迅速提高.,粮食加工业布局逐步向产区转移。据不完全统计,全国规模以上面粉厂约2000家,其中日加工能力超过千吨小麦的厂家80%以上分布在小麦主产区;大中型大米加工厂90%集中在稻谷主产区;东北和黄淮海两个玉米主产区已经成为全国重要的玉米加工业密集带,2006年东北三省、内蒙古、山东、河北、河南、安徽等8个玉米产区深加工消耗玉米合计2791万吨,占全国深加工玉米消耗总量的78.2%。

(五)粮食加工技术和装备水平快速提高

随着国家不断加大对粮食加工技术研发和装备制造的支持力度,稻米、小麦、玉米、大豆等重大关键技术与加工设备开发取得积极成效,攻克了玉米深加工催化剂和醇分离、稻米谷粉高效提取、大豆专用分离蛋白等关键技术,开发了优质大米蛋白、米糠蛋白、玉米变性淀粉等市场潜力大的产品,这些都为粮食工业发展提供了强有力的科技支撑。在粮食加工装备方面,已经形成了以江苏、湖北、湖南、河南、东北等地为主若干研发和制造基地,培育了无锡布勒、苏州佐竹(合资企业)、扬州牧羊集团、湖北永祥粮食机械集团、湖南郴州粮食机械集团、河南开封茂盛粮食机械公司等一批知名的粮食加工机械装制造企业。目前,我国粮食加工技术和装备总体水平处于发达国家20世纪90年代初的水平,部分领域接近国际先进水平。

二、粮食加工业发展存在的主要问题

我国粮食加工业虽然取得了长足发展,但与发达国家相比,与现代农业要求相比,仍然存在较大差距。

(一)粮食加工能力严重过剩

这些年来,随着粮食加工产品市场需求的不断扩大,各地区特别是粮食主产区发展粮食加工业热情高涨。由于缺乏可靠的信息来源和正确的产业导向,很多地方一哄而起,盲目上马粮食加工项目,造成低水平重复建设和产能无序过快扩张,以致于超出市场实际需求量,导致粮食加工业整体开工率不足50%。2006年,全国大米加工能力为1.48亿吨左右,实际加工量只有3894万吨,开工率仅为26.3%;小麦加工能力9473万吨,实际加工量只有4346万吨,开工率只有45.9%;玉米深加工能力4600万吨以上(含加工成玉米淀粉和玉米酒精),实际加工量3589万吨(玉米消耗量),开工率为74.8%;大豆加工能力8400万吨,实际加工量3830万吨,开工率不足50%(表3)。产能过快扩张不仅使很多小企业处于停产、半停产或倒闭状态,而且引发原料(玉米)抢购和价格过快上升,对国家粮食安全带来不利影响。

(二)生产经营方式仍然比较粗放

很多粮食加工企业仍为粗放型加工,初级产品多,深加工和主食品工业化程度低,产品结构不合理。大多数小型加工企业新产品、新技术研发能力不足,产品单一,质量和档次不高,缺乏品牌,资源加工转化和综合利用效率低,附加值不高。突出表现为:稻谷加工企业普遍规模小,加工方式传统落后,约70%的稻谷在农村小型机组加工,副产品利用方式单一,资源浪费严重;小麦制粉机械装备水平与国外差距较大,在一定程度上制约了以面粉为原料的深加工业发展,大量副产物(麸皮和小麦胚芽)没有得到深度加工;玉米深加工产品少,市场普遍需求的乳酸、聚乳酸产品还处于开发阶段规模,淀粉糖应用领域没有突破;大豆深加工受市场

制约发展缓慢。

(三)粮食加工产业化经营模式有待进一步完善

国外粮食加工企业大多走产、加、销产业链一体化的道路,以提高抗风险能力和竞争力。我国大多数粮食加工企业很少涉足粮食收储、物流、贸易、深加工等产业链的上下游环节,产业链短,抗风险能力弱。粮食加工业总体上还没有摆脱农业生产什么就加工什么、加工什么就卖什么,即“种什么加工什么卖什么”的传统加工业产业模式。加工企业与粮农只是单纯的买卖关系,粮食生产、加工与市场处于脱节状态。粮农的种植决策和品种改良,没有与加工需求形成有机结合,农业所提供的原料在品种、品质、规格等方面不能适应加工企业的要求。

(四)自主创新能力较弱

中小型粮食加工企业往往经济效益低,难以通过自身积累进行技术升级改造。大中型粮食加工企业位于粮食主产区,经济实力也不雄厚,缺乏足够的资金投入搞研发。由此导致粮食加工企业自身造血机能差,自主创新能力弱。在粮食加工设备方面,现有粮机装备制造企业主要以生产小型成套和单台大型设备为主。由于设计、机械制造技术与材质等多种原因,大型关键设备的技术含量低、可靠性差,设备机电一体化水平及耐用性与国际先进产品有差距。重要的加工工艺和技术装备主要依靠从发达国家引进,仍没有摆脱“引进―落后―再引进”的恶性循环。

(五)大豆加工业外资比重和原料进口依存度偏高

2006年,外资大豆加工企业压榨产能为2570万吨,占我国总能力的33.8%;实际大豆压榨量1296万吨,占我国实际压榨量的49.1%,已成半壁江山。由于外资企业几乎全部使用进口转基因大豆,导致我国大豆进口量快速增长,原料进口依存度逐年提高。2006年,我国大豆进口量达到2873万吨,占2006年世界贸易量的43.2%,大豆进口依存度达到64.2%,比2000年时的48.1%提高了18个百分点。外资比重偏高,挤压了内资大豆加工企业及上下游产业的发展空间,加大了我国大豆产业发展的风险。

三、粮食加工业发展面临的重大挑战

展望今后一个时期,我国粮食供求将处于紧平衡的态势,而全面建设健康小康社会对粮食加工业发展提出了新的更高的要求,这些将给粮食加工业发展带动重大挑战。

(一)原料短缺问题将更加突出

今后一个时期,我国粮食消费将保持刚性增长,而经济持续快速发展将使非农用地的需求继续扩大,受耕地减少、水资源短缺等因素制约,粮食生产继续保持大幅度增产的可能性不大,粮食供求将处于紧平衡状态。保障13亿入的吃饭问题,始终是我国的头等大事。这就决定今后我国粮食供给必须优先用于满足食品和饲料的需求,从而影响到粮食加工转化工业(非食品加工)的发展。

(二)粮食价格上涨挤压粮食加工业的利润空间

近两年来,我国粮食、生猪等农产品价格出现了较大幅度的上涨,国际粮食价格也屡创历史新高。从中长期看,石油、煤炭等能源产品及其相关的化肥、农膜、柴油等生产资料价格将持续上涨,而随着国民经济的发展和农村剩余劳动力的减少,劳动力工资水平也将逐步上涨,从而抬高粮食的生产成本和机会成本,粮食价格高位运行将是一种常态。另一方面,国家为了控制通货膨胀,对食品价格上涨实行严格的管理。如何应对高价的原料,是任何粮食加工企业都不能回避的重大挑战。

(三)粮食进口潜在风险加大

展望未来,全球谷物、大豆产量受播种面积、气候等多种因素影响,增产具有不确定性,而全球谷物、大豆的需求将继续呈现刚性增长态势。随着石油价格的继续攀升以及全球燃料乙醇、生物柴油产业的快速发展,美国、巴西、阿根廷等部分谷物、大豆主产国正在加快推动以玉米、大豆为原料生产燃料乙醇、生物柴油的步伐,全球玉米、大豆的需求量可能出现激增的情况,供求格局将发生变化,价格也因此会进一步上升,我国进口这些粮食的数量和价格风险加大。

(四)资源和环保要求提高,可持续发展面临考验

建设资源节约型和环境友好型社会,是一项艰巨的战略任务。我国部分粮食加工企业单位能耗、水耗都比较高耗、资源利用率不高,污染比较严重,不符合建设“两型社会”的要求。未来粮食加工业发展面临着减少资源消耗和加强环保治污的双重压力,行业准入的成本将提高。

四、我国粮食加工业发展趋势分析

我国城乡居民生活水平正在从温饱型向小康型迈进,人们不仅满足于吃饱,而且要求吃好,对食品的花色品种、质量、营养、安全、卫生等方面都提出更高的要求。顺应市场消费需求的变化,今后一个时期我国粮食加工业将呈现如下发展趋势。

(一)资源利用合理化

综合利用和深加工是粮食加工业高效增值的重要途径。随着粮食价格的不断攀升,加工企业的原料成本将越来越高,只有加强对粮食资源的合理利用、综合利用,做到“榨干吃净”,才能提高粮食加工的综合效益,增强企业的竞争能力。如稻谷通过综合利用和深加工可以其附加值提高5―10倍,玉米深加工可将原料99%的成分利用起来,生产3000种产品。

(二)生产方式集约化

随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食加工企业面临的市场竞争将趋于激烈,要求企业必须改变小规模粗放经营的生产方式,走集约化、规模化发展的道路,这样才能在市场竞争中占有一席之地。可以预见,今后我国粮食加工业将出现更多的“强强联合”、“强弱联合”,很多企业将通过兼并、重组等方式,整合资源,进一步扩大生产规模,提高集约化经营水平。

(三)经营模式专业化

现代产业是以分工协作为基础的产业,一个行业专业化程度越高,产品就越有特色,在竞争中就越具有比较优势。不同区域的粮食加工业将更加突出资源特色和产品特色,走与当地资源相匹配的优、特、新等专业化的道路,实现从趋同发展向差异化发展转变。同时,粮食加工业也是现代农业产业体系的一个重要组成部分,必须按照产加销一体化的模式,积极发展产业化经营,以实现粮食加工业与农业、物流、餐饮等相关产业的融合和协调发展。

(四)产品质量标准化

发达国家食品企业大都有严格的产品标准体系和全程质量控制体系。美国早在20世纪70年代就已建立了谷物、油料的营养、卫生和安全的标准体系,规定了谷物各种营养成分和卫生、安全的标准。随着国民对食品质量、安全水平要求的不断提高,我国必将采用更加严格的标准体系和管理体系,建立和完善食品监测和检验体系,进一步规范粮食加工业的生产环境和产品标准。

五、促进粮食加工业健康发展的政策建议

针对粮食加工业存在的问题,必须加强宏观调控和科学引导,提高资源利用效率,促进产业升级,保障国家粮食安全。

(一)严格新建项目的管理,加强对粮食加工业的宏观调控

针对我国粮食加工业特别是玉米加工业存在的产

能过剩问题,2007年国家发展改革委下发了《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》,要求各地停止新建、扩建玉米深加工项目,对在建项目进行全面清理,并调整玉米深加工项目的管理方式,执行严格的核准制度。各地区、各有关部门要按照以上文件的精神,履行好自己的职责。建议大豆油脂加工业也要参考上述管理办法,将目前的备案制调整为核准制,一定规模以上的新建大豆加工项目,必须由国务院投资主管部门核准;其他新建或改扩建大豆加工项目一律不予核准。对于稻谷、小麦加工业,因其加工产品主要是食品,非食品类产品的比例很少,新建项目可继续执行备案制,但要执行严格的行业准入条件,技术水平低、能耗高、规模小、不符合环保要求的项目一律不予建设。

(二)加强科学规划,发挥政策指导

目前,国家有关部委已制定和实施了包括《食品工业“十一五”发展纲要》、《饲料工业“十一五”发展规划》、《粮油加工业“十一五”规划》等在内的直接与粮食加工业有关的规划。部分地方也编制了本地区的食品工业或粮食加工业规划。但是,很多地方规划都是从本地区的利益出发,一味地强调发展粮食深加工业。应该看到,目前我国粮食供求形势和粮食加工业发展已经发生了大的变化,不能再按照传统的思维视角,片面追求发展粮食深加工业,而应根据形势的变化进行调整。各地区要从保障国家粮食安全的战略高度和全局利益出发,调整和完善本地区粮食加工业发展规划。玉米主产区要加强政策指导和产业发展引导,保持合理的发展速度,严格控制玉米深加工产能盲目扩张,大豆主产区和沿海大豆加工区要逐步压缩大豆油脂加工的产能,避免无序竞争。只有这样,才能实现玉米、大豆产业的健康发展,保障国家粮食安全。

(三)构建合理的粮食加工体系,保持粮食食品加工业、饲料加工业、转化加工业的协调发展

鼓励发展粮食食品加工业,推动粮食加工业的规模化和集约化,推进传统主食食品的工业化生产,努力开发粮食食品加工新技术、新产品,提高产品科技含量和附加值,培育一批质量安全可靠、市场竞争力强的品牌产品。积极发展饲料加工业,按照“饲料优先,统筹兼顾”的原则,充分保证饲料工业发展对玉米的需求;努力提高大豆加工业中豆粕的蛋白质含量,积极开发蛋白质饲料资源。在确保食用和饲用消费对粮食需求以及合理的储备库存规模的前提下,利用剩余的粮食适度发展非食物用途的转化加工业,同时加强副产品的综合利用,延长产业链,增加产品附加值,提高资源利用率和增值效益。

(四)培育大型粮食加工龙头企业,推动产业结构升级

做大做强一批龙头企业是促进粮食加工业结构升级的重要措施,也是维护国家粮食安全的重要途径。要积极扶持大中型粮食加工企业的发展,鼓励一批具有一定生产规模、发展潜力大的粮食加工企业,通过联合、兼并和重组等形式,发展形成资本结构多元化、产品科技含量高、市场竞争力强的大型粮食加工龙头企业,推动粮食加工业的集约化、规模化,提高产业的集中度和核心竞争力,促进行业发展上水平上规模。要严格执行国家《关于加快产业结构调整暂行规定》,淘汰低水平、高消耗、污染严重的企业,尤其是没有污水处理设施的小型粮食加工企业,改变粮食加工业小、散、差的状况。要积极培育和扶持知名品牌,积极引导企业加强宣传力度,帮助企业塑造良好形象,牢牢树立名牌意识,以品牌占领市场,以品牌提高竞争力。

(五)鼓励产、加、销产业链的整合,推进粮食产业化经营

粮食加工上下游产业链一体化经营,能够增强企业抵抗原料价格波动的能力,增强企业盈利能力和市场竞争力。我国农户分散经营的方式在今后一个时期内将不会有大的改变。粮食产业化经营是家庭承包经营体制下实现农业现代化的现实选择。发展粮食产业化经营,要把粮食生产、加工、流通作为一个完整的产业体系,通过“公司+基地+农户”、订单农业等形式,使粮食种植成为加工企业的第一车间,提高农民从事粮食生产的组织化和市场化程度。为此,要重点抓好以下三个方面:一是规范订单农业,建立监督机制,提高订单的履约率,切实保护农民和龙头企业的利益;二是以建立产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度为契机,打破地区和所有制界限,有效整合各种资源,组建和培育粮食加工龙头企业或企业集团,做大做强粮食加工企业;三是建立合理的利益分配机制,把农民由单纯的原料提供者变为加工增殖利益的分享者,使企业和农户真正形成利益共享、风险共担的经营机制。

(六)加大对粮食加工企业的支持,提高企业的竞争力

作为加工原料的粮食具有季节性收购、常年消费的特点,收购时间集中,资金占用大、周转慢,因此,应以低息方式给予粮食加工企业必要的收购资金信贷支持。考虑到我国粮食种植都是一家一户,分布分散,粮食加工企业直接收购农民粮食的成本非常高,很多企业往往通过中小粮贩进行收购,而目前的政策对于粮食加工企业从中小粮贩收购粮食不允许进项税抵扣,建议对粮食加工企业从中间商购进的粮食视同从农民手中直接购买而享受相应税收支持,允许加工企业抵扣进项税。鉴于东北地区等粮食主产区运往华东、华南地区运费较高,建议借鉴国外的做法,对粮食加工企业给予一定运费差价补贴,提高主产区粮食在华南、华东地区的竞争力。

第9篇:心情驿站范文

一、思维创新,准确定位

县级广播电台要在激烈的竞争中站得住脚,获得超越其他媒体的优势,就必须重视节目内容创新和品牌的建立。但节目是靠策划、创意、采编播人员生产而成的。只有他们的思维、观念实现了创新,才能实现节目创新。

广播电台的出路就是增加受众群体。公主岭人民广播电台交通之声把支点立在选准特定人群,创办针对性的节目,提高收听率。2005年7月1日以前,公主岭人民广播电台交通之声办的节目是单一、呆板、时间短,谁都可以听,谁都可以不听。因此,听众很少,百姓反映:“听广播没意思!”自2005年10月10日,公主岭人民广播电台和交警大队联合开办了交通之声节目,全天播音由最初的12个小时增加到17个半小时连续播音。不但有国内新闻、本市新闻、社会热点追踪,而且为广大司机讲解交通法规、办事程序、安全常识,还有搞笑侃谈、答题有奖、快乐时光等。这个专门为全市万余名的哥的姐、广大司机开办的节目,一下子吸引了全市万余名大小汽车司机的收听兴趣。他们每天开车在途,边开车边收听他们十分感兴趣并令他们轻松快乐的节目,都感到十分高兴。有位出租车司机激动地说:“我们开出租车的,白班不断奔波,晚上累得不行了,电视不能看,报纸不能读。这回好了,有了交通之声,坐在车上就能听天下事、听文艺节目、听音乐,轻松愉快多了。”

二、发挥优势,创新节目

“特快”、“特需”、“互动”等是广播的独家专利、特有优势。“特快”,即现场报道,即采即编即播,很快与听众同步融通;“特需”,广播已成为司机族、乘车族、流动人群获得新闻、音乐、娱乐等的“特需媒体”;“互动”,听众可以通过广播发表倾诉、谈心、交流、交谈,这种互动功能是广播特有的优势。只有发挥广播优势,才能打造品牌节目栏目。我们发挥广播“特快”优势,创办了交通之声路况信息和违章信息栏目;发挥广播“特需”优势,创办了《车友俱乐部》、《快乐同行》、《百姓信息》、《时尚生活》、《心情驿站》、《行风热线》等栏目。2007年初,我们开办了《行风热线》,对节目中反映的问题,公主岭市纪委协调有关部门实行督办,定期通报、参与奖励制度,全天候开通纠风办热线电话,认真解决群众的热点、难点问题,为群众排忧解难,受到好评。执法、执收、执罚部门,经济管理部门及行业窗口单位的负责同志走进热线直播室,公布相关政务信息,解答群众咨询,受理群众投诉,听取群众批评和建议,深受广大群众欢迎。我们还发挥广播“互动”优势,创办了《车行我唱》、《点歌祝福》、《景学律师热线》等栏目,深受广大听众的喜爱。

三、形式鲜活,内容独特

在广播新闻节目制作过程中,公主岭人民广播电台增强新闻节目的时效性、针对性、准确性和权威性。在创新大众娱乐类节目时,我们着力在克服这类节目不同程度存在的同质、雷同和品位不高、格调低俗等现象上下功夫。积极开办一些对象化、专业化的社会服务类节目,进一步强化广播的社会服务功能。

我们提倡亲切、风趣、幽默的主持风格,把信息传达变成朋友间的交流,把“念稿子”变成“说新闻”、“讲故事”,把天气预报变成亲人之间的关心寒暖,这种灵活多变、亲切感人的广播方式,把广播变成了听众的“亲人”,给他们以关怀、温暖、快乐和幸福的满足。此外,我们还在广告节目的短、新、活上下功夫,办成“节目式广告”,收到了良好效果。