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1、理论水平不够高,思想观念不够解放。到地质中学工作以来,平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重于对上级有关政策、文件精神的学习,而缺乏系统深入的理论学习,特别是对解放思想、实事求是的思想精髓把握得不够准。反映在思想上,就是对新形势下出现的一些新的现象和矛盾,不能自如地运用科学发展观的基本观点、方法去分析、判断和解决这些问题。由于理论学习不够,思想不够解放,改革意识不够强,缺乏开拓进取精神,新的工作局面开展的情况自己并不太满意。
2、创新意识不足,有“不求有功,但求无过”的思想。在学校教学工作中,创新破难的意识还不够强,办法也不够多,还是习惯于过去的老思维、老经验,难以跳出已有的框框,导致工作过于小心谨慎,瞻前顾后,不够大胆泼辣,缺少了以前那种敢拼敢干的锐气,工作上还是放不开手脚。究其实,这是一种安于现状、不求进取的惰性思想在作怪,影响了工作的质量,长期下去就会产生消极的影响。
3、基层调查研究不够深入,工作作风不够扎实。虽然来到地中工作已经将近一年,但是在深入调查研究上没有下太多的功夫,工作还不能完全沉不下去,与教职工交心谈心的机会比较少,所以不能及时了解他们的意愿与想法,不能从他们身上吸取有益的思想和工作方法,缺少人文关怀。有时想问题、办事情不能从教职工的利益出发,只想着对上级负责。工作方法上有时不够恰当,不够策略,处理问题时缺乏冷静思考,没有顾及他人的感受,这些都可能会影响教师工作积极性的充分发挥。
4、全局意识还不够强。有时想事情、干工作只从自己主管部门出发,只看着自己这一块,而忽视了对全局的整体的认识,没有从全局观念出发考虑问题。
通过这一阶段的深入学习以及同志们的热情指点帮助,自己在思想上有了很大提高,责任意识得到了进一步的增强,也深刻认识到了存在的问题和差距。今后我将从以下几个方面严格要求自己:
1、坚持以科学发展观为指导,加强理论学习,不断提高自身政治修养。同时,努力学习业务知识,增强做好工作的本领,提高综合素质。
2、坚持以科学发展观为指导,树立发展的理念,更新观念,大胆工作,解放思想,确立创新意识,工作中要多开动脑筋,少瞻前顾后,勤于思考,开拓进取,不断研究新情况,解决新问题,解除思想负担,改进工作方法,理清工作思路,改变墨守成规的陋习,积极、大胆的开展工作。
3、坚持以科学发展观为指导,从自身做起,转变作风,深入基层,倾听教职工呼声、关心教职工疾苦、踏踏实实为教职工解决实际困难。把教职工对我的殷切期望做为自己干好工作的精神动力,把职工的积极性保护好、调动好、发挥好。
一、存在的主要问题
(一)谋划审计科学发展的工作思路有待理清。由于自身能力、精力、特别是业务素质上的差异,对审计科学发展的概念理解还比较抽象和空洞,对审计工作的对象、重点和切入点确定拿捏得不太准,有见子打子的倾向,强调一个方面有时就偏废了另一个方面,影响了工作的整体效果,如预算执行审计是××县审计局的一张名片,曾受到国家审计署的表彰和推广,被原审计长李金华誉为“县级预算执行审计的发展方向,近些年来,我们固步自封没有做进一步的深入有效探索和创新,有所退坡,主要原因是我本人对“预算执行审计是永恒的主题”、“以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计和经济责任审计为三条主线”的审计观念认识不深刻,过于追求工作的齐头并进,导致了无序性和缺乏重点。还有,如引入“快乐审计”理念,推进审计思维现代化,审计作业程序化,审计管理规范化,内部控制经常化,审计队伍职业化建设等工作思路,缺乏系统性,在一定程度上停留在口头上,没有全面整体有效化推进。
(二)实现审计科学发展的宏观认识有待深化。突出表现为围绕中心、服务大局的能力和水平有待提高。在审计项目的的选择、年度计划的安排上没有完全站在党委政府宏观战略高度来考虑,有“平衡”和“任务”的观念,在审计实施中如何“跳出审计干审计”,克服“账簿审计”,就账查账、就事论事的倾向做到还不到位,没有很好地引导干部职工如何在纷繁复杂的审计数据背后,归纳、分析、提炼出高价值的审计产品。审计分析和审计信息工作也差强人意,审计实施与综合信息“两张皮”的问题没有较好解决,对审计发现的问题,从制度上、机制上分析查找原因不多,未能从更新层面、更广领域多方位、多角度研究问题,为领导宏观决策当好参谋。
(三)保障审计科学发展的工作机制有待落实。一是业务管理机制有待健全。在审计管理方面,有些项目安排统筹考虑不够,审计人力、时间等资源整合缺乏科学性、预见性、合理性和有效性,在审计质量管理方面,尽管出台了一些措施、工作人员和机制得到了强化,初步扭转了在××市一直落后的局面,但管理手段和方法跟不上审计需求,方案制订和审计实施有时脱节。二是审计权力运行内部监督机制不够完善,潜在风险较大。三是审计决定执行落实机制尚不健全,有些审计决定和审计意见落实不到位,审计工作缺乏应有的权威性和严肃性。四是岗位目标管理考核制度有待细化和完善,可操作性、针对性和实效性有待增强,特别是一岗双责廉政责任制和机关管理制度的落实未尽如人意,有失之于松、失之于宽、失之于软的问题。五是干部职工提高素质加强培训的工作机制有待落实,为审计事业可持续发展提供坚强的人力支持,做得还有缺陷和不足。这些问题,主要是我统筹不够,规划不及时,督促落实不力。
(四)促进审计科学发展的创新意识有待增强。学业满足于一知半解,工作止步于按步就班,创新成为摸石头过河,工作上缺乏开拓创新,画地为牢,办法不多,也不敢创新,无从下手,囿于条条框框的羁绊,为自己找借口、搬客观。由于审计思维、手段和方法、管理方式的陈旧和落伍,加之对一些审计项目要求不严,标准不高,导致审计揭示问题不深不透,审计应有的职责没有履行到位。如计算机手段在审计中的运用是提高审计质量和效率的有效途径,审计信息化建设也一直是我局的一个薄弱环节,已经成为制约××县审计局科学发展的瓶颈,虽然早已认识,也采取了一些相应的措施,但目前收效甚微。
(五)引导审计科学发展的工作作风有待改进。工作上存在作风不深入、不扎实、不具体的问题,大量的精力和时间放在事务性工作中,各种会议上以及应酬沟通上,深入审计一线调研适时了解情况不多,与分管领导、审计组工作人员沟通思想、交换意见还不够,布置工作任务后、督促抓进度也不太落实,在抓人文教育管理上,抓干部职工的政治思想工作还有欠缺,关心职工生活不细致,有时还作风粗暴简单。在廉政建设上,虽然能身体力行自觉遵守各项制度和规定,坚持原则,秉公用权,做到自重、自省、自警、自励,但在工作和生活中的一些细节上,还存在要求不严、自律不够的地方,碍于情面吃请、请吃的现象也偶有发生。
二、存在上述问题的主要原因
1、学习缺乏系统性,一方面没有处理好工学关系,审计工作任务重、压力大,领导和社会的期望值高,加之在具体实施中阻力大,审计力量和手段薄弱,困难重重,客观上系统学习的时间也不多。另一方面惰形使然,缺乏刻苦钻研和兢兢业业学习精神、满足于浅尝辄止,对宏观方面的学得多一些,对微观和具体的学得少一些,对感兴趣的学得多一些,对枯燥无味的学习得少一些,要求别人学得多一些,自己自觉学习少了一些。导致思想认识水平、理论素养和思维模式停滞不前。
2、放松了对主观世界的改造。随着角色、职务和工作环境的变化,没有始终如一的从思想上、作风上、工作上严格要求自己,宗旨观念有所淡化,满足于过得去,不求过得硬,工作不够严谨细致,有了一定的依赖性。
3、全局意识不够强。虽然在局里大会、小会都反复强调,要增强大局意识、宏观意识和服务意识,但有时做事情、干工作也相对考虑审计业务和自身生存的问题,尽管按领导要求完成了应该完成的任务,大的原则问题没有走样,但也存在本位主义意识和不越位思想。
4、进取心有所退坡。自查出的管理上的问题、创新上的问题、作风上的问题,归根到底是进取心的问题,思想上缺乏使命感,工作上缺乏责任感,不愿解放思想,开动脑筋,不愿深入细致的思考,不愿意得罪人,存在麻痹松劲和畏难情绪,满足于维持现状,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,在很多方面还不适应科学发展观的要求。
三、整改措施
(一)自觉加强学习。要通过学习,进一步汲取营养、丰富内涵、开阔视野、增长才干,在抓好班子和审计队伍特别是自身专业知识及其它各种知识的学习,建设学习型机关的基础上,注重理论与工作实践相结合,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,不断提高用科学发展观理论分析问题,解决问题,指导实践的能力。
(二)大力推进审计管理科学化、规范化。一是调整工作职能,着力完善审计计划,实施、审理和执行既相互分离又相互制约的审计业务管理体系,防范审计风险。二是进一步完善审计业务流程,加强对审计质量的监督和控制。三是探索建立行之有效的审计决定执行机制,提高审计决定落实率。四是稳妥推行审计结果公示制,自觉接受社会各界的监督。五是完善和细化岗位目标管理考核制度,用制度管人、管事,用目标考核干部,力争使每个岗位“德、能、勤、绩、廉”得以公正体现,提高管理水平和效率。
(三)充分发挥审计服务宏观的监督职能。一是加强审计分析,善于从审计的背后发现和揭示普遍性、倾向性、苗头性的问题,研究分析并消除影响经济社会运行体制上、机制上的障碍。二是增强职业敏锐性,捕捉、跟踪领导关注、群众关心的热点、难点问题,积极开展绩效审计和问责审计,为领导宏观决策提供依据。三是尽快建立领导干部经济责任审计评价指标体系,更好地监督经济领域公共权力运行和公共资源分配,使用的经济责任,加强对权力的运行和监督,提高时效性。四是更加关注民生问题,把社会保障、住房保障、农村安全饮水、血防灭螺、优抚救济等民生资金的审计摆在更加突出的问题,切实发挥审计维护经济秩序,改善宏观调控,推进廉政建设的作用。
一是民营企业的数量大、规模小,抵御市场风险的能力较弱。二是民营企业的产业层次低、产品科技含量少,核心竞争力较弱。三是民营企业的融资贷款难、发展局限性大,不容易做大做强。四是民营企业的产权、制度单一,不利于走现代企业管理的路子。五是民营企业的服务体系不够完善,发展环境仍需要不断优化。
对__民营经济发展的几点建议
1、鼓励同类企业整合,建立现代企业制度,创知名品牌企业。走大型现代企业建设之路,建集约型经济模式,创国内国际知名品牌是民营企业的基本走向。一是以“小巨人企业”培育工程和“铸龙”工程为牵引,加强同类企业整合,培植具有核心竞争力的大企业。二是走现代企业制度的路子,改变企业单一的产权形式,建立科学的企业发展机制。三是以自然资源和产业优势为基础,打造强势产业,创造知名品牌。
2、集中使用技改资金,突出重点搞好扶持,逐个破解企业难题。坚持集中力量办大事的战略思想,把眼光放长远些,把技改资金重点投放在优先支持有实力、能够带动相关产业发展的企业上。一是要汲取教训,转变观念,不断探索技改新途径。使技改工作中的修修补补变为实实在在地革新改造。二是创新方法,突出重点,采取集中力量新战略。使技改资金的使用从“平均分配”的形式转为有重点有选择的投入。三是总结经验,创新办法,趟出民企发展新路子。多方筹措资金,集中财力物力,选择符合科学发展观要求的、能够带动相关产业发展的企业优先进行技改,把有限的资金用在“刀刃”上。
下面着重就以下几个方面的问题作自我批评:
一、对自己要求不够严格
一是在工作上不求有功,但求无过,有固步自封的思想,自我感觉良好,沾沾自喜。近一段时间,自己在工作上干劲不够,开拓创新的勇气差。过去那种不甘人后、积极进取、敢创一流的锐气逐渐被四平八稳、墨守陈规和不求有功、但求无过的思想所代替。认为自己过去几年干的还可以,觉得要说贡献、成绩也不比别人差,风光也风光过了,还是保险点算了,守好摊子不出大的问题就可以了,就降低了对自己的要求,再没有必要那么叫真,那么严肃,思想保守,求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。认为只要完成组织交给自己的任务,平平安安,能留下个好人缘就行了。
二是在学习上只求过得去,不愿下苦功。理论学习的重要性,应该说是清楚的。但由于放松了对自己的要求的惰性,没有为自己确立更高的标准,只要场面上过得去,工作上能应付得了就行了,没有很好地下苦功夫去不断地提高自己。缺乏勤奋刻苦的钻研精神,只注重业务知识学习,没有把理论学习摆在自身建设的重要位置,总觉得学习来得慢,不如实实在在地干来得快。由此导致理论学习掌握得不深入、不系统;对实践中出现的新问题不能真正地上升到理论高度去思考,对透过现象看本质、由表及里,由此找出有规律性的东西等方面的能力和水平不高。
三是在廉洁白律上满足于不犯规随大流。在廉洁自律问题上,觉得能够按照规定的去执行,不踩高压线、不犯规,不害自己不害别人就可以了。社会风气也不是我一个人所能左右的,能随大流就随大流,省得清水无鱼不合群。没有对自己高标准严要求。
二、工作作风不够深入
一是到乡村调查少。大多是走马观花、蜻蜒点水。心却没有认真地去对待。
二是研究问题不深。为了应付面上工作,有时也被动地对某个问题作些调查分析和研究。但却没有抓住不放,深入下去。
三是指导工作不力。在工作指导上,一般传达多,具体措施少;一般要求多,检查落实少;了解情况多,解决问题少。
四是认为人口计生工作通过近年的发展,基本建设、管理水平较前有了很大的提高,再向前走困难只会越大,问题只会越多。能够保持现状,争取有所提高,成了的保守目标。于是,对于分管工作,只作与自己原来比,工作过于求稳,不敢挑担子。
三、有骄傲自满情绪
一是不能正确估价自己。总认为自己能力强。看自己优点多,找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高,有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾,要么是满腹牢骚。特别是经常醉酒滋事,胡说八道,给机关和个人形象都造成不良影响。
二是听不进不同意见。在工作中总是自以为是,喜欢听好话、顺话、恭维话,对不同意见,特别是逆耳之言听了心里就窝火。有时看似征求别人意见,实际上却在心里期望听到赞美。
三是过于显摆。反映出了骨子里的“傲气”,对什么人什么事都敢“评说”一番,自以为高人一筹,老三老四,不知天高地厚。工作后,表面上貌似谦虚,口口声声向别人学习,拜别人为师,心里却老大不服气。
分析产生上述问题的原因,从思想上寻根究底,一是理想信念不够坚定,思想上滋生了一些消极情绪;二是服务的宗旨观念淡化,满足于浮在上面,泡在机关,做表面文章;三是主观世界的改造有所放松,满足于已经取得的成绩,在“功劳薄”上悠悠自得,把成绩当作“包袱”,不思进取,降低标准,放松自己。
针对自身查摆出的上述问题,通过静下心来反思,深挖根源,认真整改,在今后的工作实践中要努力做到以下几点:
1、深入学习,提高自己。要自觉学习党的方针政策,努力实践落实科学发展观,勤奋学习科学文化知识和业务知识,不断提高自身的政治和思想文化素质,以适应新时期工作的要求,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度,带头守规遵章,促进单位各项规章制度的落实,促进单位各项工作顺利开展。
2、加强服务,大胆创新。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进分管工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大胆工作,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。坚持党性原则,增强宗旨观念,以党员的标准严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于开展批评与自我批评,多征求领导和同志们的意见,以获得更多的批评帮助,达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求,努力奉献。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,时时处处严格要求自己,时时自重、自省、自警、自律,发挥模范带头作用和奉献精神,转变作风,扎实工作,虚心向领导和同志们学习,争取做服务发展、一心为民的模范,严以律己、甘于奉献的模范,全心全意为育龄群众服务。
(一)、学习理论意识不强。
多年来,自己虽然注重了政治学习和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,思想上还存在着一些被动学习的习惯,总认为上级领导又在“刮风”,应付一下就过去了,甚至认为只要脚踏实地的完成本职工作就行,别的都是不务正业。有时自觉不自觉地认为自己忙于教学,忙于日常管理工作,学习不够系统深入,学习时间比较少。有时对于学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。虽然深知学习是一种推动教育发展、个人成长的有效途径,思想上也总想做一个终身学习的践行者,却因缺乏统筹兼顾的科学方法,缺乏深学苦读的恒心韧劲,让学习不能够深入持续下去。
(二)创新精神比较缺乏。教师是否具有创新理念、创新精神,是决定教育事业发展水平的关键因素。个人在思考和谋划自己专业化的发展思路和策略时,从落实到实践中,没有完全做到跳出教育看教育,缺乏把教育事业的改革发展放在经济社会发展的大格局中去思考、去谋划。思想认识不能紧跟教育改革,尤其在课程改革中,还存在穿新鞋走老路的做法,在教学方面尤其是研究性学习指导上还存在循规蹈矩的做法,不能大胆迈出开拓性的步伐。今年学校在两校合并中,面临着前所未有的发展机遇,也面临着前所未有的管理难度。由于缺乏锐意进取的工作激情,缺乏应有的科学态度,在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式,缺少管理上的创新。所以在科学发展观的贯彻落实上,把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的总体效率不高。
(三)、调研问题不够主动。对座谈、调研、走访教师和学生等方面工作做的还不够,对于某些突出问题分析的不够细致深入,一定程度上还存在上下脱节的现象。同时,在工作中,除了忙于应付检查评比、考核评估等事务以外,对于从师生中反映的某些问题,由于受学校办学条件的制约或其他方方面面因素的羁绊,处理问题不够及时,解决问题力度不够或不够完善,有时甚至还存在拖拉的作风,不够主动。
(四)、处理事情易于急躁。由于个人性格直爽、做事风风火火,雷厉风行,导致有时处理事情不够冷静。对待学生,一贯以高标准要求,有时脱离了学生能力差异、个体素质参差不齐等方面的客观现实,对学生的个性差异考虑的不周。有时在处理部门工作或某些事务性事情时易犯急躁毛病。
二、改进的方法和努力的方向
(一)深入系统学习,提高自己驾驭新形势下教育教学工作的理论水平。一是要系统学习中国特色社会主义的理论体系,尤其是要深刻领会科学发展观的精神实质,做到入脑入心。二是要深入系统学习教育科学理论知识,尤其是课程改革和教育均衡发展的理论,广泛获取教育的新思想、新理念,进一步增强自身素质。三是在教学过程中,我们要博览群书,深入学习理论知识,用专业知识武装头脑,在实践中善加利用,解决知识不够丰富,理论不够扎实的问题。一定要有一种危机感、紧迫感,把教书育人、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,要在工作中不断学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
(二)不断改进方法,提高自己教育教学科研能力。一是要牢固树立创新意识。放开手脚大胆尝试课堂教学改革。打破传统的“填鸭式”,“满堂灌”的教育方法,积极主动的探索自主学习、合作学习、研究学习、主体参与型课堂模式,树立“让学生动起来,让课堂活起来,让效果好起来”的课堂理念,激活课堂,激发学生主体参与的深度和广度。二是要坚持运用统筹兼顾的方法,做好教育教学工作和教育科研工作,在工作中不断反思,坚持写教育随笔,教学札记,在思考和学习中改进教育教学方法,不断提高个人驾驭科研水平,加强个人师德师风建设。
一、科学发展观活动学习情况及体会
科学发展观活动开展以来,我通过单位组织的集体学习和分散学习,撰写了心得体会、案例分析、思想讨论提纲及15000余字的读书笔记,深刻的认识到这次在全党开展的教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想,加强党的建设的重要举措。我经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。
二、个人存在的问题深刻剖析
1、对学习的重视程度不够。
学习的内容不够全面,因为原来学习的专业加之工作后也从事财务的关系,使得我在学习上只关注或偏重与财务知识的学习,而对政治理论、方针政策等内容钻研的不精、不透,有时还放松对自己的要求和标准,满足于现状。
2、工作中力求做到尽职尽责,却缺乏敢拼敢干的朝气。
我常常这样总结我自己:比较适合做一份兢兢业业的业务工作,做不来开创性的工作。说这种话时的心情只是出于对自己的一种小范围上的总结而已。通过科学发展观的学习,我知道,这是一种安于现状、不求进步的心理,对工作能做到兢兢业业、尽职尽责,却缺少一种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
3、树立全局观念意识不够强。
我是2009年8月份进入到行政审批服务中心综合股的,现在负责财务报账工作。说真的,一定程度我就将其作为工作的第一要务,只看着自己这一块,忽视了对"整体的"这一全局"第一要务"的认识,没有从全局观念出发考虑问题。
三、下一步整改措施
开展这次科学发展观五查五看教育活动对我来讲,是一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高发挥党员学习的自觉性、保持学习的持续性的一次重要机遇。因此,我决心改正不足,从以下几方面入手努力做好本职工作:
(一)加强理论学习,提高自身素质。
为了更好的适应行政审批服务工作,我会全面系统学理论,既要学习与财务有关的知识,又要把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索新思路和新方法,不断提高自身素质。
(二)从自身做起,切实保障把各项工作落到实处。
注意日常学习、工作和生活中的一点一滴,时时处处把自己的表现与五查五看标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距;工作上牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求。努力干好本职工作,让人民群众满意,让上级领导放心。
学习实践科学发展观活动开展以来,按照市委和县委的安排部署,我和大家一样,积极置身于学习实践活动中,开展了多种形式的学习活动,深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。围绕县委确定的重点课题,深入到乡村、企业开展调查研究,撰写了调研报告。在此基础上,我们通过组织召开征求意见座谈会、发放征求意见卡等形式,征求了各方面的意见建议,并进行了梳理反馈。大家对照反馈意见,分别撰写了发言提纲,认真查找了班子和个人工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题,初步明确了努力方向。
今天,市纪委、市委组织部和市委指导检查组的领导来参加我们的民主生活会,进行具体指导,值此,我代表县委常委会全体同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我结合工作实际,简要地谈一下班子和自身存在的问题和不足以及今后的努力方向。不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一是在解放思想方面。解放思想不够是制约内陆地区加快发展的最主要因素,也是当前我们贯彻落实科学发展观必须解决的首要问题。来××工作不久,我感觉到我们在这方面也存在很大差距。因此,不论是担任政府县长,还是主持县委全面工作,始终坚持把更新发展理念作为班子思想政治建设的重要内容。几年来,先后组织县四大班子领导、县直部门和乡镇主要领导赴包头、鄂尔多斯、河北、浙江、山东等地进行学习考察。本人也于去年在浙江台州三门县挂职锻炼3个月。同时,还依托县委党校,定期轮训领导干部。积极开展解放思想大讨论活动。总之,通过一系列积极有效的措施,广大干部的思想获得了较大解放,精神面貌有了新的改观。比如我们赴外考察学习之后,去年确定了以建设现代农业综合示范园区为载体,加快现代农业建设的思路,经过认真实施,效果不错。目前,园区内的设施农业初具规模,已培育建设起1062个蔬菜大棚,有效带动了特色化基地的兴起,促进了规模化、集约化经营,实现了农民稳定增收。这项工作已经走在了全市乃至全省区县前列,是我们解放思想的成功实践。当然这只是我们在解放思想中迈出的一小步,总体感觉,步子迈得还不大,思想解放的还不够彻底。具体讲,一是不敢解放思想,二是不会解放思想。“不敢”表现是畏首畏尾,缺少敢闯敢冒的勇气,害怕触犯政策、越了红线、摘了“乌纱”,工作四平八稳、因循守旧、没有突破。“不会”表现为工作被动,缺乏不断创新的意识,平时两眼向上、两手向上,只懂得向上级要政策、要资金,给大钱办大事、给小钱办小事、不给钱不干事,主动创造条件、抢抓机遇、加快发展想得不深、抓得不紧、做得不多。在这一点,我们与沿海发达地区相比,最大的不同就是,人家政策之外是机遇,咱们政策之外是。这种理念上的差距是我们共同的不足,这与我这个班长表率作用发挥不够关系很大。今后,要引起重视,加大力度,争取短期内在解放思想上有大的突破,以思想的大解放带动经济的大发展。
二是在促进发展方面。促进发展是深入学习科学发展观的根本任务。××县是山西北部重要的能源工业基地,长期以来畸重畸轻的产业结构始终是实现经济可持续发展的障碍和难题。说实话,来××工作,自己想在这方面有所建树,想在自己主持工作期间,进一步开创转型发展、安全发展、和谐发展的新局面。这几年,经过全县上下的努力,我县的经济始终保持了又好又快的发展态势,成绩有目共睹,也是令人欣慰的。特别是2008年我们在国际金融危机愈演愈烈,经济下行压力加大的形势下,主要经济指标仍然保持了两位数增长,这是很不容易的。预计全年完成全县地区生产总值87亿元,同比增长15.5%;财政总收入17.9亿元,同比增长35.1%;一般预算收入5.3亿元,同比增长22.3%;城镇居民人均可支配收入14000元,同比增长18.3%;农民人均纯收入6503元,同比增长16.5%。在肯定成绩的同时,我们还要认识到,从数字上看,我们的经济运行质量和效益是不错的,但深入分析和研究,存在的问题仍很突出,危机十分严重。比如去年第三季度,我县煤炭行业受金融危机的影响,发运量至少减少270万吨,直接影响财政收入1.2亿元,导致全县经济增长速度明显放缓。这从另一种角度上也说明了,目前我县的产业结构仍然比较单一,煤炭“一柱擎天”的格局还没有根本改变。在这一点上,我想大家的认识比我深刻。我们经常说县域经济以煤炭、电力、陶瓷、化工、建材、乳品、制药、旅游支柱产业为主,实际上除煤炭之外,其它产业对税收的贡献率不足30%,远远称不上支柱产业。这个问题反映了我们调整产业结构思路不够清晰,方法不够灵活,措施不够得力。下一步我们要明确一下,就是要通过招商引资,做大做强其它产业。比如制药行业,通过引进同星、山西诺成两大企业就奠定了良好基础,形成了强劲发展势头。今后要按照这种思路,坚定不移、坚持不懈地抓好调产,力争有大的突破和进展。
三是在关注民生方面。改善和保障民生是科学发展观以人为本这一核心的实践体现。在这方面我们每年都投入大量资金用于解决民生问题。从2003年起,每年坚持为人民群众办好十件实事,六年来共为人民群众办了60件实事,解决了一大批与人民群众生产生活息息相关的热点、难点问题。同时,扎实推进了五大惠民工程,使人民群众最大程度地共享了改革发展成果。2008年全县高考二本以上达线人数1849人,达线人数连续17年保持全市第一。农村新型合作医疗参合农民达到15.39万人,参合率达到87.6%。人口自然增长率控制在了4.9‰以内。城镇登记失业率控制在1.5%以内。城市低保覆盖10667人,农村低保覆盖12425人,16342名农村65岁以上居民领取了最低生活补贴。各类社会保险基金滚存结余1.24亿元。各项社会事业虽然得到了全面发展。但是有些方面的问题还不容忽视。比如在教育方面,我县虽然是三晋教育强县,但在协调公办、民办教育发展上还应下大力气,如果不加以正确引导,极有可能导致公办学校全部,到时候教育普惠群众就必然成为一句空话,办人民满意的教育将成为一个难题。对于这些问题,我们必须高度重视,采取措施,尽快扭转。
四是在廉洁自律方面。实实在在的讲,自己在这一点上,感觉没什么大问题,基本做到了慎权慎欲,自警自律。不管是当县长的几年里,还是任县委书记后,处理问题始终出以公心,严格按党的组织原则和政策办事,认真贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的有关规定。自己的住房、工作用车都没有超标,符合国家有关规定。对自己的配偶、子女和身边工作人员也是严要求、勤教育,从来没有利用自己的权利和影响接受宴请、礼金、礼品。但喝公家酒、吃公家饭、抽公家烟是有的,逢年过节有人送礼,基本上是拒绝的,有时碍于情面,对送来两条烟或三瓶酒,也就收下了。在落实责任制和反腐败工作上,自己觉得基本尽到了第一责任人的责任,对同志们该要求的都要求了,该约束的也约束了。整个班子在这方面做的不错,近年来没有任何领导发生不廉洁的问题。特别是5.12××汶川大地震以及南方冰雪灾害中,大家身先士卒,做好表率,慷慨解囊,以实际行动影响和带动了广大干部。在去年缴纳特殊党费中,我县特殊党费缴纳总数位居全市之首。反映了我们班子是廉洁的、团结的集体。但感觉对大家的要求,离一个“严”字还有一定的差距。需要今后在这方面进一步加大力度、从严治党,树立更好的形象。
针对自己工作、学习、廉政等方面存在的问题和不足,按照学习实践科学发展观活动的具体要求,今后需要在以下几个方面加以努力。
一要提高思想政治素质。认真学习党的十七大、十七届三中全会、纪念改革开放30周年大会有关精神,尽量抽出时间强化理论学习,做到理解深、把握准,自觉地以科学发展观为指导,进一步增强政治敏锐性,增强处理复杂问题的能力和本领,提高驾驭全局的能力。同时团结带领班子每一位成员大胆创新,奋发进取,互帮互助,形成团结坚强的领导集体。
二要促进经济又好又快发展。要紧紧围绕撤县建市这一奋斗目标,着力推进工业化、城市化、农业现代化。在农业现代化上,要不断加强专业市场、龙头企业、特色基地“三项建设”,实施丰产增收、园区带动、规模健康养殖、农机示范推广、强基固本和服务体系创新“六大工程”,全面推进现代农业建设水平。在调整产业结构上,继续坚持“稳一产、强二产、上三产”的思路,以科技创新为动力,以循环延伸为突破口,推进支柱产业多元化,使县域经济由能源依赖型向创新驱动型过渡。在城市建设上,年内要实施城建十大工程,进一步完善城市基础设施,不断拓展城市空间,持续提升城市品位,推动“两宜”建设向更高水平迈进。
自2008年以来,受金融危机的影响,世界经济已明显减速,美国、日本和多数欧元区国家经济陷入衰退,新兴市场经济体和发展中国家经济增速也在进一步放缓。我国经济难以独善其身,经济下滑已成为当前国内经济运行的主要特征。去年我国gdp(国内生产总值)达300670亿元,按可比价格计算,同比增长9.0%,结束了连续5年保持两位数增幅的历史,创下2001年来新低。我县的情况与全省、全市基本一致,主要表现为企业信心不足、工业的生产增速放缓、企业融资困难、外贸出口形势严峻等等。
经验与做法:
县经贸局作为全县工业经济主管部门,在县委、县政府的正确领导下,深入践行科学发展观,积极主动应对金融危机,帮助企业破解生产中存在的难题,力促我县工业经济平稳健康发展。今年一季度全县实现工业总产值5.89亿元,同比增长13.6%。其中,规上企业产值3.75亿元,同比增长16.5%。
1.信心帮扶。面对经济危机的袭击,总理曾说过:“信心比黄金重要”,为了增强企业信心,经贸局组织党员干部深入企业,连续开展了“干部分片联系企业”、“进企业、优服务、促发展”和“重点项目一对一跟踪服务”等一系列活动。通过走访和电话询访等方式,帮助企业坚定信心,挑战困难。同时,积极开展“企业服务年”活动,不断创新服务方法,落实服务措施,提高服务质量,着力为企业“送干部、送服务、送信息、送政策、送知识”,千方百计为企业排忧解难,营造支持企业发展的良好环境,以优质的服务增强企业战胜困难的信心,提高企业抵御风险的能力。
2.政策帮扶。一是为引导鼓励企业用足用好相关政策,切实增强企业应对经济危机的能力,我局联合县国税、地税局组织有关人员将中央、省、市、县出台的一系列减轻企业负担、扶持企业发展等优惠政策整理汇编成册,发给相关企业,并举办专题讲座向企业详细讲解如何用足用好当前的政策。二是通过向企业发放《企业经营问题调查表》,召开座谈会等方式了解企业生产经营状况及问题,对调查收集到的问题进行梳理汇总,并及时给予解决。三是在年初调查走访企业的基础上,起草《××县2009年“千万助企”行动计划》,围绕产业做大、企业做强、产品做精、品牌做亮等方面,鼓励产业抱团发展,支持企业拓展市场,提高企业融资能力,完善外向型经济培育,切实增强企业应对金融危机能力,鼓励企业做大做强。该计划目前已由县政府正式发文实施。
3.资金帮扶。一是指导帮助企业做好先进制造业、节能减排等项目包装,争取上级政策资金支持。二是积极搭建银企对接平台,加强银企衔接,加大金融机构对企业贷款支持力度。三是努力引进浦发银行在我县开展企业信贷业务,扩大稠州银行信贷额度,拓宽企业融资渠道。四是推进和完善风险补偿机制,加强中小企业信用担保体系建设,为我县企业融资提供有利保障。
4.人才帮扶。一是加强企业培训,提高企业人才素质。2月26日举办有关海关通关业务、国际结算及贸易融资、进出口结售汇业务等方面的外贸知识培训。3月20日,组织企业赴丽水参加民营企业与资本市场高峰论坛,深入探讨宏观经济形势、次贷危机、创业板上市、中小企业发展等问题。二是修订完善《2009年度乡镇用工管理与招工考核细则》政策,进一步帮助企业缓解用工难题。三是建立
“三员一助理”工作机制,从机关单位选派干部定期定向到企业提供免费服务,选有技术专长的干部担任企业“指导员、辅导员、服务员”,充分发掘利用部门工作职能和专业技术人员的优势,协调、解决企业生产发展中遇到的问题。
5.信息帮扶。一是加强经济运行监测工作,在省里要求监测10家重点工业企业的基础上,我们又增加10家,力求监测面更广、信息更全、数据更准、代表性更强。二是加强经济运行分析,在深入调查研究的基础上认真分析探讨经济运行中存在的困难和问题,并及时提出建议措施供参考。三是通过中小企业公共信息网,“××企业工业组”、“省快报系统”qq群等平台及时各类信息,加强企业沟通交流,及时为企业答疑解难。
下面着重就以下几个方面的问题作自我批评:
一、对自己要求不够严格
一是在工作上不求有功,但求无过,有固步自封的思想,自我感觉良好,沾沾自喜。近一段时间,自己在工作上干劲不够,开拓创新的勇气差。过去那种不甘人后、积极进取、敢创一流的锐气逐渐被四平八稳、墨守陈规和不求有功、但求无过的思想所代替。认为自己过去几年干的还可以,觉得要说贡献、成绩也不比别人差,风光也风光过了,还是保险点算了,守好摊子不出大的问题就可以了,就降低了对自己的要求,再没有必要那么叫真,那么严肃,思想保守,求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。认为只要完成组织交给自己的任务,平平安安,能留下个好人缘就行了。
二是在学习上只求过得去,不愿下苦功。理论学习的重要性,应该说是清楚的。但由于放松了对自己的要求的惰性,没有为自己确立更高的标准,只要场面上过得去,工作上能应付得了就行了,没有很好地下苦功夫去不断地提高自己。缺乏勤奋刻苦的钻研精神,只注重业务知识学习,没有把理论学习摆在自身建设的重要位置,总觉得学习来得慢,不如实实在在地干来得快。由此导致理论学习掌握得不深入、不系统;对实践中出现的新问题不能真正地上升到理论高度去思考,对透过现象看本质、由表及里,由此找出有规律性的东西等方面的能力和水平不高。
三是在廉洁白律上满足于不犯规随大流。在廉洁自律问题上,觉得能够按照规定的去执行,不踩高压线、不犯规,不害自己不害别人就可以了。社会风气也不是我一个人所能左右的,能随大流就随大流,省得清水无鱼不合群。没有对自己高标准严要求。
二、工作作风不够深入
一是到乡村调查少。大多是走马观花、蜻蜒点水。心却没有认真地去对待。
二是研究问题不深。为了应付面上工作,有时也被动地对某个问题作些调查分析和研究。但却没有抓住不放,深入下去。
三是指导工作不力。在工作指导上,一般传达多,具体措施少;一般要求多,检查落实少;了解情况多,解决问题少。
四是认为人口计生工作通过近年的发展,基本建设、管理水平较前有了很大的提高,再向前走困难只会越大,问题只会越多。能够保持现状,争取有所提高,成了的保守目标。于是,对于分管工作,只作与自己原来比,工作过于求稳,不敢挑担子。
三、有骄傲自满情绪
一是不能正确估价自己。总认为自己能力强。看自己优点多,找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高,有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾,要么是满腹牢骚。特别是经常醉酒滋事,胡说八道,给机关和个人形象都造成不良影响。
二是听不进不同意见。在工作中总是自以为是,喜欢听好话、顺话、恭维话,对不同意见,特别是逆耳之言听了心里就窝火。有时看似征求别人意见,实际上却在心里期望听到赞美。
三是过于显摆。反映出了骨子里的“傲气”,对什么人什么事都敢“评说”一番,自以为高人一筹,老三老四,不知天高地厚。工作后,表面上貌似谦虚,口口声声向别人学习,拜别人为师,心里却老大不服气。
分析产生上述问题的原因,从思想上寻根究底,一是理想信念不够坚定,思想上滋生了一些消极情绪;二是服务的宗旨观念淡化,满足于浮在上面,泡在机关,做表面文章;三是主观世界的改造有所放松,满足于已经取得的成绩,在“功劳薄”上悠悠自得,把成绩当作“包袱”,不思进取,降低标准,放松自己。
针对自身查摆出的上述问题,通过静下心来反思,深挖根源,认真整改,在今后的工作实践中要努力做到以下几点:
1、深入学习,提高自己。要自觉学习党的方针政策,努力实践落实科学发展观,勤奋学习科学文化知识和业务知识,不断提高自身的政治和思想文化素质,以适应新时期工作的要求,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度,带头守规遵章,促进单位各项规章制度的落实,促进单位各项工作顺利开展。
2、加强服务,大胆创新。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进分管工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大胆工作,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。坚持党性原则,增强宗旨观念,以党员的标准严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于开展批评与自我批评,多征求领导和同志们的意见,以获得更多的批评帮助,达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求,努力奉献。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,时时处处严格要求自己,时时自重、自省、自警、自律,发挥模范带头作用和奉献精神,转变作风,扎实工作,虚心向领导和同志们学习,争取做服务发展、一心为民的模范,严以律己、甘于奉献的模范,全心全意为育龄群众服务。