屈原的故事精选(九篇)

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第1篇：屈原的故事范文

1、战国时代，楚国和秦国争夺霸权，诗人屈原很受楚王器重，然而屈原的主张遭到上官大夫反对，不断在楚怀王的面前诋毁屈原，楚怀王渐渐疏远了屈原，他怀着难以抑制的忧郁悲愤，写出了《离骚》、《天向》等不朽诗篇。

2、屈原这位伟大的爱国主义诗人，听到了故国灭亡的消息，选择以身殉国，后人为他的高尚情怀所倾倒，把屈原投江的这天定为端午节，以此来纪念他。屈原的爱国主义精神至今仍为我们歌颂。

（来源：文章屋网 ）

第2篇：屈原的故事范文

屈氏已沉死，楚人哀不容。

何尝奈谗谤，徒欲却蛟龙。

未泯生前恨，而追没后踪。

沅湘碧潭水，应自照千峰。

2、《午日处州禁竞渡》明、汤显祖

独写菖蒲竹叶杯，

蓬城芳草踏初回。

情知不向瓯江死，

舟楫何劳吊屈来 。

3、《端午》唐、杜甫

节分端午自谁言，

万古传闻为屈原。

堪笑楚江空渺渺，

不能洗得直臣冤。

4、《浣溪沙·端午》宋代，苏轼

轻汗微微透碧纨，明朝端午浴芳兰。流香涨腻满晴川。

彩线轻缠红玉臂，小符斜挂绿云鬟。佳人相见一千年。

5、《端午日》唐代：殷尧藩

少年佳节倍多情，老去谁知感慨生；

不效艾符趋习俗，但祈蒲酒话升平。

鬓丝日日添白头，榴锦年年照眼明；

第3篇：屈原的故事范文

阿威来到德国幼儿园，认识了各种各样性格的小朋友。

亚力山大是这里的捣蛋鬼，他弟弟尼可当他的随从。有一次他们把小朋友埋到沙坑里，只露出一个头。老师发现后惩罚了他们，让他俩把小朋友玩的时候倒在各处的沙扫到簸箕里再倒回沙坑去――本来这件事是大家一起做的。亚力山大兄弟要让所有的小朋友都知道他们的厉害，当然也要让阿威知道，所以有一次阿威走进厕所，他们就用绳子把门拴上。这事被希腊男孩格奥格看见了，就去告诉老师，老师来把阿威放出来，亚力山大兄弟自然又受到惩罚。

亚力山大便对尼可说：“兄弟，我们该对希腊人做些什么了。”

尼可说：“是的，哥哥。”

亚力山大挥舞着一根树枝走到格奥格面前，他要把树枝挥舞到格奥格头上。但树枝被夺过去了，是阿威夺过了树枝，并把它扔在地上。

亚力山大兄弟吃了一惊。

阿威扔掉了树枝，心里也有点怕，亚力山大和尼可的个子都比他高。他忽然想到电影里的少林和尚，便将腿跨开，双手握拳，嘴里“嗨”地一声喊！

亚力山大兄弟被镇住了。因为他们也看过中国的功夫片。

第二天，亚力山大带着尼可来拜阿威做师傅，他们已经学会了中国人拜师傅的动作。他们希望阿威能答应教他们中国功夫，教一点也行。但阿威说他其实不会，一点也不会。亚力山大兄弟不相信，三天两头缠着阿威要学功夫。阿威的爷爷是位京剧演员，他后来到德国来时，阿威赶紧向他学了几招，现买现卖地教给亚力山大兄弟。尽管这是戏台上的架式，不是真功夫，亚力山大兄弟已经很高兴了，不过阿威要他们答应不用这“功夫”欺负人。

一次抬高！两次抬高！三次抬高！

在阿威的那个德国幼儿园里，谁过生日了，谁就可以决定当天做什么游戏。比如要是亚力山大过生日，就会被连人带椅子抬高3次，听大家喊着：“一次抬高！二次抬高！三次抬高！长命百岁！”这种时候阿威总会想，大概国王就是这样。阿威不仅羡慕被抬高的人，也羡慕抬别人的人。这种事老师总是叫两个长得最壮、最有力气的男孩干。阿威的生日在复活节，放假的时候，他知道自己是轮不到被抬高了，但他相信他的力气会一点点大起来，总会大到能抬起别人。不过他没想到伙伴们的体重也会增加。离开幼儿园前，最后一个过生日的是女孩娜塔丽，她瘦小得像个小巫婆，于是劳拉老师满足了阿威的要求，让他和亚力山大一起抬椅子。

娜塔丽的眼睛长得对在一起，医生让她一只眼睛戴个罩子，说这样可以矫正对眼。连凶狠的亚力山大兄弟都很少惹娜塔丽，除了她戴眼罩的样子很像海盗，还因为她尖叫起来实在让人吃不消。

每当来了新伙伴，娜塔丽总喜欢去试探试探，看这是一个什么样的人。

阿威搭积木，娜塔丽她也搭积木，然后她不慌不忙地从阿威搭的房子上拿走一块积木。

娜塔丽想，阿威会叫起来，她要听听阿威能叫得有多响。

但娜塔丽失望了，阿威只看了她一眼，就一声不吭地又搭自己的房子了。娜塔丽想，即使他不叫，也该把被别人抢去的积木抢回来，这才像个男孩呀。

可阿威想的是，妈妈说男孩应该让女孩，被女孩拿走积木要一点也不在乎，这才像个男孩。

娜塔丽再给阿威一个像男孩的机会，她又拿走一块积木。

而阿威继续像男孩，继续不在乎。

娜塔丽忍不住了，她很气愤地一把推倒了阿威的房子。

第4篇：屈原的故事范文

关键词：记账；问题；建议

记账机构由于其专业性强、费用低的特点，被越来越多中小企业所信赖和接受，从而弥补了中小企业经营管理中的不足。山西省垣曲县古城副食厂就是一个小型企业采用记账的成功案例。

一、山西省古城副食厂在记账中存在的问题

山西古城副食厂于1980年10月1日在古城镇北关注册成立自从1998年选择记账服务之后，山西省古城副食厂的会计核算工作日益规范，其专业化服务使企业在财务管理方面没有了后顾之忧，从而在开展新领域，拓展新业务方面有了更有利的保障。尽管如此，本企业在记账中仍存在很多问题。

1.双方法律纠纷频繁

截止2012年年末，双方共发生过8起法律纠纷，虽然最终都得到解决，但因此产生的其他问题如赔偿问题、重新选择记账机构等问题会耗时耗力，记账机构的声誉也会受到损害，最终导致两败俱伤。如2010年10月份，山西省古城副食厂委托的记账人员因为错记一笔账目给企业带来损失，被委托的会计师事务所既没有合理的说法又不给于赔偿，导致被山西省古城副食厂。在诉讼维持期间的3个月，由于双方的特殊关系，企业的会计核算工作被搁置，会计师事务所的正常工作秩序也也被打乱，这正是委托双方法律责任规定不明确的结果。

2.会计资料的交接麻烦、不规范，遗失或损害时后果严重

由于选择记账，山西省古城副食厂内部只设出纳人员，负责日常货币收支、财产保管工作及各种原始凭证的管理。本企业无法随时查阅，若会计资料保存在本企业，会给记账工作带来不方便。

3.记账机构过分迎合企业导致会计信息失真

在古城副食厂委托会计师事务所进行会计核算的过程中，记账人员为了招揽顾客，赢得本企业的认可，竭力满足企业的各种需求，运用各种账务处理技巧为其进行记账。例如，2011年山西省垣曲县古城副食厂的记账人员在年末结账时，将不符合收入确认条件的一笔款项结转到收入中，使收入虚增120万元，从而增加了本年的净利润，导致会计信息失真。这样会误导外部信息使用者，使他们做出错误的决策，损害他们的经济利益。

二、山西省古城副食厂在记账中所存在问题的原因分析

1.委托双方的权利义务不明确，相关法律法规不健全

山西省古城副食厂在与记账机构签订委托合同时，由于各自的利益出发点不同，因此合同中双方的权利义务规定不明确，也不客观公正；因此当记账过程中出现问题时，由于无法分清双方的责任，会使双方陷入僵局甚至法律纠纷中，为记账工作带来不便，同时，对双方的声誉及未来发展也不利。

2.记账服务方式的局限性及会计资料提供的不完整性

记账的服务方式有以下两类：送达和上门服务。山西省古城副食厂采取送达的方式，即本企业出纳人员定期将原始会计资料送到会计师事务所，然后由其记账人员完成一系列记账工作，在工作过程中如有疑问还需要双方来回周折或电话沟通，正是因为这种服务方式的局限，因此双方的交接工作非常麻烦、不规范。另一方面，在交接过程中也经常会出现会计资料提供不完整的情况，若原始资料遗失或损害，会造成严重后果，不利于会计核算的顺利进行。

3.记账行业的无序化竞争及政府监管不力

由于记账行业具有明显的买方市场特征，因此同行业间的竞争在所难免。记账机构为了招揽业务，经常屈从于本企业的不合理要求，采用各种技巧制造假账甚至偷税漏税，导致会计信息失真。所以记账行业秩序更加混乱，会计信息失真也更严重。

三、针对山西省古城副食厂在记账中存在问题提出建议

1.完善小企业记账的相关法律法规并落实实施

相关立法部门应全力完善有关小企业记账的法律法规，积极制定相关法律法规的实施细则，使其更加具体化和具可操作性，减少因双方推卸责任而发生的法律纠纷。同时，进一步规范记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作，促进记账工作的规范化，从而避免记账过程中可能发生的不必要的麻烦，以利于记账工作的顺利进行。

2.树立记账品牌，有序竞争，合理解决委托企业的需要

目前，记账机构数量众多，良莠不齐，为了获得更大的利益，恶性竞争时有出现，因此品牌成为记账行业发展的重要方向。还要加强会计人员的后续教育，而不是为了招揽业务低价竞争或制造假账偷漏税等来迎合委托企业。受托的会计师事务所要以优异的服务质量赢得山西省古城副食厂的信任，合理解决其委托，为其提供真实可靠的会计信息，有序竞争，以自己的专业能力和社会影响力来扩大自己的业务量。

3.政府部门应该加大对记账监管的力度

政府部门应该在一定期间内对记账机构进行不定期检查，保证记账机构的工作态度和质量。并且在一定范围内，对记账机构的工作进行一定的规范，并制定相应的行业规章制度，规范记账业务。

参考文献：

[1]成涛林.加强记账机构管理的建议[J].财务与会计，2013（2）.

[2]薛松.怎样做好记账工作[J].财会通讯：综合版，2006（01）：83.

[3]徐涔.委托记帐公司为私营企业记帐的探索[J].上海会计，2002（03）：16-17.

[4]周群.加强记账机构监管的几点看法[J].财政监督，2007（04）：44-45.

第5篇：屈原的故事范文

关键词 林木管护；建议；宁夏固原；原州区

中图分类号 S727.24 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）04-0171-01

近年来，在三北防护林工程、天然林资源保护工程、退耕还林工程等重点林业工程的带动下，原州区林业生态建设快速稳步推进，林地面积不断扩大，林草植被大幅度增加，森林资源持续增长，生态环境明显改善。至2013年底，全区林地面积达10.52万hm2，森林覆盖率达12.7%。但由于原州区林地点多、线长、面广，特别是大多数林区地处偏远山区，交通不便，通迅不畅，森林资源管护基础设施薄弱，林木管护工作难度大。为进一步加强林木管护工作，切实保护和改善原州区生态环境，巩固各类林业生态建设成果，实现经济社会和生态环境协调发展，现就加强原州区林木管护工作提出如下几点建议。

1 强化措施，加强国有林地管护

国有林地是原州区水源涵养林的主要基地。主要分布在原州区的10个国有林场，因此要采取有力措施，加大国有林地管护力度，确保国有林地发挥最大效益。一是明确划分管护片区。以林权界线外100 m为界，划分管护区域，将管护面积落实到具体管护责任人，做到管护地点、管护责任、管护时限“三落实”；二是严格奖罚措施。制定严格的管护办法，落实岗位职责，实行奖优罚劣，将管护成效和管护人员月度奖励工资挂钩，做到了管护办法、管护成效、奖罚标准“三统一”；管护人员、管护行为、管护措施“三到位”；三是采取专业护林队伍定期巡查和林政执法队伍专项行动相结合的办法，严厉查处和依法打击侵占、破坏国有林地、盗伐、捕猎、打柴、偷牧等行为，切实保护生态建设成果[1]；四是严格执行巡山制度。管护人员白天坚持全天侯巡山，夜间进行定期或不定期的突击检查，认真填写巡山记录，如实记载巡山情况。将职工巡山情况作为年终考核的依据；五是规章制度健全，职责明确。各国有林场职工任务都划分到山头地块、小班，人人有责任区，实行管理目标责任制，根据指标完成情况进行奖励和惩罚。建立健全巡山查林、值班、请销假、工资管理等规章制度；林业局开展定期不定期地督促检查，对缺岗、漏岗，责任不落实或落实不到位的责任人依法依规严肃处理[2]。

2 齐抓共管，巩固退耕还林成果

退耕造林点多面广，涉及千家万户，是林木管护工作的重点和难点之一。在退耕还林工作中要做到以下几点：一是签订目标管理责任书。林业局要与各乡镇签订目标管理责任书，将退耕地造林及荒山荒沟造林、农田林网等，按照属地管理原则，纳入乡镇管护范围，明确管护责任；二是加大退耕还林补植补造力度。春、夏、秋季，集中精力组织农户对退耕地中缺苗断带、补栽不彻底、保存率低的地块，及时进行补植补栽。补植补造时，实行林业技术人员包乡包村负责制，严格技术要求，抓好整地、造林等环节，并针对补植存在的问题及时提出整改意见及措施，保证成活率。三是严格验收标准。落实“四暂扣、四不兑现”工作措施。对故意损毁林木、复耕、征占和私自改变造林地点的，保存率、抚育、补植、管护达不到要求的，坚决不予验收，责令其限期整改，整改后仍然达不到要求的，暂停兑现补助粮款。四是加大宣传工作力度。采取组装宣传车、刷写标语、散发传单，张贴公告等形式，认真宣传林业法律法规和“谁退耕、谁管护、谁受益”的退耕还林工程林业政策，以及区、市有关封山禁牧工作的规定、重大意义等[3]。

3 狠抓落实，切实保护重点绿化工程

一是聘用专职护林员。聘用专职护林员25～30名，专门对将银平公路、高速公路、北部农田林网、须弥山旅游线路、蝉塔山景区、农资城、古雁岭等重点绿化工程进行管护，与护林员签订管护责任书，要求护林员认真填写巡护日志，做好鼠兔害防治，按管护情况兑现护林员工资，奖优罚劣。二是建立档案。对重点工程的林地面积、树种、管护情况、护林员基本信息等基本情况建档立卡，做到底子清、情况明。三是护林员坚持每天对所管护林地进行巡视，对林木生长情况、土壤墒情、干旱程度、病虫害情况、风灾、火灾等情况实施全方位监督。护林员发现上述所列情况时，除了及时采取相关措施防止灾害扩大以外，还应及时向林业局报告，林业局在第一时间组织人力、物力赶赴现场，采取更有效的补救措施。

4 落实措施，加大古树名木保护力度

古树名木不仅是生态建设的重要组成部分，还是重要的种质资源，同时也是重要的历史文化遗产。要组织人力、物力对全区范围内的古树名木进行摸底调查，并根据古树名木的分布情况，采取抗旱浇水、松土施肥、修剪、立支柱、堵洞、设置花池与围栏等切实有效的技术措施对其进行保护管理。

5 多措并举，加大护林防火及林木有害生物的防治

一是根据原州区林木遭受鼠害严重的实际，专门组建专业捕鼠队伍进行鼢鼠防治，特别是在张易镇、开城镇等鼢鼠重灾区按照鼢鼠生活习性，采取投毒、弓箭射杀等捕杀鼢鼠的方法，分片区、分时段进行集中捕打。同时广泛宣传动员退耕户积极捕打鼢鼠。捕打的鼢鼠由林业局统一定价，整只收购。二是建立野生动物疫源疫病和森林病虫害监测队伍，专门负责对全区野生动物疫源疫病和森林病虫害的发生、发展情况进行定期监测，为森林病虫害防治提供准确的数据。每年年初对监测人员进行1次专业知识培训，提高野生动物疫源疫病和森林病虫害监测水平和防治能力。三是及时扑救森林火灾。组建专业森林防火应急扑救队伍，配套防火水车、人员运输车、风力灭火器、灭火扫帚等专业灭火工具，并充分准备好交通、气候、森林分布等相关资料，为森林防火提供充足的物资保证[4]。每年年初组织业务培训1次，组织火灾扑救演练1次，提高处置突发森林火灾的水平和能力。各乡镇和国有林场根据各自实际情况，组建专兼职扑火队伍1支，队员不少于10人。防火期各防火主体单位实行24 h值班，一有火情，立即报告防火办，迅速出击，真正实现森林火灾 “打早、打小、打了”的效果。

6 参考文献

[1] 蒋勇.关于无锡市林木管护工作的思考[J].上海农业科技，2012（2）：89，91.

[2] 郭巧霞.高台县冬季林木管护方法探索[J].甘肃林业，2013（2）：39-40.

第6篇：屈原的故事范文

吃下去的金针菇真的会原样拉出来吗

针菇穿肠过，营养身中留。如果吃金针菇时没充分咀嚼，确实可能会「see you tomorrow，但它已经不是过去的金针菇了，循环利用是不现实的。金针菇含有一种叫作「几丁质的特殊膳食纤维。这种物质主要存在于虾、蟹等甲壳动物的壳中，既不容易咀嚼，也很难在胃肠道中被消化。

但是，金针菇中的多种氨基酸、矿物质、维生素等营养物质是可以被人体吸收的。如果你拉出了一条金针菇，仔细观察就会发现，它已经是一具失去灵魂的躯壳。

金针菇吃了也是白吃吗

其实，我们排出去的外形看似“完整”的金针菇并非如此完整，毕竟，金针菇在经历了神奇而强大的消化道“旅行”后，所含的水分、氨基酸、维生素和微量元素等营养成分被消化系统吸收利用，已经成为了我们身体的一部分。

除此之外，非常重要的一点，我们从吃进去的金针菇可以获得上述的营养素以外，还可以获得额外的健康益处，即增加了膳食纤维的摄入。膳食纤维是与健康相关的非常重要的营养物质，虽然不能被消化吸收，但在机体内通过发挥促进排泄的作用而获得的健康益处至少有四个方面：

1、维持体内胆固醇浓度来降低心脏和动脉疾病的风险;

2、降低血糖浓度来降低糖尿病风险;

3、维持健康的肠道功能来降低结直肠癌的风险;

4、维持健康体重。

所以，我们吃金针菇即使“明天见”，也早已经给我们提供了营养素，同时也发挥了诸多健康益处，完全不必担心白吃。

第7篇：屈原的故事范文

常见误解一: 生意回顾和计划是高层经理做的

生意回顾和计划是提高生意管理的工具和手段，是每一个销售人员都必须具备的基本能力之一，所以不只是高层经理才做的.

生意回顾是帮忙我们好好的总结和分析生意，从而发现机会.无论生意是好是坏，在负责生意的过程中都会出现相应的闪光点和不足之处，而回顾就可以很好的帮忙我们总结出成功的闪光点和经验，而对于不足和出现的问题，我们可以采取有效的改善措施和相关的策略进一步的去解决，从而也能为生意的下一步发展找出机会点.所以生意回顾和计划对于一个销售人员要做好生意，做好市场，做好工作都有非常重要的实际性意义.

常见误解二: 生意回顾和计划是应上级经理要求而做的

生意回顾和计划是我们做好生意的工具，而不是形式，很多销售人员都会多多少少存在这样的误解，是应上级经理的要求才做的，若不是上司要求，自己认为生意回顾和计划对自己真的不重要.很多时候上司一催再催，而自己认为上司这么做就是想展示他的权力的一种象征，正是这样自己就为了应付上司，随便的写一下就提交了，甚至可笑的是:在某月的生意回顾中出现了月份不对，市场信息不对称，工作情况和上个月一样等低级的错误，因为自己为了应付提交而直接把上个月的生意回顾简单的修改后就提交给上级经理了.

事实上，对生意回顾与计划的理解反应了对自身业务的理解程度与销售管理技能的熟练程度，每个人都会负责相应的市场和生意，若自己对生意就从来不进行回顾和计划的，那么生意的成功的几率势必会减小，若自己都知道的话，相信自己会改变这种误解的.销售人员只有不断的总结，分析，思考，才会逐步的取得骄人的业绩.能文能武的销售人员才是一个优秀的销售人员.

常见误解三: 生意回顾是让对方知道我们为他们做了什么

我们很多销售人员可能都有这样的经历:到了一个季度或者半年结束后，自己对生意进行了全面的回顾，然后兴致冲冲的拿着自己的笔记本电脑去给客户(KA卖场采购/经销商等)分享，很高兴也很自信的告诉对方:我对你们这段时间的支持是一个什么情况?我这段时间都为你们做了哪些事情?现在你们只所以有这么好的生意，都是我给你们的支持，都是我为你们做的结果…… 很多情况下，客户都不会去太在意你给他讲的这些所谓你的功劳(你为他们做了什么?)，他们只是关心下个阶段的生意增长计划如何能实现?你这个生意回顾是否能帮忙他有效的去发展下个阶段的生意，你是否有好的建设性的方案/建议给到他们.

生意回顾的关键是我们想传达什么样的信息给对方，通过回顾的形式传达我们的生意想法，从而影响对方.

常见误解四: 生意回顾是为了提高与客户的客情关系

这一点也是很多销售人员常见的误解之一，就是认为，我每次和客户进行生意回顾，就是想和客户搞好客情关系，让客户感觉自己与别的厂家的销售人员(从来不做任何生意回顾和计划的)不一样，从而提高与客户(KA卖场采购/经销商等)的客情关系.当然了，这个也不是说全部不对，只是说若单一的这样去认识，会存在一定的误解.

生意回顾不是一次皆大欢喜的盛宴，生意回顾是向对方灌输我们生意想法的概念性销售的过程。

每次和客户分享生意回顾的时候，一定要清楚我们自己的最终目的，只有这样，我们的生意回顾才是最有意义的，同时也是客户所想要的.也符合销售的核心:满足客户的真正的需求.

常见误解五: 每年做一次生意回顾与计划

部分销售人员会认为，生意回顾和计划应该一年做一次就够了，没必要经常做，其实这也是常见的误解.

生意回顾和计划是不分时间的，你可以一年一次，一个季度一次，一个月一次，也可以一周一次，甚至在必要的时候随时都可以进行生意回顾和计划.

在重要的业务问题解决上都要不同形式的应用生意回顾和计划.

第8篇：屈原的故事范文

一、目前拆迁管理主要问题

1．政策操作性不强。

当前执行的法律政策主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《宁夏回族自治区城市房屋拆迁管理办法》、《固原市城市房屋拆迁管理暂行办法》。这些法律法规，对规范拆迁行为起到积极作用。但由于法律法规原则性强，客观上较难按市场实际去相机抉择。尤其是涉及到集体土地上的房屋拆迁，无法可依。

2．拆迁补偿标准滞后。

目前我市作为拆迁补偿价的依据主要是《固原市人民政府关于房屋拆迁补偿基准价格及临时安置补助标准细化执行办法的批复》（固政函〔2003〕42号）。由于自2003年以来，房地产价格逐年快速上涨，客观上造成“基准价”与市场价差距较大，同时也导致被拆迁户的期望值趋高，拆迁矛盾突出。

3．拆迁补偿费拖欠严重。

由于地方财力的紧缺，市政工程拆迁拖欠拆迁补偿费现象严重，客观上造成了不稳定因素。

4． 从业人员素质有待提高。

市政工程房屋拆迁工作作为城市化进程的重要体现，它无疑是一种系统的社会行为，涉及到各种利益主体的相互博弈。目前我市市政工程拆迁管理人员总体素质较好，确保了拆迁工作有序稳定推进。但仍存在如下问题。

一是人员素质良莠不齐。目前我国对拆迁管理尚未作为一门“管理”学来进行理论研究和教育。拆迁管理主要靠个人经验摸索，不少从业人员不是内行，达不到“五会”要求：会掌握政策、会制定计划、会谈判协调、会组织拆迁、会办理结案。对重点、难点、热点问题解决方法不多，沟通协调能力不强。

二是重专业培训轻政治素质。这几年，对拆迁从业人员进行征地拆迁政策、拆迁裁决等基础知识培训方面得到明显加强，但对党的政策、社会心理、谈判艺术、工作方法等综合素质培养还不够重视。少数从业人员大局意识薄弱、工作方式简单粗暴、对突况反应迟钝，往往容易导致或扩大社会矛盾，这些都应当引起高度重视。

二、拆迁管理对策思路

（一）从宏观管理上制定合理政策。

按照《物权法》“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿；征收居民房屋的，还应当保障被征收人的居住条件”，及国务院就房屋征收与补偿条例二次征求民意的思路，我市建设行政主管部门也在加紧研究调整拆迁补偿标准。这些宏观背景，将有利于拆迁工作朝着符合市场和居民生活实际的方向发展。我们建议乘这股东风，由市建设行政主管部门主管部门在《固原市城市房屋拆迁管理暂行办法》基础上制定报批具体管理细则，落实以市场评估价为基础的定价原则，明确各种地段、各种性质房屋的补偿标准，并对该标准每23年进行适当调整；同时由市土地行政主管部门主管部门制定报批集体土地上房屋拆迁补偿安置办法，使我市在集体土地上房屋拆迁补偿安置有法可依。

（二）明确市政工程拆迁管理机制。

市政工程拆迁管理涉及到千家万户切身利益，关系到社会和谐稳定，因此我们主张仍然以政府主导拆迁工作。

一是建立较高层协调机制。建议由市国土资源局牵头、市住建局、市城管局、市监察局、市审计局、市财政局参加，成立较高层次的政策协调小组，定期召开会议专门研究和拍板解决征地和拆迁个案，及时解决热点难点问题，弥补政策上的不完善。

二是落实职能部门责任。考虑到市政工程建设拆迁的实际，按照责任分工，明确各相关单位的职责，相互协调，各司其职。

三是落实通报和责任追究制度。市政工程建设拆迁，由牵头实施单位定期向协调小组通报情况，真正落实责任追究。

四是完善监控机制。要进一步解决拆迁过程中“裁判”和“运动员”角色模糊问题，理顺拆迁监管部门、业主、拆迁单位、被拆迁户四者关系，确保资金到位，防止虚报冒报，化解拆迁风险。

第9篇：屈原的故事范文

关键词　水利设施；问题；对策；宁夏固原；原州区

中图分类号　S27　文献标识码　A　文章编号　1007-5739(2012)02-259-02

近几年来，固原市原州区抢抓国家一系列政策机遇，大力兴修农田水利设施，为保障农村饮水安全、提高农业旱涝保收能力、促进农村经济持续发展提供了重要支撑。2011年中央1号文件做出了《关于加快水利改革发展的决定》，在新形势下如何抢抓新机遇，开创农田水利事业发展的新局面，已成为目前亟待解决的主要问题。

1　农田水利设施建设的重要性

水利对国民经济的稳定发展具有极其重要的作用，农村水利更是维持农业经济发展的基础条件。近年来，为促进农村经济的发展，固原市原州区加强建设农田水利，取得明显的成效，为现代农业的发展提供有力的支撑和保障目。在农民生活方面，加强农村水利建设可提高农民的生活水平。保障广大居民的饮水安全；在农业生产方面，发展农村水利建设可提高农业的综合生产能力，保障粮食的稳定生产；在农村生态环境方面，完善农村水利建设可保障经济、社会可持续发展，保护和改善区域环境，实现人类和自然的和谐相处。

2　农田水利设施建设存在的问题

2.1　水利建设资金投入不足

目前，固原市原州区处于“二次创业”时期，财政上能用于农田水利建设的专项资金配套十分有限，由此导致在农村水利建设方面投入不足。近年来，虽然国家在水利基础设施建设方面加大人力、物力、财力的投入，但主要用于治理大江大河和建设重点骨干工程，小型农田水利建设主要依靠地方政府、部分专项资金和受益农户的投入。“十一五”期间，全区完成水利建设政策性投资，虽然和过去相比有很大突破，但仍然比较少。加上拥有农田水利项目资金的部门较多，各部门在资金安排使用上比较分散，也没有形成“拳头效应”。

2.2　农田水利工程基础薄弱

目前，原州区大部分农田水利工程在20世纪60-70年代修建，由于建设初期受资金投入不足、技术条件落后等因素的制约，大部分渠道为土渠，因缺乏衬砌处理而出现严重的渗漏现象，部分工程的建设标准普遍偏低，配套设施不全。加之该区属半高山地区，坡地多平地少，50％以上的耕地仍“靠天吃饭”，农村生产、生活用水需求矛盾仍然存在，干旱缺水严重制约农业生产力水平的进一步提高。

2.3　农民投工投劳积极性不高

目前，农田水利设施按照“谁受益、谁负担(出钱)”的原则实行分级管理，群众和地方政府不仅是受益者，也是投入主体。农村实行税费改革后，为了减轻农民负担，公益性事业实行“一事一议”。由于农业效益比较低下，农民种地积极性不高，加上青壮年劳力大量外出，政府对农田水利建设的资金引导又不到位，单靠“一事一议”很难引导农民群众参与当地农田水利建设。由于地方群众未能很好地承担对农田水利建设的义务，各种水利设施维修加固工程滞后，新建水利工程速度慢、规模小，农田水利建设远远不能适应农业和农村经济发展的实际需要。

2.4　水利设施日常管理不到位

在不同时期，农田水利设施的建设和管理模式却没有进一步提高，集体经济时期和实行土地联产承包责任制后，都采取集体建、集体管的运行模式。由于水利设施管理主体责任不明确，致使设施损坏老化现象突出。针对这种情况。近年来该区积极探索推行用水协会管理机制，以村为单位成立多个农民用水协会(用水组织)，负责地方水利工程的运行管理。但由于各地水利设施供水规模小、收费标准低、投入补偿机制不到位，这一模式在运行过程中出现管理维护经费短缺、工程水费收取困难、水利工程使用周期缩短等诸多问题。

3　加强农田水利设施建设的对策

3.1　提高思想认识。理清发展思路

当前，围绕贯彻落实中央1号文件精神，要以“民生水利、生态水利、平安水利”为目标，坚持民生优先，统筹兼顾，把农田水利基础设施建设作为改变生产条件、改善生态环境、提高农民生活水平、实现可持续发展的“长效工程”来抓，作为发展农村经济、增加农民收入、保障粮食安全的“基础工程”来抓，作为为农民办实事、办好事的“民心工程”来抓。围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力，把农田水利基本建设与国土综合治理、农业综合开发、生态环境建设、村镇规划建设等有机结合起来，大力推进农村饮水安全浓田水利、水库除险加固、中小河流治理、水土流失治理和水生态保护、抗旱水源工程、防洪抗旱应急能力建设，全面提高农田水利建设综合效益。

3.2　科学规划项目。加大投入力度

2011年，原州区通过多方努力，积极争取编制上报规划。今后一个时期，将抢抓2011年中央1号文件的政策机遇，加大水利项目前期投入，建立以省、市水利设计资质单位为骨干技术力量的项目工作专班，加大水利项目开发设计工作力度，确保水利项目实施方案的科学性、可行性，提高水利项目申报率和实施率。

3.3　深化水利改革，完善管理机制

一是在确保农田水利基础设施安全运行、发挥效能的前提下，走“民营水利”的道路，根据乡村组发展实际，可采取多种形式(如承包、拍卖、租赁等形式)明确水利工程的所有权，放开建设权，搞活经营权，广泛吸纳社会资金办水利，使农田水利工程的建设和经营走上良性运行的轨道。二是建立完善以乡村集体和“农民用水协会”为主的管理体制，大力推行“有偿用水”，同时对水利工程管理经费给予补贴，发挥农民自建、自管、自用的作用。三是健全乡镇水利工作机构，巩固“以钱养事”投入机制，定员定编，保障经费，搞好公益性农村水利工程专业技术服务。

3.4　加强农村水利设施的管理

加快现有小型农田水利工程的产权制度改革，采取多种形式，明确小型水利工程的所有权，建立健全适合市场经济要求的管理体制和运行机制。对一些新建工程，按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，鼓励个人或联户参与水利工程建设和管理，促使小型水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的健康。道路，组织和引导广大农民成立专用资金。

3.5　完善、用好“一事一议”政策

农民是农村水利建设的主体，应充分调动农民的积极性。完善、用好农村“一事一议”政策。规范办事程序，按照“分级负担、分级建设”和“政府引导、民主决策”的原则，引导群众搞好农村水利建设。对于当年因灾水毁工程多、灾后恢复生产任务重而又确需急办的抗灾工程，在大多数村民同意的前提下，可超常规集中动用“一事一议”统筹资金。对于受益村组自身难以当年完成的工程，可继续采用“推磨转圈、轮流受益”的办法，由乡、村出面组织和协调，或者通过各个村之间加强联系、交流与协作，排定实施先后顺序，并做到工完帐清大体平衡。对于受益范围为一村一组的工程，通过“一事一议”的办法民主决定，实行村民自治；对于跨村、跨乡工程，在搞好规划的前提下，通过县、乡人代会决定是否实施工程建设，最后由各级政府付诸实施。

3.6　加大资金投入

积极扩展融资渠道，加大贷款或其他有偿资金的投入力度，吸引社会资本投资水利行业。在政府资金投入有限的情况下，应当积极扩展融资渠道，以保障水利建设的资金需求。一是政策扶持和政府担保。省政府给予一定的政策扶持。或由省财政或省水利建设基金提供担保，促使信贷资金向水利发展倾斜，提高水利项目的自身融资能力。二是制度创新和盈利激励。对于水电、城镇供水等项目，进行制度创新，鼓励通过市场机制筹集社会资金参与建设，充分发挥非政府经济组织的作用。三是总结经验，吸引外资。总结推广在供水、水电建设方面利用外资的成功经验，进一步改善投资环境，提高水利建设利用外资的广度和深度。四是调整水利建设基金的资金来源，扩大基金规模。