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1加强档案管理人员的专业素质
由于传统档案管理不能适应现代社会发展的速度,设备现代化,档案种类的多样化,都对档案管理人员的专业水平要求提出了新标准,必须通过各种形式,加强他们对新档案法的学习和认识,使其具有法律责任和义务,增强自觉性、责任心,必须加强档案管理人员教育,尽快培养一批掌握新技术,又熟悉档案知识的专业人才,才能完成这项艰巨而重大的任务。
2办公室文书档案的管理
文书档案的特点,其内容有针对性,不能被修改遗失,加之档案量并不是很大,所以我们可以使用“件”的整理方法。取其所长。对于“件”数太多。办公室归结出的档案一般比较具有时效性和法律性,数量并不是很大,且不常使用,需以存放居多。这样的工作量是可以承受的。对于整理过程繁琐。办公室档案一般可以分门别类地进行系统的整理,且多数为法律文件、规划部署、计划方案之类,使用量不高,大体分类即可。对于管理易发生的错误。办公室文件最大的特点是其有机联系性强,从名目即可窥看内容方向。即便发生管理失误,工作人员也是很容易整理的。
3办公室业务档案的管理
业务档案的特点是零散、量大,其特点的群体性,可做忽略和整合处理。这样就可以使用“卷”的整理方法,有整体性,不计细节,方便找出其中关联档案,立卷整理的优势就立刻显现出来。分类概括。业务档案多以涉及民生问题的个人档案居多,这与办公室档案有很大去别,民生问题档案笼统、量大、常被查阅。而采用立卷的方法则正好可以根据其所在地、所在科室、所在管辖进行分类,且民生问题涉及安全性文件量低,主要以个人或全体档案调用为主。立卷简易。如是办公室档案归类立卷则需详尽其细致,在立卷名上马虎不得。而业务档案不必逐一姓名列出,以其整体性来来看。只需列入街道名称、住宅名称、所在科室名称、管辖区域名称即可,并不存在因为人员不同而产生的立名不同。即使是案卷标题也可拟写,几个字就行,如劳动合同鉴证册、招工表、大学生报到卷、某某科室员工信息等,不存在争议问题。
4加强信息化管理
随着信息技术的飞速发展,给人类带来了极大的便利,电子技术在档案管理中的运用,实施信息化管理,将把档案管理从传统手工操作中解放出来,减少对档案材料的磨损,延长档案寿命,减轻档案人员的劳动强度,提高工作质量和工作效率,促进人事档案工作标准化、规范化,现代化,降低了按件整理工作的繁琐率,降低了人为因素在文件工作中的影响,工作清晰明了,使用起来更加方便。
5人力资源和社会保障管理
档案管理的其他思索对于档案管理不仅只能从分类方法上找寻解决,分类方式只是从其本身找解决方法,而外部也存在诸多帮助档案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面,国家应及时出台一些相应的档案收集管理的辅助措施,出台相应规范细则,加强档案管理的执行力度。人才培养方面,培养相应的档案业务人员,规定具体细则,使其有规范性和统一性。做好档案监控工作,成立专门部门,派遣相应专业,在档案收集、整理、利用、保存等各个环节确保档案整理工作的有序性、科学性、安全性,使立案和监管互相制约、监督。
二结束语
一、加强并创新档案管理意识
不少企业或者组织对于人事档案管理是不重视的,认为整理人事档案无非是将所有人的主要经历、政治面貌、品德作风进行简单的登记保存而已,对于企业或者组织的发展毫无意义,同时还要分配人事档案管理人员,对于组织来说无非是又一项支出。加强人事档案管理的第一步,也是首要环节就是要加强医院内部的人事档案管理意识。
首先,在医院的管理者之间应该达成一致意见:对人事档案管理树立重视意识。这有利于人事档案管理的有效贯彻实施,自上而下地推进人事档案管理工作的开展。对于人事档案管理给予更多的资源,包括人力资源,招聘专门的档案管理人才;物力资源,提供人事档案管理资料室,配备基本的办公用品;财力资源,提供更多款项,为人事档案管理工作的顺利进行提供有效的物质保障。其次,提高全员的档案意识,通过公布文件、通知、公告等,来让医院全员了解认识档案管理的重要性,增强各岗位人员的工作积极性与责任感,提高全员的工作效率。最后,人事档案管理人员应该增强责任意识,确保人员充分履行工作职责;人事档案管理人员也应转变档案管理理念,解放思想,创新观念,开拓思路,寻找一种高效、创新且具有“人性化”的人事档案管理方法。
二、建立健全人事档案管理机制
人事档案管理机制是人事档案管理的重要保障,也是人事档案管理得以顺利进行所需要遵循的依据。人事档案管理机制需要建立健全人事档案管理制度,将人事档案的管理过程规范化、程序化、专门化。通过科学的方法以及利用现代化信息技术管理手段,规定档案更新周期、更新时间、托管人员、可以翻阅人员、可使用人员等,明确职权与分工。对人事档案进行科学性、系统性、全面性地管理。人事档案管理的主要分为“收集信息―整理信息―分类归档”三个主要步骤。建立健全人事档案管理机制需要从人事档案管理的三个主要步骤入手,逐步进行规范,并且对每个步骤的着重点进行总结强调。
首先,收集信息。这是人事档案管理的基础。收集信息能否有效进行关系到人事档案的信息是否全面。收集信息作为人事档案管理的重要环节必须强调细致性和全面性。收集信息需要将档案管理人员按科室进行分工,明确责权,从收集信息的第一步开始到分类归档的最后一步截止,负责该科室档案的人员不能更替,若有特殊情况,一定要做好交接工作,明确档案管理人员的责任意识与保密意识;其次,整理信息。这是人事档案管理的关键步骤。对人事档案信息的整理强调档案管理人员的协作分工,医院各个科室的人事档案最好由专门的人员进行整理,即在档案管理之前所分配的人员。最后,分类归档。人事档案的管理,不仅仅是强调对档案的收集、整理与保管,更重要的是能够有效利用科学的人事档案管理,来促进医院内部的人才考察与人才选拔。所以分类归档时,应该注意档案类别的系统性与档案使用时的便捷性。
三、创新人事档案管理方法
关键词:信息化;科技档案;管理
科技档案管理在一定程度上可以提高科技管理的能力,由于当前世界正处于档案管理的应用阶段,所以对其管理的技术有更多的需求,并提出了更高的要求。在使用信息化管理方式的基础上,有利于提高档案资源的优化配置效率,节约管理的成本和费用,满足社会发展的需求等。
1 科技档案管理的现状分析
由于当前正处于社会变革新时期,要求建立知识型经济新社会,科技档案体系的建立健全和完善是时展的必然趋势,而且相关管理部门也对此引起了高度的关注。但是,在很多方面仍需要再进行改进。但深入分析研究,一些组织的科技档案管理水平还较为落后,很多档案管理部门仍然没有突破传统管理体系的束缚限制,受到社会快速发展变迁的影响,很多方式和制度难以适应现代化社会,致使其无法正常的投入使用,这就不利于提高档案管理的效率,使档案管理工作y以正常进行,而且降低了信息传播的速度,逐渐的跟人们的需求背道而驰,不符合社会实际发展需要。
对于科技类档案的在整理及管理上,需要注意下列几方面问题:首先,在现代化的档案管理是不断进步,相关软件、硬件都运用在了档案管理上,在这个知识更迭交替迅速的年代,科技档案相关的归档及分类管理的工作量极具增加,原有的传统模式,过于落后守旧,在时代进步中,应摒弃原来陈旧的科技档案管理形式方法。其次,目前由于科技管理针对科研工作的内容较多且繁杂,众多的科研工作的任务时间周期较长并分为不同的阶段,在不同的环节中又涉及到项目的递交申请、开展实践、验收查看等多个阶段。原有的传统模式已经不适应目前的科技档案管理工作任务,因此要求必须采用完备的科技档案管理方式方法,避免档案管理的混乱及效率低下的问题。另外,由于一套完备的科技档案内容记录了科学研究的整个科研流程顺序内容,在科研中又运用了信息化方式来参与研究,其中包括大量的设计图纸、工程图片、数据记载及视频录像等等,这些新的模式都给科技档案管理提出了新的要求,目前的档案管理工作与此还存在很大的差距,在档案管理中缺乏管理人才、缺少设备配置、缺少相关信息数据资源、缺少资金投入等等问题,要求必须要提高科技档案管理的专业化水平。
2 信息化时代背景下的我国科技档案管理建议
(一)采用现代化的形式来进行科技档案的目录,编排,立卷等任务
在科技档案管理中需要具备目录的自动编排及检索功能,这是现代信息化管理档案的手段之一,自动编排目录是将档案管理的内容全部收集整理后,信息运行自动编成档案的目录,并在不同的检索要求下来编制相应的条款目录,其中有整个卷宗目录、分类建立案卷目录、小节目录等等,在对作者及题目编制过程能迅速的发挥出现代化科学技术处理信息数据的优势。自动检索功能可实现通过档案的关键词及标题、档案号等词语快速的反应并及时找到查询目标,得出查询结果,这种方法相对于人工检索更加的快速、便捷、高效、有利于提高其准确率与精细程度。能最大限度地满足利用者实际需求。通过电脑自动生成立卷,是电脑利用科技信息管理,把具有相关数据的内容文件进行分类整理,综合分析并重新整理成卷宗,并对每本的卷宗进行统一的编排并分类,有效的提高立卷的高效与速度。
(二)采用现代化的形式来自动进行科技档案实现借阅、统计等任务
科技档案中的查验及分析、总结、统计及归纳任务十分的琐碎,通过采用现代化的信息方式来可以实现自动借阅过程及分析相关数据信息的任务,在科技档案的工作中,能够进行自动管理的包括登记、挑选、得出结果、归档、数据分析总结、查验等等,采用现代化的管理借阅手段可以提高工作的效能。在实现科技和借阅管理的方面主要涉及以下内容:是否可借、借阅人的资格权属、借阅的登记内容、借阅的退还等等处理。采用此信息技术还可以对档案的相关资料自动整理编辑,在实现提供档案内容的检索外还可以对档案之中内容进行编辑及进行排版的任务。此外,还要在档案管理中注重档案环境的自动控制,例如可利用电脑程序对档案柜及架子进行自动的管理与应用,运用档案登记的相关信息数据编制档案柜内的具体派位管理,根据数据的具体内容,实现档案架及柜子的自动管理工作,可以实现科学合理的分配资料位置并提升资料的管理利用率,自动的预警档案管理环境中的湿度、温度、防火及防盗等功能。
(三)加强培育科技档案管理的信息化人才
在科技档案的信息化管理中必须注重档案管理的高效能人才,因此,科技档案管理工作中必须不断的提高档案管理人员的综合素质。
拥有信息化的人才,才能有效的采用信息化手段来管理科技档案管理工作,逐步的推进科技化管理的方向。因此,在科技档案信息化管理的不断发展中必须重视信息化的人才建设。以现代化的管理人才为载体,逐步的提升科技档案管理价值与效率。因此,我们必须的加强信息管理人才的培训教育,实现科技档案管理工作持续有效的展开。另外,档案管理上级部门要注重提升档案管理人员的业务能力,鼓励参加培训与自我提升学习的方式方法,使得档案管理人才进一步的提高个人素质并完善专业档案知识。
3 结束语
在信息技术飞速发展的背景下,在科技档案管理领域,基于信息化的应用将越来越广泛,因此科技档案管理部门需要采取有效措施,加大投入,确保科技档案信息资源的完整、安全和有效开发利用,有效推进的建立科技档案管理的现代化进程。
参考文献
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[关键词]数据挖掘技术;档案管理;应用价值
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.106
[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)08-0-01
社会不断发展,信息技术水平得到提升,且信息技术在档案管理中也发挥着越来越重要的作用。传统的档案管理模式已经无法满足现在社会档案管理的实际需要,因此必须要有一种时效性、系统性和需求量都能满足需要的管理技术模式。而数据挖掘技术的出现很好的改善了档案管理的情况,保证了档案资源得到合理的分类、收集与保留。
1 档案管理中应用数据挖掘技术的价值分析
档案记录的内容都是极为重要的信息资料,且能够在一定程度上反映出档案管理人员的素质与智慧。随着信息技术以及计算机水平的提高,数据挖掘技术逐渐被应用到档案信息管理中,使传统的档案管理模式发生了转变,并促进了档案管理水平的提升,因此在档案管理中应用数据挖掘技术具有重要的价值。
首先,其能够使档案管理更加安全。档案资料中记录的都是比较珍贵、具有一定历史价值的资料,档案信息实体是其价值体现的重要载体。作为档案管理人员应尽可能长时间的对档案信息资源进行保存,更好的体现和增加其价值,并且提高档案信息资源的使用频率。但是这种情况下档案信息资料的保存管理工作就会遇到一定的难度,使用的次数越多,档案的寿命就会缩短。且在档案管理工程中,保密性也是重要的工作热荩如果档案信息泄露,相关信息会暴露,工作人员的隐私权等也会受到不利的影响,使档案管理与使用之间存在着一定的问题。而在档案管理中使用数据挖掘技术能够很好地防止出现这种情况,使档案信息管理更加安全,提高其保密性。
其次,使用挖掘技术进行档案管理还能减少档案管理的成本支出,提高管理效率。数据挖掘技术的应用能够在很大程度上弥补传统档案管理的不足,提高档案管理的效率及水平。应用数据挖掘技术也能够节省时间,使信息处理更加快速。在档案信息管理过程中,档案鉴定是极为重要的工作内容,以往的档案鉴定都是通过档案管理人员的经验进行的,主观性较强,而数据挖掘技术的应用能够在很大程度上避免因管理人员主观因素使有价值的档案出现丢失等现象,能够实现定量化的档案管理,保证档案鉴定更加科学、有依据。
2 数据挖掘技术在档案管理中的应用
2.1 档案分类
档案分类就是依据一定的标准规范,对档案进行不同种类的划分,通过档案分类能够将不同种类以及性质的档案分开。在档案分类中应用数据挖掘技术,能够更好地对档案进行分类归档,使档案检索更加快速、有效。
在档案分类分析中应用数据挖掘技术,一般是利用挖掘系统数据库的分析功能,将所有对象划分成为不同种类的工作过程。而在档案管理中应用数据挖掘分类技术能够在很短的时间内、在复杂的用户信息中找到所需的,并结合信息利用者的特点进行分类。如使用者通过网络访问档案馆,数据挖掘技术就能自动保留使用者的访问记录,结合使用者的个人情况以及信息等进行科学的分类。由于利用者的自身特点以及喜好等是存在差异的,因此使用数据挖掘技术能够使用户信息更加准确的被使用,使信息的服务质量及水平得到提升。
2.2 档案收集
在档案收集中使用数据挖掘技术其实就是对数据库中的数据进行科学的分析,并建立数据模型,对数据模型以及测试样本之间的差异进行对比,在测试时,如果测试模型与数据模型之间有相似之处,就可以利用测试模型中的分类方法分类管理对象。数据挖掘技术需要科学的分析数据库中的信息,保证描述方案的科学合理,有效描述已知的数据和概念模型等,并进行对比测试,如果多次测试后模型的准确性比较高,就可以将模型作为标准,对不同的对象进行科学的分类。档案管理工作中信息收集是基础性的工作,要实现个性化的档案管理就需要先做好档案信息的收集工作。如,档案管理人员通过网络调查问卷,将问卷内容输入到数据库中,其主要包括使用者的个人资料等。若有新使用者的信息需要输入到数据库中,程序可以结合档案资料以及实际需要自动进行分析,明确用户类型,使服务更加针对性、更加有效。
2.3 档案保留
档案保留是使用科学的手段对老员工的档案进行有效保管,避免档案出现流失。而科学的挖掘、分析和整合老员工档案流失的情况,明确具体的原因,采用科学的措施方法,能够有效防止人才出现流失。档案管理中应用数据挖掘技术能够使档案管理的工作效率得到提升,并使检索更加方便快捷,进而将档案管理与人事管理相结合,更好地实现人事管理。
3 结 语
信息技术的发展推动了数据挖掘技术的进步,数据挖掘技术在很多方面都有广泛的应用,能够更好地促进信息事业的发展。在档案管理中应用数据挖掘技术能够使档案管理的效率得到提升,档案检索更加科学有效,因此需要提高数据挖掘技术在档案管理中的应用,使档案事业更好的发展与进步。
主要参考文献
[1]韩树河.计算机数据挖掘技术及其在档案信息管理系统中的应用探讨[J].电子科学技术,2016(6).
【关键词】信息化建设;档案管理;改革
在当今社会,信息技术已经广泛地应用于各个领域,在为居民提供了诸多便宜的同时,也对各个企业的管理给予了较大的帮助。随着社会的不断进步,人们对于生活品质的要求也越来越高。在这样的背景下,医院传统的档案管理方式已经不能满足现实需求,医院的档案管理必须顺应时代的发展,合理的应用最新的信息技术,完成医院档案管理的信息化改革。
一、对医院档案管理进行信息化改革的重要性
处于信息化建设的背景下,医院的档案管理实现信息化改革不但可以完成医疗档案信息的整合工作,还可以促进医院的档案管理更加规范化。(一)完成医疗档案信息的整合工作。档案管理的目的就是将所有的资料进行整理、分类、储存。医疗档案在实现信息化管理之后,操作人员可以轻易地完成信息的汇总、收集整理和分类储存工作。同时,通过现代化信息技术,可以将重要的医疗档案以电子版的形式储存到电脑里,这样既方便查阅,又可以避免医疗档案丢失。(二)促进医院的档案管理更加规范化。医疗档案种类繁多且数量巨大,过去医院使用手工登记的办法进行管理,不但浪费的很多人力,同时也要消耗大量的时间,更加不易查找。在医疗档案实现信息化改革之后,所有的医疗档案都要输入到计算机中,有计算机统一进行分类和管理,这样不但节省了人力,而且便于后期的资料查找,从而提高了医院的办事效率。
二、医院档案管理信息化发展的现状
随着科学技术在医疗领域的广泛应用,国内大部分医院的信息化档案管理已经取得了实质性的进步。但是,在实际工作中,仍然存在着一些无法忽视的问题。主要表现为以下几点:(一)档案管理制度不完善。目前,大部分医院的档案管理工作只是局限于档案的分类和储存,对于档案的后期使用却有着一定的缺陷,导致这问题产生的直接原因就是医院没有制定出一套完善的档案管理制度。现有的档案管理制度仍然停留在原始的档案管理方式之上,已经不适用于信息化的档案管理模式。在原有的管理制度之下,大量的医疗档案无法发挥出其应有的价值。(二)档案管理人才紧缺。从事医院档案管理的人员素质往往较低,这是由医院的人事管理制度决定的。由于医院的管理层对于医疗档案管理工作不够重视,经常会安排那些工作能力低、素质不高的人员从事档案管理工作。档案管理人员的水平低,直接影响到档案管理的质量差。
三、医院档案管理信息化构建方法
(一)建立完善的信息化档案管理制度。全新的档案管理方式必须配以全新的档案管理制度,就好像好马必须配好鞍一样。医院的管理者必须考虑到信息化文档管理的特点和优势,结合医院自身的情况,制定出一套完善的管理制度,使得从事档案管理的工作者有章可循,以促进档案管理的信息化发展,并提高档案管理的后期利用效率。(二)培养信息化档案管理意识,提高档案管理水平。医院想要培养下属职工的档案信息化管理意识,首先要从医院的管理层入手,只有管理者提高了档案管理的重视程度,才能从根本解决目前信息化档案管理中存在的问题。第一,管理者要认识到档案管理工作的重要性,要认真选拔档案管理人员,不能再使用那些“闲散人士”从事如此重要而又烦琐的工作。在挑选档案管理员时,必须选择那些责任心强、工作能力强且工作效率高的职员,并对其进行培训,使其深刻体会到档案管理的重要性,并了解到自己的使命是十分艰巨的。第二,给予档案管理充足的经济支持。信息化档案管理必须配备最新的电子设备。同时,也应适当地提高档案管理员的薪酬待遇,以激发其工作热情。
四、结论
尽管医院档案管理的信息化改革困难重重,但是只要医院的管理者认清自身现状、结合周边的社会环境并巧妙地将信息技术运用到档案管理工作之中,进行统筹安排,整体布局,即可完成这一艰巨的任务。只有完成了医院档案信息化改革工作,才能实现建设可持续发展医院的长远目标。
【参考文献】
[1]樊自强.新形势下医院档案管理信息化建设的创新思路[J].中国培训,2015(08):114.
[2]杨忠雍.医院档案管理信息化建设研究[J].中国管理信息化,2016(16):174-175.
关键词:办公档案;现代化管理;措施
办公档案管理对于企业的发展与进步具有总结与引导性作用,企业可以从档案记录中对企业的发展方向进行分析,发现在过去的发展路途中所存在的不足之处进行改善。随着科技的不断进步,经济的持续发展,办公档案管理越来越标准化、科学化和现代化,其在社会各个领域中都起着重要的作用,管理内容方式不断改进,促进了办公档案价值的有效发挥。下文将对办公档案现代化管理的相关内容进行详细的论述。
一、办公档案现代化管理的重要性
现代社会不论是生活还是生产节奏都明显加快,而企业办公档案管理效率的提升是社会发展的必然结果。为了满足企业需求,符合企业发展的节奏,现代化办公档案管理制度起到了至关重要的作用。就目前而言,现代化管理技术已经渗透到各个领域当中,现代化管理技术可以利用先进的科学技术与管理观念加快行业的发展。而现代化办公档案管理的进步,是企业办公档案管理的一次里程碑性的变革。完全改变了传统的办公档案管理面貌,呈现出一副新的管理容貌。采用现代化办公档案管理制度,不仅提升了办公档案管理的工作效率,还将办公档案管理引入了一个新的领域。在传统的办公档案管理工作中,办公档案管理的工作内容仅仅是将企业的相关办公文件进行保存,而在现代化的办公档案管理工作中,不仅解决的企业文件的保存问题,还能够从所存档的档案中寻找出企业所需要的档案,对企业过去的发展做出相应总结,帮助企业更上一层楼。
现代化办公档案管理不仅推动着企业档案管理事业的发展,对于计算机、互联网等科学技术也有着推动作用。在现代化办公档案管理制度中,除了需要现代科技的支持,更重要的是现代管理理念的支持。在现代档案管理理念中,处于核心地位的是现代化办公档案管理办法。科学、合理的办公档案管理办法能够使得办公档案获得事半功倍的工作效果,对于提升企业办公档案管理水平有巨大意义。
二、办公档案现代化管理的优势
1.显著提高办公档案的健全性
在现代化办公档案管理制度中,为了保证办公档案不会丢失或者损坏,需要进行双份保存,即纸质保存与电子保存。在传统的办公档案管理中,通常仅仅只会采用纸质保存方法。当企业的经营时间过久时,就有可能导致办公档案丢失,或者档案记录模糊等多种不良现象。而采用现代化办公档案管理制度则具有更强的管理优势,采用电子保存方法不仅能够做到多备份,还不会导致档案字迹模糊,是一种先进的办公档案管理模式,能够显著提升办公档案管理水平[2]。
2. 提高查找效率
采用现代化办公档案管理制度,可以极大的提升搜索档案的效率,减少查找档案的时间。企业所需要保存的档案数量较为庞大,在传统的办公档案管理制度中,若想要搜寻所需的办公档案,需要花费大量的时间与经历进行寻找。而现代化办公档案管理制度,可以通过建立档案数据库,利用计算机技术,在办公档案数据库中进行搜索,极大的降低了寻找档案的时间。不仅如此,还能对企业的办公档案进行详细的分类,按照不同类型的办公档案进行存放。现代化办公档案管理模式是一种优质管理模式,值得推广。
3.现代化办公档案管理更加规范化
现代化办公档案管理管理基础就是规范化与标准化,基于这两项原则再对办公档案进行进一步的分类与归纳。而传统的办公档案管理中,由于档案管理主要是以纸质档案为主,整理难度较大。而采用现代化办公管理制度,可以降低管理难度,设立规范化管理模式,按照不同标准将办公档案进行整理。而在现代化办公档案管理工作中,当档案需要转移时,需要选择适当的转移方法,如U盘、硬盘等方法。为了办公档案不混乱,在进行办公档案管理时,必须设立相应的管理规范,防止出现交叉情况。
三、强化办公档案现代化管理的措施
1.重视办公档案现代化管理的创新
在实际工作中,用持续发展的眼光来分析研究办公文件归档工作,解决办公文件电子化后遇到的新问题,以此不断提高办公档案的现代化管理水平。在办公档案现代化管理工作中,要与时俱进、重新认识和采用新方法来加强办公档案管理。扩展思路开发,利用办公档案信息,使用新的手段指导办公档案现代化管理,改进管理的机制。
2.强化办公档案的标准化管理
办公档案管理的各个方面都应当按照标准化的制度与程序进行,保证办公档案管理科学合理。标准化缺失将直接导致办公档案现代化管理难以开展,而衡量办公档案现代化管理效果的一个重要尺度就是标准化的程度,标准化是促进办公档案科学管理的重要途径。
3.现办公档案管理传统方式和现代方式的有效结合
倡导办公档案现代化管理并不是意味着要将传统的管理方式全部舍弃,不是对传统办公档案管理方式的全盘否定,而是在加强传统办公档案管理的基础上,采用先进的管理方式和技术逐步向办公档案现代化管理转变。在过渡中,需要继承发展传统办公档案管理中的优点,改进传统办公档案管理中落后的管理手段。
4.实现办公档案管理组织的科学化
办公档案管理应当以科学理论作为指导,结合办公档案管理的实际情况,根据管理工作的特点与客观规律,促进办公档案管理的科学化和高效化。科学化可将传统的行政领导方法转变为宣传教育、绩效考核和行政领导等措施相结合的综合管理方法,从而提高办公档案现代化管理的效率。高效化可在办公档案管理组织内部做到物尽其用、人尽其才,确保文件流通和人员查询顺畅,信息能够准确、及时的得到传递。
5.加强新技术、新知识的学习和人才队伍建设
新技术、新方法的学习,主要体现在以下几个方面:载体材料现代化;保管条件现代化;复印装订等技术现代化;咨询业务智能化和档案工作方式现代化等。人才队伍是办公档案现代化管理的主体,其办公档案管理能力、技术和业务知识水平的掌握程度直接影响到办公档案管理水平的高低。
四、结束语
综上所述,办公档案现代化管理是符合时展的要求,是由多种因素组成的一项系统工程。日益强调工作效率的现代社会,对办公档案管理有着更高层次的要求。为了顺应社会发展的需要,办公档案现代化管理是档案管理的发展趋势。在具体实践中,应当树立创新、发展的观念,加强办公档案现代化管理的人才队伍建设,加大办公档案现代化管理手段的投入,促进办公档案管理朝着标准化、科学化和现代化不断迈进。
参考文献
[1] 陈小玲.办公档案现代化管理探析[J].办公室业务,2012(21).
[2] 褚海燕,贾树行.办公自动化在文书档案管理中的应用浅析[J].商业经济,2013(30).
关键词:事业单位;档案管理;数字化管理
中图分类号:D630.1;G270.7文献标识码:A文章编号:1006-0049-(2016)01-0235-02
事业单位档案是对事业单位组织建构、发展以及人员调动、财务状况等进行的信息保存。在事业单位改革的新时期,档案管理担负着为事业单位的进步一发展提供第一手资料和建议的责任,发展事业单位档案管理工作值得我们进行思考和探索。
一、事业单位档案管理的新发展
(一)档案形式的变化
事业单位的档案传统形式是纸质,一份员工个人档案就占用较大的空间并且难以查找,随着信息技术的不断进步,目前档案的形式发生了根本改变,普通的员工档案和财务会计档案可以通过数字信息的形式存入电脑磁盘中,占用空间小,通过文件名查找就可以迅速找到;重要的会议档案则可以通过视频和音频进行记录,客观性更强。
(二)档案管理模式的变化
事业单位档案形式的变化使档案本身的价值提升,档案不再是对事业单位发展历史的记录,而是可以当做资料进行分析,为事业单位的未来发展提供相关的建议,因此,档案管理模式也随之发生变化。目前事业单位档案管理多采用数字化的管理模式,这不仅提高了档案管理的效率,也提高了档案本身的利用率。
二、事业单位档案数字化管理方法
(一)进行档案管理系统的建立
数字化的档案管理即通过计算机和网络进行档案管理,包括原有的档案资料的数字化转化、新的档案收集和整理、档案分类保存、调取以及分析应用等。这一系列的数字化的管理是项综合活动,涉及多方面的内容,所以事业单位需要建立有效的数字化管理系统,有效结合事业单位自身的实际情况,并要涉及设备选型、总体设计、档案整理、系统管理、软件开发、查询管理、光盘备份、安全措施、扫描录入等。档案管理系统的建立是数字化档案管理的最基本方法,即在单位内部建立一个特殊域名的网站,时期成为一个联网性质的档案存储库,使所有档案数据都成为这个存储库中的一部分,以便统一管理。
(二)合理规划档案管理工作的责任分配
纸质档案的数字化转化过程比较复杂,同时由于事业单位各项事务的进行和发展,档案资料内容越来越多、分类也越来越详细。传统的由档案管理工作人员收取档案信息并保存管理的工作环节,会给工作人员造成巨大的负担,因此,应合理规划档案管理工作的责任分配,不要求档案管理工作人员能够独立胜任所有的管理工作,而是要求在数字化档案管理的过程中,任何一个环节都有优秀的管理工作者能够快速地完成工作任务、解决工作问题。以档案管理中的资料收集为例,事业单位应将其划分为一至二人的专项工作,使工作人员能够胜任档案资料类型的编辑、分类任务,并且能够协助其他部门和员工们,使上交的档案格式规范、整齐。
(三)对档案管理工作进行标准化建制
事业单位档案管理数字化工作并非是档案管理部门独立的工作,除了对企业现存的档案进行数字化扫描、建立各种档案表格并将会计财务档案、员工个人档案和单位发展规划档案等进行分门别类的电子信息输入和归档之外;还需要根据事业实际需要,对各类档案的提交格式、提交时间等进行规定,以便档案工作人员能够顺利将档案归档。因此,应对档案管理工作进行标准化建制,即根据档案资料的来源、类型以及存档位置等,设置相关的档案资料范本,将范本下发到单位各部门,要求各部门按照档案资料范本进行档案的自主提交;另外,对档案资料的调取和应用也应该设计标准化的程序,例如,对员工档案设置统一格式的账号和登陆密码,方便资料的调取。
(四)积极推进档案安全管理
数字档案管理除了档案资料的存储形式不同于传统的档案管理,在档案安全管理上也有很多特殊性,积极推进档案的安全管理,是做好数字档案管理所必须的。建议事业单位在进行数字库建设时选择合适的设备生厂商和供应商,要注意档案数据库的建设无论是在结构还是硬件的组成上都要严格依据设计的标准要求,从而为日后功能的升级打下基础性条件;同时要根据档案的重要程度不同选择多种形式的保护级别,进而让使用者获得最佳的处理效果。此外,硬件要支持热插拨,有效保障系统功效,提高系统数据的安全性。
三、进行数字化档案管理的关键
事业单位档案管理的数字化进程能够使档案工作本身得到迅速的发展,档案数字化管理并不是一朝一夕能够完成的,要进一步推进该项工作,还需要把握住两个关键。第一,以档案管理工作人员职业能力提升为基础,事业单位应开班业务学习班、业务比拼竞赛等,通过这种方式使档案工作人员的职业能力不断提升,以满足事业单位档案管理工作的需要;第二,应重视数字化档案管理的硬件设施添置,根据档案数字化发展的进程以及计算机技术的革新,不断更新档案管理部门的硬件设施,使其为下一步工作的开展提供助力。
四、结语
综上所述,事业单位的档案管理工作要顺应时代的潮流,就需要以数字化档案管理模式的建设为主要发展方向,根据档案管理的特殊性以及数字化建设需求,进行管理系统建立、责任分配、工作标准化建制等各项工作,以确保数字化档案管理工作行之有效。
参考文献
[1]汤玉燕.事业单位档案的数字化管理[J].城建档案,2015(02):125-126.
[2]吴丽丽.试论新时期事业单位档案的数字化管理[J].长江丛刊,2015(12):115-116.
(林州市人力资源和社会保障局,河南 林州 456550)
【摘要】诚信是社会发展、社会和谐的基础。社会诚信档案的建立对档案工作和社会诚信体系都具有重要意义。本文通过对我国社会诚信档案建设情况的调查,发现其存在社会诚信档案管理体系不健全等问题,并进行了改进措施的探讨。
关键词 诚信档案;社会诚信;建设措施
诚信是社会和谐发展的基础,树立诚信理念,营造诚信环境,建设诚信体系,已成为全社会的共同责任。人力资源和社会保障档案管理是将有关人力资源和社会保障档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的一项基础性工作。档案管理工作在新形势下是十分重要的,它是为社会各项事业服务的工作,是维护人物真实面貌的重要工作,是单位参考的第一手资料。这也是关乎民生的重大问题。
1做好档案管理的重要性
《中华人民共和国档案法》的颁布,使我国的档案工作走上了依法管理的轨道,档案管理事业有了全面发展,各级各类的档案收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进,包括企业员工、军队、学生、农民工、下岗职工等等各种档案在内的档案管理形成了一个庞大的档案管理系统。档案的妥善管理为企业的员工提供一个更广阔的晋升发展前景,为大学生提供一个展现自我的平台,为农民工提供合适的工作岗位,为下岗员工提供一个上岗的机会,在社会保障方面提供合理的薪酬待遇以及社会保险。新形势下档案管理呈现多种特点,设备现代化,档案种类多样化,对档案人员的专业化要求更高,为了适应新形势下档案管理,不论从专业角度还是创新角度,都需要一批业务知识强的人员加入,档案的管理关乎民生,是党和国家事业发展不可缺少的方面,是全党、全国人民活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,是中央可以更好管理国家的重要途径。
2人力资源和社会保障局档案管理的问题
2.1对劳动保障档案管理重视不够
劳动保障档案数量巨大,工作环节繁琐,管理档案的硬件投入不足,有的地方部门由于档案归档不及时,档案保存工作不到位,甚至出现丢失的现象。
2.2社会保障档案管理机制不健全
社会保障档案由于涉及的面比较广泛,不同的类别社会保障档案分别由不同的部门管理,管理出现了多方管理,而且部门之间沟通困难、不及时,一个人的资料由不同机构管理,不能形成完整的档案信息,这就加重了管理的负担,同时给单位带来不必要的麻烦。
2.3传统的管理方式
我国一直遵从着传统的档案管理方式,如按“件”整理和按“卷’整理,这有它不可替代的作用,但也出现了一些弊端,数量多、工作量大、容易出错,组卷工作繁琐,由于多人经手、卷内容不明确、使用不方便、不便携带,交接的工作量大。
3人力资源和社会保障档案管理的方法
3.1提高思想认识,加强组织领导
把人力资源和社会保障监察档案管理信息化、“两网化”建设提高到加强和创新社会管理,维护劳动者合法权益,建设幸福德州的高度,作为“十二五”期间人力资源和社会保障监察事业发展的一项基础性、战略性工作来抓,制定切实可行的实施方案,科学规划和建设,明确工作责任,精心组织实施。
3.2建立完整的运行机制
建立职工个人档案与养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、再就业等系统化管理体系,建立完善的管理机制、制度建设,教育机制、约束和激励机制,从专业人员的培训到上岗管理,流程完整有秩序,通过科学的管理,为企业提供便利的服务,有效地保障全体人民的利益,为社会发展提供保障。
3.3加强档案管理人员的专业素质
由于传统档案管理不能适应现代社会发展的速度,设备现代化,档案种类的多样化,都对档案管理人员的专业水平要求提出了新标准,必须通过各种形式,加强他们对新档案法的学习和认识,使其具有法律责任和义务,增强自觉性、责任心,必须加强档案管理人员教育,尽快培养一批掌握新技术,又熟悉档案知识的专业人才,才能完成这项艰巨而重大的任务。
3.4办公室文书档案的管理
文书档案的特点,其内容有针对性,不能被修改遗失,加之档案量并不是很大,所以我们可以使用“件”的整理方法。取其所长。①对于“件”数太多。办公室归结出的档案一般比较具有时效性和法律性,数量并不是很大,且不常使用,需以存放居多。这样的工作量是可以承受的。②对于整理过程繁琐。办公室档案一般可以分门别类地进行系统的整理,且多数为法律文件、规划部署、计划方案之类,使用量不高,大体分类即可。③对于管理易发生的错误。办公室文件最大的特点是其有机联系性强,从名目即可窥看内容方向。即便发生管理失误,工作人员也是很容易整理的。
3.5办公室业务档案的管理
业务档案的特点是零散、量大,其特点的群体性,可做忽略和整合处理。这样就可以使用“卷”的整理方法,有整体性,不计细节,方便找出其中关联档案,立卷整理的优势就立刻显现出来。①分类概括。业务档案多以涉及民生问题的个人档案居多,这与办公室档案有很大去别,民生问题档案笼统、量大、常被查阅。而采用立卷的方法则正好可以根据其所在地、所在科室、所在管辖进行分类,且民生问题涉及安全性文件量低,主要以个人或全体档案调用为主。②立卷简易。如是办公室档案归类立卷则需详尽其细致,在立卷名上马虎不得。而业务档案不必逐一姓名列出,以其整体性来来看。只需列入街道名称、住宅名称、所在科室名称、管辖区域名称即可,并不存在因为人员不同而产生的立名不同。即使是案卷标题也可拟写,几个字就行,如劳动合同鉴证册、招工表、大学生报到卷、某某科室员工信息等,不存在争议问题。
3.6加强信息化管理
随着信息技术的飞速发展,给人类带来了极大的便利,电子技术在档案管理中的运用,实施信息化管理,将把档案管理从传统手工操作中解放出来,减少对档案材料的磨损,延长档案寿命,减轻档案人员的劳动强度,提高工作质量和工作效率,促进人事档案工作标准化、规范化,现代化,降低了按件整理工作的繁琐率,降低了人为因素在文件工作中的影响,工作清晰明了,使用起来更加方便。
3.7人力资源和社会保障管理档案管理的其他思索
对于档案管理不仅只能从分类方法上找寻解决,分类方式只是从其本身找解决方法,而外部也存在诸多帮助档案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面,国家应及时出台一些相应的档案收集管理的辅助措施,出台相应规范细则,加强档案管理的执行力度。人才培养方面,培养相应的档案业务人员,规定具体细则,使其有规范性和统一性。做好档案监控工作,成立专门部门,派遣相应专业,在档案收集、整理、利用、保存等各个环节确保档案整理工作的有序性、科学性、安全性,使立案和监管互相制约、监督。
4结束语
人事档案管理在市场经济中的至关重要作用,影响着人才的吸纳、流动,市场经济的建立,产生了多种经济组织形式,但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞,新型的人事管理制度如人事制应运而生,人事管理变成了一种社会化的活动,自从人事局和劳动局合并以后,档案的管理的任务更加重大,旧的档案管理方式仍需继承,在旧中求创新。因此,作为人事管理重要组成部分的人事档案工作,也必然具有这种社会化的性质,档案管理要适应社会发展,在社会高速发展的情况下,各种人才大批量涌入,做好档案的管理,对人员分类、社会保障问题提供了方便,人力资源和社会保障局档案管理(下转第244页)(上接第243页)传统模式与新模式的综合运用是做好档案管理的必要方法。
参考文献
[1]贾志勇.加强人力资源和社会保障监察案卷档案管理[J].现代交际,2013(09).
[2]付立宏.论档案馆知识管理的人力资源整合[J].北京档案,2012(05).
一、档案管理基础工作存在的主要问题分析
众所周知,计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具,首要特征就是要求输入的各项原始数据信息必须是准确和科学的,否则输入的数据与信息是“垃圾”,输出的只会是更高级的“垃圾”。所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列基础工作。
那么档案管理基础工作究竟在哪些方面存在不足呢?哪些方面尚不能迅速适应计算机管理的要求呢?总体来讲,目前我单位大多是内容庞杂,案卷数量繁多,时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中,档案管理仅以保管为目的,以案卷不丢失为原则。主要问题集中反映在以下几个方面:一是档号不规范,没有目录号,一卷多册现象较多。二是案卷标题不规范,有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。三是大部分案卷缺少卷内目录,以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。四是许多案卷未标页码,如果使用中掉页很难发现。五是组卷混乱现象比较严重,如有按时间组的,也有按职能部门管辖权限组的,还有按文种组卷的。六是案卷厚薄不一,有的一二页纸一文一卷,有的五六百页纸一类一卷。总之,从以上情况来看,目前还未具备实现计算机管理的充分条件,需要尽快地、科学地解决这些问题。
二、实行标准化、规范化的工作程序和方法,提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知,要想提高档案管理的水平,就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
1.全面普查案卷,去粗取精。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案由于多年来未做全面的清查,加之移交单位划分保管期限不准,不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件,所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
2.重新组合案卷实现案卷规范化。将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工、填写,以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化档案、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
3.统一分类号保证检索查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们完整性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类,再因事制宜制定出一些具体细则。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误,并且还应经常组织大家统一认识统一标准,尽量做到前后标引一致,同一类文件标引一致,从而达到标准化和规范化管理。
4.规范题名保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率,而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准,因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中,要规范机构简称,尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种,必要时加上人名、地点和时间等要素都填写完整。如果题名要素不完整,则要补齐,如果题名冗长,则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。
三、加快数据准备推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中,计算机数据的准备工作是一个大工程,尤其是对于那些案卷多,著录工作不仅量大而且复杂,如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法,会使计算机因数据准备的不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1.分清轻重缓急,循序渐进。档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用,而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队,将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
2.分级次著录,省时省力。在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录,即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录,对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录,而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3.分门别类,充分利用档案原基础。对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷,在著录时可以直接在全引目录上面分类标引,而对那些特殊形式的档案则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
4.用“关键词”替代“主题词”,简化查找时间,提高效率。“主题词”虽然有规范统一的功效却同时存在着查找烦琐、效率较低的弊端,怎样取其利避其弊,我认为可以采取以“关键词”替代“主题词”的做法。即从题名或文件主题中靠思维归纳出揭示主题内容的词汇、关键词,进行标志待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。
近年来我们在推进档案管理现代化的进程中通过实行标准化、规范化的工作提高了档案管理基础工作水平并已初步建成了计算机检索体系为实行计算机管理打下了扎实的基础。
四、不断提高档案管理人员整体素质,意义深远而重大
只有档案管理人员的整体素质不断提高和强化,才能逐步适应和实现档案管理现代化。而对档案管理人员,经常进行专业对路的技能培训,严格考核,并实行公开招聘,公平竞争,优胜劣汰,则是提高档案管理人员整体素质、做好档案管理工作、提高档案服务质量的根本保证,也是逐步实现档案管理现代化的重要途径。
档案管理水平如何以及档案服务质量优劣,直接取决于档案的主人档案管理人员。因此,档案管理人员的整体素质如何,是做好档案管理工作和保证档案服务质量的决定因素。