教育培训论文精选(九篇)

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第1篇：教育培训论文范文

确立了为承德的经济建设和社会发展，尤其是为“三农”领域培养高素质、应用型人才的办学宗旨。遵守国家法律法规和相关教育规定，注重“规模、质量、结构、效益”协调发展，以学员为中心，以人才培养为根本，以服务社会为目的，充分体现了质量第一、社会效益第一的原则，确保了远程教育始终在健康、良性的轨道中发展。

二、提供教学服务，培养学习意识

针对广大农民学员知识水平偏低，缺乏利用现代信息技术的手段和相关知识，学员自主学习能力和意识比较差等特点，学校本着“一切服务学员”的办学原则，采取有效措施积极努力办好农民远程教育。

1、提供学习资源与课程学习服务

由东北农大负责向广大学员提供丰富的学习资源，包括各科目主讲教师的讲课视频、教学课件、习题与作业、经典课程等，学习中心专业教师负责为学员进行网上学习与操作的讲解，通过电话、短信、QQ群、辅导教师和校园网等形式督促学员上网学习，按时完成了作业。辅导教师对各门课程进行辅导答疑，包括课程难点的讲评、学习重点的汇总和课程作业的讲解等，确保了学员的课程学习效果。

2、及时进行信息与咨询服务

学习中心配有专业的咨询服务人员，咨询渠道畅通，记录完整，能够及时与东北农大网络学院沟通，解决学员的问题与困难。在教学过程中，通过电话、E-mail、QQ群、学校网站及时准确地向广大学员和传达各类辅导信息，确保了网络教学工作各环节的正常开展。

3、培养学生自主学习的能力与意识

农民学员自主学习能力和意识取决于本身学习态度和能力、学习中心的组织和管理、教师的“导学”“助学”。学校采取有效措施，提高学员自主学习意识：一是注重“两个教育”的组织。新生开学前及时进行入学教育，包括端正学习态度、网上学习指导、各项规定、学习任务等，使学员尽快适应网络教育这种学习方式。此外，加强毕业前教育，对学员进行守法守纪、职业道德、学以致用、岗位奉献的教育，为社会做出新贡献。二是加强远程教育教师的责任意识，充分发挥“助学”、“导学”功用。学员可随时通过电话、网络等手段和教师进行沟通交流，每学期均安排面授辅导，及时对学员在学习过程中遇到的难题进行指导，引导学员自主学习。

三、强化教学管理，保证教学质量

农民学员时间和精力主要都放在田间地头和家庭上，学习时间比较少，管理者和学员面对面接触时间少，教学管理难度大。学习中心采取各种规范化教学管理手段，促进远程教育有序、持久、健康发展。

1、教学与教务管理有序

严格执行各专业教学大纲、教学计划进程表，面授辅导安排合理，特别加强了辅导环节管理。一是辅导教师聘用坚持责任心强、辅导经验丰富，每门课均有辅导计划和课程要求；二是开设开篇辅导和期末的面授辅导；三是通过各种途径提高学员面授辅导的出勤率，如学员每次参加辅导时数计入平时成绩，对于不足规定时数70%的学员不允许参加本门课程的考试，只能补修补考；四是加强对面授辅导的检查与跟踪，了解辅导的具体情况并做出及时处理；五是督促学员进行上网自主学习并按时完成作业，作业完成情况、网上学习记录与参加辅导情况组成平时成绩，占课程总成绩的20%。

2、考务管理严格规范

第2篇：教育培训论文范文

企业员工参加在职学历教育和培训学习不同于全日校学生，他们往往是带着生产中遇到的各种问题，渴望得到教师的指导和解答，而受时间成本、人工成本和工学矛盾等因素的影响，教师很难在压缩时间内把内容讲透彻，兼顾不到每个人的具体困难和需求，从而导致学员不能较好地掌握教学内容的精髓，对于员工实际工作的指导、促进行为的转换效果尚不理想。

2邮政员工教育培训引入翻转课堂的可行性

我国《教育信息化十年发展规划（2011－2020年）》指出，教育信息化的发展要以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心。翻转课堂属于学习方式和教育模式的创新。在企业员工教育培训环境下，成年人面对传统课堂感觉更加枯燥，而翻转课堂模式对于员工学习更有吸引力。在成人教育培训领域，一些专业培训和咨询机构已经将翻转课堂模式引入培训和教学之中。如北京慧之桥咨询公司在“教学游戏开发与设计”培训中，提前将所学课件和课程相关资料部署在学习平台组织大家学习，通过讨论区和QQ群进行课前交流讨论，然后在集中培训的课堂上进行分组讨论、教师答疑、实战比赛和成果展示评比，课堂结束时由教师对学员和学员分组进行评价，取得了比传统培训更理想的效果。中国邮政网络培训学院目前已经实现了全员覆盖，为邮政企业员工开展课程点播学习、交流讨论提供了网络环境和基础。中国邮政网络培训学院学习平台可提前将所学课程和资料进行部署，通过网上社区进行交流讨论，并制定相应的激励手段鼓励学员主动参与交流讨论，结合集中课堂面授，将前期网上参与情况、课堂现场表现与最终考核成绩挂钩，最终形成学员的学习考核成绩，实现课前自学、课堂互动、课后巩固的良性循环。

3翻转课堂在邮政员工教育培训中的应用策略

3.1积极转变观念，实现角色转变翻转课堂教学模式的引入，无疑是对传统教育培训和教学模式的挑战，无论是教师还是学员，都要积极转变观念。传统的“学生听、教师讲”变成了“教师听、学生讲”，教师从讲台走到幕后、学生由台下来到台前。教师要转变教学观念，接受学员的检验，同时要付出更多精力和时间研究学员需求，在促进和引导学员学习过程中提升新的教学技能，提高课程设计、课堂组织、课件制作能力，在学员评价和反馈中及时调整教学策略，更好地服务学员；学员要提高自身的独立学习、独立思考、交流协作能力，合理安排时间，同时还需学习信息技术，提升自身的信息素养，通过网络查找学习资源，与他人进行沟通。

3.2引入设计理念，创新模式流程教育中的设计以真实情景为基础，为解决实践问题而生。翻转课堂作为一种全新的教学模式，需要引入设计理念和设计元素，从教学流程、课前策划、课堂组织方面重新设计。成人学历教育和在职培训作为两种不同的继续教育类型应区别对待，二者区别见表2．因此，对于在职学历教育课程的设计，应侧重学科专业知识体系构建、配套辅导资料编写、知识点提炼和串讲、难点和重点讲解、课堂提问答疑等方面的设计；而在职培训课程设计，则应侧重课程要点讲解、相关资料搜索、联系实际启发反思、课堂交流展示等方面的设计。两种不同类型翻转课堂模式设计如图1所示。

第3篇：教育培训论文范文

电力职工作为电力企业中不可或缺的组成部分，对于企业未来的生存和发展有着关键性的影响与意义。因此，加强对职工的教育培训工作是十分有必要的，企业通过对职工进行系统性的培训，使其树立正确的人生价值观，更加全面掌握工作内容，能够以饱满的精神状态迅速进入工作中，从而进一步实现企业经济效益最大化的发展目标。其次，在实际的招聘过程中，企业培训师资力量也是非常重要的一点因素，健全的培训管理机制能够吸引更多高素质人才的注意力，使其能够积极进入到企业中，这样也为企业日后的发展提供了充足的人力资源。除此之外，电力企业还要对原有的培训体制进行不断的优化与完善，紧跟时展的步伐，结合市场具体需求，对培训内容及发展策略进行适当的调整，尽可能为职工们营造一个健康、积极向上的工作氛围，这样不仅能够逐渐提升职工业务能力与工作效率，还能够促使企业在竞争激烈的市场中占据绝对的优势。

2电力职工教育培训中应该注意的问题

2.1就我国当前电力企业培训工作现状来看

很多电力企业的培训内容存在着一定的缺陷，只是单方面注重了公司业务方面的培训，并没有将企业未来长远发展的目标及规划具体体现出来，这就导致职工并不能全面掌握到企业文化及发展策略。因此，电力企业在对职工进行培训时，应该根据职工文化程度不同来制定出相应的培训内容，加强对员工自我建设的培养，使其能够树立一个自我发展的目标，从而成为电力企业壮大发展的强劲动力。

2.2虽然大多数企业根据时代需要

对员工实施了一定的培训课程,但是还是对培训内容缺乏一定的重视,仅仅当成一项公司给出的任务,态度敷衍,对员工不够负责,在培训过程中,课堂氛围冷清,员工缺乏学习的积极性,使员工自己对于培训内容都无法做到重视,在很大程度上浪费了公司资源,给公司效益带来了很大的影响。当公司员工对于培训内容无法表现出兴趣时,公司所投入的精力和实践便全部白费,这对公司来说是巨大的损失。为了壮大公司实力,培训人员应该重视培训内容,充分利用资源,引导员工产生培训意识,快速进入状态,将公司培训体系完善,使公司更快步入正轨。

2.3培训内容的单一无法让员工集中精力认识公司

培训员对于培训内容的把握很大程度上影响员工对培训内容的态度,很多公司的培训说辞单一无趣,讲解过程中过于专业化,容易让员工在培训过程中疲乏,从而无法达到吸收培训知识的目的。电力企业是发展中的公司,需要创造性思维的人才推动其继续发展,培训考核内容过于死板使员工思维受限,无法到市场需求标准,在业务过程中易被社会淘汰,因此,培训人员必须在培训内容的教学过程中求新求变,给公司学员带来新鲜感,为培训内容的顺利发展创造条件,以达到公司业务大幅度提升的目的。

3对电力职工培训存在问题的解决

3.1电力企业想要真正实现长期稳定的发展目标

就必须结合企业自身实际的经营状况，制定出一个明确的经营目标，尤其是在对电力职工进行培训教育时，一定要将培训内容划分清楚，对于不同职责、部门的职工进行有针对性的培训，从而达到理想的培训效果。这样一来，当培训教育质量被提高了，职工的业务知识面也会不断拓宽，职工将会在最短的时间内，吸收到更全面的知识，并从很大程度上，有效的提高了投入资源的利用率，真正实现了培训教育的目的。

3.2公司在培训时对于人才的培养应该做到尽心尽力

在公司发展期间,所有资源和内容应该及时更新,让公司效益增长的同时公司整体文化水平也同时发展,员工随着工作时间的累积,对于企业业务也逐渐熟悉,公司应该在每个阶段制定不同的培训内容,不断将员工的业务知识进行新血液的输入,跟上时代经济发展的步伐,才能适应社会快速的变化,给公司带来更多的效益。

3.3企业对培训人员的选拔也应该重视,

俗话说强将手下无弱兵,培训人员作为公司新生力量的指导人物,应该具备多方面发展的素质标准,他们决定着人才资源的质量,掌握着公司的核心发展命脉,对培训人员的挑选制度应该更加规范。同时,对于培训人员参与培训教学期间,企业应该进行一定的奖惩制度,对于每次培训的考核结果进行排名,给最好的培训讲师予以适当薪资奖励,这样的规章制度能有效的刺激学院的积极性,更好的激发员工的潜在能力。

4结束语

第4篇：教育培训论文范文

(一)新居民培训与开展思想道德文化素质教育相结合为掌握教育培训的针对性，嵊州市曾对本市500名新居民进行了抽样调查，统计资料显示其学历方面:文盲161人，占32．12%;小学260人，占52%;初中50人，占10%;高中21人，占4．2%;大学8人，占1．6%。他们由于在家乡没有受过良好的教育，而来嵊后又没有学习的机会，绝大多数新居民都希望能有参加继续教育的机会。因此，近年来，嵊州市以全市22个乡镇(街道)成校为阵地，主要从以下三个方面广泛开展新居民的教育培训。1.思想道德教育。一方面将思想政治教育与法律法规、公民道德、职业道德、城市生活常识有机结合，开设《劳动法》《消费者权益保护法》《合同法》《职业病防治法》《治安管理处罚条例》等讲座，使新居民了解这些法律法规，增强遵纪守法和依照法律保护自身合法权益的意识。举办安全常识和公民道德规范培训，诸如安全生产、城市公共道德、职业道德、城市生活常识等，不断增强新居民适应城市工作和生活的能力，养成良好的公民道德意识，树立建设嵊州、爱护嵊州、保持环境、遵纪守法、文明礼貌的社会风尚。另一方面将思想道德教育与开展“五好”评优活动相结合。该市积极与各企业加强合作，每年开展一次以“好媳妇、好子女、好儿孙、好兄弟、好公民”为主要内容的评优活动。近三年，嵊州市一共评出各类先进822人次。通过树立先进典型，促进全体新居民思想道德素质的提高。2.文化体育活动。嵊州市下发了《新居民培训证书》5000本，每一位持证新居民可享受四个免费“优惠”，即免费参加各类成校培训，免费借阅成校的科技图书，免费进成校电脑室、上网浏览查找资料，双休日可以免费进到成校活动室参加美术、乒乓球、棋类等体育活动。为把越剧、围棋等特色文化资源转化为思想教育的载体，全市各成校与乡镇文化站密切配合，组建了由新居民为主体的乐队、舞狮舞龙队、棋队、篮球队、足球队、书画社等文体组织。如金庭的高跷队、长乐的民乐队、崇仁的舞狮队都开展得有声有色。3.学历教育。针对新居民文化水平普遍低的现状，嵊州市制订并落实《新居民文化知识和职业培训计划》，在市区开办了一所新居民培训学校的同时，重点在三江街道、鹿山街道、剡湖街道、浦口街道，以及五大集镇的成校举办扫盲班、业余初中和高中班、大学函授和大学自考班，并且做到工地建在哪里，新居民的学历培训就延伸到哪里，培训形式多种多样，不拘一格，注重实效。如:剡湖街道成校近年来采用全日制教育与业余培训相结合，职前教育与职后培训相结合，长班教学与短期培训相结合等多种形式，举办各类学历培训班，赢得了新居民的广泛认同。自2009年起，到2014年每年有400多名新居民获得“成人双证制”证书;大专、本科班从无到有，现每年有在读学员1000多名。该校的学员除了本辖区外，还涵盖全市各乡镇，一批又一批的新居民毕业学员在各行各业中大显身手。

(二)新居民培训与提供配套服务构建终身教育相结合1.在培训内容和方法上，嵊州市充分体现了按需施教形式多样。企业发展经济需要什么专业，就办什么专业，需要什么人才，就培养什么人才，新居民需要什么，就选择什么内容和教材，给新居民提供各类服务。在具体确定内容时，嵊州市还主动与省政府开展的“百万农民培训工程”“百万企业职工和农民‘双证制’培训工程”“千万劳动力素质培训工程”密切结合，与新居民致富结合，真正使新居民学有所长、学以致用、学以见效。坚持以“短期为主、实用为主、分散为主”的原则，采用技术培训与文化教育相结合，长班与短班相结合，自学与集中相结合，课堂培训与现场指导相结合，面授与函授相结合，广播电视与黑板报宣传相结合等方式，把各类培训班办到企业，办到车间，办到工地。2.在培训师资和教材上，嵊州市努力实现规范管理持续发展。近年来，嵊州市各职校和成校不断加强教师队伍、教材、器材、教室和实习基地的建设，以保证培训质量和培训效果的长期稳定提高，已组建了由54名大专院校和市级各部门科技人员组成的全省首个讲师团，巡回到全市各地给新居民讲课。乡镇(街道)成校也聘请了280名兼课教师，经常性地给新居民辅导。根据实际，嵊州市组织有关专家编写了《城市社会生活》《人口教育》《崇尚科学文化，争做知识新人》等多种乡土教材。在实施招生、教学、考试、毕业等各个环节中，既抓规范，又不呆板，鼓励各显神通，既提明确要求，又不搞一刀切，提倡百花齐放，充分体现培训的灵活性、开放性、适应性。3.充分发挥全市职校和成校多种办学的功能。为做深做透新居民服务文章，嵊州市把培训对象逐步扩大到农村各个社区。目前，嵊州市各地都融高教自学考试联络站、成人高校函授站、职业技能培训站、党校、团校、妇女学校、农函大为一体，新居民的培训内容也由原来以岗位技能为主，拓展到各类成人中高等学历教育、党员干部教育、民主与法制教育、职业技术教育、人口环境教育、科学普及以及社会文化生活教育等方面，服务对象也向全体新居民延伸，实现了成校、职校、党校、老年大学、青少年培训中心“五校”办学一体化，形成了终身教育的良好氛围。

(三)新居民培训与方便子女就学解决后顾之忧相结合1.制定出台各项优惠政策。因受自身文化素质和生计的影响，许多新居民子女很难接受正规的义务教育或上学困难而放任自流。为此，嵊州市在优化务工环境的过程中，还把关心新居民子女就学作为加强服务的重要内容，切实帮助解决生活上的后顾之忧，促使他们安心创业在嵊州。近年来，嵊州市已先后制定出台了《新居民子女就学优惠政策》《新居民子弟学校管理暂行规定》《新居民子弟入学、转学暂行办法》等政策措施。2.加大投入建设教育场地。在具体实施过程中，嵊州市教体局每年拨专款100多万元，用于新居民子弟学校落实办学场地，增添办学设备;各公办学校对新居民子女学校免费提供业务指导、教师培训及公共设施的资源共享。向社会公开承诺，不分城乡，不分贫富，生活在嵊州的新居民子女均可享受与当地学生同等待遇，决不让一个新居民子女失学。3.公办学校积极提供服务。每一个新居民子女可在指定公办学校插班就读，享受本地学生同等待遇，不收任何借读费、赞助费;对有特殊困难的新居民子女，学校给予减免杂费，并帮助联系结对资助;公办学校在双休日和节假日免费向新居民子女开放体育活动场所，提供活动器材。2014年全市共有38所公办学校接纳3516名新居民的子女就读。4.实行教育平等。为了保证新居民与学区内的孩子都享受同等的教育，嵊州市规定任何学校和个人不得以任何借口向家长索取正常经费之外的其他费用及物品。同时，把新居民的教育质量纳入学校综合素质评价体系，以防止新居民子女被忽视的现象发生。

(四)新居民培训与整合教育培训资源相结合1.建立市级龙头培训机构。成立了一个市成教中心，负责协调各个部门，各所学校的关系，搞好新居民培训规划，制定年度培训计划，进行各类培训指导，编写和选用教材，选择和指派教师，已具有综合协调、监督、检查、指导的功能。2.发挥乡镇培训机构的主体作用。按照行政区域直接组织招生培训，负责聘请兼职教师，解决培训经费，提供实验基地，以培养岗位技能选手和普及科技文化知识为主要目标。3.抓好企业培训。企业职工培训学校可以采取几家企业联合的形式，对不同层次的新居民开展有针对性的各类培训。这种培训，学员随叫随到，听课率高，实习方便，解决问题针对性强，无论是白天还是晚上，无论在教室还是车间，都可进行。4.抓好四级网络建设。为做强做大新居民培训的文章，嵊州市把普职成“三教统筹”和构筑市、镇、村、企业“四级联动”作为重要抓手，抓学校建设，抓网络构建，不断夯实新居民培训的基础。目前，嵊州市已成立社区学院，22个乡镇(街道、开发区)全部建立成校，所占比例100%，463个行政村已建立成校408个，所占比例88．2%，市级示范性职工培训学校27所，年培训新居民3万人次以上。

二、几点经验和体会

(一)党委、政府重视，部门配合，是推动新居民培训工作的前提教体部门要在当地党委、政府的统一领导下，把新居民素质培训和就业工程当作“科学发展、创强争优”的一项重要项目来切实抓好，按照市委、市政府赋予教体部门的工作职能，积极大胆地协调劳动保障、总工会、妇联、文广、团市委、开发委等有关部门根据各自的职责，齐抓共管，共同做好新居民的培训和就业工作。

(二)加强培训，不断提高职工自身综合素质，是增强新居民就业适应能力的基础要开展对新居民的职业技能培训，必须采取提高科技文化素质，增强就业适应能力和“定单培训，定向输出”等方式，有效地提高新居民技能素质，增强劳动力资源的市场竞争力。各学校培训后就业的实际说明了一点，越是经过职业培训的，培训的内容针对性强的，与用工的需求相一致的，就业的可能性就越大，就更有保障。

(三)加强与输入地的劳务协作，因“用”而“训”是解决新居民就业问题的关键各级各类职业技术学校和化技术学校要积极与新居民原籍的劳动保障部门、职业介绍机构以及劳务机构取得联系，建立长期、稳定的劳务协作关系。按各企业明确的用工趋向确定培训内容，或结合企业自身的具体情况，进行岗前的技术培训和适应性培训。通过广泛收集用工信息，并运用广播、电视和报刊，广泛宣传用工信息，及时把新居民输送到用人单位，促进新居民劳务输出工作全面开展。

三、今后工作和思考

当前，嵊州市登记在册的新居民人口占全市人口比重还在逐年上升，对嵊州市经济结构、社会结构、产业结构产生越来越深远的影响。党的十报告提出提高社会管理科学化水平时，明确要求完善和创新流动人口和特殊人群管理服务，对进一步加强新居民教育培训提出了更高的要求、更新的目标，因此，嵊州市将围绕“关爱，服务，增强新居民幸福感”这个主题，使新居民在嵊州这块土地上更好地工作，更幸福地生活。

(一)建立新居民职业技能培训基地嵊州市庞大的新居民已成为推动经济转型升级不可或缺的力量，新一代新居民也渴望通过自身文化技能的提升，实现自身价值，创造更多的财富。因此，在现有市职教中心创建新居民职业技能培训基地的同时，积极携手相关政府部门、乡镇(街道)、企业，整合各类培训资源，分别在市职技校、社区学院、宏达制衣公司建立3个新居民职业技能培训基地，并努力把师资力量雄厚、教学行为规范、环境设施齐全的职教中心培训基地打造为浙江省级新居民技能培训示范基地。

(二)积极做好协调和指导工作进一步完善以职业学校和成人学校为主体的教育培训体系，推动基础教育、职业教育、成人教育相互沟通，打破部门、行业界限，实行相关师资、设备设施等资源共享，提高教育资源的配置效益，扩大职业技术培训规模，提高新居民培训水平，使新居民在当前劳动力供求矛盾十分突出的情况下，能保持较强的就业竞争力。

(三)积极争取各级政府和有关部门的支持加大资金投入力度，进一步加强市、乡镇(街道)企业培训学校的软、硬件建设，进一步整合各类职业中专、职业中学、乡(镇)化技术学校和社会力量办学培训机构等教育培训资源，再建立一批新居民教育培训中心或培训基地，更有力地提高新居民的综合素质和就业适应能力。

第5篇：教育培训论文范文

1.电力系统开展员工教育培训的必要性

随着社会经济的快速发展，我国电网规模日益增大，自动化、信息化、智能化技术的广泛应用以及电气设备的持续更新，对电力系统员工的综合素质提出了新的要求，电力企业人与事不相适应的矛盾也日益突出。现代企业的经营和发展有赖于人力、物力、财力、信息等多方面资源的优化配置和协同配合，在这些资源中，人力资源是核心资源，是企业经营和发展的基础条件。员工教育培训是现代企业开发人力资源和提高工作效率的主要途径和直接手段，采用科学、有效的教育培训方式能够更新员工的观念，提高其实际动手能力，并在新理念指导下更好地适应岗位职责需求。企业必然要面临着市场压力和同行业的竞争，企业之间的竞争实际上就是人才的竞争，企业的经营和发展要注重对人力资源的开发，充分挖掘人才，培养和建立一支高素质的人才队伍，这是现代企业顺应时展的体现。电力系统市场化运作后，电力企业也要面临着市场压力和同行业的竞争，电力企业作为一个服务性企业，在市场经济条件下，要想获得持续发展，必须重视对员工的培养，加强员工教育培训管理工作，这对电力企业的发展有着重要的现实意义。

2.电力系统员工教育培训管理模式分析

通常，根据岗位性质，将员工分为管理人员、技术人员和技能人员三大类，培训管理也相应地根据各类型人员的工作内容而进行开展。当前，大多电力企业教育培训由人力资源部门负责，在年末开展培训需求调查，并在第二年年初制定并执行本年度的培训计划，而培训师多引用外部专业的师资力量。培训内容主要包括现场培训、业务培训以及岗位适应性培训等，此外还包括上级下达的各项指令性培训的具体实施。笔者认为，现有培训管理模式存在一些不足，即管理目标不明确，电力企业虽有在年初制定并执行年度培训计划，但大多缺少相关的培训效果监督考核机制，培训工作只是被作为企业日常管理的一项内容，对于培训数量、培训质量、培训效果，并没有明确的参考项和相关的规范，这种任务式的管理，使得电力系统员工教育培训工作长期处于被动的状态，难以达到预期的效果。

二、电力系统员工教育培训管理工作的策略构建

1.基于教育培训内容针对性不强的问题，提出改进策略

（1）问题：教育培训需求不科学，针对性不强电力系统长期的任务式管理，让培训需求调查工作失去了本质意义，调查工作讲形式、走过场，缺少培训需求分析，大多未能有效结合电力系统发展的新趋向，无法对员工需求进行分类，更难以开展差异性培训；培训计划的制定过于盲目，与电力企业具体情况并不相符，培训工作效果往往不理想。电力系统市场化运作后，电力企业面临着严峻的竞争局面，电力企业要想提高自身的市场竞争力，就要在人员、管理等方面做出调整，而且新技术的广泛推广，对电力企业员工的综合素质也提出了全新的要求，在此背景下，电力企业要想实现市场化转型，必须加强对员工的培训。

（2）策略：建立新的教育培训管理模式，根据培训需求开展培训工作新时期电力系统员工教育培训管理工作应在“以人为本”的教育培训管理理念指导下建立新的教育培训管理模式，着眼于提高电力企业的市场竞争力，要在充分调研员工培训需求并在此基础上进行分析，从而制定和实施有针对性的培训计划；新的教育培训管理模式应将培训效果评估贯穿于整个培训过程，并注重培训成果的转化和应用，尊重员工，重视员工。现阶段培训工作的目的是要实现人员转型，而人员转型的前提是思想转型，结合当前电力企业员工教育培训计划，却未涉及到关于员工思想转型的培训内容；笔者认为首先应该是完成员工角色的转换：一要让员工具备竞争意识，二是要让员工具有企业主人翁意识，转变其思维模式，引导其广泛参与到企业管理中。具体而言，电力系统员工教育培训管理工作应树立以下指导思想：其一，员工素质决定企业素质，电力系统员工培训是电力企业持续、稳定发展的重要保障；其二，员工培训是一项回报率极高的投资；其三，员工培训是满足电力企业和内部员工双重需求的行为。从人员职位和岗位性质角度来看，现有培训管理模式的范围界定比较清晰，大体分为高层管理人员、中层管理人员、一般管理人员、技术人员和技能人员五类。提高电力系统教育培训的针对性，首先应考虑到人员职位和岗位性质的差异性，根据培训需求开展培训工作才能提高培训的有效性。因此，应将电力系统的发展需求与员工的实际需求结合起来，制定符合电力系统特点的知识、技能、资质的标准，将培训内容分为知识培训、技能培训和素质培训三个层次，对五类人员进行差别设计，实行差异供给。

2.基于教育培训效果不明显的问题，提出改进策略

（1）问题：教育培训监督考核机制不完善，效果不明显

当前，大多电力系统员工教育培训的评价形式比较单一和片面，只根据培训期间的表现来评价培训效果。培训讲师虽然可以通过员工参加培训前后的测试来观察其工作能力和工作态度方面的变化，但是由于测试方法的选择和设计方案的不尽如人意，使得测试结果难以真实反映培训工作的效果，缺少全面、客观和科学的评价，也无法对今后的培训工作提供指导性意见，培训管理工作无法改善，培训管理水平难以提高，加之教育培训监督考核机制的不完善，培训管理工作难以落实到处，反而浪费了人力、物力、财力以及时间精力。

（2）策略：保证培训管理工作的规范化，采取科学的培训评价方式所谓规范化，指的是教育培训管理工作在组织、资金、人员上要有一定的保障。其中，组织保障规范化的内容有培训组织领导体系的完善、培训规章制度的制定、培训管理工作流程的规范；资金保障规范化是指合理编制预算，切实将教育经费落在需求迫切的培训工作上，用在刀刃上；人员保障规范化主要体现在培训管理人员和培训师队伍两个方面，要建立培训中心，重视培训师的选拔工作，加强培训师资队伍的建设。所谓科学性，指的是教育培训管理工作要有一定的计划性和目的性，其中，培训计划性主要包括培训需求分析、培训方案设计（包括培训内容和培训方法）、培训计划制定和培训项目实施；培训目的性指的是培训成果的转化，由于培训成果转化受到多种因素影响，需综合考虑员工特点、培训内容、工作环境等因素。电力企业开展员工教育培训工作，应结合自身实际情况，从员工反应测评、学习效果、行为改变、产生效果等四个层次对培训效果进行跟踪评估，并采取必要的改进措施。至于电力系统员工教育培训评价体系的完善，适当引入竞争机制和激励机制，制定公平、公正的奖惩机制，定期对员工进行阶段性考评，激发员工的潜能，促使员工不断进步；最后应注意对反馈意见的总结，及时发现问题做出改进，形成闭环管理。

3.基于企业员工被动培训的问题，提出改进策略

（1）问题：员工被动培训问题突出，且存在工学矛盾当前，电力企业中的培训已趋于常态化，属重复性动作。电力企业每年都会制定年度计划，并以此为依据开展教育培训工作，但是缺少中长期规划，常规性、表面性的内容较多，员工综合素质方面的培训却往往被忽略。培训计划与电力系统发展契合度不够，员工被要求培训问题突出。目前电力系统教育培训的大环境已经形成，只是相关培训制度还有待细化，工学矛盾还有待解决，这些问题的存在，不利于调动员工学习的主动性和积极性，系统内培训效果自然也会受到影响。

（2）策略：培训工作遵循成人教学规律，注重培训效果的转化电力系统教育培训设计应符合成人学习的基本规律，培训内容的编排、培训方式和方法的选择、培训时间和地点的安排以及培训讲师的配备都要以此为原则。为了提高员工参与培训的主动性，应根据培训需求开发有针对性的培训课程，满足其差异性需要。从员工契合点出发，侧重培养实践操作能力和自主学习能力，可以尝试采用远程教育系统来服务于培训工作，增加培训的信息量，进行个别化训练，调动员工的兴趣和积极性。目前，员工之所以不愿意接受培训，多是因为工学矛盾造成的，企业应创造转化培训效果的学习氛围和工作环境，一方面能够消除员工的顾虑，另一方面还能巩固培训效果，将获得的知识应用于实践中。

三、结论

第6篇：教育培训论文范文

通过调查发现，我国地勘单位的一些教育培训创新性不足，培训内容很难根据实际发展的需求与个人能力提升需要进行有效调整。而且众多培训是典型的“走过场”，为了迎合上级要求，止于形式。基层职工培训内容偏于理论化，与解决问题所需的实际操作能力相脱节，不能有效联系当地或者本行业的发展需要，因此急需改善。

二、地勘单位职工教育培训体系的构建

1.TQM理论对地勘单位人才培训的指导借鉴

全面质量管理（TQM）是由美国学者戴明在在20世纪20年代提出的，后被广泛应用到管理领域。其核心是不断进行质量发展、保持和改进计划，全面提升产品质量。TQM既是一套哲学体系又是一套指导方针，包含四个循环步骤：计划、执行、检查和处理。其中计划包括目标、方针和活动计划的制定；执行就是工作的开展；检查即是总结执行计划的结果；处理即是对检查结果进行处理，进行经验总结等。同样地勘单位员工培训体系可以分为培训计划的制定、实施、培训结果的评估和总结。培训计划是一个计划过程，具体的教学是执行阶段，培训反馈是在培训评估的基础上，教员对照计划和标准进行总结，然后做出适当调整，以投入下一轮的培训教学，这样不断循环提高，从而不断改进教学行为，提高培训质量。

2.教育培训体系构建

地勘单位人才教育培训工作是增强员工工作能力与水平的可靠保障，以人力资源管理作为出发点和落脚点来看，构建以地质调查事业发展需要为导向，以提高人才素质和能力为核心的地勘单位人才教育培训体系，需要从员工培训需求、培训计划制定、培训计划实施、培训效果评估与反馈等方面入手。

（1）培训需求分析培训需要的分析与明确是进行职工教育培训的前提。结合当前地勘单位的发展需要以及国家新形势的要求，地勘单位未来的培训工作应该与企业生产经营需要和开展工作所需要的创新技术结合、与广大职工的工作兴趣结合、与高校成人教育结合。具体来说，可以分为单位需求分析、岗位需求分析和员工需求分析三个方面。地勘单位需求主要在于分析该单位是否需要教育培训以及教育培训需要解决的问题等；岗位需求分析是根据岗位职责、专业技能需要、思想素养等方面确定需要培训的内容和方式；员工需求分析是根据员工的兴趣及其需求进行相应的培训，确定培训方式和培训内容。

（2）培训计划制定

1）明确培训对象我国地勘单位员工包括两大类别：管理类人员和技术类人员。其中管理类人员按照岗位级别又可以分为基层管理人员、中层管理人员和高层管理人员；技术类人员按照资质级别可以分为高级技术人员和普通技术人员。管理类人员主要负责单位总体战略的决策与制定，为各项目的开展提供后备支持，重点培训其解决复杂问题的能力和驾驭市场经济的能力。技术类人员负责单位项目技术研发、技术攻关和专门问题解决等方面的问题，主要包括建筑师、岩土工程师、监理工程师、施工员、质量员、项目经理、政工师等等，重点培训其专业技术和技能水平。

2）优化培训课程在地勘单位职工的培训课程上，各单位研究机构要结合地勘单位实际情况和部署针对不同层次、不同领域的员工制定不同的培训大纲，不断改编适应时代、满足职工工作需要的教材，明确各级各类职工的培训目标、内容和方式，提高培训的针对性、实用性。在培训内容上，既要开展理论课程的学习也要辅助加强实际操作能力，实现理论与实践的结合；既要培训专业技术、技能，不断加强职工胜任力，也要加强思想教育，帮助员工形成正确的世界观、人生观和价值观。

3）扩宽培训方式职工教育培训体系要打破传统单一的教育培训模式，针对不同培训对象和内容，选定不同的培训方式。针对政治理论及专业基础知识，主要采用课程教授；针对技术专攻的重点、难点问题，主要采用专题研讨、互动讨论方式；针对新员工的岗前培训，主要采用课堂教授和“师带徒”相结合的方式，另外还可以采取具备创新性、及时性、代表性的工作案例或设计特定工作场景，组织学员参与研究或进行现场模拟、竞赛评比、仿真模拟、网上培训、国外实地考察等多种方式。

（3）培训组织实施培训的组织实施是培训开发的关键环节，直接影响培训效果。培训前需要明确培训内容、培训教材的编写、培训老师的聘请、培训时间地点的确定、培训员工日常的安排等；在培训中，应该加强培训基地网络平台的建设和培训课堂的管理，对员工的表现做好各项记录，并将员工培训意见反馈给培训老师，从而使培训效果达到最优；培训后，客观评价员工的学习效果、考查学员工作绩效改进情况，优化职工教育培训体系。

（4）培训效果评估与反馈培训的根本目的是提高员工素质和专业技能，达到工作需要，而培训效果评估是衡量其是否达到标准的重要方法。通过培训评估不仅能衡量员工是否掌握了培训目标中确定的知识、技能、态度和行为方式，也能够反应出单位在培训机制方面存在的问题，从而为下一轮的培训提供重要的依据。地勘单位可以采用跟踪观察、座谈、上级评估、员工比较等方式，获取培训结果。

三、结论

第7篇：教育培训论文范文

1、评估工作的科学化体系化程度较低。虽然我国干部教育培训历史较长，但与之配套的评估系统还处于探索阶段。同样，党外代表人士教育培训也存在这种状况，一般来说，评估指标普遍参照大专院校评估指标进行设置，主要侧重于学员对课程安排、教师授课及后勤保障的满意度等方面评估。而对党外代表人士学习情况、培训后能力提升及所在单位的组织满意度等其他维度的评估还处于探索中。总之，具有统一战线教育培训特色的教学评估指标体系尚未形成，指标较简单，操作性、针对性不强。

2、评估工作的参与度不够。根据评估主体的不同，教育培训评估可以分为外部评估系统和内部评估系统。外部评估系统一般是指“教育培训机构的主管部门或主管部门委托的中介机构进行的评估系统。”而内部评估系统“主要是指培训机构内部组织实施的自我评估系统。”目前来看，党外代表人士教育培训工作的外部评估主要集中在统一战线各单位，包括对党委统战部、各派、工商联、各宗教团体等组织的评估。但是非公经济组织、新社会组织等党外代表人士比较集中的部门参与度相对较低，从统一战线的广泛性来看，外部评估的参与程度还有待进一步提升。内部评估主要是在承担党外人士教育培训任务的社会主义学院展开，评估主体是社院教职员工和学员。内部评估也同样存在参与度不够的问题，受培训规模和时间限制，评估工作只能集中在时间较长的主体班开展，而这类培训班举办期数较少，参与评估的学员所占全体学员比例较低，与全程、全面评估的要求差距较大。

3、评估工作方法落后。教育培训评估，“涉及评估标准、评估人员、评估方法、评估技术、评估结果、评估自身估计等诸内容，并涉及了许多学科和技术。”但是，首先从实施评估工作的主体看，一些相关工作人员对于培训评估的专业知识积累较少，在实际操作中，由于缺乏相应的知识储备，对于评估什么和如何评估把握不到位，往往是凭经验开展工作。其次，从评估标准上看，主要以定性评估为主，用“是否满意”作为衡量标准，普遍缺乏相关数据采集，使评估结果主观性色彩太强，由此反馈的信息价值不大。此外，从工作方法上看，评估的主要方法就是发放调查问卷，渠道比较单一，缺乏互动性。

4、评估配套制度不健全。教育培训的目的是全面提升学员理论素养和技能本领，所以，学员考核评估结果作为学员培训效果的直观反映，应该引起学员和有关部门的重视。但是，实际工作中党外代表人士培训工作虽然有计划、有制度，但是教育培训评估相对来说缺乏具体的工作规范、流程，评估结果对学员也缺乏直接影响，尤其是与学员的职务、奖惩、薪资等联系不够紧密，导致在一些学员和部门中形成了“培训不培训一个样、不培训照样干工作”的思想。同时，从培训评估对培训机构的作用来看，关联化程度尚不够，评估结果对教育培训工作的改进完善和教学的引导促进作用不明显。这些问题的存在与教育培训评估尚未形成规范完整的配套制度有很大关系。

二、加强教育培训评估工作的思考与建议

教育培训评估既然是“依据一定的教育目标，运用适当的评价技术和方法，确定各类教育活动的目标实现程度，并作出价值判断的过程。”我们就应该紧紧围绕其中所涉及的三个关键因素，即：教育目标、评价技术和方法、价值判断，并围绕这三个因素，从完善工作流程、建立科学评估指标体系及健全配套制度等方面入手，加强教育培训评估工作。

1、以明确教育目标为基础，规范教育培训工作流程

教育培训工作是一项包含培训需求分析、目标设置、课程安排、组织实施和考核评估等若干环节的完整流程，每个环节都对下一环节具有重要影响，而其中教育目标的明确无疑是开展评估工作的基础。因此，为了确保教育培训评估的质量，必须正确对待局部与全局的关系，从规范教育培训工作的整个流程开始环环相扣稳步推进。首先，是规范教育培训需求调查，明确教育目标。需求调查在内容上应该包含对学员需求、学员工作绩效、调训部门组织需求、学员所在部门组织需求、师资满意情况、培训方案科学性等内容的采集分析。在参与的范围上，不仅仅只局限于少数部门，还应深入到党外代表人士集中的部门，如教育卫生系统、非公企业及新社会组织等。其次，要以需求调查为基础，不断修订完善党外代表人士教育培训方案，以提高教育培训的实效性。第三，在培训过程中，要加强工作力度，安排相关人员对学员的培训效果进行全程观测评估，并及时收集整理有关情况，以此作为开展全面评估的重要资料。

2、以评价技术和方法为关键，建立科学的教学评估体系

教育培训评估能否切实发挥对教育培训工作的指导作用，关键要依靠科学的评估方法和技术，并要建立一套科学的评估体系。对于统一战线教育培训而言，就是要按照《纲要》要求，结合实际建立科学的，反映自身特色的评估体系。从培训过程看，评估体系要覆盖培训需求调查、培训目标确定、课程内容设置、培训工作实施及培训结果分析等各环节，实现全过程全方位评估。从评估指标层面看，比较科学且具有较强可操作性的评估体系一般要包括：办学目的与方向、学科专业建设、学术水平、师资队伍、课程建设、办学条件、教学管理等。同时，还要根据“一个主题五个方面”教学布局，设定具有统一战线特色的评估指标。从具体的培训班次看，既要按照分层分类的要求，根据参加培训的党外代表人士职业特点、所属类别设计相应的指标。也要针对不同类型的培训，如进修班、培训班、专题研讨班而有所区别和侧重的设定评估指标。此外，在评估方法上还要注意定性与定量评估的有机结合。要综合运用问卷调查、座谈交流、个案分析与统计分析等方法，有效克服单一评估的不足，实现优势互补。

3、以价值判断为导向，健全完善评估配套制度。教育培训评

第8篇：教育培训论文范文

高校教师作为人才培养的主力军，其自身尤其需要继续教育。继续教育是“对已获得一定学历教育和专业职称的在职人员进行的教育活动。是学历教育的延伸和发展，是使受教育者不断更新知识和提高创新能力，以适应社会发展和科学技术不断进步的需要，是现代科学技术迅猛发展的产物。”高校教师继续教育的效果也就直接地影响着我国人才培养的效果，因此对于高校教师继续教育的效果进行评估就显得尤其重要。高等教育要面对挑战，冲出重围，其首要任务就是加强师资队伍建设，而师资队伍建设的关键一环就是进一步加强继续教育的力度。国家各级政府已经意识到加强高校教师继续教育的重要性。陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划中提出：开展各种形式的职业培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度，紧密结合市场需求和就业要求，推进职业技能培训，强化职业技能鉴定。整合各项财政补贴政策，加强对职业培训的资金投入，实施青年技能就业和技能成才培训计划，将城乡就业求职青年全部组织到劳动预备制培训之中。实施企业职工技能提升培训计划，根据产业升级和企业技术发展要求，组织企业员工开展新一轮岗位提升培训。针对失业人员、农村转移就业劳动者、农村居民进城落户者、退役士兵等群体的特点和需求，开展有针对性的培训，切实提高职业培训质量，增强培训促进就业的实效。实施就业培训基地建设示范工程。教师专业发展是当前教师发展的共识。1996年联合国教科文组织和国际劳工组织的《关于教员的地位和建议》中提出教师专业化的问题。它指出“教师应被视为专门的职业，教师应通过专门的教育和训练掌握已经被证实的认识以及具有一定基础理论的技能，从而为社会公共服务。”

2高校教师继续教育项目评估及存在的问题

任何一个项目培训的评估都分为四个层面，即反应（reaction），学习（learning），行为（behavior）和结果（results），这四个层面都很重要，都应该被教育、培训、发展方面的专业人才在进行计划，协作或者教学时所了解，不管培训内容是技术的还是管理的；不管参与培训者是否是管理人员；也不管培训项目是在教育、商业，或者企业。在有些情形下，尤其是在学术机构，培训的目的并不需要改变行为。最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，在这种情形下，只需要前面的两种层面来进行评估。评估的原因就是为了确定一个培训项目的效果。在计划和实施一项有效的项目培训时，下面的每一个因素都值得考虑：1．确定需求；2．确立目标；3．确定培训内容；4．挑选参与培训人员；5．确定最好的培训时间安排；6．挑选合适的培训设施；7．挑选合适的培训师；8．挑选及准备好听音录像设备；9．协助好项目培训；10．评估项目。高校教师继续教育项目评估不同于其他项目培训的评估，它培训的目的主要是一种知识和观念的更新，最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，只需要对前面两个层面即反应和学习进行评估。通过学院暑期对我校高校教师继续教育的培训看出，此次培训从计划到实施，没有进行系统的评估，没有对高校教师的培训需求做调查，第一个要素确定需求就没有做，不了解高校教师需要什么样的培训。这就导致有的培训内容不符合教师需求，也就无法确立目标和培训内容。在培训时间安排上，挑选了假期刚放假的几天，有的教师有抵触情绪，加之天气炎热，教室学员多却没有空调设备，学员无法集中精力学习，导致不到一半时间学员退课人数达到三分之二。学员的挑选几乎是强制性的，主要通过政策的硬性规定而不是出自教师自愿，因此效果也会大打折扣。高校教师的专业发展主要应该是一种自觉的自我发展，在当今科技迅速发展和社会迅速变化的时代，高校教师本身的知识需要更新，高校教师需要不断地接受继续教育和终身学习。

3解决方案

第9篇：教育培训论文范文

一、建立培训市场的理论依据

联合国教科文组织把培训定义为：为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度，而计划传授所需的有关知识，技能和态度的训练。

市场是商品经济的产物，市场的概念是随着商品经济的发展而发展起来的，今天我们所说的市场，不仅是商品交换的场所，而且还是一种运行机制或调节手段，市场的本质体现了各种交换关系的总和。

在培训活动中是否存在交换关系，培训活动是否具有产业性质是能否形成培训市场的关键所在。

(一)培训活动中的交换关系

一个市场的形成，最主要的条件为是否存在着买方和卖方，买方和卖方之间是否存在着交换关系。

从培训活动的本质上讲，它是一个传授知识与技能的活动，交换存在于这个活动当中。

首先，社会(包括政府、企业)和个人都是培训领域交换的利益实体，是培训需求的一方，即买方。培训机构是办学实体，是提供培训的一方，即卖方。在培训活动中，受训者必须交纳一定数目的培训费，从而使资金流向培训机构，同时也使受训者获取了参加培训的权力。经过培训增长了知识，提高了技能，增加了在社会竞争的能力，这是培训活动中存在的一种交换关系。

其次，培训是传授知识的过程，同时也是教与学的过程，这个过程是通过教育工作者的劳动实现的。在当今社会从某种意义上讲，教育工作者的劳动仍然是一种谋生的手段。教师通过自己智能和体能的消耗，向学校和学生提供了服务，同时也获取了相应的报酬，实现了劳动价值的交换。

再次，发展教育事业是国家的基本职能，国家每年都提供大量的教育经费，通过设立培训机构，提高劳动者的素质，满足社会需求。国家及地方政府也投入大量资金推行或举办大量带有公益性质的培训和为达到某种政治目的所开展的培训。国家通过教育投资，开发了人力资源，提高了综合国力。国家既是培训活动的投资者，也是培训利益的获得者。

可见在培训活动中，存在着国家与学校、学校与社会、学校与教师、学校与学生之间的交换关系。其中国家、社会、个人既是教育资源的供给者，又是教育资源的需求者；培训机构既是教育资源的供给者，又是产品的生产者。在培训活动中存在着供需交换和价值交换，为完成这种交换必然存在一个市场，通过市场，使社会、教育部门和个人之间实现价值交换和供需交换。

此外，教育交换与物质交换相比，教育交换更为复杂，有其特殊的规律性。首先，教育培训活动与一般商品活动的目的不同，教育不仅具有经济功能，同时还有政治功能、社会功能和育人功能。教育不以盈利为目的，而是以为社会培养合格劳动者为目的。第二，教育培训交换不是完全意义上的交换。因为教育的对象是人，在人才形成的过程中，虽然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的独立产品，而是多种因素共同作用的结果，培训者不属于培训机构所有，培训部门也不能把受训者作为自己的产品拿到劳务市场去出卖。

总之，培训作为一种社会活动，培训机构作为一个相对独立的社会实体，必然与社会其它系统发生交换关系，这种供需和价值交换关系是客观存在的，培训市场就是完成这种交换的场所。

(二)教育培训的产业性质

教育培训活动的产业性质是由它的资源消耗性，生产性和可经营性所决定的。

1资源的消耗性。

开展培训活动必须具备一定的条件，包括校舍、教学仪器设备、师资和教育管理者、教育经费、时间与空间等，这些教育资源在培训活动中都有不同程度的消耗。

2生产性和服务性。

通过培训可以提高受训者的素质。经过培训的人，会导致个人价值的增长，一旦所学知识运用于生产，便会创造价值。在实际生活中经过培训的人比未受训的人就业机会更多。

3可经营性。

培训机构是一个相对独立的办学实体，绝大部分办学机构自负盈亏，自主办学。培训机构的生产和经营就是通过对人力、物力、财力的有效结合来创造价值，发展壮大自己。

承认教育培训活动的产业性质，并不是把学校当企业办，并不是只强调经济规律，而不顾教育规律。它的实质在于明确教育部门与社会其它部门的交换关系，社会上的任何部门要想得到教育服务，就必须支付一定的费用。培训机构要想在社会上发展壮大，就必须接受社会的选择，培训机构要有经营意识，要加强管理，提高教育质量，增强在社会上的竞争能力。

教育培训的产业性质与教育培训市场紧密联系，既然教育培训是产业，就得进入市场。教育要适应社会主义市场经济的需要，就是要通过市场的调节，来达到教育资源的合理配置。

二、培训市场的概念界定

市场体系是一个大系统，是由许多专门市场组成的，培训市场是社会主义统一的大市场体系中的一个组成部分。

教育所具有的产业性质和培训活动中的交换关系的存在体现了市场的特征。只是由于我们没从本质上去认识它，因而也没有形成相应的理论。市场是商品交换的场所，又是交换关系的总和，也是一种运行机制，它既可以是有形的，也可以是无形的。因此，我们对培训市场的理解也不能过于狭窄。目前很多问题正在争议之中，给培训市场下一个定义确实比较困难。从一般的表面概念上界定它，培训市场是以与职业相关的知识技能的提供和需要为交换内容的市场。从深层次界定它，是指培训活动的运行机制或运作形式，是围绕着培训所发生的交换关系的总合。

培训市场本身也是一个小系统，它是由培训信息市场、培训教材市场、培训生源市场、培训师资市场等构成。

培训市场既可以作为单独存在的市场，又可以作为劳务市场、人才市场、科技市场的组成部分，它的形成是人才市场、劳务市场、科技市场成熟与完善的标志。

三、培训市场的本质

揭示目前业已形成的培训市场的本质，是我们认识问题的深化和具体化。具体地说，现阶段培训市场本质表现在以下两个方面：

(一)"商品--市场"层面

精神商品与物质商品一样，都凝固着人们的一般劳动，都具有价值和使用价值。从使用价值来看，参加培训活动的目的是为了获取一定的知识与技能，以使自己在激烈的市场竞争中提高自身的价值，增强竞争能力。从交换方式来看，知识与技能进入市场后，最简便易行的方式是以"货币"为手段进行交换。要想获得某一方面的知识与技能，就得交费参加某一培训机构的学习，这些现象的存在充分表明了知识与技能等教育产品已具有"商品货币"性质了。

(二)"不完全"--"不成熟"层面

在一般市场中，实行等价交换的原则，但在培训市场，有时却不能执行，有些类型培训的学费并不反映教育成本，也不反映教育价值和效用大小，学费并不完全成为调节教育供需均衡的杠杆。

竞争是市场运行的动力源泉，是市场的最基本特征。然而在培训活动中，国家为了全社会共同利益对某些培训项目进行某种程度必要的垄断和干预；某些行业本身就具有垄断性，使培训市场中的竞争局限在一定的范围和一定的程度内。

培训市场从萌芽、发育到完善将是一个长期的过程，我们对培训市场的认识不能脱离社会主义初级阶段的国情。事实证明，现阶段的培训市场不论从性质作用意义上，还是从程度范围上看，都是不成熟、不完善的。主要表现在培训市场的界定不明确，发育不平衡、机制不完善、管理不得力，一些培训机构收费不合理，个别学校教育质量低劣，甚至还有以学经商的现象存在。上述种种原因表明，目前培训市场仍处于初级阶段，虽已初步形成，但是不成熟、不完善。

四、建立培训市场的可行性分析

培训市场的形成与发展，并不是偶然的、孤立的，它是在社会主义市场经济体制形成过程中多种因素促成的结果。市场经济体制的确立，经济结构的变革，市场体系的发育，企业劳动用工制度的改革这一系列现实背景，是培训市场得以启动和发展的必要条件。

教育是政治经济的反映，教育体制总是与经济体制相适应，一旦经济体制发生变化，教育体制也必须相应地进行改革。党的十四大明确地提出："我国经济体制改革的总目标，是建立社会主义市场经济"这是对社会主义理论认识上的深化。这一重大变化给社会政治、经济、文化等领域带来了深刻变化，也对教育产生了直接的影响。建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制理所应当地成为教育体制改革的目标与方向。

成人教育是与社会发展和经济建设联系最紧的一种教育类型，经济领域中的一些基本运作方式，同样适用于成人教育领域。其中建立成人教育科技市场、成人教育生源市场、成人教育人才市场、成人教育培训市场等一批成人教育市场，是成人教育适应市场经济发展的必然趋势。只有这样，才能使成人教育与市场经济体制接轨，才能使学校面向社会办学，同时也使社会能够充分利用教育资源，学校的活力和动力才能得以增强，才能更好地发挥成人教育直接有效地为经济建设服务的功能，这是培训市场得以形成的动力与源泉。

其二，劳动人事用工制度的改革为培训市场的形成提供了可能。

转换企业经营机制，把企业推向市场是我国企业制度的重大改革。这一变化促进了劳动用工制度的改革，以往那种国家包分配，用工终身制等劳动用工制度必将被聘任制、合同制所代替。企业有权选择职工，职工也有权选择企业和工作岗位。需要学习，要求培训已成为职工获取新的工作，更好的工作、更高的工资、职务晋升的必要手段和途径。这种培训是个人根据自身的需要自觉自愿地参加，在经济学上称为"个人人力资本投资"，只有当个人经过投资，而获得了收益成为可能，个人才会到培训市场寻找培训信息，参加培训。所以说，只有职工真正拥有了选择职业、企业和工作岗位的自时，职工培训市场才能形成。

其三，建立培训市场是成人教育体制改革的必然趋势

在计划经济体制下形成和发展起来的成人教育体制，存在许多弊端，学校缺乏办学自、奉命办学、教育资源得不到充分地利用和发挥。随着社会主义市场经济体制的确立，按照市场经济体制的需要来规划和设计成人教育，已成为成人教育体制改革的出发点和归宿。转变行政管理职能，下放权力，使学校真正成为办学的实体，建立以竞争为手段，以提高效益，优化结果为目的的运行机制(市场体制)，已成为成人教育体制改革的重大决策。在这种背景下，培训市场的形成与发展成为必然，它的出现可以使成人教育按市场的需求办学，使市场调节成为管理成人教育的重要手段。

五、北京市培训市场的现状分析

(一)北京市培训市场的主客体

据统计，北京市目前有独立设置的成人高校84所，成人中专校142所，各类民办教育机构2136所，此外还有近3000所乡镇成人学校、村办文化技术学校和培训中心。已初步形成多层次、多规格、多形式、多渠道的办学培训体系。每年有数以百万计的人在各类成人培训机构中接受培训。可见北京市存在着一个庞大的卖方市场和一个潜力很大的买方市场。对于这个客观现实，我们只有正视它，承认存在，研究规律，因势利导，促使其不断发育和完善。

(二)北京市培训市场的专业设置

目前北京市成人教育培训市场所开设的课程大体分为四类，即文化补习类、外语类、艺术类、职业技术类。

文化补习类的主要对象是准备参加各类考试的人，如高考补习班，成人高考补习班，自学考试辅导班等；外语类主要以英语、日语为主；艺术类主要包括书法美术绘画、器乐声乐、舞蹈体操健美；职业技术类主要以美容美发、烹饪、服装剪裁、装璜设计、计算机操作、家政、家电维修、财会和汽车驾驶等。

当前，北京市培训的市场化趋向明显加强，除文化补习仍保持相当的热度外，职业培训越来越面向劳动力市场需要，面向经济体制改革和产业结构变革的需要。培训方向明显呈现以下特征：

(1)职业培训的专业多为实用性和操作性强的专业；

(2)办班方式灵活多样、讲究速成，见效快。

六、关于促进北京市培训市场成熟与完善的几点设想

(一)做好建立培训市场的基础工作

1认真搞好办学体制改革，这是建立培训市场的前提。必须切实地转变传统的教育观念，改变政府对教育事业包揽过多的状况，按照《中国教育改革和发展纲要》的精神，"职业教育和成人教育应在政府管理下，主要依靠行业、企事业单位、社会团体举办，或由社会各方面和公民个人联合举办"的精神，积极鼓励、大力支持、正确引导社会力量办学，欢迎港、澳、台同胞、海外侨胞和国外友好人士来华合作办学或单独办学。

2落实培训机构的法人地位，保证培训机构的办学自，这是建立培训市场的内在基础。

教育行政管理部门应为培训机构的发展创造一个较为适宜的外部环境，促使其成为一个真正的办学实体，使其在教育行政部门的宏观指导下自主办学。就目前而言，培训机构应享有招生自、设置专业自、制定收费标准的自、用人自和对外交流权。

(二)建立和完善培训市场体系

1加快筹建我市培训信息市场。目前北京市培训市场体系还不十分健全，其中培训信息市场是较为薄弱的一环，应加紧筹办，发挥其培训中介机构的作用。以市成人教育培训中心为中介，建立全市成人教育培训信息网，把企事业用人单位、各类成人教育培训机构、普通教育培训机构纳入信息网，开展各级各类教育的信息咨询服务，使之逐步完善。

2逐步扩大市场调节范围。培训市场开放的范围，目前首先应开放政府计划调节之外的培训领域--即社会培训领域。其次是系统内、企业内部培训，逐步扩大市场调节范围，逐步使中小企业内部培训的任务由社会培训机构承担。

3在培训市场的组织方式上。组织与筹建培训市场时，要坚持有形市场与无形市场相结合，以无形市场为主的原则。在交换过程中应由目前的相互依附关系转向契约关系，使在培训市场中各方的利益都受到法律保护。

(三)加强对培训市场的宏观管理与调控

1各级政府和教育行政管理部门都应当转变职能，由传统的行政指令性管理转为制定政策，运用行政、法律、经济手段并行的调控体制，进行宏观管理和指导。