贫困村脱贫攻坚精选(九篇)

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第1篇：贫困村脱贫攻坚范文

根据脱贫攻坚的形势和任务，笔者认为，今后幸福美丽新村建设应当紧紧围绕脱贫攻坚、优先考虑脱贫攻坚、全面融入脱贫攻坚、切实带动脱贫攻坚，把带动脱贫攻坚的目标作为推动幸福美丽新村建设的一根钢鞭，把带动脱贫攻坚的实效作为检验幸福美丽新村建设成败的第一把标尺，推动幸福美丽新村建设与脱贫攻坚深度融合。

牢记“四好”目标要求。省委提出并强调，要让贫困群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。这意味着就是要通过幸福美丽新村建设，让贫困村、贫困户、贫困人口实现人人住有所居，住得安全；人人衣食无忧，生老病死有保障；人人改变不良生活习惯，特别是讲卫生；村村寨寨讲文明，树新风，移风易俗。

坚持两个优先考虑。研究幸福美丽新村建设工作，必须优先考虑脱贫攻坚；安排幸福美丽新村建设的项目资金，必须优先考虑脱贫攻坚。在省级层面，今年启动的全省幸福美丽新村建设示范县，共有63个，其中55个属贫困县，占87.3%；2016年幸福美丽新村建设专项资金27.2亿元，89%安排在贫困县、贫困村、贫困户。

第2篇：贫困村脱贫攻坚范文

一、联镇包村基本情况

按照县委、县政府统一安排部署，国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在____镇共有6个村。分别为：局机关52人包扶重点贫困村____村58户178人；不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村____村15户62人；交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村____村58户171人；统征办10人包扶____村21户73人；____所2人包扶____村4户12人；县工商银行和镇村干部包扶____71户222人。

作为参扶单位的有9个村。分别为：监察大队参扶________村(重点贫困村，第一包扶单位县政协办)；____3人参扶____镇____村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；____所5人参扶____镇____村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；____所3人参扶____镇____村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；____所3人参扶____镇____村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场监管局）；____所10人参扶____街道办____村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；____所5人参扶____镇____村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；____所4人参扶____镇____村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县统计局）；____所3人参扶____镇____村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。

二、工作开展情况

1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。

2、立足实际，突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。

3、编制规划，抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、

交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工，____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题

一是根据县委、县政府联镇包村调整方案，我局新增包扶重点贫困村____村133户369人，我们迅速确定了干部包扶方案，派送了第一书记和工作队员，开展了重新入户调查和照相等工作，但基础设施建设、产业发展等还没有完全对接；二是我局包扶的13个村规划项目22项，除____村人饮工程1处即将竣工以外，其他项目因种种原因，工作进展缓慢；三是产业发展乏力，农民自主发展的种植业或养殖业规模小，未形成专业管理合作模式和完整的产业链。

第3篇：贫困村脱贫攻坚范文

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识决战脱贫攻坚面临的疫情风险挑战，统筹联防联控打羸疫情阻击战，打胜脱贫攻坚战，强化责任落实、政策落实，举措落实，为全面建设成小康社会打下坚实基础。

二、目标任务

咬定目标，坚持标准，补齐短板，精准施策，依托政策措施，因地制宜，持续发力，实现贫困人口全部脱贫、贫困村稳定摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。

2020年任务：一是全力帮扶结对贫困户33户70人实现稳定脱贫，其中：、村27户60人，社区城镇贫困户6户10人。二是以9个贫困村为重点，继续分步实施全县农村公路拓宽改造建设，今年计划完成2个贫困村的通村公路升级改造。

三、主要举措

1、发挥自身优势，全力推进交通基础设施工程，为全县脱贫攻坚提供交通保障。

一是争创“四好农村路”国家示范县，加快公路升级改造步伐。以贫困村为重点，今年计划升级改造公路项目45个174.4公里，投资约2亿元，其中涉及贫困村项目2个。

二是加强已建农村水泥路的管养，加大公路隐患排查力度和路政执法力度，确保公路安全通畅。

三是优化公共交通服务，计划实施乡镇村公交延伸，进一步方便全县乡村群众快捷出行。

四是加强道路运输服务，坚持疫情防控，统筹帮助道路客、货运企业复工复产，保障交通运输不受大的影响。

2、落实帮扶责任和措施，拓宽帮扶途径，助力全面稳定脱贫。

落实好“一对一”帮扶责任制，要精准施策，还要分类施策。目前由我局负责帮扶贫困户中有9户未脱贫（包括新增接手的社区城镇贫困户6户）。对于已经脱贫的帮扶对象，同样要持续做好帮扶，责任、政策和措施落实不能脱；对于仍未脱贫的，要采取针对性更强的有力措施。

一是加强产业增收，发展好村级农业合作社，继续种植高山有机稻、发展土鸡养殖和野茶种植、扶持农家乐旅游、实施光伏扶贫等项目。

二是增强就业增收，优先为贫困群众提供就业机会，保障贫困家庭稳定收入。

三是做好政策兜底保障，对弱能和特困群众，要落实好低保、医保、养老保险、救助供养等政策。

四是加强对贫困群众的关怀，做到每月至少走访慰问1次，了解贫困群众的生活和工作情况，随时帮助解决生活上的困难。尤其是要密切关注疫情防控期间贫困户的生产生活情况，帮助他们渡过难关。

五是加强驻村帮扶，工作队长和队员要落实《驻村工作队管理“六项制度”》，提升工作水平，加大帮扶力度，驻村人员的吃住行等补助由本局解决。

第4篇：贫困村脱贫攻坚范文

拔脉问诊“寻穷根”

“精准扶贫首要的任务就是精准确定扶贫对象，解决‘帮扶谁’、‘扶什么’的问题，改‘大水漫灌’为‘精准滴灌’，打好精准扶贫攻坚战。”该县在召开的扶贫攻坚“三年大决战”动员会上，对精准扶贫攻坚工作提出了明确的要求。

为准确掌握贫困村和贫困户的实际情况，5月始，领导干部带着感情，依托“双联系双服务”和“干部夜访”活动，走访贫困村访贫困户，分别深入23个乡镇、108个重点贫困村，对2.3万户7.9万名贫困对象精准识别，实行“三卡管理”（精确区分红卡户、黄卡户和蓝卡户）。优先扶持黄卡户脱贫，然后集中力量扶持红卡户脱贫，对蓝卡户全面保障“兜底”。

在深入调研和广泛征求意见的基础上，县委、县政府制定出台了《关于开展全县扶贫攻坚“三年大决战”的实施方案》，按照打好基础设施扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、智力扶贫和劳务扶贫等“六大扶贫攻坚战”的要求，全面推行“挂图作战”，张贴“作战图”，制定“施工图”，列出贫困村、户扶贫攻坚工作清单，倒排工期，逐项消号等方式，确保实现当年整村脱贫的目标任务，切实做到总体规划科学，年度计划明确，推进步骤清晰，帮扶任务具体，在全县上下初步形成了条块联动、上下齐心、主抓靠县、落实在乡镇、行动在村庄的工作格局。

万众齐心“摘穷帽”

在精准扶贫的实施过程中，为保障精准扶贫变“大水漫灌”为“精确滴灌”。2015年，该县积极筹措1亿元资金，全力推进移民扶贫工程建设，重点抓好移民进园主体房及配套设施建设；安排1600万元产业奖补资金，对贫困户发展1亩以上茶业、金桔、油茶、木竹、井冈蜜柚等主导富民产业，纳入奖补范围，使每户贫困户都有一项稳定的收入来源，依靠发展产业脱贫；专项安排贫困村通25户以上自然村水泥路等项目配套补助资金，在上级财政安排奖补资金的基础上，县乡财政另落实每公里补助资金8万元；筹措6000万元财政扶贫统筹资金作为风险补偿金，按1：8比例撬动金融资金，支持有劳动能力、且有产业发展愿望的贫困户加入专业合作社，充分发挥新型农业经营主体对贫困户的吸纳、带动作用；整合省财政部分产业扶贫专项资金，用于县实职科级以上干部对贫困户进行产业帮扶，确保每户帮扶对象每年增收2000元以上，实现稳定脱贫。

该县还强势推进双联行动与扶贫攻坚的深度融合，严格落实“421”干部帮扶机制，即组织县级干部、科级实职干部、其他干部分别按“1+4”、“1+2”、“1+1”方式与贫困户结对帮扶。县领导每人带一个县直单位帮扶一个贫困村，135个县直单位共帮扶108个贫困村，并在全县定点帮扶单位选派108名干部到贫困村任“第一书记”。各帮扶工作队主动落实各类帮扶项目90多项，帮办各类实事好事120多件。省、市、县主要领导深入贫困村调研110余次，帮助解决问题80多个。充分发挥108个贫困村驻村帮扶工作队帮扶力度，构建起政府主导、部门帮带、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。

凝心聚力“拓富路”

走进遂川县黄坑乡周园村，只见崭新的村庄一条条宽阔平整的水泥路延伸到各组各户，新修的休闲广场热闹非凡，新建的砖瓦房整齐有序，漫山遍野的油茶树硕果累累，饱满圆润的茶籽挂满枝头，丰收在望的喜悦挂在茶农脸上……这个“十二五”贫困村，通过一系列扶贫政策措施的实施，如今旧貌换新颜。

今年，该县坚持把促农增收作为精准扶贫的核心，按照变“输血扶贫”为“造血扶贫”的思路，主要通过劳务输转、合作经营等方式，因地制宜育产业，在促农增收上精准扶持。该县将按照目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理到村和结对帮扶、脱贫计划、项目安排、产业培育、跟踪监测、效益落实到户的目标任务，通过采取因村施策，因户施策和因人施策等综合扶贫措施，全力实施“六大扶贫攻坚”工程，对贫困户做到“三个全覆盖”实现“四个一”，即干部责任帮扶全覆盖、致富产业辐射全覆盖、基本公共服务全覆盖；每户贫困户有一栋（套）安全住房、有劳动力的贫困户有一项稳定增收致富项目、掌握一门就业或农村实用技术，有一个剩余劳动力进城进园稳定就（创）业。对贫困村实行五个全面，即安全饮水全面实现、电网建设全面到位、村组公路全面硬化、危旧房和土坯房改造全面完成、移民搬迁目标全面实现，截至目前，全县输转劳动力2300人；完成劳务技能和农业实用技能培训1500多人；全县共成立农民合作社370家，注册资金60675.573万元，覆盖23个乡镇188个村，辐射带动农户达3.5万余户，带动社员人均增收1500余元。

第5篇：贫困村脱贫攻坚范文

一、基本情况

县是国家级扶贫开发工作重点县，下辖22个乡镇209个村（社区），其中207个村（社区）有扶贫开发任务，脱贫攻坚任务艰巨。2014年全县农村户籍人口741547人，建档立卡贫困户3.85万户123400人，贫困村70个，贫困发生率为16.6%。经过历年动态调整，截至2020年12月13日，我县现有建档立卡贫困人口37560户126109人。2014年、2015年分别脱贫21963人、32972人；2016年脱贫20948人、出列20个贫困村；2017年脱贫22860人，出列20个贫困村；2020年脱贫19697人，出列30个贫困村。五年累计脱贫3.43万户11.82万人、出列贫困村70个，年均减贫2.36万人，当前贫困人口7884人，贫困发生率下降至1.06%，全县脱贫攻坚取得决定性进展，整体贫困状况显著改善。

二、总体工作安排

我们以扎实开展“12345”行动为抓手，坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战。紧盯一个目标。紧盯2020年县摘帽这个总目标，围绕实现30个贫困村出列、1.966万贫困人口脱贫和40个已出列村、9.78万已脱贫人口巩固提升的目标列出工作清单，“对单销号”完成任务。坚守两个标准。对标对表“户脱贫、村出列”和县摘帽标准，精准施策，补齐短板。统筹三个平衡。把提高脱贫质量放在首位，统筹“户脱贫、村出列”与整县摘帽、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的平衡，不断提升群众的整体满意度和县域整体发展水平。突出四大重点。突出产业帮扶，努力实现可持续增收产业帮扶项目全覆盖；突出危房改造和农村环境综合整治，实现对所有农村危房应改尽改，切实改善农村人居环境；突出“双基”提升，开展农村道路、饮水安全、电网改造等巩固提升行动，确保基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平；突出贫困群众满意度和一般群众认可度，抓好扶贫政策落实和帮扶成效。强化五大保障。强化组织保障，健全县乡村三级抓脱贫攻坚的组织体系，压实各级各部门责任；强化力量保障，全力打造一支懂农村、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍；强化投入保障，用好土地增减挂指标跨区域调剂政策红利，积极争取中央和省、市对我县扶贫项目和资金的支持，确保全年脱贫攻坚总投入25亿元以上；强化作风保障，切实用作风建设的成果促进各项扶贫措施的落实；强化纪律保障，加大扶贫领域监督执纪问责力度。

三、脱贫攻坚工作进展、政策落实情况和取得成效

(一)产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护脱贫、基础设施建设扶贫等重点工程推进情况

1.产业扶贫。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，2020年发展到户产业项目93750个，户均2.48个，发放到户产业补助资金4176.55万元。发展到村特色产业项目415个，村均2.2个。发展17个贫困村“一村一品”项目，占比24%，超过省定20%的目标任务。完成省下达70个特色种养业扶贫基地建设任务，今年30个出列村主导产业达标。117个示范区及示范基地、148家企业、269个合作社、大户以及897家家庭农场等各类新型农业经营主体带动贫困户32484户，带动比例86%。光伏扶贫方面，涉及13个乡镇24个贫困村总容量3.972兆瓦的光伏扶贫电站于9月底前已全部实现并网发电。资产收益扶贫方面，县财政拿出3440万元，对70个贫困村在去年每村投入50万引导资金的基础上再增加10万元，对137个非贫困村（社区）分别给予20万元引导资金，全面推进村级集体经济均衡发展，全县207个有扶贫开发任务的村（社区）资产收益扶贫实现全覆盖，今年9396户、25067名贫困人口享受收益分红637万元。电商扶贫方面，累计开展电商培训50余场，培训5000余人次，其中贫困人口逾1500人次。完成70个贫困村村级服务站建设任务，建设电商扶贫示范基地6个、示范村站18个，带动贫困户农产品销售135.2万元。旅游扶贫方面，13个旅游扶贫“八个一”工程全部完工，发展旅游产业带动贫困人口3011人、完成率115.81％，发展涉旅企业300多家，贫困户通过售卖农副土特产品、参与旅游服务，户均增收600元以上。

2.就业脱贫。完成技能脱贫培训808人，完成任务的310.7%；帮扶1075名贫困劳动者实现就业脱贫，完成任务的118.91%；新招募就业扶贫基地22个，完成任务的146.67%；新招募居家就业扶贫基地73个，完成任务的486.67%；开发公益性岗位126个，完成任务的126%，安置贫困劳动者90人；开发公益岗位（辅岗位）620个，完成任务的310%，安置贫困劳动者就业336人。28个就业扶贫驿站已建成并开始运行。

3.金融扶贫。截至目前，扶贫小额信贷新增贷款23367.7万元，占省定任务19639万元的118.8%。设立扶贫小额信贷风险补偿基金1001.91万元。发放扶贫小额信贷财政贴息1846.49万元。投入意外保险64.14万元、贫困人口小额人身意外伤害保险337万元。

4.易地扶贫搬迁。2020年省下达我县计划为546人，我县实际实施178户549人，其中集中安置119户338人，分散安置59户211人。截至目前，全县10个集中安置点全面完工，住房面积均控制在人均25平方米以内；搬迁对象已全部搬迁入住，入住率100%；搬迁户均已落实了后续帮扶措施，户均达到2项以上。

5.生态保护脱贫。完成长江防护林封山育林1.1万亩，实施国有林场河冲林区道路新建全长2.4km项目并完成验收。选聘726名建档立卡贫困户就地转为生态护林员，累计完成生态护林员培训1088人次，占年度任务的119.3%。省级现代林业示范区带动38户建档立卡贫困户实现就业，超额完成省定30户的目标任务。

6.基础设施扶贫。农村道路畅通工程282个项目362.318公里全部完工，完成投资15751万元。实施农村饮水安全精准扶贫工程，实现农村安全饮水鉴定全覆盖，解决涉及22个乡镇164个行政村17872人安全饮水问题，完成总投资893.6万元，完成率100%。农田水利“最后一公里”项目主体工程基本完工，涉及14个乡镇29个贫困村4.74万亩治理面积。农村电网升级改造2020年72个项目完成投资4397.67万元，其中11个贫困村10个项目已全部完工。农村信息化建设已实现全县所有行政村及90%以上自然村电信光纤全覆盖，无线网络基本覆盖全县所有自然村。

(二)教育扶贫、健康脱贫、农村危房改造、社保兜底等政策措施落实情况

7.教育扶贫。组织开展教育扶贫攻坚月行动，实现了建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖、适龄儿童无辍学。春季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生19375人，累计发放资助款1052.6875万元；减免普通高中学费2710人，181.47万元，发放助学金406.5万元；减免中等职业学校学生学费660人39.6万元。秋季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生19716人，累计发放资助款1076.3375万元；减免普通高中学费2753人186.925万元，发放助学金412.8万元；减免中等职业学校学生学费732人43.92万元。

8.健康脱贫。出台健康脱贫政策补丁，实行“1578”补偿政策覆盖所有农村人口，对2014、2015年已脱贫人口比照“351”政策按县级90%、市级85%、省级80%进行再补偿。截至目前，全县贫困人口新农合参合率达100%，其中贫困人口代缴参合71384人。全县贫困人口综合医保补偿31.08万人次，共补偿1.5亿元，其中351政府兜底435万元、180补充医保332万元。贫困人口省内住院医疗费用实际平均补偿比达90.03%，慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比例达95.27%。全县经核准的853例15种大病贫困患者救治管理率100%。全县贫困人口家庭医生签约71384人，签约率100%。提供慢性病患者送药上门服务1020人次。

9.社保兜底脱贫。全县有农村低保对象17432户、24282人，发放低保金6608.77万元。农村特困人员6999人，下拨供养资金3222.1万元。全县共有失能特困人员620人，其中集中供养240人，占38.7%，共下拨失能特困人员护理补助等745.3万元。医疗救助4批，共1050人，发放资金366万元（不含代缴新农合和医疗机构直接结算救助资金）。临时救助820人，发放临时救助资金243.4万元（其中拨付乡镇备用金76万元）。孤儿供养685人，共计拨付资金711.7万元。

10.社会扶贫工程。深入开展结对帮扶，扎实推进“单位包村、干部包户”工作。今年以来，中国证监会、上海证券交易所以及11家省直单位、30家市直单位、92家县直机关单位对我县70个贫困村开展结对帮扶，全县8618名干部结对帮扶37785户贫困户。2020年共收到社会帮扶资金5337万元，其中芜湖市鸠江区帮扶资金1050万元，怀宁县帮扶资金1000万元，上海证券公益基金会帮扶资金1400万元，其他社会各级帮扶资金1887万元，主要是社会各级各界人士捐资捐物。深入推进“百企帮百村”工作，引导81家民营企业帮扶70个贫困村，实现了企业结对贫困村帮扶全覆盖。积极开展产销对接会，签约2家企业、3所高校，签约金额50.875万元。

（三）基本公共服务主要领域指标完成情况

1.基本公共教育方面。今年我县全年义务教育巩固率达98.2%（全省义务教育巩固率标准为95%），高出全省平均水平3.2个百分点。我县2017年已全面通过国家县域义务教育均衡发展评估验收，被认定为全国义务教育发展基本均衡县。

2.基本劳动就业创业方面。截至目前，全县城镇新增就业11868人，是全省平均水平4900人的242.2%。

3.基本社会保险方面。目标任务是基本养老保险参保和基本医疗保险参保应保尽保。截至目前，基本养老保险参保率达119.63%。全县参合总人数为75.07万人，基本医疗保险参保率达111.62%，其中贫困人口参合率达100%，贫困人口代缴参合71384人。

4.基本医疗卫生方面。全县孕产妇死亡率0/10万，五岁以下儿童死亡率4.36/1000，婴儿死亡率3.09/1000，均优于全省平均水平。

5.基本社会服务方面。目标任务是每千名老年人拥有养老床位43张。2020年我县需养老床位5900张，需新增近2700张床位，养老床位中护理型养老床位占比25%；生活不能自理特困人员集中供养率达到35%；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。截至目前，每千名老年人拥有养老床位45.3张；全县养老床位6298张，养老床位中护理型床位比例为28.04%。全县失能特困人员集中供养率达到38.7%；残疾人两项补贴发放覆盖率达到100%，提前完成目标任务。

6.基本住房保障方面。下达我县2020年棚户区改造新开工500套，棚户区住房改造基本建成242套。目前，完成棚户区新开工504套，开工率100.8%；棚户区住房改造基本建成284套，完成率117%。

第6篇：贫困村脱贫攻坚范文

更加注重精准。精准是脱贫攻坚的基础和前提。必须紧紧扭住“精准”这个核心，确保扶贫扶到点上、根上。逐户调查、逐户登记、逐户核实，实现精准识别。建立精准扶贫工作室，设置脱贫档案橱，统一制作脱贫档案袋、精准扶贫工作卡，实行脱贫攻坚公示牌，并通过96333手机网上精准扶贫工作平台，晒出每位干部帮扶成绩单，实时更新帮扶工作进度，让脱贫攻坚接受社会监督、群众评议。严格落实结对帮扶机制，实现单位定点扶贫和干部联系服务贫困群众全覆盖、常态化，逐户制定差异化帮扶措施，改“大水漫灌”为“精准滴灌”。对贫困村的交通、饮水、住房、用电、通讯、环境整治及公共服务等项目进行全面摸底调查，精准安排项目资金，建立全市扶贫攻坚项目库，出台扶贫项目资金管理办法，不断提高脱贫攻坚的精准度和实效性。

更加注重造血。“授人以鱼不如授之以渔”。给钱给物，只能解一时之困；注重造血，才能拔除穷根、开掘富源、确保可持续。因此，在精准扶贫过程中，大力实施产业扶持精准到户工程，按照选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一”模式，用好产业扶贫信贷通、油茶贷、脐橙贷等政策，通过龙头企业、合作社带动、干部结对帮扶，形成与贫困户的利益联结和分配关系，引导贫困群众因地制宜发展蔬菜、脐橙、油茶、百香果、火龙果、养蜂、生态养猪等致富产业，增强贫困群众自身“造血”功能。综合运用教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等方式，全面提高贫困户的自我发展能力。

更加注重全面。围绕贫困户脱贫，在注重造血的同时，按照“两不愁、三保障”的要求，有效衔接扶贫和低保制度，对完全丧失劳动能力的贫困户，全部纳入低保常补对象或五保范围，做到应保尽保、应扶尽扶。实施健康脱贫，对建档立卡的贫困户，全面落实新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助“四道保障线”。围绕贫困村退出，全面实施整村推进，确保村村建有卫生计生服务室、幼儿园、综合文化服务中心、保障房及休闲体育设施，25户以上自然村全部通水泥路，通户道路硬化率达75%以上，“七改三网”基础设施实现全覆盖。

第7篇：贫困村脱贫攻坚范文

党的十八届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，陕西省各地也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了各地新一阶段的脱贫攻坚任务。脱贫攻坚虽是紫阳加快赶越的重大机遇，但脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。县委、县政府相继与市委、市政府签定了“责任状”，立下了“军令状”――未来5年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽。

紫阳县把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。根据总体安排，2016年30个贫困村1.29万人脱贫；2017年30个贫困村1.29万人脱贫；2018年40个贫困村1.24万人脱贫；2019年47个贫困村1.9脱贫；2020年脱贫3.8万人。

那么，未来几年怎么干？

紫阳2015年底召开的全县脱贫攻坚会议已经给出了答案：下大力气在“脱贫工程”上寻求突破，确保全县5.72万贫困人口通过移民搬迁脱贫，5.64万人通过产业、就业、生态补偿脱贫，1.24万人通过医疗救助脱贫，1.51万人通过教育扶贫脱贫，5.06万人通过低保兜底，彻底拔掉穷根。

在改善人居环境上下功夫。“ 十三五”期间，全县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁，计划于2016年年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，2019年年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。同时，采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。

在促进增收上下功夫。实施产业提升工程，加快推进紫阳现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县建设，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务等二三产业发展。

在促进就业创业上下功夫。实施技能培训工程，全县统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制，实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。

在生态补偿上下功夫。实施生态建设工程，县里大力支持和鼓励贫困村、贫困户发展山林经济、乡村旅游，把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系。充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。

在斩断穷根上下功夫。实施教育扶贫工程，对全县贫困家庭学生从一年级到高中阶段教育学费实行全免；对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98%以上。

在落实救助政策上下功夫。进一步健全完善全县医疗救助机制，扩大健康扶贫工程的救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。

第8篇：贫困村脱贫攻坚范文

坚持村为主体、多方合力原则。强化村级作为脱贫攻坚工作主体、责任主体、实施主体的地位，统筹整合各方力量，加大对贫困村水产畜牧养殖产业扶贫工作的指导、帮助、服务和支持，切实构建县负总责、乡抓协调、村为主体、农户落实、多部门配合的扶贫工作机制。

坚持因地制宜、统筹发展原则。针对水产畜牧养殖业发展现状和潜力， 按照宜牧则牧、宜渔则渔、宜旅则旅，以及多产业融合发展思路，指导帮助贫困户做规划、选产业、促脱贫。

坚持长短结合、持续增收原则。既放眼长远，打造优势支柱产业，增强贫困户长期稳定增收能力，又立足当前，发展短平快增收项目，确保完成每个年度、每个阶段特别是今明年有脱贫摘帽的农户的脱贫任务。

坚持科学规划、合理布局原则。充分应用精准脱贫识别成果，加强对水产畜牧养殖产业发展趋势分析，科学规划养殖产业发展，制定“一户一方”措施，做到帮在点上、扶到根上，让贫困户有更多的获得感，确保增收脱贫。

送政策落实强农惠农措施。指导落实中央和地方的各项支农惠农强农富农政策，帮助贫困户获得更多的政策支持、资金支持和项目支持等；积极研究，更好地整合和发挥政策、项目和资金等各类帮扶手段的效用，确保这些帮扶要素落地见效，切实推动贫困户早日实现脱贫。

送技术提升致富脱贫能力。结合农业生产和动物防疫要求，加大水产畜牧养殖业优良品种及配套技术的推广应用，确保种苗有效供给。针对贫困村的特色产业需求开展新型职业农民培训，按照菜单式培训方式，结合新型职业农民培育计划等活动，开展养殖技术、加工技术、乡村旅游管理、电子商务、农民工转移等培训服务。

帮助制订养殖产业扶贫规划。帮助和指导贫困村找准优势产业，制订水产畜牧养殖产业扶贫规划，把贫困户的产业发展纳入县乡总体规划中，努力做到“四个一”：有一个整体产业规划，一张产业布局地图、一个精准实施方案、一个任务进度时间表。明确帮扶思路、扶贫对象、产业项目、责任主体、帮扶形式、实 施年度、脱贫年限等内容，将水产畜牧养殖产业脱贫精准到村、到户、到人，有序推进养殖产业精准扶贫。

帮助找准适宜的脱贫产业。指导贫困村制定“十三五”养殖产业脱贫规划和精准到户的年度实施方案,充分利用贫困村优良的生态环境和特色养殖资源，结合当地养殖习惯和农民意愿，把握养殖产业当前实际和发展趋向，定准脱贫产业的选择，找准增收致富的突破口，找准切切实实增加农民收入的渠道，做到超前谋划、认真规划。

帮助规划创建现代特色产业示范区。指导帮助有条件的贫困村屯，因地制宜创建水产畜牧养殖产业示范区，推进发展休闲渔牧产业，推动一二三产融合协调发展。

帮助培育新型农村经济组织。帮助和引导贫困村根据发展实际，推动特色养殖产业发展，引导组建农民专业合作社等经济组织，通过农民专业合作组织让农民更广泛享受优质的技术服务、市场营销和信息服务，让农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。

帮助建立产业脱贫信息平台。帮助和指导贫困村建立养殖产业脱贫信息平台，收集整理养殖产业现状（规划）资料、制作电子地图，结合精准脱贫识别成果数据等，为科学发展养殖产业提供信息参考。积极对接区内外企业，收集提供务工就业信息，推动贫困村农民工转移就业和开展创业，增加工资性收入。

第9篇：贫困村脱贫攻坚范文

截至2015年底，我国还有14个集中连片特困地区、832个贫困县和12.8万个贫困村，建档立卡贫困人口5630万人。当前，贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的“短板”，脱贫攻坚形势复杂严峻。

脱贫指标如何确定

《规划》明确提出，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服罩饕领域指标接近全国平均水平；确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

国家发改委地区司有关负责人介绍，《规划》紧密围绕这个总目标和总方向，从约束性和预期性两个方面提出了10项具体指标。其中，约束性指标包括贫困人口、贫困村、贫困县、易地扶贫搬迁人口、贫困户存量危房改造率5项。并明确指出，到2020年，5630万建档立卡贫困人口实现脱贫，12.8万个建档立卡贫困村有序退出，832个贫困县全部摘帽；预期性指标包括农民人均可支配收入增速、农村集中供水率、义务教育巩固率、贫困户因病致（返）贫户数、贫困村村集体经济年收入5项，并明确指出，到2020年，贫困地区农村集中供水率达83%以上，贫困县义务教育巩固率达93%以上，建档立卡贫困村村集体经济年收入达5万元以上。这些指标的设置，既强化了“十三五”脱贫攻坚工作的底线要求，又体现了《规划》的预期引导作用。

有哪些具体路径

农村贫困人口致贫因素复杂多样。从大的方面看，一类是与生存环境和资源禀赋等自然条件密切相关的致贫因素；另一类是因病、因学、因无劳动能力、因综合素质等与个体条件密切相关的致贫因素。

国家发改委地区司有关负责人介绍，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；五是健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；六是生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；七是兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；八是社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

为引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，《规划》将激发群众内生动力活力作为重要原则之一，明确提出，要充分调动贫困地区广大干部群众积极性、主动性和创造性，发扬自强自立精神，依靠自身努力改变贫困落后面貌，实现光荣脱贫。要创新贫困人口参与机制，不断提高贫困人口组织化水平，建立健全贫困人口利益与需求表达机制，加强贫困群众责任意识、法治意识和市场意识培养，推动扶贫开发模式由“输血”向“造血”转变，推动贫困群众观念从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

创新体制机制

新时期脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨，构建一个强有力的体制机制，是如期打赢脱贫攻坚战的有力保障。国家发改委地区司有关负责人介绍，《规划》主要从5个方面提出了与完成脱贫攻坚目标任务相适应的体制机制。

一是精准扶贫脱贫机制。《规划》对建档立卡、精准识别、动态调整、定期核查、程序退出等作出了明确要求，同时规定，在贫困人口、贫困村、贫困县退出后，国家原有扶贫政策在一定时期内保持不变，确保实现稳定脱贫。

二是扶贫资源动员机制。要发挥政府投入主导作用，广泛动员社会资源，围绕脱贫攻坚目标任务，推进部门之间、政府与社会之间的信息共享、资源统筹和规划衔接，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

三是贫困人口参与机制。要充分发挥贫困村党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用，建立健全贫困人口参与脱贫攻坚的组织保障机制和利益与需求表达机制，提高贫困人口参与市场竞争的自觉意识和能力，激发贫困人口脱贫奔小康的积极性、主动性、创造性。

四是资金项目管理机制。要建立健全扶贫资金、项目信息公开机制，加强财政监督检查和审计、稽查等工作，充分发挥社会监督的作用，确保资金项目在阳光下运行，确保资金使用安全、有效、精准。