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一、会计综合柜员的基本情况及履职现状
(一)会计综合柜员的基本情况
目前,市建行共有会计综合柜员人(个别大型营业机构配备2-3人),按会计综合柜员人员身份划分:助理经济师%、经济员%、会计员%、助理会计师%;按年龄结构划分:25岁以下人、25岁-35岁人、35-45岁人、45岁以上人,占比分别为%、%、%、%;按文化层次分:高中及中专学历人员人、大专及以上学历人员人,占比分别为%、%。
(二)建行会计综合柜员履职现状
1、建行会计部完成了会计综合柜员工作职责、员工岗位职责和岗位标准作业流程的制定,建立了一套分工明确,责任清楚,科学实用的会计工作分级管理体系,不仅使所有的会计事务均有对应的岗位来处理或管理,还促使会计综合柜员岗位的业务处理和管理日趋标准化和规范化。
2、按照《会计检查制度》的要求,结合我行实际,认真开展各种业务检查,并根据检查结果进行分析,制定切合实际并具有操作性的业务规范,作为会计制度的补充,以有效规范后续会计行为。
3、认真执行岗位风险报告制度,对报告现实重大风险并提出有效防范建议的员工进行奖励,以激励大家共同思考、共同防范;同时对各岗位报告的风险问题进行认真分析研究,力争有报告即有有效解决,使风险点越来越少.
4、不定期的组织开展业务、思想交流,逐步改变过去生硬说教的方式,将制度要求、操作规定、主导思想等方面需贯彻落实的内容通过交流的方式传递下去,并将员工的真实想法收集上来,使员工愿意说、乐于听、见于行,变“要我做”为“我要做”。
5、加大对风险环节的控制力度,切实提高业务营运的安全性。结合上级行及本行各次排查活动,认真开展各业务环节、流程的查改排查;加强现金管理,压缩无效资金占用,防范和化解现金结算风险;做好会计凭证、账簿的保管、分发,出纳机具维护等支持保障工作;严格大额、可疑支付交易的报备制度,积极开展人民币反假防假宣传,定期开展反洗钱和反假知识培训,增强我行整体反假能力和反洗钱工作水平;加强龙卡自助设备的安全管理和持续维护,防止犯罪分子利用自助设备非法张贴公告,损害建行利益和形象的行为。
6、坚持以人为本,加强对会计人员的动态管理,提高会计人员的业务素质。制定并完善了《会计人员绩效考核办法》,基本形成了“约束有力、激励有效”的考核机制;要求会计主管切实洞察会计人员的思想动态,将员工的思想道德教育与日常业务学习相结合,掌握第一手资料,做细致的宣导工作,从而充分调动会计人员的工作积极性。
7、坚持实行会计部工作周例会制度。每周五下午下班后,会计部经理都召集会计综合柜员召开会计工作周例会,总结本周工作情况,解决本周工作中遇到的新问题,拟定下周主要工作计划并提出具体工作要求。周例会的实行一方面大大加强了会计人员间的业务交流,另一方面又增强了会计部对会计工作实际情况的了解和掌握程度、一定程度上提高了会计部的工作效率。
二、会计综合柜员在实际工作中存在的一些问题
银行会计综合柜员素质的高低,直接影响到会计各项业务处理的质量,高素质的人员不仅是会计内部控制发挥作用的基础,而且可以弥补会计内部控制制度的不足。通过调查,目前建行会计综合柜员在工作中普遍存在以下问题:
1、人员素质偏低。随着金融创新业务不断增多,服务领域不断拓展,为了占领市场份额,实行外延式的扩张,在员工的使用方面忽视了会计人员的素质。有些基层行认为会计综合柜员仅仅是基础工作,是简单的操作部门,对会计人员的政治思想、业务素质要求不高,将一些学历低、素质差的人员调到会计队伍中来,而将一些熟悉业务的会计人员调配到了综合柜面,从而影响了会计工作的连续性和会计人员的稳定性,阻碍了内控制度的有效执行。各基层机构基本上都存在着人员少、新手多、学历低、队伍不稳定等问题,从而为建行的经营风险埋下了隐患。
2、业务知识掌握不全面。会计部门培训的方式、方法相对落后,岗位培训流于形式。对于新增会计人员培训基本沿用过去那种“师傅带徒弟”的传统做法,接触到什么教什么,而且不少传授人自已会计处理经验、技能尚不够全面和准确,缺乏系统的业务培训;对会计人员培训只注重业务操作技能训练,忽视金融政策法规、制度和银行业务知识的学习掌握,致使会计人员不能全面地熟悉、掌握会计业务知识及各项制度办法,会计内控的有效性随之下降。近几年随着建行业务的发展,科技含量的增加,采用了新的操作手段,但部分会计人员跟不上业务发展的需要,目前会计综合柜员中熟悉传统会计业务的人员多,熟悉新业务的人员少;熟悉单项业务的人员多,熟悉全面业务的人员少;熟悉人民币结算业务的人员多,熟悉外币结算业务的人员少。这些已成为制约建行发展的桎梏。
3、工作主动性欠缺。有些会计人员缺乏爱岗敬业意识,平时又不注重业务学习,应知不知,应会不会,工作中有章不循、违规操作,以致于记账串户、凭证审查不严等差错频频发生,有的甚至造成经济损失。还有个别银行会计人员品质恶劣,利用职务之便,或自己操作,或与他人勾结故意逃避监督,挪用、贪污客户和银行结算资金,造成银行资金的巨大损失,从而发生经济案件。
4、难以真正行使监督职能。会计检查辅导是银行加强会计核算和经营管理工作中不可缺少的重要内容之一,会计检查部门应对会计综合柜员处理的各项业务的合规性、正确性、及时性进行监督检查。但在实际工作中却存在专职的不专、兼职的更不兼的现象较为普遍,不能及时发现存在的薄弱环节和漏洞,而且奖罚手段软化,检查整改成效甚微;平时会计主管要履行其管理职责,接待税务、审计、央行及上级行等多方面的检查,加上还要不定期地外出开会、学习、调研、报表,有时因会计人员休假等原因,还需临时代班,以至每月正常的检查辅导不能按时到位,职责难以真正落到实处。总之在落实检查辅导等会计监督制度方面,存在心有余而力不足,无论在频度、深度上,还是在覆盖面上都尚需加强。
三、改善建行综合柜员的现状和发挥骨干的作用的建议
针对综合柜员在实际工作中存在的问题和建行业务发展的实际需要,特提出如下建议:
(一)切实提高会计综合柜员整体素质。提高会计人员整体素质,是完善会计内控体系的重要内容。要树立以人为本的思想,加强会计人员的队伍建设,培养和造就严谨、规范的职业风格。通过加强职业教育,完善激励约束机制,努力建设一支适应现代建行要求的高素质会计队伍,为银行稳健经营提供基础和保障。银行各级领导和管理人员在思想上要统一认识,重视会计综合柜员工作在防范银行风险中的重要作用,从而在岗位设置、人员配置上给予支持,提高他们的履岗能力。
1、加强会计人员准入管理。建行对会计人员的任用必须择优安排,做到不懂业务的不上岗、有劣迹的不上岗。对于不适合继续在会计岗位工作的人员,会计部门有责任向主管领导提出调换人员的建议。各网点设置的综合员要相互配合,发挥最大效应。选配政治素质好、有较强组织能力、精通会计业务、敢于以身作则、敬业爱岗的会计主管,培养造就优秀的会计主管人员。
2、加强对会计人员的政治思想、道德法制及有关案例教育。增强会计人员自我约束的意识和能力,自觉执行法律法规,做到奉公守法、廉洁自律,以防范道德风险。
3.开展切实有效的培训。定期组织开展方式灵活、形式多样、针对性强的岗位培训和业务学习,提升学历职称层次,使会计人员熟练掌握各项业务技能,全面提高业务素质,以适应新形势下会计工作的需要。
(二)建立会计管理工作体系,夯实会计基础管理。一是建立执行体系。一方面逐级建立工作台账:综合柜员对柜员建立工作台账;会计主管对综合柜员、柜员建立会计台账;会计督导员对会计主管建立工作台账,分担会计主管的工作压力;另一方面建立逐级上报机制:综合柜员在登记柜员台账的同时,每天向会计主管上报柜员台账;会计主管向管理部门上报网点人员台账,管理部门汇总后定期向主管行领导汇报。二是建立监督体系。包括监控和督导两大部分。监控主要是由会计督导员抽取录像对业务过程进行监督,综合柜员对柜员操作过程进行监控,上级管理部门对网点人员台账进行检查,确保各级会计台账能如实、及时、全面、连续地登记。督导是针对会计人员台账记录存在问题的责任人进行监督辅导,督促其落实整改,并实施会计主管督导、专职督导员(特派员)督导、市级分行督导小组督导等三个层面的业务辅导。三是建立考核体系。以会计人员工作台账为依据,以执行履职情况为内容,为对支行(网点)负责人、会计主管和柜台员工进行全面的考核,提高他们的工作积极性,从而提高工作效率。
(三)创新督导方式,提高督改质量。充分利用录像监控和预警系统资料进行突击检查,力争做到问题早发现、早检查,早落实。同时将包行督导、蹲点帮扶、顶岗检查、突击检查、非现场检查、全面检查、重点检查、专项检查、联合检查与问题整改追踪验收有机结合,对照检查内容逐项落实,并对大额和可疑情况进行内外部延伸检查、跟踪检查,在检查过程中,从小处着眼,细微处入手,结合被查行实际情况,边检查边辅导。对存在的问题及时与机构负责人和委派主管进行沟通,有效地遏制资金风险隐患的发生。
(四)强化会计柜面管理,有效提高风险防范能力。一是要增强风险防范意识,提高自我保护意识,牢记会计、个银、电子银行等各种禁止性规定。二是要努力减少会计差错发生。对发生的差错要从主观上查找原因,分析差错产生的根源,正确对待出现的会计差错,变压力为动力。三是要、要强化会计制度传导工作,上级行的制度和操作规定,会计主管必须及时、准确传达到每个柜员,杜绝因制度传导不到位出现的会计差错。五是要加强会计检查和问题整改工作。市分行会计部组织的各种检查,检查结束后,检查组必须对存在的问题进行讲解,现场帮助被检查行人员理解操作要求,提高经办能力。
(五)建立员约束激励机制,发挥柜员的主观能动作用。有章不循、违规操作是建行业务部位发生案件的最直接原因。要解决这个问题,最根本的途径就是要建立健全约束、激励机制,充分调动柜台人员的积极性。
一、指导思想
以加强监督管理、严格规范经营,全面促进企业健康发展为主题,充分认识加强内部专卖管理监督工作的重要性,扎实开展内部专卖监督管理工作,为我市“十二五”期间烟草专卖内部监管工作开好头,起好步,有力推进内部专卖监督管理工作上水平。
二、工作目标
通过自查整改、教育培训、规范提高三个阶段工作,努力实现:
(一)各级领导和员工自律意识明显提高。
(二)自查工作做到三个100%,即100%自查到位,100%查摆问题到位,100%整改落实到位。
(三)卷烟销售实现三个100%,即100%入网销售,100%落地销售,100%落户销售。
(四)烟叶生产经营实现“五零”目标,即不规范烟叶种植合同零签订;处理报废烟叶、烟苗零违规;倒买倒卖烟叶零参与;收购过程侵犯烟农利益行为零出现;准运证管理规定零违反。
(五)内部监管做到两个提升,即发现问题、解决问题能力明显提升,监管效果明显提升。
(六)各级领导,专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员,生产经营业务部门负责人和相关业务人员教育培训面达100%,并做到长期深入开展。
(七)内控制度、内管制度和流程完善,内管工作长效开展;编制并发放《内部监管工作实操手册》,做到监管流程化、操作规范化。通过宣传学习,营造全员参与监督和自查自纠的良好氛围。
三、组织领导
成立“11-2”内部专卖管理监督专项行动领导小组,确保专项行动扎实开展,实现各项目标任务。
四、专项行动安排
本次行动共分四个阶段:
(一)自查整改阶段(5月20日-5月31日)
按照《市烟草专卖局(公司)关于开展行业内部专卖管理监督全面自查的工作方案》要求,组织开展全面自查整改与上报工作。
(二)教育培训阶段(6月1日-7月20日)
1、培训对象:市、县两级领导班子,专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员,各生产经营业务部门负责人和相关业务人员。
2、培训目的:创新监管方法,增强发现异常,解决问题能力;提高自律意识,杜绝违规经营行为。
3、培训形式:
一是市、县局领导班子(营销部经理除外),以自学为主,主要学习烟草专卖法律、法规知识,国家局、省局领导讲话,警示教育书籍,内部监管相关文件、制度等。
二是专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员,以集中培训为主,主要培训学习国家局内管规范、相关文件、内管工作流程、内管软件的操作、异常问题的分析与报告、经营企业业务知识和业务流程等。
三是对业务部门负责人及相关业务人员培训,主要学习烟草专卖法律、法规,国家局内管规范、相关文件等。
4、培训要求:
(1)市、县两级分管专卖内管和生产经营业务的领导,结合分管工作开展专题讲座。
(2)专卖、销售、烟叶、物流等部门负责人结合本部门工作进行有关业务知识授课。
(3)每批次教育培训结束后,要对参训人员进行考试,考试不合格进行补考,补考仍不通过的,调离工作岗位。
(4)各单位和相关部门,要积极拓展思路,通过问卷调查、演讲比赛、知识竞赛、专题调研、树立典型等多种形式来进一步巩固和强化教育培训效果。
(三)规范提高阶段(7月21日-8月20日)
1、开展“自查回头看”。各小组组织人员,通过开展“自查回头看”,拾遗补缺,查摆新问题并加以整改;对第一阶段发现的问题整改不到位,导致再次出现类似问题的要如实上报,并追究相关人员责任。
2、教育培训效果评估。通过召开座谈会、检查工作记录、开展市场调查等形式,对领导和员工履职、企业经营、以及专卖内管等工作落实情况进行评估,以此检验教育培训效果。
3、完善制度流程。根据今年国家局下发的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,修订并完善市、县两级专卖内管工作制度和流程;组织人员编制《内部监管实操手册》,作为日常监管指导书,创造性地开展工作。
营销、配送、烟叶部门完善修改客户信息、调整类别的权限及程序,高档卷烟管理办法,烟种领取发放、计划分解、合同签订、烟苗发放、合同变更等内控制度。
4、落实专人负责制。各县级局明确2人负责日常监管(预警)信息的接收、分析、传递工作,对系统突出预警信息和各片区监管人员反映信息进行及时分析传递,快速处理。营销、配送、烟叶部门要明确1名内管联络员,明确职责和任务,报专卖内管部门备案。
(四)总结上报阶段(8月21日-8月25日)
专项行动结束后5日内,各小组要按时完成专项行动工作总结,各小组组长审核签字后,上报市局内部专卖管理监督科统一汇总,形成工作报告,由专项行动领导小组组长审批签字后上报省局。
五、相关要求
1、高度重视,全面动员。各单位、各有关人员必须高度重视,严格按照市局(公司)“11-2”专项行动启动大会工作部署和本方案要求不折不扣地落实到位。各级领导要亲自部署,全面开展动员教育,营造全员参与的良好氛围。
“思想文化——政策制度——组织行为”的合规风险管理基本框架已经形成,并开始在我行经营管理实践中发挥功能,功能发挥的过程同时也是检验和修正上述框架的过程。我们已经认识到:健全而又灵活的合规功能是银行从事业务的基本前提,合规的功能除了体现在战略层面外,还能广泛应用于日常业务运作的协助、顾问和监控;此外驱动合规功能发挥的因素还有银行产品的复杂化和业务间的不断交叉,这些都使得合规管理的功能更加重要也更加复杂。
在我行的探索和实践中,合规风险管理初步发挥了以下功能:
(一)确保法律、规则和准则得到遵守的功能。只有遵守法律、规则和准则,才能避免遭受法律制裁、监管处罚以及随之而来的声誉损失。不仅如此,法律、规则和准则本身对银行经营管理和风险控制内在规律的描述和总结,有其内在科学性。自觉学习、运用和遵守上述规则,有利于银行提高经营管理水平,在避免信用风险、操作风险和市场风险的同时,提高驾驭风险的能力。但“术业有专攻”,银行高级管理层、专业技术人员和操作人员不可能像法律、合规风险管理人员一样对法律、规则和准则有全面深刻的把握,他们既有可能判断失误,过失违规;也有可能裹足不前,错失良机。这就需要合规风险管理部门对法律、规则和准则进行跟踪和解读,明晰尺度,并最终将其“翻译”成为极具操作性的规程和手册,为建立长效的遵章守制机制奠定基础。此外,合规风险管理部门还通过积极揭示合规风险成为决策时的重要参谋,并促使管理层在决策时主动在监管要求、合规以及商业利益问寻求到均衡,以将违规风险降至最低。
(二)整合流程,促进业务发展的功能。如同刘明康主席在首届合规年会上指出的“当前几乎所有中资银行的业务流程都存在重大弊端,仍只是部门银行,而不是流程银行”,我行正试图以合规为契机,整合流程,明确各职能部门在流程中的位置和作用。为此,总行合规部负责对重要规章的审查,以及规章执行后的评价等,以确保不同部门颁布的规章能和谐统一,能够对同一业务有相同的规定,而不是相互矛盾使基层无所适从;我行还在规章制定中贯彻“问责制”原则,使行内规章符合法律上的逻辑规范。此外,合规部还积极介入部室职责划分和全行授权管理,积极创建“权责明确,衔接紧密,授权控权相统一”为特征的总行部室内部以及总行与分支行之间的关系。
“合规创造价值”的途径在于嵌入业务促发展。合规要敢于说“不”,但是合规不能只说“不”,如果一项业务只是某一点上存在不合规,不能因此就否认整个业务的可行性,应该力图将合规升华成为一种存在可能性的艺术,既“挑刺”,更要“拔刺”,在防范风险的基础上优化方案。只有这样,合规的价值才能体现,合规的功能才能发挥,合规部门才能得到全行的尊重。合规文化才能具有长久的生命力。
(三)良好企业文化的培育和形成功能。合规是良好企业文化的重要特征和必要内核,合规管理机制的建设过程也是良好企业文化培育和形成过程。银行经营应当注重稳健和操守;既关注结果,也要关注过程;不能“只问结果不问过程”、“成王败寇”或者“一俊遮百丑”;可以倡导“在发展中解决问题”,但是决不能“用发展来掩盖问题”。
合规就是使银行经营管理符合法律、规则和准则的过程,法律、规则和准则虽然属于技术性法规,是对商业银行经营管理内在规律的描述和总结,但在其背后同样也蕴藏着公平、正义和诚信的理念,对其遵守的过程,就是实践这些理念的过程。一家合规的商业银行必然拥有良好的企业文化;而不合规的银行,企业文化必定是错位和扭曲的。
(四)监管接口的功能。**农商银行成立合规部门,实施合规管理不仅有源于自身的强烈需求,也是顺应银行监管部门的监管要求。合规的监管接口功能主要是通过银行内部合规与外部监管的“有效互动”来实现的。一是合规部门负责对监管部门下发的监管文件等进行阐释,并从专业的合规角度向高级管理层提出有效执行的意见和建议,同时给予员工理解这些文件的指导,并对文件的执行持续跟踪。二是对于监管文件不明之处要求监管部门给予解释,以准确把握监管意图。三是根据监管部门的要求代表银行参加监管文件的制定过程,积极反馈意见和建议。通过“有效互动”,可以有效促进外部监管规则的内部化,实现“主动合规”,同时有利于保证银行特别是中小银行在监管规则制定过程中的话语权,主动争取有利于自身未来发展和业务创新的外部政策。
二、合规风险管理机制的健全与完善
**农商银行在合规风险管理机制建设方面进行了有益的探索,初步形成了一套系统的工作方法;但毕竟合规是一项新生事物,其在“移植”进入银行肌体的过程中,不可避免地面临着排斥和吸收,同化与异化的反复。在这一过程中,既需要我行改变原有经营管理习惯以适应合规;也需要合规接纳和“容忍”我行现状,自我修正以实现尽快融入。合规风险管理机制的健全和完善能有效地加快这种适应和融入的过程,为此,银行应争取在以下几个方面有所突破。
首先,促使合规不断深入地“嵌入”业务。“嵌入”主要有三种途径:一是程序上嵌入,实现合规对具体业务的全流程控制,重点对流程中的风险点进行排查,对存在较大隐患的风险点进行持续监测和评估,并向管理层报告和建议;二是人员上融入,合规部应与其他职能部室建立良好的协作关系,合规工作人员不仅要熟悉法律法规,还应该掌握业务条线上的工作规程和方法,以期与职能部室和操作人员有相近的知识背景和共同的对话平台;三是树立合规管理的服务意识,合规应以促业务发展为己任,积极为业务部门和操作人员提供合规咨询与帮助,避免合规风险,并为业务和产品创新提供业务支持。
其次,控制合规管理成本,拓宽合规的价值创造途径。合规创造价值,同时也不可避免地会带来成本,控制合规成本不是指要减少对合规管理的正常投入和资源支持,而是要减少合规对现有银行管理体制的冲击。正常的合规风险管理应维持对经营者和营销人员雄心壮志的一种制约和平衡,如果不当就有可能挫伤其斗志,从而不利于正常的经营和发展。为此,我们力图向全行干部员工传递一种理念,即好的合规风险管理应对所涉及的业务人员提出正面的建议、顾问和协助;合规风险管理应是一种寻求可能性的艺术,既要敢于说“不”,但又不能只说“不”;同时合规风险管理应该在流程整合与优化具体业务方案中发挥更大的作用。
第三,建立合规风险的识别和监测体系,明确报告路线。
一是组织领导到位。肥城市委、市政府和市编委领导高度重视机构编制执行情况评估工作,提出了“真评实估、评真估实、评出成效”的要求。为切实加强领导,市里成立了由分工副市长任组长,纪检监察、组织、编制、人社等7部门主要负责同志为成员的领导小组。各成员单位统筹兼顾,靠上工作,认真履行职责,确保了评估工作扎实有序推进。同时,市财政拨付专项经费,配备了电脑、手提电脑、打印机、复印机等办公用品,为评估工作的顺利开展提供了保障。
二是宣传发动到位。2013年7月25日,召开了由24个政府工作部门和22个直属事业单位主要负责同志参加的全市机构编制执行情况评估工作会议,就评估工作进行动员和发动,并对2013年的评估工作进行安排和部署。同时,在肥城机构编制网上开通了“评估工作专栏”,通过网站、电视台、广播电台等宣传评估的意义、工作动态等,营造了良好的舆论氛围。
三是工作措施到位。一方面,按照上级关于政府届期内工作部门评估一遍的要求,制定了评估工作推进时间表,将评估对象扩展到政府直属事业单位。确定2013年评估对象12个,其中,政府工作部门6个、直属事业单位6个。其他部门单位的评估工作将于2016年全部完成。另一方面,健全完善了评估工作机制。市编办作为职能部门,组建了强有力的工作班子,工作人员在评估期间全程盯靠,不再参与原单位的工作,实行人员、时间、精力“三集中”,确保了评估工作的顺利进行。
二、把握四个重点,力求评估科学合理
一是科学制定《实施意见》。组织人员到评估试点地区进行学习取经。同时,深入部分部门单位听取意见和建议。在此基础上,制定了《肥城市机构编制执行情况评估工作实施意见》。期间,对把握不准的问题,及时向泰安市编办汇报请示,多次反复讨论,几易其稿。
二是合理设定评估指标。本着“抓住关键指标、突出可操作性和实效性”的原则,设计了《肥城市机构编制执行情况评估指标体系》和指标体系解释,将评估内容分解为职能精细化管理、内部工作机制运行、对外协作配合机制建立和运行、履行职责及成效评估、机构编制管理规定执行、履职评议和社会评议以及其他评估指标等七大项31个小项,总分值为100分。其中,职责落实和履行占45分,机构编制管理占40分,社会评议占15分。履职绩效和机构编制管理占总分值的85%,突出了机构编制部门的职能特点。
三是指导部门搞好自评。为提高单位自评质量,制定了《关于做好自评工作有关问题的说明》,对评估工作的相关问题作了统一明确,并对各部门单位业务人员进行了一次培训,使部门单位对工作要求和程序一目了然,开展自查有据可依、有章可循。另外,深入到各部门单位加强督促协调,指导帮助他们搞好自检自查,当场指出存在的问题和整改建议,提高了自评工作质量和效率。
四是严格程序真评实估。到部门单位评估前,及时发放评估日程安排表;到部门单位实地评估,严格遵循召开会议、问卷调查、个别座谈、查阅档案资料和现场实地检查的程序进行,确保该走的程序一个不少,该把握的环节一个不漏,该查阅的资料一样不缺,全面了解掌握部门单位机构编制执行的具体情况,在综合分析的基础上,客观作出评价。
三、坚持四措并举,确保评估结果客观公正
一是五位一体问卷调查。围绕了解清掌握实相关情况,按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象、相关职能部门、监管部门等五个层面,分别制定了不同的调查问卷。采取市分管领导点评、编办主评、管理服务对象助评、职能部门参评、监管部门鉴评“五位一体”工作法,共发出调查问卷1291张,广泛了解各个层面对被评估部门单位的评价。
二是分层别类个别访谈。按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象以及相关职能部门等几个层面,先后与261名对象进行了面对面的访谈,全面深入了解相关情况以及对被评估部门单位的意见和建议。在高新区评估时,通过个别访谈了解到高新区管理体制调整后,与所在的王瓜店街道在农村建设、水利、环保等基层社会事务上存在职责交叉、关系不理顺的问题,为下一步规范高新区与驻地管理体制提供了依据。
三是查阅档案实地检查。按照部门提供的资料与自查报告相对照、与访谈情况相对照、与编办掌握情况相对照,履行职责与“三定”规定相符、与岗位职责相符、与工作绩效相符的要求,通过查看档案资料、实地检查的形式,评估部门单位在履行职责和机构编制管理执行等方面的情况。有下属事业单位的,按不低于30%的比例,一并检查评估。通过实地检查,对发现的挂牌不规范、自设内设机构等问题,当即提出整改意见,规范了机构编制管理。
四是汇总分析形成报告。评估工作组通过汇总、梳理和分析调查问卷、个别访谈、实地检查等情况,以打分的形式确定评估等次,并形成评估报告。在征求被评估部门单位意见后,报市编委会研究,形成正式评估报告,并送达被评估部门单位。评估结果及时通过肥城机构编制网进行公告。
四、做到三个结合,强化评估结果运用
一是将评估结果与研究调整机构编制事项相结合。根据评估掌握的情况,在现有机构编制资源内,优化整合内设机构设置和人员配置,保障部门职能作用发挥。如,针对市公共资源交易中心设立时没有内设科室的实际,根据评估掌握的情况,结合其承担的职能,对其内设科室进行了规范和明确,为其更好地发挥职能有序开展工作奠定了基础;针对市国土资源执法监察大队承担任务较重、单位空编较多的实际,今年为其批复了1名安置干部编制使用计划,补充了工作力量。
二是将评估结果与深化行政管理体制改革相结合。将评估结果作为深化行政管理体制改革的重要参考依据,对评估中发现的问题和薄弱环节,及时提出整改处理意见,并采取有效措施,督促部门单位抓好落实。如通过评估发现,虽然在职能界定时,立足实际将煤矿、石膏矿安全监管职责交由市煤炭局承担,非煤矿山安全监管职责交由市安监局承担。但在实际运行中,市煤炭局和市安监局都对石膏矿行使安全监督管理职责,存在重复监管执法问题。为此,重新明确了相关职责划分,进一步理顺了非煤矿山安全监管体制。
忠实履职 真抓实干
“火车跑的快,全靠车头带”,在审计事业的发展中,领导班子的战斗力和凝聚力不可低估。
历任班子成员,均能坚持扑下身子,真抓实干,为审计事业倾注一腔热血,付出艰辛的努力。经常深入审计一线,与审计人员同甘共苦,既当指挥员又当战斗员,以实际行动破解一个又一个审计难题。2013年,在对某镇领导进行经济责任审计时,该镇财务人员不积极配合审计组,工作一度陷入僵局。得知情况后,局长亲临一线,与审计人员同甘共苦连续奋战15个小时,使问题得到了妥善解决。2015年3月,为了查清某管委会资金拨付情况,领导班子成员亲自带领审计干部深入管委会及其资金拨付的村组了解情况,按时向县委、县政府汇报了审计结果。
班子成员换了一届又一届,他们在工作中注重创新思路,讲究方式方法,重视队伍建设,狠抓效能建设,加强规范管理。从规范机关人员行为入手,逐步建立完善了机关考勤、学习、日常工作纪律制度,实行指纹双签与纸质签到并行制度,严明工作纪律,从制度上保证了审计工作的独立性和客观公正性;从提高审计质量着眼,结合工作实际,拟定了现场审计管理办法、重大审计项目撤点验收办法,实行审计业务规范化管理;从提高机关效能出发,拟定了审计工作限时办结、审计质量控制和执法过错责任追究办法,审计工作量化考核办法,建立了机关规范化管理的长效机制。
脚踏实地 认真负责
办公室工作千头万绪,牵扯到方方面面,具有承上启下的协调作用,面临的每项事情都非常具体与繁琐,同时也非常重要,因此,在日常工作中,办公室工作人员从小处着手,尽职尽责的去完成每件具体小事。
艺术大师达芬奇,他进入艺术殿堂的大门,原来是从一个简单的鸡蛋开始。这个故事说明了,人生要高定位、低切入,大处着眼、小处着手,只有脚踏实地,兢兢业业,才能一步步走向成功的未来。因此,在办公室工作中,办公室人员对撰写的各类汇报、报告、总结、分析,填报的各类报表总是认真修改,认真核对每一句文字、每一个数字;对于审计业务科对外的法律文书,总是用心审核,严格把关,确保无误;对于审计业务科上交的业务档案总是严格对照审计程序和法律文件逐档核对,决不让有问题的案卷进入档案室。
作为审计机关的一名干部,每项细小的工作都牵动着局里的每根神经,在其位,必须谋其政。因此,当工作与责任感、使命感、事业心联系在一起时,不管遇到多大的困难,吃尽多大的苦头,办公室人员都心甘情愿地去付出,决不因为苦和累而放弃。
机关的科室负责人是机关的业务骨干和中坚力量,他们一直承担着审计署、省审计厅、市审计局及本级政府交办和局机关安排的重大审计事项,从不叫苦叫累。
2013年7月全省公安交警系统审计中,市局需要抽调我们一名审计骨干配合审计。我们的一名业务科长踊跃报名参与工作,当时他还是我局一项重点项目的审计组长,又是主审,为了完成市局安排的工作任务,他放下手头所有的工作,排除一切干扰,吃住在审计现场,战斗在审计第一线,连续作战一个星期,按照省上的要求完成了任务,而手头的工作自己利用晚上时间加班加点也完成了。
2012年,在对某区某单位的审计中,市纪检委、监察局聘请我局人员参加。按照局里的安排,我局一名业务科长带领其他两位同志,牺牲节假日休息时间,昼夜劳作,分工操作,各把一关,提炼有用资料,将审计结果逐条列出,指出哪些属于经济问题,那些方面还存在疑点,是下一步应该深查的方向,为整个案子的查处起到了推进作用,受到市纪检委、监察局的好评。
依法审计 坚持原则
在工作中,审计人员善于利用被审计单位与其他单位的经济往来,以及自身内部不规范的会计核算,发现被审计单位的违法违纪线索,坚持原则,依法审计,不徇私情,一查到底。
2013年12月,在审计水利系统某下属单位时,因一张原始凭证的支出和收入不配比,引起了业务人员的重视。在与局领导沟通后,审计人员埋头账表、凭证和合同之中,迎着凛冽寒风出没在田间地头查看工程,五次深入农村村组调查,寻找线索,寻求当事人提供证据;和被审计单位相关人员唇枪舌剑,斗智斗勇;抵制金钱诱惑,坚持原则,依法审计,力顶说情风,毫不妥协,终于挖出了该单位设置的7套账、3个基本存款账户,涉及金额522万元,存在少交税金15万元、不合理开支32万元,挪用专项资金38万元等问题。并以此为原型,写了《深查细究,刨根问底--由一张原始凭证查出的数套账》审计案例,先后被《城市审计》和《现代审计与经济》杂志登载,并被《城市审计》编辑部评为当年优秀论文。
2014年3月,在对某行政单位的预算执行情况审计中,针对该单位罚没资金量大、下属单位多、业务特殊的特点,对其及与其有密切关系的四个下属部门进行了重点审计和延伸。发现该单位及其下属部门无证收取管理费、协调费等100多万元,应缴未缴财政资金90多万元的事实,有针对性地提出了意见和建议。
工作完成了一件又一件,成绩和荣誉取得了一个又一个,而审计人员在这些成绩和荣誉面前从不自满和骄傲,从没向领导伸手要过待遇和职务。
不管情况如何变化,审计人员坚持高标准、严要求,要求别人做到的,自己首先做到,打铁先要自身硬。坚持以科学发展观为指导,以创建和谐社会为目标,严格遵守党员干部廉洁自律以及审计纪律八不准规定和职业道德八条准则,时刻自警、自省、自励,在生活上严格要求自己,在思想上牢牢筑起了拒腐防变的“防火墙”,廉洁自律、秉公办事。尽管他们家庭并不富裕,但绝不利用职务之便损公肥私,堂堂正正做人,认认真真做事。
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点,抓精华,找典型,以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看理财顾问年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
理财顾问述职报告1尊敬的领导:
您好!
进入__证券已有一年多了,这段时间自身在各个方面都有所提高,现在述职如下:
一、对证券行业有了初步了解
进入公司以来,从熟悉这个行业到通过资格考试,对证券这个行业有了初步的了解,而驻点银行,通过渠道营销,对证券业务又有了较深的理解,工作中能解决各种基本问题。
二、业务开拓能力的提高
在业务营销过程中,与客户的交谈和遇到的不同问题,提高了自己的沟通能力和应变能力;而对客户不定期的回访,为其提供全方位、多角度的服务,使__服务真正的深入人心。
三、工作的责任心和事业心的加强
加强了对自己经手的每一笔业务,都认真对待,尽量避免给客户和公司带来不必要的麻烦,办事效率力求最快、最好。
四、不足之处
1、证券知识还须加深了解,需不断学习。
2、在与客户关系维护中,沟通方式还要逐步加强。
3、专业分析能力及营销能力还须进一步增强。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
理财顾问述职报告2尊敬的领导:
您好!
回顾走过的20__年,所有的经历都化作一段美好的回忆,结合自身工作岗位,一年来取得了部分成绩,但也还存在一定的不足。在我行进行网点转型,提升服务质量,加强网点营销。我们支行从人员配置进行了部分调整,安排了低柜销售人员,个人理财业务得到初步的发展,开始尝试向中高端客户提供专业化个人投资理财综合服务。我也从低柜调整到理财室从事个人理财业务。虽然在工作中遇到诸多的困难和问题。但是,在分行个金部理财中心的指导下、支行领导高度重视下,建设队伍、培养人才、抓业务发展、以新产品拓展市场,加大营销工作。以下是20__年度金融销售个人工作述职报告:
一、具体工作
客户维系、挖掘、管理、个人产品销售工作:
1.抓基础工作,做好销售工作计划,挖掘理财客户群;通过前台柜台输送,运用银掌柜crm系统,重点发展vip客户,新增vip贵宾客户;
2.进一步收集完善客户基础资料,运用银掌柜crm系统将客户关系管理,资金管理,投资组合管理融合在一起,建立了部分客户信息。
在了解客户基本信息对客户进行分类维系的同时。进行各种产品销售,积极营销取得了一些成效;
3.加强了宣传,通过报社、移动短信,展版张贴,led横幅等方式传递信息,起到一些效果;
4.结合市场客户投资理财需求,按照上级行工作部署进一步推进新产品上市,如人民币周末理财、安稳回报系列、中银进取搏弈理财等、以及贵金属的销售。
自身培训与学习情况:
在省分行的高度重视下,今年三月份通过全省对个人客户经理经过选拔和内部考核后,脱产参加接受西南财大afp资格正规课程培训。在自身的努力学习下,今年7月通过了全国组织的afp金融理财师资格认证考试,并于10月取得资格证书;通过afp系统规范培训,经过本阶段的学习后,提升了自己素质,在工作中,作为银行的职员,在为客户做投资理财方案时,根据不同的客户,适当地配置各种金融产品,把为客户创造最大的投资回报作为自己的工作目标。能将所学知识转化为服务客户的能力,结合我行实际情况参加it蓝图培训,不断提高自己业务能力
二、存在的不足
尽管我行理财业务已得到初步发展,但由于理财业务开展起步较晚,起点较低,使得理财业务发展存在规模较小,与同业比较存在较大差距,存在人员不足、素质不高、管理未配套等问题。目前,我行为扩大中间业务收入,仅仅在发展保险,代售基金是远远不够的,产品有待更丰富,理财渠道有待拓展,我行的特色产品:汇聚宝,外汇宝,纸黄金,人民币博弈等许多特色理财品种还没完全推广开(受营销人员,业务素质等方面的制约)缺少专业性理财。
不足处:
1.基础理财客户群(中、高端客户)较少,对客户信息资料了解不全(地址、号码、兴趣爱好)缺少对客户的维护;
2.营销力度薄弱,需要团队协作加强营销,没有充分发挥个人能力;
3.业务流程有待梳理整合,优化服务提高服务质量,多渠道从前台向理财室输送客户信息;
三、来年工作打算
1.在巩固已取得的成绩基础上,了解掌握个人理财业务市场,应对同业竞争,进快迅速发展我行的理财业务,
2.不断加强素质培养,作好自学及参加培训;进一步提高业务水平
3.加大营销力度推进各项目标工作,有效的重点放在客户量的增长。
4.结合我行工作实际加强学习,做好it蓝图新系统上线工作,做好20__年个人工作计划。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
理财顾问述职报告320__年,我担任__证券部副总经理职务,主抓前台工作,具体负责的是市场营销工作,做好华北地区的5家营业部的资源整合和全面工作。
下面,我就20__年的工作情况向大家做汇报:
一、一年来重点工作回顾
第一,为了加强管理部的凝聚力和战斗力,继续推进华北地区两家营业部的整合工作,并取得了较好的成效。在国债客户的转化和各类基金的营销活动中,在新业务的共同学习和培训中,两家营业部的全体员工达到了步调一致,齐心协力,形成了既相互合作,又相互竞争的良好势头,尤其是在新业务上出现的'攀比竞赛现象,说明管理部前台队伍的活力正在逐步激发。在这里,我所做的就是鼓励和引导大家,向着既定的目标迈进。以共同的事业来凝聚人心,这是我最大的工作感悟。(2015年终个人述职报告)
第二,加强客户的转化工作,盘活国债和基金客户以及呆滞客户,逐步加强基金的销售。20__年国债的旺销,使我部沉淀了大量的国债客户,国债存量达到了近500亿元,20__年交易所国债市场的大幅上扬,让国债客户获利颇丰。如何引导客户获利了结,转向货币基金和中短期债券基金投资,针对这个问题,我多次组织前台人员,进行比较和研究,拿出可行方案,上半年重点放在了短期国债客户的转化上,通过投资理财报告会、报纸宣传和电话营销等多种方式,对国债的客户进行了积极的游说,其中大部分转化为了货币基金客户,下半年重点转化货币基金和国债客户投资中短期债券基金客户。通过这些工作,既提高了我部国债交易量和基金的保有量,也加强了与客户的沟通和客户忠诚度,为今后新业务的开展积累了丰富的经验。
第三,推进学习型队伍的建设,积极开展新业务、新知识培训,增强员工的业务技能。每个周三,是我们管理部的学习日,货币基金、短期债券基金、权证等等各种新业务都是在这些学习日里,从陌生走向熟悉。交易方法培训和反复学习,使广大员工掌握了一套简单实用的营销手段,为股票客户的服务及开发,奠定了基础。另外,利用学习日的机会,请专业保险人士,给大家一些有关保险方面的知识,拓展员工们的金融知识。让学习培训走向制度化,是我部在推进学习型队伍建设的关键一步。在学习培训中,看到员工们不断地进步,我感到非常的欣慰。
第四,探索建立有效的激励机制,积极推动转型。激励机制的不完善,一直以来,制约着员工的工作积极性,也不利于经纪业务的转型工作。因此,管理部领导班子通过研究,制定了奖励员工发展客户的办法,鼓励员工在弱市环境中,走出去,积极开发增量客户。同时,为建立经纪人队伍的建设做了一系列准备工作。激励机制也是多层次的,让大家快乐工作,是我们的共同目标,为员工购买的“游泳卡”仅仅多层次激励机制的一个部分。通过以上措施,使员工的工作积极性有了提高,员工开发的增量客户也在稳步增长。
二、20__年取得的成绩
20__年,通过保持党员先进性教育的学习培训,使我在思想上、政治上更加成熟,理论水平也得到了很大提高。与去年相比,管理部领导班子在工作方面配合更加默契,下辖5家营业部的工作也在稳步推进之中。全年实现交易量亿,同比增长;其中网上交易5000亿,同比增长600%;全年完成收入3000万元。股票客户稳中有增,新开(股票、基金、国债)1万户,核心客户基本稳定。其他产品销售增长迅速,国债保有量达到了个亿,国债客户开户数达到了5000户。基金保有量10000万,开户数4000户,较去年有较大增长,客服和营销队伍在锻炼中不断成长,员工培训走向制度化、规范化。
三、20__年工作中存在的不足
第一、激励制度的不完善,制约了员工的积极性,进一步限制了管理部业务的拓展,在这方面工作,还需要加强。
第二、业务转型抓的不够,基金销售虽然取得了很大进步,但是仍有很多地方做的不到位,员工的思想转型需要加强,向真正的理财顾问转变还需一定时间。
第三、成本控制方面,营业面积还需要进一步压缩,费用支出业将会得到一定控制。
四、20__年工作计划
如果__年我还继续分管营销业务,我有如下打算。
一、坚持合规经营的原则,继续保持无重大违法违规业务记录。
二、续完善激励机制,充分调动员工的积极性。
三、加快经纪人队伍建设。
四、推进员工角色转型,通过培训,逐步向理财顾问转变,掌握多种业务技能。
20__年,资本市场迎来了新的一年,我相信,在全体同仁的共同努力下,20__年会取得更大的成绩。
谢谢大家!
述职人:
20__年__月__日
理财顾问述职报告4今年以来,按照中支公司党委、总经理室的工作分工,我主要负责__营销部的业务推动及公司内外部协调工作。这期间,在上级公司党委、总经理室的正确领导和__中心支公司总经理室各位成员及相关部门的大力支持下,我认真履行职责,积极加强管理与引导,努力协调分管各项工作的健康发展,取得一定成绩。截止到2012年11月18日,完成保费_万元,完成全年计划的_%,超额完成_万元,并计划截止到2012年12月31日完成保费_万元,计划超额_万元。
今天,按照__中支年度班子考核的统一部署和要求,我就自己今年以来的履职情况向领导们做以下总结,不当之处,请批评指正。
(一)积极学习,不断提升,做个合格的保险管理者。
分公司上半年组织全省四级机构负责人专业知识培训,本人踊跃报名,积极参加。学习期间积极配合,善于沟通、尊重他人、关心他人,并在学习结束后获得优秀组员。十月下旬参加山东省保险行业协会组织的全省四级机构高管人员培训学习,学习过程中一如既往的刻苦努力、虚心好学,并在培训结束后获得优秀学员证书。通过这几次学习,使我对保险学科的基础理论、保险学的基础知识、保险基本业务以及保险市场基本运行方式有较全面的认识和了解;学习培训后,我对保险业在市场经济、金融经济中的特殊作用有宏观上的认识,对各种具体的保险业务的具体业务程序、市场操作等也要有较为系统的了解和把握。
(二)积极主动的做好全面业务的推动工作。
按照公司党委、总经理室各成员的工作分工,我积极围绕公司年初工作会议确定的中心任务,针对公司各险种业务面临的发展环境和市场形势,重点做了以下几方面的工作:
一是紧抓续保业务。由于受大市场环境影响,2012年经济继续呈疲软状态,新增业务的发展较为缓慢,故在整体业务增长点中,续保存量成为一大亮点。我部门依据上年度保险续保情况进行统计分析,并逐笔分类,提前两个月分拣好并下达到每个业务人员手中,使其达到每笔业务都心中有数,每笔业务都能提前通知续保。此举自推动后使续保率得到大幅度提升,效果比较理想。
二是大力开展渠道业务建设。针对公司提出的渠道业务的扶助政策,我于上半年与__鹏华汽贸友好合作,签订协议,自此__营销部有了第一家车商渠道队伍。现如今,车商渠道每月有十万左右业务产出,为我司业务发展做出杰出贡献。现阶段,我正积极与北京现代__店和中国一汽森雅佳宝等汽车经销商进行走访,增进交流,加强联系,对今年及下年的合作事宜进行商讨,基本达成了共识,预计不久会有业务产出。
(三)理顺业务发展思路,为明年业务全面启动打好基础。
一方面加强内部建设,积极研究出台相应的内部管理政策和工作措施,在严肃工作纪律的同时人性化管理。对每位业务人员做到每天沟通,遇到业务发展阻碍积极帮助他们协调沟通;每逢他们的生日,集体庆祝的同时,为他们送上一份鲜花和祝福。
第二方面是积极协调,全面启动与本地各大型停车场、运输公司、汽车经销商进行多层次的沟通与联系,主动协调各业务人员与他们的业务合作,积极稳妥的开展车险业务,同时也在意外险开拓上做到稳发展。
第三方面是加大公司宣传力度。依靠总分公司现有的宣传力度远远不够,我部门计划于明年与本地广告公司进行接洽,加深我司品牌在当地的影响,在__县人民心中树立起美好的大地保险形象。
(四)存在的问题和不足。
在今年,工作中虽取得了一些新的进步和成绩,但距离上级公司的要求还存在着许多不足。主要表现在:一是细想业务素质的提高跟不上公司快速发展的形式,思想观念有待进一步提高;二是忽视业务与学习的两者关系,平日大部分时间忙于业务及事业性工作,用于业务知识学习的时间相对较少,有时工作中会出现些偏差。针对上述存在的问题我将在今后的工作中加以克服和改正。
述职人:
20__年__月__日
理财顾问述职报告5尊敬的领导:
您好!
20__年已经过去,回首这一年,营业部在两位老总的领导下不断改革使人员组合优化,更趋合理,业务拓展也更加迅猛。年我一直就任于营业部__服务部负责管理和客户开发工作,在这一年里,我为服务部尽心尽力,积极为服务部的工作出谋划策,从节约成本和开发客户双重下手,使服务站在这一年里发生了质地变化,在这一年里,新引进客户__几人,客户市值达到了__万元(只反映出来市值,看不到资产总值),交易量更是突破新高,从1月1日到12月31日,__服务站完成交易量__亿元,在千分之一的佣金下实现佣金收入__万元,这一成绩的取得主要归功于营业部_总、_总的正确领导,归公于营业部其他各兄弟部门和员工的大力支持。
一、从严治内、严格要求自己
一个部门的好坏,部门决策者的决定直接影响着它的工作效率和竞争力,在__服务站我既是管理人员、也是后台人员、更是一个业务开发人员,为了不断提高__服务站在__的市场竞争力,我以公司各项管理制度为基础,结合__地区情况,制定了有针对性的管理制度,主要是管理我自己,也是鞭策我自己。我在营业部服务柜台每个岗位都轮流做过,这造就了我对营业部每项基本业务知识和业务流程的熟练。由于__服务站是公司总部电子商务部当时主办的,属于网上交易指导站,走的是公司银证通业务这一块,当时是公司主要的亏损站点之一,后划归__营业部,在这时候营业部派我接手服务站,负责管理和客户开发工作,在营业部领导的正确领导下,在兄弟部门员工的支持下,我在这里参与了营业部改建__服务站的全部过程,电网电线的改造、电话系统设备的重建、内网的再建,克服了重重困难,尽量收缩成本,同时提高服务质量、扩大声誉。
因为在这里我们走的是电子商务部当时设的银证通线路,而又归属于__营业部,各个业务环节电子商务部跟营业部在流程上有很大的不同,基本业务知识相同,但业务环节和流程上跟营业部的业务流程基本脱钩,这就要求业务风险要进一步加强,于是我对自己的要求就进一步提高了,不断利用业余的时间加强业务知识和业务流程的学习,并不断跟__营业部、电子商务部等业务风险联系部门联系沟通,同时严格规范了业务操作。业务规范是高昂代价换来的,我在公司规范各项业务的基础上,结合了__地区的实际情况,在办理各项业务时采取了灵活的运用,为公司利益和客户利益提供了双重可靠保障。
二、打通人脉、扩大声誉
一个服务行业在一个地方立足、占领市场份额,扩大声誉,与当地地方政府部门的扶持和合作伙伴的大力支持程度有很大的关系。今年以来,我在这方面狠下了工夫,目前已经取得了当地工商局、城建局等各个政府监管部门的信任,并同意在政策上对我们进行大力扶持,以帮助我们在__长久立足,占领市场份额,扩大声誉。并且和合作伙伴中国银行有了进一步的沟通和深入合作,不光是基本业务上的合作,更是在寻求增量资金,扩大市场份额上有了初步的合作,目前已经拓展到__市,虽然目前在增量资金方面效果不是特明显,但也有部分客户的陆续转入,在明年我们会跟他们进一步探讨合作的途径,充分发挥银行工作人员在开发客户上的积极主动性。
证券行业是一个新事物不断涌现的行业、是一个竞争日趋激烈的行业。锐意创新,跟上时代潮流、是竞争取胜的必由之路。在这里,刚开始我对客户不是很熟,于是我主动跟客户联系,找他们一一谈心,主动要求他们到我这里来,跟他们一起研究,探讨。客户之间千差万别,对客户我们要对他们进行政策倾心、技术扶持、帮助其资产保值增值,经过和他们一起的探讨,谈心,总结了一些经验并付出实用,取得了一定的成绩,同时也取得了客户的信任。在今年我们服务站的客户睡眠客户已经在我们的扶持下充分动起来了,同时充分利用资源,寻求增量资金,顺利实现了年初报本赢利的目的。
三、存在问题
__服务站客户的市值相对还很薄弱,净资产收益率还有待进一步提高。我将从吸引增量资金和盘活内部资产两个角度去努力提高客户资券换手率,以目前的客户市值和交易量来看,客户的换手率已经非常之高,而且交易人数较集中,多半集中在少数人身上。最主要的问题还是客户人数太少,市值太少。下一步主要工作还是要围绕在吸引增量资金上面多下工夫。
此致
敬礼!
一、基本情况
为提升工作效率,树立良好的农发人形象,我办领导班子出重拳、动真格,组织推进整治“损害涉农利益”专项工作。
(一)强化领导,落实责任。成立由县农发办主任为组长,县农发办副主任为副组长,抽调3名业务人员为成员的领导小组,负责专项整治工作的综合协调、督促检查和查处落实工作。周密部署,明确责任分工,强化责任落实,形成各负其责、齐抓共管的工作合力,确保专项整治工作取得实效。
(二)深入宣传教育。广泛开展宣传咨询活动,普及农业综合开发政策法规,让广大农民群众更多地了解国家支农惠农政策。坚持把专项整治作为加强作风建设、密切联系农民群众的重要契机,积极引导农民群众广泛参与,让农民群众感受到干部作风的改进,得到实实在在的好处。
(三)制定工作方案,狠抓落实。召开主任办公会议,专题研究整治损害涉农利益、改进工作作风问题,制定“县农发办开展损害涉农利益行为专项整治工作方案”,建立主要负责人总负责、亲自抓,分管领导具体抓落实的工作机制。
(四)对照整治重点,开展自查自纠。通过个人自查、股(室)查、领导点评等方式,对“损害涉农利益”等方面的表现及风险点,认真查找自身存在的突出问题,对症下药制定相应整改措施,对照整治重点,抓问题整改。
(五)细化工作措施,建立长效机制。针对查摆出来的问题,按照“存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则,进行逐一整改。同时,制定了“县农发办损害涉农利益专项整治工作制度”,建立健全切实管用、长期有效的工作机制。
(六)接受公开监督,确保整改实效。通过设立整治“损害涉农利益”意见箱、召开座谈会、收集工作作风投诉信息等途径,听取各股(室)及其负责人情况汇报,查阅相关文件资料,访问群众进行调查了解,同时加大转办、督办力度,督促抓好整改落实。
二、整治工作成效
(一)规范农业综合开发项目资金乱摊派行为。2014年9月份,县农发办专项整治领导小组开展了农业综合开发项目资金专项检查,通过查看项目报账材料、走访项目区农民等方式,开展向村级组织和村民强制集资摊派问题的治理工作。公布监督举报电话,项目开发尊重农民意愿,禁止任何单位和个人以项目建设名义向农民乱收费。通过专项检查,未发现向农民乱摊派行为。
(二)落实农业综合开发政策。开展农业调研,深入各乡镇、村收集群众在农田水利工程等基础设施建设方面反映强烈的意见建议,对符合农业综合开发条件的项目纳入年度开发计划,解决群众反映强烈的突出问题。根据收集到群众诉求,结合部门职能,我办争取到2014年国家农业综合开发第二批土地治理项目,项目总投资375万元,计划在关西、里仁、东江、桃江、程龙等乡镇实施,目前已完成初步设计并通过市级评审,计划11月份开工建设,2014年底前基本完成主体工程建设。
三、下一步工作
董事会是商业银行风险治理的核心,负责在战略层面上对风险管理过程进行监督,主要专注于治理结构的合理、战略的制定与督导、高级管理层的风险履职以及风险沟通的充分透明。高级管理层负责在风险战略的框架下,在战术层面上确定并实现风险目标,其专注重点更集中于风险目标、风险分析以及风险技术。
风险治理理念的提出
董事会归位成为商业银行风险管理的真正主体,是风险治理理念提出的制度背景。以往,国内商业银行风险管理的事实主体是高级管理层。公司治理以及银行业务的发展,客观上要求将风险管理上升到商业银行战略层面;巴塞尔资本协议与银监会相关风险管理指引也明确指出董事会承担各类风险的最终责任。这一切都促使商业银行董事会充分履职,从公司治理的高度管理风险,确保风险管理机制的有效发挥和风险策略的贯彻执行。
商业银行进入全面风险管理阶段后,管理内容大为丰富,这是风险治理理念提出的现实需求。全面风险管理要求商业银行构建全球的风险管理体系、全面的风险管理范围、全程的风险管理过程、全新的风险管理方法和全员的风险管理文化,而传统以高级管理层为中心的风险管理框架,在组织架构、管理半径和管理纵深方面都无法涵盖如此丰富的内容。风险治理理念将风险管理的架构延伸至董事会,明确董事会和高级管理层的职责边界,形成由战略决策到战术执行再到执行监督的统一风险管理链条,是治理层面满足全面风险管理需要的必然选择。
商业银行业务创新的需求和经营风险的本质是风险治理理念提出的根本动力。当代银行的业务与产品创新飞速发展,要求风险管理高效率地贯穿所有相关部门、专业和领域。但实践中,风险管理与业务发展部门的权限往往比肩平行,按风险管理职能划分的条块式管理体制在部门协调、信息交流路径上存有障碍,致使风险管理成本提高,效率降低。风险治理的理念坐实董事会在风险管理、监督与协调方面的责任,在更高的层面上统筹风险管理,切实推动商业银行业务的创新与发展。
商业银行风险治理框架
商业银行风险治理框架由风险治理结构、风险容忍度、风险监督机制、风险沟通机制和风险文化五方面构成。
风险治理结构
风险治理结构是实现高效率风险治理的基础和保障,指商业银行“三会一层”在风险管理事务方面的职责定位与组织架构安排,其中尤以董事会和高级管理层为主。
董事会风险治理职责。董事会风险治理职责分为风险战略决策、风险执行力督导以及风险文化建设等三方面。
在风险战略决策方面,董事会审定风险管理战略,设定风险管理的总体目标、风险偏好和风险容忍度,明确风险管理优先顺序和内控机制,审核重大关联交易,做出风险管理的重要决策。
在风险执行力督导方面,董事会对高级管理层的风险战略执行情况和风险管理能力进行考核、评估和监督,审议批准内外部审计部门提交的评估报告并监督落实整改,确保银行风险管理和业务经营处于董事会的风险战略框架之内。
在风险文化建设方面,董事会推动并督导高级管理层将风险理念整合纳入业务发展策略,建立有效的风险管理激励与考核机制,持续监测银行的风险文化建设,培养全员风险管理意识。
高级管理层风险治理职责。银行高级管理层风险治理职责具体分为风险战略执行、风险管理和风险报告等三方面。
在风险战略执行方面,高级管理层遵照董事会批准的风险战略和重大风险决策,建设全面风险管理的组织架构,制定具体明确、操作性强的执行措施,在全行组织落实。
在风险管理方面,高级管理层制定风险政策和程序,对风险进行识别、评估、度量、缓释和监控,对管理信息系统的实施和变更情况进行监控,保障其适时性、准确性和可用性。
在风险报告方面,高级管理层一方面将董事会的风险战略、重大决策准确及时地传达到全行执行;另一方面通过制度性安排,帮助董事会全面了解银行所处的风险环境与风险状况,以使董事会能更好地履行风险决策职能。
风险治理的组织架构。商业银行风险治理的组织架构因行而异,总的原则是符合自身公司治理的特点,保障风险战略的执行力和风险管理职能的独立性,满足风险治理专业化、高效化和常态化的要求,实现业务发展与风险控制之间的平衡。
风险治理的组织架构有不同的模式,但也有一般的原则。首先,董事会下应设置专门的风险管理委员会;其次,董事会中应包括兼具学术背景和实践经验的风险管理专家;第三,高级管理层的风险管理团队应与业务部门保持一定的独立性;第四,风险治理组织架构中的各个机构应明确各自职责,确保彼此间有效协作与沟通;最后,风险治理结构要满足三层次的监督与制衡,即由董事会实施的监督、各业务领域直接的条线监督,以及独立的风险管理部门、合规部门和审计部门的监督。
国内商业银行董事会主要通过下设的风险管理委员会处理风险事务,董事会战略委员会、审计委员会与关联交易管理委员会也从不同角度涉及到风险管理工作。此外,工行、中行、建行、交行等银行在高级管理层层面设立首席风险官,旨在加强董事会风险战略与决策的执行能力。
风险容忍度
风险容忍度指商业银行董事会和高级管理层在战略目标实现过程中对风险的可接受程度,一般反映在银行的风险战略和风险政策中,体现为业务增长、并购、市场拓展等经营活动中可以接受的风险和回报的平衡点或者风险调整后的资本回报率,是决定商业银行总体风险水平、资本水平和所承受风险种类的重要因素。在风险治理框架中,商业银行高级管理层制定风险容忍度,交由董事会审核批准。
商业银行董事会在其风险战略中明确定义风险容忍度,清晰表达银行所愿意承担的风险水平,相当于为银行高级管理层的经营活动划定了一条不可逾越的“高压线”,同时也有利于监管部门及外部利益相关者更好地了解银行的整体风险态度。
银行高级管理层根据风险容忍度制定具体的风险目标或者风险限额,作为在执行银行战略活动中所承担的风险阀值水平和损失容忍度。例如,对于董事会不能容忍不道德的商业行为或安全事件,高级管理层则为之采取零容忍策略。
风险沟通机制
风险沟通贯穿于整个风险管理过程,其外延不仅包括董事会与高级管理层之间的沟通,也包括高级管理层与业务职能部门之间、银行与投资者等利益相关者之间,尤其是银行与监管部门之间的沟通。
在商业银行风险治理框架中,董事会通过建立沟通机制,规定高级管理层向董事会进行风险报告的内容、频度和方式,明确风险信息的收集、处理和传递程序,促进董事会和高级管理层之间进行及时有效的信息沟通。
风险沟通的目的是使风险信息在合适的时间传达到合适的人,沟通的有效性直接影响到银行处理风险的水平。董事会应建立沟通渠道,在制度的保障下及时获取充分信息以评价高级管理层的工作绩效,通过与高级管理层和内部审计人员定期会谈,监控风险管理目标的实施情况,进行相应的风险决策,有效评估及妥善处理风险隐患。
风险报告制度是风险管理的重要一环,应从银行战略的高度明确报告准则和报告制度。报告准则侧重于报告质量,报告制度关系到报告能否及时地传达到合适的部门,尤其是能否及时上升到高级管理层和董事会层面。风险报告的质量取决于风险报告部门与其目标读者之间良好的沟通与理解,其主要衡量标准包括:准确指出银行整体的风险敞口;突出风险之间的相关性;为不同的读者有针对性地提供报告;信息提供的及时性;有效识别潜在的机会与风险。
风险监督机制
为保障风险治理的有效实施,董事会建立监督机制,明确风险相关专门委员会及内部审计机构在内部监督中的职责权限,规范内部监督的程序、方法和要求。
风险监督的目标是找出风险或潜在的隐患,及时采取补救措施,将风险控制在风险容忍度范围内,分为日常监督和专项监督。日常监督是指董事会对高级管理层实施风险战略情况进行持续的监督检查;专项监督是指在银行发展战略、组织结构、风险管理政策、流程等发生较大变化或风险时,对风险管理某些方面有针对性进行的监督检查。
商业银行董事会结合内部监督情况,定期对高级管理层风险管理有效性进行评估。评估的方式、范围、程序和频率,由董事会根据业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等因素确定。
风险文化
风险文化是风险决策时贯穿于整个银行的价值和行为系统,体现为物质文化、制度文化、精神文化和行为文化四种形式。商业银行经营风险的特性决定了其风险管理必须体现为全员的行为,即在追求银行业务目标时,每个银行员工都应该具有风险管理的意识和自觉性,对风险及合规要求有充分的理解。
在风险治理框架下,商业银行董事会和高级管理层有责任和义务打造重视风险的全行文化基调,在业务发展目标和风险容忍度之间建立平衡机制,通过风险培训和激励措施使每个员工都理解银行的风险文化及风险容忍度,从而确保风险战略、风险政策和风险管理程序得到有效执行与实施。
风险文化在很大程度上依赖于董事会的意愿与偏好。建设良好的风险文化,商业银行董事会一方面要具有风险管理专业知识和经验,另一方面要将风险管理文化与企业战略目标集合起来,监督执行。
风险文化贯穿并体现于银行风险管理的所有环节,对于保证银行“做正确的事”而不是做“可以做的事”至关重要。在良好的风险管理文化中,高级管理层把风险管理作为一种本能,自觉将风险文化要素纳入风险政策的考虑范围,持续提升全员风险文化意识,确保各项风险管理措施得到充分执行。
关于加强国内商业银行风险治理的思考
历经多年建设,国内商业银行公司治理在建章立制、机构设置、职责定位等基础层面上已经取得很大成绩。风险治理作为公司治理的一个侧面,无论在风险治理结构,还是在风险容忍度、风险信息沟通与监督机制、风险文化建设等方面,基本实现了同国际领先银行先进实践的“形似”。距离“神似”的差距主要有两点。一是风险治理建设的主动性不够,各银行均按照《公司法》和有关监管规章照本宣科,不同的银行在风险架构设置、职责定位、制度建设等方面大同小异,缺乏根据自身风险治理需要而进行的主动创新。二是风险治理的执行效果有待加强。尽管各行在公司章程和治理文件中,对于各项风险治理要素都有清晰周密的制度规定,但大多还停留在纸上富贵,执行效果大打折扣。
风险治理的法则固然重要,但真正区分领先与落后的要素还是在于执行。加强国内商业银行风险治理的关键,在于根据各行自身特点和治理需求,围绕加强风险战略决策执行力这一中心思想,对董事会风险治理各要素进行主动大胆地突破与创新。
强化董事会风险管理的专业水平,解决董事会内部风险决策的主体与效率问题。首先,考虑在董事会层面设立常设的首席风险官,作为董事会风险决策的代表,承担董事会日常风险管理的具体职责。首席风险官对董事会负责,对银行风险提供独立观点和验证意见,与高级管理层保持相对独立,是充分发挥其风险管理职责的关键。
其次,加强对董事会风险决策的专业支持力度,提高风险治理的效率。一种做法是在现行的独立董事和专业委员会制度之外,补充成立由银行内部与外部风险管理专家共同组成的风险决策顾问组,为董事会做出的每一项风险决策提供独立的专业意见,对高级管理层的风险执行工作进行评估。另一种做法是丰富现行董事会办事机构的功能,由办事机构转型为参谋本部,突出其专业色彩,对董事会的风险决策提供技术支持和帮助。
第三,加强董事会与监事会、董事会风险管理委员会与战略委员会、审计委员会和关联交易管理委员会等其他风险相关委员会之间的分工协作,在董事会层面实现风险决策、督导及风险文化建设的统一管理,确保其风险管理职能既不相互重叠,也不留下空白和死角。
在风险战略中主动规定风险容忍度,在风险政策中细化落实,并定期进行评估与督导。尽管现行监管政策没有硬性要求,但风险容忍度是商业银行董事会履行风险管理职责的起点,也是高级管理层执行风险战略的操作底线,进而也是商业银行风险治理有效与否的判断标准,商业银行应主动设定。
实践中,风险容忍度由商业银行高级管理层基于对发展战略、风险状况及自身风险管理能力的认识制定,并报董事会审核批准。董事会应在获得足够的专业支持的情况下,审核风险容忍度的合理性和可行性。风险容忍度一经纳入银行整体风险战略,高级管理层即应将其细化、分解和落实,接受董事会的定期评估与督导。
提高风险信息质量,助力董事会风险决策。风险信息质量是董事会风险决策的重要依据。国内商业银行董事会收到的风险信息以常规报告为主,内容的可读性与针对性不强,不能满足风险治理的需要。
提高风险信息质量,发挥风险报告在董事会风险决策中的作用,需要从以下方面入手加以改进。
丰富风险信息内容。董事会不仅应获得银行内部的常规报告,还要能够获取银行外部影响风险的信息,帮助其全面认知银行所处的风险环境。
强化风险信息加工。董事会不仅需要原始的风险信息,还要有经过提炼与整理、客观反映风险状况的独立分析。高级管理层有必要对收集到的各种信息进行合理筛选、核对与整理,帮助董事会更好地理解银行风险状况和风险管理工作。
拓宽风险信息的来源途径。既要有常规的报告路径,也要对非常规风险信息获取途径做出规定;对银行风险状况,既要有来自高级管理层报告,必要时也需要有来自独立第三方的报告以资对照。
明确董事会风险督导的内容和手段。董事会应每年向高级管理层风险管理指导意见,传达董事会的风险战略及风险容忍度,要求高级管理层据此制订执行层面的风险政策,并通过定期的风险整体评估检查其完成进度与质量。
董事会应坚持主动督导与接收定期风险报告相结合,通过常态化调研与专题调研发现问题,对高级管理层落实董事会风险战略的情况进行监督指导。
董事会与高级管理层之间还应建立常规交流的平台,通过工作会议、文件流转、列席彼此会议等形式,围绕风险战略的理解与执行进行充分的讨论与交流。当外部风险环境发生变化时,董事会也应对风险战略及时做出相应的微调。
打造特色风险文化,提升自身价值。风险文化是商业银行企业文化的重要组成部分,只有在物质、制度、精神和行为层面上都自发体现出表里如一、标准统一的风险文化,才能使风险文化成为商业银行的品牌和竞争力,提升公司价值。
风险文化应主动培养,公开宣示。商业银行董事会和高级管理层应充分认识到风险文化对于风险治理的重要性,主动规划、培养本行的风险文化,根据实践经验加以总结和提炼,并在公司章程和定期报告中予以披露,使风险文化成为银行内部、投资者、监管部门等利益相关者共同认同的基础。
风险文化应具有特色,打破“高大全”的条条框框。国内商业银行已开始通过打造特色业务差异化经营,风险文化也应相应地有所反映。例如,对于重点发展领域,可在总体可控、机制保障的前提下,董事会可适度放宽风险容忍度,变压缩风险的单一目标为有意识地经营风险,形成业务发展与风险把控在风险治理层面的有机平衡。
[关键词]石化企业 法律管理 企业管理
[中图分类号]D920.4 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)04-0016-02
石化行业具有投资大、地域广、战线长、高温高压、易燃易爆、高度依赖资源环境等特点,加之行政监管严格和一体化的经营格局等因素,决定了石化企业在实施管理活动过程中适用的法律多、风险大等特点。这样的实际情况说明,石化企业应大力加强企业法制建设、高度重视企业法律工作,设立专职法律事务部门或总法律顾问,负责管理企业法律事务,在企业的组织机构和业务建设等方面提供支持与保障,逐步建立健全石化企业在业务体系、机构网络、工作机制方面的法律管理,提高企业重大决策的法律参与程度和水平,使法律管理得到整个企业的普遍认同,从而提高企业的总体管理水平。
一、确保法律管理建立在正确法律风险防范理念之上
理念具有基础和导向作用,法律风险虽然客观存在,但不是不可防和不可控的,几乎所有的重大法律风险隐患都源于人员的不规范行为,如果能够事先采取必要措施,可以防范和控制大部分法律风险案件的发生,或将风险隐患控制在初始阶段和将损失控制到最小化。因此,石化企业的法律管理应建立在坚实的法律风险防范理念基础之上,必须加大宣传法律风险防范和控制的管理意义、经济意义和社会意义,提高管理层、业务人员和法律人员的共同认识。
第一,要建立健全法律风险防控机制。将法律部门与业务部门横向结合、总部机关与地区企业上下结合,进行法律环境分析和法律风险评估,制定法律风险防控的具体措施,并建立企业法律风险防控机制建设纲要和体系手册,健全管理标准和操作指南,法律风险防控规范的制订过程就是法律管理正确理念的提高和认识过程,会为今后法律管理工作的开展打下坚实基础。
第二,要彻底落实法律风险防控措施。法律部门与业务部门进一步梳理各个岗位的涉法事项,并据此制定各岗位员工应遵守的具体法律和制度规范,及时进行有针对性的岗位法律培训,提供各岗位相关人员的法律风险防范意识和知识,并促使其自觉地落实到工作实践之中。法律部门和业务部门还要将各岗位的法律风险防范要求落实为岗位规范,纳入考核之中,落实奖惩。
第三,要加强对法律风险防控的“齐抓共管”。要形成以各级领导干部引领、法律与业务部门共同推动、全体员工广泛参与的全员参与局面。由法律部门和业务部门配合完成所有业务中的法律风险排查和法律问题处理,构建全员诚信合规、法律风险岗位防控和法律职能业务“三位一体”的法律管理体系,建立全面覆盖的法律管理工作格局,彻底改变法律部门“唱独角戏”的被动局面,并加强法律风险防控力度。
第四,要以法律风险防范理念为引领。做好企业法律管理,不断更新企业管理理念,将法律管理运用于企业经营管理实践之中,使法律与业务高度融合,实现法律管理的与时俱进。
二、确保法律管理拥有适宜的法律管理模式
我国石化企业业务综合性较强、内部体制关系较复杂。一般企业内部不仅有石油业务,还有工程建设和工程技术服务、矿区服务等业务。在内部体制上,上市业务实行分公司体制,未上市业务实行母子公司体制,海外业务大都是股权式合资与合同式合作。因此,石化企业的法律管理要在充分考虑到企业实际特点的情况下,加强集中管控,协调并妥善处理好安全与效率的关系。
石化企业应遵循统一管理与分级负责相结合、分级分权与合理授权相结合,区别上市与未上市、生产企业与经营企业、国内企业与海外企业的基本原则,实行总部和地区企业相对集中的分级管理模式,合理划分总部与企业管理权限:对于处于市场优势地位的上市生产单位,其受到强制性法律法规的管控更严格,应由总部直接管理重大投资、交易和纠纷事项,授权地区企业管理其他业务,并集中管理地区企业的各级法律业务;对于工程建设及工程技术等未上市经营单位,总部应以业务指导为主进行适度管控,由地区企业自行管理常规业务;对于海外企业,总部对重大事项的处理应以协调和指导为主,并授权海外企业法律部门对具体业务进行处理。这样的相对集中的区别化分级式管理模式不仅可以有效实现石化企业法律管理思想,而且可以适应不同企业的实际经营管理和风险防控需求,提高石化企业的法律管理效率。
应由地区企业提出本企业的法律部门负责人和总法律顾问的任免意见,并在征得总部同意后进行任免;在职法律部门负责人和总法律顾问应每年分别向总部和地区企业主要领导进行述职,由总部评价其业务能力和业务开展情况,并和地区企业对其进行的年度履职情况考核一起,作为考评的重要依据。同时,法律部门负责人和总法律顾问应就法律业务开展和作用发挥是否满足企业经营管理需要情况向地区企业主要领导负责,就所在企业涉及的重大法律问题处理是否符合法律规定和上级部门要求,重大法律事项是否及时报告,以及重大法律风险防控情况向总部负责。
三、确保法律管理为制度建设做好保障
加强石化企业的法制建设、提高石化企业的法律管理效率的关键在于良好制度的建设。以往法律部门仅审查企业规章制度的合法性,很少关心制度设计中的权责关系,往往由业务部门按照自身职能作用发挥角度起草制度,其制度的设计往往缺乏业务衔接,而且存在着很多缺陷,影响了制度的实施效果。因此,石化企业的法律部门应对制度建设进行统一管理,提升法律管理在制度建设中的作用,改观制度设计:
一要革新制度设计程序。制度的设计应严格执行按计划制订、共同论证、系统评审和集体决策的程序进行,并由主要领导组织常务会议对重要制度进行审议,解决制度部门化及制度间交叉矛盾的问题;二要优化制度内容,提高制度质量。打破一事一议的局面,遵循业务管理规律和制度实施的可操作性,从企业管理和企业科学治理的高度对每一项制度进行统筹和设计,协调不同管理者之间的业务关系、平衡管理者与被管理者之间的权责。通过对制度内容的不断优化,来改进和完善管理中存在的管理体制调整、职能角色定位、业务界面划分和运行机制等问题;三要将包括法律部门在内的各业务部门在各项业务中的作用具化在相关业务制度中,并嵌入相关业务流程,这样可以促进部门间的融合,强化部门职责的落实;第四,规范制度实施机制,提高制度统一性、权威性和有效性。整合制度与各管理体系,将制度与体系要求融合成一套管理规范,形成统一规范平台,以避免在具体落实中产生制度的重复交叉和矛盾现象。