绿色采购管理办法精选(九篇)

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第1篇：绿色采购管理办法范文

【关键词】：超高层；机电安装；物资管理

中图分类号：P421文献标识码： A

1、工程概况

天津高新区软件及服务外包基地综合配套区第一期中央商务区总承包工程总建筑面积约为84万m2，由117塔楼及裙楼、总部办公楼E（靠山楼）、商业廊及精品商业、117地下室组成。本工程节能及绿色建造目标为LEED金奖，机电系统齐全，大量采用环保、节能产品，充分反映了先进的建筑设计理念。设备、材料的准确选型，及组织进场至关重要。

2、本项目机电安装物资管理措施研究

根据本项目实际情况，并借鉴其他资料，认为本项目机电安装物资管理应从如下几个方面采取措施：第一，实行材料采购招标，充分体现环保理念，采购前与多家通过环保认证的材料供应厂家择优建立供货关系，确保进场所有物资都是绿色环保型产品。另外，还需要优质物资供应商进行筛选，充分考虑厂家的生产能力、产品质量、供货周期等因素，关键物资将组织人员进行实地考察。第二，编制物资预算及按工程进度要求的月(季)度物资计划报表，根据工期、进度、现场条件、厂商生产周期等因素分批进场，进口设备充分考虑报关等手续的办理时间；必要时考虑驻场督产、检验，及在现场设置设备材料、临时堆场。第三，把好物资进场检验关。把好物资进场检验关，把不合格物资拒之门外，对于保证安装工程质量至关重要。在实际工作中，应主要采取以下措施：对于运送到现场的物资，在物资进入施工现场后必须首先对物资进行自检，并填写《自检结果纪录》，自检合格后，必须向建设管理单位提交《进场检验报审表》，同时要附有物资的技术说明书和出厂合格证，经过现场检验合格后才允许进入施工现场；对于进场检验不合格的物资禁止入场，对已经卸车堆放的，必须作出明显标记，在规定的时间内清出场地。第四，加强对机电安装物资质量资料的档案管理。对于工程中使用的物资，要建立完善的档案，包括厂家物资生产许可证、使用说明书等质量证明资料、物资采购申请单、《自检结果纪录》、《物资入场质量核验证明》、各种实验报告、以及各种合格证等资料，通过对物资档案的分析、研究，既可以准确掌握物资质量状况和对本工程的影响，又可以通过对物资的长期积累和研究获得物资性能指标对于工程建设投资、质量和进度指标的影响度参数，建立起物资和工程投资、进度、质量三大指标的关系模型，为工程建设决策提供依据。第五，制定和完善相应的规章制度。制度是使得机电安装物资管理过程中有依据、有标准，更有利于机电物资的规范化管理。根据本项目实际情况，先后制定了《物资供应管理办法》、《机电物资计划管理办法》、《物资采购管理办法》、《物资验收结算管理办法》、《供应商管理办法》、《合同管理办法》等制度，健全了物资采购管理体系，规范了物资采购行为，确保了物资供应管理工作不断完善和正规。第六，加大对物资管理人员的培训。要做好超高层大型项目的物资管理，人是关键，除了要引进高素质的人才外，还要加大对物资管理人员的培训，可以采用业余培训与脱产培训相结合,以业余培训为主,全员培训与重点培训相结合,以重点培训为主,内培与外培相结合,以内培为主，对新工人强化培训,以全面提高物资管理人员责任意识，提高其发现问题、解决问题的能力，提高其专业素养，从而为做好物资进货、物资保管，提高物资质量打下坚实的基础。第七，及时对发现的问题进行处理。在对机电物资进行管理中，日常性的机电物资的点检是非常重要的，在日常检查中，要细心不能疏忽大意，发现问题要及时的解决，从而避免因为机电物资原因影响到后期的安装进度。第八，建立相应的激励机制。针对本项目，其机电安装物资的量非常大，要做好物资管理不是件容易的事情，除了在选人用人方面要下功夫外，建立相应的激励机制也是十分必要的，杜绝干多干少一个样，干好干坏一个样的思想观念，实现物资管理与物资管理人员的经济利益直接挂钩的方式，提高物资管理人员的积极性。第九，建立相应的责任制。对机电安装项目责任制进行进一步的细化和分解，将具体的责任细化到每一个物资管理员身上，对于不同岗位的物资管理员给予相应的责任和义务，确保物资管理人人有责任。比如在物资收入库时，物资管理人员的责任就是：清点数量是否与发货单相符，检验质量是否合合同规定的标准，核对规格型号及计量单位是否符合规定的要求，并向供货商索取有关技术证书、产品合格证，对残次等不合格材料或因施工方案变更不需用的材料应及时通知供货商，按规定办理退货手续。再比如在物资进仓和出仓时，物资管理人员的职责就是：物资进仓，仓管员除按要求进行记录、验证外，还应按有关规定做好防护措施，并按物资的名称、规格、型号、进货日期等打上标识。对出仓的物资要登记，并详细记录物资使用的部位，做到使用的可追溯性。为避免物资使用过程中发生误用，可将其标识复制随同物资一起发放，由于物资成本是项目成本的重要构成部分，故进、出仓还应记账，真正做到账账相符，并及时将有关数据反馈给财务部门，以便财务部门及时掌握项目的物资成本构成。而且这些类似的职责必须形成文字，并加强学习以提高责任意识。

3、结尾

本文以上内容根据天津高新区软件及服务外包基地综合配套区第一期中央商务区总承包工程机电安装物资管理为例，对提高物资管理水平的措施进行了研究和探讨，由于机电安装的物资管理牵涉的专业比较多，物资种类繁多，且形状和质量相差悬殊，在这种情况下，作为物资管理负责人，就必须提前做好计划，并制定好相应的应急措施，并根据实际情况不断进行调整，只有这样才能确保物资的供应满足施工的要求。

【参考文献】

[1]《物资管理概论》王东白等，中国环境科学出版社

第2篇：绿色采购管理办法范文

近几年，随着市场政策导向和产业结构调整，产业洗牌、行业洗牌加剧，行业内竞争已由“注重规模”向“提升效益”转变。如何在劳务成本逐年攀升，不同地域基数趋同的情况下提高企业盈利能力，物资集中采购（以下简称集采）无疑是促进管理效益的重中之重。

施工企业何以集采难

在实施过程中，“总部管理乏力，职能归口不清，平台专业化程度不高，数据库更新滞后，区域市场可操作性不强”的现状，没有从根本上解决物资分散采购的问题。

组织机构不健全。集采是一项多专业协调配合开展的系统工作，组织协调是这项工作的重点，企业总部的顶层设计直接关系到区域市场工作开展的效果。部分企业推行集采还处在路径试点阶段，只是在企业总部象征性地设立了相关部门，专业人员的配置缺失无法满足正常工作开展需要。二级单位区域市场事业部一级（以下简称事业部）只有部门设置，基本上没有专职的人员配置，集采成了一句响亮的口号，形式大于内容，项目还是分散采购。

管理流程归口职责不清。企业推行集采，首先要制定符合自身实际的物资集中采购管理办法，从组织机构、职责权限、管理流程、业务归口、具体管理办法等方面做好实施路径规划设计，做好各专业联动接口设计。在推行实施过程中，此项工作应由采购管理部（集采中心）牵头组织，各职能部门协调配合。但在实施过程中往往出现物资采购合同由商务组织评审，评审表中没有采购管理部（集采中心）签字项；商务在物资采购合同评审中要求解释材料确定价格及最终选定品牌、厂家原因；事业部的部分物资采购合同由企业总部签订，事业部相关职能部门没有参与招标评审却要对项目进行标价分离、材料款项支付等现象。

平台专业化程度不高，数据库更新滞后。集采是通过基于电子商务平台模式的电子交易服务平台，整合资源实现采购业务流程标准化。随着行业市场化变革步伐加快，材料的创新研发应用周期不断缩短，价格也在市场和政策要素下不断发生变化。尤其是装饰装修专业新型材料多、价格变化快，平台新型材料及价格的添加录入审批权限复杂，过程漫长，数据库没有定期更新，严重滞后于市场行情变化，不能满足项目施工时限要求。

应对特殊情况能力不足。项目施工过程中，受政策导向、市场环境、业主、设计等因素影响，常常会出现设计变更、材料替代、甲供材料、甲指乙供材料、新型材料、特殊要求材料、零星小型材料、阶段性工期等特殊情况。集采平台数据库分品种和价格两个模块，相关数据不进行定期更新，只能以最新审核录入的数据作为参考，与市场行情存在严重偏离，用于比较参考的意义不大，严重制约了项目的正常工作推进。

如何走出集采难的困境

以“区域集采”促进“实质集采”。当前，集采实施主体分为三级：企业总部采购管理部（集采中心）作为最高决策层，为第一级；事业部统筹管理辖区内项目物资采购工作，为第二级；项目部是具体负责物资采购从计划到实施的基本单位，为第三级。相较于企业总部采购管理部（集采中心）宏观篱控而言，在区域市场管理半径大、管理链条长、地区发展不均衡，总部人力资源、社会资源与区域市场发展实际情况不协调的市场和管理现状制约下，以区域市场为主体、为抓手是促进实现集采的重要手段和有效途径。

区域中枢平台建立运行。事业部是区域市场的经营和生产责任主体，在“区域集采”工作中也是实施主体。首要任务是建立区域中枢平台即事业部采购管理部（集采中心），配置专职管理人员，明确职责和分管领导，成立物资采购招标小组，负责辖区内市场的物资集采工作。人员配置要有从业年限要求，兼顾业务需要和专业背景，配齐物资、技术、商务专业人员。要特别重视专业人员优化配置，确保平台运行质量。通常情况下，年产值在2亿元以下的事业部采购管理部（集采中心）专职人员配置不少于3人，经理1人；年产值在2亿元以上的事业部采购管理部（集采中心）专职人员配置不少于5人，经理1人。

区域资源整合，信息库建立。项目实施的过程也是资源整合的过程，集采也是如此。事业部首先要编制采购材料清单将材料进行分类，在区域市场就项目大宗常用材料与当地总、授权经销商建立长期战略合作伙伴关系，签订合作框架协议，要特别重视地区总的作用，尤其是特殊要求定制材料的采购涉及区域项目经销备案，一定要与地区总充分沟通，促进双赢。零星小型材料应与1～2家综合实力强、社会信誉好的当地供应商签约合作，不宜再对相关材料分类、分开采购，有利于节省采购时间成本和控制总量价格优势。通过项目实施进一步促进资源整合，加快区域网络体系建设，助推区域市场集采信息库建立。

区域信息库维护更新。信息库数据的维护更新直接关系到集采工作的工作效率和工作质量，数据信息的真实性、完整性、及时性是判断集采工作开展成功与否的标准，区域信息库要有专人负责维护。由于行业发展受市场因素影响较大，区域信息库的维护更新频率要打破现在基本不更新的做法，必须做到定期更新，实时更新。区域市场还要在不同地区以地区经理部、项目部为单位建立基础信息库，收集汇总当地信息数据，定期更新上报。事业部采购管理部（集采中心）要对不同地区上报的数据信息进行整理分析，形成阶段区域信息库，定期统一提交至企业总部采购管理部（集采中心），确保数据信息及时准确更新。

“区域集采”重点解决的问题。“区域集采”强调的是以地域为单位在不同地区开展的属地化物资采购管理模式，地域不同管理模式也不尽相同。实施“区域集采”就是要抓住主要矛盾，摸清市场行情，做好有效分权分级，不断加强资源整合和流程完善，大处着眼，小处入手，循序渐进地做好这项工作。要重点解决以下三个方面的问题。

找准市场定位。市场导向是行业发展、企业发展的风向标。了解掌握区域内不同地区经济发展方式、城市阶段总体发展规划、社会总体消费水平、行业发展模式、人力资源状况、市场需求等相关要素，对地区市场做出发展趋势研判，根据企业自身实际和优势制定个性化的发展规划，确定目标市场和潜在市场，为客户个性化需求提供优质的定制产品，是打开市场的基础。

明确职责权限。“总部管理乏力，职能归口不清”的集采现状，在很大程度上制约了项目正常工作的开展，集中反映出的是一个管理环节的突出司题：集采工作业务上归谁管，总部管什么、事业部管什么。要改变这一现状，解决突出问题，进一步推进集采，关键要分清主与次，明确责权利。集采工作在业务上到底归谁管，谁来配合，各自的职责是什么，总部和事业部的管理权限和职责分工必须要明确，材料要实行分级采购。

完善流程制度。完善流程制度在这里有两层含义。一是企业总部采购管理部（集采中心）对整体管控业务流程、管理制度的改进和完善；二是事业部依照企业总部采购管理部（集采中心）制定的流程制度要结合区域发展实际，制定符合自身发展、具有属地特色的管理流程和制度，形成属地管理模式，并不断改进和完善，促进企业总部采购管理部（集采中心）整体管控流程制度的完善。

特殊情况集采的应对策略。企业推行实施集采的目的之一是提高工作效率。然而在实施过程中，却因模块设计缺陷导致诸如甲供材料、甲指乙供材料、新材料、特殊要求材料、零星小型材料等特殊情况应对能力不足的问题。主要表现在集采平台没有相应模块、流程设计，新材料、特殊要求材料信息数据审核录入程序复杂漫长，不能满足项目施工时限要求，零星小型材料的采购权限在企业总部采购管理部（集采中心），没有分级下放。

甲供材料流程。有两种情况。一种是甲方与材料供应商直接签订合同支付材料款，施工单位只负责上报计划和收货，不收取材保费。另种是甲方与施工单位、材料供应商签订三方合同，明确了施工单位负责上报计划和收货及承担责任、付给材保费、材料款由施工单位支付的形式。此类材料集采的第一种情况是因甲方直接付款采购，施工单位不需要走集采流程；第二种情况是因三方合同甲方确定材料品牌价格。施工单位应简化逐级上报的集采流程，由项目部申报总部采购管理部（集采中心）直接录入。

甲指乙供材料流程。这种形式，主要是指由甲方指定或限定具体材料品牌及技术要求，有时也等同于指定材料厂家，施工单位与材料供应商直接签订合同支付材料款。此类材料集采原则上应按照正常程序在信息库查找相关数据信息对照参考，逐级上报审核录入。由于甲指乙供材料通常数量较大或品质要求较高，如无类似材料信息，施工单位应缩短逐级上报的集采流程，由项目部申报总部采购管理部（集采中心）审核录入。

新材料、特殊要求材料信息录入。随着科技发展，新技术、新材料、新产品不断涌现，实现复杂结构有特殊要求的材料越来越多。如可塑性较强能实现异形造型的金属、玻璃纤维加强石膏、有绿色环保可实现循环再利用、耐高温、耐腐蚀、耐酸碱、隔声、保温等特殊性能要求的新材料、特殊要求材料。此类材料集采难度较大，集采平台信息库没有可供参考的品种和价格信息，按正常程序逐级上报审核录入权限复杂，过程漫长。为提高工作效率，改进完善基础服务功能设置，集采平台应专门设置此类材料处理模块，简化集采流程，由项目部直接申报总部采购管理部（集采中心）审核录入。

零星小型材料采购权限。主要是指构成工程实体用量较小，没有规律的零星小型用料，如编号用油漆、钉子、铁丝等。此类材料的采购权限集中在企业总部采购管理部（集采中心），应集中下放到具体项目部，由其负责采购。便于降低运输成本，提高工作效率。

集采与区域化发展战略。事业部区域市场一般由几个相邻省份组成，在划定区域辖区内按公司要求开展生产和经营活动。集采是在区域市场发展的基础上实现的，区域市场的发展质量也与集采息息相关，二者在战略定位上是平行协调的。区域内地区市场发展不均衡是区域化发展战略需要重点解决的问题，也是区域集采重点关注的问题。

集采多元模式探索延伸。在市场份额不断缩小，材料物资价格透明，项目成本持续攀升的情况下，走投融资、自主创新、产研结合、多元并举的发展路径无疑是促进集采不断发展，构建多元模式的必由之路。以下几种模式值得探讨。

区域中转基地建设。由于企业发展经营布局的区域化，各事业部辖区跨度非常大，项目高度分散又相对集中，管理半径也非常大。企业总部采购管理部（集采中心）负责大宗材料的统一采购调配，常常会出现项目时间成本和物资运输成本增加的现象，主要原因是区域跨度大、运输成本高造成的。在企业总部成立物流公司并在总部和相邻事业部间建立中转仓储，形成区域物资中转基地，按计划按需配送，可以极大地提高运输时效，降低运输成本。

投资融资模式试点。这里的投资是指企业以直接投资出资方式与材料供应商合作建厂、出资购买设备或以购入材料供应商股权的形式获取投资收益及股利或利息收入的投资。融资是指企业通过在内部认购股权，在外部申请银行贷款、发行股票、企业债券等形式筹集资金的方式。投融资是企业扩大收益、降低成本的有效手段，有一定风险，需要注意客观评估自身条件，量力而行，认真研究投资环境、投资项目，要作好市场调查，作好试点，不能盲目。

科技研发品牌建设。施工企业加大科研创新力度，以设计、科技、技术力量为依托，在总部成立技术中心，主要负责科技成果总结转化、科技研发、新技术、新材料、新产品的推广。通过信息收集、市场调研，以提高工效、降低成本为切入点，在新型替代材料、新材料、新产品等领域以自主知识产权为基础，创建自主品牌，并逐步扩大市场占有率，在行业内形成核心竞争力。

第3篇：绿色采购管理办法范文

关键字： 煤炭企业 成本 销售 利润

0 引言

成本与利润的预测方法有许多种，如回归法、成本定价比例法、目标法等等。面对剧烈的市场竞争，煤炭企业必须从社会的需要出发，加强经营管理，努力降低成本，搞好经济核算，在讲究社会效益的同时，努力提高经济效益，以满足社会需要扩大再生产和增强市场竞争力的需要。所以，在对出煤炭的生产中进行决策时，必须预测成本水平，预测销售量，才能实现预定的利润指标，做到心中有数。

1.分析煤矿企业生产现状

煤矿企业中的各种消耗比较大，也很不好控制。井下投入的各种设备材料丢失埋压浪费现象比较严重。地面跑、冒、滴、漏现象又非常普遍。长此以往导致煤矿成本居高不下。如何控制成本而且又不能单纯为控制成本而人为降低某些成本指标呢？比如说，为了把成本降下来，就停发一部分工人奖金；降低办公室的各种办公用品数量；招待所的招待费降下来等等。这样用简单的办法去控制成本是不可取的.也是行不通的。相反，越控制效益越差。该发的奖金不发，职工的生产积极性降低了；办公室该干的基础工作往后拖；客人没有招待好，该办的急事不批。到头来。成本也没有控制好。确造成了恶性的连锁反应。

所以说，抓好煤矿的成本管理不是简单的压几个指标，减少

一些支出就可以办到的。煤矿成本构成非常复杂。那么煤矿成本这么多项目.又这么复杂要如何控制？也是一个难点问题。而市场成本反映的是管理，是效益。管不好就没有效益.就没有工资和福利.甚至资不抵债.最终破产。线性盈亏平衡分析法（或称保本点分析）就是揭示煤炭销售量、成本、利润之间关系的一种预测方法。它是通过煤炭企业计划生产的成本和总收益的变化作线性分析，从分析成本、利润与销售量的相互关系中掌握煤炭盈亏变化规律和利润的盈亏界限，为达到预定的利润指标而需要完成的最优销售量。

2.以利润为导向， 全面推动煤矿企业的建设

利润作为企业一定时期的经营成果，是企业用于扩大再生产和改善职工生活条件的主要来源，也是企业抵御市场竞争和赖以生存的根本所在。根据现代企业制度的建设理论，作为自主经营、自负盈亏的法人实体，企业只有以经济效益为中心，以追求利润最大化作为目的，锐意改革，不断进取，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。根据集团公司“伸展双翼、搏击世界”，逐步建成投资、利润、成本三大中心的伟大构想，煤矿企业的建设也将逐步拉开新一轮改革的序幕。

3.加强材料管理，降低成本，向企业内部要效益

企业的产品成本主要包含两部分：劳动成本和物化成本。因此，韩城矿业煤田要想提高自身的利润水平，就必须加强材料管理，不断降低材料的价格水平和材料的消耗数量。

（1）实现比价采购，降低材料费用。所谓比价采购就是在保证材料的安全性能和使用要求的前提下，采购价格最低的产品。为了降低采购价格，企业首先要制定完善的物资采购信息系统和物价管理监控系统；其次，必须建立物资采购价格体系和物资、设备比价采购管理办法，从制度上保证比价采购制度的真正实现。

（2）加强材料使用管理，在企业内部建立修旧利废制度。为了加强材料的管理，企业必须结合不同的地质条件、作业环境、生产方式、井巷设计和作业规程等实际情况，制定平均先进的材料消耗定额；其次，加强对材料的领取、使用和回收等管理工作，实行材料的现场和跟踪管理，完善材料检查、考核和奖惩制度，杜绝材料浪费；最后，为了降低材料消耗，还要抓好材料回收复用和修旧利废工作。加大监控区域，杜绝丢失浪费。

4.提高产品质量、稳定产品价格、增强企业信誉

产品质量是反映产品满足明确或隐含需要能力的特性总和。“在质量的大堤下生活”，此格言充分的说明了产品质量对于我们生活的重要性。因此，为了提升“龙门牌”的瘦精煤品牌效应，促进经济效益的增长，就必须把煤质管理放在工作的首位。第一，制定“开拓进取、争创一流，用先进的管理和技术为客户提供满意的产品和服务”的质量方针，加强煤质管理，树立向质量要效益的意识。；第二，推行质量体系认证，搞好全面质量管理工作；通过制定《煤质管理办法》，实施“零杂物工程”，搞好生产、洗选、储装运全过程的质量控制。

5.改变产品结构，生产高附加值的产品

商品的价值是由生产该产品的社会必要劳动时间决定的。从这个意义上讲，只有不断的对产品进行深加工，才能大幅度的提高产品的价值，获得高额的利润。韩城矿业精煤煤炭品种以焦煤为主，具有低磷、低硫、低灰、高发热量和可选性好国内稀缺优质配焦煤种，因此，韩城矿区要想获得持续的高额利润，就必须投入人力、物力、财力，加大产品品种的开发力度，以洗选加工为龙头，结合以上洗精煤的特点，生产多种品牌的煤炭产品，不断适应市场要求，提高产品竞争力，在获得高额利润的情况下，促使企业全面发展，尽快步入良性循环的成长道路。

6.发展现代煤炭物流，建造技术装备先进适用、物流服务绿色高效的现代物流体系。

受全国经济增速下滑影响，煤炭市场一片寒意。国内煤炭需求低迷，加上进口煤的冲击，国家加大治理灰霾力度，煤炭市场持续疲软。

从2月15日开始，铁路货运价格将上调，煤企物流成本大增，煤企将面临更大的压力，由于未来铁路货运价格进一步市场化，继续上调的可能性较大，因此，煤企也将面临成本继续上涨的压力。

当前形势下，除了增产增收、提质增效、降低成本、调整产品结构外，更要求我们发展现代煤炭物流，增强煤炭销售能力，提升社会化、专业化和信息化水平、摸清了用户的库存和运营情况。征集了用户对煤炭产品的需求和意见，预测煤炭市场供需形势，为积极应对煤炭市场形势，制定切实可行的煤炭销售方案，增强煤炭销售能力，基本形成物流网络配套衔接、技术装备先进适用、物流服务绿色高效的现代煤炭物流体系

7.结语

加强煤矿的经营管理，提高企业的经济效益。一是要讲科学，充分把经营理论和实际工作相结合。不断改革发展、创新。二要在抓好产品质量的同时提高产量。以增加产品销售收入。三要深入现场抓好设备配件材料的管理。降低材料消耗，降低成本。实现安全、高效、优质、创利的目标。

8. 参考文献

[1]. 张其友 我国企业新时期竞争战略的选择-大学出版2011

第4篇：绿色采购管理办法范文

【关键词】 药库管理

我院是二级甲等医院，承担着本地区及周边地区约180 万人口的防病治病工作。年营业额超过3亿元。在甲流、非典时期都是本地区的中流砥柱。为了更好地为临床服务，确保患者用药安全有效，防止不良事件的发生，我们将药库管理与药品采购分离开，分别由不同的人员负责，并成立药品采购委员会，由院长直接分管。采购部只负责药品的采购，采购计划由药库保管员负责制定。在人力物力资源信息之间进行最佳配置，取得了明显的收益。现将笔者的一点心得总结如下。

药库承担药品、原材料、化学试剂、检验试剂、生物制品的储存与管理，下设冷库、大输液仓库、普通药品仓库、中药饮片、中药库、危险药品仓库、冷藏库。仓储面积近2500m2，配备电子信息系统管理药库。

1 药品目录的制订

严格按照卫生部与江苏省基本药物目录的要求，并结合本院的临床情况制订基本药物目录。

2 采购原则

2.1 列入基本药物目录的品种，由药库严格按照药品维护原则制定药品采购计划，在药品采购委员会批准后，交药品采购部门采购。

2.2 未中标但是有替代品的药品原则上不采购

2.3 未中标并且没有替代品的品种，临床上确需采购的。为防止采购额超过上级制定的比例，采购部严格控制。按照《药品临时采购管理办法》，由临床科室填写《药品临时采购申请单》，科主任签字确认，药库审核，报主管院长审批后，采购部按照申请单上得数量进行采购。申请单当次有效。

2.4 不按实行集中招标采购的特殊品种如品、、毒性药品、中药材、中药饮片等按照原有的采购品种与采购渠道进行采购。中药材与中药饮片应有包装并附有质量合格标志。每件包装中药材注明品名、产地、供货单位。中药饮片标明品名、上产日期、生产企业等。

2.5 因临床抢救必需的品种，可以由临床直接向采购部提出，由采购部直接采购，后补办相关手续。

2.6 首次引进的药品由采购部进行资格审查，包括生产厂家、供货单位，严禁采购五无品种、无注册商标、无生产厂家、无上产批号、无有效期、无批准文号的产品。严禁采购化妆品等非治疗性药品及无国准字的药品。

2.7 在药品采购活动中，严禁以任何形式收受回扣。

2.8 药品供货单位的确定原则：和我院直接发生业务关系的供货公司的注册金额要在800万元以上，并且注重公司的信誉，原则上不开新户。

3 药品计划的制订

3.1 制定原则 本着每月制订一次，采购一次，但又确保临床供应的原则，由药库保管员制订药品采购计划，交采购委员会审批通过。我们药库实行的是数量动态管理。账面数与实际库存时时刻刻保持一致，不得有偏差。利于找出原因。

3.2 平时根据库存净面积和药品的用量、采购总量的占地面积的多少，由采购部向供货单位下发采购订单。用量小或占地面积小的品种一次采购完成，用量大或占地面积大的品种，可以要求供货单位分次送货，可以两次或每周一次。

3.3 在每个月的中间时候，药库保管员可以根据药品的实际使用对药品计划做出微调，上报科主任，由采购部实施。

4 药品的入库验收

药品到货时，保管员按照药品的采购计划、发票验收，核对药品的品名、规格、单位、生产厂家、数量、生产批号、有效期、包装情况等，并及时做好入库登记。有效期在6个月内的不得入库。品、由两人验收至最小包装。对冷藏药品要严格核对冷藏条件，确保药品进入药库的质量。发现不合格的情况，及时要求供货公司退换货。严防假劣药品进入我院。由于药品实行招标政策，价格信息多变。我们设置了专职的药品价格专员，随时上网查对药品的价格，出现与招标网不符的价格，随时退货。及时纠正药品的价格信息，以免造成患者的损失。

5 药品的领用

5.1 药房药品的领用 各药房按照药品的使用情况，将需要的药品输入电脑，直接传送到药库的电脑，药库出库员按照领用信息与药品的库存情况编制出药品领用单，一式四份，一份交药房领用人员进行核对，一份交药库保管员，一份交财会人员，一份装订，留存备查。

5.2 科室药品的领用 各临床科室需要领用药品时，由科主任或护士长签发药品领用单，按照药房发药的模式执行。

6 药品的在库维护

6.1 药库实行分区色标管理。绿色―合格药品 黄色―待退或待检药品 红色―不合格药品。按照这个情况划分，分别存放，一目了然。

6.2 药品维护是繁琐、枯燥的工作。药库保管员要加强责任心，做好药品的在库养护工作。每天观察记录两次温湿度计。对超出范围的要作出处理，如开启空调、除湿机等。尤其是冷库药品、危险药品库德情况。

6.3 根据药品的有效期情况，做好滞销药品及近效期药品的管理。对于滞销药品，药库保管员要及时总结上报，以便退回供货公司（之前有协议）。对于近效期药品，和周围的医院联系分销，防止药品失效。

6.4 由于在药品领用单上显示领用后的库存数与账面数，药库保管员可以根据信息随时核对误差，以便及时找出原因，追查发药信息，进行纠正。基本达到100%的账面相符率。

第5篇：绿色采购管理办法范文

关键词：物资供应；煤炭企业；分析；策略

现代社会发展的脚步非常快，这也带动了煤炭行业的发展，煤炭的需求量越来越大，而这个行业也是一种传统的能源行业，怎样才能在未来社会中仍占有自己的一席之地呢？企业发展的重点就是要生产出质量好而价格低廉的产品，另一个角度说就是减少资金的投入。因为煤炭企业的物资供应工作量非常大，供应的来源也非常广泛，品种杂乱，好坏参差，对这方面的管理会直接影响到企业的成本投入与最终的收益。因此，企业的发展一定要注重物资供应的计划管理，让煤炭可以有序的生产，这也是现今煤炭行业必须面对的问题。

一、煤炭企业的物资供应管理情况

煤炭的来源非常广泛，供应商有国内的，也有国外的，种类参差不齐，价格还十分高昂，采购和库存都需要进行严格的管理，这里面需要的流动资金是一个不小的数目，进行采购的时候，与供应商之间应该形成快速、准确的信息交流。面对这些问题，企业一定要牢牢地掌握采购、库存、用户、供应商之间的信息关系。然而，大多数企业却仍然存在许多问题。

（1）库存量太大，占用流动资金多，产品积压严重。

（2）进行物资供应的时候，大多数的数据和信息都是利用人力手工输入的，许多地方存在漏洞，不够安全可靠，而且信息也存在很强的滞后性。

（3）用户、库存、采购、供应商之间物信息交换不及时、不准确，易产生计划失实、供应不及时、物资信息不准确等问题，消耗在单位与单位、员工与员工之间协调工作较多，直接影响物资供应管理效

率，管理者也无法跟踪物资从采购、库存、使用到报废的全过程。

二、如何加强煤炭企业物资供应管理

1.建立完善的物资供应管理体制

明确业务职责，完善规章制度。对物资计划、采购、供应方式及货款的结算等，制定具体合理的管理程序和规章制度，使各项工

作有章可循有据可依；推行阳光采购工程，实行招标采购和比质比价采购制度，堵塞管理漏洞；与兄弟单位横向联合，构建采购联合体，增加大宗物资的采购批量；加强计划、审计、物资验收及利库工作，杜绝超储积压。建立完善的组织制度。在供应系统内部建立健全”三分离”、”四加强计划”管理机制，即实行计划提报权、市场采购权、货款结算权分离，同时加强计划管理、加强采购管理、加强付款管理、

加强质量检验管理工作，让采购、审计、结算、质检四部门各司其职、各负其责、相互监督制约。构建以物资供应中心为龙头，以配送中心、仓储中心、各业务科室、基层供应站为依托，以物资供应链和网络

为基础的统一指挥、协调联动、快速反应的物资供应新体制。

2.加强供应商管理，推进战略采购方式的实施

战略采购是从战略高度上来看待与供应商的关系，强调与供应商的整合。战略采购注重”最低总成本”而常规采购注重”单一最低采购价格”。通过战略采购，可以弥补招标、比价采购方式上过于关注短期利益的不足。推行物资采购风险管理，建立供应商资信档案，根据供应商经营状况、质量保证能力、供货价格水平、资信等级以及产品使用情况的综合评价等定期进行供应商评比审核，根据复审结果将供应商进行分类，对不同等级供应商进行不同的供货安排，实行不合格供应商淘汰机制。与供应商进行运营整合，以实现在技术、成本、速度、质量、安全等方面总体价值的最大化。

3.加强物资入库管理，实行严格材料验收制度

要确保采购物资产品符合煤矿使用要求，防止不合格产品进入煤炭产品和建筑安装产品生产过程，进一步完善物资验收入库管理制度。产品到货后，质检员要仔细核对供应商、生产厂家是否一致，到货物资的各项证件如检验报告、生产许可证、煤安标志准用证、防爆合格证、产品合格证和 3C 证等是否齐备。保管员应按批次详细登记到货物资的基本信息如到货时间、数量、生产批号、质量合格证明文件等，归档保存各项基本资料，做到对验收入库的物资能随时根据需要提供有效证件。对于需要内在质量检验物资如钢材、进口设备、钢丝绳，要委托具有相应资质的检测部门进行检验或技术测定，来验证物资产品是否合格；对于液态、粉状、颗粒状等外观难以判别其质量的物资，要制定特殊物资检验管理办法，保证产品质量，杜绝不合格产品进入使用环节。

4.运用信息化手段，加强对煤炭物资供应部门的管理

当前，运用信息手段，采用先进的计算机信息管理系统来加强物

资供应管理，是现代煤炭企业物资供应部门发展的必由之路，大多煤炭企业供应采购都采用ERP系统进行控制管理。采用计算机信息管理系统，一是实现统一采购的业务模式，实现过程跟踪，优化采购成本；

根据生产计划和物资消耗定额，制定合理的物资消耗指标，对物资领用进行控制，实现物资消耗的成本控制；材料的消耗定额可以定期与实际消耗量进行对比，使需求计划逐渐趋向合理准确，物料定额指标

不断优化。二是控制物流成本，提升业务效益。可通过信息化平台，以企业生产为龙头，针对煤炭企业的物资供应业务特点，有机地整合计划管理、采购管理、库存管理、成本管理和资金管理，形成全面覆盖物资供应业务链的管理系统，突出计划性与灵活性的结合，全面跟踪物流业务过程，为煤矿企业的物资供应工作提供有力的支撑平台。新世纪新阶段，传统的物资供应管理模式已经不能完全适应当今和谐发展的要求。随着煤炭企业自身环境意识的不断提高，现代化信息技术的飞速发展，供应链上各节点企业间合作的增强，基于绿色供应链管理理论的物资供应新模式必然有广阔的发展空间。相信煤炭企业在创建新形势下物资供应管理新模式的过程中，不断地发展完善自己，一定能做到物资供应更有效地为安全生产服务，并最终取得经济效益、社会效益、环境效益的”三赢”，为构建社会主义和谐社会做贡献。

第6篇：绿色采购管理办法范文

[关键词] 医院；药品管理；采购；保管；使用

[中图分类号] R954 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721（2012）02（b）-0145-03

Enhance the management of quality of medicines in the hospital

WANG Peiqing ZHOU Youting ZHANG Zhenxia

Department of Pharmacy of Coal General Hospital in He'nan Province, Hebi 458000, China

[Abstract] It has provided a guarantee for hospitals to improve health care quality and to ensure safe and effective treatment of patients by strengthening drug management and ensuring the quality of medicines. According to the actual need of the medical and scientific research, it is necessary to strengthen the management of pharmacy in the hospital and to control procurement, storage and usage and so on strictly, as the requirements of the People's Republic Drug Administration Law and Hospital Pharmacy management approach. To achieve the goal that it is effective, safe, economical and convenient for the hospital to use drugs, by strengthening the quality of hospital medicines management, implementing the principle of high quality, reasonable usage, high efficiency and low consumption. It has great significance for the hospital to ehance the management of quality of medicines in order to develop in the healthy and stable state.

[Key words] Hospital; Drug administration; Purchase; Storage; Usage

药品是医院为开展正常医疗业务工作，预防、治疗、诊断疾病的一种特殊商品，是医疗业务工作中必不可少的物质保证和重要手段[1]。药品的质量优劣直接影响到患者的身体健康和生命安全，由于近年来我国药品市场比较混乱，假劣药品时有出现，给用药安全造成威胁，且在医学科学日益发展，医疗技术不断提高的情况下，医院在医疗服务过程中药品消耗占医院各种物资消耗的比重最大，药品的储备和周转是医院资金运动的重要组成部分，这部分流动资产管理工作的成效，直接关系到医院的经济效益和社会效益。因此，鉴于药品的重要性和特殊性，需要加强药品管理，提高药品质量，严格控制药品采购、保管、使用等，促进医院健康、稳定的发展[2]。

1医院药品管理的具体任务

（1）采购药品，做好药品的保管、供应及账卡登记。（2）调配处方，摆发药品。（3）配合临床，积极研制中西药品的新制剂。（4）药品的质量管理，建立、健全药品的监督和检验制度。（5）开展临床药学、用药监护工作，做好药物咨询、治疗药物监测、药效学、药代动力学研究。（6）配合临床做好新药临床试验以及药品疗效再评价工作。（7）药物不良反应监测工作，及时向药品不良反应监测中心报告，提出需要改进或淘汰药物品种的意见。（8）开展用药趋势分析及药物经济学研究。（9）承担医学院校学生的教学任务、在职人员培训和基层单位技术指导工作。

2 医院药品质量管理的具体内容

2.1 药品的采购管理

为提高医院药品采购的合理性，科学性，利用ABC分类数学模型，对药品进行分类，再利用列表分析的方法，找出医院药品采购计划的最佳方案。结果本方法设计制定的医院药品采购计划在保障供应、资金周转、采购成本、工作效率等方面都是比较合理的，制定的医院药品采购计划有利于提高医院药品的质量管理[3]。

2.2 药品的验收管理

我国《药品管理法》及《药品流通监督管理办法》对购进药品执行验收制度作出了强制性的规定。医院应根据法律及法规建立切合医院实际的购进药品验收制度，并在工作中认真贯彻执行。然而，目前医院购进药品验收工作现状还不十分令人满意。主要缺陷表现在：医院领导对购进药品验收工作不够重视、验收制度不够完善、验收人员素质低、职责不明确、验收存在重数量轻质量、验收记录不全面等。文章提出医院应通过明确医院药品质量管理部门职责、加强领导、建立考核制度、提高验收人员素质和建立多环节验收制度等措施加以改进，验收购进、调进或退库药品，由药库的采购人员和管理人员进行严格的验收[4]。认真核对药品名称、数量、规格、生产批号、生产厂家注册商标、批准文号、有效期限、外观质量、包装情况、进价等项目，确认准确无误后再逐项认真的填写药品验收入库记录本，核对原始单据。采购人员、保管人员双方签字后才可入库，交相关领导签字后方可办理转账付款。

2.3 药品的保管管理

保管药剂的工作人员需严格执行药政法的相关规定。严格保管医疗用毒性药品、品，、自费药品、贵重药品。存放药品的库房需干燥、通风、坚固。易燃易爆的药品必须保管入危险品库内。防火设施要齐全。库存药品按剂型、性质分大类、再按药理作用系统存放。做好防潮、防霉、防虫害的措施。完善的药品账、卡统计，定期清查盘点，做到账物吻合[5]。

2.4 药品的调配及使用管理

依法经资格认定的药学技术人员负责处方的审核、调配工作。医疗机构用于调配药品的工具、设施、包装用品以及调配药品的区域，应按照相应的卫生要求及调配要求执行。建立最小包装药品拆零调配管理制度，药品质量做到可追溯。本单位配制的制剂只限于本单位使用。加强对使用药品的质量监测。发现劣药、假药，必须马上停止使用、就地封存和妥善保管，并及时向所在地有关药品监督管理部门报告。在药品监督管理部门作出决定之前，医疗机构不得擅自处理。发现存在安全隐患的药品，必须立刻停止使用，并通知药品生产企业或者供货商，及时向所在地药品监督管理部门报告。实现药品来源可追溯、去向可查清，并与国家药品电子监管系统对接。

调配配方人员必须严格执行操作规程，收方后执行查对制度，核对处方内容无误后，方可调配。处方调配要认真、准确、迅速，核对双签字。对医疗用毒性药品，品、精神类药品的调配必须按照相关规定审方、调配。发现问题后需及时和医师进行联系，确认后方可进行调配，药剂人员不得擅自更改。对急救抢救用药随到随配随发，不得延误。药剂人员严格把好对毒性药品、品、精神类药品、贵重药品的使用关，严格管理自费药品。杜绝滥开大方，对不合理用药的处方，药剂人员可以拒绝调配[6]。

2.5 建立药品质量管理的相关制度的具体措施

2.5.1 药品购进管理制度

2.5.1.1严格按照《药品管理法》、《产品质量法》、《合同法》及《药品经营质量管理规范》等有关法律法规，依法购进。

2.5.1.2进货人员须经专业和有关药品法律法规培训，考试合格，持证上岗。

2.5.1.3购进药品要有合法票据，并依据原始票据建立购进记录，购进记录载明供货单位、购货数量、购货日期、生产企业、药品通用名称、商品名称、规格、批准文号、生产批号、有效期等内容。票据和购进记录应保存至超过药品有效期后1年，但不得少于2年。

2.5.1.4购进进口药品要有加盖供货单位质管部门原印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件随货同行，实行进口药品报关制度后，应附《进口药品通关单》。

2.5.1.5按照“首营企业与首营品种审核制度”的规定执行首营企业与首营品种的审核，填写“首营企业审批表”和“首营品种审批表”，并进行相应的质量审查，经审批合格后方可经营。

2.5.1.6购进药品的合同要有明确的质量条款内容。

2.5.1.7定期对进货情况进行质量评审，至少1年1~2次。

2.5.2 药品检查验收管理制度

2.5.2.1质量管理人员必须根据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》等有关规定，建立健全药品验收程序，以防假劣药品进入本企业，切实保证本企业药品质量完好，数量准确。

2.5.2.2本企业设验收员，检查验收人员经过专业或岗位培训，由地市级（含）以上药品监督管理部门考试合格，获得合格证书后方可上岗，且不得在其他企业兼职。

2.5.2.3依据药品购进单，对药品的品名、规格、批准文号、注册商标、有效期、数量、生产企业、生产批号、供货单位及药品合格证等逐一进行验收，并对其外观质量、包装进行感观检查。发现质量不合格或可疑，应迅速查询拒收，单独存放，作好标记，并立即上报企业负责人处理。

2.5.2.4验收外用药品，其包装的标签或说明书上有规定的标识和警示说明。处方药和非处方药按分类管理要求，标签、说明书有相应的警示语或忠告语；非处方药的包装有国家规定的专有标识。

2.5.2.5凡验收合格的药品，必须详细填写检查验收记录，验收员要签字。检查验收记录必须完整、准确。检查验收记录保存至超过药品有效期后1年，但不得少于2年。

2.5.2.6进货验收以“质量第一”为基础，因验收员工作失误，使不合格药品入库的，将体现在季度质量考核中。

2.5.3 药品储存管理制度

2.5.3.1仓库要按照安全、方便、节约的原则，正确选择仓位，合理使用仓容，“三距”适当，堆码合理、整齐、牢固、无倒置现象[7-8]。

2.5.3.2根据药品的性能及要求分别存放。

2.5.3.3根据季节、气候变化，做好温湿度管理工作，坚持每日两次观测并记录“温湿度记录表”，并根据具体情况和药品的性质及时调节温湿度，确保药品储存安全。

2.5.3.4药品存放实行色标管理。待验品、退货药品区为黄色；合格品区、零售货称取区、待发药品区为绿色；不合格品区为红色。

2.5.3.5库房的安全及分类储存工作，药品实行分开摆放。

2.5.3.6库存药品要按批号顺序存放，不合格药品要单独存放，并有明显标志。

2.5.3.7保持库房、货架的清洁卫生，定期进行扫除和消毒，做好防盗、防火、防潮、防腐、防污染、防鼠等工作。

2.5.3.8仓库必须建立药品保管卡，记载药品进、存、出状况。因保管员未尽职责，工作不实造成药品损失的，将在季度质量考核中处罚。

2.5.4 处方调配管理制度

2.5.4.1处方调剂人员必须经专业或岗位培训，考试合格并取得职业资格证书后方可上岗。

2.5.4.2审方人员应由具有执业药师或从业药师以上技术职称的人员担任。

2.5.4.3审方人员收到处方后，认真审查处方的姓名、年龄、性别、药品剂量及处方医师签章，如有药品名称书写不清，药味重复，有“相反”、“相畏”、“妊娠禁忌”及超剂量等情况，应向患者说明情况，经处方医师更正重新签章后方可配方，否则拒绝调剂。

2.5.4.4对处方所列药品不得擅自更改或代用。

2.5.4.5单剂处方中药的调剂必须每味药戥称，多剂处方必须坚持四戥分称，以保证计量准确。

2.5.4.6应按规定处理需特殊处理的饮片，需另包的饮片应在小包上注明煮煎服用方法。

2.5.4.7调配处方时，应按处方依次进行，调配完毕，经核对无误后，调配及核对人均应签章，再投药给患者。

2.5.4.8发药时应认真核对患者姓名、药剂贴数，需要特殊处理或另外的“药引”药品需向患者认真说明煎煮方法、服法等。

2.5.4.9处方药中的粉针、大容量注射剂、小容量注射剂必须凭处方销售，并做好记录，处方留存二年备查。

3 小结

医院药剂工作是医院工作的重要组成部分，必须以中华人民共和国《药品管理法》和《医院药剂管理办法》的规定，通过加强医院药品质量管理，贯彻优质、合理、高效、低耗的原则，使医院安全、有效、经济、方便地使用药品，使患者用药安全得到保障，促进医院健康、稳定的发展，为人民健康服务。

[参考文献]

[1] . 如何加强医院药品质量管理[J]. 安徽医药，2001，5（1）：74.

[2] 朱立勤，张蓓. 医院入库药品质量验收中应注意的问题[J]. 中国药房，2003， 6（6）：346.

[3] 宁俊红，李虹影. 浅谈医院的药品管理[J]. 中华当代医药，2004，2（10）：86-87.

[4] 赵鑫鑫，孙丹. 加强医院药品管理--制定有效的药品管理制度[J].中国医药导报，2008，5（31）：103.

[5] 初炜，贾佩福，刘英伟，等. 我国药品监管实践中存在的法律问题与思考[J]. 中国药事，2010，24（1）：11-13.

[6] 李志琼. 以病人为中心 加强药品管理[J]. 中华实用医药杂志，2006，6（11）：23.

[7] 高广利. 基层医院药品保管措施分析[J]. 中外医学研究，2010，8（7）：71.

第7篇：绿色采购管理办法范文

一、经过全市上下共同努力，市人代会通过的财政收支预算顺利实现

20*年，全市克服宏观经济环境对重点税源企业的影响，财税部门依法组织收入，据统计，全市地方一般预算收入完成246.4亿元，增长16.8%，加上基金收入109.2亿元，上划中央收入248.3亿元，财政总收入为603.9亿元，增长18.4%。预计全市可用财力393.1亿元。全市地方一般预算支出263亿元，增长15.6%，加上基金支出108.6亿元，财政总支出371.6亿元，增长17.8%。全市增设预算周转金0.7亿元。

分预算级次看，市本级地方一般预算收入86.5亿元，同口径增长13.5%；财政总收入278.3亿元，增长15.1%。预计可用财力203.3亿元。地方一般预算支出113.8亿元，增长12.3%；财政总支出184.6亿元，增长13%。增设预算周转金0.7亿元。区县地方一般预算收入159.9亿元，同口径增长23%；财政总收入325.6亿元，增长23.6%。预计可用财力189.8亿元。地方一般预算支出149.2亿元，增长20.7%；财政总支出187亿元，增长24.8%。

20*年，全市、市本级、区县均实现了财政收支平衡。目前财政决算正在编制过程中，最终结果将向市人大常委会报告。

二、坚持富民优先，支持社会主义新农村建设，关注社会弱势群体

切实加大投入，促进城乡统筹发展。市本级预算内外用于“三农”方面资金达10.*亿元。其中：市本级支农支出3.81亿元，比上年增长15.3%，主要用于水利基础设施建设、农业产业化、现代化建设等，安排为农村、农民办实事专项16,979万元，郊县转移支付资金5,169万元，涉及农业的各项社会事业投入18,397万元，低收入纯农户专项1,700万元，继续筹措防洪保安资金、水利建设基金、水资源费、新菜地建设基金、“绿色*”专项等2.02亿元。

支持社会公平建设，完善社会保障体系。落实新一轮就业再就业相关优惠政策，市财政安排就业再就业资金2.2亿元。筹集资金确保企业离退休人员养老金及时足额兑现，20*年国家、省两次调整政策，市区企业退休人员每月人均提高239元，共增加支出10.8亿元。安排城乡居民最低生活保障资金7,933万元，增长23%。安排640万元用于城乡困难居民大重病医疗救助。安排184万元，鼓励惠民医院收治低保患者。安排4,500万元，提高新型农村合作医疗保障水平。安排2,400万元用于祖堂山精神病院建设，安排700万元用于农村敬老院建设、农村五保户集中供养。

安排市政公用补贴资金1.1亿元，放心副食品专项资金1,000万元，粮食补贴资金5,765万元，廉租房专项资金1,000万元，保证了人民群众的基本生活需要。

三、发挥财政职能作用，改善投资环境，支持经济发展

市本级预算内安排城建支出30.7亿元，增长12.2%，充实了城建交通发展及轨道发展专项资金，支持污水处理厂、地铁二号线以及侵华日军*大屠杀遇难同胞纪念馆扩建等一批重点工程建设。安排环保支出1.33亿元，增长58%，重点用于污染源治理、区域污染治理以及生态市建设等。继续安排“绿色*”专项2亿元，改善城市面貌，优化投资环境。

发挥财政资金引导作用，支持全市经济结构调整。市本级安排2.7亿元，重点用于支持工业经济、循环经济、中小企业发展、名牌推进等。安排三产发展专项资金2,650万元，旅游发展专项资金1,350万元，外向型经济发展专项资金1,500万元，创新型企业担保体系建设专项资金2,000万元。继续支持*高新技术产业开发区、*经济技术开发区、*化学工业园区建设，开发区留成财力14.7亿元，主要用于基础设施建设和招商引资。

四、坚持以人为本，统筹兼顾，促进各项社会事业协调发展

市本级教育投入12.5亿元，增长22%，主要用于全面实施义务教育免杂费，完善扶贫助学机制，支持农村学校基础设施和教学装备建设，化解农村义务教育债务，提高农村教师待遇等。科学支出3.36亿元，增长23.2%，其中：软件产业发展专项资金1,200万元，科技成果转化资金3,000万元，创新投资引导资金1,400万元。文体广播事业费2.5亿元，同口径增长18.8%，主要用于文化产业发展资金1,000万元，各类艺术节、世界历史文化名城博览会、青少年科技活动中心及纪念馆、博物馆向社会免费开放等专项补助。卫生投入5.16亿元，增长15%，主要用于农村医疗卫生服务体系建设、加大公共卫生投入、推动社区卫生服务机构机制改革等。另外，省市安排1.45亿元基建支出支持了鼓楼医院南扩工程、儿童医院以及第一医院建设等。市本级公检法司支出13.03亿元，增长11.8%，主要用于保障政法系统正常运转、科技强警、公安防控体系建设、法检两院建设以及改善基层政法部门办公、办案条件。

五、有效推进各项财政改革，管理水平进一步提高

继续深化部门预算改革，出台了《*市市本级部门预算管理试行办法》，完善综合定额标准，稳步推进金财工程建设。强化国库集中支付审核和监控，整合预算内、外资金管理系统，防范资金风险，提高资金效率。组织开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作，加强制度建设，制定了《*市市级部门集中采购管理办法》等文件。正式启动非税收入收缴改革，全面清理财政票据和非税收入项目，为下一步改革奠定了基础。研究出台了《市政府关于切实强化税源管理进一步规范财税秩序的意见》。按照20*年全面实施政府收支分类改革的要求，做好预算编制、执行的新旧科目数据转换衔接工作。

第8篇：绿色采购管理办法范文

大家好！今天我们在此隆重召开年工作总结表彰大会，首先，我谨代表集团公司，向为铁雄的发展辛勤付出的各位领导及员工表示最亲切的问候和最诚挚的谢意，在这里，请允许我衷心地向大家一声“谢谢大家，你们辛苦

在付出辛勤和洒满汗水的道路上，我们脚踏实地地送走了，在充满希冀和满怀激情的道路上，我们又信心百倍地迎来了年。

年对于煤化公司而言是一个冲满机遇与挑战并存的一年，更是公司收获颇多的一年。过去的一年，公司领导层在集团总部的正确领导和支持下，始终坚持“创绿色公司，做全球公民”的经营理念，审时度势，统揽全局，抓机遇、求发展，公司全体员工，齐心协力、团结拼搏、务实创新、真抓实干，以力争打造“资源节约型，环境友好型”的新型企业为目标，切实完成了集团公司下达的各项生产指标。下面我将从经营、供销、生产、安全、节能环保几个方面对公司本年度的各项工作予以总结同时对年工作计划进行全面部署。

一、经营方面：规范制度、完善预算，加强成本、费用控制，确保经营目标实现

根据公司发展战略，11年我们将管理工作纳入首要位置，财务部认真领会管理效益年的含义，紧紧围绕公司经营目标，开源节流、增收节支，着重从以下几个方面努力，确保了公司经营目标的实现，使财务工作提早步入了“规范化、制度化、法制化、科学化”的轨道。

一是制定完善了部门规章制度。财务部首先从制度上规范了员工，修改、补充、完善了原有的财务制度，并制定了相应的岗位职责、分工到人，确保了每一项工作都由专人负责；二是完善预算体系。

年是公司管理年，预算工作尤为重要，可以说没有预算就没有管理。全面预算管理贯穿于企业经营工作的始终，做到全年开支有预算，有计划，确保资金平衡，是企业实现经营目标的保证；三是加强成本、费用控制。为了寻求好的成本核算办法，真实的反应成本，财务人员亲自深入车间各岗位，虚心学习，对每一个产品、每台设备、原材料品种质量及各种消耗都做到了了如指掌。财务部还亲自到各部门了解有关业务内容，分析费用开支的合理性、必要性，规范了审批、执行、报销程序，减少节约不必要的开支，杜绝浪费现象；四是盘活闲置资产，充分利用资源。对闲置材料进行分类整理，为各单位共享，减少重复采购，做到备品配件有货不买，无货储购，急用急买，缓用缓买。

在财务部人员的共同努力下，圆满完成了全年的预算、成本核算工作。年实现销售收入亿元，比年减少亿元，降幅约%；销售成本亿元，较上年减少亿元，降幅约%；主营业务利润万元，较上年减少万元，降幅约%；毛利率%，较上年降低%，降幅%。上缴税金亿元，比上年减少。

二、供销方面：积极调整供应、销售机构，供销工作井然有序在国际钢铁市场经历金融危机的大背景下，供应部准确掌握市场行情，紧紧围绕采购计划，积极调整采购机构，本着“价格更低、效率更高、质量更好，服务更优”的原则，精心安排，科学组织，加与煤矿企业的沟通协商，不但扩大了与老客户合作的数量和种类，还增加了许多资源丰富、煤质优良、运输畅通的新客户，各种精煤的采购时机把握得当，工作进展顺利，不但较好的确保公司煤炭供应及时，而且降低了采购成本。

年以前，公司销售一直实行着本土战略，服务于本省的钢铁企业，因受金融危机与煤价高价位的双重影响，焦化企业面对前所未有的市场经济带来的巨大挑战，面对内外困境，为摆脱不利的销售处境，迅速适应急剧变化的市场形势，销售部全体业务人员在领导的带队下加大走访力度，准确掌握市场信息变化，充分发挥营销技巧，在稳定省内老客户、开拓省内新客户的基础上，实施走出去战略和预付款模式，发展了一批实力雄厚的新客户，尤其是焦炭质量的不断提高，使我公司焦炭价格一直高于同行业，为公司赢得市场、占得先机，抵御市场风险的能力大大增强。

年6月份，随着公司组织构架的调整，供应部又增加了办公用品、辅助材料等物资采购工作。供应部全体员工在原有工作的基础上，再接再厉，强化采购管理，采取有效措施，严格控制采购成本，为公司节省了开支。

（1）、“阳光采购策略”：公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受相关部门监督。

（2）、围绕控制成本、采购性价比最优的原则开展工作：继续围绕“控制成本、采购性价比最优”的工作目标，采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。同时调整了部分工作程序，增加了采购复核环节，力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。

（3）、加强对购买物品价格信息的管理：每一次采购票据都进行了复印留底，保持了信息资料的完整，同时输入电脑保存，建立供应部信息台帐，以备随时查阅、对比。

（4）、提高员工的业务素质和责任感：供应部特别注重对员工业务素质和责任感的培训，除组织部门人员进行培训外，还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料负责到底，保证了对材料有效的追踪。

物流公司通过与相关部门的通力合作，克服种种艰难险阻，完成了本年度的货运任务，保证了煤化公司的正常运转。

在供应部、销售部、物流公司全体员工的共同努力下，圆满完成全年供销任务。全年共计采购煤炭万吨；销售焦炭万吨，煤焦油万吨，粗苯万吨，硫酸铵吨；回收货款约亿元；物流公司完成万吨货物运输任务，确保了生产的正常运行。

三、生产方面：及时调整生产工艺，加大技术改造，圆满完成生产任务针对焦化市场的严峻形势，生产部门始终坚持“保安全，提质量，抓技改，降成本，增效益”的原则，根据供销市场情况随时调整生产计划，根据各个部门每天的报表数据进行分析，下发整改通知及时调整工艺指标、工艺参数，保证产品产量、质量，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为及时进行制止，全年生产工艺系统运行平稳，各项工作有序开展，全年共生产焦炭约万吨，焦油7万吨，粗苯约万吨，硫铵约万吨，煤气约亿立方米，发电量约万千瓦时，圆满完成了全年的各项生产任务。

设备与生产都是生产部门的基础，工作中我们紧紧围绕“人员、设备、管理”三个工作重点切实开展好此项工作。一是建立健全各项规章制度：所谓有制度不执行等于零，有号召不响应等于一句空话。为把各项工作落到实处，由巡检办定期不定期去各部门、各车间进行检查、督促、落实，收到了良好的效果。二是加强设备巡检，使设备处于完好状态：为保证设备的正常运转，设备管理部每月26日-28日组织一次相关部门人员参加的设备大检查，巡检办根据整改时限，及时跟踪各单位整改情况，对查出问题逐项逐条核对落实，对未整改又无原因说明的，根据设备管理制度给予相应处罚，保证设备在最佳状态下安全运行。三是强化设备的维护与检修，保证备用设备达到备用状态：公司正常的检维修工作由五冶、梅隆公司承担，为随时掌握设备检维修信息，由各车间每周出具一次五冶、梅隆检修信息反馈和一周维修信息单，设备部会根据每周信息反馈情况每月对其进行考核并与经济责任制挂钩，从而保证了维修质量，真正做到“紧急问题不过夜、重大问题不过周”，缩短了检维修时间。每次设备大检查都还将“备用设备”列为重点检查项目，从而使备用设备达到正常备用状态，为保证生产正常进行做好了保障。四是加强技术改造：为使设备充分发挥其效能，我们需要不断地用新技术、新工艺对设备进行技术改造和更新。为此我们实施“请进来、走出去”的战略，对难度较大的技改项目，或请有关专家到我方现场进行探讨论证，或派员工到同行业、兄弟单位进行学习，取长补短，学习先进经验，结我公司实际再制定出切实可行的、先进的、合理的技改方案。全年共进行各类技术改造项，直接经济效益近千万元，

四、安全方面：加大安全教育培训，安全标准化运行顺利

安全工作是稳定企业生产、保障职工权益、保证企业效益的重中之重。安全工作是我公司发展的基础，更是工作的难点之所在，每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果，为了克服各种不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管理经验的同时，积极学习和探索先进的安全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，安全工作整体上是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。1、安全检查：11年共检查各类隐患和问题项，平均整改率为%，隐患比较突出的以安全设施维护保养巡检不到位、设备跑冒滴漏等；检查公司违纪人员人次，主要表现在睡岗、劳保用品穿戴、厂区内吸烟等；岗位操作规程、安全规程及公司相关制度文件等检查人次，平均合格率为%；特殊操作程序进行检查次，班组安全活动开展情况次，参加各车间应急演练次；全厂危险作业监护次；组织综合性检查次，季节性检查次，重大风险源检查次。与调度中心共同对外供煤气进行检测次，发现问题，及时协调帮助解决，遏制了重大事故隐患的发生。

第9篇：绿色采购管理办法范文

一、发展现状

(一)发展速度不断加快。十五期间，全县工业增加值年均增长18.6%，高于同期GDP年均增长8.8个百分点；规模以上工业总产值年均增长29.8％。20*年，全县工业企业实现工业总产值16.83亿元,比2000年增长1.75倍。其中，规模以上工业企业完成工业总产值11.46亿元、比2000年增长5.95倍。20*年1—9月完成GDP30.11亿元，同比增长12%。

(二)结构调整初见成效。初步形成了以冶金、煤炭、建材、电力为支柱的县域工业经济格局，以绿色资源为重点的农副产品加工业和资源综合利用工业起步良好。20*年，实现煤炭总产93.2万吨，铁矿石127.5万吨，发电力量10501万千瓦时，水泥20.9万吨，分别比2000年增2.05倍、3.4倍、24%、54.8%。

(三)整体效益明显提高。20*年，工业产品销售收入10.26亿元，利税1.68亿元，分别比2000年增加5.25倍、12.85倍。职工年平均工资13020元。规模以上工业企业提供的税金占县总税收74.4%，工业已成为全县财政税收的主要来源。20*年1—9月，国税、地税税收收入总额达1.75亿元，分别增长69.8%和26.3%；地方财政一般预算收入增长30%。

(四)骨干企业稳健成长。20*年，全县规模以上工业企业12户，比2000年22户减少10户，规模以下企业191户，比2000年减少66户，个体工业1782户，比2000年减少2933户。20*年，现有销售收入超亿元的企业2户，5000万元以上企业2户。其中，矿业集团销售收入突破4亿元，入库税金4469万元，实现利润5597万元；煤电公司销售收入超亿元，入库税金2125万元，实现利润1191万元；铁山公司销售收入超过6000万元，入库税金1093万元，实现利润1002万元。其中，矿业、铁山、煤电等3户企业共完成工业总产值5.9亿元、实现利税1.16亿元，分别占我县市考评企业的77.1%、86.6%。20*年1—9月规模以上工业主营业务收入同比增长79.4%；利润总额同比增长38.9%；综合效益指数同比提高16个百分点。

二、存在的主要问题

通过对南江县中小企业的运行调查，并查阅相关资料，发现我县中小企业运行基本状态良好，但仍存在不少问题。

㈠、宏观政策问题。①、融资难。在调研中发现，多数企业认为资金是制约企业发展的瓶颈。20*年，全县工业企业贷款余额3474万元、乡镇企业贷款余额3383万元，分别比2003年降低14.54%、20%。目前民间融资成为解决中小企业资金问题的主渠道之一，融资额度已经超亿元。②、税赋重。税收增幅超过GDP增幅，在减轻税负方面缺少具体意见，地方税收优惠政策的可操作性不强。③、布局散。南江县的中小企业分布在制造业、冶金业、化工业、旅游商贸业以及与农业产业相关的食品加工业、酒业、茶业等领域。在投资方面存在“撒胡椒面”的现象，产业链条不够健全、尚未形成产业集群，制约了南江县域经济竞争能力。④、品牌弱。南江县经过改革开放30年的发展，经济取得了长足的进步。但是由于长期以来缺少品牌观念，中小企业缺少品牌规划，到目前为止我们只有少数品牌拥有一定的知名度。⑤、信息阻。南江县中小企业实力不强，信息化观念落后，目前在这方面我们几乎处于空白或原始状态。

㈡、微观管理问题。主要的问题为“五缺乏五依靠”：一是分企业缺乏企业长期发展战略规划，依靠老板一时的冲动来口头阐述企业发展方向；二是部分企业缺乏有针对性的经营计划和预算，依靠老板的感觉打仗而不是靠脑子打仗；三是部分企业缺乏明确的岗位责任与职能分工，依靠老板的感觉用人而不是靠业绩才能用人；四是部分企业缺乏对经营过程的制度化管理，依靠老板的感觉经营而不是靠科学的管理经营；五是部分企业缺乏一套科学、有效的绩效考核办法，依靠老板的权威与亲情而不是靠制度和文化凝聚人。

㈢、发展环境问题。一是全球金融危机导致的需求下降，给我县以铁矿石为主的工业经济带来深远影响，受美国金融危机的影响，全球经济放缓，截至本月初，国内钢材市场价格持续回落，各代表品种较今年最高价位时下跌近20%。与此同时，国际钢材市场亦保持下滑趋势不变。国际钢铁价格指数较今年最高点回落7.5个百分点至269.5。中国还有大量铁矿石库存积压，当前总量估计达7200万吨，估计09年铁矿石合同价格将比今年下降10%到15%。二是人才逆向流动，全县中小企业现代经营管理人才普遍缺乏，三是社会保障部分缺失，四是“三乱”现象时有发生，尤其是对盈利企业的检查不断、罚款不断，企业苦不敢言，苦不堪言。

三、对策和建议

1．改善中小企业融资

加强沟通交流，鼓励金融机构支持南江县中小企业发展。在具体操作方面，重建办、经商委、中小企业局等部门应当主动与金融机构协调、沟通，通报中小企业项目，落实支持中小企业发展的具体信贷措施；县内金融机构应当学习税务部门服务经验，随时掌控中小企业生产和发展情况，加强银企沟通，降低信贷风险，提高融资效益，实现银企双赢。

建议县政府成立金融办公室，加强与金融部门打沟通，依法强化财政部门对县域金融机构的财务监管；在财政状况许可和银监部门的支持下，成立国有控股，鼓励民营企业参与的中小商业银行，专门为南江县中小企业提供融资服务，支持南江县中小企业发展。

规范民间金融,服务中小企业融资。民间金融是现实金融体系的重要组成部分,是南江县中小企业重要的金融资源,是金融创新的重要源泉,也是解决民营中小企业融资难问题的有效方式。对此,必须认识到,打压民间金融不但不能摧毁民间金融,还会使其以更隐蔽的方式开展活动,政府的明智之举是对它加以规范和引导。具体建议是县政府学习重庆市经验，尽快形成民间金融机构设立的程序、步骤、准入条件、利率管制、纠纷解决等政策文件，请求中央、四川省政府、人民银行监管机构支持南江县搞民间银行试点。

建立信用担保机制，发挥担保作用。建议设立南江县信用担保基金，由政府拨款并鼓励民间资本进入，一方面基金可以进行股权投资，另一方面又可以为中小企业提供融资担保。对担保机构开展的中小企业信用担保业务，按贷款担保总额不超过1%的比例给予奖励；对担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务，按相关担保业务额不高于0.5%的比例给予保费补贴，降低中小企业的融资成本。对纳入非营利性中小企业信用担保、再担保机构，对其从事担保业务取得的收入，3年内免征营业税。

建立健全覆盖全社会的信用体系。*金融生态恶化已创全国之最。建议县政府成立金融办公室，整合人民银行、工商、质监信用体系，整合利用财政“金财网络”、邮政的服务网络、信用社的服务网络，建立覆盖全社会的信用网络体系，为农村金融改革创新运行平台。

2．加强中小企业财政支持

县政府应该努力争取省政府在南江县搞增值税改革试点。主要内容：一般纳税人以应税销售额作为认定标准的规定,改之以财务会计管理是否健全为标准。企业不分大小,只要有固定经营场所、财务制度健全、能够提供准确的会计核算资料,遵守增值税专用发票管理制度,没有偷税行为,都可按一般纳税人对待,为中小企业的发展拓展新的空间。

我县也可以考虑所得税的改革试点，基于“放水养鱼”的原则，可考虑改设企业所得税为15%和20%两个低档税率,体现对中小企业的照顾。为减轻小企业负担，对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。

设立中小企业发展基金。在县政府财政预算中可设立中小企业发展基金,抓住重灾县灾后重建机遇，争取国家支持，对市场前景看好,具有价值的生产和建设项目给予贴息；也可为新创办的中小企业提供一定量的启动基金,目前可先从下岗失业人员和高科技产业的创业基金开始,以后再逐步扩大适用范围。本县财政补贴重点支持旅游产业集群、农产品保鲜加工产业集群、新型节能降耗无污染材料工业集群。

运用财政补贴政策鼓励中小企业发展。抓住重灾县灾后重建机遇，争取国家支持，争取中央财政科技型中小企业技术创新基金，中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、中小企业服务体系及平台式服务体系补助资金，通过无偿资助、贷款贴息、资本金投入等方式，支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化，培育和支持为科技型中小企业提供公共技术服务的中介机构，支持其采用新技术、新工艺，促进产业升级，推进产业转移和实施节能减排，鼓励中小企业购买行业先进、共性、适用技术。

运用政府采购制度扶持本县中小企业发展。《中小企业政府采购管理办法》将于近期出台，应当及时落实这一政策，将政府采购制度运用于本县中小企业,给予中小企业一定量的采购定单,可以在一定程度上扶持中小企业的发展，初步建议名单：光雾山牌特色旅游食品、秦源雪饮料、旅游产品，青石板材（新农村建设中的乡村公路、囤水田等相关工程、城镇建设用石材、石雕）。

建立健全社会保障体系。贯彻落实十七届三中全会决定，在推进中小企业产权改革以及债务重组的同时,应尽快完善失业、医疗、养老等一系列社会保障体系，以保证中小企业改革与发展的顺利进行。

3．支持中小企业信息服务

把信息服务业本身作为一个重点产业予以扶持。不少地区重视生产企业的发展,制定了一系列的优惠政策,但是往往忽略了信息服务业的发展,使得企业的发展也产生了困难。事实上,成功的企业群的发展是离不开信息服务业的支撑的。我们可以结合自身的特色,同时借鉴成功的模式,建立完善的自身企业信息服务体制,发展信息服务业。

加强信息服务公司管理。要加强对信息服务公司的规范和管理,针对市场需求对信息服务公司的业务予以引导,扶持一些业务开展得比较好的重点企业,建设一流的信息服务公司。

政府主动邀请国内外著名信息服务公司来南江县服务。我们落后于东南沿海地区不仅仅是缺少区位优势，更重要的是我们缺少利用信息的观念、手段。由于我县信息服务业发展水平低，不能为中小企业提供有效服务，因此有必要提议政府出面邀请上海、北京、成都、西安等地的信息服务公司来我县服务，我们可以给于税收等优惠政策。

4．科学规划产业集群

邀请对南江县区域经济发展有一定研究的省内外专家，与南江县政府及本地专家一起研究南江县的产业布局。提出产业战略规划，落实优惠政策，突出南江县资源优势，依次吸引国内外投资者向生态旅游、绿色食品、规范养殖、新型建材四大产业领域投资，重点扶植本地中小企业投资者，延伸产业链条，形成产业规模，降低成本、刺激创新、提高效率、竞争合作等，提升整个区域的竞争能力，并形成一种集群竞争力。

指导企业实施四大策略，即提升管理层和员工的素质，推广最佳管理方式，设计新的经营模式，利用科技和知识促进增长等。全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费(基金)，整顿和取消涉及企业的不合理收费(基金)。

强化对中小企业的生产环评、项目环评，坚决遏制“吃祖宗饭，造子孙孽”的本地和外来企业的发展，学习革命老区延安经验，加强对本县境内的有品牌、有优势、有效益、环保佳、可持续发展企业的资源配置、整合力度，富民强县、给子孙后代留住财富、留住蓝天、留住碧水、留住青山。