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1 资料与方法
1.1 一般资料 2012年6月~2013年12月我院收治的30例晚期NSCI C患者,其中男22例,女8例,年龄37~78岁,平均年龄55.6岁。腺癌24例,鳞癌6例;IIIB期6例,IV期24例;二线治疗11例,三线治疗19例。
1.2 入选标准 ①经组织学或者细胞学证实的晚期非小细胞肺癌患者;②年龄大于等于18岁;③经过1~2种化疗方案治疗失败,且距离最后一次化疗至少4w;④有至少一个可评估病灶(螺旋CT检查最大径不小于1 cm);⑤骨髓造血功能及肝。肾功能没有明显异常;⑥既往没有胶原性疾病或干眼症;⑦预计生存时间不少于12w;⑧患者均签署知情同意书;⑨ECOG评分0~2分;⑩既往未使用过吉非替尼等酪氨酸激酶抑制剂。
1.3 排除标准 ①任何不稳定的系统性疾病(包括活动性感染、四级高血压、不稳定心绞痛、充血性心力衰竭、肝、肾或代谢性疾病);②在治疗之前应用HER1/EGFR抑制剂(作为小分子或单克隆抗体治疗)进行过系统的抗肿瘤治疗;③在5年内患有任何其他恶性肿瘤(完全治愈的宫颈原位癌或基底细胞或鳞状上皮细胞皮肤癌除外);④排除新近诊断和/或未进行最后的手术和/ 或放疗的大脑转移或脊髓压迫的患者;⑤任何显著的眼部异常,特别是严重的千眼综合征、干性角膜结膜炎、 Sj?gren综合征、严重的暴露性角膜炎或其他可能增加角膜上皮损害的疾病;⑥不能口服给药、需要静脉内高能营养、之前进行过影响吸收的手术或有活动性消化道溃疡的患者。
1.4 方法 患者口服厄洛替尼150 mg/次,1次/d,清晨空腹至少150mL水送服,服药至少1 h后方可进餐或服用其他药物,直到病情进展或者因不良反应不能耐受为止。用药期间禁止口服或静脉应用抗肿瘤药物,包括细胞毒药物,免疫制剂及中药,可使用双膦酸盐类药物,禁止对肺部病灶进行放疗,其他器官评估病灶也不能接受放疗,但允许针对骨转移病灶的姑息性放疗。
1.5 疗效评价 所有患者服药前均行螺旋CT扫描确定评价病灶基线大小,服药8w后再次行螺旋CT扫捕进行评估,采用RECIST标准,分为完全缓解(CR),部分缓解(PR),稳定(SD)及进展(PD),总缓解率为CR+PR,疾病控制率为CR+PR+SD,有效病例需4w后再次螺旋CT检查确定疗效。如患者用药不足8周或者用药过程中合并使用了其他抗肿瘤治疗(化疗、免疫治疗及完全剂量的放疗)则不再做为有效病例进行统计。
1.6 不良反应 按照NCI- CTC第3版评价毒性反应。
2 结果
2.1 缓解情况 30例患者全部完成至少8w的药物治疗并接受疗效评价检查,无退出病例,有2例患者用药时间超过2年。结果显示:无完全缓解者,部分缓解7例,稳定16例,进展7例,总缓解率为7/30(23.3 ),疾病控制率为23/3O(76.7 )。
2.2 不良反应 最常见的不良反应为皮疹、腹泻等。皮疹发生率为26/3o(86.7 ),多为I~II度,3例为III度皮疹,经减量及对症治疗后好转;其次为腹泻,发生率为12/3O(4O ),其中-1例为III度,应用洛哌丁胺对症治疗后好转;肝功能异常4例,都为I度,经口服护肝药物后3例恢复正常,1例仍为I度肝功能异常;另外有皮肤干燥2例,皮肤皲裂1例,经对症应用润肤品后缓解;值得注意的是有1例患者因间质性肺病的严重不良反应导致死亡。
3 护理
3.1 心理护理 分子靶向治疗是近年来一种全新的治疗手段,很多患者对此都比较陌生,而且本组患者均是前期放化疗失败后选择的靶向治疗,对治疗还缺乏信心,因此应该加强交流,卫生宣教过程时重点介绍厄洛替尼的作用和不良反应。患者能够以积极的态度面对目前的治疗,就能够以最佳的状态接受新的药物,减少因心理因素导致的不适。
3.2 皮疹的护理 服用厄洛替尼大约1w左右发生,部位主要集中在面部,尤其以口鼻周围为主,表现为唑疮样皮疹,部分患者可能出现脓头并感染。护理上首先告诉患者避免日光直晒,嘱患者注意皮肤清洁,如有搔痒症状,不宜搔抓,以免皮肤破损后继发感染。如果患者皮疹较重,有脓头出现,建议加用抗生素治疗,推荐药物为美满霉素200mg,Bid,早期皮疹可使用强的松冷霜,或者使用庆大霉素及激素湿敷。有1例患者因3度皮疹将厄洛替尼减量至100mg/d,经上述处理后皮疹缓解。其他患者未减量,经处理后均好转。
3.3 腹泻的护理 少数患者2w左右可能出现腹泻,一般为轻度,本组患者未见重度腹泻。腹泻时嘱患者要进清淡易消化饮食,注意保持水电解质平衡,必要时口服补液盐或静脉补液。如果出现水样泻建议口服易蒙停治疗,首剂4mg,然后隔2 h后再服用易蒙停2mg,直到患者腹泻停止,剂量不超过16mg/d。注意询问患者并记录患者的腹泻次数及量,是否有其他伴随症状,如腹痛。当腹泻严重时应暂时停药或者减量用药。
3.4 肝功能异常的护理 本组患者基本上没自觉症状,嘱患者每隔1~2w复查肝功能1次,及时发现病情变化。
今天星期三,老师布置了一次关于环保方面的手抄报活动。
晚上,在做完了家庭作业后,我就开始了手抄报的制作工作。由于我家以前就积累了很多关于环保方面的资料,所以我很快就找齐了制作手抄报所需要的环保作文和环保图片。我一会儿在认真地抄资料,一会儿在仔细地贴着画……忙得不亦乐乎。在做的过程中,我认真地涂了背景,背景是土黄色的,其中还写了“不要乱扔垃圾”的文字;我还用了很多绿色,因为我认为环保就要有绿色,而且我也喜欢绿色;另外,我还用了仿宋字体,是用在题目上的,用了仿宋,才能使版面更加好看,而且我也非常喜欢仿宋。
两个小时后,我的环保手抄报就做好了。我拿起来仔细端详了一下,上面有我认真抄写的文字,有我仔细剪切粘贴的图画,有我异想天开的背景和显得生机勃勃的绿色,真是太好看了,好像用电脑彩打出来一样真实漂亮。看着我亲手制作的杰作,我非常开心,决心以后还要做得更好!
(作者:李信良,新路海大希望小学四年级学生;指导老师:李文军)
一、主要工作开展情况
(一)领导重视,统筹安排,确保了环保宣传活动实效
环保宣传活动涉及面广,组织工作难度大,各乡镇人民政府、县级相关部门及企事业单位领导的重视和支持是活动顺利开展的有力保证。局领导非常重视环保宣传活动,召开局务会议专门讨论活动方案,并多次听取活动安排和进度汇报,同时以县政府办名义下发了《关于认真做好2013年“六·五”世界环境日宣传工作的通知》(县府办函〔2013〕133号)、以县环委会办公室名义下发了《关于做好2013年“六·五”世界环境日宣传资料发行征订工作的通知》(县环委办〔2013〕4号)等文件,各相关单位领导也非常重视环保宣传活动,县委书记王光柱、县委常委政法委书记钟建华、县委常委副县长罗平、县人大副主任黄宗华、县政协副主席曹益平等领导亲宣传现场参加活动,为群众作出了表率,从而形成了浓厚的环境保护舆论氛围,产生了很好的宣传和教育作用。
(二)部门协作,上下联动,加快了环保宣传社会化进程
环保宣传教育是一项社会性的系统工程,需要社会各部门的配合和公众的大力参与,形成全社会的合力共同推进和发展。新闻媒体的支持使环保宣传进入了主阵地,除每期在县环保局党政网主页上刊出环保要情外,还及时将最新工作动态信息向各类媒体发送。在今年“6·5”世界环境日期间,全县共发放《2013年环境宣传资料册》600本、《绿色生活手册》(第六册)700余本、《2013年“六·五”世界环境日主题宣传画》近100套、《城乡环境综合治理之饮用水水源保护知多少》小折页、《城乡环境综合治理之土壤污染防治知多少》小折页、《重金属污染就在你身边》小折页、《输变电设施环保小科普》小折页、《低碳生活记事贴》5000张、环保宣传dvd光碟40套、环保宣传资料50000多份。同时,全县各乡镇书写固定标语40余条、张贴大小标语3000余条、环保宣专栏50余期、黑板报80余期、设街头宣传点40余处。同时,县级相关部门和县属企事业单位也按县政府统一部署,认真开展了“6·5”世界环境日宣传纪念活动。
(三)通俗易懂,贴近生活,使环保意识进村入户
环保宣传教育一个重要目的在于提高公众环保意识。为提高公众环保意识,完善环保公众参与机制,今年以“4·22”世界地球日和“6·5”世界环境日宣传活动为契机,组织参加了由省人大城环资委和省环保厅联合举办的环保知识有奖竞赛,全县34个单位7524人参加了知识竞赛,涉及乡镇、企业、部门、学校等行业,宾县环保局为全省10个优秀组织奖之一,全县有16名参赛者获个人奖。同时,积极开展“禁磷”、“废旧电池回收利用”等活动。按照省、市要求,在环保宣传上大胆创新,突出群众参与性与开放性,使环保宣教寓教于乐,寓学于趣,走进千家万户。
1、大力宣传环保部门和环保工作,让环保走进社会。我局及时更新环保局网页,使环保宣教内容不断充实完善,畅通了“12369”环境投诉热线和环保局长信箱,及时收集群众反映强烈的环境问题并加以解决。加强政务公开,拓宽群众参与面,增进环保部门与社会公众沟通,播放环保教育专题片,制作保考禁噪通吿和今年“6·5”世界环境日主题标语在二二四等大型led显示屏上定期不定期滚动播放,提高了公众环保意识。
2、大力宣传绿色社区创建,倡导环保生活,让环保走进社区,走进家庭。按照“家庭户申请,村民委员会审查,乡镇人民政府审核”程序和省生态家园创评标准、条件,我局积极组织开展绿色社区、生态家园创建,在“6·5”世界环境日期间,将100余本《绿色社区知识读本》送到了相关社区及企业,提高了各社区申报创建绿色社区的积极性。
3、进一步深化学校环境教育,让环保走进学校。把深化环境教育和创建绿色学校有机地结合起来,采取符合中、小学特点的措施进行实施,丰富绿色学校的内涵。坚持不懈地开展环境警示教育,创建一批环境教育示范基地。
4、大力宣传生态乡镇、生态村创建,防止农村面源污染,让环保走进农村。组织环保下乡活动,现场解答和解决村民的环保问题,并向村社赠送环保书籍,发放环保资料。把环保宣传同城乡环境综合整治等工作结合起来,开展环保教育,发放宣传卡片和环保挂图。目前,全县省级生态乡镇、生态村、农业生态园区创建正顺利推进。
二、存在的问题
我县环保宣教工作虽然取得了一定成绩,但总体投入不够、宣教作用发挥不够充分的问题还不同程度地存在。其主要原因是部分乡镇领导对环保工作及宣教工作重视不够,在研究环保宣教工作、落实人员和经费等必要工作条件上力度不够。
关键词:建设项目;竣工;环保验收;政策;弊端
1.建设项目环保验收政策产生的背景
1.1 政策产生的历史成因
建设项目环保验收政策的形成是一个长期发展的过程。关于“竣工验收”这一概念的起源可以追溯到1973年,经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》第一次提高了相关竣工验收的规定,其中提出:“一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目,必须和主题工程同时设计、同时施工、同时投产”,“正在建设的企业没有采取防治措施的,必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门,认真审查设计,做好竣工验收,严格把关”。然而这些规定并没有将实际建设项目与竣工验收相结合,仅限于提出了竣工验收的规定。
1.2政策沿革
在1981年,《基本建设项目环境保护管理办法》中相关规定提出了相关建设项目环保竣工验收的概念。而在之后到1997年近16年时间,建设项目竣工验收得到了长期的发展,建设项目环保验收工作更具规范性,例如规定了建设项目竣工验收需提交验收报告、对环境保护设施的运行进行说明,又或者对于验收合格的建设项目颁发相关证书,进而才能保证其正式投入生产或使用等。同时建设项目环保验收工作也更加细化,政府出台相关政策将建设项目环保验收的工作从流程以及预验收等内容进行细化处理,使这项工作的操作性更强,更加完善。此外,在建设项目竣工环保验收的发展阶段还提出了相关处理规定与措施,对环保竣工验收进行了一定约束,提高了企业对建设项目对环保设施建设的重视程度。
于1998年颁布的《建设项目环境保护管理条理》中将“环境保护设施建设”列为单独的一章内容,由此可见政府对建设项目环保验收工作的重视程度,这些规定实现了对环保验收工作中操作的规范,然而却缺乏具体性与可操作性。到2001年,前国家环保总局制定了《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,对之前规定中存在的漏洞进行补充,解决了之前规定中存在的问题,对于我国建设项目环保验收的发展有着十分重要的意义。
由于环保竣工验收制度的实践性很强,在长期的实践过程中,环境保护政策的弊端也逐渐暴露出来,对于环境保护工作的开展有着一定程度的影响,然而自2001年起,我国就没有再出台新的相关环保验收制度的规定。
2 .目前环保验收政策实际执行现状
目前,建设项目环保验收政策的实际执行主要依靠《环境保护法》、《条例》以及《办法》等。这些规定都属于建设项目环保验收的内容,为建设项目环保验收提供了可靠的法律依据。
作为建设项目竣工环保验收的主要程序,建设项目竣工环保验收监测是目前建设项目环保验收政策执行的具体表现,其按照《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》的竣工验收要求,其主要分为六个工序,具体介绍如下:
(1)在建设项目竣工验收前进行相关技术资料的搜集与整理,并对相关验收资料进行充分的了解,这一工序首先要在验收监测单位接受委托书之后,进行相关的技术人员安排,开展环保验收监测。
(2)在进行资料的整理之后,就需要开展现场的勘察工作,其主要分为工程概况的调查、环保措施实施情况的核实对比以及污染物排放量对比的调查等三个环节。在完成这一工序后,才能够对建设项目环保验收监测的范围、内容、执行标准进行确定。
(3)对环保验收监测方案进行编制与审核,进行这一工序时必须以遵守国家相关法律法规为前提,并结合现场勘察的实际情况,确保建设项目环保验收监测方案的可行性与科学性。
(4)正式开展环保验收监测工作。在这一工序开展的过程中,应严格按照之前制定的环保验收监测方案,对建设项目现场进行环保验收监测,确保验收监测质量,能够对项目的实际工况、环保设施的运行以及环保管理工作的开展等进行充分的了解,使建设项目实际环保工作能够从验收监测中充分的反映出来。
(5)进行环保验收监测报告的编制工作。应以环保验收监测方案为基础,进行现场监测实际情况的补充,为环保验收监测报告的科学性与合理性得到可靠的保障。此外,在完成编制监测报告后,必须做好档案工作,极性验收监测报告的建档与归档的工作。
(6) 检测报告完成后的验收工作
完成检测报告之后,项目将会进行验收工作的申请工作,由建设单位提出申请,相关环境监测机构会根据检测报告在一定工作日内受理,经验收组现场检查、核实自查报告与监测报告后,对于通过项目竣工环境保护验收条件的项目,相关部门会在监测报告审查通过后便会实施现场监测。而对于验收组否定了验收条件的项目,相应部门会提出限期整改的要求,待达到标准后才进行验收工作。
3. 目前政策的弊端分析
目前,建设项目环保验收政策的执行仍然存在诸多弊端,在建设项目竣工环保验收监测中存在的问题就是具体表现,介绍如下:
3.1 缺乏完善的法定制约环节
由于建设项目拥有较多的投资渠道,这就影响到了项目建设的成本与风险水平。目前,我国现行的法定制约环节情况并不理想,对多样化的投资渠道无法加以有效的控制,导致整体建设项目的评价受到了初步设计的环境影响评价的影响,并且具有一定的随意性,环保计划在施工阶段被频繁更改,相关的法律法规并没有落实到位,是竣工环保验收监测工作受到了限制。此外,在建设项目竣工环保验收监测的过程中,部分人员思想存在偏差,对环保验收监测的重视程度不够。
3.2 缺乏规范的环保设施的建设
由于部分人员没有对竣工环保验收起到正确的认识,导致建设项目竣工环保验收受到忽视,这一现象在经济不发达的地区更为严重,这些地区为了发展地方经济,在缺乏资金的情况下对工程项目进行大规模的引进,但是缺乏先进的环保治理工艺和治理设施,在进行环保验收监测的过程中不能严格按照相关技术规范和制度要求进行。,无法保证验收质量。除此之外,环保部门还缺乏齐全的环保档案或档案资料等。
3.3 环保验收监测滞后
环保验收监测具有一定的复杂性与系统性,对时间周期、运行工况有较高的要求,随着时间的推移,环境标准也会发生改变,同时我国当下建设项目竣工实际环保验收监测还处于一个滞后的境地,主要是由于以下方面原因:
(1)验收监测条件落后,导致验收周期延长,在建设项目竣工环保验收的过程中没有严格国家规定的监测标准对项目环境情况进行监测,此外,在竣工验收调查报告的编制工作方面也缺乏对实际监测结果的考察。
(2)竣工环保验收监测工作是在正常工况和符合设计规模的建设项目的基础之上,然而环保验收监测通常会由于工况不到位的调整而受到限制,导致项目竣工环保验收监测周期延长。
3.4 缺乏环保跟踪监察力度
在完成建设项目环保评价之后,跟踪监察工作的开展是十分重要的,然而目前我国仍缺乏监察力度,导致监测单位无法对建设项目的动态情况进行及时的掌握。
3.5 现行法律制度与管理机制相冲突
目前,我国建设项目环保验收监测体制存在不合理的现象。主要表现在监测数据的管控方面,监测数据由监测站提供,然而检测数据的管理却由环保部门实施,导致检测数据的实用性以及可靠性存在疑问。
4 .结束语
综上所述,建设项目环保验收工程具有一定的复杂性与系统性,目前,由于我国建设项目环保验收政策存在一定的弊端,使环保验收工作受到了一定程度的影响,导致其无法正常开展。鉴于此,我们必须结合我国实际情况,加强对我国建设项目环保验收工作的研究,积极采取措施,促进我国环境管理保护工作的发展。
参考文献
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环保知识、普法宣传形式多样。6月5日上午,xx市政府八届三十二次常务会议召开,会议学习了《中华人民共和国水污染防治法》,并强调各级各部门要以落实河长制为重点,深入实施水污染防治行动计划、沱江xx控制单元防治计划,有效推进水污染治理,严格水资源管理和饮用水管理,加强环境监管和执法,加强环境宣传和公众参与,坚决打好碧水保卫战。6月1日,xx市首部地方性法规《xx市城市管理条例》宣传月启动,启动仪式上,市环保局及相关职能部门向群众发放环保宣传资料,宣讲所涉环保职能职责。6月5日,旌阳区城北街道举行“环境知识进社区”活动,把收集到的旧书捐赠给辖区的学校和小区,同时开展系列环境知识朗读比赛,实现资源循环利用,给渴求知识的儿童及青少年带去更多增进知识的机会。同日,xx、绵竹、xx等地均开展大型广场宣传活动,由各环委会成员单位、环保志愿者等向群众发放环保宣传资料、环保袋、接受群众咨询,开展有奖环保知识问答等活动。据不完全统计,我市环境日期间发放环保宣传资料和手册26000余份。
“环境日校园活动周”活动如火如荼。xx市各级环保、教育部门号召动员全市中小学校、幼儿园围绕环境日主题,依托6月1日儿童节、6月5日环境日,在5月30日至6月5日开展了“环境日校园活动周”活动,各幼儿园、中小学校结合活动主题,开展了环保征文、环保主题班会、环保创意绘画、手绘文化衫、环保手抄报、环保知识竞答等丰富多彩的活动,培养了学生的环保意识,引导了更多人关注环保、参与环保。xx金沙江路小学利用班队会课、在国旗下讲话、争当“绿色卫士”等活动开展环保教育,并于3月和6月重点开展了以环境和节能为主题的国旗下讲话《美丽校园,我是行动者》。绵竹在全市中小学及幼儿园开展了手绘创意环保文化衫、主题绘画、手抄报以及变废为宝环保作品制作等“环保进校园”活动,收到创意环保文化衫200件,主题绘画100余份,主题手抄报60余份,主题作文120余份,以及变废为宝环保作品30件,并开展集中展示,吸引大批群众前往观看、欣赏,学生们的智慧与创意得到一致好评。什邡在国人小学开展环境日游园闯关活动,“城市生活垃圾怎样分类?公民如何保卫蓝天?AQI是什么?”一系列关于环保的问题,让学生们开动大脑,踊跃参与。环保小课堂、保卫蓝天、垃圾分类放、节能我最行等动手环节和知识竞猜游戏,既让学生掌握生活中的环保知识,又是一次环保理念的传播。
环保宣传媒体媒介全覆盖。xx日报开设“推进绿色发展 建设美丽xx”专栏,多视角、全方位继续做好环保督察反馈意见整改落实及污染防治攻坚战等环保专题宣传,6月5日、6月6日连续刊登聚焦世界环境日专题,报道全市各级各部门开展的“美丽xx,我是行动者”主题活动,环境日当天《2017年xx市环境状况公报》。xx晚报“绿色发展”专栏发表题为《我市2017年环境质量保持稳定》一文,对市环保局的《2017年xx市环境状况公报》进行深度解读。全市各级各部门积极借助微博、微信、客户端等新媒体推送环保主题宣传信息,充分利用车站、公园、广场以及银行、医院、保险等人员集中场所户外LED显示屏推送环保主题宣传标语。
美德是什么颜色?说它是红色,因为助人为乐的美德助人者常常有一颗红色而火热的心;说它是黄色,是因为尊老爱幼的美德,敬老者常常是阳光乐观向上的;说它是绿色,是因为绿色环保的美德环保者愿意为植树造林和低碳环保而做出奉献。
3月12日是植树节,这一天会有成千上万的人们自发组织,来到野外,挖出一个个小坑,把一棵棵苍翠挺拔的小树埋下去,于是不一会儿,山坡上就长满了一棵棵小树。但是植树节一年只有一次,每年人们似乎只有到了这个时候才能想起来植树造林的重要性,所以,我们班级里组织了一个活动,就是倡导大家低碳环保,为绿色社会做出贡献,我们分配好了任务,我是要画一张绿色环保主题的手抄报,于是,大家信心满满地回到家准备各自的任务,我也开始从网上搜集关于植树的资料,一切都准备充分以后我开始了我的创作,我先在刊头上画上了植树节的标志,并给手抄报起了个名字就叫“绿色手抄报”并给他用绿色荧光笔上色,让刊头看上去漂亮又显眼,接着我用绿色树枝的形象,给手抄报加上了花边,用一个个绿色的小精灵,把手抄报分隔开来,最后把分隔开来的空白部分画上一条条彩线,终于,排版全部排完了,接下来,就只剩下誊抄文字了,我抄下了关于“植树造林好处多”的内容,还有“一亩森林的巨大作用”和“没有森林就没有人类”更有震撼人心的没有了森林土地沙漠化和生活在靠近森林的人们寿命更长的图片,关于环保和植树造林比比皆是。经过了两个多小时的努力,我终于完成了这幅手抄报,第二天带到班级里得到了大家的一致好评,大家用一块巨大的木板,张贴出大家的作品,放在学校的门口展览,当听见别人指着那块木板啧啧赞叹之时,我的心里也美滋滋的。
绿色环保的美德是我们不能没有的,如果人人都能够自觉的低碳节能环保,那么地球将是一片多么美好的天地啊!
初一:朱瑞珂
以《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为总纲,以可持续发展思想为指导,认真贯彻落实《学校创建“绿色学校”的决定》要求,努力把我校办成市、省、国家级“绿色学校”。并以此为载体,全面推进素质教育。
二、目标和要求
1、“绿色学校”强调将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和建设的整体性活动中,引导教师、学生关注环境问题,让青少年在受教育、学知识、长身体的同时,树立热爱大自然,保护地球家园的高尚情操和培养对环境负责任的精神。
2、通过各学科教学渗透,掌握基本的环境科学知识,懂得人与自然和谐相处的基本理念。
3、学会如何从自己开始,从身边的小事做起,积极参与保护环境的行动,在头脑中孕育可持续发展的思想萌芽。
4、全校师生人人从关心学校环境到关心周围,关心社会,关心国家,并在教育和学习中学会创新和积极实践。
5、通过学校创建“绿色学校”活动的开展,不仅使师生的环境素养得以提高,学校环境得到改善,而且还要通过学生带动家庭,通过家庭带动社区,通过社区带动公民更广泛的参与保护环境的行动。
6、以创建“绿色学校”活动为载体,不断探索新形势下环境教育的有效途径,对学生进行懂环保、爱环境,塑良好形象的养成教育,让绿色的“种子”在更多的孩子们心理扎根发芽、茁壮成长。
7、综合以上各项目标要求,真正把创建“绿色学校”活动贯穿于学校教育、教学、辅导、后勤等各方面的工作之中,使之形成全方位的一体化工程,最终实现“绿色管理”、“绿色教学”、“绿色环境”、“绿化育人”、“绿色活动”的学校特色。
8、全校上下共同做好创建“绿色学校”的各项过程管理,抓出成效,争取进入市、省、国家级“绿色学校”的行列。
三、计划实施时间和工作进度安排:
(一)2002年3月,学校做出关于创建“绿色学校”的决定,启动创建工程,成立领导机构。
《吉铁二小关于创建“绿色学校”的决定》指出:要把创建工作纳入到学校教育教学等各方面管理之中,形成与素质教育一体化的教育格局。并在争创中不断上档次,上水平,向着更高目标,向着省级、国家级“绿色学校”迈进。
(二)制定创建“绿色学校”计划
1、为了计划切实可行,学校在计划前对照“绿色学校”创建指南及评估标准对学校内部环境及环境教育现状进行调查。具体通过观察,问卷调查、座谈等方法,了解情况,分析调查结果,为制定计划提供依据。
2、根据调查结果,创建“绿色学校”领导小组在人力、经费有保障的条件下,从课程渗透、课外和校外以及社区活动,学校环境管理,校园绿化、美化四方面来考虑制定创建“绿色学校”的计划。
(三)实施创建“绿色学校”计划:
1、制定学校创建“绿色学校”各项管理制度,在充分调查研究的基础上,制定《吉铁二小创建“绿色学校”实施方案》,在此方案指导下,从管理的角度建立了《环境教育各部门职责分工制》《创建“绿色教室”标准》《环保活动小组章程》《环保知识十知道》等多项制度要求,真正把创建活动纳入制度化管理,当作一项系统化的工程来抓实抓好。
2、组织培训:教职工是环境教育的推动者,教职工的环境知识和能力直接涉及到创建“绿色学校”的成效。因此,学校将积极为教职工提供各种环境教育培训的机会。具体进行以下三方面的培训:环境科学基础知识、环境教育的理论和教学方法,“绿色学校”和环境管理体系的基本概念,按各自职责分工学习和掌握应会的理论知识,以承担起对学生的教育和培养的义务。
3、开发校本课程,定期对学生进行环保知识讲座、观看环保专题片、开展专题教育活动,通过教育学习活动,让学生了解有关环保基础知识,自身与环保关系、人类与自然的关系、人与动物的关系,达到亲和自然、热爱自然、热爱生命、珍惜生灵的目的。
4、结合有关纪念日,开展多种形式的专题教育活动。如植树节、爱鸟日、地球日、世界环境日等,以增强学生的参与和环保意识,主动为环保做贡献。
5、利用班队会、晨会、广播等,开展教育活动,让学生自己动手收集资料信息。通过收集、自编、创编的实践活动,进一步受到教育和陶冶,发挥自身的能量为环保尽责出力。并设立以环保为话题的讨论活动,利用每天早上的晨会时间进行,让学生在讨论中明理,提高环保道德,以指导自己的行为。
6、发挥少先队组织的作用,开展多种形式的教育活动。如“办环保小报”、设“环保之声”广播栏目、办“我们身边的环保”电视节目,写“环保征文、儿歌”、“自创环保标语”、开展“社会调查”、参加社会实践“清除白色垃圾”、“回收废物”、“变废为宝”以及冬夏令营等,让学生在体验中感受,在活动中成长,达到自己教育自己的目的。
7、以培养学生良好习惯为切入点,抓好对学生的养成教育。开展“一月一个好习惯”的活动,建立“我们承诺好习惯”评比机制,评比板,对每个学生的行为习惯做到有考核、有评比,采取自评、班评的办法,达到自我教育、自我管理,从而养成良好的行为习惯。对班级采用“星级中队”制,激励各中队向“绿色中队”迈进。小陈老师工作室原创
8、设立“环保监督员”、“环保检查组”开展争当“环保小卫士”活动。做到日检查、周小结评比、期末总结表彰,以促进学生养成良好的卫生习惯,增强学生的环保责任感,和“我为环保做贡献”的好公民意识。
9、开辟环境教育阵地,创建优美整洁的校园环境和具有人文性的校园文化。充分利用学校现有资源环境设施的特点。创造高品位、充满寓意的校园文化,让墙壁活起来,让它成为一个无声的老师、学校一道亮丽的风景线。
10、搞好校园的美化绿化,让学校绿起来,起到环境陶冶人的作用,让校园靓起来,为学生创造雅洁的学习生活环境,让孩子们幸福健康的成长、长大。
四、经费预算及分配:
创建“绿色学校”活动所需要的资料及设备必须得到充分地保证。按照教育管理部门的要求,学校要在力所能及的条件下筹措和划拨资金,充分更新教学资源,具体在以下方面保证投入。
1、环境类资料内容购置投入:
①书籍、报纸、期刊投入4000元。
②幻灯片、录像带、专题教学资料或教学资源库(光盘、挂图、标本、计算机、实验仪器等)教学设备等项投入:280000元。
2、环境改造建设内容投入:
①活动场所建设器材投入:198000元。
②校园环境改善及布置:426000元。
通过以上的投入,充分开发校园条件、资源,开展环境教育,最大限度的保证“绿色学校”创办活动有效开展。
3、信息交流和工作宣传投入:15000元。
五、检查考核的方法和要求:小陈老师工作室原创
1、日常工作按照学校《环境教育各部门职责分工》和《创建“绿色学校”工作网络》分工进行检查督导,评价创建工作各项指标的落实情况,具体要求过程管理严、细、实,主管人员要认真留下督导工作纪实,活动轨迹,掌握评价的第一手材料,以做到评价的公平、公正、真实可信。
2、按照《创建“绿色教室”标准》的5项条件量化打分,每学期评选出各年级的“绿色教室”和教职工“绿色办公室”,共同营造良好的育人和办公环境。
3、按照《环境保护制度》中“五要”和“六不”要求,培养学生的环保意识,规范孩子们的环保行为,每学期评出“环保小卫士”以典型带动全体队员自觉环保,积极上进。
4、在教师中评选环保知识“勤奋好学标兵”和渗透环境教育“学科带头人”评选活动,调动教师以学科教学为主渠道进行环境教育的积极性,努力探索学科育人新方法。
根据国家环保部、省环保厅的安排部署,我们临汾市环保局自7月份开始,对辖区内襄汾县、侯马市、曲沃县、翼城县、乡宁县、蒲县、尧都区、洪洞县、霍州市、古县及安泽县11个县市区监管的2010年度47户国家重点监控企业环境监察工作和2010年度立案的176件环境行政处罚案件现场调查取证工作进行全面稽查。
147户国控企业环境监察工作稽查情况
对以上县市区监管的列入《2010年国家重点监控企业名单》(环办[2009]154号)的47户国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作进行逐一稽查。严格按照环办[2011]68号《关于深入推进环境监察稽查第一批试点工作的通知》中实施方案的要求,采用逐案打分的方式开展。具体分为“案卷评审”、“现场验证”两部分进行。
“案卷评审”包括国家重点监控企业污染源监察档案建立完善情况及12份《现场检查(勘察)笔录》记录完整规范情况。
(1)稽查国家重点监控企业污染源档案建立完善情况。对47户国家重点监控企业污染源监察档案中应存档的企业基本信息表、环评审批文件、竣工验收文件、自动监控系统验收文件、排污许可证、营业执照、机构代码证、法人身份证、减排监察系数表等基本资料进行逐一核实。
(2)稽查国家重点监控企业污染源《现场检查(勘察)笔录》记录完整情况和准确性并按要求进行逐一打分。对12份《现场检查(勘察)笔录》份数进行逐一核对,缺少一份,扣5分。对“基本信息”、“现场监察情况”、“现场监察意见”、“确认信息”、“文字要求”五方面内容进行认真核对,并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。
“现场验证”包括对47户国家重点监控企业污染源逐一进行现场检查,对“建设项目基本情况”、“污染治理设施建设运行情况”、“主要污染物排放情况”、“自动监控系统建设运行情况”、“整改意见落实情况”等五项内容与《现场检查(勘察)笔录》的一致性进行逐一核对,并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。
对以上47户国家重点监控企业污染源环境监察稽查情况,全部按规定填写制作了《污染源现场监察工作个案稽查表》。
2176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况
对各县市区2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作进行全面稽查,稽查率达100%。
自8月3日起,在对襄汾县、侯马市、曲沃县、翼城县、乡宁县、蒲县、尧都区、洪洞县、霍州市、古县及安泽县11个县市区环保局国家重点监控企业环境监察工作进行稽查的同时,分别对以上县市区2010年度环境行政处罚案件现场调查取证过程中形成的证据材料进行逐案稽查。
根据国家环保部要求,对“环境行政处罚案件主要证据”、《现场检查(勘察)笔录》两部分进行逐一核对,并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。
对被稽查县市区2010年度所有的176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况,全部按规定填写制作了《环境行政处罚案件调查取证工作个案稽查表》。
在对11个县市区环保局辖区内国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作及2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作全面稽查结束后,均分别与县市区环保局主要负责人进行座谈,反馈稽查所发现的问题,制作《临汾市环境监察稽查记录》并由稽查人员和县市区环保局主要负责人共同签字确认。
3建立环境监察稽查档案
根据国家环保部环办[2011]68号《关于深入推进环境监察稽查第一批试点工作的通知》要求,我们对47户国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作稽查情况和176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况逐一建档。
4稽查发现的问题
通过此次稽查,发现各县市区环保局在国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作及2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作中存在以下问题。
(1)2010年度国家重点监控企业环境监察档案中存在无环评审批文件、竣工验收文件、排污许可证、自动监控系统验收资料等环保手续复印件;无企业基本情况登记表、照片等影像资料;无在线监测设施运行情况记录、季度监测报告等问题。减排监察系数检查记录表存在记录不完整或记录不规范等问题。
(2)《现场检查(勘察)笔录》未使用国家环保部规范格式,部分笔录存在未记录执法人员执法证号、被检查人职务、被检查企业生产状态,未记录被检查单位污染源在线监控系统建设、运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况,对被检查单位执行环评、竣工验收等情况记录不完整,被检查单位现场负责人、环境执法人员未逐页签字并注明日期等问题。
(3)在对各县市区2010年度国家重点监控企业环境监察工作进行现场验证稽查过程中发现,存在被检查单位有未经验收擅自投产的建设项目、被检查单位部分污染防治设施未按环评要求建设,但在《现场检查(勘察)笔录》中没有记录的问题。同时,存在部分被检查单位未按要求落实整改意见,《现场检查(勘察)笔录》中未依法提出进一步处理处罚意见的问题。
(4)2010年度环境行政处罚案件调查取证档案资料中存在无当事人基本情况及单位营业执照、企业代码、个人身份证等证明资料,无影像资料等取证记录和取证照片不清晰,无法证明违法事实的问题。
(5)2010年度环境行政处罚案件调查取证工作中,部分《现场检查(勘察)笔录》无拟处理处罚建议或拟处理处罚意见不完整。同时,存在调查取证证据链不完整的问题。
(6)2010年度环境行政处罚案件调查取证工作中,部分调查违法事实与案由不完全匹配,部分案件调查报告处罚建议适用法律法规不准确、不恰当。
针对以上稽查发现的问题,2011年9月7日,我们按国家环保部、省环保厅要求,制作并分别下发了《临汾市环境保护局环境监察稽查整改意见书》,要求有关县市区环保局对稽查中发现的问题进行全面整改,并要求在15日内将整改结果书面上报。
通过此次环境监察稽查,可以看出,基层环保部门环境监察执法工作中存在着很多不规范、不到位、不符合规定的问题。通过开展环境监察稽查工作,可以从以下几个方面规范基层环保部门环境监察执法工作。
(1)规范使用环境监察执法文书。通过稽查,要求全部使用国家环保部同意规范的《调查询问笔录》、《现场检查(勘察)笔录》等执法文书,完善执法人员执法证号,被检查人职务,被检查企业生产状态,被检查单位污染源在线监控系统建设、运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况,被检查单位执行环评、竣工验收等情况以及被检查单位存在的环境违法行为等记录内容。同时,要求环境执法检查人员、被检查单位负责人以及参加人员必须在笔录上逐页签字并注明日期等。
(2)规范建立环境监察档案中。要求必须包括环评审批文件、竣工验收文件、排污许可证、自动监控系统验收资料等环保手续复印件;必须包括企业基本情况登记表、照片等影像资料;必须包括在线监测设施运行情况记录、季度监测报告以及减排监察系数检查记录表等有关资料。
一、环保宣传分工明确
由各个岗位负责人对本车间员工进行环保宣传工作。每天班前会普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必要性,培养员工“讲究环保,从我做起”的自觉意识,带领员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。
二、严格遵守生产过程中的环保管理制度
在生产过程中严格执行环境保护有关规定,对引进的新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批,待审批通过了才开始实施。在项目建设的过程中,认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。防治环境污染,保护生态环境,提高员工环保意识,努力创建经济节约型、环境友好型的企业。
三、加强宣传、培训工作,强化员工环保意识
公司以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、节能减排宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传站牌、环保宣传栏等等,以强化员工的环境保护意识。
四、环保技改项目完成情况(废水)
1、车间出口加设一道机械格栅,使得污水站进水水质有了很大的改变,从而保证了处理量的加大及出水水质达标。
2、对水解酸化池加盖顶棚及排气管道,有效防止了废气向空气中扩散,影响周围居民日常生活。
3、在机械格栅处搭建外围建筑,防止固体废弃物及废气向外泄漏,影响环境。
五、废气治理的几点突破
1、入厂、入炉煤硫分的控制。
2、建立健全各项管理制度。
3、调整机构,加强人员配置和业务培训。
六、环境统计工作
100%完成好利园有限公司、省市县环保部门等各项定期、不定期统计报表报告的上报工作。
七、目前存在的主要问题和困难
虽然在生产各环节牢抓环保工作,但总体来讲,负责环保工作的人力偏少,缺乏先进专业的监测仪器和防治污染设施,造成自我监测能力不强。
八、xx年环保工作展望
1、竭尽全力,千方百计抓好污水处理设施运行管理。
2、继续加强脱硫设施运行监督管理。