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一、加快安全生产基础管理体系建设,尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设,努力实现安全生产的专业化、精细化管理。
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是*年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,*年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查,重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况,从班组抓起、从基础抓起,检查评估计划及重点任务的执行情况,加大计划执行的闭环管理和督导问责,对基层单位例行工作或重点工作开展不力,通过重点工作任务通知书进行警示,要加强规程制度落实和纪律执行的考核、决不能姑息迁就,体现100%刚性,对执行生产指令不力或出现管理断层、管理弱化单位要加大考核力度和责任追究,以形成群策群力、齐抓共管的生产管理常态机制,以此逐步推动安全生产管理重心和安全生产关口的逐级下移。
1、推动全面落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。推动安全生产“一岗双责”制度落实,按照第一书记带领党员干部驻挂社区要求,加强对基层社区在生产、消防、食品、药品、交通、社会等存在安全隐患进行排查整治、研解安全突出问题;结合安全“网格化”工作要求,夯实基础,开展每季社区安全生产“一岗双责”考核,强化末梢管理,接受上级季度考评,及时总结、部署每季度防范重特大安全事故及安全形势分析工作会议,狠抓工作落实,确保辖区安全形势稳中好转。
2、安全生产监察工作。积极践行安监移动执法工作,熟练掌握安监移动执法系统的业务实操,不断提高适用法律法规及行业标准规范的执法监察能力,完成区年度安全生产执法监察工作计划,确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展对珠宝首饰、汽车修配、在建工地、专业市场等生产安全执法检查,进一步降低事故总量,减少一般安全生产事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生。
3、安全生产网格化管理工作。按照区安监局的统一部署,不断完善安全安全生产“网格化”管理系统,实现安全生产监管“网格化”,通过移动终端等信息化手段,提高街道安全生产监管水平和监管效率,更好落实生产经营单位安全生产主体责任,不断建立健全区、街道安全隐患排查治理工作体系。
4、“清雷”行动。按照《__街道关于开展今冬明春安全隐患“清雷”行动方案》部署,以信息简报形式,动态跟踪8项整治行动,督促相关责任单位及责任人按照“一岗双责、条块结合、各司其职、失职追责”的要求,齐抓共管,确保今冬明春安全隐患“清雷”行动取得实效。
5、工贸企业安全生产标准化创建工作。认真总结安全生产“三化”建设的基础上,继续推进“监察执法专业化”、“主体责任制度化”以及“安全生产标准化”等工作实施,提练经验做法,固化提高,形成长效工作机制;重点对2014、2015年已评审通过安全生产标准化创建企业开展“回头看”督导检查,消除达标企业在评审过程中仍遗留的安全问题,确保企业生产安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__区安全管理委员会的工作部署,落实消防安全管理责任制,协调街道消安委会开展消防安全隐患排查及火灾防控工作,重点对劳动密集型企业、人员密集场所、存在“三合一”现象的“三小”场所等区域开展消防安全宣传教育和隐患整治,有效避免消防火灾的发生;同时,强化对城中村、插花地等7支兼职消防队的规范化建设的基础上,加强辖区各物业义务消防队的组建及技能培训、应急拉动等综合能力的培育工作,不断提升消防安全监督和管理水平,有效消除消防安全隐患,避免辖区出现消防火灾事故,提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
7、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署,结合日常巡查工作,配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段,适时开展道路交通安全宣传教育,非法营运、查扣摩的等联合整治等行动;配合相关部门,对辖区客运站开展“春运”交通安全督导、校区周边及重点路段、路口的交通秩序疏导等工作,努力提升道路交通事故预防水平;同时,参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步理顺安全管理委员会、消防安全委员会和预防道路交通事故联席会议职能及运行机制的通知》(深府办函〔2014〕63 号)文件的精神,厘清权责,将预防道路交通事故联席会议移交回__交警大队__中队。
8、药品安全
工作。按照区药监部门的工作部署,协助开展药品安全工作,配合加强药品安全宣传和监管力度,提高辖区药品安全保障水平。进一步巩固和提升药品安全创建工作的基础上,配合区药监部门加强药品安全宣传教育,提高居民安全用药和消费维权意识;加强协助对涉药单位的日常巡查,提高对社区违法行为的举报和协助查处工作。配合药监部门开展多部门联合执法协作机制主导下的药品市场检查和查处涉药违法行为;配合区药监部门开展社区药品安全服务网建设工作。9、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署,结合日常监管任务,配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。继续开展“文明餐桌”、“安全入厨”、“‘平安市场’创建”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查,排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
10、特种设备专项整治工作。联合市监__所等职能部门打击非法违法使用电梯、压力容器、起重设施等特种设备行为;重点责成物管单位与维保单位动态开展维修保养,确保辖区电梯安全运行,加强对企业锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、在用叉车等特种设备操作规操、从业人员培训教育、作业人员持证上岗等情况进行执法检查,杜绝违章作业行为。
11、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》,指导各股份公司加强财务公开和资产监管,强化“城中村”综合治理工作,为股份合作公司营造良好的发展环境。
12、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制,致力改善辖区营商环境,提升辖区物业利用率和收益水平,推进更新改造项目和招商引资以及电子商务等工作,促进珠宝产业聚集发展,为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。
坚持“以人为本,科学发展,安全发展”理念,充分调动各方面积极性,努力营造“社会和谐人人有责,和谐社会人人共享”的社会氛围;建立健全“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”的工作机制,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的社会氛围和环境。
二、目标任务
我县创建市级安全社区对象为城关镇宜园社区。2014年6月-2014年9月,组织实施创建安全社区工作;2014年9月-12月,完成市级安全社区创建任务。
三、职责划分
安全社区创建工作领导小组下设九个工作组,由有关部门牵头,全面推进安全社区创建工作。
(一)由城关镇政府负责,做好调查摸底,了解社区建设的总体情况,摸清相关的人文资源,制定切实可行的安全目标和工作计划并组织实施。
(二)由县文广局牵头,团县委、县妇联配合。文广局负责制定宣传计划,做好媒体宣传报道工作;团委、妇联负责妇女、儿童、青少年人群的安全宣传教育。
(三)由县卫生局牵头,县公安局、县残联配合。卫生局负责指导社区卫生服务机构和社区医疗机构建立伤害记录制度;残联负责做好残疾人扶助与康复工作。
(四)由县公安局牵头,县消防队配合。公安局负责制定公共安全实施细则和工作计划并组织实施;消防队负责社区消防设施建设,普及消防知识和技能。
(五)由县妇联牵头,团县委、县残联配合。妇联负责组织开展反家庭暴力等活动;团委做好儿童、青少年安全指导工作;残联做好残疾人的社会关爱工作。
(六)由县安监局牵头,县住建局、县质监局、县工商局配合。安监局负责组织开展各类安全生产宣传教育活动;住建局负责做好建筑工地人员的安全技能培训和安全监管;质监局负责督导生产企业提高产品质量,加强特种设备安全管理;工商局负责监督个体工商户、个人合伙和私营企业做到安全经营。
(七)由县住建局牵头,县环保局、县药监局配合。住建局负责做好市容保洁和相关环境设施的安全保障工作;环保局负责抓好环境保护和“三废”治理的督导;药监局负责做好食品药品安全监管工作。
认真贯彻落实各级领导关于安全生产工作各项部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,加强宣传教育,全面开展安全排查,问题整改到位,制度遵守到位,规范执行到位,责任落实到位,进一步提高安全生产保障水平,有效防范食品药品行业安全生产事故发生。
二、组织领导
我镇成立食品药品领域安全生产大检查大整治领导小组,统一领导全镇食品药品领域安全生产大检查大整治工作,研究解决突出问题,组织协调开展推进工作。
组长:
副组长:
成员:部门负责人、各村(社区)民委员会食品药品协管员。
领导小组下设办公室,由朱俊华负责了解各村(社区)单位大检查大整治进展情况,负责情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、检查范围
对全镇所有食品药品经营单位进行安全生产大检查。食品(含保健品)流通、餐饮消费和药品、化妆品经营等各个环节,重点检查食品药品生产加工环节。
四、检查内容
(一)监管责任落实情况:自查、督查各单位各村(社区)贯彻落实国家食品药品安全法律法规、落实“三化监管”、打非治违、安全专项整治、隐患排查治理情况,看是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全工作放到重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、清晰、落实,是否做到监管全覆盖、责任全落实,整改全到位,打非治违和专项整治是否取得实效。
(二)生产经营者责任落实情况:各食品药品生产经营单位贯彻落实国家食品药品安全法律法规、是否切实履行第一责任人责任和安全生产主体责任;是否把安全第一、生命至上、保护职工和消费者生命安全、健康作为最重要的职责;各项安全制度是否健全,各类建筑、场所、设施、设备,管理各环节是否符合安全生产法律法规、标准制度的要求。特别是许可、规范的关键项目、法律严打的非法生产、非法经营、违法添加、违法宣传;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急值守等安全生产基础工作情况;开展隐患排查治理和纠正违规违章情况。
(三)人员密集、劳动密集场所安全:学校食堂、农村坝坝筵等集中聚餐餐饮单位类人员密集场所、劳动密集型单位,还要特别注意:1.食品安全管理制度、安全责任落实情况;2.日常安全检查及隐患排查治理情况;3.安全教育培训情况,主要负责人、安全管理员、特种作业人员持证情况;4.危险岗位操作规程公示、应急处置现场告知情况;5.有毒有害、危险物质储存情况;6.重要安全设施及机电设备日常维护保养及检测情况;7.应急照明、消防设施、指示标志、疏散通道、监控设备、安全出口运行情况。
(四)应急管理跟踪情况:安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况;强化应急管理,健全预防自然灾害引发事故工作机制情况。
五、方法步骤
(一)大检查大整治时间:2014年7月27日至8月1日。具体为:7月31日前为集中整治专项行动阶段,按照企业自查、分级检查、部门垂直督导进行;8月2日至8月5日为全面深入治理阶段,生产经营企事业单位全面整改和治理并上报销号。对用时长、耗资多、需要停产或停工整治的隐患必须实行措施、资金、责任、时限、预案“五落实”,限期内未能完成治理的要提出延期治理报告,继续治理直至整改完成销号;重点跟踪打击取缔、关闭、停业整顿、重大隐患的整改落实情况等。
(二)大检查大整治方式:此次安全大检查大整治按照生产经营单位不间断自查整改,镇全面检查整治,县局分行业专项检查、垂直督导,县局督查组跟踪督查的方式,从多个层面深入推进。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各单位各村(社区)要由支部书记负总责,结合本辖区实际情况,制定各自工作计划,把责任落实到位,并按照计划进度实施。对推进中发现的问题及时研究解决;自己难以解决的,上报镇领导小组。
(二)加强宣传发动,引导社会参与。我镇将采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过电话举报安全隐患,对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。
(三)敢于动真碰硬,务求取得实效。各村(社区)各单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,深入现场,督促指导,狠抓落实,确保大检查取得实效。对存在的问题和个人敢于逗硬处理。
一、目的意义
通过建立全市安全生产执法监察体系,进一步集中力量,深入一线,强化执法,锤炼队伍,督促企业依法依规安全生产,维护法律权威,查处违法行为,消除事故隐患,积极预防事故,提升安全生产治理能力,促进安全生产形势稳定好转。
二、目标任务
保证市70%、区市80%、保税区、高新区和街镇90%的安监人员从事安全生产执法检查,保持对本级监管企业检查每年不少于1次,对重点企业检查每季度不少于1次,实现全面覆盖和有效监管,对下级实施有力督导,做到尽职免责,努力打造一支业务精湛、素质优良、执法严明的安监队伍。
三、健全执法模式
在现有编制体制框架内,依据工作职能分工,形成分管局长负责、执法机构和业务处(科)全员参加的执法监察模式。实行统分结合、平时独立、必要时集中的方法,采取日常执法、专项执法、重点执法、跟踪执法、层级执法、联合执法(横向、上下)和专家查隐患、执法促整改等方式开展执法监察工作。
四、划分执法阶段
按照先易后难、先缓后急、循序渐进的原则,将2012年度集中执法划分以下阶段:
第一阶段:1—3月份,着重进行全员执法集中培训,示范带动,熟悉标准,掌握技能,试行执法,完成年度任务10%。
第二阶段:4—10月份,适当提速,加大执法密度和频率,完成年度任务80%。
第三阶段:11—12月份,匀速进行,突出执法重点,确保年度任务完成。
五、建立执法机制
(一)保障机制
1.组织保障
成立由局主要领导负总责,局分管领导具体负责,处室、监察支队、应急中心参加的市安全生产执法监察工作领导小组,下设由监察支队具体负责的办公室,统一领导组织全系统安全生产执法监察工作。
区市安全监管局要成立相应机构,保障本级执法监察工作的有效开展。
2.培训保障
根据任务,区分不同时段,组织执法人员进行集中培训,熟悉和掌握执法基本知识、标准、方法和技能。
3.装备和车辆保障
为每个执法小组配备必要的执法装备(照相机、摄像机、执法PDA、笔记本电脑、便携式打印机等),并保证执法车辆。
(二)运行机制
依托网格化监管平台,与省执法监察系统、市行政处罚平台并网运行,将执法检查情况(执法对象、执法人员、执法时间、发现问题、处置意见等)随时录入、一日一清,专题执法、重点执法结束7日内,上报总结分析报告,在网格化监管平台统一展现,形成任务发起、组织实施、汇总分析、改进提升闭环管理。
(三)考评机制
每季度对日常执法情况进行一次督导检查,随机对专项执法、重点执法、联合执法情况进行抽查,年终进行综合考评,着重评价执法的数量、质量和效果,并作为评先评优、实施奖惩的重要依据。
六、执法工作要求
(一)量化执法
按照国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,根据监管职能、范围、人员、装备和监管企业(数量、行业、现状)等情况,科学合理编制年度执法计划,原则上执法机构人员每周执法时间不少于3天,业务处(科)每周不少于2天,其它处(科)每周不少于1天,局领导带队执法每周至少1天。保证执法的覆盖面和频次,由法规部门审核后,及时报本级政府批准及上级备案。
区(市)安全监管局依据实际情况,确定镇街安监办(中队)的执法工作量。
(二)规范执法
规范执法标准、内容、文书、案卷,改进执法方式、方法,提高执法质量;规范执法程序,明确立案审批、调查取证、案件审核、移交转办、处罚执行等工作流程和责任主体;规范执法行为,做到公开透明,公正公平,廉洁廉政,自觉接受监督,维护安监形象。
(三)严格执法
维护法律权威,对各类非法违法生产经营建设行为,无论企业规模大小、性质,一律依法严厉打击,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”的一系列重要部署要求,突出“安全稳定,防控为主”的活动主题,唱响安全稳定是发展的主旋律,强化旅游行业各单位部门的安全稳定监管职责和企业的主体责任,提高全民安全稳定意识和素质,进一步夯实安全稳定基层基础工作,达到以活动促工作、以季促年的目的,为实现我市旅游行业科学发展、跨越发展创造安全稳定、和谐的良好环境。
二、组织机构
成立市旅游行业安全生产工作领导小组,负责全行业安全稳定工作的组织指导、督查检查。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室和4个督查小组,办公室在综合法规处,负责做好日常组织协调工作;小组按照条线分工各负其责,督查组负责检查各小组履职情况。
第一督查组组长:,成员:负责A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、特色旅游街区安全稳定的督查检查工作;
第二督查组组长:成员:负责旅行社、星级宾馆、导服中心安全稳定工作的督查检查工作;
第三督查组组长:成员:负责乡村旅游区、工业旅游区、自驾游基地、农家乐安全稳定工作的督查检查工作;
第四督查组组长:成员负责机关、直属单位安全稳定工作的督查检查工作。
三、工作计划
各单位积极参加全市性的主要活动,利用多种方式开展工作,营造“安全稳定、防控到位”的氛围,本次工作共分三个阶段:
第一阶段准备与自查阶段(1月7日至2月6日)
各县区旅游管理部门组织学习传达“全国安全生产电视电话会议”及市委、市政府召开的“社会稳定形势分析研判会议”等会议精神和重要部署,结合实际制定具体工作方案。全面组织开展旅游安全稳定自查自纠活动,对本辖区内的重点区域、重点场所、重要环节、人员密集区进行全面检查排查,督导各旅游经营单位开展安全生产隐患自查自纠和重点人员的管理情况;市旅游局以“四不两直”的形式进行抽查。各县区旅游管理部门于2月6日前将本辖区开展自查自纠情况报市旅游局综合法规处。
第二阶段督查整改阶段(2月7日至3月20日)。
各县区旅游管理部门对辖区内开展的自查自纠工作进行督查,对检查出的问题及时上报、跟踪督办、限期整改,确保整改到位。市旅游局将对各县区旅游行业开展工作情况进行抽查,重点抽查旅游安全稳定工作排查是否彻底、是否落实到每个旅游企业、每个环节、每个场所。
第三阶段总结提升阶段(3月21日至3月31日)。
各县区旅游管理部门要认真分析、解决旅游安全稳定工作中发现的问题,总结提炼安全稳定工作整改期间形成的好经验、好做法。市旅游行业安全稳定工作领导小组将对隐患排查情况进行认真总结,进一步健全旅游行业安全稳定工作长效机制,着力巩固安全稳定工作责任网、监督网、保障网(各督查小组于3月28日将督查工作总结报市旅游局)。
四、有关要求
1、高度重视,狠抓落实。安全稳定工作首次在行业中开展,各县区旅游管理部门要充分认识旅游安全稳定工作的必要性和紧迫性,根据工作方案制定具体的工作计划,并有效组织落实。特别是节庆活动场,旅游人员密集,要严密组织,加强管控,设置安全疏散通道,做好应急疏散处置和信息报送措施,确保旅游行业安全稳定。
2020年,我院的安全生产工作在市卫健局、XX镇党委政府的领导下,始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,采取有力措施,深化安全生产工作,普及安全生产知识,增强全院职工的安全意识,积极消除事故隐患,健全和完善我院长效安全管理机制,完成了上级下达的命令,避免了事故的发生,现就我院2020年度安全生产工作总结如下:
一、牢抓责任落实,夯实安全生产工作基础
一是安排部署到位。
我们先后制定了年度安全生产工作计划、安全生产教育培训计划等一系列的工作方案,并通过年初会议部署、每月安全生产会议、专题会议研究等方式进行部署和安排,为各项工作落实落地明确了目标,提供了依据,把准了方向。尤其是《XX市XX镇卫生院关于印发安全生产专项整治三年行动方案的通知》实施后,我院第一时间组织监督人员进行了学习和传达,并在全院启动了安全生产专项整治工作。
二是责任落实到位。
成立安全工作领导小组,由党支部书记、院长张建友负总责,分管副院长彭玉军直接负责,各科室负责人为第一责任人,亲自抓、亲自管、亲自督。按照“党政同责、一岗双责”和“尽职免责、失职追责”的要求,与各科室签订“安全生产责任书”,把安全管理责任压得更紧,工作抓得更实。
二、注重宣传,强化培训,不断提高职工安全素质
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年,我院从加强学习,提高认识入手,充分利用宣传栏、横幅、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围,对职工进行安全生产教育,并及时传达卫健局关于安全生产的指示精神,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实,使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求,从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。
此外,我院还结合安全生产,有针对性的组织了各类岗位技能培训。通过培训,强化了职工的业务素质,提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。今年五月,我院还专门组织全院职工进行了消防知识培训,教官对灭火器的使用做了详细的讲解,指导大家如何使用灭火器,还让参加人员做了演练,进一步提高了我院员工的消防意识及灭火技能;九月29日,为有效应对突发状况,掌握安全疏散的知识,提高自我保护和自救能力,特开展安全逃生演练,模拟当遇到火灾烟雾弥漫时,如何掌握关键点,实现自救。
三、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院安全生产,结合我院安全工作的实际特点,制定了一系列规章制度。规章制度的建立,保证了医院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。
四、注重实效,检查督导和隐患治理有机结合
我院始终把监督检查、隐患排查、督查整改作为安全生产宣传教育的工作重点,围绕设施安全、防火防灾安全等重点方面,开展了深入细致的检查活动。我院成立了安全生产领导小组,定期深入各个科室针对需要重点防范的重点部位和关键环节进行了专项检查,尤其在五一、国庆等重大节日更是进行了深入细致的重点检查,及时发现安全隐患和事故苗头,第一时间提出了整改要求,并按照安全隐患排查和专项整治有关规定,对重大安全隐患做好记录和上报工作,在限定时间内抓好整改落实,确保了全年安全无事故。
在新的一年里,我部将坚持发展才是硬道理的战略思想,尤其要牢固树立和认真贯彻落实科学发展观,以投管公司的经营原则和公司的经营理念为中心,切实做到发展要有新思路、改革要有新突破、各项工作要有新举措,努力建立和完善我部企业管理的新模式。
二、企管部年度存在的问题及对策(含下属单位)
只有找出问题的根源所在,才能有的放矢地解决现存问题;只有解决了现存问题,才能更好地迎接新的挑战;只有战胜了挑战,才能使公司走向繁荣辉煌。
1、经济指标的问题。由于受金融海啸影响,各行各业都受到了一定冲击,市场相对低迷,如租赁市场不景气,汽油价格下调等,我部为针对此类问题将召开会议商讨对策,推出一套减租办法并将合理调整汽车费用等各项经济指标。
2、水泥厂的问题。在确定了新的领导班子后要有新的经营理念以及新的工作方法,我部将协同新的领导班子共同探讨水泥厂的定位、各项制度以及经营方面的相关问题。
3、有限公司的问题。在新的一年里我部将继续跟踪企业经营状况,并根据《关于有待解决的若干问题》协助解决现存问题。
4、员工工作积极性的问题。员工的工作协调性及工作纪律比较松懈(包括下属单位),我部今后将继续强化部门职能建设,加强督导工作,提升员工工作积极性和业务水平,提高工作效率。
三、企管部年度的工作目标
我部年度的工作目标以工作指导思想为方向,充分认识到当前存在问题,并根据当下时代特征,从现实大环境及我部的实际情况出发而科学制定的。
1、我部将逐渐理顺管理体制,加快依法治企步伐。为建立一种崭新的企业管理模式,我部将从管理制度、管理手段、管理标准和管理效能等方面进行深入探索,力图建立较完善的企业管理体系。
2、加强对下属单位租户经营状况的监管力度,保障公司投资的资产安全,提高效益率。
3、加大租金收缴力度,健全物业租赁风险预警机制,防范欠租、逃租事件的发生。
4、抓好消防安全方面工作,定期或不定期地对辖区进行消防、生产安全检查排查,消除安全隐患。
四、企管部年度的工作计划要点
(一)对下属单位的经营管理方面
1、统筹指导作用
(1)于二月底前确定我部全年的工作计划并落实下属单位的工作计划。
(2)于二月底前审查并下达下属单位经济指标以及完成经济责任书的签订。
(3)于二月底前统计核实完成下属单位年度的收入计划(物业租赁收入、物业管理费、其它收入)。
2、管理作用
(1)建章建制,加强对各下属单位的宏观管理,发挥宏观调控作用。修订好有关规范化制度,如:工作制度、合同管理办法、资产管理办法、成本管理办法等。
(2)逐步建立企业管理的数据信息中心。要形成公司及各下属单位资产数据、基本情况数据、经济效益数据等等。
(3)加强合同管理,规范合同文本。各下属单位对内、对外签订的合同一律实行审批认证制度,所有合同均纳入档案管理。
3、监督作用:
(1)加强与下属单位的沟通,了解下属单位的日常经营活动,确保工作的顺利进行。
(2)通过电话、网上、信件等方式反馈信息,进行及时处理并分类整理,形成监控系统。
(3)到下属单位中去听取意见,到相关部门听取意见,了解各下属单位问题产生的根本原因及解决方法。
4、检查作用:
(1)每月召开工作例会,了解下属单位的经营情况。
(2)各下属单位每月向我部提交月总结报告及下月工作计划,根据报告情况,我部将对出现问题的单位进行深入调查了解并汇报上级,提出建议协助解决。 (3)充分发挥下属单位监督检查部门的作用。由公司与各下属单位负责人组成检查小组,对下属单位经营情况及服务质量进行抽检。
5、考核作用:
(1)落实完成年度经济指标考核及奖罚情况。我部将根据本年度各下属单位的经营情况进行汇总,会同财务部完成考量工作,并上报公司审批。通过工作,逐步建立职责清晰、责任明确、监督有力、约束到位、奖罚分明、服务规范的监督网络。
(2)七月份要落实我部及下属单位年上半年度的工作总结及下半年的工作计划,对上半年工作进行考核,找出存在的问题与不足,并协助进行改进。
(二)对合资合作企业的监管方面
1、跟踪企业员工工资的发放情况,避免出现企业欠薪,导致公司承担发放欠薪的情况。
2、加强与各合资合作企业的沟通,确保各合资合作企业年度董事会顺利召开。
3、进一步了解公司、水泥厂、公司等合资合作企业的经营情况,并做好对合资合作企业经营状况的调查。
4、协助解决合资合作企业在经营方面出现的问题,如水泥厂承包经营的相关问题等。
5、采取工作例会信息反馈、听取意见等方式收集企业经营信息,并对信息加以分析汇总。
(三)物业租赁管理方面
1、对物业租赁状况进行跟踪调查,统计分析,确保物业无闲置及租金无拖欠。
2、对物业市场进行调研工作,了解当下物业市场现状,为集团和中心提供有价值的研究报告并制定可行方案。
3、拓宽思路,确定重点,增强服务意识,尽可能地留住商户,减少物业的空置,推动公司服务工作上新台阶。
4、协助处理各物业租赁单位在工作中存在的问题。
5、检查各物业租赁单位消防、安全生产情况。
(四)其它方面
1、及时完成上级下达的各项工作任务;继续保持对日常工作稳抓不放,保证日常工作的顺利开展。
2、加强与各部门之间的协调,配合,保证各项工作顺利开展。(1)配合人事部抓好工、青、妇和计划生育工作。
(2)配合财务部处理好各单位的财务问题。
(3)配合工程部做好物业的维修工作。
3、继续抓好企业工会基层委员会的组建工作,促进基层工会发挥作用。
4、做好员工培训工作。
5、做好台风暴雨季节的相关防范工作。
(五)消防安全方面
1、做好安全生产宣传工作,如发放安全知识宣传资料、悬挂条幅、张贴安全宣传海报等。
2、做好辖区企业、宿舍、“六小”场所的消防安全检查及整治工作,确保无重大安全生产事故发生。
3、协助区安监办和龙华街道安监办举办消防、生产安全宣传活动。
安全培训工作是一项综合性系统工程,不是某个领导或某个部门的事,是上到公司领导,下到班组长和全体员工共同的事。所以要克服抓安全培训是上级领导和部门的事,与工人无关的错误认识,向职工树立安全教育“上下联动、齐抓共管”的思想,强调安全培训工作管理既强调管到底,又强调理到位。管到底就要建立健全安全教育培训管理体制明确安全教育责任落实,安全培训制度做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全培训管理工作新格局,确保把上级安全培训工作部署要求和公司安全培训管理制度落到实处。理到位就是要理出安全培训程序。首先,在制定全年的安全教育培训计划的基础上,明确培训工作思路,提出培训目标,并通过文件形式传达给每位员工。然后,结合安全生产形势,开展对生产管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员、岗位员工安全培训教育。最后,建立一人一档一卷一证制度,每名职工除在新进厂时接受三级教育外每年还要按照规定的学时接受教育培训,实施“教考分离”的考试制度,明确规定考试合格核发安全上岗证未经培训或考试不合格不得上岗作业。
二、强化安全培训模式,提高职工安全技术水平
创新安全教育形式,对培训效果起到事半功倍的作用。一是采取“师带徒”形式:把有技术精湛的技术人员、外聘专家组织起来,为职工讲解安全操作方法、流程提高职工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,针对近期企业发生的事故进行案例剖析、结合开展三违人员警示教育、三违人员家属座谈等多种形式的安全警示教育活动,增强职工安全警觉意识。三是采取“从点到面”教育方式,加强一线班组长安全培训教育,先提高班组长的安全技术水平,然后班组长再利用班前、班后会有意识地向班组职工灌输各种安全思想,潜移默化的实现班组安全教育经常化。
三、强化安全培训监督管理,确保安全教育扎实有效
客观、公正、有效的监督检查能确保企业安全培训的效果,公司要加强对公司内部安全培训工作的监督检查工作,并明确到人,把安全培训检查列入公司月度安全考核及季度评比工作计划中,同时检查要会同相关各个部门,形成联合检查督导组,适时对基层车间安全培训工作情况进行检查指导。安全培训监督检查主要采取以下方式:
(1)听取汇报,查阅资料。认真听取各车间(部室)相关责任人,对办单位安全培训情况汇报,审核培训工作制度、计划的可行性、查阅安全培训相关材料是否符合培训体系要求。
(2)突出重点,随机抽查。根据企业行业特点,针对基层单位利用生产淡季及间隙开展各种培训活动,采取过程检查与现场抽查相结合的方式,重点检查职工对“安全知识的掌握”程度,并对职工持证情况进行随机抽查,确保人人持证上岗,并上标准岗。
(3)实地访谈,现场考核。通过与基层培训负责人座谈、提问的方式,听取该单位培训现状、存在问题以及取得实效等情况,考核岗位员工“岗位必知必会”的安全生产知识掌握情况,从而核定安全培训质量与效果。