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[关键词]石油企业;基层管理;思想政治工作
当前,为了适应经济全球化和市场一体化的发展步伐,我国石油企业也加快了改革的进程,企业体制改革、减员增效和撤并机构等措施的实施,必然涉及石油企业基层的体制改革和企业基层员工的利益调整,也必然对石油企业基层思想政治管理工作产生新的冲击,企业基层员工的思想、生活和诉求越来越多元化,企业基层的思想政治管理工作面临着很多新问题和新情况论文。
一、新形势下石油企业基层思想政治管理工作面临的新问题
第一,经济全球化和市场一体化催生石油企业基层员工思维的多元化。步入21世纪以来,经济全球化和市场一体化趋势进一步加强。这也致使部分石油企业基层员工的思想观念发生了巨大的转变,道德标准缺失,享乐主义、拜金主义和极端利己主义滋生,造成石油企业基层人员思想的退化。并且,随着我国社会主义市场经济的飞速发展,各种资源在市场配置中的作用也更加明显。石油企业基层员工的思维也更加活跃,其对经济利益的需求越来越高。越来越多的知识人才、专业人才和技术人员等不再安于现状,而是更多地去追求个人经济利益的最大化。石油企业基层的思想政治管理工作者面对的职工牢骚越来越多,工作量亦成倍增加,疲于应付,导致石油企业基层管理工作的效率低下,成果也并不显著。
第二,随着国民经济水平的不断提高,社会越来越呈现多样化发展的趋势,石油企业基层员工价值取向和行为方式也发生了重大的改变,他们对民主的诉求越来越多。随着社会主义市场经济的飞速发展和国民生活水平的不断提升,石油企业基层职工的群体意识正在淡化,而个体意识却普遍增强,维权意识也得到明显加强,他们对话语权的诉求也越来越高,更加重视自我设计和自我价值的实现。其中,石油企业基层员工的最大愿望是石油企业尊重自己的知情权,增加自己在企业决策中的发言权,以达到影响企业决策方向和力度的目标,从而为自己谋求更大的发展空间。这也给石油企业基层思想政治管理工作提出了新的难题,需要更好地认识基层员工高度关注的突发性利益撞碰事件,有效缓解企业内部矛盾,解决大量实际工作中的思想认识问题,转变企业基层员工的思想政治观念。
二、加强新形势下石油企业基层思想政治管理工作的措施
新形势下,如何搞活石油企业的思想政治管理工作,是我们所面临的重要课题。要做好新形势下石油企业基层思想政治管理工作,就必须做好传承工作,并与时俱进,进行创新,建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的石油企业基层思想政治管理工作的运行机制,探索新时期石油企业基层思想政治管理工作的新路子。目前,加强新形势下石油企业基层思想政治管理工作的措施主要有以下几个方面:
第一,做好石油企业基层思想政治管理与企业基层文化建设的有机结合,树立人本思想,加强与企业基层员工的互动和沟通。企业基层文化作为意识形态的产物,能够有效组织企业基层职工开展各种形式的自我教育活动,激发企业基层干部和职工民主、平等地参与企业决策的意识,成为推动石油企业基层思想政治管理工作的有力因素,开创企业基层思想政治工作生动活泼的局面,增强企业基层思想政治管理工作的渗透力,开拓企业基层思想政治管理工作的新领域,同时实现思想政治管理工作在企业基层文化建设中的渗透,使二者合二为一,形成石油企业独具特色的企业价值观念和道德观念,形成个性鲜明的企业精神,增强石油企业基层职工的凝聚力和战斗力,促进石油企业更好更快发展。
第二,做好石油企业基层思想政治管理与解决思想问题和实际问题的有机结合。关心基层员工的生活是我们党、我们石油企业的优良传统。石油企业基层思想政治管理工作的目的就是要解决基层员工的生活问题和思想问题。在现代化企业改制的大背景下,企业基层职工的思想问题往往与生活问题相伴而生,要想做好新形势下企业基层的思想政治管理工作,就要将帮助基层职工解决工作生活困难作为思想政治管理工作的内容之一,关心基层职工生活,善于将思想政治管理工作贯穿于解决企业基层职工生活困难的全过程,因势利导,以此增强企业基层职工的向心力。
第三,做好石油企业基层思想政治管理组织机构的组建。面对不断发展变化的新形势,石油企业基层思想政治管理工作要应对多方面的不适应。建立健全基层思想政治管理组织机构,形成交叉管理的合力,提高相关管理人员在岗积极性,增强其对新问题新情况的有效预见性,改变传统的思想政治管理方式和管理手段,与时俱进,应对新形势下的突况,实现石油企业基层思想政治管理工作的连续性,建立相应的激励机制,增强基层思想政治管理工作的说服力和感染力,调动企业基层员工的积极性,形成企业的凝聚力,充分发挥企业基层思想政治管理工作的有效性,最终全面提升石油企业的工作质量和效益。
案例是关于思想政治教育方法的理论在实践领域的应用和拓展,是具有一定稳定性的理论体系和不断发展变化的实践之间的联系中介。一个典型的教学案例可以生动形象地解读一段教育理论、诠释一个教育理念,示范一个指导策略;同时也可以有效地弥补思想政治教育方法论教学中过于偏重抽象的理论、原则的空泛。
(一)理论意义
凸显以案论理的理论价值,有利于推动思想政治教育方法理论的发展与深化。思想政治教育方法论是以思想政治教育方法为基点,探索方法形成、变化和发展规律的科学,因此,它以形象、具体的方法为表征,实质由是高度的理论抽象和逻辑综合。以中央电视台《感动中国》栏目历年评选年度感动中国人物的栏目策划、设计、前期准备、运作到节目的播放等一系列幕后的机制的介绍,将思想政治教育的方法理论与栏目评选的实践进行一次“对话”,用教育理论解析栏目教育的实例。(1)思想政治教育方法案例的素材来自于社会生活、人民大众的实践之中,具有较强的实践性、典型性和真实情景的感染性;通过引导学生对案例进行阅读分析、评判和讨论,进而得出结论或解决问题的方案,深化对相关原理的认知和理论知识的系统掌握,从而促进学生能力、素质的发展。(2)案例分析可以加深案例分析者对思想政治教育方法理论的理解和把握,更好地指导具体的思想政治教育实践。思想政治教育方法论是为了认识和解决人们的思想、行为的实际问题,采用由诸种方法所构成的理论体系,着重探讨方法的形成、变化和发展的规律。采用案例分析法不仅可以从栩栩如生的案例实景中,体悟、领会和总结思想政治教育方法的理论,而且还可以真实观察和学习思想政治教育方法的原则在具体实践中的灵活运用之道,凸现案例教学的自主性、启发性优势。
(二)实践意义
1. 有利于促进思想政治教育方法实践的科学化和创新化。案例教学就是将有关思想政治教育方法的实例作为课堂分析对象,通过亲临体验、深度解读和理性思考,用教育的方法理论解析案例及情节展开过程中采用的显性或隐性的教育手段、方法,解读教育情境,解决思想政治教育方法实际应用问题。它的实质就是通过对教学案例进行深度解读,体验案例实践的理论意义,从而实现对教育理论的选择、思考与实践,并对教育实践进行理性开掘和理论解释,力保思想政治教育实际的科学化和创新性。
2. 有助于促进思想政治教育工作特别是思想政治教育教学质量的提高。思想政治教育方法论的案例教学最大的裨益是实现教材体系向教学体系的转化,提高教学质量。《感动中国》栏目是一个家喻户晓的大型综艺性栏目,也是一个将政治性、教育性、感染性和艺术性融于一身的栏目,栏目本身具有广泛的社会基础。以此为案例,介绍节目幕后鲜为人知的策划过程、运作过程、评选过程,通过组织过程展示,让学生领会和体悟隐含其中的思想政治教育的手段、方法和途径,总结方法的理论、原则和规律,将抽象的理论通过生动的案例再现出来,提高学生的掌握理论、分析问题、方法创新的能力。
(三)学术意义
《感动中国》是一个持续时间长、政治影响广泛、教育意义深刻、综合性强的经典栏目。选择其作为思想政治教育方法论案例,一是因为该栏目运作过程中任何一个不同节点,都昭示着不同的思想政治教育方法的运用。我们可以随着栏目幕后运作场面的还原、展开,将相应的思想政治教育的经典方法进行逐个展开分析;二是因为该栏目是一个综合型节目,案例描述过程本身也可以采用不同的手段,案例解读过程中也可以将多种相关联的方法有机组合,综合地、灵活地运用解剖和组合方法,综合形成一个层次分明的“方法之网”,以彰显思想政治教育教学艺术之美。因此,以此为案例,除了案例内容所透示的理论意义、实践意义,案例本身的开放性也是我们案例研究中的一个学术创新,它既可以将一个大案例分解成多个相关的具体案例,分门别类地完成思想政治教育具体方法的教学意义,也可以组合成一个完整地、综合性案例,将思想政治教育方法有机组合起来解读、领会。
二、研究内容
(一)案例简介
研究思路:通过对连续八年的《感动中国》栏目的总体介绍,栏目产生的意图、评选的过程、栏目的运作方式、典型参选人物事迹等的介绍,完整地介绍《感动中国》栏目。从栏目介绍的过程中,总结和呈现出思想政治教育的基本方法和教育艺术的主要内容。
研究目标:案例教学法在国外已被实践证明是一种对培养学生能力和提高学生素质有益的教学方法,是一种寻求理论与实践恰当结合点的十分有效的教学方式。通过《感动中国》栏目这样一个鲜活生动的现实案例的介绍,实现全体同学的充分参与和教学的双向互动。在学生的讨论、阐释与模拟在场的体验中,帮助学生解读、体悟抽象的理论观点,把握系统的理论架构,理解生涩的教学内容,并最终使学生获得运用理论解决实际工作问题的能力。
(二)案例内容
《感动中国》栏目的产生:从2003年开始,一个以“感动”为主题、以评选过去一年具有崇高人格魅力的10位新闻人物为主要内容的年度节目走进了千家万户的电视荧屏,这就是中央电视台推出的品牌节目——“感动中国年度人物评选”。中央电视台希望“以自己独特的视角、新闻人的职业敏感以及符合国家新闻规范的价值理念评选出自己心中的年度新闻人物”,倾力打造的一个精神品牌栏目。《感动中国》通过“央视主办、媒体联动、群众参与”的运作模式,以评选出当年度最令人感动的人物为内容,每年从社会各行各业推选出十位人物,他们或推动时代进步,或爱岗敬业,或以个人的行为,代表了社会发展方向。
(三)《感动中国》栏目简介
1. 年度人物的评标准。《感动中国》对“年度人物”的定义:人物事件发生在本年度,或本年度引起社会广泛关注。
评选以“感动公众、感动中国”为主题,推选人物须具备以下一种点:为推动社会进步、时展做出杰出贡献,获得重大荣誉并引起社注;在各行各业具有杰出贡献或重大表现,国家级重大项目主要贡献者业,在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹;以个人的力量,为社会公平类生存环境作出突出贡献;个人在生活、家庭、情感上的表现特别感人,体现美德和良好社会风尚。
2. 《感动中国》的人物遴选流程。《感动中国》的人物遴选有一套规范而严格的流程。
(1)前期人物资料是随着前期策划工作一同展开的,先由中央电视论部当年发生的重大事件进行梳理,列出一个大名单。
(2)《感动中国》正式对外评选启动通稿,开始向社会各界征集候选人物,不断补充进大名单。
(3)选出打动人心的二十几名候选人,并以更详细的篇幅对其事迹进行介绍,列出小名单,约22到25个之间。
(4)同时,《感动中国》年度人物评选官方网站展示大名单上所有的候选人。12月中旬,《感动中国》年度人物评选网上投放,网民推选他们心中的感动中国年度人物。12月底,节目组将经过反复筛选的小名单寄发给由四十余名社会各界人士组成的推选委员会的每一名成员,推委会成员在收到的候选人物名单中选出他们认为最能人物,并填写推委会成员的推选意见之后,再通过邮寄、电子邮件或者式反馈回节目组,形成推委会意见。
(5)第二年l月初,《感动中国年度人物颁奖盛典》录制工作开始筹备,推选出10名最终的获奖人物以及一个特别奖,上部主管部门,经批准,最终确定为《感动中国》年度人物获奖者。
3. 《感动中国》的评选活动以及节目制作流程。
(1)《感动中国》启动、筹备阶段。工作人员开始收集可供入选的人物资料。
(2)进一步完善人物资料的收集、核实工作。
(3)正式启动,对外活动启动通稿,同时开通栏目官方网站专题
(4)《东方时空》开始摄制呼声较高的候选人物的纪录片。
(5)确定获奖人物,报送有关主管部门审批。节目录制、播出。
4. 思想政治教育的方法与艺术思考。本案例适用于对思想政治教育方法论中具体方法理论模块教学的应用,也可在具体方法逐章讲解后,通过本案例进行方法综合应用。
(1)通过对《感动中国》栏目的产生、设计目标、运作章程和评选流程的简单介绍,对思想政治教育决策方法理论进行归纳总结。
(2)感动中国年度人物评选的方式、“央视主办、媒体联动、群众参与”的运作模式,人物遴选的一套规范而严格的流程等方面的分析,理解现代思想政治教育的信息方法论和网络方法论。
(3)通过感动中国年度人物的事迹的介绍、获奖感言(视频展示)的宣读等方式,提高榜样示范方法论、感染教育方法论的理解。
三、研究方法
(一)文献研究法。研究思想政治教育方法论的基本理论、内容体系、方法论发展趋势及方法模式建构等。
(二)比较分析方法。对思想政治教育方法论的各种具体方法进行比较分析,找出各种具体方法运用的环境要求、特点和实践效果。
一、指导思想
以保安全、促发展为总目标,以规范饲料企业生产经营行为、查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点,以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段,着力强化饲料质量安全日常监管,提高饲料基础支撑能力,全面促进饲料行业发展。
二、工作目标
饲料质量稳定提高,饲料产品监测合格率提高2个百分点;查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;有效防范重大饲料质量安全事件发生。
三、整治重点
(一)重点产品:蛋白原料、自配料中的非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。
(二)重点单位:无证生产企业,饲料产品抽检不合格企业,在饲料中添加违禁药物和非法添加物的企业,发生饲料质量安全事故的企业,规模养殖场和养殖小区。
(三)重点区域:违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区,饲料产品合格率偏低的地区,饲料原料生产企业集中区域。
四、整治任务
(一)严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。
(二)严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品,苏丹红等非法添加物的违法行为。
(三)扩大饲料和饲料添加剂的抽检范围。
在饲料生产、经营和使用环节,开展饲料产品质量安全监测,抽检配合饲料、浓缩饲料50批,动物源性饲料原料和植物蛋白饲料原料20批,饲料添加剂和预混料20批。
在养殖环节开展饲料中三聚氰胺专项监测,抽检50批次。
开展反刍动物饲料和动物源性饲料中牛羊源性成分监测,抽检20批;开展饲料中喹乙醇专项监测,抽检20批。
开展饲料质量安全预警调查,重点开展饲料用油中多氯联苯、二恶英和聚丙酰胺,以及鱼粉和水产饲料中孔雀石绿和隐性孔雀石绿等有害物质监测。
(四)加强对获证企业的监督检查和日常监管。县级饲料管理部门对辖区内企业检查率达到100%,市级检查率不低于40%。
(五)严厉打击违法饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。
五、总体要求
(一)统一组织,落实监管责任
各县(市、区)要明确专人,落实方案各项要求,对辖区内的饲料生产企业进行检查。
(二)细化方案,明确工作进度
县级饲料管理部门要根据总体方案,制定本地区详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保各项工作目标和任务落到实处。
(三)加强交流,及时报送信息
县级饲料管理部门要从2009年3月开始,每月15日和30日前要向市动物卫生监督所报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标,及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告,及时处置。
六、工作安排
饲料质量安全专项整治行动总体安排分三个阶段进行:
(一)部署启动阶段(2月下旬-3月中旬)
1.各县(市、区)饲料管理部门细化整治方案,明确工作进度,要求各地于2009年3月28日前将饲料质量安全专项整治行动方案上报市动物卫生监督所。
2.各县(市、区)饲料管理部门组织辖区内的饲料生产企业和畜禽养殖场(户)进行自查,自查的重点产品为蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物以及三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。
(二)集中整治阶段(3月下旬-11月)
1.开展饲料质量安全监测,查处违法违规行为。以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点,继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中非法添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测。对监测中发现的违法违规行为及时通报、及时查处。
2.对饲料生产企业及养殖场(户)进行重点检查,对各地整治行动开展情况进行检查督导。市局对各县饲料监管工作进行督导,主要检查饲料质量安全专项整治行动的进展及执行情况。对饲料生产企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、药物使用记录、检验记录等进行重点检查。
3.举办饲料执法培训班,提高执法水平。4月至7月,组织饲料管理人员进行饲料执法培训,学习新版《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套法规,培训饲料质量安全新知识。
4.召开中期总结促进会,推动活动向纵深发展。7月,对上半年产品质量监测情况进行剖析,总结上半年整治工作,提出整改意见,督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务。
5.举办饲料质量安全主题宣传活动。8-9月,配合部、省饲料安全宣传月活动,结合我市的特点,进行饲料质量安全主题宣传。通过对曝光的案例进行报道,对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力;介绍保证企业饲料质量安全采取的措施,彰显监管成效,为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。
基层员工在从事安全生产时,经年累月的进行重复性、单一性的工作,不可避免的对安全的敬畏感会降低。国外先进的电力公司,某些安全生产工作可以放心的交付员工去做,甚至允许单人操作,事故率却很低,其中重要的原因就是,员工树立了企业主人翁意识,安全工作已经从“要我做”完全变成了“我要做”,安全意识根植于员工的行动中。很多事故的教训告诉我们,缺乏主人翁意识、麻痹大意是造成事故的重要因素。我们要善于改变教育形式,重新唤起员工的敬畏感和主人翁意识和设备主人观念。一是组织安全生产员工到发生过安全事故的单位进行警示教育,现身说法。此种方式的好处是通过发生事故单位的现场展示,能让员工加强敬畏感,提高职工的安全理念,树立主人翁意识,端正工作态度和作风。二是进行安全事件和事故的现场模拟,杜绝类似事件事故的再次发生。此种方式的优点是让员工能有更加直观的感受,让员工自发查找安全管理上存在的问题,举一反三,采取措施,杜绝安全生产存在的漏洞和死角,发挥人的主观能动性、避免人为事故、减少事故偶然性。
2善于引导管理员工情绪,及时排除思想障碍
行为是心理的外在表现,违章行为、生产事件或事故,与思想不重视、或者是存在思想障碍存在很大关系。心理是客观现实在人脑中的反映,这种反映的形式是各种各样的,有感觉、知觉、表现、概念、情感、意志和意识等,反映的过程和结果表现在人的各种活动和行为中,凡是有人的地方就有人的心理活动。当个人的某种动机活动受到阻碍而不能满足时,如个人工作分工不合理、遇到困难无法解决、受到某种打击和挫折,个人原来平稳而有规律的行为,就往往呈现出紊乱状态,这种状态下的行为会使人产生消沉、失望、缺乏动力,降低工作效率,潜伏着不安全因素。在人有目的的活动中,人的情绪好坏会影响到工作好坏:情绪好,一切都觉得称心如意,兴奋度高,差错也随之减少;反之亦然。因此,在安全生产管理工作中,一是要注意观察职工的思想情绪变化,善于引导疏散职工的不良情绪,及时沟通进而及时排除思想障碍。二是要善于与员工谈心,谈心并不只是单单通过座谈会来进行,谈心是存在于日常生活和工作的所有时间,可以利用在饭堂就餐时,也可以是在去现场的路上等点点滴滴的时间,关键是要抓住切入点,排除员工的思想障碍,安全生产中员工没有了杂念,就消除了安全事故的一大隐患。三是要注重培养员工工作责任感,重视开展职业道德教育。责任是一个人立于社会、立于企业的魅力所在,也是一个人干好工作的基本保障。正面教育要常抓勤抓,典型事例和反面教材同样不可或缺,要做到经常讲反复学,进而引导员工树立正确的责任感,确保员工职业心理健康,进而保证电力企业安全生产。
3大力激发员工技能内生需求,提高员工业务水平
员工若是长期处于一种高度重复、波澜不惊的工作环境中,就有可能“心如止水”,上进欲望下降、学习能力后退,这就必须要有一个积极向上的人生观来指导,从内促生员工提升劳动技能的欲望。人生观处于人的心理现象最高层次,对人的心理活动具有重要的指导和调节作用,是个体行为的最高调节者。一个积极向上的人生观的建立,将有助于指导员工积极提升工作技能。一是要加强引导和学习,特别是关系国计民生的电力行业,更应该引导、激发员工重视提升自己的技能和业务水平。科学技术不断发展,电力设备不断更新,电力生产需要更高素质的职工队伍才能保证安全生产。一个人如果只满足于所学的知识,不求进取,是跟不上时代形势发展、不能适应创先要求的。为此,要正确引导员工对提升自己职业技能的需求,进而加强培训工作,提升整个职工队伍素质的提升。要形成规范的教育培训制度,有计划有步骤,并且针对专业不同情况、不同的工种,制定相应的培训计划。通过有效的培训和开展岗位技能竞赛,来促进职工学习专业技术、掌握岗位技能的积极性,把提高安全意识和自我保护能力同高技术业务结合起来,全面提高职工的安全技术素质。二是要对规章制度熟稔于心,切实做到有章必循有制必依,不折不扣执行规定。电力系统各项安全规程和制度,都是电力生产过程中经过无数鲜血甚至生命为代价换来的经验教训,是我们战胜安全生产事故的利器。电力系统的重大事故告诉我们,人的因素(如违章作业因素)是危及电力安全的主要因素,其表现特征是:人员安全意识薄、规章制度执行不严、存在侥幸心理、习惯性违章、安全管理不扎实及存在着漏洞和死角等等。相反,如果能认真执行安全生产各项规章制度,就能避免绝大多数的潜在安全事故。然而,虽然电力企业规章制度不少,而且都行之有效,但执行不严的现象时有发生,制度与随意相伴,规章与不循并存,甚至是有些员工不熟悉自己工种的规章制度,造成很大的安全隐患。这就需要我们通过研讨会、现场会等形式,通过头脑风暴等方法,使职工自觉学习和执行电力系统的各项规章制度,同时进行严格的检查监督,真正做到遵章必严、违章必究,有奖有罚。
一、案例教学在教学中的作用
典型案例形象生动、方式多样、便于学生的参与、谈论、探究,在实学实践中具有很多的优越性;
首先,案例教学便于学生对知识的掌握,有利于深化对理论的学习。实际上选择典型案例是一种理论联系实际的教学方法,在具体的教学实施中,往往是从具体上升到抽象,即通过对具体案例的分析研究来探寻带有普遍指导意义的内在规律,从中导出一般的原理、理论,所以比较易懂好记,生动形象,有助于理论学习的进一步深化。
其次,案例教学能够激发学生的学习兴趣,培养学求知欲。具体的授课过程中教师根据不同的教学内容选择相应的典型案例,使学生由被动接受知识变为主动探索接受知识与运用知识,学生将应用所学的基础理论知识和分析方法,对教学案例进行理论联系实际的思考、分析和研究,在这一过程中充分体现了学生在学习中的主体地位,激发学生的求知欲。
再次。案例教学中课堂的谈论、探究、知识生成等过程,有利于学生能力的培养。运用案例进行教学则强调教与学的过程应是一种互动关系。在这种关系中,学生能够主动参与学习活动,师生能够相互交流。因此,在这样的教学中,学生真正被摆到"学习主体"的位置上,他们不会被要求强记内容,但必须开动脑筋,苦苦思考,如此反复训练,学生分析问题、解决问题的能力自然有所提高。
最后,案例教学能够更好地实现思想政治课德育教育的目标。高中政治极具目的性、教育性,典型案例在引导学生树立正确的世界观、价值观和人生观,具有独特作用。
二、案例的选取
我们每位老师手头的案例有很多,但是怎样才能从这些案例中选择最有代表性的典型案例却是需要狠一番功夫的。
首先,选取的案例要为教学内容、教学目标服务。很多时候教学的重点往往又是教学的难点,而且我们教材中的原理和概念一般是比较抽象的,这就需要在教学过程中借助具体、典型的案例来帮助学生分析和理解。一个抽象而枯燥的哲学道理通过生动而具体的案例鲜活而形象地呈现在同学面前,贴近教学内容的案例在此起到了事半功倍的效果!
其次,案例的选取必须贴近学生的实际。这就要求教师要从实际出发,了解授课班级学生的基础和身心发展特点,根据学生的学习和生活实际来设计案例。这样的案例才能够激发学生的学习兴趣,引发学生积极的思维和探索,使学生对学习的理论知识有认同感,从而能够进一步深入理解课文的理论观点。
再次,案例的选取应尽可能体现时效性。随着社会生活的变化以及教学对象的发展变化,我们在教学中所选取的案例也应该不断变化和更新。这就要求教师关注社会的变化和发展,了解最新的国际国内新闻,保持高度的敏锐感,做生活的有心人。
最后,选择的案例应尽可能真实。只有真实的案例才最具有说服力,才有探究的价值。为此,在课堂教学中所设置的案例尽可能真实、具体,尤其是那种社会各界都普遍关注的热点新闻,这样才能让学生信服,也便于达到案例教学法的最佳效果。
三、案例教学在教学中的运用
选择了典型案例之后就要拿到课堂上去实践了,这个过程至关重要。案例由老师表述出来,可以口述,也可以书面,亦或是音频、视频,接下来的核心环节就是学生的讨论,一定要充分发挥学的主体作用,我认为在课堂组织学生进行案例讨论时要注意以下几个问题:
第一,要为学生创造一个轻松和谐的自由讨论氛围。在讨论过程中,要让学生充分发表意见,鼓励不同观点的争辩,重视得出结论的思考过程。对学生思想上的模糊认识和错误观点,应引导学生正确分析错误的实质以及产生错误的原因,当然千万不要忘了最终的落脚点还是学生对知识的生成,能力的培养
(合肥师范学院数学与统计学院,安徽合肥230009)
[摘要]目前多地三四线城市出现商品房滞销,房子越来越难卖的现象。本文以铜陵市为例,结合该市商品房销售情况,运用相关统计分析方法分析商品房滞销的影响因素。
[
关键词 ]三四线城市;商品房滞销 ;铜陵市 ;统计分析; 影响因素
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.220
1三四线城市商品房销售背景
由于一线城市的人口密度大导致土地价格也是一路攀升,而三四线城市的人口密度相对较小,土地价格也自然较低,于是开发商纷纷集中涌入三四线城市。与此同时,2010年4月国务院出台了针对房地产市场的“国10条”,政府通过这一系列严厉的政策调控措施,有效地抑制了一线城市房价增长的速度,因此,不受限购调控的三四线城市就容易成为它们的出口,使得很多房地产开发商将市场转向政策相对宽松的三四线城市。
2三四线城市商品房销售现状
从各地政府公布的房地产市场运行数据简报中不难看出,目前很多三四线城市存在新建商品房数量急剧上升、消化速度缓慢、商品房积压量较大的情况。根据调查报告显示,近几年三四线城市商品房屋供应集中,随着商品房开发的越来越多,导致房地产市场供求关系进一步失衡,因此出现三四线城市商品房滞销甚至可能面临崩盘的危险也是市场发展过快的必然结果。
3铜陵市商品房销售情况
根据《铜陵市房地产市场运行数据简报》中显示,2011年同比2010年全市商品房预售许可证发放总面积增长92.91%,全市商品房销售总面积增长3.43%,全市商品房积压总面积增长4767.20%。由此可见,2010年国务院“国10条”的出台对铜陵市房地产市场的影响是巨大的。同时,从表1中的数据不难看出,在之后的2012年,铜陵市商品房新建上市持续增长,虽然销售面积也与之有一定的增长幅度,但是积压面积仍然居于高位,见表1与图1。
4三四线城市商品房滞销影响因素
(1)开发商缺乏系统的市场调查。进入任何市场之前都离不开系统缜密的市场调查,房地产市场亦是如此。因此楼盘畅销依赖于大量真实准确的市场调研信息,而不是靠以往经验或者主观臆断。其次在对宏观的市场行情了解的基础上,还需要分析竞争对手,比较不同区域的市场需求等。然而,近年来部分开发企业盲目主观,忽视中低档次,不考虑开发选址的合理性、方便性,往往不进行科学充分的市场调研,就盲目的进入市场。[1]
(2)地方政府过分放松政策。不得不承认的是相对于一二线城市来说,三四线城市的经济基础相对薄弱,财政收入也是极为有限的,缺乏支柱型产业。地方政府为拉动经济增长,于是在对房地产市场预期十分乐观的情况下,放松政策、积极鼓励房地产市场的发展。前几年,各地城乡如雨后春笋般开发了一大批各种类型的房地产开发公司,在“房地产热”和利益机制的驱动下,大家在不太长的时间里蜂拥而上,盖了不少商品房。[2]虽然这在一定程度上确实推动了地方经济的增长,但是在这些城市中有限的客户需求、市场需求和相对无限的土地供应,构成了这些城市最大的风险。由于商品房大量积压,给新兴的房地产企业带来严重的困难和压力,同时这些资金基本上都是银行贷款,也造成银行资金严重沉淀。[2]于是地方政府不得不做出发放购房补贴等一系列“救市”政策。
(3)地方政府专注于城区扩张。注意留心不难发现,原来的城乡结合处,只要是土地稍微平整的地方基本都被开发变成了高楼,甚至更远的地方也被规划为新城区。虽然人们生活水平提高了,但是面对供给量大增的商品房市场,三四线城市仍然缺乏足够的消费者,购房主体依然是本地刚好需要购房的人群。在城市的迅速扩张过程中,商品房市场严重供过于求,因此导致商品房滞销也是情理之中的。
(4)外来人口少,城市人口外流。虽然在大城市房价居高不下并且限购的情况下,三四线城市的房价曾经很有优势,以至于不少在大城市上班的人,都纷纷在邻近的小城市安家。但是毫无疑问的是相对于一线城市而言,三四线城市的房屋需求量要少得多,即便需求群体包含了来自地级市本市市区原城市居民,乡下农民进城,但是带来的购房需求仍然是有限的,同时也不能排除三四线城市人口外流对需求量的影响。由于就业资源匮乏,无法吸引就业人口,大量商品房建成以后,只能成为“鬼城”,不仅不能创造财政资金,反而会成为财政的拖累。[3]
5结论
事实上,三四线城市商品房滞销危机,往往是多个因素相互作用的结果。因此,在如今严峻的形势下,开发商在实际操作中,应当整合力量统一协调各方面影响因素,配合国家宏观政策调控。对于地方政府来说,“救市”应适度,要更多倚重法律和市场手段调控楼市。以“消化存量、严控增量”为主要方向在未来一定可以改变目前的状态,使得房地产市场保持健康稳定的发展。
参考文献:
[1] 可人.商品房滞销的原因及对策[J].黑龙江社会科学,1996(2).
有学者对全国各高校的研究生培养方案进行了抽样调查,调查所得数据表明,在思想政治教育学科博士培养方案中,方法类课程设置比例非常小,仅“占样本数的2.2%”,对研究方法问题未提出任何要求的院校“占样本数的77.8%”,其他20%的院校只在培养方案中作了文字表述性要求。与博士层次培养方案相比,思想政治教育学科硕士层次培养方案对科研方法的要求尽管有所增加,“占样本数的19.5%”,但仍无法体现本学科应有的科研方法规训力度。与教育学中的高等教育学博士点培养方案、新闻传播学中的新闻学博士点培养方案进行的横向比较研究表明,思想政治教育学与高等教育学和新闻学,无论是方法论课程设置的比例,还是学科自身特色方法理论建设均有明显差距[12]。
转变思维方式,思维方式是思维活动进行的方式,是人们在一定历史阶段上、一定时期内形成的,相对稳定的定型化的思维模式或样式。对思想政治教育研究来说,研究者思维方式的变革是一种根本变革,它将带来思想政治教育研究方法全方位的转变。维特根斯坦说:“洞见或透识隐藏于深处的棘手问题是艰难的,因为如果只是把握这一棘手问题的表层,它就会维持原状,仍然得不到解决。因此,必须把它连根拔起,使它彻底地暴露出来;这就要求我们开始以一种新的方式来思考……难以确立的正是这种新的思维方式”[13]。思想政治教育研究者要转变过去那种对象性思维、线性思维和封闭性思维的思维方式,与实践的发展和受教育者的需要相适应,着重确立以下几种思维方式:一是系统性思维。系统性思维就是按照事物本身的系统性,把研究对象作为一个具有一定组成、结构和机能的整体来加以考察,从整体与部分之间、整体与外部环境之间的相互联系、相互制约、相互作用的关系中,综合地研究对象的一种思维方式。思想政治教育是一个复杂的、动态的系统。为了从整体上和动态中把握思想政治教育的过程与规律,思想政治教育研究者必须运用系统科学的理论与方法进行系统思考。二是复杂性思维。复杂性思维是指在认识事物时,针对事物本身,从多点出发,沿着多个不同方向发展的多向型思维。思想政治教育具有复杂系统的典型特征。只有借鉴复杂科学的理论与方法,养成复杂性思维的习惯,才能处理好思想政治教育内容、过程以及各个组成部分之间的非对称关系,提升思想政治教育理论研究的科学化水平。三是开放性思维。其一,研究视阈的开放。应将思想政治教育研究方法的发展放在全球视野中来思考。其二,研究方法的开放。应广泛吸收和借鉴体现时代进步的科学文明成果,特别是在研究中融入一些横断性新兴学科的精髓,不断拓展思想政治教育学研究的深度和广度。
注重多元整合,为了更加充分地把握研究对象,思想政治教育研究往往需要采用几种不同的研究方法,按不同研究规范进行综合考察。思想政治教育研究之所以要特别注重方法的多元化与综合性,一方面是由思想政治教育研究对象的复杂性与实践需要所决定的。今天,已有越来越多的研究者意识到,人的思想是一种受多种因素影响的高度复杂的存在,思想政治教育表现出鲜明的非决定性、不可逆性、非线性等特征。思想政治教育研究的复杂性,决定了所采用的方法应该是一个方法的组合或体系,具有多元性与综合性的特点。思想政治教育研究方法的综合性,集中体现在它既要以哲学方法为指导,又要有一般科学方法、科学方法和具体学科方法的综合运用。思想政治教育研究方法的多元化,是指在思想政治教育研究中,除采用多种方法收集资料外,还需要借鉴和采用多变量设计、综合设计等新的复杂学科的理论和方法。另一方面是由思想政治教育学科理论发展的内在要求所决定的。思想政治教育学科是在坚持基本理论的前提下,在借鉴吸取政治学、教育学、伦理学、心理学、社会学等学科的理论和方法的基础上,建立起来的一门综合性学科。此外,还有法学、管理学、人才学、系统科学以及大量新兴学科的理论和方法,都能为思想政治教育研究提供可资借鉴的理论和方法。思想政治教育研究方法的发展,应从中获得更为广泛而深入的学理支持。思想政治教育研究方法的多元整合应注意:始终坚持思想政治教育的学科属性,切实以理论及其中国化最新成果为指导;针对思想政治教育学科的问题,在全面深刻地理解相关学科范式的基础上,引入其理论与研究范式;引入的理论与范式要进行“内化”,以服务于思想政治教育学科研究的目的。
构建多元整合的方法论体系,而且有赖于研究者受到良好的学科研究方法训练。思想政治教育研究中使用的多元综合的研究方法,特别是量化研究采用的一系列量化方法,如实验设计、数据统计等,并不是每个研究者都能无师自通的。它需要研究者对其进行比较系统的学习与训练,养成一定的学术规范后才能熟练地加以应用。而当前思想政治教育学科在新人的培养方面存在“短板”,科研方法规训欠缺。在这种情况下,尽管有些研究者也有研究方法多元化意识,但在面对技术方法的复杂性时,往往又故意回避,仍进行着较为熟悉的逻辑思辨式研究。因此,思想政治教育学科研究方法的发展,应进一步健全规训机制,注重对研究者特别是学科新人的方法训练。一是注重制度设计。“硕士阶段要以学位基础必修课等形式设置社会科学研究方法类课程,赋予一定学分,以夯实方法基础知识和技能;而博士阶段则以‘人文社会科学方法论专题’等形式设置必修课程,以提升博士研究生的人文社会科学研究科研方法素养”[14];在职研究人员或高校教师的培训也应增加相关“新兴学科的理论与方法”等内容。二是注重实践训练。在整个研究生培养过程中,都要注重学科方法技能的实践训练,加大科研方法的考核力度。
作者:王霞娟 赵宗凌 单位:山西大同大学
[关键词] 评价 价值观 态度 学生主体 家长 参与
思想政治课是为初中学生思想政治健康发展奠定基础的一门综合性必修课。评价是思想政治的重要组成部分,是影响学生潜能开发、智能发展的关键因素。《思想政治课程标准(实验稿)》指出:“思想政治课程评价既要重视对本课程基本知识的理解和运用,更要考查学生在思想政治的学习过程中,是否开始形成了好公民所应有的态度、能力、价值观和行为。”为适应社会发展和学生成长需要,加强思想政治教育的针对性、实效性和主动性,我们在思想政治课学生学习评价方面做了些初步的改革尝试,将知积性考试与学生的思想政治行为表现和能力结合起来,使评价真正成为促进学生发展和提高的有效手段。
一、学生为主体,师生家长齐参与
思想政治课学习评价体系如何改?首先要明确大的方向原则。根据新课程实施的目标及思想政治课自身的特点,我们主要遵循了以下原则:
学生主体原则。以学生为主体,师生家长共同参与是我们评价体系改革的一大特色。在评价中充分体现学生的主体性,增加学生评价的自,评价形式为学生自评、小组互评、师生共评、家长参与,创造一种民主参与、交流的评价过程。在评价中注意尊重学生的评价,即尊重学生人格,确立平等的师生关系;相信学生的评价,相信学生能客观、公正地对自己和同学做出评价。
导向性原则。即坚持思想价值导向,体现和强化创新精神和实践能力的培养,为全面发展奠定基础。
实践性原则。在评价中以期末考试成绩占主要部分(50%),再辅以同学、班主任、家长等对学生平时表现的评价给出总分。
激励性原则。即用全面的观点、发展的眼光看待每个学生,克服偏见与成见,以激励性评价为主。
二、制定方案,探索试行
思想政治课在初中是一门新课程,对该课程的学习评价进行改革更是一个新课题。在实验研究中,我们边探索试行,边改革完善,已初步形成自己的一套做法。
首先制定评价改革试行方案。我们课题组成员经过讨论研究,集思广益,制定了《封丘县第一初级中学思想政治课学习评价试行方案》,确定了思想政治课学习评价的指导思想、目标、原则、评价的方式和方法等,以便操作执行。
在评价内容上,“试行方案”规定要对学生进
行四个方面的评价:行为表现(情感、态度、价值观)、能力、课堂表现、考试成绩。这一规定改变了过去只重知识、忽视能力、忽视行为实践的弊病,使评价内容更全面。
评价主体由一元化向多元化转变。根据方案制定的《学生学习评价表》经过学生本人、学生小组、家长、班主任及课任教师等人在内的多元、互动评价,使评价更准确,有利于调动多方面的因素,促进学生全面健康地发展。
在评价方法上力求多样化。除了传统的纸笔测试外,还有民主评议、观察法、谈话法、成长记录袋法等,有利于把学习过程与结果统一起来。
方案一经制定,就马上开始试行。我们选取七年级(7)班和(8)班两个班级,对学生讲明了试行评价改革的意义,交待评价的新方法,以期得到他们的配合。在适当的时候召开学生家长会,向学生家长宣传思想政治课评价改革的意义和方法,争取家长的配合,以便学校和家庭互相反馈、协同作战,及时纠正学生在思想政治方面和学习上出现的不良倾向,使学生随时保持正确的情感、态度、价值观和行为。
最后,评定成绩。期末考试前,我们把评价表发给实验班学生,让他们填写自评栏目的内容,同时将表格带给家长填写有关内容,然后小组同学们互评填写。学期结束前,思想政治教师结合平时积累的原始资料填写好学生的评语,并评定等级分数。在评定学期总成绩时,按平时表现占30%、期中考试占20%、期末考试占50%的比例累计登入《学生素质评价手册》,作为本学期思想政治课分数。
三、初见成效,尚待完善
通过评价,促进了学生的自主发展。学生由被动地“听”转变为真正主动地“学”,逐步成为主动参与的学习主体,学生的学习能力得到进一步提高,思维能力和思维方式得到进一步发展。调动了学生的积极性,激发了学生所蕴藏的潜能,从而改进其学习行为,增强了学生的自信心和进取意识,改变了知识学习与行为表现相脱离的现象,促进了学生的道德践行,丰富了学生的情感体验,帮助学生逐步形成良好的道德品质和心理素质,养成遵纪守法和文明礼貌的行为习惯。
这次党建思想政治暨党风廉政建设工作会议圆满地完成了大会的各项议程,现在就要结束了。会上,恩生书记代表农场党委做了工作报告,报告客观全面地回顾了我场党建思想政治工作所取得的成绩、经验和存在的不足,提出了今年工作的总体要求和工作目标,明确了主要任务。会上我们还宣读了有关方案和工作计划,并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,达到了预期目的。
下面,就如何抓好会议落实,我再强调几点意见。
一、要提高认识抓落实
要充分认识到党建思想政治工作的重要性,进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务,我们必须清醒地认识到:党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,把加快
发展这个主题贯穿于党的建设的全过程,把党的建设渗透到经济建设的方方面面,以“第一要务”为出发点,以服务于“一个中心”的大局为己任,全面开展党建思想政治工作,以服务工作成效的高低作为检验工作的标准,确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
要加强协调配合,充分发挥“大政工”体系的作用,落实好“一岗双责”制度,切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识,履行好肩负的思想政治工作的责任,做到管人、管事和管思想、管行为的统一,使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来,做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置,摆上重要议事日程,齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
一是要认真学习好恩生书记的报告。恩生书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度,大家一定要认真学、仔细学,因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提,各职能部门一定要深刻理解报告的内涵,围绕“1255”工作思路,开拓创新,努力做好本职工作,各单位要周密部署,紧紧围绕一个经济发展主线,围绕两大品牌创建,做好做实五大工程和五项主题创建活动。
二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法,将要点综合制成一个文件,各职能部门在要点中明确了干什么事,怎么干,要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案,直接规定分数,可操作性强,只要你们把要点学透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,结合单位实际,采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时,我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案,统一制成了大本,便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年,也是我场推进城乡一体化建设的关键年,今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任,各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点,抓住主要矛盾,狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设,建设一支优秀的干部人才队伍,大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设,紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求,把加强各级干部学习提高到一个更高的位置,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养,增加我场人才的后续力量,打好人才就是生产力的战役。二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照恩生书记的讲话要求,重点做好社区党建工作,重点做好城镇规划和管理工作,要经营好、管理好城镇,实现城镇的美化、亮化,实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点,进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务,作为加强领导干部廉洁自律的基本要求,进一步增强领导干部的廉洁自律意识,形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,切实加强党风廉政建设,不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作,为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识,统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激励人,先进的文化影响人”,努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作,为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事,放在心上,抓在手上,落实在行动上,积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实