紧急大通知精选(九篇)

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第1篇：紧急大通知范文

关键词：经济转型；金融支持；问题研究

中图分类号：F830．5文献标识码：B文章编号：100－4392（2008）09－0066－03

一、大同市金融支持经济转型现状

（一）聚集社会闲散资金，为经济转型“储蓄”

金融发展能够促使社会储蓄率提高，为未来消费变得非常容易，货币储蓄显然比实物储蓄更为方便，同时利息的存在使储蓄能够带来增值从而为将来更多的消费创造条件，为投入量的增加提供源泉。居民个人储蓄的目的一方面是为了安全稳定增值，另一方面是为未来消费及投资积聚资金。2008年6月末，大同市人民币储蓄存款余额达718．9亿元，较年初增加107．4亿元，占城乡居民收入增加额170．4亿元的63．03％，储蓄增长率为14．9％。高额的储蓄存款为大同经济转型的资金需求提供了一个巨大的“蓄水池”，也为金融机构合理利用资金为大同经济服务，促进大同经济顺利转型和增加自身收益奠定了可靠的基础。

（二）多渠道、多形式地为经济转型筹集资金

政府财政对经济转型、企业发展的资金供应是非常有限的，而且到位率又很低，城市经济转型所需的资金筹集主要还是依靠金融市场。从目前情况来看，大同市金融为经济转型筹集资金不只是单一的贷款，而是表现为多种渠道、多种形式，如大同同煤集团为转型而建设的塔山工业园区，即从股票市场上融资18．3亿元，通过大同市农业银行发行企业债券融资9亿元。

（三）加大信贷支持力度，逐年增加资金投放

大同市金融机构根据国家产业政策、货币调控政策及当地经济转型思路灵活地、有的放矢地确定投资的方向、重点、数量及利息的多寡。全市贷款余额从2000年的152．14亿元增加到2007年的325亿元，平均每年增加近25亿元，仅2007年贷款净增68．95亿元。2008年上半年在从紧的货币政策背景下为支持当地经济建设全市贷款仍增加了45．1亿元。可见，金融对经济发展及转型的信贷支持力度在不断加大，资金投放在逐年增加，并有扩大的趋势。其中煤炭行业是大同经济的重点支柱产业，所以金融机构信贷支持的重点也是以煤为主，至2008年6月末大同煤炭行业在当地金融机构贷款余额达97．4亿元，占贷款总额的26．3％，实际增加额为9．7亿元，占全部贷款增加额的21．6％。

（四）增加授权授信额度，为经济转型解除后顾之忧

资金是经济转型顺利进行的前提和保证。因此，解决好资金问题也就成为经济转型的一个重要的问题，未雨绸缪，增加授权授信额度，为经济转型解除后顾之忧也成为金融支持经济转型的一个重要方面。如为支持同煤集团非煤产业的发展，走煤―电―煤化工一体的可持续发展的生产经营之路，形成以煤、电、铝、煤化工为主导的产业格局，逐步建设成为具有国际竞争能力的特大型煤电能源基地。工行总行与同煤集团签署协议将为该公司规划建设的39个项目提供450亿元的融资支持。另外，工行对国电大同公司最高授信额度达31亿元、中国银行对大唐塔山2＊600MW坑口发电机组项目年内授信额度为8亿元等。

二、金融支持经济转型的主要外部障碍及内部问题

（一）外部障碍

1．大同市煤炭产业较重，支持转型的难度相对较大。作为能源基地，大同市产业结构的形成和发展围绕煤电展开，多年以来，形成了以煤为原料或工业源头的开采、加工、运输、安装、机械制造产业群和产业链，全市320万人口中有180万与“煤”相关。2008年1－6月，大同原煤产量为3806万吨，煤炭工业总产值、增加值分别为162．5亿元和75亿元，分别占到全市工业总产值和增加值的51．6％、59．2％，仅煤炭增加值占GDP的比重由1999年16．92％，提高到2008年6月的28．2％，呈逐年上升态势。由此可见，大同市以煤炭为主的重型产业结构更趋于刚性，产业结构调整的形势愈加严峻，新兴产业难选、风险大，相应地金融支持经济转型的难度也相对较大。

2．大同市自然生态环境的制约力较强，支持转型的空间相对较小。大同市自然环境的先天不足和煤炭开采的后天破坏，使得生态系统极度脆弱，新型产业的培养、替代产业的发展，面临的生态环境制约非常大，如果任由“一煤独大”延续，则煤炭资源枯竭之时，我们的转型实际上无空间可回旋、无产业可支持，引发的动荡会非常严重。

3．大同市转型的紧迫性未得到各方的理解和支持，限制了支持效果。由于即将枯竭的仅是侏罗纪煤炭，石炭二迭纪煤炭的存量依然很丰富，开采前景仍然很广阔，因此大同市经济转型的紧迫性未得到社会各界的理解和支持（包括寻求中央支持的难度也很大）。即使由于受单一的经济结构（以煤炭工业为主）的影响，大同市发展缓慢，各项经济指标完成情况及增长速度在全省排名逐年退后，GDP总量退居山西省第五位后，社会各方对经济转型的紧迫性认识仍没有得到根本的改观。在这种形势下，金融对经济转型即使进行了积极的支持，其效果也会受到很大的限制。

4．大同市的基础设施建设滞后，信用环境欠佳，影响了支持信心。城市环境和基础设施是产业转型的前提和保障，良好的环境和基础设施有利于吸引资金和人才。而大同市的实际情况是，在以往“先生产、后生活”的思想影响下，城市基础设施欠帐较多、发展滞后。另外，由于高强度的开发，象大同这样的资源型城市的环境普遍遭到了严重的破坏。与此同时，信用环境不佳问题也较为突出，如恶意逃废银行债务等不仅导致了金融业发展受限，而且更影响了金融支持企业发展的信心，最终造成企业直接、间接融资都很困难的现状。

5．软环境不良，影响了金融支持的积极性。第一，政府有些职能部门在配合银行发放贷款上力度不够，突出表现在办理相关手续难度大、收费高、时间长。以企业办理一年期10万元的住房抵押贷款为例，仅资产评估、抵押登记、保险三项费用最少就得10700元，而相应的贷款利息却仅有5580元。再如，办理汽车消费贷款，银行对抵押车辆没有真正意义上的法律约束力，严重影响了汽车消费信贷业务的发展。办理粮食收购贷款，粮食企业必须拥有土地证，并办理土地抵押，但目前有的县或是不予办理，或是收费过高，或是几年才一评估，影响了粮食收购贷款的及时发放。第二，银行依法收贷胜诉容易、执行难，金融法制环境堪忧。第三，信用中介缺失导致众多非煤企业贷款融资担保难。目前，大同市注册的担保公司有9家，但实实在在开展业务的仅有4家，且业务量都很小，远远不能满足众多企业的贷款担保需求。第五，落后的金融观导致金融对经济的支持地位无法突显。经济转型需要项目投入，而项目投入离不开融资支持。目前，招商引资和银行贷款是政府获取资金的两条重要渠道，但政府对这两条渠道的认识却有明显差异。宁可牺牲环境、土地、税收等代价招商引资而对大量金融资源的流失置之不顾。对于银行信贷资金，地方政府也不可谓不重视，但却对获取途径的认识上有误区，不是通过改善金融生态环境吸引金融资源，相反却大量使用行政干预银行贷款和维护金融债权，影响了金融支持的积极性。

（二）内部问题

金融是现代经济的核心，因此，经济转型离不开金融支持。当前，在结构失衡的背景下，金融支持经济转型面临以下困难和问题。

1．信贷结构单一，结构调整困难。经济决定金融，同样，经济结构决定信贷结构。长期以来，大同市信贷投放倾向于煤炭、电力、公路建设等传统产业，其它行业贷款所占比重较低。特别是近年来，商业银行“双大”政策的实施，加剧了信贷向单一煤电企业的集中。2008年6月，全市煤、电行业贷款余额达168．2亿元，占全部贷款余额的比重由2005年的34．7％上升至45．4％。当年新增贷款26亿元，占全市新增贷款45亿元的57．8％。其中，煤炭行业贷款又集中在同煤集团，约占90％以上。贷款以煤电为主、煤电贷款又以个别企业为主，这样的信贷结构使调整转型面临较大困难。

2．融资渠道梗阻，资金供求矛盾突出。目前应对经济转型而在全市立项上马的大型项目如煤炭、电力、公路建设等传统产业信贷相对饱和，资金需求有限，而众多非煤项目均因规模小、分布散、技术含量低等原因难以达到银行信贷准入门槛，金融投入困难，资金寻求难度较大。一方面非煤产业发展资金紧缺问题突出，据不完全统计，目前仅大同市地方工业项目资金缺口达40亿元以上；另一方面当地金融机构可用资金存量大增，银行流动性过剩现象严重，据统计，全市金融机构存差从1993年开始以年均28．9亿元的速度递增，年均增长达44％，2008年底全市存差已达到873亿元。如何有效分流储蓄，解决市场流动性过剩与非煤产业资金紧缺的矛盾成为当前迫切需要解决的问题。

3．金融管制过严，金融支持力削弱。近年来，国有商业银行集约化经营的力度逐步加大，信贷授信愈加谨慎，贷款审批权限逐级上收。特别是对贫困地区分支机构实行了严格的信贷管理，使其退化为储蓄银行。以农行大同市分行为例，县级支行只能审批发放3万元以下的存单质押贷款，市级分行只能在省分行授权下，为AAA级企业发放500万元以下贷款，500万元以上贷款权全部收回省分行。工行、建行、中行在县级以下的机构只有贷款初审权而无任何审批权。农村信用社虽为农村融资主力军，但县级联社对基层农村信用社实行了包括人事、财务、信贷、安全等方面的严格的管理，基层农村信用社没有实现真正的自主经营。例如，基层农村信用社只有2万元以下的贷款审批权，2万元以上全部由县联社审批。严格的金融管制，影响了金融对经济转型的支持贡献力度和广度。

4．政策性金融缺失，对新兴产业的先导性投入不足。按照政策性金融的经济学原理，其主要作用是贯彻国家产业发展政策，对处在成长期的重点产业和新兴产业进行先导性投入，待产业和市场成熟后，吸引商业性金融进入，进而实现产业结构调整的政策目标。当前，大同市正值经济转型初期，由于工业基础单一，技术、人才缺乏，对传统产业的升级改造、对高新技术产业的风险投资、对新兴支柱产业的培育，都具有一定的投资风险，故商业性金融对其很难做大的支持。迫切需要政策性金融进行先导性的支持。而但目前的现状是，如同商业性金融流失一样，资源型城市面临着严重的政策性金融流失问题。以大同市为例，我国3家政策性银行，大同辖内仅有农业发展银行1家设立分支机构。从成立到现在，其网点由10个支行缩减至5个支行2个信贷组，经营范畴由成立时的7大领域缩小至粮棉油等农副产品收购、调销和储备贷款的封闭运行1项。近年来，由于退耕还林，粮棉油收购贷款业务也将面临消失。目前，大同市六县四区虽然被山西省列入太行山革命老区和晋西北地区开发规划，但由于众多项目缺乏起动资金而停滞不前。

三、金融支持经济转型的对策建议

（一）提高金融效率，把金融业发展成真正的现代产业

金融效率是指金融运作能力的大小，包括金融的微观效率和宏观效率，主要通过金融机构的经营效率和发展效率体现出来。金融产业也是经济转型的一个重要着力点，金融对经济促进作用的发挥是在自身产业发展的过程中实现的，金融效率也只有在产业发展格局中才能得到提高。因此，要使金融效率不断提高，就应遵循金融产业的发展规律确定金融发展战略。真正把货币、资金作为“商品”来对待，努力创造条件，彻底取消用行政手段分配资金的办法?鸦金融商品价格的形成应逐步市场化；建立和完善多元化且具有竞争性的金融机构体系；建立一个公平合理的规范化的市场金融运作机制；把金融市场放到经济发展与金融业整体发展之中；建立一个灵活有效的间接调控机制和金融监管机制。

（二）营造和谐发展环境，促进经济转型健康进行

各职能部门要树立环境就是生产力的新观点，进一步加大软硬环境的整治力度，加强法制建设，支持金融机构依法维护金融债权，为金融机构信贷投放创造良好的环境。人民银行要进一步加强以企业和个人信用信息为主体的社会征信体系建设，积极推动区域金融生态环境建设，营造良好的发展氛围，使经济转型健康正常进行。

（三）以项目建设推动产业结构调整，进一步优化信贷结构

各金融机构要发展票据业务、银团贷款、帮助企业发行短期融资债券等多种方式，进一步拓宽信贷投放渠道。通过多种方式和途径，积极支持工业支柱产业走多元化发展道路，支持有利于经济转型的非煤产业发展，对具有高科技含量、高附加值、高成长性的朝阳产业、重点项目，加大金融投入。对已经获得批复的基础设施贷款，要抓紧时机，及早投放加快发展，实现产业结构与信贷结构的快速有效调整，推动大同经济金融和谐发展。

（四）配合经济转型，积极引导产业升级

金融部门在突出对基础设施建设和投资项目的支持力度，支持龙头骨干企业和名牌产品，充分发挥其辐射和带动作用的同时，要加强对县域经济中资源型或特色型支柱产业的金融支持，将具备资源和特色优势的中小及民营企业作为信贷支持的重点，扶持其发展为龙头企业。在此基础上，要做好对第三产业的支持，支持商贸、物流、文化等服务性企业和各种批发市场发展，改善非生产流通领域企业的融资状况，实现整个经济的全面发展，推动经济转型步伐。

第2篇：紧急大通知范文

一、建章立制，营造良好工作氛围。

手术室工作被动，突况多，是一个风险高、难协调的大科室。要确保安全，必须建立健全监控体系，实施严格管理。高大凤同志逐步建立健全了各项规章制度，如基础操作、难点环节、质量检查等制度，还制定了标准流程、质量标准和检查细则，做到护理管理有章可循，质量评价有量化指标。在医院和护理部的领导下，根据本地特点，合理利用人力资源，以病人为中心，开展“亲情护理，优质服务”活动，要求手术室护士做到“十个一点”和“十不准”等行为准则，做到术前访视病人，做好心理护理；术中为病人创造一个无菌、安全、舒适的手术环境；术后将病人安全送回病房。她不仅以身作则，还和同事们一起互相监督。她与科主任密切合作，制定了科内切实可行的工作计划，月有安排，周有重点，人员各负其责，工作井井有条，突现出较强的管理能力。使手术室成为患者最满意科室之一。

二、严格管理，发挥群体优势。

高大凤同志爱岗敬业、孜孜以求、勇于开拓，不断提高管理能力和领导水平，要求护士做到的自己首先做到。每天她都早来晚走，可精力十足，手术多时忙得有时连家都顾不上回。她细心留意手术室的每一个地方，象哪里的灯不亮、哪部机器的按钮不好用等等她都做到心中有数，一一解决，科内事务无论大小，都认真对待。她对每位护士的工作能力、性格特点都了如指掌，科里低年资的护士比较多，她定期组织业务学习，主动帮助他们，并鼓励他们参加业余学习，提高自身业务水平。当护士在工作中有什么困难时，她主动帮助解决；当护士工作中出现问题时，她善意地去批评。为了让每一位护士都知道，她把工作中经常出现的问题或今后有可能出现的问题，除了在晨会上讲以外，还把它写在专门的记录本上，让大家签名，提醒每一位护士引以为戒，加强责任心，以防后患。几年来，科内无一例护理差错发生。

三、协调管理，保证工作顺利开展。

手术室存在着与多部门、多科室的工作协调问题，如空调故障、设备维修不及时、参观人员控制等，任何一个环节未做好，即使不属护士的工作范畴，也容易导致矛盾的产生和差错的发生。高大凤同志每月到各科室去征询意见，在跟班工作中收集意见，对个别要求高、难处理的环节予以重点关注。对临床科室提出的要求尽快去做、尽力办好，积极与各手术科室配合开展新业务，当2007年医院引进腹腔镜技术时她亲自外出学习，与手术医师进行交流学习，使该技术在我院顺利开展。在节日或特定的时机，与其他科室开展联欢活动，增进了解，消除误会。由于她合理地实施协调管理，使医护双方和谐、默契，相互协作，手术工作取得最佳成效。

四、精益求精，善于提高自已。

高大凤同志积极参加一线工作，在技术上精益求精，特别是在开展新业务、新技术时，了解新方法、关键步骤、配合要点和注意事项等。坚持参加业余学习，阅读各种护理杂志，了解新技术、新业务，并把它运用到工作当中，并不断总结经验，撰写护理论文。她坚信有些素质不是天生的，来源于坚持不懈的学习与长期的积累。她在不断地努力，不断地追求，2008自体血液回输又成功的为大出血患者赢得了宝贵的抢救时间，让自己成为一个名副其实的白衣天使！

五、以院为家，全心奉献。

第3篇：紧急大通知范文

关键词：大体积；钢筋栓；连续梁；施工裂纹；技术控制

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

施工技术控制措施

1.1工程概况

哈大客运专线伊通河特大桥崔家营子道岔区连续梁为钢筋砼实体连续箱梁，共三联：第一联和第二联孔跨布置为(18.98+2×20+18.98)m双幅连续梁，第一、第二联左幅桥梁顶采用等宽1580cm，第一联右幅桥梁顶宽由1350cm渐变至1175cm，第二联右幅桥梁项宽由1175cm渐变至1010cm；第三联孔跨布置为(14.05+9×20+14.05)m单幅连续梁，梁顶宽由2020cm渐变至1340cm。连续梁跨中梁高135cm，支座附近梁高205cm。单侧悬臂长170cm，悬臂端部厚20cm,悬臂根部厚40cm，采用C40混凝土，共10590m3。第一、二联采用满堂支架，第三联采用桩基础钢管柱支架法施工。

1.2工程特点

1.2.1 无预应力体系、多跨度，每联连续梁跨度均达到或超过5跨。梁体钢筋布置密度大，抗拉通长主筋采用对焊施工，难度大。

1.2.2现浇混凝土数量大，单联混凝土最少为1160m3，第三联混凝土为4558m3，对支架强度、刚度要求高；混凝土浇注面积大，浇注时间长，质量控制和施工组织有一定难度。

1.2.3地处北方干燥地区，对混凝土配合比及养护要求高。

1.3支架设计与施工

1.3.1支架布置型式

桩基础钢管柱支架结构受力方式：模板—方木—碗扣架—HN型钢纵梁—HN型钢横梁—钢管立柱—桩基础。满堂支架为架管直接作用于地基上，在此不再标示。

1.3.2主要受力分析

由于梁体为实体截面，支架结构全部均匀布置，对支架受力分配较为有利。从受力分析来看，支架结构变量最大部位为上部纵梁，考虑材料规格及整体受力分布对结构的影响，每孔连续梁将支架结构上纵梁按两孔简支梁布置，每根上纵梁按8.8m计算。

H446窄翼型钢的几何材料参数为：E=210Gpa，I=2.87×10-4m4，A=0.0084m2；

型钢均布力：

q1=((35.78+0.14+0.26+0.13+0.06)*0.6*1.2+ (3+1) *0.6*1.4=29.5KN/m

q2=((35.78+54.33)/2+0.14+0.26+0.13+0.06)*0.6*1.2+ (3+1) *0.6*1.4=36.2KN/m

RA=110KNRB=168.8KN

最大弯矩在距RA点3.72m处：M=0.5×q1×RA2=205KNm

最大挠度：(负号表方向向下)

Fc=（1/6RA*3.723-1/24q1*3.724-508*3.72）/EI =-18mm

最大拉应力：σ=M/W=My/I =159.3Mpa

故，上纵梁变形及最大变量位置应作为施工中控制的理论基础。

1.3.3支架结构施工

支架结构施工主要是必须保证支撑杆件按设计要求均匀分布，保持各部分刚度分布一致，避免杆件的弹性变形不均匀，为此，施工中采取以下几点控制措施。

（1）桩基础钢板预埋件严格控制标高，所有预埋钢板平面控制在同一平面内，钢管柱顶部标高

应严格控制，钢管柱顶面及混凝土顶面应在同一平面内，确保受力均匀。

（2）孔桩基础、钢管柱、横梁型钢、分配梁位置根据CAD软件模拟施工环境绘制的设计图进行

准确放样后搭设。搭设过程采用仪器控制垂直度、平整度、标高等重要指标。

（3）保证杆件之间连接紧密，避免出现偏心受压情况。

1.3.4支架预压及预拱度设置

根据梁体截面特点对支架结构进行预压，消除非弹性变形对梁体的影响。预压时精心设置沉降变形观测点，从三个方面予以考虑，一是以纵横梁计算时的变量特征点为关键，并考虑线性分配原则进行布置；二是观测地基沉降、三是考虑结构位移情况。

预压完成后根据测定弹性变形值和计算值比较分析，结合梁体成型后自重及二期恒载、静活载一半产生的竖向挠度值（设计院提供）确定底模的预拱度设置。特别需注意梁体浇注施工时应对支架结构沉降进行观测，根据观测数据值分析来修正预拱度的设置。

2 混凝土施工工艺控制

（1）控制骨料级配和含泥量，砂、石的含泥量超过规定，不仅降低混凝土的强度和抗渗性，还会使混凝土干燥时产生不规则的网状裂纹。

（2）使用减水剂，降低水灰比，可以改善水泥浆的稠度，减少混凝土泌水，减少沉缩变形。提高水泥浆与骨料的粘结力，提高的混凝土抗裂性能。

（3）混凝土中掺加粉煤灰降低水泥用量，减少水化热，并降低砼温升，从而可以降低砼所受的拉应力。

（4）严格定位钢筋，保证钢筋的保护层厚度，避免保护层过小或过大引起沿钢筋纵向或竖方向的裂缝

（5）混凝土泵送施工时采用“分段定点，一个坡度，薄层浇筑，循序推进，一次到顶”的方法。混凝土专人划分片区捣固，确保混凝土振捣密实、均匀。

（6）现场安排专职试验员跟踪监控混凝土质量，及时调整混凝土塌落度，控制水灰比。

2.1 温度裂纹控制措施

为了防止裂缝，减轻温度应力可以从控制温度和改善约束条件两个方面着手。控制温度的措施如下：

（1）严格控制混凝土出机温度，降低入模温度。根据热工计算及设计要求，对混凝土搅拌、运输、浇筑所需温度进行计算，分析对比原材料理论温度与实际温度，并采取相应的处理措施。夏季施工时对浇筑前的砂石用冷水降温。在搅拌过程中向混凝土中添加冰水，可以有效的降低混凝土的入模温度。浇筑混凝土时减少浇筑厚度，利用浇筑层面散热，有利于加快混凝土内部的热量散发。

（2）规定合理的拆模时间，当混凝土温度高于气温时应适当考虑拆模时间，以免引起混凝土表面的早期裂缝。新浇筑早期拆模，在表面引起很大的拉应力，出现“温度冲击”现象。在混凝土浇筑初期，由于水化热的散发，表面引起相当大的拉应力，此时表面温度亦较气温为高，此时拆除模板，表面温度骤降，必然引起温度梯度，从而在表面附加一拉应力，与水化热应力迭加，再加上混凝土干缩，表面的拉应力达到很大的数值，就有导致裂缝的危险。

（3）加强测温工作，及时掌握混凝土内部温升与表面温度的变化值，浇注混凝土前埋设测温管。混凝土浇注完毕后每天按4h一次测温，直到内部温度稳定为止。按规范中大体积混凝土内芯部温度最高不超过65℃的原则，根据实测温度情况采取相关措施。

2.2 混凝土收缩裂纹控制措施

混凝土收缩裂纹主要影响因素体现在混凝土表面的处理上。为此，一是及时对新浇注混凝土采取抹面、磨光处理，同时注意抹面时造成的表面渗水，过度镘抹或过早镘抹均会使水灰比增加，造成脆弱面层收缩可能性增大。二是抹面处理后立即着手养护，主要目的在于保持适宜的温湿条件，也使水泥水化作用顺利进行，以期达到设计的强度和抗裂能力。对于东北干燥地区，必须及时补充水分，保持混凝土表面湿润。

结语

认真分析施工裂纹产生原理，结合相应预防处理措施贯穿于施工全过程，实践应用结果表明施工裂纹控制效果良好。

参考文献

第4篇：紧急大通知范文

关键词：技能大赛；实践教学；人才培养方案；

中图分类号：G424.21 文献标识码：A 文章编号：

引言

技能大赛已经如火如荼的开展了五个年头了，得到了中央政府和各级政府的高度重视，也得到了广大学生、教师的积极参与，更受到了企业、家长和社会各界的广泛关注。2008年周济部长在全国技能大赛的开幕式上讲“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”，高考是面向所有的接受普通教育的学生的，但参与技能大赛的职业学校的学生却只是个别，大部分的学生是没有机会参赛的，那么怎样真正实现“职业教育有技能大赛”，让所有的学生都参与其中呢？关键就在于职业院校怎样利用技能大赛这个契机来开展良好的实践教学。笔者就近几年技能大赛个人的参赛经验及对技能大赛的了解进行了如下思考。

一、通过技能大赛改进人才培养方案

由于我国职业教育起步晚，但发展又快，许多职业院校制定的人才培养方案没有从根本上摆脱学科体系。针对以上情况，应以学生技能大赛为契机，以职业能力培养为主线，制定人才培养方案。方案应以“基础知识应用化，操作技能现场化，项目内容系统化，能力资格证书化”为主旨来开展。通过企业调研，以企业职业岗位的任职要求和职业资格标准要求的技能点为核心，将教学内容划分为若干个实践操作项目，再根据每个项目的实践需求，制定针对性的理论课程体系，时间安排上可以一个学期实施一个项目，上半学期为项目相关基础专业课程的理论学习，下半学期就是项目的一个实践操作训练，当然这个时间长短要视具体项目而言，项目的实践操作应系统化，一个项目结束后应系统考核，最好由劳动人事部门或教育部门统一颁发对应项目的能力资格证书。以建筑专业砌筑实训项目为例，可以制定如下的高技能人才培养方案：

（一）基础知识应用化。首先要制定该实训项目的专业基础理论体系，笔者认为涉及到的专业基础课程有：《施工技术》、《建筑材料》、《砌体工程施工质量验收规范》《建筑施工安全》《建筑识图与制图》、《工程项目施工组织与管理》等相关课程，这些课程内容不是全部讲授，而是有针对性的把与实训项目相关的内容进行讲解，比如《施工技术》可就砌体工程的施工工艺、抗震构造、墙体类型、脚手架、砌筑工具等方面做介绍；《建筑材料》可就砌体工程的当前的砌筑材料、新型的砌筑材料、建筑砂浆等进行介绍。

（二）操作技能现场化。一个实训项目，一个场所，一套实训制度，相应数量的实训指导老师。学生至实训场地进行项目实地训练，这就要求职业学校有一定规模的实训基地。因此，我们必须全面规划专业实训基地，投入必要的建设资金，建成一定规模的实训基地，而不仅仅是一个实训场所。这样才能保证所有学生都真正的参与实训，进而学校可以从众多的学生中选出佼佼者参加技能大赛，这也让所有学生都参与了技能竞赛的选拔，也真正体现了“职业教育有技能大赛”这句话。

（三）项目内容系统化，能力资格证书化。每一个实训项目内容的安排都要与当前实际相联系。还是以建筑专业砌筑实训项目为例，实训指导老师首先可以先让学生练习一般的砌筑方法，掌握基本功，然后就砖基础、各种墙体类型及其他砌体构件进行练习，这也包括多种砌筑材料的运用练习。考核要贯穿整个项目实训过程，包括了中间考核及分项目考核，最后进行总考核，结合学生平时的表现及相应的考核成绩，给出最终的实训成绩。同时，为了提高学生参与项目的积极性及确保整个项目实训的规范性，笔者希望相应的劳动人事部门或教育部门能就对应的项目给予考核通过的学生颁发初级能力资格证书。

二、通过技能大赛促进“双师型”教师队伍的建设，提升教师的专业技能水平

为提高技能大赛指导教师的职业资格等级，学校鼓励教师参加技能大赛，提高教师团队的职业能力。许多老师通过辅导学生参加技能大赛，不仅获得了优异的竞赛成绩．也提高了自己的专业技能，更获得了“优秀指导教师”称号，这对专业团队的建设具有示范和引领作用。为提高大赛指导教师的专业能力，有的学校也会选派教师参加高级别的职业认证培训，让教师不断掌握新技术、新技能、新方法，为提高参赛团队的指导水平奠定基础。对于专业教师而言，由于平时比较注重理论教学．实际操作能力较弱。而通过指导学生或直接参赛、接受大赛的锤炼是提高专业技能水平的有效途径之一，也是积极实施教师下企业锻炼制度的重要表现形式之一。因此不少学校采取积极有效的措施鼓励教师尤其是年轻教师，要求必须参加技能大赛。可以说技能大赛直接促进了教师整体素质的提高，促进了“双师型”教师队伍的建设与发展，这对促进学校的实践教学，使学生的能力和水平得到提升有非常大的作用。

三、通过技能大赛促进校企合作

技能大赛的方方面面，包括宗旨、目标、过程、内容、方法、环境和评估，无一不是与产业相关，需要企业的合作和介入。为了能够在大赛中取得好成绩，许多学校“引企入校”为组织和参加各类技能大赛提供保障。为了提高师生的实际工作技能，提高在大赛中解决实际问题的能力，我们派师生到企业顶岗实习和训练。一方面为企业服务，另一方面又锻炼了自己的业务技能和职业素质，这对今后的学习和参加竞赛具有重要作用。有些企业充分了解社会对于相关专业人才的能力要求，针对产业界的需要，帮助学校建立配套的实训环境，开发出实训设备，提供给学校，使学生有机会通过实训获得相关的技能和知识，从而培养出符合企业需求的高技能人才。这样可以建立起学校与企业长期的“人才就业联盟”

结束语

国家组织技能大赛的目的是为了引导职业院校重视技能训练，为社会培养实用型人才，引领整个职业院校的教学改革和技术创新，真正实现人才培养与企业需求的无缝对接，使大赛成为职业院校教育教学改革的“导航标”。因此，职业院校一定要意识到实践教学的重要性及如何以技能大赛为契机，改进人才培养方案，建设高水平的“双师型”教师队伍，加强与企业的深度耦合，把提高师生实践动手能力摆到更加突出的位置，真正的去开展良好的、持续性的实践教学。在专业建设和教学实施过程中，深化“以赛促学、以赛促教、以赛促建”的专业发展和改革模式，将参加“大赛”制度规范化、常态化。从而进一步促进高职校的实践教学能力和专业水平，提高人才培养的质量，为企业，为社会输送优秀的高技能人才。

参考文献

[1] 张小菊，鹿路，牛彦飞. 浅议技能大赛对深化实践教学改革的促进作用[J].教育探索.2008（2）

[2] 贺修炎. 高职院校高技能人才培养：问题与对策[J].高教探索.2008（1）

[3] 张倩. 对职业院校技能大赛的理性思考[J].职教论坛. 2010（28）

第5篇：紧急大通知范文

【论文论文摘要】《劳动合同法》的实施是对我国劳资市场的一种规范调节，也必然会对高校毕业生的就业机制带来诸多影响。它将会促进就业市场规范的建设、教育主管部门管理方式的改变和学校教育观念及课程设置的转变，促进大学生就业机制的进一步完善。

《劳动合同法》的实施规范用人单位用工行为，加强对劳动者就业的权益保护，这对大学生就业无疑是有利的。《劳动合同法》对劳动合同内的试用期期限、工资待遇做出明确的规定，并规定在试用期中，除法定条件外，用人单位不得解除劳动合同。这将有力遏止用人单位滥用试用期和压缩劳动合同期限的行为，遏止用人单位把大学生当作廉价劳动力使用，保障毕业生的合法权益；《劳动合同法》强制用人单位订立书面合同，加大用人单位不签劳动合同的违法责任，这必将大大提高大学生就业的签约率和就业质量；《劳动合同法》规定，用人单位招聘使用劳动者时必须如实告知劳动工作岗位相关情况，这有利于大学毕业生了解用人单位的基本情况、工作内容和劳动报酬等。但《劳动合同法》对大学生就业的影响不仅仅限于对用工单位用工行为的规范，它还影响到就业市场规范的建设、教育主管部门管理方式的改变和学校教育观念及课程设置的转变。它将会促进大学生就业机制的进一步完善。

一、《劳动合同法》的实施对就业市场相关规范建设的促进

《劳动合同法》不仅规范用人单位的用工行为(上文已论及，此处不赘述)，而且促进就业市场诚信制度和薪酬激励体制的建立。诚实守信是以信用为基础的市场经济内在必然要求，同时又是个人立足于社会的起码道德约束．在就业市场中，企业等用人单位和大学生就业者的诚信严重缺失。一方面大学生为了在严峻的就业市场中获得一份工作，不惜在求职简历中弄虚作假、夸大事实。招聘会上人人都是优秀班干部、三好学生，个个都有一叠荣誉证书、都有一流的外语和计算机水平，甚至出现了一个班级里出现十几个学生会主席和班长的情况。另一方面用人单位在用工时，往往是“大量招聘，大量淘汰”、任意延长试用期、降低工资待遇、不提供相应的劳动保护措施和劳动保险等措施来降低企业成本，以取得更大的效益。究其原因，主要是违反诚信的法律责任缺失。《劳动合同法》的实施从根本上遏止了这种现象。违反诚信者不仅承担赔偿损失的责任，而且将会失去订立劳动合同的机会。《劳动合同法》规定，用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。如果用人单位没有按照法律要求告知求职者上述事项，根据《劳动合同法》第26条的规定，该劳动合同会因欺诈而无效。用人单位将付出较高的成本。根据《劳动合同法》第28条和第86条的规定，劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬，给对方造成损害的，应当承担赔偿责任。如果劳动者没有如实告知情况的同样可认定劳动合同无效。给对方造成损害的，劳动者应当承担赔偿责任。诚信不仅是道德诉求的目标，也是法制建设的重要前提。在《劳动合同法》强制力的约束下，就业市场中的违反诚信行为将会减少，诚信制度将会确立。这对规范就业市场、净化就业市场、保障相关制度的落实有着积极的意义。

人才是企业竞争中最重要的资源，企业应采取有力措施有效激励员工，控制人才流失。控制人才流失有许多途径，而建立合理的薪酬激励机制则是其中最有效、最重要的手段之一。而现阶段，企业通过建立合理的薪酬激励机制来留住新员工的意愿并不强烈。原因是：一是现阶段大量的劳动密集型企业存在。这类企业主要依靠劳动力进行生产和服务，岗位所需人员替代性强、技术和能力要求低，同时劳动力市场劳动力充足，企业只要维持一定的工资水平就可招募到足够的人员进行生产，无须建立薪酬激励机制。二是违法用工收益的存在使得企业无须通过合理薪酬机制激励员工，只需非法盘剥就可获得丰厚的利润。因此我们常见大学生和农民工竞争同一岗位、拿同样的工资的报道。而《劳动合同法》的实施将会遏止这种现象。《劳动合同法》的实施使得企业用工成本大幅增加。新增成本包括：签订无固定期限劳动合同导致的人工成本增加；企业破产、解散等原因终止劳动合同支付的经济补偿；试用期成本的增加。同时企业违法用工收益将会被消除。企业想通过不签劳动合同、超时加班、不缴社会保险费等违法手段获取利润将付出更为承重的代价。因此，《劳动合同法》的实施直接导致一批低端劳动密集型企业的倒闭。如山东3O余家韩资企业“半夜潜逃”。一些劳动力密集、边际利润低的外资制造业停止在华的资本性投入，部分企业撤离或转移到东南亚地区。《劳动合同法》的实施时逢金融危机，这对《劳动合同法》的实施既是一个考验也是一个机遇。面对金融危机，我国提出产业升级换代的战略，低端劳动密集型企业和低附加值以及低产值、高耗能、高污染的企业将会退出市场，技术密集型企业和高附加值以及高产值、环保的企业将成为新一轮产业革命的主力军。这与《劳动合同法》实施的后果不谋而合，因此《劳动合同法》实施符合未来产业发展的需要。在这些因素的影响下，企业更加重视招聘素质高、能力强、技术好的员工，更加关注员工的业绩评估和长期激励，增强对员工培训和职业规划，以求能吸引和留住人才，造就一支高效、稳定的员工队伍，实现企业可持续发展，保持较高的市场竞争力。随着新一轮产业经济的兴起和《劳动合同法》的实施，充分体现技术与技能价值的科学、合理的薪酬激励机制将会建立。这种科学、合理的薪酬激励机制将会使就业市场分化更为明显，大学生在校学习所获得的潜在能力和价值将得到认可，大学生在就业市场的优势将会突现。大学生就业困难的局面将会有所缓解。

二、《劳动合同法》的实施促进大学生就业管理理念与方式变革

《劳动合同法》的实施对大学生就业管理理念与方式提出了挑战。目前高校和教育主管部门主要通过《高校毕业生就业协议书》(下简称就业协议)对毕业生进行管理。就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。在我国当前的就业体制下，就业协议是高校及教育行政部门派遣毕业生的依据，是编制毕业生就业方案的依据，是确认就业意向和劳动需求的凭证，也是统计毕业生就业落实率的重要依据。《劳动合同法》的实施后，就业协议的法律性质和劳动合同的关系及就业协议中高校和教育主管部门的作用再次成为争议的焦点。

根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者和用人单位签订劳动合同是在自主、自愿基础上的进行的，其他任何个人和单位都不应该进行干涉、限制。但《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第24条规定：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书书，作为制定就业计划和派遣的依据。未经学校同意，毕业生擅自签订的协议无效。”也就是说，毕业生和用人单位能否签订协议，取决于高校及教育行政部门的态度。这有侵犯宪法赋予公民的就业权和劳动权之嫌。大学生是否就业应以是否和用人单位签订劳动合同为依据，而不是就业协议。就业协议和劳动合同是两类性质不同的合同。他们在法律的使用、合同的内容、违约责任的承担方式及救济的方式等方面是不同的。而学校和教育主管部门却以就业协议作为统计毕业生就业的依据，这是和《劳动合同法》立法主旨相抵牾的。同时在实践中，就业协议的存在给就业市场带来很多危机并掩盖了大学生就业的真实情况。其一，大学生违约现象严重。毕业生为获得更好的岗位不惜和已签订就业协议的单位解约，因毕业生违约无需承担劳动合同法上的违约责任。这种现象很不利于就业市场诚信制度的建立。其二，高校为追求高就业率的数据不惜伪造就业协议的签约。伪造就业协议签约并不会真正影响到学生和用人单位之间有无劳动关系的存在，也不会真正影响双方是否承担劳动法上的法律责任，因其不是劳动合同。在教育行政主管部门统计的高就业率数据下是高校毕业生无奈的“被就业”的情况。这种数据的统计和就业市场严重的脱节，掩盖了就业市场的真实情况。

已有论者对就业协议的属性和劳动合同的差异提出了质疑并提出解决的方法。总结起来有以下几点：一是学校退出三方就业协议。就业协议的签订、生效、履行和违约等事取决于用人单位和毕业生，学校对就业协议进行备案、登记。二是就业协议中加入更多的劳动合同的条款，以使各方不敢轻易违约。但就业协议如何完善都不能代替劳动合同，而劳动合同才是就业的基础。随着和《劳动合同法》相配套其他诸如《就业促进法》、《工资法》、《劳动标准法》等法律法规的制定和实施，一个建立在自由契约基础上的完善的、规范的就业市场将逐渐形成。一些司法实践中广泛存在争议的劳动关系、劳务关系、雇佣关系及劳动者主体资格等认定将会明确。毕业生的劳动者身份将不会再受到质疑。就业协议将会失去其存在的客观基础和法律依据。面对就业协议和就业率越来越多的质疑，高校和教育主管部门将不得不转变管理者的身份，回归其应有的服务本位，为毕业生提供更多的就业信息、更多的就业培训、更多的就业平台；不得不熨平就业市场和毕业生之间人为造成的障碍，为毕业生迈进职场提供更好的服务和便利。

三、《劳动合同法》的实施促进高校教育方式的变革

第6篇：紧急大通知范文

一、指导思想

处置重特大道路交通事故现场的指导思想是：以确保国家、集体和人民群众生命财产安全为目标，以快速、有序、科学处置原则，以协调联动为保障，以统一指挥、统一调度为载体，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保现场及周边道路安全畅通。

二、组织领导

在县预防道路交通事故领导小组的统一领导下，我县成立重特大交通事故现场处置紧急救助领导小组

组　长：__________________*

领导小组下设办公室，办公室设在政府办。__任办公室主任,__任办公室副主任兼现场指挥,值班电话

三、处置范围

1、因交通事故导致人员受伤急需救治的。

2、事故发生后仍存在安全隐患，有可能再次导致人员伤亡和财产损失的。

3、因交通事故导致道路严重堵塞、中断交通的。

4、危险化学品运输车辆发生事故，有可能造成泄露，危及周边地区群众生命财产安全。

四、处置原则

1、快速反应原则。各交警中队接到报案后要迅速调集警力赶赴现场，做到接警快、出警快，处置现场快。

2、先期处置原则。事故发生地交警中队根据现场实际情况，采取临时封闭现场道路、实行区域交通管制、有条件的及时分流堵塞车辆，疏散现场周边人员、禁止无关人员进入现场，高速公路交警部门要在事故现场尾随车辆300米以外安排警力、警车、设置告示、警示标志防止二次事故的发生。

3、确保重点原则。事故发生地中队根据事故的地点、性质及可能出现的连锁反应，重点加强事故现场及周围的安全防范，确保万无一失。同时，为其他联动应急部门预留救护通道，提供通行保障。

4、统一指挥原则。由县处置领导小组统一领导，保证处置救助工作高效运转。同时，处置小组成员单位应当听取处置领导小组统一调度，治安、消防、救护、医疗卫生等部门协调配合，提高现场处置效率和快速救助能力。

5、建立救治绿色通道，及时抢救受伤人员，医疗机构不得因抢救费用未及时支付故意拒绝或拖延救治，把伤亡降低到最低限度。

五、处置方法

1、各交警中队接警后，应当迅速报告县公安局交警大队和当地政府及相关部门，县交警大队根据事故等及上报要求逐级上报，并立即调集警力，先期赶赴现场进行紧急处置。

2、县交警大队要统一协调指挥，发生一次死亡5人以上和受伤人数较多的事故应当立即报告上级交通管理机关和同级政府，并通知安监、交通、公安、卫生、交警、医疗急救中心的主管领导。以最短的时间赶赴现场开展紧急救助，把伤亡降低到最低限度。

3、管辖地交警中队到达现场后对事故现场进行初步勘察，对有可能灭失或不能保存的重要证据痕迹进行证据保全，并对因抢救伤员而移动的痕迹要标明位置，待县交警大队到达后对事故现场再次进行复核。

4、卫生、医疗急救中心接到事故报警后，医护人员要及时赶赴现场对伤员进行紧急救助，卫生部门根据受伤人数合理安排救助医院，并组织相关医院做好抢救工作。

六、职责分工

遇有重特大事故发生，县处置领导小组组长为总指挥，处置分为三个小组同时进行。

1、伤员救治组。由县卫生局牵头，县“120”急救中心、县医院及管辖区人民医院参加其他相关部门配合。主要职责是：对事故中受伤人员进行及时救治。

2、现场勘察组。县交警大队牵头事故发生地交警中队参加，管辖中队事故处理人员到达现场后首先保护现场、抢救伤员，维持秩序，设置警戒线、隔离桩，要在不破坏现场的基础上，尽可能维护道路上车辆通行状态，然后会同业务上级部门对现场进行仔细勘察。主要职责是：对事故现场勘察、相关痕迹、证据提取、道路技术鉴定、对现场周围目击者及事故当事人进行调查取证。

3、交通疏导组。由交警大队牵头事故发生地交警中队参加对事故现场进行分流疏导，必要时可以交通管制、封闭现场，事故现场勘察人员应当快速勘察，尽快恢复交通。在实施临时封闭管制措施期间，交警和交通部门应当加强事故路段巡查，及时反馈信息，同时，要引导过往车辆

和行人绕行现场，确保事故现场路段的安全。七、工作要求

1、各单位要高度重视重特大事故现场处置工作，主要领导要亲自组织、严密部署、逐级负责，切实做到领导到位、警力到位、措施到位、责任到位、绝不能因工作失误和麻痹大意造成事故危害后果扩大。

2、加强协调联系和工作配合。要树立全局观念，与各协作单位、有关部门密切配合，互通信息，建立联动保障机制。

3、严格纪律。现场执勤民警和全体工作人员，要服从命令，听从指挥，统一行动，各司其职各负其责，严禁擅自行事，影响现场处置工作正常进行。

第7篇：紧急大通知范文

关键词：大跨度；型钢钢筋混凝土结构高支模；设计；施工质量控制

引言：随着社会的发展和需求，现代建筑结构中高大空间结构逐步增多，尤其是公共和工业建筑，为满足建筑功能的要求，大跨度、高层高的型钢钢筋混凝土结构也越来越普遍，高大模板支撑体系施工技术的应用更加广泛，同时高支模施工技术的质量、安全也倍受人们的关注。然而，架体搭设和施工过程中存在种种不确定因素，为事故埋下了隐患。因此，模板支撑体系必须采取更加安全的设计方案和施工技术，同时在施工过程实行科学合理的监测以保证其施工安全，杜绝事故的发生。

一、高支模的定义

高支模是建筑施工混凝土模板支撑工程中的一种特例，通常指“搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10km/m2及以上；集中线荷载15km/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。”属于危险性较大的分部分项工程，在施工前必须单独编制安全专项施工方案，在施工中由专职安全员进行监控负责。

二、大跨度型钢钢筋混凝土结构高支模施工事故的原因分析

1、设计不完善。因支架设计的缺陷，缺乏确保安全的承载能力。这类支架在正常浇筑和荷载增加的过程中，随时都会在任何首先达到临界极限应力或变形（位移）的部位发生失稳及损坏，导致支架坍塌。

2、施工不当。因支架施工的不当，使其承载能力没有多大富裕，使其难以在支架的实际荷载增加和实际承载能力降低因素影响下确保安全。当遇有显著的实际荷载增大或实际的承载能力降低时，就会由局部失稳开始、迅即引发模板支架整体坍塌。此外，由于施工过程中承载不均，使其存在较为危险的起因物或薄弱部位。即使在较为正常的荷载下，也极易在此部位出现局部垮塌，产生很大的冲击和扯拉作用，连带架体整齐垮塌。

3、技术有待提高。因为架体或其杆件、节点实际受到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力、特别是稳定承载能力，架体由于受到了不应有的荷载作用，或者架体发生了不应有的设置与工作状态变化，导致发生非原设计受力状态的破坏。

三.大跨度型钢钢筋混凝土结构高支模系统设计

（1）支撑系统。对于大跨度高支模现浇钢筋混凝土结构施工来讲支撑是关键。该工程使用钢管排架作为大跨结构的施工支撑，由于施工组织的要求，屋面结构施工时，其下还是自然地面和回填土地基，因而保证支撑系统不下沉尤为重要。首先对地面原土和回填土进行了碾压、夯实，进行环刀取样检测，要求密实度λ0≥95%；底部采用C15混凝土垫层，上铺垫木。

（2）模板。模板支设顺序按模板安装工序施工，墙柱模板上部要留柱头板以作墙柱拆模养护后梁板的支撑以及墙柱模板。梁板支撑架在墙柱位置要留出不小于300mm且不大于500mm的距离作为墙柱模板的安装位置，以及满足模板结构需要。梁、板跨度≥4m时，模板必须起拱，起拱高度为全跨长度的1/1000至3/1000（在背楞上起拱）。

四、大跨度型钢钢筋混凝土结构高支模系统施工控制

1、高支模架的搭设。高支架实施前我们依据设计并结合现场情况制定了搭设拆除方案制定了合理的施工作业计划和流程并选择具备资质的搭设队伍搭设人员持证上岗并针对性开展专项安全技术交底。支撑梁、板的支架立柱构造与安装应符合下列规定：

（1）梁和板的立柱，其纵横向间距应相等或成倍数。

（2） 钢管立柱底部应设垫木和底座，垫板厚度不得小于50mm。顶部应设可调支托，U型支托与楞梁两侧间如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm。

（3）在立柱底距地面200mm高处，沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。可调支托底部的立柱顶端应沿纵横向设置一道水平拉杆。当层高在8～20m时，在最顶步距两水平拉杆中间应加设一道水平拉杆；当层高大于20m时，在最顶两步距水平拉杆中间应分别增加一道水平拉杆。所有拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑。

（4）钢管扫地杆、水平拉杆应采用对接，剪刀撑应采用搭接，搭接长度不得小于500mm，并应采用2个旋转扣件分别在离杆端不小于100mm处进行固定。

（5）当立柱询问不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处的延长不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距边坡上边缘不得小于0.5m。

（6）立柱接长严禁搭接，必须采用对接扣件连接，相邻两立柱的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的1/3。

2、高支模架验收。高大模板支撑系统搭设前，应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收，并留存记录。支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测，并留存记录、资料。

（1）施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。

（2）对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。

（3）采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。

3、混凝土浇筑。首先，混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。其次，框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。再次，浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。

五、结束语

大跨度型钢钢筋混凝土结构高支模技术是一项系统工程，涉及到设计、施工、监理、检测等多个部门，尤其在施工安全方面更为重要。因此，应认真做好安全、质量的技术交底工作，应设一名专职的质量安全人员在现场对整个施工现场进行质量与安全监控，包括对现场材料的检验以及对预埋吊环、套环、连接构件及焊缝的检查验收，以保证其位置正确、连接无误，每道工序完成后，须先自检，经质安、监理验收完成后，方可进行下一道工序施工。

参考文献

[1] 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）[S].中国建筑工业出版社.

第8篇：紧急大通知范文

关键词 协同发展 大学生 创业能力 培养机制

中图分类号：G731 文献标识码：A

0 前言

在推动京津冀协同发展的过程中，河北省经济产业行政主导色彩浓厚，导致跨区域企业发展程度缓慢，人才资源未得到充分地合理配置。发展河北省创业型经济为带动经济实力提升、削弱行政界限的不良影响、加快融入区域发展进程提供了解决问题的新角度。创业型经济以知识经济为产业结构基础，以中小型企业形成的创新产业集群形态存在。河北省高校众多，培育各领域、各专业的学生数量可观，被视为在区域经济发展进程中最具流动性和鲜活性的人力资本。通过高校毕业生进行创业就业此种活动媒介，在专业知识技术领域与科技创新行业中进行有效置换，可加快转变经济增长方式，增加经济增长新极点，推进创业型经济发展进程。近年来，河北省各高校对于在校生的就业理念培育开始转向“以创带就”的宣传引领，引导在校生转变自身职业规划理念，以适应河北省区域经济结构调整、区域创业空间拓展所触发的就业态势的改变。

1 我省大学生创业能力提升机制的构建

京津冀协同发展带来诸多自主创业机遇，利于促成多方合作，大学生创业的环境与条件逐步成熟。与此同时，河北省大学生创业现状所呈现出的特点也反映出构建提升大学生创业能力机制的重要性与紧迫性。大学生自主创业是一项长期性、系统化的工作。就这项工作机制构成而言，除去大学生个人内部核心因素外，家庭、高校、政府、社会是整个系统至关重要的外部动力因素。理想状态下，大学生自主创业能力提升的机制应该是由“主体实践”、“家庭支持”、“学校培育”、“政府支撑”、“社会响应”组成的“五位一体”联动机制。

作为创业实践主体的大学生，具备最新的知识系统储备、具有创造创新的活力、拥有充足的求知欲望和探索精神，在年龄优势、学习能力和实现自身价值的诉求等方面对比于其他创业群体存在着较为明显的差别。大学生自主创业所追求的并非单单是满足自我生存的目的，而是将人经济价值、人生价值、社会价值有机结合起来，使个人获得的知识与技能通过创意创新转化为高水平、高层次的创业手段、创业素质和人生幸福感。

现下大学生创业热情高涨，创业意识明显增强，个人家庭环境大多比较稳定。大数据时代的到来，使他们获取信息的渠道更加多样，对不同思维活动方式的接受力更强，学习效仿新生事物的意愿更加活跃。新闻舆论、创业榜样、传统就业方式压力过大等原因使得他们渴望通过自主创业来实现自身价值。但是就现状而言，河北省大学生的自主创业项目多发于技术含量不高的易操作、低门槛行业，并不能从根本上提高大学生自主创业质量，长远动力匮乏。只有创新科技含量程度高的潜力项目，才可以实现自主创业的长远发展，增强核心竞争原动力，使大学生的资源优势充分得到发挥。

家庭在大学生创业行为过程中扮演着潜在影响者的角色。家庭的经济环境，成员的择业就业观念、价值观念，是否从事商业活动等方面均会对大学生创业素质准备和创业活动的进行产生内在影响。对于刚刚步入社会的大学生而言，个体欠缺社会资源的整合能力，家庭的支持是其获取创业资源的好方式，也会鼓舞其创业热情。家庭应该首先具备对大学生的创业负有教育责任的意识，在日常中引导、培养、训练大学生的创业素质、人际交往能力、创新能力，根据个人的现实状况来辅助设定创业目标，辅助进行知识积累和技能提升。家庭应成为创业的智囊团，帮助更好地理解政府政策、把握商业机会、进行风险评估、提高创业决策的质量。家庭支持也可在人力与资金方面作出努力，有效减少初期成本，甚至可以亲自帮助大学生的创业组织在短期内有效运作。创业教育的开展应注意把家庭教育与学校教育应紧密联系起来，强化大学生的创业动机和社会责任感，注意培养大学生的抗挫折教育，提高心理素质，鼓励他们学会包容失败。

学校的高等教育是大学生创业活动的先导性基础，是创业型经济发展不可或缺的源动力，为创业行为的进行提供知识和技术这两项尤为关键的生产要素。高校应当设置专职负责就业创业事务的机构，专职人员的配置在数量与质量上都应该得到保障，分工明确、职责清晰，强化指导大学生就业创业的职能。指导机构的业务不应仅限于为在校生提供咨询政策平台的功能上，风险评估、投资融资、项目注册、效果追踪等步骤也应积极参与进来。创业教育应当日常化，走进大学课堂，拓展在校生学习与实践的空间，保证时效性、靶向性、操作性多方式开展创业教育。创业教育着力解决在创业实践中遇到的问题和困难，对课程教师解决问题的实践性和时效性提出了更高的要求，不仅需要扎实的理论功底、前沿的信息积累，还需要有实战经验和创业体会，才能更好地满足学生的实际需求。学校应壮大专职兼职教师的师资队伍，使创业教育课堂多维化、立体化，以提高学生的实践水平。也（下转第39页）（上接第25页）可以依托创业大赛、模拟实践、创业沙龙等活动平台让学生感受自我管理的运营模式，丰富学生的创业知识和体验。学校动态评估体系对衡量人才的质量与标准不应仅仅固化于考分，应把学生的实践创新能力植入到教育教学的评估系统里，推进对人才的实践能力、社会适应能力培养方式的转变。学校应积极整合校内外资源，搭建创业平台，加强校企、校校联动合作机制建设，提供场所设施、加大资金投入，为学生创业项目提供良好的条件保障。

政府完善政策体系的支持、健全法律法规的保障、鼓励创业氛围的营造都是做好大学生创业工作的重要前提和坚实基础。创业实践对于政府的财政、人事、劳保、工商、税务等职能部门均有涉及，我省的政治体制决定了政府行政领导在自主创业活动中的主导地位，政府应以解决自主创业阶段性的问题与困难为立足点，制定相关政策和措施，有效地、动态地保障政策受益面。在依法治国的大背景下，政府应当快速建设和改进公共服务职能，建立相关规章制度，减轻行政审批等体制性阻碍、提升受理办理效率，健全相关法律法规，营造良好的法制环境，为自主创业提供有利条件。政府可联合学校与企业，整合三方优势资源，搭建自主创业资源交流的立交桥，拓展创业实习、培训、咨询、指导等业务，推进创业实践的有效开展。政府可与社会人才市场展开合作，充分发挥人才市场的就业服务职能作用，加强对社会人力服务机构的监督管理，减少大学生自主创业的风险。

2 结语

大学生自主创业能力提升机制以创业实践主体为基础，家庭、高校、政府、社会各重要因素相互制约、相互促进，具有动态性和复杂性。各要素通过交互作用，对创业主体的认知和行为产生不同程度的影响，导致其创业结果呈现差异性。创业主体应积极通过自身状态的动态调整，借助其他主体要素的合力，充分发挥自身高素质的优势，增强个人创业意识、提升创业能力，最大限度地争取个人创业的成功。通过对高校大学生创业能力提升机制的初步探索和研究，可以促进更多大学生接受创业、乐于创业、成功创业，增加就业机会，使大学生成为推动我国自主创新创业发展的主体力量。

本课题系2016年度河北省人力资源和社会保障研究课题《京津冀协同发展视域下河北省高校大学生创业能力提升机制研究》（课题编号：JRS-2016-1001）的成果；本课题系2016年度保定市哲学社会科学规划课题《京津冀协同发展背景下驻保高校大学生创业能力提升协同机制研究》（课题编号：2016002）的成果。

参考文献

[1] 李海峰，解媛，厉志红.京津冀一体化背景下河北省促进大学生就业的新思路[J].教育与职业，2012（26）.

第9篇：紧急大通知范文

民政部

各省、自治区、直辖市民政厅，各计划单列市民政局：

近几年来，婚姻管理工作在党委、政府的领导和有关部门的积极配合下，各级民政部门认真贯彻执行婚姻法，坚持依法办理婚姻登记，取得了很大成绩。婚姻管理工作的开展，对保护公民合法权益，促进婚姻家庭稳定，促进社会主义精神文明建设，起到了积极的作用。但是，当前在婚

姻管理工作中还存在着一些问题。有些地方借结婚登记随意附加条件和搭车收取其他费用，引起了群众的强烈不满。这不仅破坏了婚姻法的严肃性，损害了婚姻登记机关的声誉，影响了政府与人民群众的关系，而且也为一些群众不办理结婚登记提供了借口，严重影响了婚姻法的贯彻执行。

为了加强婚姻登记管理，确保婚姻法的贯彻执行，现结合贯彻中央关于加强党同人民群众密切联系的决定精神，特作如下通知：

一、各级民政部门要充分认识婚姻管理工作的重要性，把坚持依法进行婚姻登记管理作为加强廉政建设，密切党群关系，纠正行业不正之风的重要内容来抓。要加强对婚姻登记工作的领导、监督和管理。尤其要加强对婚姻登记人员的法制教育，积极组织他们认真学习《婚姻法》、《婚

姻登记办法》及本地的《婚姻登记办法实施细则》，增强法律意识，提高执法的自觉性，切实保障婚姻管理机关始终坚持依法办理婚姻登记。

二、各地婚姻登记机关在婚姻登记工作中，要严格按照规定的婚姻登记收费标准收费，不得收取婚姻登记费以外的其它任何费用。如果有关部门及单位要求婚姻登记机关代收其他费用或推销商品、纪念物等，婚姻登记机关应坚决予以拒绝并做好宣传解释工作。如不听劝阻，坚持搭车收

费的，要向同级人民政府或上级民政部门反映。