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森林防火条例精选(九篇)

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森林防火条例

第1篇:森林防火条例范文

为切实搞好2020年森林防火宣传教育工作,提高森林防火宣传教育水平,努力营造全社会关注“森林防火,参与森林防火,支持森林防火”的良好氛围,全力防范森林火灾,巩固我镇森林防火工作成果,保护我镇森林资源和人民生命财产安全,维护林区社会稳定,确保森林防火工作取得新一步的进展,根据通化县《2020年森林防火宣传教育方案》的要求,特制定本方案。

一、指导思想

以实现我镇无重大森林火灾为目标,以提高全民森林防火意识为目的,以宣传普及森林防火区禁火规定、扑火安全常识、“12119”火警电话为重点,全面落实县森防指相关要求。坚持宣传内容科学化、日常管理规范化、突出重点、创新方式、丰富内容、强化主体,通过广泛、科学、有效的宣传方式,宣传森林防火知识和相关法律规章制度,全面提高社会公众的森林防火意识,强化森林防火工作的群众基础,营造良好的森林防火氛围。

二、宣传教育重点

(一)主要宣传内容

1、大力宣传《国务院森林防火条例》、《吉林省森林防火条例》、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》等相关森林防火的法律、法规及政策。紧紧围绕2020年森林防火工作的总体目标,坚持以人为本,突出宣传重点,创新宣传方式,丰富宣传内容,强

化群体群治,全方位,多角度,高标准的做好森林防火宣传工作,要切实把《森林防火条例》等有关法规作为今年宣传工作的重中之重,切实增强全民生态文明意识和依法治火意识,使森林防火家喻户晓,人人皆知。

2、加强培训指导普及扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识。

3、宣讲先进单位及优秀个人事迹,宣传违规弄火典型案例。

(二)重点宣传时段

1、进入春、秋森林防火期,及时召开会议,大力宣传动员,及时启动森林防火工作。

2、进山采集期、生产用火高发期及旅游秋收高峰期,要加大流动宣传和巡护检查密度,严密监管警示。

3、在“清明节”、“把头节”、“五一”、“十一”、“农历十一”等防火期内重点宣传教育。

(三)宣传的重点任务

1、组织开展森林防火宣传日、周、旬、月或宣传“一条街”(按照全县确定3月15日至4月15日,9月15日至10月15日为森林防火宣传月)。要充分利用广播、电视、微信、板报、标语、流动宣传车,老年秧歌队等多种形式宣传森林防火工作,营造浓厚的活动氛围。

2、提高全民积极参与意识,大力开展森林火情报警电话“12119”及吉祥物“虎威威”的宣传工作。

3、对镇区内现有的防火宣传设施进行维修刷新,安装好“彩旗工程”,防火期中,按天气情况及时更换森林火险预警旗。

4、对辖区内干部职工要大力宣传保护森林资源的重要性和必要性。对痴呆傻等特殊人群监护人进行宣传教育。

5、“清明节”等祭祀活动集中时段,对群众进行宣传教育并张贴森林防火宣传资料。

三、宣传教育工作开展步骤

(一)防火期前组织动员阶段

1、制定本年度森林防火宣传教育方案,组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规、政策、文件。

2、各村要将本辖区内的防火宣传设施、警示物进行刷新。

3、各村要对农田剩余物进行清理,在森林防火期内禁止焚烧秸秆。

(二)宣传教育阶段:3月15日---4月19日和9月15---9月24日;

高火险期4月20日---5月31日和9月25日---10月31日。

1、结合贯彻落实《森林防火条例》、《吉林省森林防火条例、《吉林省人民政府2020年森林防火命令》和《吉林省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》,通过发放传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘遍插“禁火旗”的新做法,营造禁火声势、现场禁火新规,有针对性的大力现场全面禁止露天焚烧农作物秸秆的规定,做到禁火新规家喻户晓人人皆知。

2、各村要将本辖区内的防火宣传设施进行维修、刷新。组织“中小学生宣传队”在集市、路口发放宣传单、喊口号,开展多种形式的宣传活动。

3、在森林防火的关键时期,开展森林防火禁火期禁止一切野外用火宣传活动,加强对入山人员森林防火宣传教育工作。抓好“清明节、把头节、五一、十一、阴历十一”和森火险期的宣传教育活动。

四、工作标准

1、镇政府要结合本镇实际情况,制定《宣传教育方案》建立现有设施档案,有明确管理标准。

2、做到村村有森林防火预警警示旗、森林防火横额条幅和墙皮标语、路路有森林防火警示牌,密度合理,美观常新。

3、各村要教育干部群众学习森防基本规定,避险自救及火情电话三项的知晓面要达到100%。

第2篇:森林防火条例范文

第一条为全面落实森林防火行政领导负责制,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《森林防火条例》和《省森林防火条例》等有关规定,结合我市实际,制定本制度。

第二条森林防火领导责任制,明确各乡镇办、开发区、林场和市直有关部门的领导干部在森林火灾的预防和扑救工作中应负的责任,把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩,与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩的专门制度。

第三条森林防火工作实行乡、镇人民政府含街道办事处、开发区、林场,下同和有关部门行政领导负责制。各乡、镇人民政府对本地森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人。市林业局对森林火灾的预防和扑救工作负有重要责任。市森林防火指挥部各成员单位承担相应的责任。

第四条森林防火第一责任人的主要责任是对辖区内的森林防火工作实行统一领导,统一组织,统一指挥,亲自安排部署,并进行督促检查;确保森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,森林火灾预防和扑救经费保障落实到位;发生森林火灾后及时深入现场组织指挥扑救。

森林防火直接责任人的主要责任是协助第一责任人具体负责本地森林防火的全面工作;制定年度工作目标和计划,并抓好落实;组织指挥、督促指导森林防火的重大活动,研究解决森林防火工作中的新情况、新问题,提出新对策;发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救。

第五条市森林防火指挥部成员单位按照职责分工,认真履行以下职责,并承担相应责任。

一市气象局负责提供天气预警预报和森林火险气象等级预报,必要时按森林防火指挥部的要求实施人工降雨;

二市发改局负责森林防火基础设施建设项目立项、申报;

三市财政局负责筹措森林防火资金,按要求将防火资金及时拨付到位;

四市消防、武警、人武部等部门要积极参与扑火,并做好重点军事设施的火灾预防工作;

五公安、司法部门负责及时查处森林火灾案件;

六通信部门保障通信畅通;

七市民政局负责扑救森林火灾的后勤保障工作,并负责妥善安置灾民;

八市卫生局负责做好救护工作;

九市教育局负责做好对学生的森林防火宣传教育工作;

十市广电局负责做好森林防火的公益宣传报道;

十一市监察局负责对森林火灾负领导责任的有关人员进行责任追究;

十二市商务局负责扑火物资的紧急调用工作;

十三铁路、公路部门负责扑火运输车辆的调集和铁路、公路两侧管辖范围内的森林防火工作;

十四市林业局负责组织协调、指导监督全市的森林防火工作、森林火灾信息的,协调、指导和监督森林公安机关依法履行森林防火职责和及时查处森林火灾案件。

第六条市森林防火指挥部每年同各乡、镇签订森林防火责任状,明确年度目标任务。

第二章森林防火行政领导负责制落实标准

第七条乡、镇森林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干。

第八条乡、镇森林防火指挥部应当加强对火灾预防工作的领导,明确其成员单位的森林防火责任区,签订防火责任状,并经常深入责任区检查,帮助解决实际问题。

第九条各乡、镇人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本地经济和社会发展规划,纳入本地林业和生态建设发展总体规划,保证专业森林消防队和森林火灾预防扑救所需的工作经费

第十条各乡、镇人民政府应当建立一支30-50人的森林防火应急扑火队,加强管理,定期组织训练,储备充足的森林防火物资,确保扑救森林火灾需要。

第十一条切实落实森林防火责任制,完善森林火灾应急管理措施,建立森林火险预警响应机制,加强火情监测,严格执行火灾报告制度。对高火险等级的重点区域,采取超常规措施,乡、镇领导干部分片包干,森林防火指挥部坚持24小时值守。发生森林火灾后,有关领导及时深入现场组织指挥扑救。

第三章森林火灾的预防责任

第十二条各乡、镇人民政府按照《森林防火条例》《省森林防火条例》等有关规定,做好森林防火工作,完成年度森林防火责任状规定的各项任务。

第十三条根据情况定期或不定期召开森林防火工作会议,分析、研究、布置、督促检查本辖区森林防火工作,开展经常性森林防火宣传教育,并指定专人负责,确保森林防火宣传教育不留死角、盲区。

第十四条森林防火重点期,各乡、镇森林防火指挥部必须坚持24小时值班制度和森林火情日报告制度。森林防火重点期应当加强野外用火管理,实行野外用火审批制度。高火险天气,应当采取有效措施,禁止一切野外用火,并及时落实禁火令。

第十五条各乡、镇森林防火指挥部要做好本行政区域内森林防火工作的协调、指导和督促,对于存在森林火灾隐患,下达限期整改通知书;督促检查《森林防火条例》《省森林防火条例》和有关法律法规的执行情况。

第四章森林火灾的扑救责任

第十六条森林火灾发生后,各乡、镇应当按照有关规定,及时、如实上报火情;发生边界火灾时,应当按规定向毗邻乡镇通报火情。不得迟报、瞒报和谎报火情。

第十七条发生森林火灾后,必须迅速成立扑救前线指挥部,由火灾发生地乡、镇主要领导或分管领导担任指挥长,组织调动专业队伍和群众扑救。发生森林火灾后,事发地乡、镇分管领导必须在2小时内赶赴现场组织指挥扑救;火灾在3小时内未被扑灭的事发地乡、镇行政主要领导必须赶赴现场组织扑救;火灾在6小时内未被扑灭的市森林防火指挥部领导、市直包保单位相关领导必须赶赴火灾现场,督促和指导火灾扑救工作。

第十八条扑救森林火灾必须坚持以人为本,科学扑救原则,确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,必须留足看守火场人员,明确责任,彻底消除隐患,严防死灰复燃。

第十九条森林公安机关在接到火灾报告时,必须立即赶赴火灾现场调查、侦破火灾案件,依法查处火灾肇事者。火灾发生地乡、镇政府应当协助、支持森林警察开展调查。

第五章考核与检查

第二十条森林防火工作实行年度考核评比和日常检查相结合的制度,依据年初工作部署和目标责任状的要求,进行综合考核评比

重点防火期定期召开检查督办会,第二十一条实行定期检查督办制度。由市森林防火指挥部负责召集,有关成员单位参加,对措施不力、存在重大隐患或发生重大森林火灾的发出情况通报、整改通知书》限期整改。

年度考核时,第二十二条考核评比由市森林防火指挥部组织实施。对被考核乡镇、部门的第一责任人和直接责任人抓森林防火工作的能力与实绩一并进行考核。

第六章责任追究

第二十三条因疏于防范,工作失职,有下列行为之一,造成森林火灾重大隐患或损失的追究有关人员的责任:

一对因领导不重视,防火经费不落实,宣传不到位,应急扑火队未建立,护林员管理不到位等,致使防火机构、基础设施、队伍建设等严重不适应森林防火需要的追究森林防火第一责任人的责任。

二对因野外用火管理不严,扑救火灾组织不力,防火扑火制度落实不到位而出现以下现象之一的追究森林防火直接责任人的责任:

1一年内被上级检查发现存在严重火灾隐患,书面要求整改3次及以上的

2一年内受到市森林防火指挥部办公室书面通报批评3次及以上的

3发生森林火灾瞒报、谎报或者故意拖延报告,造成严重影响的

4一个森林重点防火期内,同一防火责任区内发生森林火灾累计达3次及以上,每次受害森林面积达400亩及以上,且每次火灾持续时间达12小时以上的

5发生森林火灾受害森林面积达800亩以上,且在24小时内未被扑灭的

6因扑救森林火灾,造成1至2人重伤的

三发生森林火灾造成1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的同时追究森林防火第一责任人和直接责任人的责任。

四市森林防火指挥部成员单位因工作懈怠,直接造成森林火灾持续时间超过24小时,出现1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的追究负有直接责任的防火指挥部相关成员的责任。

第二十四条依照本制度规定应当给予行政处分的由市森林防火指挥部会同有关部门组成调查组,根据违法违规事实和有关规定,提出案件调查报告和行政处分建议,将案件移交行政监察机关或者任免机关依法作出处理。

第二十五条乡、镇在森林防火工作中,有下列情形之一的将其森林防火工作情况纳入全市年终安全生产考评范围和安全生产一票否决范畴。

一发生森林火灾造成1人及以上人员死亡或2人及以上人员重伤的

二第一责任人或直接责任人在当年森林防火工作中因失职、渎职被上级有关部门查处,受到党纪政纪处分的

第七章附则

第3篇:森林防火条例范文

关键词:《森林防火》;办刊宗旨;经营期刊

中图分类号:G237 文献标识码:A文章编号:1672-8122(2011)08-0115-02

《森林防火》是森林防火战线上的重要宣传手段和科技推广的重要工具,它于1983年创刊,经过几代编辑人的努力,从一本不起眼的杂志,发展成为图文并茂,印刷精美,集可读性、科技性与实用性于一体,发行辐射全国的期刊,期刊于2004年度被江苏省新闻出版局、江苏省科学技术厅评为自然科学类期刊一级期刊。2006年《森林防火》期刊编辑部被了国家森林防火指挥部、国家林业局评为“2004~2006年度全国森林防火先进单位”。《森林防火》创刊已27年,形成了自己的优势,赢得了行业的认可,笔者现对《森林防火》的办刊实践进行总结,为更好的发展期刊,促进森林防火事业发展提供参考。

一、始终坚持正确的舆论导向,以服务森林防火事业为己任

(一)坚持正确的办刊宗旨

《森林防火》创刊伊始就确立“宣传森林防火方针政策,普及森林防火知识,交流森林防火管理经验,推广先进的防扑火技术、介绍国内外森林防火管理技术”的办刊宗旨。这个宗旨明晰了刊物的市场定位,期刊编辑部始终认真贯彻落实面向全国、面向基层、面向森林防火第一线的办刊方针,刊发了森林消防专业队建设、生物防火工程建设、扑救森林火灾技战术和国外林火管理等一系列针对性强、与国家林业局防火指挥部办公室工作重心相一致的论文和经验性文章。

(二)坚持以宣传党的森林防火政策为重要任务

国家十分重视森林防火工作,每年的春季、秋季,国家林业局都会召开全国性的森林防火工作,部署森林防火工作,时间与《森林防火》第一期与第三期的编辑出版时间相吻合,《森林防火》大力宣传会议精神,使全国森林防火工作者明明白白了解当前形势下,国家对森林防火工作的要求。2009年1月4日,我国新的《森林防火条例》开始实行,国家林业局把“认真实施新《条例》”,作为2009 年森林防火工作重点之一,《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火条例》,使森林防火工作者可以及时了解森林防火法规、政策。

(三)坚持以服务于森林防火工作者为中心

《森林防火》是一本行业期刊,与其他行业期刊一样,发行对象为特定行业人群中有特定特征的读者。它的核心读者群是全国各地的森林防火工作者,读者对象比较明确,读者群也相对比较集中和稳定。《森林防火》从期刊的内容编排上考虑到读者大多是基层森林防火者,普遍存在实践能力很强,理论水平不高的问题,所以期刊尽可能用浅显易懂的语言,让读者读懂看懂;发行方面,有些地方偏远,在寄送杂志过程中难免会有遗漏现象,我们有专职人员负责杂志的发行工作,尽可能及时补寄,也为每年的杂志征订打下了良好的基础。有些读者收到杂志,看到某篇文章有新颖观点想与作者联系,杂志社也是热心帮忙,特别是新的《森林防火条例》实施后,有些读者对新《条例》有些条文存在疑议,《森林防火》借助南京森林警察学院法律教研室给予解释答疑,使读者有豁然开朗的感觉。

二、用心经营期刊,拓展期刊的生存空间

(一)开展广告业务,为企业做宣传,扩大期刊知名度

近年来,期刊市场的竞争尤为激烈。特别是林业期刊, 各家期刊社都面临着巨大的压力和挑战。《森林防火》在抓好社会效益的同时,努力探索增收的渠道。随着国家林业建设的发展,对森林防火的日益重视,与森林防火相关的一些产品也应运而生,如防火服、防火监测系统、防火工具等厂家也开始增多。《森林防火》一行人,开始积极与这些厂家接触,通过电话联系和走访,将刊物介绍给这些厂家,吸引他们到《森林防火》上做广告。《森林防火》经历了从无广告,到刊登一两个广告,并逐年增多的过程,现已发展到有20多家企业与《森林防火》建立了良好的合作关系。期刊通过广告,既宣传了企业,也扩大了期刊的知名度。2010年11月,森林消防产品展销会在北京召开,《森林防火》期刊编辑部领导参加了展销会,借此机会向更多的厂家宣传杂志,吸引其在《森林防火》做广告。

(二)借鉴杂志社优势,做好增刊和相关论文集的编辑工作

“盛世兴林,防火为先”,这是原国家林业局局长周生贤提出来的,从这句话中可以看出森林防火工作的重要性,与森林防火相关的科研也开始受到国家的重视并开展起来。航空护林以其机动灵活性和“发现早,行动快,灭在小“的优势,在森林火灾预防和扑救工作中具有其他手段不可替代的作用,在森林防火中占有重要的地位。为了更好的服务森林防火工作,各航空护林单位进行了从机型到航空防火机具的探索。《森林防火》及时组织稿件,2003年形成“航空护林”专刊,扩大对航空护林的宣传力度,获得了航空护林单位的认可。各地森林防火工作者在森林防火工作中,总结了很多宝贵的经验,国家林业局森林防火办公室要求对这些宝贵经验进行宣传,《森林防火》主动请缨,2004年形成增刊。

此外,从2006年起,国家林业局森林防火办公室每年对我国发生的重、特大森林火灾的扑救工作进行分析,从中吸取经验教训。《森林防火》对各地送来的材料进行梳理,编辑,形成森林火灾扑救案例分析,至此已编辑了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火灾扑救案例分析。《森林防火》对我国森林火灾扑救战术的发展发挥了应有的作用。

通过增刊和相关森林防火论文集的编撰,使《森林防火》编辑工作者增加了掌握森林防火新动态的途径,也是向主管部门展现实力的有利机会。获得主管部门的认可,同样是期刊发展中必不可少的条件。

(三)举办各种森林防火培训班

随着森林防火事业的发展,森林防火工作对专业性人才的需求越来越迫切,而我国基层森林防火工作者有一部分是从其他单位转行过来的,可以说是“门外汉”,还有很多森林防火工作者相关知识已陈旧,跟不上形势的发展,急需进行森林防火知识的学习、补充,鉴于此,《森林防火》开始举办森林防火培训班,借助杂志广泛的人力资源,邀请森林防火专家进行现场讲课,并及时进行调研,对课程进行修改,力求与森林防火工作者的需求相吻合。通过培训班,加强了与读者的联系,并在培训班上,免费发送杂志,很多参加培训班的森林防火工作者由读者转变为作者,扩大了作者队伍,同时也使《森林防火》为基层服务这一办刊宗旨落实到实处。

三、高标准、严要求抓好《森林防火》编辑出版环节

(一)做好《森林防火》选题策划工作

《森林防火》是森林防火战线的重要宣传窗口,有着广泛的受众群,做好选题策划,对有针对性的开展杂志的编辑出版十分重要。每年的12月份,编辑部领导根据自己的调研,读者的反馈,防火战线上的森林防火专家、领导意见,经过充分论证研究确定第二年的工作计划,做到全年目标明确,期期有看点。并把工作计划下放到编辑部个人,使编辑人员可以及时组织稿件,做到有的放矢。在计划中又穿插着一些变化,保持捕捉森林防火领域里新事物的灵敏度。

比如,2006年我国开始在一些省份试点森林火灾保险制度,我们及时与试点省份福建省进行联系,及时报道,并关注试点的后续情况。森林火灾保险制度的实施是一个比较漫长的过程,只有火灾发生后,才能进行补偿。但我们一直没有忘记这个新生事物,与福建省保持密切联系,2009年刊载《顺昌县森林火灾保险机制的探讨》一文,对各地开展森林火灾保险提供了参考。

(二)耐心细致的做好编校工作

在编校流程中,《森林防火》严格按照三审制的要求,实行责任编辑负责制,作者的来稿责任编辑在3个月内给与答复,保证了稿件的时效性。在校对环节中实行责任编辑一校,二校、三校交叉校对,编辑部主任统校,主编总把关,另外还聘请有校对经验的专家外校把关。这些措施有效的降低了《森林防火》的差错率。编校工作的顺利进行,与责任编辑的责任心、编校能力有很大的关系。为了提高本刊编辑人员的编辑水平,《森林防火》编辑部领导十分重视编辑人员的继续教育,每年派相关人员参加江苏省新闻出版局举办的编辑培训班,这对提高编辑水平,向优秀期刊编辑学习提供了很好的机会。《森林防火》还订阅了很多林业类核心期刊及编辑类期刊,在编辑过程中遇到相关问题,我们就查阅相关期刊,寻求解决问题的办法。

(三)按时完成出版,准时完成《森林防火》的寄送工作

期刊的要求就是按期按时出版。我刊为准时完成出版,订立了详细的日程安排表,并坚决执行。为了不误期,我刊总是提前交稿,校稿,提前10天印刷,印刷后及时对新刊进行检查,确保正确无误后将《森林防火》寄送到全国各地的读者手中。

(四)形式与内容和谐统一的《森林防火》

第4篇:森林防火条例范文

一、建立、健全森林防火的组织机构。

镇成立森林防火指挥所,以片为单位下设四个营(见附表),必须认真履行《森林防火条例》规定的八项职责。

二、广泛深入地进行防火安全教育。

利用广播电视把森林防火的各种规定、火源管理制度、防火扑火的基本知识广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知。全镇刷写和张贴防火宣传标语1200条,每个村60条,其中新刷固定标语10条,镇设固定防火牌4块,并建1处护林防火公约。林区村组每户张贴一份“十不准、八不烧”的规定。每所学校上一堂森林防火知识课,组织学生利用路队进行宣传,学校必须致每位学生家长一封防火宣传信。

三、搞好预防和扑救工作,做好思想、组织,设施、预防和扑救措施的落实工作。

l、镇森林防火指挥所组织50人的森林火灾扑救中队。各村场要制订防火方案,签订防火责任状,组建20人的防火突击队,全镇1200人,每名队员配齐一把镰刀、一个水壶、一双胶鞋,平时组织适当的训练,农机站要落实好防火急救车10辆,要编班排号藩实到人,卫生院要落实好卫生员2人,保证做到召之即来,来之能战,战之能胜。

2、每年10月至次年4月为森林火灾重点防护期,森林防火宣传月,在防火期内及时令,安排队员死看死守,各村场建立瞭望台一个,全镇共计50个。临时瞭望点2个,全镇共计100个,重点落实到人,编好班,不准缺哨,各营发生森林火警必须立即上报镇森林防火指挥所,电话:,不得迟报,虚报.瞒报。

3、任何单位和个人一旦发现森林火情和接到扑火命令,必须迅速赶到指定地点投入扑救。

四,健全通迅设备,保证电话畅通

镇、村电话要昼夜值班,全镇统一信号:镇开广播,各村准备铜锣一面,以村部为集合点。各村每天组

五、严格火源管理

护林人员配带袖织2—3人昼夜轮流巡山执勤,各村场林业生产负责人在森林防火期内,每个星期向镇森林防火指挥所汇报一次防火情况。章进行巡护森林,其职责是:管理林区野外用火,及时报告火情,协助查处森林火情。各村场要在主要路口设立火种检查站,搜除进山人员所带火种,控制火种进山,禁止迷信用火,教育生活用为,对必须生产用火,如立窑烧炭、炼山、烧田坡等,要经过县、镇森林防火指挥办公室发放用火许可证方能进行。凡是没有批准的坚决不准用火,小孩要安排专人看管,小孩玩火,要追究大人的责任。

六、建立严格的奖罚制度。

1、重奖发现报告,村级森林火灾的有功人员。

2、对因扑救森林火灾受伤、致残或牺牲人员的医疗抚恤以及扑火经费的支付,按照《森林防火条例》第26、27条规定执行。

3、加重处罚私自携带火种上山人员,违章有关人员。

第5篇:森林防火条例范文

为了进一步加强森林防火宣传教育工作,切实提高群众森林草原防火意识,按照《县森林草原防灭火专项整治实施方案》和《县森林草原防灭火专项整治学习宣传教育活动实施方案》文件要求,紧紧围绕"5.30”国务院督导州森林草原防灭火专项整治情况反馈会议精神,结合我乡森林草原防火工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻关于防灾救灾的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神,以及总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神,认真贯彻落实国家、森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针,始终把森林防火宣传教育工作作为防火工作的第一道工序,贯穿工作的全过程。组织开展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣传工作,吸取木里"3.30"、西昌"3.30"等森林火灾事故教训,进一步牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,增强树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,切实推动森林草原防灭火专项整治学习宣传教育工作有序、有力开展。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围,切实保护林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。

二、宣传工作重点

不断加强森林草原防火法律法规宣传力度备地要结合实际因地施道,大力开展森林防火法律法规的宣传,加强教育引导不断向众深推进。要结合传统媒体和新媒介,通过多渠道传输,共同发力。《森林法》《草原法》《森林防火条例》<草原防火条例》等法律法规和政策规定:森林火灾的危害性及防火工作的重要性;森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识:森林防火工作的重大举措、进展及成效等动态信息:森林防火先进集体、先进个人事迹和森林火灾典型案例。开展丰富多彩的森林草原防火主体宣传活动积极开展森林防火宣传月、宣传周和宣传日活动。在高森林草原火险期,各村要充分利用群众节日集会的机会,通过举办森林防火专题讲座、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动,动员社会力量开展形式多样、生动有趣的宣传覆盖范围,提高群众参与度和积极性。

第6篇:森林防火条例范文

全乡现有森林面积和林业用地471余亩,地貌浅丘,随着“天保”工程实施,植被深厚,林农间杂,人为活动频繁,一旦发生山火往往难以控制,扑救更为困难。

二、森林防火的方针

1、“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,是防火、扑救的行动指南。

2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设,建立健全森林防火体系。

三、组织保障

1、乡成立以乡长为森林防火队队长,分管林业的领导为森林防火队副队长,乡组建专职扑火应急分队,村组建以村主任为队长的专业扑火队。

2、防火指挥机构负责进行防火,灭火常识的教育训练,印发宣传资料、禁火令1250份。

3、防火工具有铁锹30把、砍刀30把,斧头20把等,扑火经费5000元。

四、制度保障

1、完善防火值班制度,在防火期,乡领导带头值班。

2、村组干部的具体职责:坚守工作岗位,坚持巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助乡政府查处森林火灾案件。

3、制定山火发生的应急信号,严明纪律,服从指挥。

4、强力推进“六有”建设(即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施)。

五、森林火灾的扑救

1、由村主任为队长,成员有,及八、九社的农户为成员,成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救,随时报告火灾情况。

2、乡上接到报告后,由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。

3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时,立即请求。

六、基本要求

火情发现早,扑救行动快,领导指挥灵,灭火方法对。

1、扑火方法

在力量使用上以三人为一组,由组长一人负责,扑火工具要因地制宜,因情施用。

2、基本战术

(1)抓住有利时机打歼灭战,如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下,要集中力量一举扑灭。

(2)以打为主,打隔结合,双线出击,必要时可开防火线,挖隔离沟。

(3)能打则打,能守则守,上不翻山,下不过沟。

(4)灭火不过夜。

(5)灭火后,专人监视火场迹地,防止死灰复燃。

(6)总的原则是:超前隔离树冠火,消灭地表火,挖断地下火,消除余火。

3、注意事项

(1)坚持四不打:即风大不打,悬崖峭壁不打,迎风火头不打,冲火不打。

(2)在火场行军只能走山脊,避免走沟槽。

(3)带上必要防护用品。

(4)不单独行动。

七、森林火灾的调查与统计

火灾扑灭后,由乡林业站配合有关部门对火场进行调查,查明火灾,找出肇事者,分清责任,严肃处理,同时做好火灾的统计工作,对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等,要逐级上报,并存入案卷。

八、奖励与处罚

1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。

2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾的,按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。

第7篇:森林防火条例范文

*林业局位于*市境内,始建于*年,是国家大型二档森工企业和*森工集团所属成员企业,是国家重要的商品材生产基地。企业总资产1.5亿元,总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为94.9%,下设7个林场,1个森林公园等28个基层单位,四周分别于*市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及*林业实验区管理局为邻,辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错,居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。

二、机构设置及设施设备情况

年初,局调整充实了以局长为总指挥的森林防火指挥部成员,下设由5个主伐林场、2个经营林场组成的7个分支机构,机构组成人员达114人,其中森林防火指挥部成员50人(下设防火办公室、5人),分支机构人数64人。成立了由25人组成的1支专业扑火队,由40人组成的3支半专业化扑火队,由1088人组成的51支临时扑火队,共有1部防火指挥车,1部宣传车,8台值班车,4部中继台,25部车载台,98部手持机,9部传真机,15台风力灭火机。设置870块防火碑,43块永久性防火牌,18座防火墙,了望台9个,*水湿地和*红卫农场水湿地各设1个了望台。

三、今秋森林防火工作主要做法

针对今秋森林防火特点,我们在总结以往森林防火工作经验教训的基础上,对今秋森林防火工作进行了详尽的安排与部署,概括起来就是:切实搞好六个落实,坚持七个抓好。具体地讲:搞好六个落实即思想认识落实,组织领导落实,责任制度落实,扑火预案落实,防火措施落实,联防工作落实。坚持七个抓好,即:抓好落实,加强领导;抓好目标管理,重点突破;抓好预防为主,措施到位;抓好基础建设,有备无患;抓好队伍建设,提高素质;抓好值班值宿,严禁空岗;抓好调度运行,强化指挥。

(一)宣传到位,统一认识,营造有利于秋季森林防火的舆论氛围

首先,我们及时地召开了由局长主持的局森防指挥全体成员会议,摘要传达了省、市秋季森林防火视频会议精神,针对森林防火规律,结合上级要求和我局实际,重新调整了工作思路,为今秋森林防火工作确定了目标和任务;其次,于9月16日召开了全林区秋季森林防火工作会议,局森防指全体委员、基层各林场场长、主管场长、林政员及防火办全体成员、以及驻军*部队、*森警部队、*镇政府、*镇政府相关领导共80余人参加了会议。会上,摘要传达了*省副省长*在全省秋季森林防火工作视频会议上的重要讲话精神和*市副市长*在*市秋季森林防火工作会议上的讲话精神,宣读了《*省2009年森林防火命令》,主管局长对我局秋季森林防火工作做了详尽的安排和周密部署;第三、利用一周时间,召开了七个林场的秋季森林防火联席会,将各级领导和各级会议精神落到实处,第四、充分利用各种宣传媒介,采取各种有效方式开展声势浩大的防火宣传日、宣传周、宣传月活动,做到了《*林业报》每期都有森林防火方面的报道。9月25日,也就是宣传日期间,局森林防火指挥部办公室在白林广场举行了以宣传《森林防火条例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》为主题的大型宣传活动,活动中,防火宣传车反复播送新修订的《森林防火条例》、《*省人民政府2009年森林防火命令》,扑火队员身着扑火服装,身披“森林防火,人人有责”字样绶带向路人发放宣传单,同时向路人讲解扑火小常识,局属各单位统一行动,出板报、贴标语等,并在主要街道和各林场门前展示,从而形成了浓厚的舆论氛围。同时,特别对广播听不到的地方,汽车进不去的地方,电话打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人员,进行重点宣传教育,到目前为止,全局共发放宣传单3000余份,制作发放防火旗2000面,动用宣传车20次,深入到32个村屯进行防火宣传,较好地营造了有利于秋季森林防火的舆论氛围,使森林防火在思想认识上取得统一,得到了保证。

(二)准备到位,打牢基础,奠定有利于秋季森林防火的工作条件

首先,为了加强扑救工作,提高快速反应能力,我们于9月20日对各林场林政员、了望员进行了为期一周的业务知识和实际军事化训练,使业务知识、体能、扑火技术战术全部达标,对由1088人组成的43支义务扑火队也适当地进行了专业化训练,使他们都能够做到在紧急状态下召之即来,战之能胜。其次,为了强化宣传效果,我们对辖区内870块防火石碑,43块永久性防火牌,18座防火墙全部进行了清洗刷新,第三,为了提高通讯质量,对手持机、中继台、车载台进行了维修保养,对传真机、台风力灭火机进行了调试,目前这些设施设备已全部进入完好状态,9个了望哨人员全部到岗。目前,交通、通讯、人员组成等时刻保持临战状态,切实做到了“预防为主,积极消灭”。

(三)责任到位,赏罚分明,充分调动人员参与秋季森林防火工作的积极性

一是进一步完善了局、场两级扑火预案,层层落实各项防火措施和防火责任制。局长和场长、场长和班组长及其村、屯都要签订责任状,形成了上上下下逐级督促、逐级检查的防火责任体系,将责任、利益明确到人头,使人人肩上有担子,人人都能积极主动地参与防火;二是引入问责机制,加大火案查处力度。自今年秋防以来,我局首次实行了森林防火问责制度,并由局森林防火指挥部和局监察部门共同组织实施,该制度将7个林场和森林公园的所有副场级以上领导全部纳入了监察问责范畴,明确规定,一旦发生火灾,将严格按照问责制度执行;三是狠抓了“三个第一”,即第一把火,第一肇事者,第一责任人,通过落实责任增强了各级各部门对防火工作的责任感和紧迫感,切实做到了依法管火,依法治火;四是强化督查和排查工作,切实抓好“十一”长假期间以及重大险区的森林防火工作,对存在的问题及时排查、及时整改,防患于未然。

第8篇:森林防火条例范文

近些年来,各级人民政府在森林防火工作上加大投入,加强管理,森林防火工作取得了一定的成绩,特别是经过2010年的持续干旱,造成森林火灾(警)的频繁发生,让所有从事林业工作的人都感到防火责任重于泰山,有些问题还是值得我们认真思考的。通过实际调查、了解和分析后,结合乡镇的实际,对现阶段森林防火工作提出一些建议。

一、以舆论宣传为先导,大力营造全民参与森林防火的良好社会氛围

目前的森林防火工作,各级政府、各部门都能高度重视,但真正生活在林区的普通百姓还是在思想认识上存在一定差距。据统计,在查明火因的森林火灾中,95%以上是人为因素引发的,其中野外吸烟、烧荒、烧地渣是引发森林火灾的最主要原因,这说明野外火源管理还存在很大漏洞,必须加强森林防火宣传教育,提高广大人民群众的防火意识。充分利用各种渠道,开展形式多样,内容丰富的宣传教育活动,尽最大努力在全社会营造浓厚森林防火氛围。

宣传的重点:一是把森林防火的重要意义讲清楚,明确森林火灾是对森林资源最大的毁灭性损害,防止森林火灾就是保护自然资源、保护生态环境、维持林区的社会稳定;二是积极宣传自2009年1月1日实施的新《森林防火条例》,推动乡镇依法治火进程。新《条例》适应市场经济条件下森林防火预防和扑救的新特点,充分体现了“与时俱进、以人为本、依法治火”的理念,更加突出了“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针;三是对普通群众,要让他们明白:森林火灾是人用火不慎引起的,人引起的火灾还要人去扑救,这样一切损失又都回报到人的身上。只有这样他们的防火自觉性才能提高。

二、加大火源管,最大限度地预防森林火灾的发生

由于森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,一个地区一定程度上实际上是难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾的,因而预防措施在森林防火实践中显得到尤为重要。只要尽最大努力减少火源,就可以最大限度的防止森林火灾发生。在森林防火高风险时期,严禁一切野外用火,切实消除各种火灾隐患。在入山管理上,防止各类火种入山,切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员、重点地区工作要细致,盯死看牢,不留死角。在控制野外火源上,采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法,堵塞各种漏洞,彻底消除火灾隐患。

三、增加防火基础设施投入力度,加大扑火物资储备种类和数量

森林防火设施的状况是预防和控制森林火灾能力的标志之一,同时防火设施是加强护林防火工作的重要措施之一,没有足够数量和较高质量的防火设施,一旦发生火情、就不可能及时发现和组织扑救。在木咱镇建设的防火设施主要是:开设防火隔离带或者营造防火林带,配备防火交通工具、打火拖把等。

另外在今后的林业部门应推广生物防火工程建设。大力提倡营造生物防火林带,阻隔和控制林火蔓延。利用植物或树种的不同燃烧性,减少林分的易燃程度,提高林分的抗火性。在造林上应严禁造纯林,要造混交林,用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布,避免树冠火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以促进可燃物的分解。

四、加强专业防火队伍建设和培训,提高对火情的应急处置能力

森林防火的原则是:打早、打小、打了,尽可能首次扑救成功。想做到这一切,就要求我们的专业队伍能力一流,才能在关键时做到及时消灭火情,将火灾损失控制在最小。

1.结合乡镇实际,制定应急处置办法,做好可能出现的情况处置办法,处置办法要科学、合理,确保处置办法的实用性、经济性和可操作性;

2.强化防火培训,提高应急处置能力。一是组织好森林火灾事件及常规性处置办法培训。各村每年都要组织义务扑火队员进行森林防火应急培训。二是组织好重点林区森林防火培训;

3.经常性组织义务扑火人员学习防火理论知识,用知识武装头脑,要求每个义务扑火人员都能独立处理小的火情,在火灾现场,能够实行自救,能够独立分析所在火场情况,保证人员的绝对安全。

五、通过贯彻实施新《森林防火条例》,加大依法治火的力度

1.从观念上转变森林防火工作方法和态度

长期以来,一些政府部门习惯于用行政手段来管理防火工作,没有足够重视法律手段在森林防火工作中的调控能力和力度。大部分群众把防火高风险期进山采野生植物、祭拜亲人、烧荒、野炊等行为视为习惯,不能从违法的角度去对待。在今后的工作中,必须改变这种陈旧观念,加强法制教育,依法治火。

2.从严执法,发挥法律效力

依法治火在现阶段虽然取得了一些成效,但也有程度不同的存在着有法不依、违法不纠、执法不严的问题,特别是对火灾案件查处不力。各级部门要紧密配合,执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就,更好地为林区防火工作服务。

六、其他防火工作制度

1.表彰奖励制度

对于在森林防火工作中表现突出,有一定成绩的单位和个人,应当给予精神或者物质奖励。

2.防火工作经费要落实到位

第9篇:森林防火条例范文

一、加强领导,层层落实防火责任制

我区把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于“早”,突出于“实”,把握于“防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到“三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,实行区领导包乡、乡领导包村、村领导包片、村民小组包地块、护林员包山头的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。进入防火期后,区、乡、村各级领导干部取消一切节假日,全面抓好森林防火工作。

二、加强宣传,提高全社会防火意识

森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务。今年春季我区先后组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。区防火办印发省政府封山防火公告和市政府1号令3万份;在京张高速公路、110国道及主要路口处设置森林防火宣传条幅30幅;3月15日在区广场开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放森林防火明白纸5000份、森林防火扑救常识300余册;区防火办出动防火宣传车400台次到46个行政村以《森林防火条例》为核心,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间全区集中组织开展以“平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。通过全方位大力宣传,在全区形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。

三、加强管控,严防森林火灾发生

一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约。二是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时禁火令,停止一切野外用火。三是加强野外巡查,进入防火期后,全区设防火检查站3个,全天候对过往行人、车辆进行检查。组织30名专业扑火队员集中食宿,进入临战状态;460名防火护林员全部到岗到位,鸣锣巡山,实行分片分区域巡查,严把进山关,收缴进山火种,发现并及时制止野外用火行为。四是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到“六不准”;五是加快基础设施建设,我区已完成50公里防火隔离带建设。六是加强旅游景区和重点林区的森林防火管理。进入防火期后,区防火办派出防火队员深入各旅游景点和重点林区,宣传防火知识,严格杜绝野外吸烟、点篝火、烧烤等行为。

四、夯实基础,强化扑火队伍建设

一是制定《**区森林火灾应急预案》。建立健全森林火灾预警机制。二是加强防火值班。区、乡、村三级实行全年森林防火24小时值班和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。防火办随时对各乡、村的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。 三是强化队伍建设。建立了一支30人的区级专业扑火队伍,防火办定期组织扑火队员,开展森林防火技战术基本知识培训和扑火实战演练,不断提高扑火实战能力,做到来之能战,战之能胜,实现“打早、打小、打了”的目标。

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