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1、加强芍药谷建设。配合县委县政府实施芍药谷建设,一是加强基础设施建设,对农房建设、道路交通建设、水利建设、农家乐、停车场等基础设施建设提前规划,做好建设的前期工作。二是加大力度,搞好基地芍药的栽植。三是搞好群众的思想工作,尽力保障芍药花的成片保片。四是大力开展宣传,营造好景区的所有工作。
2、配合开展石泉水库建设前期工作。一是做好谋划。尽早尽力做好搬迁户的普查。二是做好安置工作。三是与公安系统做好搬迁前的户口协调工作。
3、做好城乡环境综合整治工作。强化“五包”责任制落实,抓好“七进”和“环境优美示范工程”活动和镇容村貌、城乡市场、公路沿线、重点部位的集中整治,“五乱”治理,推进全镇城乡环境整治面貌再上新台阶。今年工作的重点是治理农村环境,做到村容整洁,计划修建垃圾池350口,做到农村垃圾集中收集,实施“村收集、镇转运”。我镇在2月初实施了以下几项工作:一是召开动员大会,召开了全体镇村干部大会、书写宣传标语,召开广播大会,做到人人皆知,全社会共同参与;二是召开场镇个体户大会,签订门前“五包”责任制;三是召开学生大会,组织学生义务宣传和劝导队,动员学生和家长共同行动,保障农村环境卫生。四是建立长效机制。建立了督查和问责机制,对行动得好的村(居)在年度目标考核上专项奖励,对工作不力的予以问责。
4、抓好稳定和安全工作。认真搞好农村“六五”普法工作,进一步加强农村思想道德教育,搞好整体联动工程建设和第二轮平安创建工作,抓好农村工作,及时化解社会矛盾,确保社会稳定,为全镇经济发展创造良好的环境。加大力度对道路交通、烟花爆竹、食品药品等安全管理,做到创建平安。
5、加强社会管理各项工作。加强和创新社会管理的组织领导,工作任务落实,坚持以“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,强化以城镇社区、农村居民委员会为基础单元的社会管理模式;抓好创新非公有制经济组织与社会组织管理;抓好社会治安重点地区综合治理;加强和创新信息网络管理;加强完善党和政府主导的维护群众权益机制;加强特殊人群服务管理;加强基层党团组织建设,村(居)委村民自治;加强和创新公共安全体系建设;加强理想信念教育和爱国主义教育,提高全镇人民的思想道德素质;进一完善“大调解”机制;加强和创新流动人口服务与管理;创新城乡道路交通安全管理工作机制。
二、我镇的工作重点
1、加强“四个年”的提升工作。一是在项目攻坚年上,我们要结合到交通、水利等建设上再争取上级项目,改善的艰苦条件。二是在产业提升上,要将镇从农业大镇向旅游强镇进行转化;三是在开放突破上下功夫,在改革开放上打破以前陈旧的思路,突破闭关自守的想法;四是在干部作风上进行转变,加强机关和村社干部的管理,率先推行村四职干部坐班制度,严格考核。
2、加强对违规计生对象的清理工作。我镇将加强对违规计生对象的清理工作,坚决执行国策。目前,已收违规计生对象缴费10万余元。
3、加强殡葬管理对象的清理。一是加强宣传,要求死亡户尽量火化;二是加强对土葬的对象进行处罚,坚决加大力度进行处置。
4、加大对国土违规行为进行清理。从10月以后的房屋违规修建进行清理,对全镇21个村(居)全面进行清理,凡是未批先建或是未缴纳审批费用的坚决进行清理,做到应收尽收。
一、工作情况
(一)坚持安全生产会议制度。
我街安全生产工作始终坚持每月至少召开一次各社区安全员参加的安全生产工作会,每季度至少召开一次街道主任参加的安全生产例会,及时掌握辖区安全生产工作开展情况,布置各项安全生产工作要求、指导社区和辖区单位开展安全生产工作。
(二)落实企事业单位的安全生产主体责任。
为保证企事业单位的主体责任落在实处,我们积极布置,各社区积极主动与辖区1694家企事业单位签订了《安全生产、消防安全责任书》,进一步明确了责任,提高了企事业单位做好安全生产工作的自觉性。
(三)积极做好春节和全国两会期间的安全生产工作。
今年春节和“两会”之前,我们都结合上级要求,下发有关文件,布置社居委和辖区主体单位开展安全检查,街道组织人员进行重点检查。春节前重点开展了烟花爆竹打非治违行动。
(四)认真做好村拆迁项目的安全生产工作。
今年我们针对村拆迁改造安全隐患较多的实际,认真做好拆迁改造各个环节的安全检查、指导和宣传工作。春节前向村所有住户下发了《村住户消防安全告知书》,并广泛张贴。给拆迁公司送去《关于加强高空作业安全生产管理工作的通知》,加强拆迁安全知识宣传,提高安全意识,规范安全操作行为。协调村小学校门改道。对拆迁公司整体拆除大板楼安全防护工作进行全程指导,目前该小区大板楼已全部安全顺利拆除。
(五)积极开展上级安监部门布置的各项工作。
今年根据上级的布置安排,我们先后开展了一下工作。1、根据区安委会《关于印发燃气特种设备烟花爆竹三个专项整治方案的通知》要求,及时下发文件,成立组织,进行了为期3个月的燃气、特种设备、烟花爆竹安全专项整治活动。2、积极开展隐患排查月活动,今年3月是全国第十个隐患排查月,根据区安委办的要求,我们及时布置社居委和辖区单位开展隐患排查活动,现上报区挂牌督办的三大隐患,在街道主要领导的关注下,现已整改完毕。3、根据区政府办《关于立即开展全区安全生产集中检查的紧急通知》要求,我们及时转发文件,成立组织,制订工作方案,要求社居委把文件下发到辖区重点单位,要求主体单位自查,社居委重点检查,街道安委办和有关部门督查。
(六)扎实开展“安全生产月”活动
今年的活动坚持“广泛宣传、部门联动、注重实效”的原则,以辖区企业和单位职工群众为主,各社区、各部门、企业广泛参与为目标。召集各社区、重点单位召开安全生产月部署会议。要求各社区、单位加大宣传的方式和力度,营造安全生产月浓厚氛围。为增强广大人民群众的安全意识,创建平安。6月9日,由街道安委办联合曙光社区承办的“六月安全生产月咨询日活动”在望江路沃尔玛超市门前广场举行。此次活动共发放各类安全宣传资料1000余份,悬挂横幅标语2幅,宣传展板5幅,咨询人数达到100余人次。为了不断提升安全管理的水平,形成人人关心、人人参与安全的良好氛围,我街分别于4月18日和6月18日在街道召开了二次“街道安全生产工作交流培训会”。除10社居委安全员外,合计有80位辖区单位安全主管和安全员参加了交流培训。针对夏季易发高温中暑的特点、夏季建筑施工事故多发的特点、气温升高易造成化学危险品挥发、泄漏和爆燃的特点、夏季高温多雨,空气湿度增大,极易导致触电事故发生的特点、宾馆饭店、商场、集贸市场等人员密集场所的特点、青少年儿童夏季游泳普遍的特点制定了《关于做好夏季安全生产工作的通知》下发给社区、单位,认真做好夏季安全生产工作。针对夏季气候特点,提前部署防范高温、雷雨等恶劣天气的各项应对措施,加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全管理。
(七)积极开展百日安全生产大检查行动。
6月至10月,自百日安全生产大检查行动开展以来,街道领导高度重视,全面部署。街道及时转发了区政办《关于开展全区百日安全生产大检查行动的通知》和包安办《关于加强全区百日安全生产大检查信息报送工作的通知》。制定并下发了《街道百日安全生产大检查行动工作方案》。成立了由办事处主任任组长,街道分管管领导任副组长,街道各社区和街道相关部门主要负责人为成员的领导小组。召开有街道主要领导、各社区及安全员、相关部门负责人及辖区主要单位安全负责人参加的专题会议。要求辖区单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,对安全隐患进行自查自纠、摸底排查,有效落实企业的安全生产主体责任和行业主管部门的安全生产监管责任,切实预防和减少各类安全事故的发生。按照领导干部“一岗双责”的要求,制订下发了《关于街道领导督查百日安全生产大检查行动的通知》,明确各项工作的分管领导安全督查的任务要求。为使百日安全大检查活动深入开展,三季度我们结合辖区实际,把人员密集场所的安全工作作为检点,认真开展安全大检查活动。1、街道领导带队,对辖区安全问题较多农贸市场(曙光路菜场、银河菜场、桐城路菜场、青弋江路菜场)各摊位进行了全面的检查,理清了存在的安全共性问题。2、对辖区民办教育场所进行检查。9月10日,对辖区民办教育场所(羽翼教育、贝多芬音乐学校、金榜教育、绩溪路六一幼儿园)进行了检查,对存在的消防通道堵塞和灭火器材不足等问题下发了隐患整改建议书。3、对辖区内危险化学品经营场所和烟花爆竹经营店进行全面检查。三季度我们组织力量对辖区范围内的危险化学品经营场所和烟花爆竹临时经营店进行了全覆盖检查。如通过对危化品经营店贝特实验室进行了多次检查、督促指导,目前该场所的安全硬件设施和安全管理措施都有了较大提高。4、中秋前,我们组织检查组,分别对人员密集场所(和平国际大酒店、维果KTV、天地豪情夜总会、紫荆大酒店、圣地雅阁旅店等)进行了检查。5、10月15日对绩溪路步行街5家餐饮点进行了检查。6、10月23日配合街道妇联对辖区4家私立幼儿园进行了检查。7、10月30日对曙光路4家电焊门市部进行了检查。7-10月街道共组织督查检查组61个。对辖区263家经营企业、事业单位进行了严格细致的安全隐患检查督查。共发现隐患60处,下发隐患整改建议书60份,取缔关闭非法经营场所2处。
(八)不断探索街居安全生产教育方式方法。
通过对已发生的各类事故进行剖析,我们深刻认识到,绝大多数事故的发生都与当事者的安全技能不足和安全意识淡化有关。为此我街始终抓住安全教育这一有力抓手,不断探索街居安全生产教育方式方法。今年我们在召开了两次辖区单位安全负责人参加的主题为“分析事故预防方法、提高安全主体素质”的交流培训会后。近期我们结合百日安全大检查活动,积极做好安全宣传教育工作。1、再次布置社居委发放《街道经营户消防安全告知书》和《居民防火公约》等安全宣传单500余份;2、把日常安全检查和安全知识宣传结合起来。我们要求街道安委办同志和社居委安全员在日常的安全检查中,对于发现的实际安全隐患,要结合事故案例和正确的安全基本要求进行分析,努力让被查单位真正感到我们是帮助其查隐患、做服务;以安全检查为平台,在安全检查交流中,提高安全责任主体的安全技能和意识。3、积极完成消防体验室建设。三季度街道安委办在区消防大队的指导下,在街道领导的多次关心支持下。在认真开展消防安全网格化的工作中,投入资金4万多,在望江东路社居委建造消防体验室。目前该体验室经望江东路社居委的积极努力,已建成使用,大大提高了我街消防安全宣传教育演示水平。
二、安全生产工作中存在的一些问题
(一)城中村安全问题。城中村居住拥挤,人员混杂,房屋间距小,电气设施陈旧和线路老化问题普遍存在。如:马冲和韩洼。
(二)人员密集场所安全问题。人员密集场所消防通道堆放杂物和门上锁现象常见,如:桐城路红府超市防火门经常上锁、银河枫叶红网吧消防通道经常上锁。
(三)建筑施工场所安全问题。目前辖区内在建工地不多。但临街装修改造小施工常见。存在临时观念、侥幸心理和凑合心态,安全设施和防护技能不到位。应加强安全巡查和安全宣传,督促完善安全技术措施,制止不安全行为。
(四)老旧小区安全问题。老旧小区房屋质量差,消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍楼间平房占用消防通道。
(五)“五小”经营场所和“三和一”场所安全问题。“五小”经营场所和“三和一”场所,流动性大,硬件设施投入不足,经营户大多文化水平不高,安全防范意识不高。如:仕嘉名苑巢湖鱼庄8、12小火灾,桐城路菜场和香港街经营户,曙光路51号液化气服务部和韩洼玉荣液化气服务部在居民楼下等。
(六)居民的消防安全意识和技能薄弱。如:科大7、25小火情。
(七)夹心泡沫板房问题。去年阳光消化病医院火灾。
(八)漏电保护器的安装使用问题。去年经管学院宿舍住户火灾。
一、扶持骨干企业加快发展,招商引资上项目掀起新。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资3500万元,年可生产6000吨金属镁,年创利润1000余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资2500万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到40万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资8000万元,新建直径2.5米,年产6万吨原材科的回转窑一条和产量达1万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达2亿元,税金2000万元,年创利润4000万元,跨入全国轻质耐材生产"十强"企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资2000万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产6000吨硅砖。3万吨高铝砖,5000吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资8000万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产1.5万吨氧化铝发展到7.5万吨,增加投资l亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马150万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕00万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资340万元,已经实施了8000亩机械化保护性耕作和3000亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入1000万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地100亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入50万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入100万元。
三、深入实施"五大工程",基础设施建设取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患,目前面临河道狭窄,泄洪不畅,设计不周等诸多问题,每逢汛期,直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排,我们要积极配合上级部门,投入1000余万元,解决好沿线拆迁问题,做好改造工程设计规划,抓紧施工,保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神,振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村,今年我们将全力配合,认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作,确保该项工程顺利如期完工,为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。2005年我街道公路建设工程全部达标,所辖12个行政村全面实现了村村通。今年,我们要积极借助户通工程优惠政策,
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底80%的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入15万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕"二十字"方针,新农村建设见到新成效。
今年,我们将紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"二十字方针,坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则,稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行,加强领导机构建设和整体部署。今年,以街道党委、办事处成立新农村建设领导组,配齐配强队伍,负责整体工作的部署和实施。同时,帮助各村制定好建设规划,形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入,大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道,建立有效的转移劳动力机制,采取就地消化和向外输送相结合的办法,力争到年底转移劳动力4000人,有效增加农民收入。三是围绕乡风文明,大力充实农村文化生活。今年,在硬件建设上,我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计,计划投资新建农民活动广场。同时,大力开展农民自娱自乐活动,深入挖掘农村传统秧歌素材,发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动,积极营造文化氛围,形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理,大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程,年内绿化面积比去年要增长30%以上,80%的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程,年内完成沼气入户100个,力争在"十一五"期末达到30%以上,在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。
一、扶持骨干企业加快发展,招商引资上项目掀起新。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资万元,年可生产吨金属镁,年创利润余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资万元,新建直径米,年产万吨原材科的回转窑一条和产量达万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达亿元,税金万元,年创利润万元,跨入全国轻质耐材生产十强企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产吨硅砖。万吨高铝砖,吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产万吨氧化铝发展到万吨,增加投资亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资万元,已经实施了亩机械化保护性耕作和亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入万元。
三、深入实施五大工程,基础设施建设取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患,目前面临河道狭窄,泄洪不畅,设计不周等诸多问题,每逢汛期,直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排,我们要积极配合上级部门,投入余万元,解决好沿线拆迁问题,做好改造工程设计规划,抓紧施工,保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神,振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村,今年我们将全力配合,认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作,确保该项工程顺利如期完工,为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。××年我街道公路建设工程全部达标,所辖个行政村全面实现了村村通。今年,我们要积极借助户通工程优惠政策,
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕二十字方针,新农村建设见到新成效。
今年,我们将紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字方针,坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则,稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行,加强领导机构建设和整体部署。今年,以街道党委、办事处成立新农村建设领导组,配齐配强队伍,负责整体工作的部署和实施。同时,帮助各村制定好建设规划,形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入,大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道,建立有效的转移劳动力机制,采取就地消化和向外输送相结合的办法,力争到年底转移劳动力人,有效增加农民收入。三是围绕乡风文明,大力充实农村文化生活。今年,在硬件建设上,我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计,计划投资新建农民活动广场。同时,大力开展农民自娱自乐活动,深入挖掘农村传统秧歌素材,发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动,积极营造文化氛围,形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理,大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程,年内绿化面积比去年要增长以上,的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程,年内完成沼气入户个,力争在十一五期末达到以上,在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。
一、2009年工程建设管理工作完成情况
(一)工程建设稳步推进
截止到2009年12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;*高速项目于5月9日实现开工建设,截止到2009年12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通车。
*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,*岷江大桥已于11月15日通车。
*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工,2009年11月全线动工,*隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工,*高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于2010年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止2009年12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;*二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要,为2010年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,**路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了**路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工,主体工程于2009年11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口,经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)2010年投资计划及形象进度
*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
**公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,**公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
*高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制,开展过程造价控制咨询。
一、认真贯彻执行《工会法》,切实履行工会维护职责。为切实维护群众的具体利益,按上级要求,经平等协商,工会代表广大职工与公司行政主要负责人签订了劳动集体合同;建立健全劳动争议调解机制,理顺各种劳动关系;工会关心群众疾苦,及时反映职工要求,为职工办实事;在本项目所在地积极组织开展“工会助学”活动及其它有关捐资扶贫工作,树立了良好的企业形象,发扬了中华民族团结互助的优良传统;积极开展“职工之家”建设工作;为切实维护女职工的切身利益,提高女职工的医疗保障水平,为全部女职工购买了“XXX保险”。
二、建立和完善职工民主管理制度,保障职工的主人翁地位。建立健全公司的民主管理制度,积极引导广大职工参与公司的各项民主管理工作,增强职工参政、议政的意识;建立健全司务公开制度,积极推进公司司务公开工作,增强公司管理的透明度;加强公司工作,建立通畅的反馈渠道,及时反馈职工群众对公司各项工作的意见和建议,为领导正确决策及公司各项工作的有效开展提供依据,充分发挥了工会联系群众的桥梁和纽带作用及在公司生产、经营中的民主管理、监督作用,较好地维护了职工的合法权益。
三、严格按工会财务制度办法,收好、用好、管好工会经费。为加强和规范工会财务管理工作,收好、用好、管好工会经费,公司成立了工会经费审查委员会并配备了工作人员;制定了《工会财务制度》、《工会经费使用管理办法》,日常工作中,严格按《会计法》和制定的工会会计制度办事,工会财务按要求及时建帐,保存并管理好财务档案资料,对工会经费收支管用进行严格审查、合理安排、调度;坚持工会经费独立管理原则,工会经费开支,由工会主席“一枝笔”审批;遵纪守法,遵守财务纪律,严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准;坚持勤俭节约原则,少花钱,多办事,办好事,节约开支,提工会高经费使用效益,确保了工会各项工作的顺利开展。
四、积极开展群众性经济技术创新活动,提高公司创新能力。具体工作中,组织技术管理人员围绕工程建设管理工作开展了软基施工监测仿真控制、重交通长寿命沥青路面设计施工技术等课题的研究,解决了有关技术问题,指导了工程设计与施工,提高了本项目的科技含量,降低了项目建设成本,丰富了我国土木工程建设相关领域的理论和实践研究,推动了生产力的发展。积极开展工程技术创新工作,相继开展了管桩复合地基处理应用与研究、溶洞桩基技术处理、高边坡防护处理、边坡绿化等技术创新工作,积累了经验,提高了公司的技术创新能力。特别是其中的管桩复合地基处理应用及研究,推动了软基处理理论研究,为软基处理施工提供了新的思路和方法,具有良好的经济和社会效益。
五、积极开展劳动竞赛,确保工程建设超常规开展及工期总目标的实现。为充分发挥人的主观能动性,最大限度地调动各参建单位及工程建设者的劳动积极性,充分利用黄金季节,抓好每个阶段的控制性及关键性工程的建设,以阶段性的竞赛成果确保本项目按新一届省委、省政府的“两年工期”总要求高质量、高水平地建成通车根据本项目《劳动竞赛实施方案》有关规定,本项目整个建设期间将以“工期两年、安全生产、文明施工、确保优良工程,争创优质工程”为主题,组织开展四次具体内容及目标各不相同的劳动竞赛活动。劳动竞赛活动具体由公司工会牵头组织实施;劳动竞赛的考核与奖励,根据劳动竞赛活动实际时间的长短及具体的内容、目标分月度、季度和阶段性三种不同的种类进行。
第一、二次劳动竞赛活动现已全面完成并取得了预期效果。通过两次劳动竞赛活动的具体组织和及时总结,逐步形成了本项目的“一、二、三、四、五”劳动竞赛工作机制。即“一”,签订和履行一份月度施工计划生产目标管理责任书;“二”,抓好每月的两次综合大检查工作;“三”,抓好三种类型的考核、评比工作,落实奖罚措施;“四”,实行“工程质量、工程进度、安全生产、文明施工”四项控制目标管理;“五”,抓好五个方面的具体工作。小陈老师工作室原创
劳动竞赛活动的开展,取得了较好的成效,快速优质地完成了全线征地拆迁工作任务;促进了工程“质量、进度、投资”三大控制目标的均衡协调发展,加快了工程建设进度;提高了广大工程建设者的技术素质及业务工作水平,提高了业务工作效率;提高了本项目的科技含量,提高了公司的技术创新能力及管理水平,推动了生产力的发展;体现了工会的独特作用,提升了工会的形象和地位
关键词:农民工;保险;政策
Abstract: At present, China's annual " migrant workers generally maintained at 120 million ", the new labor force in the reform and open policy and the industrialization, city changes process emerged has become a not allow to neglect, large and special social group, their social security is directly affect the social stability, harmonious, migrant workers social security system construction of brook no delay.
Key words: migrant workers; insurance policy;
中图分类号:D632.1
一、农民工社会保险现状
1.参保率低,总量偏少,.险种不齐,分布不均
我国目前城镇社会保险的险种有养老、失业、医疗、工伤和生育保险,但目前农民工参加的险种是不完整的,且大部分是被动的。
有的由于地方政府社保征缴和监管的力度较大,部分农民工参加了养老保险;有的企业出于安全成本的考虑让农民工参加了工伤保险。真正全部参加所有社会保险险种的农民工是微乎其微。农民工参加养老保险的总体参保率仅为20%左右,医疗保险、失业保险等的比例就更低,尤其在个体、私营企业就更低了。
2.政策缺陷,实施乏力
我国城镇企业社会保险制度建立之初,并没有将农民工纳入社会保险体系。到了上世纪90年代,各地政府将农民工参加社会保险作为构建城镇社会保障体系的一个重要方面来抓,并在具体参保问题上出台了一系列的政策措施。部分地区还制定了允许农民工和灵活就业人员一起自主参加社会保险的办法。应该说,这些制度和办法在一定范围内还是发挥了一些作用,但是,其缺陷也是明显存在的。主要表现在适应性和可操作性不强;参保门槛偏高,超越了相当一部分农民工的承受能力,且社会保险关系和基金不容易转移,加上部分地区经办机构的利益因素和管理方式,也人为地加大了农民工参加社会保险的困难。而政策实施的乏力,一方面是法律依据不足或者立法层次偏低,且缺少强制性措施,另一方面现有的机构设置和人员配备根本无力去全面实施。
3.观念模糊,需求不实
农民工是一个介于农民和市民之间的边缘性群体,或者说是一个由农民向产业工人转移的过渡性阶层。这一阶层来自农民,而又超越了农民的局限性,其群体特征具有双重性和矛盾性,他们身上有现代产业工人的素质,但同时也少不了原有农民的影子。就社会保险而言,农民工本身就没有准确的概念,对于未来的工作与生活也是同样模糊,总有这样或者那样的临时观念和短期行为意识。在相当一部分农民工眼里,参加社会保险特别是个人缴费部分,只会减少收入,增加生活负担。本来较低的工资收入水平只能勉强维持生活和再生产的需要,如果再抽出一部分收入用于不确定的预期,实在难以承受。所以,就不愿意参加社会保险,更没有参保的主动性和积极性。少数企业甚至出现农民工集体要求不参加社会保险的申请。这实际上反映了农民工在社会保险问题方面认识上的误区。
4. 农民工参加现行城镇社会保险体系存在有名无实、有始无终,待遇难以享受
从目前各地农民工参保情况看,按现行城镇社会保险体系接受农民工参保的地区,用人单位普遍存在少缴保险费或象征性缴费的情况,致使农民工参保有名无实、有始无终,未来难以真正享受养老和医疗保险待遇。由于农民工频繁流动,给单位和社保经办机构管理带来了困难。在农民工离开原参保地时实行退保政策的地区,由于社保关系难以转移和出于对个人未来就业前景不确定性的考虑,多数农民工都选择退保,结果导致农民工的社会保险关系即行中断,没有起到养老保险应有的作用。一些使用农民工的企业出于人工成本的因素也是能不参保的尽量不参保。单位和个人都缺乏参保积极性。
二、农民工社会保险制度的构建与完善
1.目标及基本思路
通过农民工社会保险制度的构建,建立一个城乡一体化的社会保险制度。这是坚持以人为本的科学发展观的需要,是我国经济社会的可持续发展与构建和谐社会的需要,也是城乡统筹发展的必然趋势。需要指出的是,农民工的权益问题不仅仅是农民工本身需要关注的问题,而且是整个社会发展需要面临和解决的问题,我们必须将农民工的发展问题纳入整个经济社会发展的一项重要内容来考虑。中国的发展,如果离开农村的发展,就不是真正的发展。同时也可以说,农民工的稳定,关系到农村的稳定,关系到整个社会的稳定。所以我们必须将农民工社会保险在内一切事关农民工生存与发展的问题纳入地区经济发展的总体规划之中。
2.两种模式及其险种推进步骤
农民工流动性大,而且大多数是要叶落归根,回乡定居的。关于农民工社会保险制度的构建模式,在社会保障制度模式的设计上不能“一刀切”,而应坚持“分层分类、低标准、广覆盖、可接转、可持续”的原则。现阶段可以选择两种模式齐头并进,即建立稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式。
目前在城市里的农民工大体上可以分为两类,一类是已经在所在城市进行暂住或居住登记且工作单位相对稳定的农民工,我们暂且称他们为稳定型的农民工。另一类是怀揣身份证,工作单位相对不稳定,且流动性较强的农民工,我们暂且称他们为流动型农民工。所以,农民工社会保险制度的构建必须分为两种模式。
稳定型农民工社会保险模式。可以实施包括养老、失业、医疗、工伤、生育在内的已经在我国现阶段广泛推行的社会保险,具体提取比例、运行方式、支付标准可以根据当地的实际情况来确定,但必须做好与城市企业职工社会保险制度的衔接,并逐步纳入所在城市的统筹范围和层次。
流动型农民工社会保险模式。应该取消农民工退保政策,按农民工身份证号码在银行建立个人账户,在全国范围内实行一人一户,农民工因工作单位变动时无论流动到哪里,均向此唯一的账户缴费,不需转移养老保险关系和基金。实现规则和信息的全国统一,实现全国统筹。个人账户储存额用于支付养老金,不能提前支取,也不能退保。为农民工发放个人账户卡,供其查询缴费记录和账户积累情况。参照城市退休职工年龄,当农民工达到60岁时可按月领取养老金。养老保险个人账户积累额转入本人所在原籍的农保制度,并按农村社会养老保险制度执行待遇计发;
3.其它保障措施
(1)政府主导,强势推动
为农民工参加社会保险是政府义不容辞的职责,政府理所应当成为推动农民工参加社会保险的主导力量。政府必须在法律层面、政策层面和行政层面有所作为。在政策层面,要尽快研究和制定农民工参加社会保险的实施方案和具体办法。在推行农民工社会保险制度的过程中,首要选择是推行工伤保险制度,这也是所有建立社会保险制度的国家普遍优先考虑的保险险种。其他保险包括基本医疗保险、失业保险和养老保险也应该根据实际情况循序渐进,逐步推行。
(2)降低费率,增加企业和个人参保的积极性。
企业缴纳的基本养老、医疗和失业三项保险费平均为工资总额的28%,个人缴费为11%,企业和农民工个人普遍感到负担太重。单位缴费是个人缴费的两倍多。当企业为员工发了万元月薪,它实际上是支付了1.39万元,也意味着员工的加薪潜力有限。在市场竞争激烈的今天,尤其在农民工使用量大,行业很微利的建筑业,应降低农民工企业和个人的参保费率,令企业减负经营,令个人实发工资水平提高,增加企业和个人参保的积极性。
南日鲍,鲍鱼皇冠上的明珠
鲍鱼的历史,正应验了“物以稀为贵”。现在的人,很难想象物质匮乏年代人们对于食品的感情。口味有特色又特别稀少的食品,往往成为人们追逐的对象,甚至成为身份、地位的象征。皱纹盘鲍在汉代就列为贡品,当时的名字为“鳆鱼”,苏轼还写过《鳆鱼行》一诗,在赞誉这种海珍的同时,又表现出一定的犹豫,因为鳆鱼曾被王莽、曹操两位“篡汉”者所喜爱。目前中国最大的鲍鱼地在福建。南日鲍是驯养两年以上的皱纹盘鲍与日本盘鲍杂交培育的后代。南日鲍体肥壳艳,鲍肉细嫩,味道鲜美独特,富含蛋白质、氨基酸、脂肪等物质,煮熟后鲍肉不会明显收缩。
海丝作筏,冲出低谷
虽然鲍鱼被列为八珍之首,有软黄金之称,但是鲍鱼行业也是遇到过“寒冬时节”。从2013年开始鲜活鲍鱼的内销急剧萎缩,整个产业进入寒冬。以往在市场上要比其他鲍鱼价格每公斤高 30元的莆田南日鲍,甚至卖出了1公斤78元的“跳楼价”。“养18-20个月才能收成,却遇到了这样的行情,当时全行业亏本!”汇龙海产董事长林玉雨发现“海丝”沿线的东南亚国家,拥有规模庞大的华人群体,而且以来自广东、福建等东南沿海地区为主,他们仍然保留着祖籍地的生活习惯,逢年过节时必有鲍鱼这道大菜。于是开始向东南亚国家出口鲍鱼罐头。不仅如此,汇龙海产还研究出针对“海丝”沿线国家口味的“佛跳墙”、“大盘菜”等鲍鱼深加工产品。汇龙海产有限公司董事长林玉雨在一次媒体采访中表示:“汇龙海产在莆田石城和山东荣成有300亩的养殖基地,U鱼年产量1000吨,年产值2亿多元,畅销东南亚。”
绿色生态,开拓市场
随着政府部门的引导和养殖户生态意识的提高,用南日出产的新鲜海带、紫菜作为饵料莆田鲍鱼。鲍鱼的品质越来越好,“海丝”沿线国家的消费者开始逐渐接受物美价廉的莆田鲍鱼罐头,所以才有了源源不断的订单。汇龙海产也相当重视绿色生态和科技发展,先后获得了国家高新技术企业,国家鲍鱼健康养殖标准化示范区,出口食品生产备案企业,HACCP危害分析与关键控制点体系认证,农业部水产养殖质量安全服务信息系统试点企业,国家级鲍鱼健康养殖标准化试验区,福建省级鲍鱼健康养殖农业综合标准化试验区,福建省鲍鱼及鲍鱼加工标准化示范区。
活冻鲍鱼、鲍鱼罐头、佛跳墙“三驾马车”闯天涯
目前汇龙海产的主要产品是“活冻鲍鱼”、“鲍鱼罐头”和“佛跳墙”。汇龙海产采用目前国际领先的液氮零下196摄氏度快冻技术来保鲜鲍鱼。液态氮常压下的沸点是零下196摄氏度,对食品成分呈惰性,可使食物在冻结和存储过程中的氧化变化降低到最低。当液氮与被冻食品相接触时,能吸收的巨大的热量,使产品瞬间快速冻结。并快速通过最大结晶区,瞬间锁住食品的水分和营养物质在食品组织中形成均匀分布的细小结晶,对组织结构破坏程度大大降低。
一: 社保扩面任务及业务完成情况:
养老保险1-12月份,00社会保障所在职参保人数共有1885人,其中企业412人,机关事业1064人,个体工商户409人,XX年年所里人员的有关变动,新增参保人员74人,异地转入(出)7人,县内调动35人,终止保险3人,在职死亡3人,中断保险32人,职工在参保17人
二:基本养老保险基金收缴情况
城镇职工不定期缴纳基本养老保险费共1357576.61元,定期缴纳基本养老保险费共5322093.87元,其中机关事业单位工作人员基本养老保险费4722660元,企业基本养老保险费599433.87元。
三:配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作,时刻深入企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性;讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系;通过上阶段的努力到XX年年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。
四: 存在的问题和困难
一是企业社会保险扩面难度较大,部分企业经营状况不是很好,有些业主和部分员工参保意识较为淡薄,老板不愿意为员工参保,员工也不想参保;二是社会保险费拖欠现象突出,并有逐年上升的趋势;针对这些问题,采取切实可行的措施地加以解决和克服,努力推动社会保险事业的健康发展。三,由于所里资金短缺,交通不便,给各项工作的宣传带来很多不便。
针对以上存在问题与2009年工作思路准备做以下几点:
(一)认真学习社会保障的有关资料,贯彻各级劳动社会保障会议精神,全面落实局党委及上级业务部门的赋予各项工作,同时协助有关科室的做好宣传工作,一切做到按原则办事,为群众办实事办好事的思想,做到群众利益无小事,能办的及时办,对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。
(二)扩大社会保险覆盖范围。加大对各个乡镇的宣传力度,鼓励城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、工伤保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业,及时请示局领导实行“低门槛进入,低标准享受”,以此扩大社会保险资金筹集渠道,尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作,对企业改制时,给于发放《社会保险政策法规问答》宣传册,与社会保险手册一并发放到职工手中,讲解社会保险知识,促其主动续保。