新企业会计制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的新企业会计制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：新企业会计制度范文

【关键词】会计制度 理财观念 创新

一、前言

随着社会主义建设的全面发展，特别是我国加入世界贸易组织即标志着我国改革开放将进入一个新阶段，使企业生产、经营、管理发生了深刻的变化，我国企业会计管理工作的传统模式，对会计从业人员提出了新的挑战，应当看到，现有的企业会计制度还有诸多缺陷和不足，因此，应在吸取国外相关立法中的有益成分和司法实践中的先进经验的基础上，根据经济体制改革的变化，实行会计理论、会计观念、会计模式、会计方法的重大变化、创新，以促进现代企业会计管理水平和服务水平的不断提高。

二、我国企业会计制度创新的必要性

（一）从新形势下会计工作面临的挑战和机遇看会计创新的必要性

随着社会主义国民经济的日益巩固和发展，国有企业改革的不断深入，以市场经济为导向、以资金管理为中心、以成本改革为重点的改革，从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中出现的新情况、新问题，企业内部、企业与企业、企业与政府、企业与社会之间经济关系的复杂化、周期特性的多元化融资渠道、利益分配的多元化等，必然对企业的会计制度风险进行有效防范提出了更多的要求和任务，尤其是新的《会计法》的出台对企业的会计制度风险进行有效防范提出了更多的要求。

（二）从新形势下会计的地位和作用看会计创新的必要性

会计工作是随着信息化技术的发展及管理水平的不断提升而不断发展。生产越发展，社会的商品化程度越来越高，市场经济越完善，会计工作也就越重要。随着我国改革开放的不断深入，作为市场主体的企业，都必须讲求经济效益，实施内部经济效益审计。企业管理的重点也必然把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来，企业由此对反映经济效益的财务状况、盈利能力、资金使用效率和偿债能力等的核算和管理就更加重视，企业财会工作在经营管理中的地位变得更加突出重要，这在客观上要求会计工作的内容、目标、进行方式、检测形式和时间规定等必须有一个大的转变，使之推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（三）从会计管理部门角度看会计工作创新的必要性

由传统计划经济向现代市场经济过渡中，由于新旧体制并存和交替中难以避免的制度滞后现象，致使会计制度还存在一定的问题：

一是条线管理之弱化。大到国家，小到公司、个人，制度出于条而行于块，规章制度虽然定了不少，问题却还是存在，许多制度法规仍然有待完善。

二是执法检查用“弹性化”设计。执法产生问题的原因有多种，且因人、因环境而异等各种因素而不同。

三是执业保护不善。会计专业实行人员持证上岗制度，开展从业资格认定工作已有多年，但仍有一些无学历、无职称、无执业资质的“三无”人员占着岗位，其中有些人往往对会计核算和会计基础知识缺乏必要的了解，影响会计工作的知识性、严肃性，直接影响会计工作水平和会计信息质量。

三、会计制度创新的思路

（一）逐步建立、不断探索、不断完善的会计规范体系

适应这一要求，国家有关职能机构应转变以行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的状况，尽快制定和颁布即适用于企业，又适用于政府的具体会计准则，以使企业能对不同行业、其经营性质的不同（服务型、生产型），按统一规定进行会计处理， 不同的账簿组织、记账程序和记账方法相互结合，就形成各种不同的会计核算形式，提高财务会计信息的综合程度和可比性。

（二）按社会主义初级阶段的实际和生产力发展的客观要求构建企业会计制度

改革会计制度是发展社会主义市场经济的内在要求，而市场经济的发展是一个从无到有，从不完善到成熟，从大到强的动态过程，因此，从理论上说，会计制度应随社会主义市场经济的改革方向，不断发展和完善，以适应市场经济发展中企业生命周期不同阶段的特点不同。但事实上，在不同的阶段制度流程的完善程度不同，会计制度变革与市场经济相结合的社会制度的不同个性特征。首先，市场经济发展根据客观环境的发展变化规律，具有其内在的规律性，而会计制度变革是从属于这一基本框架的思维定势和行为习惯，缺乏内在必然性的因素；其次，市场是一个长期、复杂、曲折、渐进的过程，具有动态性和连续性，会计制度变革则是在适应社会主义市场经济的需要下逐步建立起来的，对原制度进行修正和革新，其变化具有永久性、暂时性或间歇性。以上两个方面表明，会计制度的改革需要更多的考虑，不仅要考虑当前的市场环境，而且要具有前瞻性、实用性，以便完善新业务信息安全保障和用户权益保障机制，不断加快新业务发展进程。

（三）制定和规范会计处理，做到账目有所依据

随着企业发展多品种或多种经营战略的逐步实施，每个企业资本的各种形态都可能投入到某一经营领域之中或投入多个经营领域之中，这就要求有关部门改革过去那种需要相关部门根据企业常规经营性业务进行制定的状况，为各种形式下的对各种形式下的资本经营事项进行明细划分，制定出相应的会计处理规范，并纳入统一的会计准则体系规范，适用统一的概念框架和核算理念。

（四）提高企业信息披露质量，加快会计准则国际化进程

会计规范作为适应市场经济的一种上层建筑设施，理论、方法等方面均应随着客观经济环境的变化而不断改革、发展和完善。由于基本经济制度的差异，我国所要建立的社会主义市场经济体制显然是有别于西方国家的市场经济体制，但就发展市场、规范市场体系这一点而言，各国的目标是一致的。随着我国经济体制的深入改革和对外开放逐步形成和完善，我国市场必然要融于世界市场体系，从一个局域性的有形市场转向全国甚至一个国际性的市场。适应这种市场体系国际化的要求，而作为会计作为国际通用的商业语言，融于统一的国际会计体系之中越来越重要。针对我国会计国际化的现状，加快会计国际化的进程是当今世界会计发展的趋势，是经济全球化的必然结果深化，也是我国会计改革的一个重要方面。

四、结束语

随着全球经济一体化的进程，国际间的互相交往日益增多，国际会计制度已日渐成为各国经济生活中的重要组成部分。目前我国原有一套会计制度体制已不能适应市场经济发展的需要，其改革已势在必行，建立符合我国实际并与国际会计准则接轨的现代会计制度迫在眉睫，本文只是在战略定位、发展方向、研究领域等方面进行思考，真正建立统一的会计规范体系还有很长一段路要走。

参考文献

[1] 张娟.现代企业会计观念的转变[J].辽宁经济，2010（4）：103-103.

[2] 张劲松.信息化时代企业会计的特征与模式问题研究[J].特区经济，2011（3）：40-43.

[3] 吴郁.实施《企业会计制度》中若干创新问题的思考[J].上海会计，2011（3）：41-42.

[4] 王黎.对两种企业会计制度的比较分析[J].理论学刊，2010（6）：43-44.

第2篇：新企业会计制度范文

关键词：网络时代企业 会计制度 创新

一、前言

社会不断发展，我国各个技术都有着不等程度的飞跃进步，尤其是信息技术在我国有了更多的运用之后，也让我国进入信息网络时代。想要在企业会计制度上有所突破，帮助企业更好的发展，就要有更好地运用思路，让网络给企业发展带来更多优势，所以正确的创新思路是非常重要的。在实际工作中，相关工作内容中加入新的理论后往往经过一段磨合时期之后才能正常运行，所以我们要明确整个思路。

二、会计工作基本理论的创新

（一）会计目标的创新

任何工作都需要有最终目标，这个目标也是工作动力，所以会计目标的创新非常重要。会计目标能够很好的促进网络经济发展。会计工作人员在进行会计信息管理过程中，需要有一定的经济目标以及社会目标，这也是为了更好地提升工作效率，再加上网络经济使用就可以提高整个过程的科学性和可靠性。将网络知识运用到实际工作中，会计创新就自然而然达到新的模式，从而起到促进作用。

（二）会计假设的创新

在网络经济盛行时代下，会计假设也需要一定的变化。会计制度的结构和整体功能都出现了巨大的缺陷，而且存在极大的不稳定性，这就需要对会计工作假设做出创新。在实际工作中，我们可以将网络作为媒介，通过这个媒介将会计业务促进，实现科学化、规范化的目标假设。在现如今社会，会计持续经营假设已经不能继续，需要我们做出新的假设，实现企业更优化生产，将企业发展更加完善。

（三）会计内容的创新

在网络时代，会计工作中涉及资金非常庞大，无论是有形资产还是无形资产都涉及广泛。而目前，无形资产越来越重要，无论是知识资本还是人力资本都成为了企业发展的主要动力，所以我们可以在会计内容创新思路上加入相对重要的无形资产。会计内容的创新主要有以下几方面：

1、建立无形资产会计

无形资产在企业发展过程中是比重较大的一项，而且随着时代的进步，无形资产越来越重要。目前，无形资产核算受到了很大制约，而为了顺应社会发展，就要在快加核算体系中建立无形资产会计，这样才能满足企业发展需求。

2、时间成本的确立

现在各行各业发展迅速，市场也在不断变化，科技和产品更新也越来越快，所以我们必须跟上时代的脚步。在市场竞争中想要获得有利地位就不能只注意价格的竞争，还要注意质量的竞争，也就是质量保证的同时加快进度。所以时间成本的确立很重要。会计工作的效率决定了会计工作的时间成本。

三、会计报表模式的创新

现在制作会计报表基本都使用了互联网，这也是一种互联网创新的模式。接下来我们介绍一下集中会计报表模式的创新。

（一）资产负债表

资产负债表反映的是投入资金。人力资产和人力资源本就是主要项目，所以要注意在资产负债表中重点标出，不能忽略。

（二）利润表

利润表的主要增加项目是人力资产折耗相关损失，这样能够帮助我们将会计信息记录更加准确。

（三）利润分配表

利润分配表中增加劳动者分配这一项目。这样可以将利润分配表的实际价值提升，整个表的信息更加全面和完整。

（四）现金流量表

现金流量表中重点记录的是会计管理工作主要内容，所以对现金流量表应该重视起来。可以加入新的项目是人力资源投入资金的记录。

四、结算方式的创新

随着时代的进步，结算方式也有了巨大的变化，现在普遍流行的是网上支付，这是一种更加快捷方便的支付方式。工作人员应该加强对这种支付方式的锻炼，熟练掌握网上支付，这能够将工作效率大幅提高。网上支付这种新型支付方式目前来说也有一定的风险，所以要准确对待。

五、会计电算化的创新

现如今，会计电算化已经是会计行业发展的大趋势，所以会计电算化的创新很重要。会计电算化应该起到高效和快捷的作用，所以要充分利用相关软件，实现在线管理和电子控制。在实际应用中还有一定的问题，比如说信息交换可能受到阻碍，资料共享等出现问题，所以在工作中应该注意使用的软件符合网络环境，将重点放在管理软件的开发上。另一点是加强网络经济工作人员的素质培训，只有真正掌握新型理念才能将企业会计做得更好。最后一点就是企业可以自行构建网络财务平台，这样可以避免外界轻易获取内部信息，也更加稳妥，还可为财务数据处理提供合理有效的平台。

六、结束语

在网络经济盛行的时代下，企业会计制度的创新更加重要，企业只有实现了会计制度的创新才能将企业自身发展得更好，提高工作效率。网络经济与传统的竞技模式不同，他带来了新思路和新要求，也为我们提供了更多的发展空间，所以网络经济十分重要。网络经济带来的新冲击是我们的新挑战，只有将会计管理信息系统全面掌握并全面完善才能m应新需求，在新的经济形势到来之前，企业适当调整自身是非常有必要的。

参考文献：

[1]温静怡.浅谈网络时代财务管理的模式与安全[J].江苏建材.2009（7）：4-5

[2]王君.浅谈网络时代的财务管理[J].学理论.2015（3）：46-47

[3]刘颖.浅谈网络环境下财务企业管理创新[J].金融管理与教学.2010（2）：54-55

[4]梁亚玲.浅谈管理创新之财务管理创新[J].科技创新导刊.2013（7）：67-68

第3篇：新企业会计制度范文

[关键词] 小企业会计制度 地位 作用

财政部于2004年4月27日颁布了《小企业会计制度》，要求从2005年1月1日起在全国小企业范围内实施。广州市财政局、广州市国家税务局、广州市地方税务局联合发文（穗财会[2005]168号），转发粤财会[2004]72号《关于加强贯彻实施工作》，要求广州市有关部门结合实际贯彻执行。三年多过去了，据笔者实地调查发现，广州市小企业贯彻执行《小企业会计制度》的情况不容乐观。因此，我们有必要重新认识《小企业会计制度》在广州市经济发展中的地位和作用。

一、广州市小企业的特点

长期以来，作为中国改革开放前沿阵地的重镇，广州市各类小企业有如雨后春笋，发展迅速。据广东省“中小企业管理局”提供的相关数据，在广州市工业企业法人中，按照新的企业划分条件，小企业占工业企业法人总数的98% 以上。小企业的机制一般比较灵活，产权比较明晰，已成为广州经济发展中的新增长点，提供了大量的税收和就业机会，创造和开发了大量的科技成果，成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。

1.机制灵活，创新能力较强，工作效率高

与其他地区比较，广州市的小企业组织更简单，经营更富有弹性，生命力更旺盛，比其他企业有更强的市场应变能力。为了在激烈的竞争条件下谋求生存和发展，往往依靠其灵活的机制和创新能力，大多采用集中一点战略，寻找空白战略、特色经营战略、竞争战略联盟，突破战略等。这也是广州市小企业能够创造和开发大量的科技成果的根本原因。但同时也要看到，由于小企业的规模 、资金 、政府的支持程度等在竞争中均处于弱势，融资困难，技术创新能力不足，市场开拓能力不强困扰着小企业的发展。

2.企业规模小，行业涉及面广，业务品种单一

由于广州市“寸土寸金”和融资主要靠内部积累和向亲朋好友借款等解决等原因，广州市的小企业资金投人量不大，资产总额小，从业人员较少，年营业额较小，大部分属于小规模纳税人；涉及的行业门类较齐全，既有批发也有零售，既有服装加工、食品加工，也有机械、化工甚至于高科技等，但大部分仍从事劳动密集型、产品附加值较低的加工单；往往只侧重于某一项产品或业务的经营，很少多元化经营，更少涉及对外投资，其业务流程及会计核算相对简单。

3.组织结构简单，缺乏现代组织制度，权力过于集中

小企业组织结构相对较简单，一般采用独资和合伙的形式，与其他地区比较，广州市小企业较多的是采用有限责任公司的形式，但这些“有限责任公司”往往实际情况与登记注册上报的资料不符。无论采用哪种组织形式，小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管理层次。很多企业都没有设立相应的管理决策机构，即使有限责任公司有董事会，也只是一个人或少数几个人说了算。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，即使有也不全面。管理人员十分有限，一个人身兼数种职务的现象普遍存在。

4.管理粗放，家族式、家长制现象普遍，经营风险较大

小企业管理者大多没有经过正规的管理学教育，经过科学化管理的熏陶。首先表现在管理观念陈旧，人员选用上任人唯亲，相信血缘关系，强调忠诚老实，不注重才能；其次，管理方式上过度集权，不够民主，管理随意性强，缺乏管理的制度化、规范化和程序化，奖惩没有制度，财务不透明等，不重视精神激励，只注重物质激励等，往往易伤害从业人员的积极性。特别是小企业，家族式管理现象普遍存在，强调家族利益。有的小企业负责人的素质较低，在经营中偏好投机取巧，想方设法打球，把违法当成习惯，毫无风险意识。

5.“三角债”问题较为突出，逃避纳税和债务的愿望较强烈

小企业在经营过程中往往缺乏相应的品牌意识，不注重质量管理和市场开发，产品进入市场一般采用预先免费提供一部分货物给销售商的铺底形式，造成这部分货物的款项在今后的经营中难以回收。而对于欠别人的债务，因为信用体制的缺失，当外部的有效监管不足时，小企业还款的积极性往往不高，在经营状况不好的时候，逃避债务的愿望往往比较强烈。同时，不少小企业往往把应该缴纳的税款看成一笔较大的开支或成本，为了自身的利益有通过逃避纳税来增加企业财富的想法。

6.会计信息需求程度相对较低

小企业会计信息的主要使用者、投资者已经内化成为企业的内部人，他们对小企业会计信息的需求可以直接从日常的生产经营过程中获取。对于小企业的外部信息需求来讲，税务机关和银行是这类企业会计信息的主要需求者， 他们仅需要概括性强的信息。小企业数量众多，行业分布十分广泛，作为税务部门或银行无需了解每一个企业的详细情况，只要对其发展状况有个大致了解即可。

二、《小企业会计制度》在广州市经济发展的地位和作用

小企业不仅缴纳了大量税款，而且吸纳了众多劳动力，是促进广州市经济结构调整、国民经济发展和维护社会稳定的重要力量。从长期效果来看，小企业对于扩大就业、启动民间投资、优化经济结构、加快生产力发展、建立政治文明，在广州市经济发展中具有举足轻重的地位。

1.实施《小企业会计制度》是广州市经济健康发展的必然要求

长期以来，小企业所提供的会计信息普遍失真，缺乏可靠性，这与会计制度的不合时宜密切关联。《小企业会计制度》的颁布实施，就是治理我国会计信息失真的一个非常重要的举措，用以规范小企业会计行为来促进小企业发展，从而促进市场经济的发展。

广州市的小企业无论是在数量上还是规模上发展势头都十分强劲，成为广州市国民经济的重要组成部分，在繁荣市场、充分就业、发展高新技术、推动专业化分工方面发挥着不可替代的作用。小企业99%以上是民营企业，根据党的十七大“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展”的精神，广州市的小企业必将进入新的发展阶段。因此，小企业执行《小企业会计制度》是关系到改革战略实施的重要问题，是广州市经济健康发展的必然要求。

2.实施《小企业会计制度》是整顿和规范会计工作秩序的重要步骤

实施《小企业会计制度》并非只是企业的自我行为，而是贯彻实施《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》等有关法律法规、整顿和规范会计工作秩序的重要举措，加快我国会计工作的法制化建设进程，实现与国际接轨，从而降低社会的交易成本，创造一个公平、健康的经济环境，促进小企业健康发展。有调研表明，小企业普遍账目混乱、会计数据失真，政府对小企业会计信息披露行为的监管缺乏具体尺度，监管无力，这就导致了小企业普遍存在偷漏税、税务部门主要为完成征管任务而征税的现象。根据《中华人民共和国会计法》，“各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”可见，对众多符合条件的的小企业而言，实施《小企业会计制度》是必然的选择。因为，根据财政部、国家税务总局《关于印发加强〈小企业会计制度〉贯彻实施工作》的通知(财会[2004]15号)，“小企业在进行会计核算时，应当按照《小企业会计制度》的规定，结合本企业实际情况制定适合于本企业的具体会计核算办法，并做好新旧会计制度之间的衔接。”“税务部门在征收所得税时，以按照《小企业会计制度》核算的利润总额作为纳税调整的基础。对于没有按照《小企业会计制度》核算或者账目严重混乱的小企业，税务部门依法加强税收征管”。对于这些企业的负责人而言，应该考虑的不是执行不执行新制度的问题，而是怎样更好地贯彻落实新制度的问题。

3.实施《小企业会计制度》是壮大广州市小企业队伍的唯一选择

从小企业与大、中型企业竞争的角度来看，由于小企业在规模效益、资金渠道、资本成本以及政府的支持程度等方面在竞争中处于劣势，相形之下产生了巨大的生存压力。而为数众多的小企业为了在市场竞争中获得生存与发展，通常容易因一些利益的诱惑可能出现短期行为。在执行《小企业会计制度》后，由于小企业需要披露更多的信息，违规经营也会受到遏制，违规盈利会相对减少，这样会使小企业在竞争中处于更加不利地位。但这是必不可少的阵痛，是小企业发展壮大的必修课。因为小企业普遍存在着重销售、轻理财的现象，财务管理基础薄弱，财务管理体制不协调，财务信息不真，财务风险巨大。这种局面对于小企业的进一步发展壮大十分不利。一方面财务信息是一个企业的晴雨表，一个企业的危机首先会表现在财务报表上。财务报表上的许多指标可以帮助企业管理者判断经营状况，进而发觉危机征兆，提早采取措施防患于未然；另一方面，根据资产边际报酬率递减规律，小企业达到一定规模后，就不可能再保持原来的发展速度。因此，小企业要真正发展壮大，必须符合国际运作惯例，必须正视自身的财务背景，重视财务管理功能的发挥，重视会计信息职能作用的发挥。一般而言，除规模较大或准备上市融资的企业应该选择《企业会计制度》外，符合条件的小企业都要执行《小企业会计制度》，大力规范财务管理体制，加强财务管理工作，以降低经营风险，并实现健康持续发展。

参考文献:

[1]中华人民共和国财政部.小企业会计制度 [M] .北京：经济科学出版社，2004

第4篇：新企业会计制度范文

关键词：资产减值；会计利润；会计处理

作者简介：刘欣（1973―），女，甘肃靖远人，天津市中铁十八局集团有限公司资金结算中心中级会计师。

中图分类号：F231.4文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）05-0078-03

2006年2月15日，财政部了包括1项基本准则和38项具体准则在内的一整套新的企业会计准则体系，这标志着我国与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。长期以来，由于诸多因素的影响，我国企业界普遍存在着高估资产价值的现象。因此，企业通过确认资产减值，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产质量，使资产能够真实地反映企业未来获取经济利益的能力，同时，企业对外披露的会计信息中通过确认资产减值，可使利益相关者相信企业资产已得到优化，对企业盈利能力和抵御风险能力更具信心。对此，本文将从新会计制度下资产减值的会计处理以及对企业会计利润影响的角度谈几点看法。

一、新资产减值会计的主要内容

(一)资产组的认定

资产组是企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其他资产或者资产组。资产组应当由创造现金流入的相关资产组成(财政部，2006)。

认定资产组最关键因素是该资产组能否独立产生现金流入。企业的某一生产线、营业网点、业务部门等，如果能够独立于其他部门或者单位等创造收入、产生现金流，或者其创造的收入和现金流入绝大部分独立于其他部门或者单位的，并且属于可认定的最小资产组合，通常应将该生产线、营业网点、业务部门等认定为一个资产组。

同时，在认定资产组时，应当考虑企业管理层管理生产经营活动的方式(如是按照生产线，业务种类还是按照地区或者区域等)和对资产的持续使用或者处置的决策方式等。如果管理层按生产线来监控企业，可将各生产线作为资产组；如果管理层按业务类型来进行企业监管，可将各类业务中所用资产作为一个资产组；如果按区域来进行企业监管，可将各区域所使用的资产作为一个资产组。

几项资产组合生产的产品(或者其他产出)存在活跃市场的，无论这些产品或者其他产出是用于对外出售还是仅供企业内部使用，均表明这几项资产组合能够独立创造现金流入，应当将这些资产组合认定为资产组(于晓镭，徐兴恩，2006)。

企业集团或事业部的资产，包括总部或事业部的办公楼，电子数据处理设备等，属于总部资产，难以脱离集团或事业部的其他资产或资产组而产生独立的现金注入，而且其账面价值也难以完全归属于某一资产组。因此，对于某项总部资产，应当先确定该总部资产所归属的资产组或者资产组组合，再确定其是否发生减值(于晓镭，徐兴恩，2006)。

（二）资产可收回金额的估计

企业应当在资产负债表日判断资产是否存在减值的迹象。有确凿证据表明资产存在减值迹象的，应当进行减值测试，估计资产的可收回金额。进行减值测试的关键就在于确定资产的可收回金额。

我国的资产减值准则采用与国际会计准则相同的做法，采用经济性标准。由于经济性标准在估算未来现金流量、确定可收回金额时已考虑各种“可能性”因素，因而不再要求对可收回金额小于账面价值的可能性进行评估。

资产的可收回金额之所以选择可变现净值与其未来现金流量现值的较高者是因为在资产存在减值迹象时，企业在一项资产是处置还是继续使用的两个方案的选择中，如果不考虑其他因素的影响，通常会选择为企业带来较高利益的方案。如果处置资产给企业带来的利益较高，企业就会处置该资产；如果继续使用资产所带来的利益较高，企业就会继续使用该资产。处置资产给企业带来的利益是资产的未来现金流量的现值。因此，可收回金额是选择可变现净值与其未来现金流量现值的较高者。在估计资产可收回金额时，还应当遵循重要性原则。根据这一原则，资产存在下列情况的，可以不估计其可收回金额(财政部，2006):

第一，以前报告期间的计算结果表明，资产可收回金额远高于其账面价值，之后又没有消除这一差异的交易或者事项，资产负债表日可以不重新估计该资产的可收回金额。

第二，以前报告期间的计算与分析表明，资产可收回金额相对于本准则列示的减值迹象反应不敏感，在本报告期间又发生了该减值迹象的，比如，当期市场利率或市场投资报酬率上升，该上升对计算资产未来现金流量现值采用的折现率影响不大，可以不因上述减值迹象的出现而重新估计该资产的可收回金额。

（三）预计资产未来现金流量及现值

1.预计资产未来现金流量

（1）预计资产未来现金流量的方法

预计资产未来现金流量为净现金流量，是资产持续使用过程中预计产生的现金流入的现值扣除为使资产达到可使用状态及资产持续使用过程中所必须的预计现金流出的现值，加上资产使用寿命结束时处置资产所收到或支付金额现值后的净额。

财政部是这样解释其预计方法的:预计资产未来现金流量，通常应当根据资产未来每期最有可能产生的现金流量进行预测。采用期望现金流量法更为合理的，应当采用期望现金流量法预计资产未来现金流量。采用期望现金流量法，资产未来现金流量应当根据每期现金流量期望值进行预计，每期现金流量期望值，按照各种可能情况下的现金流量乘以相应的发生概率加总计算。

（2）预计资产未来现金流量应当考虑的因素

预计未来现金流量和折现率，应当在一致的基础上考虑因一般通货膨胀而导致物价上涨因素的影响。如果折现率考虑了这一影响因素，资产预计未来现金流量也应当考虑；折现率没有考虑这一影响因素的，预计未来现金流量也不应考虑。

预计资产未来现金流量，应当分析以前期间现金流量预计数与实际数差异的情况，以评判预计当期现金流量依据假设的合理性。通常应当确保当期预计现金流量依据的假设与前期实际结果相一致。预计资产未来现金流量应当以资产的当前状况为基础，不应包括与将来可能会发生的、尚未做出承诺的重组事项或者与资产改良有关的预计未来现金流量。但未来发生的现金流出是为了维持资产正常运转或者资产原定正常产出水平所必需的，预计资产未来现金流量时应当将其考虑在内。预计在建工程、开发过程中的无形资产等资产的未来现金流量，应当包括预期为使该类资产达到预定可使用或可销售状态而发生的全部现金流出。资产的未来现金流量受内部转移价格影响的，应当采用在公平交易的前提下，企业管理层能够达成的最佳的未来价格估计数进行预计。

2.折现率的确定方法

折现率的确定通常应当以该资产的市场利率为依据。该资产的利率无法从市场获得的，可以使用替代利率估计折现率。折现率应当是反映当前市场货币时间价值和资产特定风险的税前利率，是企业在购置或者投资时所要求的必要投资报酬率。也就是说，如果用于估计折现率的基础是税后的，应当将其调整为税前的折现率。如果在预计资产的未来现金流量时已经对资产特定风险的影响做了调整，确定的折现率则不需要考虑这些特定风险(财政部，2006)。

当考虑与资产未来现金流量有关的风险时，企业可以采用不调整未来现金流量而将对风险考虑体现在折现率中的方法，此时企业应当选用能反映货币时间价值和资产特定风险的利率作为折现率，也可以先按资产的特定风险调整未来的现金流量的方法，此时计算折现率不应对这些特定风险予以考虑。如果企业难以找到这种利率，也可用资本的加权平均成本、增量借款利率和相应的市场借款利率作为折现率。

估计资产未来现金流量现值，通常应当使用单一的折现率。资产未来现金流量的现值对未来不同期间的风险差异或者利率期间结构反应敏感的，应当在未来各不同期间采用不同的折现率。

3.资产预计未来现金流量现值的计算

资产未来现金流量的现值，应当根据该资产预计的未来现金流量和折现率在资产剩余使用寿命内予以折现后的金额确定(财政部，2006)。计算公式如下:

资产预计未来现金流量的现值= （第t年预计资产未来现金流量/（1+折现率）t）

二、新资产减值会计的特点及影响

（一）新资产减值会计的特点

1.资产减值不得转回是最显著的特点

“资产减值不得转回”，这可能是新会计准则给业界留下的最深刻印象之一。资产减值准则第17条规定，“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回”，这不是中国首创，美国也是这样规定的，目前从形式上看，中国会计准则与国际财务报告准则唯一的表内确认与计量差异就是资产减值不得转回的规定(敖德萨，2006)。

2.明确了进行减值测试的前提

准则规定，会计期末企业是否必须计提资产减值准备，首先取决于资产是否存在减值迹象，如果资产不存在减值迹象，则既不必估计资产的可收回金额，也不必确认减值损失。只有在存在减值迹象的情况下，才要求估计资产可收回金额。

3.更具有操作性

准则规定，资产可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。准则对资产的公允价值减去处置费用后的净额以及资产预计未来现金流量现值的计量提供了较为详细的应用指南，便于实务操作(郑庆华，赵耀，2006)。

4.明确了按资产组计提减值准备的方法

准则规定，某项资产产生的主要现金流入如果难以独立于其他资产或资产组的，不应按照该单项资产为基础确定其可收回金额，而应当按照该资产所属的资产组为基础确定可收回金额，然后据以确定资产的减值损失。

（二）对会计利润的影响

新的资产减值准则规定，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。它是根据我国的现实国情，不得已而为之的重大变革。实施新准则后，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。此政策将有效地防止一定的利润操纵行为，即收购时多计提资产减值准备造成巨亏，收购成功后再将资产减值准备冲回形成账面利润。这将有效地遏制利用减值准备作为“秘密储备”调节利润的情况。准则实施后，利用减值准备调节利润的空间变得越来越小，利用计提手法调节利润将越来越难。但是并不能误认为资产减值准则关掉了减值准备转回的大门，企业就完全丧失了利用资产减值准备进行盈利操控的手段。

事实上，减值准备禁止转回只是关掉了一个口子，企业在应用新准则后仍然可以继续沿用减值准备来操控利润。从2003年的实证研究数据看，1101家上市公司计提了减值准备，其中8项减值准备净额主要由坏账准备、固定资产减值准备、存货跌价准备和长期投资减值准备构成，分别占总计提净额的78.45%、13.34%、6.57%和4.21%(朱炜，2004)。这表明，新的资产减值准则关掉了固定资产和长期股权投资减值准备转回的操控大门，但企业仍然有其他的选择进行盈利操控。

如企业可以在未处置资产之前，先计提减值准备，下一年处置就形成了利润。如果是企业不想真正处置的资产，也可以找个隐蔽的关联方(新准则对关联方的识别并无新招)，先处置掉形成利润，下年再以某种方式购回。因此，当上市公司利用这项准则形成利润时，就应该有相应的补充规定，例如资产减值准备转回后应转为资本公积或者处置损益过高应视为不公允交易处理等等，这样，才能达到我们想要的目的。

另外，新资产减值准则对上市公司2006年业绩将有较大影响，比较直接的就是企业将赶在实施新会计准则前将以前计提的秘密准备冲回，例如，前期为平滑利润等目的计提的固定资产、长期股权投资和无形资产等的减值准备，但隐藏在流动资产减值准备项目中的潜在利润仍可以继续潜伏。所以，要注意区分具体公司的减值准备计

提情况，要分析其构成，不是所有累计减值准备金额大的公司都将产生巨额的冲回利润。

三、结语

新会计制度是与我国国情相适应同时又充分与国际会计准则趋同，涵盖了各类企业各项经济业务，能够独立实施的会计体系，但也有不足的地方需要在市场经济发展中不断完善。影响资产减值会计处理的有关问题，不仅仅是准则因素，更重要的是制度因素。这意味着不同利益集团间的博弈，而资产减值会计所涉及的利益之争尤为复杂。它不仅关系到企业与国家、企业与企业间的利益关系，还直接关系到企业股东与管理层的利益之争，这些矛盾都直接影响到资产减值会计准则的实施效果。通过以上有关我国新的资产减值会计的比较分析，我们可以看出，原有的资产减值会计体系固然存在着一些问题，但并不是说新的还未实施的资产减值会计就是最好的，它仍然存在着或多或少的问题，都需要我们在实践中不断完善和解决。

参考文献：

［1］ 财政部.企业会计准则.2006.2.

［2］ 于晓镭、徐兴恩.新企业会计准则实用手册[M].北京:机械工业出版社，2006.

第5篇：新企业会计制度范文

关键词：成本价值；新旧会计制度；会计核算；财务人员

现代企业极为注重内部管理情况，尤其对于会计核算工作更是予以了高度重视，期望能够通过会计核算工作，来实现对企业经营情况的有效监管。而在新会计制度推出之后，会计核算工作方式以及具体内容也发生了一定的改变，在这种背景下，企业不得不对新旧会计制度中会计核算的差异进行深度探究与分析，以便掌握最新的核算模式，保证企业会计核算各项工作的顺利开展。

一、新旧会计制度下，企业会计核算差异

（一）历史成本方面的差异

在原有会计制度中，认为企业中的所有财物都需要按照购买时的实际市场价格进行成本计算，如果市场价格发生改变，除特殊财物之外，都应按照原有价格进行计算。但这一点在新制度中发生了调整，认为在市场价格发生影响改变时，企业应根据新制度要求，将减值准备提取出来，除特殊规定之外，不得私自对账面数值进行改变。从这一差异中可以发现，新制度更加注重对成本变化的调整，认为财务老化、技术改进以及市场供求变化等因素都可能会致使财产出现减值的情况，是对历史成本原则的一种改进，企业需要通过市价孰抵法以及其他手段，提前做好减值准备工作，以便合理对内部资产价值进行估算，这对于企业的发展而言是十分有利的。

（二）形式与实质方面的差异

在开展会计核算工作时，企业会存在遇到法律形式与经济实质不符的可能性，像融资租入资产在没有到达租期时，就法律层面而言，承租人并没有获得资产的所有权；但就经济层面而言，该项资产所产生的经济风险以及经济收益以由承租人所负责，即应该拥有资产的所有权，同时会负责对资产的大修理以及计提折旧进行计算。这就表明新会计制度中，遵循着实质重于形式的原则，这不仅是对会计核算信息和客观经济事实相一致的一种保证，同时也是对经济实质予以足够尊重的一种表现，而在原有会计制度并没有对实质重于形式这一原则进行明确规定。按照新制度的要求，企业在进行会计核算时，要根据事项或交易经济实质来完成相关操作，要改变以往只是以法律形式将其作为核算依据的工作方式，要对经济实质予以足够重视，并要按照国际会计惯例，科学对会计准则以及制度进行制定，这也说明了新制度中对于会计核算制度的重视程度。

（三）原则表述方面的差异

会计制度要求，企业的会计信息应与国家宏观经济管理保持一致，要与各方对于企业经营成果需求相一致，要为企业内部经营管理提供相应的财务数据支持。在新制度之中，企业需要为有关人员提供企业内部会计信息内容，且这些信息能够对企业的现金流量、财务状况以及经济情况进行呈现。这种表述方式与之前表述相比，更加全面规范，则在新制度之中，运用了“会计信息使用者”来对“有关人员”进行了替代，这就切实拓展了该项词汇的含义，也反映出了每一位信息会计使用者都是平等的。市场经济环境中，“会计信息使用者”的定义较为广泛，像社会公众、投资者以及债权人等都包含在其中，且按照制度原则这些使用者之间都保持着平等关系。这也充分说明，在新时代之中，会计信息既要符合国家需求，也要满足各方需要，说明企业提供会计信息的目的，就是为了帮助企业做出相应的决定，会计信息是具有决策有用性特点的。

（四）成本核算方面的差异

在新制度落实之后，企业成本核算体系得到了切实优化，整体核算效率更加理想。以往的成本核算系统还存在着一定的漏洞，具有成本核算目标与核算手段标准不一致等方面的问题，有待进一步进行完善。同时企业在对成本内容进行确定方面也存在着划分方面的问题，像医疗企业会将医疗成本分为医疗支出与药品支出两种，这样在计算过程中就可能会出现核算口径以及成本信息无法统一的情况，会对成本核算结果造成影响。而这些问题已经在新会计制度中得到了切实优化，要求企业在对成本进行核算过程中，应按照业务资金消耗情况对成本核算目标实施归集与分配，并将所得结果汇总编制成成本报告，有关部门可以按照报告内容，对企业经营合法性进行明确，以达到对企业经营行为进行有效规范的目的。

二、新旧会计制度中，企业会计核算工作的优化策略

（一）完善新旧会计制度衔接

在新旧会计制度环境中，各企业要对新旧会计制度衔接情况进行优化，以确保各项新制度的顺利落实。企业首先应对新旧制度差异进行深度分析，并以此为基础带动新会计制度的落实；其次要对新旧制度衔接工作进行完善，要从工作细节入手，保证各项工作的高质量衔接，提高新制度开展质量；再次企业应对内部财务人员进行培训，要使其能够对新旧制度进行更加充分的理解，提高财务人员对于新制度的掌握程度；最后要对企业内部资产管理工作进行管理，要定期对企业内部财产实施盘点与核查，要对资产登记实施动态化管理，以保障会计核算结果的准确性。

（二）实施信息化管理模式

在实施新制度过程中，各企业应充分利用信息化手段，来对企业会计核算管理模式进行完善，以达到对财务管理工作进行切实提升的目的。企业要认识到会计核算工作的实际职能与作用，并根据了解结果对现有的信息化管理工作进行审视，从而找到该项管理工作中存在的问题，并及时对各项问题进行合理处理，进而建立起健全的财务管理信息化模式。同时要通过招聘或者培训的方式，打造出高水平的财务信息化管理人才，使财务团队不仅拥有扎实的财务专业技能，同时还能灵活对相应的财务信息化技术进行使用，以便信息化管理工作的顺利落实，确保会计核算工作效率的不断提升。

（三）完善会计核算管理模式

企业要对原有的会计核算思想进行调整，应根据会计制度的变化情况，建立起新型的会计核算管理模式，并要对会计核算管理手段进行不断创新，以确保核算管理模式能够与时代要求变化相符。为了达到这一点，一方面要由领导带头，强化企业内部对于会计核算工作重要性的认知程度，为核算工作的开展提供保障；另一方面要结合新旧制度之间的差异，制定出新型的企业管理模式与手段，并要对管理标准进行合理调整，要明确新制度实施工作的复杂性以及系统性，应保持足够的耐心与严谨态度，加大对制度转变质量的重视力度，不可操之过急。

三、结语

通过本文对新旧会计制度相关内容的论述，使我们对新旧制度中的会计核算差异有了更加清晰的了解。各企业在新旧制度环境中，应对会计核算工作发生的改变进行明确，并要通过对核算差异性的分析，结合企业实际工作需求，通过完善会计制度衔接、实施信息化管理以及完善会计核算管理等手段，制定出新制度各项内容在核算工作中的正确落实方案，从而合理对新旧制度会计核算差异进行利用，保证企业会计核算工作的高质量开展。

参考文献：

[1]刘素梅.新旧会计制度下医院会计核算的差异对比[J].时代金融,2016(05).

[2]刘欣杰.新旧会计制度下医院会计核算的差异分析[J].现代国企研究,2016(06).

[3]谭旭.浅析新旧会计制度下医院会计核算的差异[J].行政事业资产与财务,2015(24).

第6篇：新企业会计制度范文

企业内部会计控制是由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段。内部会计工作管理制度。第一，要建立以管理会计为核心的内部管理制度，加强对财务、成本、资金的控制。第二，明确会计人员的岗位职责。会计人员是单位具体会计工作的操作者和执行者，其工作的态度将直接影响到会计的好坏。众所周知，有关企业经营的失败、会计信息失真、违法经营等情况的发生在很大程度上都可以归结为企业内部控制制度的缺失或失效。诸如我国巨人集团的倒塌，郑州亚细亚的衰败，乃至美国安然公司破产等现象，无不与企业内部控制制度有着一定的关系。因此，完善企业内部控制制度，保证会计信息质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保护投资者合法权益，并保证资本市场有效运行，有着非常重要的意义。

内部控制的主要作用有：一是统合作用，在一个企业中，虽有不同的经营单位，但要达到经营目标，必须全面配合，以发挥整体团队作用。内部控制正是基于这种指导思想，利用会计、统计、业务、审计等部门的制度、规定及有关信息、报告等作为基本依据，以实现统合与控制的双重目的。二是制约与激励作用，内部控制对管理活动能发挥制约作用；严密的监督与考核，能真实地反映工作实绩，并可以稳定员工的工作情绪，激发他们的工作热情及潜能，从而提高工作效率。三是促进作用，内部控制要重视制度设计、控制原则的应用，了解业务部门的实际工作动态，及时发挥控制的影响力，使之扬长避短，达到预期目标。

2.我国企业会计内部控制存在的问题及原因分析

2.1 目前我国企业内部会计控制存在的主要问题

(1)对内控认识不足，主要有两种倾向:一是一部分人习惯于甚至满足于传统的经营管理方式，认为只要能够规范化操作就行了，不必考虑其先进性。二是少数人片面强调改革组织结构的重要性，忽视了控制方式的跟进和强化。(2)权责关系不明，有不少企业在改革过程中，一味地“放权让利”，产权主体缺位、权责不清，增加了内部控制受益主体的模糊性。(3)监督机制不健全，目前有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，缺乏应有的独立性。，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计帐目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善等方面，却未能充分发挥应有的作用。

3.目前我国企业内部会计控制存在问题的原因分析

(1)重视程度不够，理解和认识上有偏差，很多企业把内部会计制度理解为汇总各种规章制度，“印在纸上、挂在墙上”以应付检查、审计，而不管制度的执行情况如何。有的企业把加强内部会计制度与发展和效益对立起来。有的企业制度不全或没有与时俱进，进行修订和补充;有些制度侧重于法律约束，缺乏必要的程序控制，有些制度缺乏必要的奖罚措施等。(2)信息反馈不畅，职责不清，缺少横向、纵向间的沟通，没有明确权限。出了问题相互推卸责任、互相指责，最后难以追究责任。(3)缺乏制衡机制和控制力，有的公司法人治理结构“形备而实不在”尤其体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。责权不分的公司治理结构，导致内部控制形同虚设。

4.企业内部会计控制存在问题的对策及建议

4.1高度重视内部会计控制的作用，以此为中心建立企业内控制度

内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏，是企业生产经营成败的关键。内部控制制度建立的必要性取决于其能有效遏制企业不正当行为的发生，防止虚假会计信息的出现。主要加强对组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、内部审计控制等重点业务系统实施控制。建议管理者通过打造一种健康向上的组织文化，构建有效机制，提高整体素质，规范工作流程，促进经济效益。

4.2 完善具有可操作性的企业内部会计内控制度

一是要进一步完善企业的控制环境，加快现代企业产权制度改革，从产权制度上保证内部控制制度有效建立。二是要进一步明确内部控制主体和控制目标，努力做到各控制主体都能顺利实现各自的控制目标，不断提高企业的生产经营效率。三是要有先进的管理控制方法和高素质的管理人才。强化人力资源管理，完善考核与信息控制与交流机制，培养全体员工良好的道德观、价值观和全员控制意识，从而形成一个特定的企业文化氛围。

    4.3建立健全单位内部会计控制制度的监督体系

要确保内部控制制度被切实地执行且效果良好，内部控制过程就必须被施以恰当的监督。应关注监督评审程序的合理性、对内控缺陷的报告和对政策程序的调整等等。要关注日常工作中监督评审内控的总体效果，对内控系统应当进行有效和全面的内部审计，及时地向管理层报告和通报，提供决策意见，化解风险，实现组织预期达到的内控水平。

4.4 强化社会机构的监督职能为保证企业内部会计控制的有效实

施，应充分发挥社会中介机构和政府监管部门的监督作用，加强外部监督，完善外部监督机制，遏制弱化企业内部会计控制行为的发生。通过中介组织，独立审计，及时发现企业有关“公允”及其他不当的会计行为。要全面推行企业财务会计报表审计签证和奖罚制度，以充分发挥社会中介机构的职能作用。要发挥政府财政、税收、审计等执法部门监督检查力度，形成有效的监督合力和制衡机制。

第7篇：新企业会计制度范文

【关键词】事业单位　预算会计　问题分析

在我国，预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方预算以及行政事业单位收支预算的一门专业会计。经过多年的实践和总结，我国预算会计制度逐渐完善，尤其是1998年进行的改革使预算会计制度更加适应社会主义市场经济，成为规范政府及事业单位财政开支的重要制度。但是随着经济体制改革的深入推进、政府及事业单位职能转变、政府及行政事业单位预算调整的加快，事业单位预算会计制度暴露出新的问题，需要我们关注并提出解决之道。

一、我国事业单位预算会计制度存在的问题

1、事业单位预算会计监控不严导致信息失真，未能连到预定目标

原始凭证是反映经济业务最基本的资料，对原始凭证的审核和监督是判定会计信息真实性的重要环节。由于会计中心的人员不参与单位的具体业务。只能根据票据来判定，一是看单位报账发票的手续是否完备；二是看票据是否规范合法。凡是手续完备，票据合法有效，不管反映的经济内容是否真实，都必须报销。在缺乏监管的情况下就会有弄虚作假、公款私用和集体腐败行为，而且存在着不同程度的权力徇私和非法回扣，这样就使所报销的资金流动存在着不真实性，造成公共资源的浪费和流失。

预算会计有三级目标，即基本目标，中级目标和高级目标。基本目标就是要保证政府及事业单位的公共资金的安全和有效运用。中级目标是要确保合理的财务管理，而高级目标是要解除政府及事业单位的受托责任。由于事业单位实行收付实现制，仅停留在公共资金流动的有效记录上满足的是基本目标，没有建立内部激励机制实现绩效管理。无法落实经济责任制，更没有通过预算公开满足公众知情权从而解除受托责任。因此，事业单位预算会计的目标有待提高。

2、事业单位属于预算会计体系的观点受到挑战

预算会计以预算管理为中心，不以营利为目的，一般不直接参与物质生产。传统意义上的预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三部分组成。随着社会主义市场经济的深入发展和事业单位绩效考核制度的推行，部分事业单位日益市场化，事业单位不仅有国家的财政拨款，还有自己的收入；不再仅仅是提供公共服务，还具有经营性，实行独立的经济核算。如会计师事务所、大型体育场所、民办学校等越来越具有商业性。这类事业单位正由公益性转变为营利性，实行自负盈亏。其是否还属于预算会计体系值得推敲。另外非政府组织在中国的崛起致使预算会计体系的内涵得到扩展，事业单位预算会计的地位需改革。

3、事业单位预算会计核算缺乏科学性

事业单位预算会计实行收付实现制，主要将提供的信息集中在年度预算的收支与结余，这样有可能忽略长期资本的管理，无法为长期决策提供准确的信息参考。另外，一般事业单位不对固定资产进行折旧，在实际操作中存在虚报固定资产的价值；有些单位为物尽其用，盘活资产，增加财政收入和提高经济效益，擅自将房屋及专用机器设备转变为商业用途以增加资产，未按规定进行会计报表登记。这样资产实有的价值就不能真实可靠的反映，无法保证其会计信息质量，严重损害决策的科学性和有效性。

二、解决我国事业单位预算会计制度存在问题的对策

我国预算会计存在问题的根本原因就是预算会计制度的不完善，要解决以上问题就必须对我国事业单位预算会计制度进行改革，并结合会计行业通用准则和事业单位的职能。对于我国事业单位预算会计的改革要结合会计行业通用准则和事业单位的职能，既要考虑到事业单位预算会汁的职业性和专业性，还要考虑其公益性、社会性和非营利性。笔者对事业单位预算会计所存在的的问题提出如下对策：

1、加强预算管理实现预算会计目标

对于事业单位预算会计出现的问题。应通过加强对预算的治理来解决，从而实现预算会计的目标。笔者认为对预算会计的治理应遵循监控――管理的思路，渐进实施。

首先，应加强对预算编制和使用的监控。事业单位的所有收入和支出都应当纳入预算体系，防止预算外的资金流动。采用部门综合预算模式进行预算编制，防止预算的重复编制。财政部门应加强对预算执行的监督。对经费支出的内容及时进行分析，找到相对比重较大的项目进行重点监控和跟踪审计，专款专用，实地实时监督；还可以充分发挥会计电算化和电子政务的优势，利用互联网、电子邮件、QQ即时通讯等媒体依法公开经费使用。加强监管。

其次。加强管理，提高会计信息的真实性和科学性组织的结构的优化在一定程度上能降低成本、提高效率。加强财务管理可提高预算资金的利用率，实现公共资金的公共化。事业单位预算会计应采用会计集中核算，实行收支两条线。单位的报账会计应当持证上岗，有据登记会计台帐，定期与会计中心核对，并对会计事项的真实性进行预审。建立单位会计伦理道德规范和行为准则，提高会计工作质量和报账会计总体素质。

2、重新界定预算会计体系和事业单位预算会计的地位

目前学界对事业单位会计的归属存在不同的认识：第一种观点认为事业单位会计应该仍然归属预算会计制度，与政府预算会计台称为行政事业单位会计；第二种观点则根据事业单位的经营性而将其划到企业会计；第三种观点认为事业单位会计有别于政府会计的公益性和企业会计的营利性，其自成一家称为事业单位会计；第四种观点从权变视野考虑，将事业单位会计区分不同情况，分别归属企业会计和预算会计。

以上四种观点，笔者比较赞成第四种观点，但其有欠妥当。企业会计以权责发生制为基础，企业需具备获利能力和偿债能力，显然事业单位不是以获利为宗旨，不能笼统归为企业会计。预算会计在于提供公共物品，具有非营利性，目前事业单位开始实施绩效考核，市场化发展模式促使一些单位逐步由社会性，公益性为主转向营业性、开发性和竞争性，开始自负盈亏，经济效益显著增强。这类事业单位不宜采用预算会计制度，改用企业会计比较合适。对于仍具有公益性的事业单位依然适用预算会计。可是事业单位会计应该被非营利性组织会计取代，成为预算会计的组成部分。随着改革的深入推进，非营利性组织已经不仅仅事业单位，还有各种社团和基金会。这类组织在向社会公众提供管理或服务时，并不追求收益，其目的在于按照财务资源和其他资源提供者的期望和要求提供尽可能多的管理和服务。因此，“非营利性组织会计”的说法更具科学性和时代性。

3、改进会计准则确保信息的科学性

第8篇：新企业会计制度范文

企业财务会计的重要作用体现在发现企业经营过程中出现的各种问题，同时借助系统的分析找出诱发的原因，为企业今后生产经营管理工作提供可靠的数据支撑。新会计制度的实施，对细化相关工作环节提出了更高的要求。同时，意味着部门会计人员要顺应时代的发展，不断提升自身综合素质。此外，新会计制度的实施，对企业财产安全上了一把“安全锁”，有利于促进企业预算收支任务的完成，在确保高经济效益的同时，满足实现社会效益的发展要求。因此，相关部门及工作人员要抓住发展机遇，认清新会计制度对企业财会工作的影响，并能及时做出改变，更好地胜任新形势下的财务管理工作。

二、新会计制度的特点

对新会计制度的全新认识，结合一线的实际工作经验，其有所优化和不同之处更多地体现在：财务管理部门要实现财务改革满足企业管理和发展的实际需要，必须要做到企业会计核算的规范化管理。根据最新出台的准则要求，其详细规范了企业内部财务管理的报表编制和会计科目使用情况，这样的规范要求有利于财务管理对企业管理各环节的确认。从某种程度上来讲，新会计准则的实施，在很多方面对目前的会计制度进行优化创新，推动了企业财务管理工作的开展，也促进了财务规则和财政改革的同步发展。比较新旧会计制度，不同之处体现在：第一，新制度包含了对无形资产的管理，提出了对“虚提”固定资产折旧的新理念；第二，新制度尤其重视对财产计价和入账的管理；第三，实现了相关财会核算内容的变革；第四，逐步完善财会项目的使用、健全各科目体系；第五，创新了财会报表体系的设置，明确了基建数据定期账目，加强了对财政投入资金的核算管理。除此之外，其他的一些影响还体现在：其一，对待摊费用的影响。新会计制度规定，企业形成的摊余价值不允许留在以后摊销，应一次性转到改期的费用、成本中去。其二，对补价的影响。在新制度当中，在将非货币性的交易换入资产之时，其中将会涉及补价部分，补价之时需要进行收益确认。具体而言，就是指通过收益额减去补价，再减去补价和公允价长期账面价。在此基础之上，确认新增利润情况，作为当期利润增加。其三，当投资从短期向长期转变时，新制度对初始成本的确定，要求经市价孰低法和短期投资成本的方式进行确定。当期增加的利润，通过短期投资账面价值与市场价值之间的差额比较，可确定为当期利润。

三、新会计制度对企业财会工作的影响

1.会计工作主体发生变化

新会计制度对企业财务的核算方式和管理都提出了更明确的要求，同时，根据经营生产要求微调财务管理方式，将企业的收支、定向补贴、超支不补等内容都纳入到预算管理中。单位的收支管理在企业经营管理中是非常重要的，工作量也非常大。为此，我们要对单位的支出管理工作进行细化，并进行适当的分类，这样才能便于财会人员进行管理。同时，在预算管理方面要严格遵守财务部门独立预算的原则，从而确保核算和管理方面做到一体化。新会计制度明确规定各个企业单位需要在预算管理中加入项目的支出和收入账目。

2.会计的核算和管理发生变化

新会计制度下，预算资金的核算和管理更加明晰化、具体化，需要对财会工作存在的问题进行详细的分析和规划。在支出管理方面，需要结合定员和定额进行有效编制管理。受新制度的影响，在对基本支出和项目支出合理编制后，还需要对企业的财会情况进行及时跟进。同时，以更加具体的分工管理对各财会环节细分，确保企业财会管理更加合理有效。

3.会计表格体系有所变化

企业会计管理工作的开展，报表的作用很显著，是财务管理的直接工具，某种意义上体现企业内部管理的科学化程度。以往的会计报表内容简单，不够完善，较为单一。新会计制度下的报表管理，应囊括资产负债表、经营管理支出明细等等。同时，很多内容都将得到细化，它的作用更将突出，更方便财务分析人员更系统地掌握财务变化情况。此外，新会计制度下报表内容形式的转变，将为企业财务和会计的考核带来极大的便捷，更有利于做好部门间的监督、检查，更大发挥出会计在企业管理中的重要优势。

四、解决新会计制度下存在问题的发展建议

1.领导要认识到新会计制度对单位生产的重要性作用

比较大中型企业内容繁琐的财会管理，乡镇企业财务管理任务要求没有那么苛求。为此，在很长一段时间内，对实际招用的会计人员要求不是很高。为此，财务审核出错的问题频发。再加上财会人员综合素质不高，相关会计信息登记审核期间，时常有部分业务数据更改的现象，在后期造成较大的财务损失。为此，企业领导班子务必要重视会计管理，认识到新会计制度改革对财务管理带来的新影响，并能针对性地制定好新会计管理办法。总的来说，从领导管理的角度考虑，只有领导班子认识到新会计制度对企业生产经营的重要性，才能确保让所有财务人员正视新会计制度变革带来的新变化；只有要求相关人员熟悉掌握因变化而形成的各项硬性指标，才能大大提升企业财会人员的专业化水平。

2.着力培养适应新形势发展的专业会计队伍

新会计制度改革的实施，对财会人员的素质要求大为提升。今后对企业会计的业务要求，不仅停留在对相关管理制度的了解上，同时还要求能结合实际工作情况进行综合分析，将新会计制度和自身工作实际更好融合在一起，发挥新会计制度在企业单位中的效用。但是，不容置疑的一个事实就是，目前乡镇企业的会计人员普遍素质不高，专业性不强，总体素质较低下。由此，企业在选聘会计人员时，要注意人才选拔，注意专业素养、实际应用能力的考察。而且，对上岗后的会计人员，还应根据工作需求，进行定期或不定期的培训，以便更好掌握全新会计制度的内容，实现在实践中提升自身专业水平的目的。

3.不断强化对新会计制度的执行力

企业会计工作的主要目标，在于掌握企业财务状况、了解企业资产分配情况。新会计制度的颁布实施，对这些内容做出明确的要求。强化企业新会计制度的执行力，是现阶段政策要求赋予企业会计管理的严肃使命。为此，企业领导要充分认清这一点，意识到新会计制度执行力对企业发展前景的影响，关系到企业的稳定可持续发展。今后，在实施新会计制度的同时，要不断加强新会计制度的执行力，对出现的任何问题做到及时的补救，通过高效的评估，确保新会计制度能在单位得到有效实施，顺利地开展。

五、结语

在企业生产经营管理过程中，财务管理的重要性不言而喻。它的重要作用体现在发现企业经营过程中存在的各种问题，同时借助系统的分析找出诱发的原因，为企业今后生产经营管理工作的发展提供可靠的数据支撑。目前新会计制度的实施，对细化相关工作环节提出了更高的要求。企业领导要认识到新会计制度对单位生产的重要性作用，同时，要加强培养适应新形势发展的专业会计队伍，不断强化对新会计制度的执行力，为增强企业核心竞争力保驾护航。

参考文献

[1]韦梅桂,韦梅珍.浅谈新会计制度背景下的财务管理模式[J].行政事业资产与财务，2013，（22）：166-167.

[2]曹新.浅谈新会计制度下财务管理模式[J].商场现代化，2015，（16）：192.

[3]婷.浅谈激励措施在财务部门管理工作中的运用[J].商业文化（下半月），2010，（8）：56.

[4]温胜精.财务部门：如何创造价值[J].财务与会计（理财版），2012，（7）：74-75.

[5]邵树兵.对财务部门整治虚假发票的思考[J].管理观察，2014，（20）：86.

第9篇：新企业会计制度范文

改革开放给中国电信企业带来了巨大的变化，随着中国电信企业体制的转轨，实现了所有权与经营权相分离，逐步建立了现代企业制度。国家作为中国电信企业的所有者，其主要职责转变为监督。为了防止电信企业国有资产及其收益的流失、财务监督弱化、会计基础工作落后、会计信息失真等问题的出现，会计委派制应运而生。其实质是：在企业所有权与经营权相分离的条件下，由国家作为企业的所有者，在电信企业内部建立旨在保障所有者利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。但会计委派制在理论与实践中还存在一定的不足。随着中国网通海外上市的成功，我国四大电信运营商全面进入国外资本市场，其产权结构与经营机制又有了较大的变化，在一定程度上提高了电信企业的资本运作能力，将中国电信企业纳入了全球市场体系。但与此同时加大了对国外市场和投资者的依赖。企业上市以后，未来的投资方向、财务分配、融资手段等重大经营决策必须向国外投资者进行定期披露，能否顺利实施将受到后者的制约。而美国安然、世通的财务欺诈事件，使美国政府于2002年7月30日签发了《萨班斯法案》，强制要求通过加强内控手段来改进企业治理状况。

综上所述，笔者认为，针对当前中国电信企业的现状，要加强国有资产管理，完善监督机制，规范财务秩序，会计委派制仅是一种“治标”的方法，而建立健全内部控制制度才是一种“治本”的方法。因此，有必要建立和健全企业内部控制制度。

一、目前电信企业会计委派制现状

目前中国电信企业会计体系多采用“用人单位自主管理为主”，各单位自主任免会计人员并对会计人员进行日常管理。由于现行管理体制的局限性，法律赋予会计人员的监督职能实际上难以全面履行。一方面，经济生活中的一些现实问题的解决需要强化会计监督；另一方面，现行的会计人员管理体制又使会计人员在进行会计监督时有诸多困难。于是，有些电信企业选择了会计委派制形式，主要是企业集团内部委派制。即：总部、集团公司向所属省分公司派驻财务总监，省分公司向所属地市分公司派驻主任会计师，地市分公司向所属县级分公司派驻财务负责人。其推行在一定程度上取得了较好的效果。

（一）有利于加强国有资产管理

可对电信企业经营活动实行全过程控制，改变了财税审计部门事后的、远期的、外部监督效果不尽如意的局面，在一定程度上防止了国有资产及其收益的流失。

（二）强化了会计监督，提高了会计信息的相关性和可靠性

财务总监的派驻，使其能相对独立地行使财务管理职权，对财务报表的真实性、合法性、准确性、统计完整性进行监督，从而有效地遏制了以往“领导定调子，会计统计填数字”的现象。

（三）会计基础工作有较大的改变，会计信息质量有了保证，会计人员的素质也有了较大提高

但是，客观地讲，电信体制改革中出现的问题（比如：国有资产及其收益的流失、财务监督弱化、会计基础工作落后、会计信息失真等），有着十分复杂的历史及现实原因和社会因素，单靠会计委派制来完全解决是不现实的。而且，会计委派制也存在一定的缺点，主要是难以建立会计人员的有效激励机制；与会计委派制相应的配套措施滞后，没有统一的办法以规范委派会计的选拔、奖惩、升迁、轮换及后续教育；同时监督职能的强化，使得其在为企业服务和出谋划策职能等方面不能充分发挥积极性。

二、当前电信企业内控制度建设的重要性

内部控制是以实现企业发展战略为目标，提高经济效益为中心，防范和控制经营风险为目的，规范企业各种业务流程为内容而建立的一整套责任体系。对当前中国电信企业的发展现状而言，建立企业内控制度是刻不容缓的。

（一）内控制度建设是中国电信企业可持续发展的战略要求

中国电信企业经过多年来的改制及跨越式发展，网络、资产、收入规模都有了大幅度提升，但是与业务快速发展和企业整体规模迅速扩张不相适应的是公司的内部基础管理工作薄弱，重发展，轻管理，在风险控制方面还存在一定漏洞。要实现企业的可持续发展，就必须从基础管理工作入手，建立一套行之有效的内部控制体系，以保证公司发展战略和经营目标的落实。

（二）内控建设是实现中国电信企业经营目标，提高运营效率的要求

随着中国电信企业成功改制及上市，国资委（控股股东）、境内外投资者对公司经营业绩提出了更高的要求，而公司的经营仍存在着收入跑冒滴漏、成本控制不力、资产浪费和损失等问题。2004年中央企业平均净资产回报率为9.6%，电信行业为9%。通过建立完整的内部控制制度体系和清晰的业务流程，合理地对企业内部各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核，可保证公司生产经营活动有序、高效地进行。

（三）内控建设是提升中国电信企业价值，满足资本市场监管的要求

2002年7月30日美国国会通过了《萨班斯法案》，对在美国上市公司的内部控制提出了具体的、强制性的要求。2004年中国四大电信运营企业均实现境外上市，如果在内控建设方面存在缺陷，达不到《萨班斯法案》的相关要求，将严重影响公司在资本市场的信誉，直接造成公司价值的损失。

三、电信企业内控制度建设的主要内容

企业的内部控制制度是贯穿于企业生产经营活动全过程的各种制度、方法和程序的自我调控体系。按照COSO理论，我国电信企业内部控制制度应包括以下基本要素：

（一）控制环境

控制环境确定了企业的总体态度，是其他内控要素的根基，是影响员工控制意识的基础。其基本内容包括：员工的诚信和道德观、胜任能力、行为总则、管理层的经营理念和经营风格、组织结构、管理层授权和职责分工、人力资源政策与措施、监管部门的参与（董事会和审计委员会）。

（二）风险评估

为有效地执行内控制度，企业必须制定经营目标和了解实现目标时所面临的风险。风险评估是识别和分析这些风险的过程，是确定如何管理和控制风险（下转第21页）（上接第19页）的基础。包括风险识别和风险分析。

（三）控制活动

控制活动是指为了确保企业管理层的经营理念得到贯彻实施而建立的政策和程序。控制活动在整个企业内部所有级别和所有职能部门内进行，包括一系列不同的活动，如审批、授权、确认、核对、考核经营业绩、资产保护等。

（四）信息与沟通

信息和沟通要素是指一套能够支持相关信息的确认、信息获取和交流沟通的系统，以促使员工履行自己的职责以及正确编制财务报告。包括信息的识别和获取、信息加工和报告及内部沟通和外部沟通。如信息共享，如通过组织内各个级别的管理人员的沟通，建立一种共同责任的意识；管理层明确定义每名员工的责任并向他们沟通；建立管理层内部和与外部各方定期沟通的流程等。

（五）监督

监督是评估内控系统在一定时期内运行质量的过程，目的是保证内部控制持续有效。主要包括：内部审计、管理层自我评估。

内控制度的实施能合理保证财务报告的可靠性、合法合规性、规范企业行为、提高企业经营效率。以上所述的五个要素相互联系，必须同时作用才能使内部控制得以发挥作用。可以看出，在中国电信企业内控制度的建设过程中，强化控制环境是前提；风险评估及信息与沟通是方法；控制活动是手段；强化监督是保证；落实执行是关键。

四、会计委派与内控制度建设相互结合，才能达到标本兼治的目的