机关干部作风整治方案精选(九篇)

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第1篇：机关干部作风整治方案范文

一是加强领导。主要领导高度重视，多次召开党政班子会议研究整治活动情况，学习上级有关会议及文件精神，部署我镇扎实开展干部作风突出问题整治活动。成立以书记为组长的大塅镇干部作风突出问题领导小组，负责开展活动。

二是出台实施方案。镇干部作风突出问题集中整治工作方案在上级文件的基础上制定了十项重点工作，主要加入了以镇机关干部作风方面存在的突出问题和服务推进“五提工程”作风方面存在的突出问题等方面的重点整治工作，着力打造出镇干部作风突出问题集中整治特色工作。

三是广泛宣传动员。及时召开干部作风突出问题集中整治工作动员会并组织专题学习，通过走访群众、发放意见函、张贴横幅、公开镇干部作风突出问题集中整治工作实施方案、建立微信公众号、公布举报方式等，广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界，对本镇作风方面存在的问题、意见和建议。共征求到各方面意见建议35条。

第2篇：机关干部作风整治方案范文

自今年月中旬以来开展的全区干部作风集中整治活动，是区委、区政府积极应对新的形势，从加快夷陵区发展的实际需要出发采取的一项重大举措。全面准确总结今年集中整治活动情况，对进一步推进全区干部作风建设，营造良好发展环境，具有十分重要的意义。刚才，洪星同志通报了民主评议结果和十佳典型事例。丹昱同志宣读了表彰文件。全区各级各部门和广大党员干部都要以此为镜，认真对照检查，更加注重和加强干部作风和发展环境建设。下面，我根据区委常委会讨论的意见，讲三个问题：

一、全区干部作风集中整治活动的主要成效

全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想，征求意见、查摆问题，集中整改、建章立制，公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进，最后通过民主评议，让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。

总的来看，在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下，活动得到了社会的广泛认同，基本达到了预期目的，取得了比较明显的成效。

⒈思想观念发生了明显变化。这次集中整治活动虽然时间很短，但却产生了很大震动。应该说，这项活动最直接也是最大的收获，就是让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想观念发生了明显变化。通过集中整治，全区各级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放，认识进一步统一，观念进一步更新；通过集中整治，全区机关干部的发展意识、大局观念进一步增强，服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚；通过集中整治，广大党员干部执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强；通过集中整治，全区上下“人人关心环境，事事关系环境”、“一切围绕发展干，一切围绕中心转”的主人翁意识进一步增强。

⒉发展环境得到明显改善。一是机关作风有了明显转变。普遍实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定，“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象有了很大改进。以贯彻落实中央号文件精神为契机，在全区认真组织开展了“千名干部万户行”活动，促使广大干部不断改进作风，深入基层，大兴调查研究之风，为广大群众解决了一些实际问题，办了一大批看得见、摸得着的实事。二是一批群众反映的实际困难和问题得到了有效解决。开通书记专线、区长热线、经济发展环境投诉中心和区作风整治办公室举报电话，受理各种投诉和来信来访件次，办结件，办结率％三是一些影响环境的突出问题得到了有力查处。严格按照有关规定，对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题，严肃认真地进行了处理。目前，全区已处理人，其中组织处理人；纪律处分人；刑事处理人。四是一些反映强烈的不良风气得到了有效扼制。“学风不浓”、“玩风太盛”、“奢风太重”的现象已得到很大的改变，机关干部抓学习的紧了，钻研工作的多了，节俭办事正在成为广大干部的自觉行为。五是行政效率得到明显提高。今年来，全区上下以深入学习《行政许可法》为契机，不断加大改革力度，“四个中心”建设步伐进一步加快。目前，进行政服务中心的窗口单位个，审批项目个，受理行政审批事项件，已办结件，办结率％。今年，我区探索实行重大项目联合审批，使得审批环节和办事时限平均减少和缩短三分之一以上，政府工作效率进一步提高。

⒊招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来，各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境，一手抓项目、一手抓作风，以作风整治促进发展环境改善，以发展环境改善促进项目建设，以项目建设促进经济发展，认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改，不仅使集中整治有了明确的目标和方向，而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资万元以上项目个，投资总规模亿元，其中投资亿元以上项目个过亿元的个，投资亿元以上项目个，投资万元以上项目个。四大项目区建设全面启动，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区，雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产，掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。

⒋全区对外形象明显提升，经济发展步伐明显加快。这次集中整治活动，在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响，进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来，“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高，整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。××年，全区经济实力增强，财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长，呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现亿元，比上年增长．％，财政收入突破亿元，达到．亿元，在全市县市区中规模总量列第一；农民人平增收元，创历史新高；城镇登记失业率控制在．％以内。

⒌作风建设长效机制初步形成。集中整治期间，区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时，制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实工作长效机制的意见》、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度，通过这一系列制度的建立与完善，初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要，进一步修订完善了各项规章制度，各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度，把各项制度、措施真正抓落实，形成了较好的工作机制。

这些成果，对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善，对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。

二、全区干部作风集中整治活动的主要特点

概括起来讲，主要有以下六个方面：

⒈强势宣传发动，迅速统一思想认识。一是召开千人

大会深入发动月日，区委、区政府召开了多名机关干部参加的全区干部作风集中整治暨项目工作动员大会。会议阐释了为什么今年要下大决心、坚持高标准、采取硬措施，并以强有力的领导、机构作保证在全区开展这项活动，强调了在新形势下抓干部作风，抓发展环境的现实意义，指出了集中整治要着重治理和解决的六个方面的突出问题，并倡导要全面树立六种作风，提出要通过集中整治，在全区上下形成“一切围绕发展干，一切围绕中心转”、“人人关心环境，事事关系环境”的社会氛围，达到干部作风明显好转、服务质量明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显改善的目的。对这次活动的指导思想、整治重点、工作措施、组织领导提出了十分明确和具体的要求。现在回过头来看，这次大会对统一全区上下的思想产生了巨大的推动作用。二是深入学习，提高认识。各级各部门坚持把学习教育贯穿活动全过程，组织了多种形式的学习讨论，达到了人人受教育、个个有提高的目的，促进了广大干部思想的解放和观念的更新，为集中整治活动奠定了坚实的思想基础。三是广泛宣传，营造氛围。发挥舆论的宣传、监督和导向作用，及时宣传集中整治过程中涌现出的正、反典型，充分激发了广大群众参与干部作风和发展环境建设的积极性。

⒉坚持依靠群众，认真查摆突出问题。一是区作风整治办公室通过发放近千份《征求意见表》、从三峡夷陵网摘录《访客留言》、召开外来投资企业、本地民营业主和老干部座谈会等，共收集各类意见、建议条。经过汇总整理后，原汁原味地向各单位进行了反馈。二是开通专线电话、设置意见箱、举报箱，广开言路，广泛接受社会监督。三是各部门各单位召开座谈会多场次，组织调查走访多人次，征求意见和建议条。四是各级领导带头，带领广大机关干部深入基层，认真听取各方面的意见和建议，掌握了大量第一手材料。在广泛征求意见的基础上，各单位按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查摆存在的问题。通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查，对照六个方面的突出问题，认真查摆出在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，明确了整改的重点。

⒊注重实际效果，狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实，严格按照“四个不放过”的要求，重点围绕群众反映强烈的热点、难点和

焦点问题，影响经济发展环境的突出问题，干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题，认真制定整改方案，全面落实整改措施，做到了边学边改、边查边改、边整边改，由于各单位狠抓整改措施的落实，保证整改工作取得了较好效果，群众所提意见绝大多数得到了落实，一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决，一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。

⒋坚持取信于民，广泛开展公开承诺。区直个单位分别采取发文件、发公开信、通报情况、设置公开栏、张贴承诺书等多种形式向社会公开承诺。家与发展环环境关系较为密切、人民群众予以较多关注的重点单位，就工作范围、工作职责、服务措施等内容，并对单位、个人查摆出的问题和自身工作实际通过新闻媒体向社会作出了公开承诺，接受监督检查，使人民群众看到了集中整治的成果，增强了加快发展的信心。同时，各单位认真制定有效措施，以实际行动实践承诺，努力做到言必行，行必果，以实实在在的行动赢得了人民群众和广大投资者的信赖和支持。版权所有

⒌力求标本兼治，建立健全长效机制。集中整治期间，各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策，贯穿于作风建设始终，从实际出发，从管用出发，从长效出发，以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各项规章制度多条，其中新建多条，修改完善多条，有力地推动了机关工作的制度化和规范化。

⒍坚持公平公正，精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何，必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此，区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底，组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议，并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作，严格按照《暂行办法》的规定，在各单位自查自评、组织专班考评的基础上，组织社会各界对区直个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明，人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定，在个单位中，得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了％，最少的也超过了％，这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见，查摆问题时有多条意见和建议，但在民主评议时，却有如此高的满意率，说明我们开展集中整治活动绝不是走过场、搞形式，而是动真格的，也是能见实效的。面对这样的结果，我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。

干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作，是一项永不竣工的系统工程，是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到，这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的，是阶段性的，与加快发展的要求相比，与群众的期望相比，都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看，还有许多不尽如人意的地方，动员大会上所讲的六个方面问题，在一些部门和单位还一定程度的存在，有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位，机关工作效率和工作作风还有待进一步改善，机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强，各种影响发展的体制还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看，“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看，还有许多需要进一步改进的地方。总之，集中整治活动虽然告一段落，但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始，任务还十分艰巨。因此，干部作风和发展环境建设只有开始，没有结束；只有起点，没有终点；只能加强，不能削弱，必须采取过硬措施，一以贯之，常抓不懈。

三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点

当前和今后一个时期，干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面：

第一，巩固成果，进一步强化认识。

全区干部作风集中整治成果来之不易。对此，我们必须倍加珍惜。今年，我区经济社会发展取得了较好成绩，构建了一个新的较高发展平台，这既是区委正确领导、全区人民努力的结果，也与全区干部作风的不断转变、发展环境的不断优化密不可分。××年，是在新的平台上推动全区经济社会跨越式发展的关键一年，区委提出了“四坚持、四提升”总体思路，号召各级各部门和全区广大人民群众振奋精神、自我加压，推动全区经济社会发展全面提升提速。实现这一目标，良好的干部作风是基础、是关键、是保证。为此，大家必须进一步统一思想，形成共识，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，必须进一步提高对整治经济发展环境的思想认识。广大干部群众在充分肯定集中整治成果的同时，也普遍表现出对集中整治活动结束后干部作风“回潮”、各种影响发展环境现象出现反弹的担心。我们绝不能对干部作风集中整治的阶段性成果估计过高，必须对可能出现的新问题、复发的老毛病有充分的思想准备和工作准备。这次会议是一次回顾总结会，更是新一轮干部作风建设的动员部署会，全区各级各部门务必以高度负责的精神，不折不扣地做到“五个必须”，即，思想认识必须进一步提高；领导力量必须进一步加强；出台的政策必须认真执行；公开承诺的事项必须坚决兑现；没有解决的问题必须切实解决，更加到位地落实各项长效管理措施，努力把我区的经济发展环境建设推向一个新的阶段。版权所有

第二，持之以恒，进一步强化教育。

学习教育是一项基础性的工作，贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划，与即将开展的党员先进性教育活动结合起来，与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来，与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来，认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育，进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理，影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的，要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点，制定严密的教育培训计划，稳步实施，注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导，通过学习教育，在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。

第三，严明纪律，进一步强化查处。

抓查处，是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。干部作风建设，必须做到立说行、令行禁止。刚才，区委、区政府对重点单位民主评议综合得分情况进行了通报。这次大会之前，区委、区政府主要负责人已对排名靠后单位的负责人进行了谈话。今后，要进一步严明工作纪律、财经纪律、组织纪律、廉政纪律。最近，吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求各级领导务必做到“五个不许”，对违反规定收钱送钱的和凡是参与赌博的，作出了“一律先予免职，再按规定处理”的严格规定，并强调指出：“好风气是抓出来的，也是带出来的”。全区广大党员干部特别是领导干部要认真学习吴官正同志讲话精神，坚持从我做起，既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，严格按照区委、区政府《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关制度的规定和要求，切实抓好查处工作。当前要突出做好四个方面的工作：一是要建立健全明察暗访巡视工作机制。要把明察暗访作为对今后干部作风、发展环境和党风廉政建设实施有效监督的重要手段和方式，作为一项重要措施长期坚持下去。区纪委、监察局要定期组织区委党风监督员、区政府特邀监察员及相关部门组成工作专班开展明察暗访。对发现的问题要认真查处，确保抓出成效。二是要建立健全投诉处理工作机制。人民群众的投诉分四种类型归口相关职能部门办理，即涉及干部作风和环境问题的投诉，以经济环境投诉中心为主处理；涉及老百姓切身利益的日常问题，由办负责；涉及违纪政纪的问题，由纪委监察局处理；涉及刑事案件方面的问题，由司法机关处理。三是建立健全重大问题督查工作机制。重大问题由区纪委、监察局会同区委、区政府督查室进行督办落实。四是严格执行对损害经济发展环境行为责任追究制度。

第四，突出重点，进一步强化落实。

抓好落实，是转变干部作风的迫切需要和关键所在。因此，各级各部门必须高度重视，把抓落实始终摆在重要位置。要以落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》为内容的五个制度为着力点，着眼于突出问题的解决。从集中整治期间发现和掌握的情况来看，极个别的部门和干部，不研究新的形势，不学习新的知识，把一些条条款款、甚至已经废除的“规矩”作为借口，导致在同样政策、同样背景、同样条件下别人很容易办成的事，在他这里却很难办，甚至办不成的现象仍然存在；极少数单位出现了“门易进，有凳坐，有茶喝，满脸笑，就是事难办”的怪现象；极少数单位仍然有私设小金库，挪用、占用项目资金的行为，甚至存在贪污私分、挥霍浪费，用公款游山玩水、用公车走亲访友、接送家属子女等现象；个别单位不讲诚信，把承诺喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不落实在行动上；个别单位领导在服务发展上当面一套、背后一套，会上表态快、会后落实难；部分单位机关内部管理不严，招待费管理混乱，机关干部甚至是领导干部上班时间打牌赌博；极个别执法人员法制观念淡薄，执法方式野蛮、态度粗暴，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，违规错误执法、办人情案、办交易案，甚至收受他人贿赂；个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作，造成极坏的负面影响。对此，群众意见很大，社会反映也很强烈。这些问题的存在，进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务，不能有丝毫的懈怠，必须采取更力口强有力的措施，狠抓整改落实。

第五，构建合力，进一步强化领导。

当前和今后一个时期的干部作风建设，要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系，形成工作合力，齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任，要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程，认真研究，精心组织，狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容，围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题，进一步落实整改措施，建立长效机制，巩固整治成果，规范行政行为，提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中心，坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风，将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。

同志们，以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进

全区经济社会发展全面提升提速，是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求，也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求，全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风，努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信，有全区广大党员干部和群众的积极支持，社会各界的广泛参与，全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶

最后，就区政府机构改革工作再强调几点。

刚才，作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了

十分明确的意见，请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求：

第一、要提高认识，强化责任。

这次改革，虽然机构变动不多，不同于以往那种在行政机关中全面铺开的改革。但这次改革职能调整比较大，涉及的都是经济社会发展的重要部门，理顺部门间的事权关系调整和转变政府职能的任务仍然很重。改革调整的部门和与改革相关的部门，要站在践行“三个代表”重要思想和完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识推进区政府机构改革的重要性和必要性，增强抓好改革的紧迫感和责任感。这里需要着重强调的是，全区各级各部门必须把思想和行动统一到区委、区政府决策上来，积极支持区政府机构改革，改革调整的部门和相关职能部门要强化抓落实的责任，确保区政府机构改革顺利推进。

第二、要加强配合，扎实工作。

对于改革调整的部门职能调整和划转，区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定，有改革任务的部门，要认真依照文件精神，做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作，组织、人事部门要做好人员调整工作，切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整，但在改革中，将要根据现有机构运行情况，对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定，绝不允许人员编制划不出的现象存在。

要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排，难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家对机构改革的思想认识，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中，要教育干部职工识大体、顾大局，以党的事业为重，正确对待个人工作岗位的变动，遵守纪律，服从安排。

第三，要强化领导，严明纪律。

要加强组织领导。机构改革是一项事关全局的大事，要以高度负责的精神，严谨细致的作风，认真扎实的工作，确保改革圆满成功。特别是有改革任务的部门，明确的牵头负责人要对本单位的机构改革负总责、亲自抓。要在认真抓好机构改革的同时，统筹安排好其他方面的工作，做到机构改革和其他工作两不误、两促进。

第3篇：机关干部作风整治方案范文

为扎实推进我办正风肃纪活动的开展，我办严格按照正风肃纪实施方案的安排部署，紧密结合工作实际，全面加强和改进机关内部的作风和效能建设，下势解决工作当中的固疾顽症，有力地促进了各项工作的健康发展。现将我办开展正风肃纪专项整治活动的自查报告总结如下：

一、正风肃纪专项整治活动的开展情况

（一）精心组织，认真学习

精心部署，组织到位。为了把正风肃纪活动的各项工作落实到位，我办成立由党政领导为组长，分管领导为成员的领导小组，下设综合协调组、监督检查组、案件查处组三个活动小组，制定整治工作方案，实行责任制管理，书记主任对分管领导、分管领导对分管科室，各科长对本科室人员，一级抓一级的工作格局，确保了行动扎实有效开展。加强学习，提高认识。精心制定学习计划，采取集中学习、分科室讨论会及观看警示教育片等形式，组织机关干部、村、组、社区、辖区站所等单位负责人从纪律作风、业务知识、办事程序、职业道德等方面进行学习培训，转变工作作风，提高工作效率和依法行政能力。并在学习过程中坚持做到了“三有”、“系”（“三有”即参学人员必须有笔记本、有作业本、有心得本；“系”即联系工作实际学、增强服务本领，联系干部思想实际学、提高素质，联系群众所提意见建议学，提高服务水平），有效促进了学习的深入，确保了学习质量和效果。广泛宣传，深入动员。召开机关干部专题会议3次，宣传教育职业道德、岗位职责、法律法规、作风纪律等要求。利用简报、横幅、宣传栏、印发工作手册等形式，向群众和服务对象宣传服务项目、办事流程、审批程序等内容，切实提高工作透明度。

（二)开门纳谏，查找问题

不回避、不遮丑，针对我办领导班子及机关干部在责任意识、服务水平、办事程序、监管措施、落实力度等方面存在的问题，开展自查自纠，采取设置意见箱、发放征求意见卡、公布热线电话、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查，找准存在的各种突出问题。活动过程中，我办共发放征求意见表200余份，对全办所有部门和干部进行服务对象和内部相互测评、逐条逐项征求意见和建议。共归纳梳理共征求到意见41条、建议16条。针对收集到的意见和建议，责成相关部门逐条研究，逐条整改，并在整改结束后公开反馈。并加强测评结果的运用，撤并机关科室3个，将4名机关干部调整到机关安保、卫生等岗位以示警示。

（三）设岗定责、强化效能

在机关岗位设置上要求现有各科室3次召开专题会议，党工委4次召开专题会议，对各科室现有职责讨论分析，解刨麻雀，对全办现有围绕服务群众的业务进行摸底，共摸底出工作业务88项，其中管人管钱管权关审批事项41项，本着“资源整合、精简高效、权责分明、加强一线”的原则，各领导组织各科室再一次对科室职责进行讨论和梳理，目前，共设置机关科室15个，设置工作岗位119个，做到科室职能、岗位职责双清晰，防止出现科室职能交叉、相互扯皮、人浮于事问题。采取“双向选择”的原则，组织机关干部岗位招聘，通过个人选岗、岗位选人办法，做到人尽其才。

（四）强化措施，狠抓落实。

1、建设优质服务窗口。进一步强化便民大厅的服务意识，在便民大厅服务窗口向群众发放便民联系卡620余份，重新完善便民大厅服务承诺和工作流程向群众公示，提高工作透明度。

2、强化效能督查。做到职责公开、流程公开、服务承诺公开、办事结果公示等“四公开”，设立举报箱、举报电话、人员去向牌，发放科室便民连心卡，推行并公示《限时办结制》、《服务承诺制》和《廉洁承诺制》，形成廉洁、高效的办事氛围，增强工作的透明度。

3、实行

“捆绑”追责。将中层干部与科室人员实行效能连带追责制，对在工作中违反纪律或存在效能不佳问题的个人，不仅追究当事人的责任，还要追究其分管领导和科室主任的责任，同时还将问责结果与当月考勤、年终平优挂钩。

二、存在问题

通过活动的开展，全办干部充分认识到开展正风肃纪活动的重大意义，在学习教育和作风建设方面取得了较好成效，达到了预期目的，但也存在着一定的问题和不足，主要表现在：

1、个别干部对活动的认识不够到位，服务意识不够强，工作责任心缺乏，存在作风不实，态度不好现象；

2、还在一些工作上存在监管不严，落实不力等现象；

3、纠正不正之风是一项需要常抓不懈的工作，需建立长效性机制，目前，我办在这一方面还做得不够。

三、集中整改，建章立制

我们把整改建制作为整个专项行动的重点，坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出来的问题进行认真梳理，及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究，制定出可行的整改方案，认真加以纠正和解决。并从工作、学习、生活等方面结合各自实际建立健全相关的制度，制定工作目标责任，并逐个进行了分解，真正做到了岗位责任具体化，工作程序化、监督考核严格化，做到了用制度管理干部、规范干部行为，确保了各项工作落到实处，达到转变作风、推动工作的目的。我办本着简化操作的原则，重新修定《渭城办机关干部纪律规定》、《渭城办责任追究制度》、《渭城办机关工作制度》等6项制度，从职业道德、岗位责任、工作纪律、为民服务等方面对机关干部提出更高要求，增强干部约束机制，不断提升工作作风和工作责任心。同时，为了确保活动成效，针对干部存在的庸、懒、散和纪律不严，工作怠慢等问题，还在机关干部中开展了以“争做学习型、实干型、服务型、创新型干部，树立政府干部形象”为主要内容的“四争一树”活动，转变了干部作风，树立了勤政为民、务实重干的外部形象。

四、监督检查，取得实效

为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，我办纪检考核部门在活动过程中着重对机关工作人员履行请销假手续，上班时间玩手机、玩电脑游戏、迟到早退等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查，干部职工提高了思想认识，转变了工作作风，切实落实了机关的首问负责制、岗位责任制等制度，提高了工作效率，保证了正风肃纪专项行动取得的明显成效。

1、机关单位工作纪律进一步严明，各项规章制度建立健全并得到落实。干部工作作风不实、工作效率不高、工作纪律不强的现象已不存在，形成了讲学习、比进步、比奉献、干事创业的浓厚氛围。

2、工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。推诿扯皮、推推动动，拨拨转转的现象不复存在，干部工作态度更加严谨、工作作风更加扎实，形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围，想方设法为群众办实事、办好事。

第4篇：机关干部作风整治方案范文

坚持以科学发展观为指导，抢抓西部大开发、关中―天水经济区建设等政策机遇，牢固树立“发展环境就是生产力、就是竞争力”的理念，着力解决影响投资发展环境的突出问题，大力改进干部作风，切实促进招商引资工作，保护全民创业热情，全力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的投资发展环境，努力把建设成为投资创业的政策洼地、服务高地、发展福地。

二、整治重点

全体干部职工要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，从整治干部职工作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等投资软环境为重点，坚决纠正“庸、懒、散、虚”等问题，切实提高行政效能，精简行政审批事项，加大政策优惠力度，规范行政执法行为，清除企业发展障碍，治理企业周边环境。

1、在煤炭资源开发方面，重点整治擅自设定审批事项，私增审批前置条件和环节；有利抢着办、无利互相推，无正当理由拒不办理或超时限办理；收取不合理费用，强行提供有偿服务；凭借审批权或其他管理权，威逼要挟，坑、卡、拖、压、刁难，为自己或特定关系人谋取不正当利益等行为。

2、在煤矿安全监管方面，重点整治有法不依、执法不严，不能文明执法，工作方法简单粗暴；以权代法，以言代法，趋利执法，以罚代管，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派；违反法定权限或程序，随意查扣企业生产资料、生产工具和其他经营设施或冻结银行账户。强制企业参加各类学会、协会等社团组织或举办涉企评比、达标、表彰及培训；利用年检搭车收费、摊派征订报刊、杂志；检查不出示证件，收费不开发票，违反规定募捐、乱拉赞助等行为。

3、在机关政务管理方面，重点整治不通过有效形式公开单位职责、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料、收费事项、收费标准、办事依据、办结时限、办事流程、服务承诺及监督投诉方式；有关事项不一次性告知或告知不明确、不具体。

4、在干部作风建设方面，重点整治作风漂浮、敷衍塞责，弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞形式主义以及有令不行、有禁不止；对群众和客商生冷硬噌，办事拖拉，推诿扯皮，效能低下；缺乏诚信意识，不履行合同，随意毁约，只承诺不践诺，使投资者进退两难；急功近利，利用未立项、未通过审批的项目或虚设项目哄骗客商，给投资者造成重大损失；地方保护主义严重，对待侵害客商利益的问题处理不公，甚至贪赃枉法；不遵守工作纪律，上班迟到早退，看股炒股、上网聊天、玩游戏，甚至打牌赌博；长期“走读”，拿工资不上班或吃空饷等问题。

5、在服务发展方面，重点整治服务机制不协调，个人利益至上，行政不作为、慢作为、乱作为；干扰入驻企业正常生产经营秩序，侵犯企业权益，支持、纵容黑恶势力强行推销产品、强揽工程、强装强卸、封门堵路，企业周边治安环境不稳定等问题。

三、方法步骤

“投资发展环境整治年”活动从4月20日开始至12月底结束，分四个阶段进行：

1、宣传动员(4月20日―4月30日)。召开全体干部职工大会，对投资发展环境整治年活动进行动员部署。成立领导机构和工作机构，结合实际制定具体的活动实施方案。组织全体干部职工重点学习市第六次党代会、全市经济工作会议、全市招商引资大会精神；学习省《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定（试行）》等纪律规定。局办公室负责广泛宣传整治活动的意义、内容和目的，报送工作动态，营造浓厚的舆论氛围。要畅通举报渠道，向社会公开举报电话、举报邮箱，收集各方面的投诉举报。

2、自查自纠(5月1日―5月31日)。要对照整治重点，采取召开座谈会、设立意见箱、电话征询、上门走访等方式，广泛听取服务对象的意见和建议，查摆投资发展环境方面存在的问题，梳理归类，登记造册，形成问题分析报告；有针对性地制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，公布整改结果。要严肃查处问题，对影响或破坏投资发展环境的问题，分别采取停职检查、警示训诫等方式进行处理，触犯法律的要移送司法机关。

3、集中整治（6月1日-10月31日）。全体干部职工要结合实际，发挥职能作用，大力整治职权职责范围内破坏投资发展环境的问题，对工作作风、执法行为以及优化投资发展环境纪律规定执行情况进行自查自纠，认真整改破坏投资发展环境的问题。

4、建章立制(11月1日-12月31日)。要继续坚持服务承诺制、限时办结制等规定，严格执行责任追究等制度。局办公室负责完善机关管理制度，健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高优化投资发展环境工作的规范化、制度化水平。

四、组织机构

为确保活动顺利实施、取得实效，我局成立“投资发展环境整治年”活动工作领导小组，组成人员如下:

五、几点要求

一要高度重视。投资发展环境是加快发展的生命线。全体干部职工要充分认识开展“投资发展环境整治年”活动的重要意义，确保活动取得实效。

二要落实责任。各股室要紧密配合各自工作重点，认真落实承担的工作任务，形成整体合力，保证“投资发展环境整治年”活动扎实推进。

第5篇：机关干部作风整治方案范文

一、总体目标

通过开展专项整治活动，切实解决当前局机关干部工作作风中的“庸、懒、散、奢、浮”，行政审批中的效率低等突出问题，着力打造优质高效的政务和服务环境。全面构建大物价、大服务、大监管格局，弘扬正气，聚集正能量，唱响主旋律，为深入开展“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动，营造良好价格环境，全面实现县委十一届八次、九次全会确定的各项目标任务提供坚强保障。

二、主要任务

（一）“效能提速大讨论”行动

1、开展深度讨论。深入开展“解放思想、点燃激情，强化责任、优化环境”大讨论活动，弘扬激情、责任和效能文化。在机关开展“立足岗位强化责任，提速提效树立形象”大讨论，为深入开展讨论，每一位干部都要从以下方面查找问题：

（1）是否存在业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作，不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题；

（2）是否存在对县委、县政府重大决策部署及制度规定落实不力、阳奉阴违问题，是否存在缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题；

（3）是否存在自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散、精力不集中、班子不团结、谋人不谋事等突出问题；

（4）是否存在行政收费等审批项目管理不规范的问题。是否存在以登记、备案、年检、评价等形式,变相吃拿卡要的问题；

（5）是否存在服务窗口行政审批效率低下的问题。

2、强化责任意识。完善工作人员岗位责任制，明确岗位职责，落实岗位责任。要实行亮身份、亮标准、亮品牌，挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，推进服务工作规范化。

3、积极争先进位。按照年初确定年度赶超目标。争取跻入全县目标岗位责任制先进行列，全市物价系统目标考核优秀等次。通过开展“学习型、服务型和创新型”机关创建活动，举办业务培训、知识测试等方式，促使机关干部熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求；围绕“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动，编写应知应会（提升版）读本，重点抓好干部业务卷的学习考核；使每名干部成为业务上的行家里手。同时，组织开展比技能、比作风、比成绩活动，引导干部提振精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，争先进位、争创一流。

（二）“简政放权提效能”行动

深化行政审批制度改革，将物价部门所有的审批项目放到窗口，实行首问负责、限时办结制一次性告知制、责任制和服务承诺制，预约服务制、一单办结制。

规范和公开办事流程，依据法定职责，编制职权流程图，办事流程图和办事公开目录，在机关公开栏张榜公布，接受群众监督。改变文风会风，尽量少开会、开短会，少发文、发短文。

（三）“积极参与行风政风评议”行动

今年评议在去年的基础上，认真分析自身存在的突出问题，对照整改意见，落实整改措施，同时开展好“问政”，行风政风面对面活动。

加强公务接待监督，严格执行接待经费标准，招待费限额控制的相关规定，制定完善公务接待制度，加强公车使用、管理。

（四）“效能提速转作风”行动

围绕“两年”建设年度目标任务和全年物价重点工作，一是强化工作责任，在全局大力倡导、培养和鼓励来自内在的工作责任感，同时强化外部的责任约束，使每位价格干部时时才能感受到责任的压力。推动其更好地完成工作任务；二是提振精神状态；三是坚持埋头苦干的务实作风。

对定下来的工作雷厉风行，抓紧实施，对看准了的事，扭住不放，一抓到底；树立敢于碰硬的工作态度，患得患失，畏首畏尾，对开展的工作落实情况定期“回头看”，加强每月工作任务的盘点，已经落实的要跟踪实施效果，正在办理加快工作进度，逾期没有完成的分析原因，查找责任。

（五）“强化能力建设”行动

在全局机关干部中着力培养造就一批懂法律、通政策、有技能、有创新意识、适应形势发展需要的“能学”、“能解”、“能办”的复合型干部队伍。一是提高理论业务学习能力，强化学习型建设，增强学习的紧迫感，不断完善知识结构；二是提高深钻细研，开拓创新的谋事能力，针对价格工作面临的形势和任务，在实践中大胆思考，在思考中深化，在深化中创新；三是提高恪尽职守，争创一流的干事能力，大力营造“行重于言，埋头苦干”和“敢于担当,善于落实”的工作作风，动员和号召全局干部职工，以高度的事业心和责任感，在主动服务经济发展上有所作为，在优化价格环境上有所作为；四是严格问责，对县委、县政府决策部署贯彻执行不力，工作不落实，以及有令不行，有禁不止，行政不作为，失职渎职、违法行政等行为，一律按县委和政府有关问责规定，追交当事人责任。

三、方法步骤

（一）动员部署（3月上旬）

3月9日召开机关全体工作人员会议，深入学习县委十一届九次（全体）扩大会议精神，安排布置开展机关效能提升活动，广泛宣传动员，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能提速活动的自觉性和责任感，为全面推进效能提速活动打下坚实的基础。同时，制定物价局机关提速提效实施方案。

（二）自查自纠（3月中旬—5月中旬）

在统一思想、提高认识的基础上，通过自我揭短实现自我革命，真正做到“深入查，逐个揭，反复整”。紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对县委、县政府重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制机关管理制度等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。

（三）整改推进（5月下旬—7月上旬）

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于活动始终，对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案，建立整改工作台账，明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。干部个人要针对自身存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。单位整改情况和个人承诺事项要通过固定宣传牌、机关网站、公示卡等方式予以公开，接受群众监督。

第6篇：机关干部作风整治方案范文

一、以主题活动开展为契机，强化干部作风，实现科学发展

(一)积极开展干部作风建设年活动。按照上级部门的总体安排，该镇召开了动员大会，成立了领导小组，设立了活动办公室：完善了各项规章制度，使党员干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高了工作效率；集中开展了全镇干部学习研讨活动，组织召开了干群恳谈会，查摆问题，并制定出了整改措施：镇领导班子成员进行了蹲点调研，通过开座谈会、个别访谈等形式深入调查研究，广泛听取了群众意见，撰写了调研报告：对为群众办实事情况进行了公开承诺：开展纪律作风“集中整改月“活动，对机关干部进行警示教育，从严惩处。全镇党员干部的责任意识、自律意识和宗旨意识进一步增强，干部作风明显转变，业务工作能力依法行政能力得到提高，为各项工作任务的顺利完成奠定了坚实的基础。

(二)深入开展学习实践科学发展观活动。县动员会后，镇党委召开专题党委会进行研究，全面部署此项工作。成立了由党委书记任组长的领导小组，下设办公室，抽调业务能力强、工作负责的7名同志组建了4个指导组，配置了电脑、电话及车辆，负责活动具体事项；制定了镇《学习实践活动实施方案》、《学习调研阶段方案》、《实行零掉队方案》、《破解五个难题方案》，确保活动顺利开展：针对农村党员队伍现状，在30多个村举办了”党员夜校”，目前已累计办学习班120多课次：在邯郸、石家庄等地成立了4个临时党支部，开展了寄送学习资料、网上送学、电话述学等学习形式，确保了学习全覆盖。

(三)扎实推进“三年大变样”活动。按照县委、县政府“三年大变样”活动要求，强化了城镇建设管理工作，完善了相应推进机制，为县域经济发展营造了良好环境，召开了党政班子专题研究会以及涉及村干部群众代表会议，对涉及该镇的“三年大变样”工作进行逐项安排部署，明确工程分包责任人，确保工作有序进展：由各工程责任人牵头，与县级各部门搞好协调，共同推进。

二、以新民居建设为抓手。加快新农村建设步伐

结合新农村建设规划、国土整治规划和本镇实际情况，该镇编制了新民居建设措施，分别对鞠辛庄、布路店和柳辛庄村进行了详细建设规划。并派专人对小区建设工作进行跟踪指导，全程协调。鞠辛庄村新民居首期总投资预算450万元，30座新居民二层主体楼基本完工。同时，对全村所有墙壁进行粉刷，达到了美化效果。全村建设沼气池农户达到了80％以上。布路店制定了“旧村改造，建设新村”的发展思路，投资20万余元，对村内住房房顶进行了改造，喷涂漆油51座，占全村总户数的80％以上。目前，鞠辛庄、布路店、柳辛庄三村基本达到了通自来水、通有线电视、通宽带、通柏油路，有卫生室、有村民活动中心、有组织活动场所、有农家店。鞠辛庄村建设街心花园一处，并实现了水、电、有线电视、宽带上网“四通”目标。

第7篇：机关干部作风整治方案范文

一、充分认识专项整治的重要性和紧迫性

其核心内容实际上是一项整顿、四项整治”一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿；四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题，这次市委市政府下决心在全市开展的两整”活动。涉及到八个部门来牵头负责，这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上，市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的可以这样认为，这四个方面是影响天门经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题，而且这些问题都涉及民生，与老百姓的生产、生活息息相关，有的还影响到天门的整体形象，比如说人文环境；有的涉及到企业的发展，比如说企业周边环境。这次抓“两整”能否取得效果，重要的标志就是四项专项整治”要立竿见影，让老百姓实实在感到效果。所以，涉及部门要高度重视，不管从全市经济发展的大局来讲，还是从提高行业服务水平来讲，还是从改善民生、服务民生的角度来讲，都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重，务求取得阶段性的效果。要看到这“四项整治”全市开展的两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常胜利；如果这四项整治不成功，没有达到预期效果，会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲，与其说我全市抓“两整”不如说是要我八个部门抓“两整”所以市委对大家寄予了厚望，这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的责任感和使命感来做好这项工作。

二、坚持标本兼治。

要做到阶段性效果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。首先要思考的三个月的阶段性效果怎么体现，关于标本兼治。根据八个专项整治方案。实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候，要依照这个要求进一步优化方案，细化工作措施，明确牵头部门和相关部门的责任，便于市领导协调，便于“两整”办考核检查，不要到最后我追究责任的时候，找各种理由推诿，这就要求各单位对各自的职责要进行明确，要有书面材料。两整”工作过程中，各单位能做的就做，不能做的要及时向分管领导汇报，要分清主要责任和次要责任，如果分不清楚，工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改，而是牵头整改，这就要求分工明确，责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。

三、找准突出问题。

一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准，这次我用三个月的时间集中开展“两整”活动。找出短期问题与长期问题，短期问题要在这三个月时间内重点整治，然后长短结合抓整改。问题找准以后，对这些问题的整改下手要准、要狠，要敢抓敢管，敢于负责，敢于担当。首先，必需下定决心抓。问题找准了抓不到位，就要追究责任，该公开处理的要公开处理。有的问题自身要我积极整改，有的下面没按领导的意图落实，那么就要找准问题根源，重点解决。如果问题出在执行力不强，就要查找到执行不到位的人，比如违建，就要抓住违建的典型事例，公开处置失职人员；还有我管理服务人员严重失职的要严厉追责。所以说在这个问题上，主张不只限于“两整”办来抓典型，各单位也要抓典型，最终督促问题整改到位。第二，顶风上的要重处。大家要借“两整”契机，借船过河，对不听指挥，还在顶风上的要主动抓典型。要坚持“两手抓”一手抓突出问题的专项整治，一手抓机关的作风整顿，用机关良好的作风来保证我专项整治的效果，用专项整治的效果来检验我整顿机关作风的效果。这八个牵头部门面临双重任务，既要抓干部作风整顿，又要用作风整顿来促进四项整治，责任更大，任务更重。同时，这八项工作也是业务工作，不是让你搞业务外的事情，实质上也是市委市政府集中精力协助你突破重点、难点问题，推进你业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图，全力推动工作，务求实效。

四、进一步加强宣传教育。

违反制度就要进行责任追究。两整”为什么要强调标本兼治呢？因为活动的最终目的要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质；另一方面要建立一些制度。

首先。

一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会。不是说现在要把他组织起来开会、办培训班，要通过一定的形式，利用各种媒体的有效的宣传，让他来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过，文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年，过去我认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了例如精神文明建设，文明创建就是每年申报评比文明单位，一申报一评比就完事了平时没有看见什么大的创建活动，创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门，创建目的为了加一级工资，指导思想也不正确。这样，恰恰最需要开展文明创立的部门没有看见开展什么活动。

二是公职人员教育。利用“两整”这个机会。例如安全、金融、电信等行业的公共服务都比我要好，恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好，越是没有改革的这些单位服务就有问题，这种现象值得我反思。

三是公共服务人员教育。刚才同志讲的非常好。过去老是管事、管车，现在就是要管人，如果把人管住了可能事也管好了车也管住了2003年我管招商引资的时候，外面客商说天门的领导都这么好，但乘坐出租车，出租车司机却总说天门不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿，但到现在仍然没有得到很好的解决。

第二。几乎各个部门都召开了动员发动会议，但有的行业宣传发动还不够充分，必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问同志开会的对象有多少人，全市的两整动员会一下子有好几百人，开会开到那个层面？要开大会让职工直接听到声音，利用这个机会开个三四百人的大会，把有关资料花点利息印发下去，把重要的资料做到人手一册，防止信息层层衰减，这样，效果会好一些。不要到下面，就剩两句话“市里面在搞‘两整’现在不能瞎搞！

结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入，宣传发动的后期工作要通过一定的形式。要让员工都知道市委市政府这么大的动作，不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事，那么他知道的都是零星的不系统的就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题，被问责的还是领导，一个还不要紧，如果这个行业的服务人员问题出得比较多，就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业，有乡村环境综合治理，涉及到每一个人，不像过去搞“三讲”搞党员先进性教育，主要只涉及领导班子、领导干部，这一次活动涉及所有的人，公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以，发动要更充分一点，宣传要进一步加强。

第三。报纸对“两整”活动的动态宣传还是不错的下一步要抓好典型宣传。现在主要是报道整治的初步效果，如人文环境整治等，这一阶段以典型问题为主，报道问题是怎么改的或者案件是怎么查的某个人是怎么教育的当前各个科局只要是被“两整”办负面通报的报纸上要登，其他媒体也要公开。同时，各科局党委决心要大，要敢于查处反面典型，也要在新闻媒体上报道。刚才听到公安局查处内部案例就很好，对“两整”活动中查处的典型案件，要大胆处置和公开报道，通过这种形式达到震慑效果。这个基础上，通过三个月集中整治之后，再对“两整”活动中出现的好典型进行宣传，抓工作的典型，作风建设的典型，整治活动的典型等等，抓好这些典型宣传的目的要推动工作，标明市委、市政府和各个部门抓整治的态度和决心，对干部起到教育效果，让老百姓了解我态度。

第8篇：机关干部作风整治方案范文

（一）保护资源取得新成效

1、积极开展以钨、稀土为重点的矿产资源开采活动的巡查监控。一是开展动态巡查。根据全县矿产资源分布情况以及以往非法矿业活动规律，我局把全县划分为热点区域、重点区域和一般性区域，对热点区域保持每周2次得巡查，对重点区域保持一周一次的巡查，对一般性区域保持每半月一次的巡查，执法监察大队全部队员基本上每周都坚持在矿区一线巡查，有效的从源头上把非法开采遏制在萌芽状态，今年来，开展矿山巡查80次，出动巡查人次380人次，排查制止小规模非法矿业活动20余起，主要是使用简易工具采选废石堆残矿和2、3人结伴偶尔进入老窿道捡采矿石和家庭作坊式无证加工矿产品等小规模现象，下发《责令停止矿产资源违法行为通知书》18份。并对全县无证开采砖瓦用粘土进行了专项排查，并下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》。二是与矿业公安联合执法。矿业公安与矿产资源监察支队一同巡查、一同办案，实现联合执法稳定化常态化，形成了长效机制。无论是日常巡查还是突击行动，都是两支队伍一起上，对违法行为能够及时有效制止，对违法案件能够快速查处，并一查到底，整改到位、处理到位。11月1日，我局接镇政府干部反映，镇村朱屋段组丝茅窝发生疑似无证开采稀土行为，我局立即联合矿业公安赴现场核实。非法采矿嫌疑人已开挖山体进行堆矿，堆矿场已平整到位，铺设了简单的管道，我局向非法采矿嫌疑人下发了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，及时制止了非法开采行为的进一步发展。同时，对所在村干部及周边群众进行调查走访，了解有关情况，并进行了政策宣传。11月2日，森林公安分局、矿管局、林业局、矿业公安、镇政府、龙勾乡政府共30余人赴现场开展联合整治，拆除了管道，捣毁了柴油机等设备，林业部门技术人员现场勘测了破坏林地面积。我局向森林公安分局出具了《关于建议对许林生等涉嫌无证开采稀土破坏林地资源立案侦查的函》，森林公安分局已经正式启动立案侦查程序。三是完善监督网络，实行有奖举报。我们在所有矿区和乡镇都聘请了矿业秩序“协管员”，发动乡村干部和矿区周边群众共同参与监督矿业秩序。同时，建立了举报和奖励制度，设立举报奖励基金，对经查实的举报按罚没收入的20%进行奖励，并对举报人情况实行高度保密。

2、资源整合工作稳步推进。根据县资源整合方案，重点开展了钨、铜、石灰岩矿的资源整合工作，石灰岩矿资源整合工作已经完成，钨锡矿区，铜锣钱铜锌矿区资源整合工作已基本完成了整合矿区的地质详查、开发利用方案编制等工作，整合工作进展顺利。

（二）保障发展取得新成果

1、紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向上申报项目。为提高我县矿产资源节约集约综合利用水平，促进我县矿业经济更快更好发展，紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向国土资源部申报了“增加钨精矿开采配额指标”、“找矿突破战略行动整装勘查区”、“矿产资源综合利用示范基地”项目。2012年9月3日，国土资源厅已对我县申报“钨资源综合利用示范基地”的请示进行了回复，明确支持我县申报“全国矿产资源综合利用示范基地”等项目。支持和配合地勘单位在我县老矿山（区）的矿产资源调查评价工作，主要以钨为主攻矿种，以大型矿床为找矿目标，以石英脉型、破碎带蚀变岩型、云英岩型钨锡矿为主攻矿床类型，推进和支持开展淘锡坑钨矿的矿产资源调查评价，选取有突破潜力的矿区（东峰、羊古脑、长流坑、羊古脑、仙鹅塘、高坌等矿区）进行资源调查评价，现基本完成计划实物工作量，并立项获得国家专项资金900多万元。

2、积极推进地热资源勘查开发工作。为扎实推进我县地热资源勘查工作，由县林司于2012年7月31日通过网上挂牌竞标，以14万元底价取得“县茶滩地热水普查探矿权”，目前已委托省勘察设计研究院完成前期论证工作,并且实施了2个钻孔，基本探明该区域地层构造，取得初步温泉地热水成果。

3、大力推进我县其他非金属矿产资源开发利用工作。为改善我县矿业经济结构单一，钨业“一枝独秀”，结构较为单一的现状，提升我县矿业经济抵御市场风险能力，我局紧抓赣崇高速建设，区域交通逐步改善的契机，大力推进我县非金属矿产资源开发项目，力争为县域经济发展开创新的经济增长点。今年重点开展了“铅厂、关田灰岩”、“文英、丰州硅石矿”、“、过埠石英岩”非金属资源勘查开发工作，为我县非金属产业发展提供资源保障。

4、积极协助发改委申报重金属污染治理项目。全县现有废弃矿区23个，矿区总面积0.488平方公里（733亩），废石及尾砂共存积约92.6万吨，废弃矿区存有大量的废石废砂地表，这些废石中含有的砷、汞、铅、镉等重金属未经处理排入河流、湖泊或海洋，或者进入了土壤中，严重影响了生态环境和当地群众的生产、生活。通过申报重金属污染治理项目，国家将给予专项资金支持，进行治理从而取得良好的环境效益和社会效益。

5、首届节约集约模范县复核工作顺利完成。根据国土资源部《关于进一步明确第二届国土资源节约集约模范县（市）评选有关事项的通知》，国土资源部创建活动办公室将对获得“首届国土资源节约集约模范县”的县（市）进行复核，我局会同县国土局对核心指标、一般性指标和综合性指标进行了从新核对，制作完成了详细《首届国土资源节约集约模范县复核材料》，于十月份向国土资源厅提交了复核材料，并顺利通过了考核。

（三）全力以赴服务矿山企业

1、争资争项申请工作进展顺利。2012年，组织耀升工贸锡坑钨锡矿、章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿二个企业申报了国土资源部“以奖代补”资金项目工作，耀升工贸锡坑钨锡矿申报资金为2000万，章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿申报资金1000万。

2、主动服务企业上市。为推动耀升工贸公司上市步伐，实现资源优化配置和制度创新，提升矿山企业综合竞争实力，我局采取积极措施，为企业上市做好服务。

3、积极推进矿山生态环境建设。一是加大矿山环境治理工程项目立项、跟踪服务、施工质量的监督管理等工作。完成县柯树岭钨矿区地质环境治理工程项目施工和初步验收工作；完成县茅坪钨矿地质环境治理工程项目设计审批；开展废弃矿山治理调查工作。重点钨、稀土及“三区二线”废弃矿山，为明年立项申报工作做好准备。二是大力开展“一大四小”工程矿山恢绿化工程建设。全面完成矿区复绿100亩。三是积极开展矿山环境治理和生态恢复保证金征收、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制工作，今年矿山企业缴交1045.24万元；全县现有60个矿山，已提交《矿山地质环境保护与治理恢复方案》矿山51个，因资源整合暂缓编制矿山9个。四是开展“全国矿山复绿行动”和矿山地质环境调查工作。完成了“三区二线”范围内40多点图斑的实地调查核实工作，并通过省专家组检查验收，经核查全县列入“三区二线”范围内治理的矿山有20个（其中废弃矿山2个）。“三区二线”范围外治理的矿山有49个（其中废弃矿山7个）。

（四）做好地质灾害防治工作。2012年，目前全县共有881处地质灾害（隐患）点，其中滑坡264处、崩塌599处、地面塌陷9处，泥石流9处，今年列入县重点防治的地质灾害隐患点有30处。严重威胁1331户6566人，潜在经济损失5638.2万元。2012年新增地灾隐患点201个，发生地质灾害9起，死亡2人，直接经济损失65万元。全县各乡（镇）地质灾害防治工作办公室累计有专兼职人员83人，地灾重点防治村协管员有127人，地灾防治应急队伍有370人。各隐患点监测人368人。今年已地质灾害气象预警预报30次，组织地质灾害隐患点联合和专项排查9次共148人次，已发放明白卡共1926份，应急调查26次。今年向县政府争取到地质灾害防治工作经费38.34万元，其中:村级地灾协管员和重点隐患点监测员津贴9.3万元，地灾避灾移民搬迁核实经费29.04万元，2012年地质灾害避灾移民搬迁224户1036人计划已全面落实。全市率先建立（矿管部门）一体化雨量监测自动报警系统和地质灾害专业自动化综合监测系统，全县安装一体化雨量监测仪46台，（分布16个乡镇）、地质灾害专业自动化综合监测仪8台，总投资160万元。完成了矿山环境恢复治理项目施工1个、设计审批1个。

（五）积极做好我县危旧土坯房改造砌砖保障工作。全县农村危旧土坯房改造共16055户，按每户6.5万块用砖量测算，全县土坯房改造用砖需求量为10.44亿块。2012年度土坯房改造任务是2800户，砖需求量为1.46亿块。为是保证2012年度土坯房改造任务顺利完成，一是加强现有持证矿山和制砖企业管理；二是尽快出让县政府批复同意设置的4宗页岩采矿权（丰州乡黄泥埂页岩矿、丰州乡桐梓村页岩矿、过埠镇泮江页岩矿、关田镇乌子垅页岩矿）；三是尽快再新设10宗采矿权缓解砌砖供需矛盾；四是对临近我县的广东省仁化、湖南省汝城等市、县的砌砖供需情况进行调查摸底，根据周边省份砌砖的供需情况及我县砌砖的需求情况，适量的预定一批砌砖，以保障农村危旧土坯房改造和搬迁安置工程的顺利实施。

（六）积极参与县重点工程项目建设“百日大会战”活动。县征地拆迁指挥部下达我局的拆迁工作任务共计3户，其中拆除主体建筑房屋3栋，附属房2栋，征收水田3亩。实际完成征地拆迁8户，其中拆除主体建筑房屋6栋，面积1114.57平方米，附属房3栋，面积64平方米，征收水田5.72亩。在全县开展重点工程项目建设“百日大会战”活动抽调的80个单位名列第一。

（七）、扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。一是加强领导，周密安排部署。成立了由主要领导任组长，局党组成员和机关各股室负责人为成员的集中整治活动领导小组，制定了《县矿产资源管理局创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并抽调专门人员，成立了“集中整治活动”办公室，具体负责集中整治活动的实施、协调、督促、检查工作。二是强化学习，注重学教结合。注重“两个结合”，即坚持把认识的提高与学习的深化相结合，坚持集中学习、组织培训和个人自学相结合，有效克服“低标准应付、消极被动”的思想情绪。一是班子成员集中学；二是工作人员培训学；三是党员干部专题学；四是全局上下践行学。结合“三送”全覆盖常态化工作，确保每位干部职工联系服务若干群众、驻村的每户群众都有干部联系服务。三是把握关键，抓好自查整改。一是深入自查剖析。组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、作风意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进；二是广泛征求意见。通过发放征求意见表，在企业、服务对象中征集对我局加强干部作风建设、推进业务工作的意见和建议，并设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。共发放征求意见表100份，截止目前收回意见反馈表57份，并及时对收集的反馈意见进行了梳理；三是公开服务承诺。局主要领导在县电视台向社会各界作出公开服务承诺，公开承诺包括目标任务、服务承诺、具体举措和违诺责任等方面，切实解决工作作风中的“庸、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率等突出问题，努力使矿管干部作风进一步改进，行政服务水平和质量进一步提升，行政审批效率进一步提高，廉洁从政意识进一步增强。

（八）、基础性工作有新提高

1、切实加强矿山开采监督管理。一是开展矿山企业年检工作。今年，我局组织全县48个市级以上发证矿山企业参加了全市矿山企业年检工作，年检合格的为35个，年检合格率为73%。县级发证矿山企业年检在县局进行，应参检矿山12个，实际参检10个，参检率84%，年检合格10个，年检合格率为100%。今年，共受理市级以上发证采矿权变更3个，采矿权延续24个，划定矿区范围2个，划定矿区范围预留期2个,采矿权转让1个，办理矿产品加工、经营资质证延续登记47本。

2、切实加强矿产资源储量监督管理。一是做好2011年度固体矿产资源统计工作。组织各矿山企业按时、按质完成了2011年发证矿山企业的资源储量登记、统计、汇总和上报工作。二是做好2012年度矿山资源储量动态检测工作。全县49个市以上发证矿山，26个矿山签订并提交了相应的资源储量动态检测报告或资源储量年报合同书，其余23个矿山经局组织相关人员核实同意停产或歇业。三是开展全县钨、锡、铜、铅锌和萤石等10个重要矿产资源“三率”调查与评价工作。完成43个矿山的电子文本和纸质的上报。四是规范了矿产资源储量登记管理程序。完成矿产资源储量查明登记审查5份、矿产资源储量备案5份、矿产资源储量占用登记审查5份。全面完成区域内33个勘查项目的检查和探矿权年检的初审工作。查询了上级主管部门下发的“探矿权征询意见单”7份、其他压覆矿产3份，并及时的进行答复上报。

3、认真开展“三送”活动。一是深入村组农户，进行摸底调查、走访了解，掌握各种情况，我局在职在编的32名工作人员全部分派到了新溪村的276户当中，实现了“三送”工作的全覆盖。二是确定了今年我局“三送”活动的目标，拿出5万元资金和110吨水泥支持新溪村的各项建设。三是确实为群众办好事、办实事。在春节期间，我们走访慰问了10户重点贫困户，为他们送去慰问金16100元，慰问物资1500余元；农户曾照阳重病手术期间，局领导亲自看望并带去600元慰问金；六一国际儿童节，我局出资3000余元为新溪村小学的学生每人发放了节日礼物一套。

4、扎实开展社会治安综合治理工作。一是建立健全组织，认真落实综合治理责任目标。二是排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。三是强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设。

二、存在的问题

今年，虽然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作实践中还存在着一些问题和困难。

（一）矿产执法难度大。一是部门配合、协调不够密切。二是执法监察工作装备落后，队伍建设亟需加强。执法人员综合素质参差不齐，执法用车，GPS等执法装备保障与其所承担的工作任务还未相适应。

（二）资源勘查找矿投入不足的问题仍然突出。勘查找矿工作的进展速度比较缓慢，无法满足我县矿业经济发展的需要。

（三）机关内部管理还有待进一步规范。因我局人员多，工作能力和业务水平参差不一，岗位设置和人员安排上还不尽合理，导致我局在机关内部管理上还存在一些不到位不规范的问题。

三、2013年工作目标和计划

（一）、坚持不懈抓好矿业秩序整治工作

一是加强日常巡查。根据全县非法矿业活动的规律和特点，划分巡点区域和一般区域，对重点区域保持每周一次的巡查，对一般区域保持一月2次的巡查，及时发现和制止违法矿业活动的信息，为开展打击提供准确的信息。二是加大宣传力度。加大对国土资源部免费举报电话“12336”宣传力度。三是健全监管网络。充分发挥各乡（镇）政府、村组作用，进一步健县、乡、村三级监管网络，在重点矿区、热点矿区聘请矿业秩序维护社会信息员，其经费来源争取列入财政预算，形成快速反应的信息平台。

（二）积极申报钨资源综合利用示范基地。作为全市钨矿资源大县和钨产业强县，我县一直把大力推进矿产资源节约与综合利用作为加快转变矿业发展方式的重要举措，根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中“培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子”的政策精神，积极创新钨资源综合利用新工艺、新技术、新方法，致力将县打造成为“钨资源综合利用示范基地”。

（三）进一步提高节约利用矿产资源水平。严厉打击非法勘查开采行为，维护良好的矿业开发秩序，巩固矿产资源开发秩序整治成果，大力推进资源整合，通过资产重组、联合办矿，实现规模开发、集约经营、统一规划、高效低耗、合理开采，形成与矿区储量相适应的开采规模，鼓励矿业权向深加工优势章源钨业、耀升工贸倾斜，将资源配置给深加工企业，促进优势矿产资源向优势矿业企业集中和集聚。

（四）进一步提高深加工应用水平。引进国际、国内钨深加工先进技术，调整产品结构和延长钨产业链，提升我县钨产业发展水平，提高钨产品加工附加值，鼓励钨锡、铜产品向高科技、高附加值的精深加工发展，大力发展钨粉、碳化钨粉、异型硬质合金等新产品的开发和应用产品的生产。

（五）进一步提高地质勘查工作水平。优化地质工作布局，按照集中投入、集中力量、整装勘查、重点突破的思路，对现有勘探项目实施整合，推进整装勘查，力争找到一批大型、特大型矿床，特别是资源战略接替基地。

（六）进一步提高矿山生态环境建设水平。树立“资源有限、生态无价”的理念，将土地、矿产、生态环境计入发展成本，提高矿产资源开发准入门槛和使用效率；实行“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，严格执法，加大资源和环境保护力度；按照“集约开发与生态建设并重”的要求，加强矿区地质灾害治理和水土保持，打造绿色矿山。

第9篇：机关干部作风整治方案范文

和重要责任，作出了建设全路一流铁路局的战略决策。

【关键词】管理一流设备一流素质一流形象一流业绩一流

按照“务实、创新、发展、和谐”的工作思路，2007年，是全局打基础、强基本的一年；2008年，是抓创新、出成绩的一年。在理性分析全局工作现状的基础上，路局、局党委着眼全国、全路发展大势，着眼郑州局的特殊位置和重要责任，作出了建设全路一流铁路局的战略决策。实现这一艰巨复杂、全面系统的目标，迫切需要全局上下进一步解放思想、创新发展；迫切需要举全局之力，团结拼搏、勇于作为；迫切需要各级组织和广大干部职工统一思想、坚定信心，在建设全路一流铁路局的生动实践中作出新贡献、展示新作为。

1.必须认清建设全路一流铁路局的重大意义。第一，建设全路一流铁路局，是贯彻落实十七大精神的重要举措。铁路作为国民经济的基础产业，郑州局作为国有大型运输企业，贯彻十七大精神，必须着眼企业自身实际，更新发展理念，创新发展思路，转变发展方式，提高发展质量，推动各项工作争一流、创最佳，跟上时代的步伐，在为经济社会发展多作贡献的同时，不断实现自身新的更大的发展。第二，建设全路一流铁路局，是地处路网中心特殊位置的必然要求。郑州局特殊重要的位置，既是得天独厚的优势，更是重大的责任和使命。当前，全路正在加快和谐铁路建设步伐，向世界先进水平迈进，作为地处路网中心的郑州局，应该而且必须发挥应有的作用。只有加快步伐、赶超先进，创造出无愧于路网中心地位的新业绩，才能为和谐铁路建设作出新的更大的贡献。第三，建设全路一流铁路局，是解决全局工作存在问题的现实选择。站在全路看，我们的工作与一流铁路局相比，差距仍然很大。安全基础薄弱的状况尚未根本改观，经营管理相对粗放的问题没有完全破解，深化改革、维护稳定、改善民生还有大量工作要做。特别是部分干部思维僵化、观念不新，眼界不宽、标准不高，固步自封、自我欣赏，只求过得去、不求过得硬的问题，从根本上制约着企业发展前进的步伐。承认现实，找准差距，明确方向，加倍努力，应该是我们最现实的选择。

2.必须明确建设全路一流铁路局的主要目标。第一，管理一流。一流的管理，是科学、高效、集约、创新的管理。就是逐级负责制、分工负责制、岗位责任制落实有效，“严不起来、落不下去”的顽症根本解决，政令畅通、令行禁止的局面不断巩固；机制完善，制度健全，决策民主，彻底解决粗放经营的问题，实现管理制度化、规范化、精细化；适应新形势新变化要求，坚持系统管理、问题管理、重点管理的思路，广泛采用先进的管理手段、现代的管理方法。第二，设备一流。就是系统加快线路设备、机车车辆、牵引供电、通信信号等主要技术装备的现代化步伐；系统采用先进、成熟、经济、适用、可靠的安全装备；系统掌握高速、重载、高密并举条件下的运营、管理、维修成套技术。所有行车主要设备的质量、技术标准、管理维修均达到全路领先水平，满足确保运输安全、完成运输任务的需要。第三，素质一流。广大职工主人翁意识和责任感、使命感、荣誉感明显增强，敬业爱岗、遵章守纪、甘于奉献成为自觉行为；学习技术业务、提高业务技能的内在动力明显提高，具备新形势和岗位要求的理论知识、实际操作能力。企业吸引、选拔和培养人才能力明显改善，以讲政治、懂政策、会技术、善管理为标准，建成一支素质优良、结构合理的干部和人才队伍。第四，形象一流。就是要做到服务质量好，站车服务设施设备完善，服务环境优化，服务内容多样，更加适应现代社会文明服务、个的要求，使旅客运输更加安全、经济、快捷、舒适，货物运输更加方便、快捷，大幅度提升社会满意度；生产环境好，生产办公区域美观协调，达到“一站一景”的效果，交界口等重点站区打造精品；精神风貌好，形成全局干部职工积极进取、干事创业、奋勇拼搏、争先创优的良好局面。第五，业绩一流。在确保安全万无一失、运输畅通高效的前提下，高质量地完成运输、经营、改革、建设等各项任务；服务全路工作大局，忠实履行国有企业的社会责任，圆满完成国家重点物资的运输任务；在企业发展的同时，努力提高职工受益水平，解决好职工生产生活环境和收入、住房等问题，让广大职工共享建设全路一流铁路局的发展成果。

3.必须坚定建设全路一流铁路局的必胜信心。建局近60年来，郑州局形成了厚重的历史积淀，创造了骄人的辉煌业绩。特别是去年以来，全局上下以维护政令畅通、加强督查督办、盘活干部队伍、深化民生建设为重点，管理水平有效提升，工作质量明显改善，初步形成了政通人和的喜人局面，为企业的创新发展奠定了坚实的基础。当前，管内新一轮铁路建设迭起，建设创新型国家、创新型铁路战略的深入推进，《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的颁布实施，为推进依法治路、确保运输安全提供了法制保障；这些重大机遇，为建设全路一流铁路局提供了十分有利的条件。河南省客货运输资源十分丰富，为我们全面完成客货运输任务，争创一流、展示作为提供了重要保证。我局是少数参与过全部六次提速调图，受到提速战略实惠最多的铁路局之一，拥有目前全路最先进的一大批技术装备，已经培养了一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部职工队伍。只要我们保持传统、抓住机遇，上下同心、创新发展，把一系列优势转化为胜势，就一定能早日实现建设全路一流铁路局的奋斗目标。

根据新的形势要求，2008年全局行政工作的总体要求是：全面贯彻十七大精神，深入落实科学发展观，按照全路工作会议的统一部署，坚持“务实、创新、发展、和谐”的工作思路，解放思想、创新发展，团结拼搏、争创一流，全面完成各项工作任务，努力向全路一流铁路局目标迈进，夺取安全高效文明和谐郑州局建设的新胜利。

重点抓好五个方面的工作。

一、巩固创新发展、争创一流的基础，确保运输安全万无一失

牢固树立安全第一的思想不动摇，始终坚定不移地把安全放在各项工作的首位，继承和发扬确保运输安全的好思路、好做法、好经验，正确处理安全与运输、安全与效益、安全与效率的关系，坚决实现消灭责任一般A类及以上事故、夺取安全生产900天和安全年的目标，为建设全路一流铁路局奠定坚实的基础。一是坚持基础取胜。强化制度基础，积极适应铁路新技术、新设备、新工艺的要求，抓好规章制度的动态完善，确保规章制度系统集成、无缝衔接，提高针对性和实效性。二是建好保障体系。以建设全覆盖、立体化、高可靠的提速安全保障体系为主线，更加深入地探索提速安全规律，更加全面地规范提速安全管理，推动提速安全管理制度化、规范化。三是紧盯安全重点。按照全路一流、适度超前、严于部标、科学实用的原则，制定和落实提速线路技术标准、作业标准和管理标准，进一步提高提速线路质量。提高运用水平，加强基础管理，确保动车组运行安全万无一失。优化布局，落实标准，严格问责，提高货检作业质量；完善方案，改进方式，精细管理，提高装载加固质量。加快提速区段平交道口改造，完成管内西陇海线封闭任务，加大路地联防、综合治理力度，不断净化站车和沿线治安环境。根据全路9项安全生产专项整治内容，把握整治重点，及时消除各类安全隐患。

二、打造创新发展、争创一流的支撑，提高精品工程创建质量

以“管理一流、设备一流、素质一流、形象一流、业绩一流”为标准，创建精品工程，分步推出一批在全路领先的“郑铁品牌”，为全局整体工作的创新发展、争创一流提供强力支撑。一是加强领导。成立路局精品工程领导小组，统筹协调指导创建工作，并建立月度例会制度，定期研究具体工作。二是完善规划。按照集中财力、试点先行、分步实施、整体带动的思路，由路局创建办牵头、相关部门配合，选择一批具有影响力和代表性的项目，制定“郑州局2008—2010年精品工程三年规划”。三是严格标准。严格制定精品工程创建标准，重点落实好“四项原则”，即坚持全路一流、适度超前的原则；坚持在现有基础上高一格、严一档的原则；坚持科学实用、动态完善的原则；坚持外美内实、突出内实的原则。四是整体推进。加强部门间、站段间的协调配合，切实形成推进精品工程的工作合力和攻坚态势。

三、突出创新发展、争创一流的重点，努力提升企业综合实力

坚持把运输、经营、改革、建设作为创新发展、争创一流的重点任务，高标准定位，高起点开局，高质量推进，不断提升创建全路一流铁路局的综合实力。一是努力完成运输任务。坚持多策并举，挖潜提效，坚决完成铁道部下达的全年运输总收入（含建设基金）174.54亿元、旅客发送量6100万人、货物发送量17800万吨、换算周转量2380亿吨公里的任务。二是大力规范经营管理。坚持规范管理，加强考核，确保全年运输营业收入（含货修、保价）达到235.55亿元，运输总支出（含货修、保价）控制在193.8亿元以内，实现运输盈利34.12亿元的目标；多元经营企业实现营业收入80亿元、利润2.1亿元；集体企业实现经营销售收入4.5亿元、利润300万元。三是着力深化企业改革。深化基础性改革，积极稳妥推进站段不办多经和多元经营企业重组改制，促进专业化发展、规模化经营、规范化管理；优化整合站段内部机构，科学调整车间、班组设置，改进劳动组织方式，推进修程修制改革，不断提高劳动效率。四是全力推进铁路建设。落实铁路基本建设和更新改造计划，增强精品意识，加强精品策划，全力打造精品工程。加快推进管内郑西客运专线、京广客运专线、郑州黄河公铁两用大桥、郑州铁路集装箱中心站建设，以及郑州车站西出口改造、洛张电化等重点工程，完成投资计划和形象进度，争取早日形成能力。

四、优化创新发展、争创一流的环境，形成共建共享生动局面

积极推进和谐企业建设，构建和谐的劳动关系、干群关系和外部关系，为企业创新发展、争创一流营造良好的内外部环境。一是积极构建和谐劳动关系。加大民生建设力度，保证全局干部职工劳有所得、病有所医、住有所居、干有所乐，形成共建和谐企业、共享发展成果的生动局面。切实提高职工整体收入水平，努力实现人均年收入增长10%的目标。二是积极构建和谐干群关系。着力强化各级干部的民生意识、公仆意识，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实把维护好、发展好、实现好职工群众的根本利益，体现在各项工作部署中。对涉及职工群众切身利益的事情，坚决做到多办快办、努力办好，重点解决好收入、住房、医保等职工群众最关注的实际问题，形成干群一心、团结一致的良好局面。三是积极构建和谐外部关系。更加注重外部沟通，建立协调互访机制，定期走访地方党委、政府及重点企业，掌握运输需求，服务经济社会发展大局。更加注重向社会各界展示发展成果，广泛宣传铁路和我局改革发展成就，在提升企业社会知名度的同时，争取社会各界更大的理解与支持。落实铁路沿线绿化造林三年规划，巩固既有成果，全面完成今年绿化任务，加强后期管护，保证绿化造林质量和效果。