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一、加强组织领导建设,明确创建工作目标
单位领导班子充分认识精神文明建设的长期性、重要性和紧迫性,坚持两手抓两手都要硬的方针,一是将创建工作常态化。即把文明单位创建工作作为一年工作计划的切入点,将其与单位自身业务工作紧密结合,纳入到年度总体工作计划以及对各科室的考核管理中,以创建促工作,以工作带创建,做到有组织、有计划、有总结、有检查。二是将创建工作具体化。从上到下建立健全了创建工作的网络体系,使文明创建在日常工作中入脑入心,形成了党、政、工、团齐抓共管,人人皆为创建、事事有人负责的良好局面。
二、立足服务工作,夯实文明创建基础
创建工作唯有与业务实际紧密结合,才能落到实处、长久有效。我单位在日常工作中,一是构建“学习型单位”,积极开展各类文体活动。实现了单位干部职工的常态化学习,定期开展读书活动;结合春节、清明、中秋等传统节日,积极开展各类文体活动及公益宣传活动,在丰富生活的同时也提高了干部职工队伍的文明素养。针对工作服务面的不断拓宽对职工结构和素质提出更高要求的状况,积极组织和支持职工参加不同类型的技术培训;注重再教育工作,先后有职工分别在大学、大学攻读硕士研究生,职工的整体素质得到了进一步提高。二是创建“”品牌,扎实做好服务工作。秉承现念,将服务社会作为开展工作的出发点,每年编发报表份,向有关部门领导发送信息余条,编发巡查简报和巡查监测简报各期,为各级工作提供了优质服务,作出了应有的贡献。三是加强职业诚信自律,树立文明作风形象。为贯彻落实“讲文明树新风”,我单位面向社会服务对象公开咨询窗口,公布监督途径,坚持一年365日无间断对外提供咨询服务,态度热情,语言文明,获得了广泛好评。在职工中广泛开展“”德训和“”的学习和教育,达到了内强素质、外树形象效果。四是重视道德建设,开设道德讲堂,学劳模、赶先进。多次举办有关提高社会公德,加强个人美德方面的讲座,提高广大干部职工的社会责任感。20年,我单位同志获苏州市劳动模范称号,为弘扬先进精神,我单位以此为契机深化开展“学劳模、赶先进”系列活动,号召职工见贤思齐,向身边的劳模学习,倡导吃苦耐劳、乐于奉献、开拓创新、爱岗敬业的精神,不断推进创建进程。五是积极开展城乡结对共建。采取联谊、慰问、提供咨询等多种形式,长期与社区结成共建对象,取长补短、互通有无,共同提高,共同书写美丽中国梦苏州篇章。
三、始终心怀社会责任,热心参与公益活动
一、主要做法和成绩
(一)及时调整工作机构。由于局领导变动,我局及时调整了创建“平安单位”工作领导小组。为切实抓好这项工作,领导组先后3次开会研究、布置工作,保障了创建“平安单位”工作的开展。
(二)认真组织信息,做好宣传,提高认识,统一思想,齐心协力创“平安单位”。截至2008年12月12日止。我局共召开专题会议或在会上进行有关创建“平安单位”活动内容3次。在会上,组织学习宣传了《关于在全县开展创建“平安凤庆”活动的决定》等文件及有关材料共7件。不断宣传,不断提高大家对创建“平安凤庆”、“平安单位”意义的认识,把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,自觉开展好这项工作。
(三)对辖区内人员进行必要的教育管理。除对本局人员及家属进行教育管理外,我局还对住在本局院内的5户人家进行联系沟通,造册登记,做了必要的管理。在他们的配合下,实现了无治安案件、无毒、无等创平安目标。
二、存在的不足
(一)由于经费来源不足,对房屋防盗功能改善还不适应现实社会情况。
(二)创建“平安”的做法上还不够规范。
三、今后打算
下一年,要在做法上多征求县委政法委意见,接受指导,进一步规范做法。
维稳工作
一年来,__连社会治安创建平安工作以"三个代表"和党的十六大、十六届四中、五中全会和精神为指导,在团党委和团创安委的领导下,始终把社会治安创建平安工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓。由于连党支部的高度重视,全连干部职工的共同努力,连队稳定和谐,社会治安情况良好,确保了一方平安。现将主要工作汇报如下:
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一、领导高度重视,健立健全各项制度,加强宗教事务管理,有效打击非法活动今年,我连自年初就成立创安领导小组,由单位书记__担任组长,负责全面工作,连队业务干部担任成员,从健全组织机构入手,下设治保全、调委全、治安联防队、义务消防队、看家护院队等组织。扎实做好人民安全部矛盾纠纷排查调处工作,经常分析研究查单位“热点”、“难点”问题,认真做好矛盾纠纷排查工作,为稳定奠定基础。切实把正确处理人民内部矛盾摆到维护稳定的突出位置,先后建立了意见箱、接待室,签订工作责任书93份,坚持公平公正地处理关系群众切身利益的热点焦点问题。坚持每半月一次的矛盾纠纷排查调处制度,对可能产生的矛盾纠纷,特别是可能引发、越级集体上访事件的,做到把疏导化解工作做深、做细、做扎实。充分利用人民调解、行政调解和司法调解等手段,把矛盾纠纷解决在连队内,化解在萌芽状态。如:在往年较多发生的一个问题是养殖户放牧问题,连队在今年年初制定了养殖户责任制办法,对发生此类问题有了明确的规定,发生率大大减少了,自一月以来未发生一起在果园内放牧的事件。
二、连队制定出切实可行的平安建设责任制实施计划和办法,印发成册,下发到治保全、调委全、治安联防队、义务消防队、看家护院队等各小组以全面落实创安领导责任制,层层签订创安责任书,建立纵向到底、上下联动的责任网络,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,把创安责任人抓创安工作的实绩与奖惩紧密挂钩。坚持创安小组会议制度、情况通报制度、重大治安案(事)件查究制度和创安一票否决制度,加大对发生重大治安问题的责任查究力度,推动安全文明小区建设和平安建设各项措施的落实。自年初以来,共召开治安专题会议11次,安全检查14次,有专职治安员一名,在如农忙、采摘、拾花阶段工作期间增加保卫人员,对职工人身、财产安全加大保护力度。同时,还实行连队干部轮岗值班,连长指导员不定期查岗查哨的制度,并把检查情况与工作考评纳入年终考核。
三、认真开展反警示教育活动,单位做到无非法宗教活动。根据团指示精神,我连严密注意和防范“__功”等组织和一切非法活动。及时成立了反领导小组,利用冬春季农闲时间在基层开展了两次以“反对迷信,相信科学”为主题的教育活动,在连队报纸和宣传栏进行了宣传材料的张贴。并为职工讲解一些关于给人们的生活带来的危害及识别、抵制它们的基本方法,还有防范和处理问题的相关法律和法规。在平时则充分发挥党!组织的作用,引导职工学科学、用科学,让职工群众依靠科学劳动致富,用科学来抵制迷信给人们带来的危害。
四、连队严格管理制度和安全防范措施,保证无枪支弹药和各类高危险品的安全事故,继续坚持严打方针不动摇,重点防范连队暴力犯罪和青少年犯罪,针对盗窃等多发性案件把流动人口的管理、服务工作和出租房屋管理工作做好、做细、做实,做到了底数清,情况明,深入调查摸底,把10月以来盗窃持续多发、冬季安全隐患突出的问题作为重点,组织力量进行检查和整治。并有针对性地开展禁赌活动的管理整治,连队
财务室、库房、职工贵重物品作为重点防范处都已做好保护措施,安装了防盗门、防盗窗以及灭火器,连队还健全了养殖区的归类划片,进行集中管理,设有专人看护,这些措施的实行使犯罪得到有效控制,本年度以来没有发生一起刑事案件,为职工们能安心在一线工作,解除了后顾之忧。五、我连深入开展形式多样的安全文明连队创建活动,通过实效性强、群众喜闻乐见的方式,在实现安全文明连队目标上下功夫、见成效,使创建活动覆盖率达到了100的要求。单位营区划分为六个小区,连创安领导小组定期进行对小区进行“十包”考评,奖优罚劣,并与个人经济挂钩。小区内有正副区长,责任明确,做到年初有工作计划,平时有工作记录,对本区的安全、文明工作负责。小区区长每年与单位创安领导小组签订“安全文明”责任制,明确职责与奖惩制度。小区有住户安全防范措施和文明行为规则,并有抽查、登记和落实。小区以抓好“防火、防盗、防民间纠纷、防刑事案件”活动为工作中心。从而保证了单位全年无治安案件、无刑事案件、无非法宗教活动的发生。全年评选十星级文明户达到了95以上。
六、我连认真贯彻预防青少年违法犯罪工作的意见,深入进行青少年违法犯罪的预防、无毒害小区创建工作。针对现有部分子女初中毕业待业在家,年龄小,无职无业的状况,单位定期对他们进行教育和帮助,请专人对他们进行远离黄、赌、毒的教育,并且监督他们不进网吧不参与违法活动,进一步优化青少年的成长环境。在两个假期内制定有益的学生活动计划,进一步使青少年的意识和行为得到了良好的管束,为预防青少年犯罪提供了有利条件。
七、认真做好安全文明小连队和平安建设的宣传工作,努力提高群众知晓率、参与率和满意率。适时开展社会治安平安建设宣传月活动,大力开展创建安全文明连队宣传活动,切实做到:有领导分管宣传工作,有宣传策划的工作班子,有宣传工作计划,有一个有效的经常性工作机制。在宣传过程中,我连把平安建设同“四五”普法、依法治理工作有机结合起来,自办板报13期,广播宣传180小时、专题会议学习18次,累计54小时,并开展了新《条例》《治安处罚条例》、《交通安全法》等法律知识的学习。
一、2018年创国卫工作主要情况
(一)加强领导,提高认识
古湖街道领导班子高度重视创卫工作,把创卫工作作为街道工作重中之重。年初,就将今年创卫工作列为一项重点工作进行研究部署,使年度工作有了明确思路和目标,确保了年度创卫工作的顺利进行。领导班子成员多次检查指导创卫工作,对各部门、各村(社区)的卫生工作进行检查。由于对创卫工作的高度重视,古湖街道的创卫意识日益增强,创卫工作逐步走向了制度化、规范化、经常化的管理模式。全体干部职工思想高度统一,充分认识创卫的重大意义,形成齐心协力抓创卫,鼓足干劲促创卫的可喜局面,创卫已经成为全体干部职工的自觉行动。
全市动员大会召开后,古湖街道及时召开了专题会议,讨论并制订了创卫工作实施方案,成立了以党工委书记、办事处主任担任双组长,相关领导、机关部门负责人为成员的创建国家卫生城市工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门配合抓、专职人员专门抓共同抓的良好工作局面。同时,古湖街道严格执行上级创卫有关政策,牢固树立抓创卫就是抓经济,抓创卫就是抓发展,抓创卫就是抓稳定的思想,切实增强了职工的卫生意识,培养了良好的卫生习惯,形成了文明、健康、科学的生活方式。
(二)加强学习,宣传创卫
古湖街道采取多项措施,不断加强对创卫文件精神、健康知识的学习和宣传。利用宣传板、宣传栏等形式宣传健康知识,在各社区制作健康教育宣传栏16块,每两个月定期更新一次内容;召开了到村(居)民小组长的创卫动员大会,各村(社区)分别召开干部大会、党员大会、院坝会达76场次深入宣传发动,在东门广场、莲峰公园等人口密集场所开展集中宣传活动2场次,村(社区)干部、网格员入户宣传发放宣传资料3万份,在出入城区的主干道制作大型宣传横幅6副,制作社区、小区宣传栏137块、宣传标语530副,张贴宣传画300张。同时,充分运用网络、微信、微博等新媒体加强宣传,确保创建工作深入人心,不留死角,营造出浓厚的创建氛围,激发了干部职工和广大居民群众的创卫热情,提高了古湖街道工作和生活环境及街道市容市貌的进一步好转。
(三)落实责任,积极创卫
为使创卫工作落实到实处,古湖街道严格按照市委、市政府和市创卫办创卫要求和古湖街道的创卫实施方案,成立了“双组长”创建推进组,制发《古湖街道“创卫”工作方案》,建立目标、问题、任务、责任“四张清单”,健全街道、部门、社区、社会“四位一体”推进机制,层层分解任务,层层压实责任;召开党工委会专题研究部署、常态开展督导考评,强化人员、经费等保障,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的创建局面。同时,结合古湖街道实际情况,我们还专门制定了具体的清扫、保洁标准。
(四)加强管理,措施到位
1、狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期卫生检查,检查办公区、单位门前卫生,是否达到了无杂草和乱堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。
2、扎实开展健康教育。邀请城西卫生院、二人民医院在辖区开展孕期保健知识、女性健康知识、中老年人心血管疾病健康等健康知识讲座16场次,深入小区开展健康知识宣传、义诊等活动10场次,共对辖区3000余人进行了健康教育宣传。通过这些健康教育活动对辖区居民进行思想动员,让他们自觉地养成良好的行为生活方式,提升辖区居民的健康水平。
3、做好日常保洁工作。每周组织全体机关干部职工对责任区进行全面清扫,并加大办公大楼内部清扫力度,实时保持办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗清洁,树立了古湖街道良好的卫生形象。
4、构建齐抓共管格局。把“创文”与“创卫”工作结合起来统筹推进,落实“包保联创”工作机制,推行网格化管理。积极引导组织各种社会力量参与,与驻区单位开展“双报到”党员义工日活动整治环境卫生等问题。“黄位民志愿服务”、综合巡查队伍和社会组织发挥了积极的作用,目前社区正在开展志愿服务助力创建工作。根据《隆昌市创建国家卫生城市目标任务细化分解表》,古湖街道围绕“八项重点”任务,大力开展城乡环境卫生治理,投入资金近10万元,重点整治城乡结合部、城区无物管小区的环境卫生,开展专项整治行动5次,清除各类垃圾超过10吨,城乡环境明显改善;配合相关部门开展除“四害”工作,目前已完成第一轮消杀工作;配合相关部门抓好辖区违章建筑治理工作,拆除违章建筑7355.89平方米。
二、创卫工作存在的问题和努力方向
在市委、市政府的正确领导和市创卫办的大力支持下,在古湖街道上下的高度重视,全体干部职工和村社区的共同努力下,古湖街道创卫工作取得了较好的成绩。就创卫整体水平,离上级部门的要求,与兄弟单位相比,还有一定差距,我们仍存在创卫管理精细化不够等问题。
今年以来,市容办在街道党工委、办事处的正确领导下,始终坚持以“巩固创卫成果,完善长效管理,创建国家文明城市”为目标,以“提升市容面貌,改善人居环境”为核心,以构建“和谐xx”为宗旨,弘扬求真务实作风,坚持市容工作为发展服务,通过全体人员的不懈努力,上半年全街道市容环境面貌显著改善,各项工作取得了优异成绩。现就市容办公室半年来的工作,从以下四方面做一汇报:
第一个方面,市容环境卫生取得重大突破
今年,是我市创文工作迎检验收年,又是新区成立建设第一年,新区对市容环境卫生工作高度重视。半年来,科室干部牢固树立了“构建和谐xx”的宗旨,严明工作纪律,坚持“干实事、求实效”,寻求推进各项工作的新途径,积极完成了各项工作任务。我办公室结合辖区实际,强化了长效管理机制,狠抓了任务落实,重点做了以下四方面工作:
1,健全保洁队伍管理制度。首先是,完善了《保洁员工作制度》、《保洁工具管理制度》;其次是,确定一名副主任专管保洁工作,调整了保洁管理员;第三,增设了保洁队长,进一步加强了一线管理。这些,有效地保证了保洁管理工作落到实处。实行新的管理制度后,保洁员的工作主动性、积极性明显增强。通过作息时间的调整,修补了午间脱管的空白。实行保洁队长负责制,事事有人问,时时有人管,使各项保洁任务落到了实处,有效的保证了保洁质量。
2,加强清扫保洁人员队伍建设。目前,市容办有清扫保洁及管理人员37人,加强这些人员的学习培训,十分重要,不可忽视。长期来,我们坚持每周一次例会,集中培训学习。通过学习培训,教育大家树立爱岗敬业精神,鼓励大家共建靓丽xx,增强大家安全防范意识。
3,实施全天候清扫保洁。市容卫生工作任务艰巨,责任重大,各级领导的大力支持,是我们工作动力的源泉。今年,我们清扫保洁工作有三个突破。一是,改变原来一天两扫为全天候清扫保洁,做到一有抛洒,及时清扫,保证街道全天整洁干净;二是,扩大了清扫保洁范围,把清扫保洁区域由桃园十字延伸至南田村;三是,提高了清扫标准,要求xx十字四条大街,不得有细沙灰尘,桃园十字周边路面干净无沙石。
4,垃圾实现日产日清。第一,新增了四个垃圾斗,合理布设放置垃圾斗,并有专人负责,保证斗外无垃圾;第二,当日垃圾,做到在上午十点前清运结束,无乱堆乱放,无沿途抛撒。
5,特殊情况有应急措施。科室分工不分家,实行责任分工,协同合作,齐抓共管的工作模式。每当遇到有沙石、渣土严重抛撒,办公室人员都有责任第一时间报告、协调解决,保证道路通畅、干净。
6,基础设施日益完善。为洒水车新打机井一眼,解决了老井加水费时难题,提高了工作效率;坚持每日定时道路洒水工作,消除主干道扬尘;保洁员工作站建设进展顺利,目前,场地已经平整,围墙已经修建,办公房屋建设正在积极筹划。
第二个方面,村级环境卫生工作有序进行
1,指导村级搞好环境卫生整治工作。春节前,按照区上和街办安排,在全街道开展了“迎春节环境卫生大整治活动”,工作取得了预期成效。
3,抓好两个示范村建设。为了做好村级环卫工作,根据新区安排,我们重点抓了xx、纪杨两个示范村建设工作。这两个村在组织建设、制度建设、人员管理、经费筹集诸多方面,先行先试,为我们工作积累了经验。
第三个方面,切实做好四城联创工作
今年是创建国家文明城市评选之年,按照区上部署,在街道创建领导小组的指导下,做好我街道迎检工作,是我们的工作重点之一。
1,按照新区部署,根据街办安排,制定了《xx街办迎接全国文明城市测评工作实施方案》,分解落实了迎检测评工作任务。
2,按时完成四成联创各项工作计划、方案,认真做好各项活动工作总结,还有各种资料报表的填写上报工作。
3,做好四城联创档案整理和归档工作。今年以来,我们对09年、10年和11年的创建工作资料档案,做了收集整理,进行了分年归类。目前收集整理的主要内容有:三年来的创建工作方案、创建工作安排、各项工作总结、组织机构文件、各项活动分工、活动工作资料等。
第四个方面,其他各项工作
1,道路基本建设、道路环境面貌有了新提升。三月份改造了王高路南田段,春季以来,及时清理xx北街、王高路等重点路段垃圾、渣土和污物,保证了主干道通畅、干净。道路周边视野内无白色污染,无杂物堆放。积极推进桃七路中段改造和新建中心小学道路建设工作,经过多方努力,这项工作有了新突破。
2,协助新区搞好协调工作。一是,黄堆垃圾处理场征地协调基本结束;二是跃进生活垃圾压缩站筹建工作进展顺利;三是,奥辉纸业的征收评估协调圆满完成。
今年,我科(农村工作办、征地拆迁安置办、爱卫办)按区委、区政府的工作部署,得到在区各部门、街道党工委、办事处的正确领导及区各部门的大力支持下,得到各村(场、居)及街道相关科室、职能部门的大力协助,深入落实科学发展观,坚持以求真的干劲,务实的作风,紧紧围绕年初制定的目标计划和上级下达的各项工作任务,全体人员凝心聚力、扎实苦干,圆满地完成了各项任务,在治污治水、城市管理、环境卫生治理、拆迁安置、规划报建及三农工作方面都取得了显著成效,现将我科全年的主要工作总结如下:
一、主要工作回顾
(一) 加强机关作风和廉政建设,强化管理效能,促进机关工作不断适应发展的新要求。
(二)锐意改革、推陈出新,以“三农”工作为全年工作重点,进一步改善民生。
进一步落实工作岗位责任制和作风建设,抓重点工作,关注“三农”和民生。
1、落实岗位制,开展作风和廉政建设。根据在区下达我街重点任务中征地及拆迁工作和污水治理和河涌综合整治10分。针对这一情况,科室上下高度重视,进行了全面工作动员和部署,为确保工作任务逐项落到实处,成立了征地拆迁组等共7个职能组,将工作职责细化到了每个组、每个岗、每个人,同时,强调分工不分家的团结宗旨,确保各项工作落到实处,为营造一个和谐、廉政的科室打牢了基石。
2、关注民生,为村及村民办实事。围绕区“惠民36条”和街2009年民生工程任务表,以整治城乡居住环境为今年的工作重点,优化城乡环境,提升农民生活生态质量;以解决历史房产办证及留用地确权历史遗留问题入手,促进经济发展和社会和谐;以解决
(二)以“创文、创卫”活动为契机,抓好“四大工作任务”,全力推进国家文明城市和星级卫生街创建工作。
1、抓好环境卫生管理,努力创造优美整洁环境。积极承接区陆续下放的道路清扫保洁及垃圾清运、河涌保洁等事权,组织环卫中心全面做好城乡环境卫生保洁,一是加强环卫领导班子和保洁队伍的建设,稳妥推进改革,以旧镇、金洲裕兴花园为试点,推行了“三定一包”的责任承包制,即定路段、定人员,定责任,包保洁质量,探索出适合我街长效的环卫工作管理模式。二是进一步完善环卫设施建设,及时更换了残旧破损的垃圾桶、人力三轮车、手推车, 仅3.5L垃圾桶今年就新增10000个。
据统计,全年共完成33条道路、21个村(场、居)居委会、3个小区共543万平方米的保洁工作,完成23条河涌与3条外江376万平方米的保洁工作;清运、处理垃圾10.95万吨, 更新人力保洁车150台、果皮箱410个,新增45L垃圾桶10000个。依托下放事权,解决本地劳动力就业达377人。
2、以创建“星级卫生街”为纽带,严抓城乡卫生治理。
(1) 积极创建“星级卫生街”。严格落实健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生、除“四害”等8个创建标准,经过半年多的努力创建,我街成功“摘得”一星,成为南沙区首个一星级街道。
(2) 开展各种形式多样的宣传及整治行动。牵头组织开展了第二十一个全国爱卫月宣传活动和第二十二个无烟日活动,清洁家园活动、妇儿健康教育宣传活动等,联合城管、工商和街职能部门开展了多次清洁大行动,如“靓穗迎国庆”等,使爱卫深入人心。
(3)以市场及周边为重点,大力开展市容环境卫生综合整治。在日常环卫保洁、环境卫生治理的基础上,重点加强对金洲市场、旧镇市场和塘坑市场等市场的整治,指导及监督市场卫生管理人员和保洁人员提高市场内部卫生环境管理水平,市场环境卫生得到显著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,预防病媒生物传染性疾病发生。加强领导,做好分工及协调,进一步明确了除“四害”工作机制,对各单位完善详细的除“四害”责任分工及标准,加强了“四害”监测及检查。今年,认真组织开展了以春季灭蚊、蟑螂、夏季灭蚊蝇及秋季灭蟑统一行动为重点的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。据统计,全年向群众派发各种宣传单张1500多份,投放灭鼠毒饵约3吨,下发各村(场)各类灭蚊、蝇、蟑螂等药品合计约245箱。
(5)整治“六乱”出新招。在整治“六乱”问题上加强了与重要企业、单位、商铺业主的沟通协调,提高依法经营的意识,加强与各村“两委”以及分管领导的沟通,提升其积极管理的意识,效果明显,使“六乱”现象得到较大程度的遏制。同时,积极配合城管执法队伍对发现的“六乱”及“两违”行为积极、及时处理。全年,共协助城管中队整治乱摆卖、占道经营、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱涂写27500宗;立案查处“两违”178宗,拆除违法建设17宗,清拆面积约5000平方米。拆除违法搭建窝棚12栋,拆除面积约2200平方米;拆除违法户外广告405宗,拆除面积3522平方米。
(6)加强卫生巡查、监督,及时落实整改。联合各职能部门不定期到实地巡查卫生、“门前七包”和“六乱”情况,对巡查中发现的卫生黑点,及时牵头组织相关责任人进行整改,前后共清理卫生死角500多处,清运垃圾、杂草等5000多吨,整治路面积水及破损200多处。对来自区整改督办文件以及其他单位、个人反映的环境卫生问题等,牵头及时核实,立即组织有关责任人和责任单位于两天内进行整改完毕,并及时反馈整改情况,今年共及时处理各类环境卫生交办函30多宗。
3、抓好治水工作,切实改善群众生活用水环境。今年列入市任务的有5条村(居)的生活污水治理、4条河涌综合整治及第二批136家餐饮单位废水整治。在区的大力支持下,在街的高度重视下,成立了以街主要领导牵头、我科具体落实的治水工作专项小组,先后召开两次治水动员大会,向各村(场、居)颁发了《南沙街2009年污水治理与河涌综合整治任务书》,与餐饮单位签订了《南沙街餐饮单位废水整治责任书》。根据治水工作进展及时召开工作部署会议和协调会,积极跟进农村生活污水治理各项目的勘察、设计、招投标及施工等各个环节,严抓工程质量,按工期倒排表严格控制工程进度,基本按质、按量完成了年度治水任务目标。
农村生活污水处理方面:开展并完成列入今年市任务的芦湾村、九王庙村、鹿颈村、南横村和红岭社区5条村(居)7个子项目的主体污水治理设施并进入验收阶段,完成其中4个子项目的绿化升级改造,现正开展几个项目的污水管网接驳设计工作。餐饮废水整治方面:积极开展任务书中136家餐饮单位废水整治,通过对136家餐饮企业经营情况调查中,排除停业、立案整治等原因,实际需整治的75家已全部完成整改,现在组织检测验收中。河涌整治方面:积极配合区水务环保局开展河涌综合整治各项工作,负责开展整治用地涉及征收工作。今年重点开展了金洲涌、芦湾涌、三姓围涌综合整治用地收地清场,经过近一年的努力,已基本完成任务。近期,根据区事权下放要求,对新立项的大涌涌等5条河涌开展前期的现场考察和设计方案论证工作。
4、坚持“预防为主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。认真贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,坚持以护、防、消相结合的指导思想,明确分工、责任到人,建立了护林防火安全管理责任分级制;制订了各项护林防火安全管理制度,对护林防火安全工作实施规范化管理;加强了对辖区内林地的巡查监管,做到了每月对护林员进行岗位专业培训,每月对消防器材进行保养,每月组织人员召开例会。全年森防工作顺利开展,确保本年度辖区林地无安全事故。
(三)加强规范管理、完善工作机制,全力推进拆迁安置工作顺利开展。
今年,以建设项目和金洲涌河涌综合整治等项目为重点,积极开展各项征(收)地和拆迁安置工作,取得了阶段性成果。一是抓好全局部署、重视拆迁工作。在街领导的高度重视和支持下,定期开展工作例会协调解决征地拆迁安置工作中遇到的问题。二是打造一支凝聚力强、作风过硬、业务过硬的专业征(收)地拆迁队伍。多次组织开展廉政作风类及业务类培训,提高队伍的思想作风、业务能力及人员素质。三是坚持以人为本,想法设法利用各种有利因素深入细致的开展动迁工作。四是认真做好被征(收)地拆迁户及安置工作,严格执行南沙区的拆迁安置政策,把好安置分房的各项工作环节的关口,做到拆迁一户安置一户,同时,细致做好了安置后的服务工作和群众意见的疏导、排解工作。
截至11月底,我科按计划及进度要求顺利完成了12个征(收)地项目,共完成清场收地约1805亩、征地128亩,拆除临时棚类6743平方米、拆迁补偿商铺5间;强拆房屋两间、强制清理棚屋类3874平方米;居民拆迁补偿安置35户,拆除房屋面积5458平方米,其中新建房屋1728平方米;发放征(收)地拆迁补偿款约19,582,688元。
(四)扎实推进新农村建设,开创“三农”工作新局面。
做好“三农”工作,对于促进农业稳定发展、保障农民持续增收,提高人民生活水平、维护社会和谐稳定具有重要意义。今年,我科认真贯彻中央一号文、各级农业农村工作会议精神和各项方针政策,立足农业、面向农村、服务农民,在农村经济体制改革、城乡统筹与农村城市化管理、三防、畜牧、渔业生产及绿化管护等方面工作都取得了显著成效。
1、积极协助各村做好发展农村集体经济。协助、指导、配合各村在积极发展、复苏农村集体经济,起到了一定的指导作用。全年村集体经济收入约5982万元(其中:经营收入517万元、发包及上交收入5465万元),其他收入 405万元、上级补助收入 161万元。经济收入完成年度计划6400万元的 93 %。
2、周密部署,切实做好三防相关工作。贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,提前谋划、积极部署、迅速反应。(1)密切关注天气,及时做好信息传达工作。(2)汛前开展安全大检查,对海堤、水闸组织开展了整治维修,协助区对四个山塘水库进行维修了整治,及时补充三防抢险物资。(3)汛期严格落实24小时三防值班制度,三防办人员时刻警惕,与各村(场、居)及三防水利设施管理人员密切联系,做好巡查、整治工作,提前排除各项安全隐患。(4)做好应急抢险工作,遇到汛情积极处理,妥善疏散、安置受灾群众,同时做好灾后清理、恢复工作。在今年的莫拉菲、巨爵等几次强台风中我街指挥有力、处置得当,上下齐心协力,全街安全度汛。
3、以试点为载体,积极探索农村集体经济股份制改革。以试点,推行了农村集体经济股份制改革,从7月份开始至12月份,试点村改革历经了八个工作阶段,审核并表决了我街农村集体经济股份制试点改革取得了初步成功,为全面推广农村集体经济股份固化奠定基础。
4、加强荔枝的品牌建设,促进优势产业健康发展。抓住今年荔枝丰收年的好时机,积极协助举办第三届荔枝旅游文化节,以荔枝文化为媒,树立荔枝品牌,提高荔枝知名度,带动旅游服务业。组织参加在广州举办的“名优农产品展销会”,筹备省名优农产品展销会。今年,我街的桂味荣获“名优农产品称号”。
5、做好农业生产各项工作。完成2008年种粮大户补贴和2009年种粮农资综合直补资金及水库移民资金的发放工作;组织并完成15条村的农村集体经济组织证明书申请上报;做好农机年审及安全管理工作,共年审手扶机10台;完成43户农机购置补贴的审核工作等。
6、做好畜牧业生产、防疫防控工作及农产品安全生产管理。今年,街畜牧业生产发展较平稳,生猪存栏量27412头,年出栏量29918,比去年略有下降,其他畜产品生产平稳。(1)采取生产情况统计关、强制免疫关、疫病疫情防治关、动物疫病的查源灭源关、检疫检验关和生猪生产质量关的“六大关”工作措施,严格防疫防控。据统计,我街家禽禽流感免疫接种达100%,生猪口蹄疫免疫率达95%以上;没有猪瘟、猪高致病性蓝耳病,鸡瘟等疫情发生;生猪检疫率达85%以上,家禽检疫率达80%以上。(2)采取饲养场产地检验关、屠场生猪宰前“瘦肉精”检测关、屠场宰后检疫检验关、饲料经营场及饲养场添加“违禁药物”关“五大关”检测措施,监控饲养场、屠宰场生猪盐酸克伦特罗残留,协助区不定期开展检测,使群众吃上放心肉,全年未发生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和机耕路建设,不断完善农村基础建设。对今年立项的“村村通公路”项目——环宇路处长线和旧桥重建组织开展招标工作,预计年底前进行施工;组织开展今年立项的3条机耕路建设,现在前期招投标阶段。
8、及时开展地质灾害监测及治理。及时更新2009年地质灾害隐患点,制定《突发性地质灾害应急预案》,协助并联系各村、场、居的地质监测员对街辖内地质隐患点进行监测,并及时向国土局等相关职能部门上报险情,全年地质灾害监测工作圆满完成。开展国土局事权下放的3个地质灾害点排险工作,组织摇珠确定了代业主单位以及设计单位。
(五)协助开展房屋报建、土地利用等相关工作。
1、积极协调处理村集体及群众土地、房屋确权等历史遗留问题。一是用高度的责任感积极开展原17个拆迁小区的房产证办理工作,已完成小区共28拆迁户的房产证办理,目前正对16个拆迁小区之一的拆迁小区着手办理建设用地批准手续。二是积极开展留用地确权工作,与区积极协调解决留用地确权问题。此外,积极协调在虎门污水提升泵站项目收地工作中的土地争议,协调处理土地已征未补的历史问题,协调处理东部公司游艇俱乐部用地涉及砂石码头征地历史问题等,均取得积极成效。
2、立足服务群众的精神,协助群众进行房屋建设报建。秉着一贯认真负责的态度受理我街村民、居民的每一宗私房报建案件,为报建人提供周全的服务。据统计,今年向南沙规划分局递送办理私房报建工作共计100宗。
3、积极开展廉租房及危房改造申报的调查工作。(1)按照区国土分局要求,开展我街廉租房租赁补贴的申请审核报批以及发放后续工作,目前为止,经批准成功申请廉租房补贴的有223人。(2)做好房屋安全管理,指导南沙街各村、场、居及单位切实做好房屋安全工作,明确房屋安全管理专职负责人,根据农村危房改造工作要求,向各村(场)传达农村危房改造精神,开展危房改造申报接收工作,目前第一批共收到申请表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。协助区规划国土局开展村庄规划工作,参加村庄规划现场专家讨论及村民征求意见大会,提出规划指导意见;协助区国土分局开展第二次全国土调查,对全街的17个村(场)的历史征地情况进行了摸查;开展第四次卫片新增120个图斑的摸查工作,完成查处任务。
(六)招投标和工程建设管理
1、建立并完善街招投标及工程建设管理流程。建立街小型工程招投标及建设管理办法,协助纪工委进一步完善、规范小型工程招投标、建设及支付制度。制定及完善工程管理相关专业的制度,如拆迁安置公示制度、绿化养护管理办法、保洁制度、地质灾害防治指导书等等。
2、组织开展区及街工程招投标及建设管理,严把关口。从今年5月成立招投标小组自今,作为小组办公室,共完成区事权下放项目及街内小型工程招投标项目22个,跟踪建设及验收项目合计约18个。
3、筹建小型工程库。根据街建设需要,筹建街常用项目的小型工程备案库,拟于年内建成。
二、存在的问题
1、随着各项工作任务的日益增重,尤其是征地拆迁、环境卫生整治方面,工作人员调动村“两委”的积极能动性不够。
2、村场环境卫生经过整治面貌有所改变,但保洁标准不高,保洁质量波动较大,长效管理机制还需完全建立起来;环卫工人交通安全意识较弱,有待进一步加强;环卫保洁经费支付滞后,影响正常运转;单位和商铺以及个人卫生意识差,需加大宣传。
3、区事权陆续下放我街,属于我科职能范围内的工作量急剧增加,需要科室进一步理顺职责、制度和规范管理,同时需与区事权下放职能部门加强沟通。
4、在地质灾害防治、历史问题解决、安置房源质量问题解决等过程中需要区相关部门协调解决,但由于多方面的原因,和区的协调力度不够,使有些工作的推进受到影响。
三、下一年重点工作计划
1、配合区及街开展各项整治工作,包括大道等里面外观整饰,全力铺开农村生活污水治理和河涌综合整治;依托创文、创星、创“广东省卫生村”等,夯实环卫保洁基础,进一步严抓城乡综合环境整治,将城乡环境卫生推上一个新台阶。
2、拆迁安置方面。
(1)进一步完善内部的工作流程,使我街的拆迁工作更加规范化。理顺当前正在开展的征地拆迁项目,全力以赴,努力圆满完成现有的委托工作任务。
(2)继续推进安置进度,尽快完成首批安置房的契税申报缴纳工作,加快房产证办理速度。同时,做好群众的思想工作,注意收集群众意见,认真细致做好解释、说明工作,化解群众的意见和矛盾。
3、进一步完善街小型工程项目招投标管理,积极做好区在道路河涌保洁、治水、绿化、地质灾害治理、水利设施管养、村村通公路、机耕路建设等方面下放事权的工程建设管理工作,并理顺相关办法。
4、推进历史遗留问题解决。以16个拆迁小区房产证办理、村留用地确权等为重点,积极协助解决历史遗留问题,为村经济发展寻求突破。
5、以鹿颈股份制改革的试点工作经验,陆续推进其他村的股份固化工作。