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居委会述职报告精选(九篇)

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居委会述职报告

第1篇:居委会述职报告范文

***居委会

尊敬的各位领导:

我是***社区居委会委员***,女,汉族,今年岁,学历本科,**市人。

一年来,我服从上级领导的工作安排,努力完成办事处布置的工作任务,和同事们相互协助、互相支持,努力争取社区居民的支持和配合,我自觉认真学习业务知识,掌握国家的法律、法规,并准确地运用到实际工作当中,保证了各项工作的顺利完成。

现在我从思想情况、主要工作、工作中存在的不足,反思和总结等四方面把一年来的工作汇报如下:

一、思想情况

我在工作中重视加强政治理论及业务学习,不断提高业务工作能力,注意在日常工作中点滴积累,以创新的理念、以务实的作风、务实的干劲,做好上级布置的每一项工作,热情耐心接待每一个居民,为居民提供规范、及时、高质量的服务。

二、主要工作

1、社会事务工作:

居委会的社会事务工作是面对居民的服务窗口,负责接待来访居民,接听居民电话,解答各项政策,听取居民意见建议,为居民排忧解难。2018年度我完成的社会事务工作内容有:1、新迁入重度残疾人办理两项补贴一次,给符合条件的残疾人办理免费停车牌二个,配合残联开展入户改造,申请辅具,组织参加残疾人培训,招聘会等各项工作2、为辖区内年满90周岁老人申请老龄补贴*次,协助办事处各项老年工作,如老年大学报名,老年电视大学招生,老龄补贴核实公示等。3辖区内无证园排查统计,寒暑假学生托管班安全检查工作,力争为小区的未成年人创造安全达标的学习生活场所。4、开具居住证明*份,从业实践期满证明*份,探亲证明*份,社会实践证明*份,亲属关系证明*份,办理住改商*份

2、城管工作

1清理小区内毁林毁绿菜地*余亩,整顿沿街商铺*余家,城市提升工程拆除违规的LED电子屏*余块。

3、经济中心工作

配合上级进行各项普查统计工作:全国第四次经济普查,居委会工作人员作为普查指导员,为普查员提供企业名单,联系企业,提供所需的各项辅助工作。此外还进行污染源排查统计一次,经营场所统计一次,居委会基本情况及人口情况统计一次,成品油摸排统计一次等。

4、其他工作

筹备并参加居委会组织的居民活动,如元宵节活动,七夕节活动,植树节活动等;完成办事处布置的各项任务,如扫黑除恶专项活动宣传,文明城市复查等重点工作;协助开展小区居民自治工作,如组织参加居民协商议事会,业委会成立前期准备工作等。

三、工作中存在不足

社区工作对于我来说是一个全新的领域,由于对相关的政策法规不熟悉,前期会存在无法及时给予居民满意解答的情况。针对这个问题,我认真学习相关法律法规政策,遇到不明白的问题及时向同事请教,向领导汇报,争取做到为每一个到访居民提供最权威最细致的解答。

四、反思和总结

我认为完成各项工作任务主要原因有三:

其一重视学习,不断提高个人综合素质。

面对社区工作不断创新和发展的要求,只有加强学习才能不断适应社区工作要求,为使自己的工作水平不断提高,我还利用业余时间不断自学社会工作方面的知识。在行动中学习,反思不足,总结经验,并把自己的学习心得用于社区工作中,让个人的成长融入到集体的荣誉和进步中。我还虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处。

其二爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展。

我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳怨,尽职尽责。

其三,因为我经常入户,和居民建立的良好的关系,工作中得到了居民的大力支持。

一年来,在工作中遇到过各种各样的困难和问题,受过委屈,有过挫折,但我也从辛勤的工中尝到了享受了成功的喜悦,体现了自己的人生价值。尤其是为居民解决实际困难的时候,为百姓排忧解难的时候,一切付出都是那样的值得,一切辛劳都是那样的微不足道。我觉得居委会主任的工作平凡而又伟大,居民的基础信息需要我们统计,居民的心声需要我来传达,党和国家的各项政策需要我们宣传和落实。我们的工作最基础也最重要!

第2篇:居委会述职报告范文

社区个人年终述职报告应该怎么写?岁末年初,作为一名社区工作者,回顾过去的一年,还是应该要客观事实的阐述自己的工作。下面是由小编为大家整理的社区个人2020年度述职报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

社区个人2020年度述职报告范文(一)

尊敬的领导:

您好!

我叫__,_月份刚到__社区,担任社区的__专干。虽然时间不是很长,但我依然勤勤恳恳尽心尽力的干好我的本职工作,当然一定会有不足的地方欢迎大家的指导,给我改正的机会。现在我将20__年的工作汇报如下:

一、 全面清理社区外环境

今年在全区开展创文明城区活动,__社区高度重视,专门召开动员大会,统筹规划,分阶段分步骤有制度有计划,定人定岗,做到任务明确、责任落实,形成全社区齐抓共管,整治环境卫生的良好局面。

二、开展“牛皮癣”整治活动

按照__街道工作任务的部署,认真开展清理乱张贴工作,社区十分重视对小街巷、新楼道的乱张贴“牛皮癣”现象的专项清理整治。每月的清洁日也针对社区的脏、乱、难角落集中清理,现已清洗永强三道街,二道街,一道街等。通过各种措施专项整治乱张贴“牛皮癣”,使得乱张贴小广告得到有效的遏制。

三、大力开展爱国卫生运动

根据区爱卫办“除四害”工作布置,开展春、夏季爱国卫生活动和环境大整治。每月定期两次外环境消杀(对社区内垃圾箱地下水道、地下车库以及楼梯口、绿化带等进行消杀),发动群众及时清理废弃物。翻盆倒罐,清除室内外各种闲置积水、有效防止蚊子滋生。

虽然我刚到社区不久,但我仍以以饱满的工作热情完美的完成了各项工作!社区工作繁琐而复杂,综治、环境卫生、冬季除雪,在众多的工作当中,我都任劳任怨的毫无怨言的做着,因为付出的背后换来的是居民的一句谢谢!

作为一名社区工作者,我觉得对人真心最重要,居民来了热情接待,不能给他们冷面孔,他们能来社区就是相信我们,所以我要不断学习不断增加新知识,掌握新业务,真心真意为居民服务!

新的一年即将到来,我要扬长避短,吸取好的工作方式与人处世,让自己能在新的一年里,把自己的工作推上一个新台阶!

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

社区个人2020年度述职报告范文(二)

尊敬的领导:

您好!

入职以来,在街道和社区领导的关心和指导下,在社区全体同事的帮助下,以社区党建为核心,以服务群众为宗旨,紧紧围绕强基础、创载体、重服务的工作方针,着力创新工作思路和方法,确保任务的圆满完成。现就20__年在社区工作情况述职如下:

一、工作内容

目前,我主要配合社区党建领导做好党建的文字材料工作。通过对党建材料的整理,了解了党建的工作流程及相关业务,配合各支部开展各项活动,努力做好党务居务公开工作,及时更新各支部远程教育学习记录。由于刚入职,对社区党建这块内容还比较陌生,工作之余,我认真学习有关党务知识,翻阅各类相关文件资料,虚心学习老同志的经验和做法,大胆进行工作尝试,将所学的知识运用到工作中来。

其次,积极配合社区网格化的建设,现在各个社区都大力推广网格化建设,这项工作对于村改居的社区来说,困难度远远大于纯社区。某某社区的特点是房屋分布不规则,流动人员多,且相对复杂,这样加大了我们入户和网格划分的困难度。以往我们社区是按照小组来划分,这样就会造成小组人员信息和网格人员信息不一致的问题。我们也一直就此问题与街道、电信多次探讨,力求更好的把小组人员信息与网格信息相挂钩。

我还通过对社区各口信息的采集,汇总,及时更新社区网站,让居民能及时的知道社区的最新动态。积极配合社区做好精神文明建设的档案归集工作。

二、工作体会

通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我有几点体会:

第一,我感受到了当一名社区工作者的不易,社区工作绝不是单打独斗而是整个社区全体工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口积极配合,才能把繁琐的社区工作做得井井有条。

第二,我感受到了当一名社区工作者在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,从而使自身综合素质不断提高。

第三,在未来的职业生涯中,可能有机会经手相关业务经费,我应具有全心全意为人民服务的基本道德规范,廉洁奉公,忠于职守,不用权谋私,公平、公正、敬业,上为社区分忧,下为百姓解愁。

三、存在不足

由于个人经验有所欠缺,在工作中还存在一定不足:

一是,自身学习仍需要进一步加强。随着城市管理体制的不断发展,社区工作职能将不断更新。对社区专职工作者的知识、能力提出了更高的要求,为社区党员群众服务的能力,水平有待进一步提高。

二是身份转变不够迅速。由于经验不足,个人在为人处事方面还不够严谨、细致,今后要更加努力改正,也请领导和同事给予批评指正。

四、今后的工作

综合以上不足,我今后要更加努力地工作,积极进取、不断创新,进一步加强自身建设,为搞好社区工作而作出努力。同时也请各级领导、同事在今后的工作中继续给予批评与指正,我将认真反省并及时改正。

此致

敬礼!

述职人:___

20__年_月_日

社区个人2020年度述职报告范文(三)

尊敬的领导:

您好!

尊敬的各位领导,我是__社区居委会副主任___,主要负责社区建设、物业、环境卫生等工作。一年来在上级部门的正确领导下,在同事们的关心和帮助下我的工作取得了一定的成绩,得到了锻炼和提高。下面,我将一年来的学习、思想、工作和廉洁从政情况汇报如下:

一、思想情况

1.加强学习,提高政策水平和业务能力。一是加强理论学习。通过多种形式,学习党和国家的方针政策,提高自身的思想素质和政策水平的能力,二是加强业务学习。为适应工作需要,平时注意翻阅社区工作方面的书籍,提高自身的工作能力及业务水平。

2.增进团结。工作上充分依靠班子成员,大力协助社区居委会主任,在努力做好自身工作的同时,主动配合协助其他同志开展工作,增强了班子的凝聚力和战斗力。

3.改进作风,坚持勤政、廉政。作为一名社区干部,既要干事,又要多干群众欢迎的实事、好事。首先把群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点。在工作决策上坚持一切从居委会实际出发。其次是具有良好的思想作风、工作作风和严谨的生活作风。工作求真务实,力求高效。平时注重自身的形象,严格要求自己,廉洁自律,认真执行有关廉政方面的各项规定,无违法违纪的行为。

二、工作情况

(一)社区建设方面工作情况。

在居委会主任的大力支持下制作了社区公示栏,建立了社区居民与居委会之间沟通的桥梁,使社区居民能更好的参与到社区建设中来。为社区争取安装了自行车架30组,方便居民整齐有序停放自行车。针对垃圾桶严重损坏的情况,积极向上级请示申请,为社区新添垃圾桶30余个。按照上级指示建立和完善了各项应急工作制度,如公共卫生应急指挥方案,防汛应急方案,成立应急领导小组等。

(二)社区卫生方面工作情况。

今年环境卫生工作街道高度重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合我社区的实际情况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一名保洁员,社区辖区内有三名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有20人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁情况。为了社区卫生工作在提高一步,多次开展专项整治活动,开展了白色垃圾清理、世界环境日、治理小广告、清理卫生死角等大的整治行动。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理。通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通,垃圾入桶,无乱搭乱建现象。绿化方面,建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。另外,还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年投放鼠药2桶,入户灭蟑蟑6户。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。

(三)其他工作

一年来,在工作中积极配合书记、主任做好社区各项工作,同其他居委会干部一起共同建设和谐社区,团结讲合作,分工不分家,努力为社区居民办好事、实事。主持了由我社区与共建单位一起举办的两场文艺演出,受到街道及居民好评。认真负责做好居委会考勤工作及值班按排,同时做好办公用品的采购,保障居委会正常办公,得到了同事们的认可。

以上就是我对一年来工作的总结,我深知自己的工作还有许多不到之处,如学习上不够积极主动,有时因工作较忙出现急躁情绪等,这些都有待在今后工作中加以改进和提高,今后我会继续本着为人民服务的宗旨,更加好的服务大家,服务社区,服务社会。

此致

敬礼!

第3篇:居委会述职报告范文

 一、围绕党组中心工作做好服务。做好党组中心组政治理论学习相关工作,确保完成规定动作,定期向市委宣传部报送相关资料;做好“三重一大”会议、党组会议、县级领导干部专题民主生活会、局务会、规委会、新闻会等重要会议的会务安排,与相关科室密切配合向相关部门做好汇报对接、认真及时报送计划与总结等资料;做好全省规划局局长座谈会、省住建厅两次农村建房规划督导、全省规划督察意见落实情况督查、上饶规划局来我局学习考察等会议活动的统筹安排、会务接待,与相关科室做好对接与配合,各司其职,确保工作不出差错。

二、围绕绩效考核工作做好协调。我大致梳理了一下,我局的绩效考核工作有三个特点:一是领导高度重视。绩效考核关系到全体干部职工的“钱袋子”,主要领导多次在会议强调绩效考核的重要性,不能“因小失大”;分管领导多次督导,年初定计划、年中抓督导、年尾抓汇总对接;其他领导亲自抓好分管领域工作任务的督导与落实,形成了“领导合力”。二是绩效考核项目多任务重。经过梳理汇总,涉及绩效考核的打分项目,大致有68个小项,规划局处于“弱势”,都是“被打分”、基本没有给其他单位和部门打分的项目。三是各分局科室凝心聚力目标明确。68个考核小项,每项都做到了定人定责,只要涉及绩效考核的工作,大家积极配合,年初抓好计划落实、年中自查自纠找差距、年尾抓好台帐整理,大家都积极调动身边的资源,向着共同目标使劲,形成了“工作合力”。

三、围绕日常工作做好统筹安排。办公室日常工作共有40多项,重点汇报以下几项。

认真办文办会。抓好各类文件和综合材料的起草、会议安排、文件收发,确保政令畅通。

做好组织人事和机构编制工作。完成三名科级干部晋升调整相关组织编制人事工资手续,做好公开招聘人员相关工作;完成了机关事业养老保险数据复核和社保结算数据上报;完成编制年审;按照做好公务员、事业人员、人才、工资报表统计等。

抓好绩效考核工作。做好了目标任务申报工作,认真做好工作调度和台账;认真做好绩效考核管理系统日常维护和资料报送;做好机关内部的绩效考核,制定了工作方案,认真开展自评、核实、民主测评、班子评议、结果上报等工作。

积极开展法治建设工作。制定法治建设工作计划,重点学习“六法一准则二条例”,开设法治课堂,采取领导讲普法课、邀请法律顾问开展讲座等形成进行普法教育,组织干部参加综合法律知识培训班、网上法律考试,参加“百万网民学法律”知识竞赛,且一名同志获得《人防法》知识竞赛三等奖。认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展了《城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》的普法宣传活动,在局网站上开展“以案释法”工作;开展“法律六进”活动,组织青年志愿队,深入基层开展城乡规划法律宣传,营造依法行政良好氛围。

抓好综治和维稳工作。认真做好了综治维稳日常工作,妥善安排好节假日值班人员和情况上报工作,抓好了全国两会等重大节日和特殊时间的社会治安,积极排查维稳隐患,认真排查化解了涉及城乡规划的5个涉稳突出问题,确保社会稳定;落实人防、物防、技防设施,做好办公楼消防安全管理,加强教育提高单位干部安全意识,创建平安单位取得了明显成效。

做好精神文明创建。以开展“创建全国文明城市”为契机,在市文明办的精心指导下,继续深入开展文明单位创建和省级文明单位管理工作,积极开展网格化帮扶、“迎国检”文明志愿服务、“文明交通”劝导、爱心志愿服务等,2017年省级文明管理顺利考核,保留了省级文明单位。

做好计划生育和爱国卫生工作。落实计生责任制,建立健全育龄职工生育、节育情况花名册,并进行滚动管理,建立全系统未婚干部职工登记册,强化计划生育管理;做好了本单位独生子女父母奖励的核实、申报;做好新钢办事处的苗圃居委会、含笑居委会4户计生特殊家庭的帮扶;认真做好医养结合工作,落实责任制;落实计生政策,倡导计生文明新风,全年我局无一例违反计划生育的情况发生。

积极做好与省厅的汇报联络,按时报送相关资料;办理人大代表建议、政协委员提案10件,办理满意率达100%。;认真抓好财务管理,严格执行有关财务纪律和规定;服务招商引资工作,全年招商引资5700余万元,超额完成市委、市政府下达的任务。

第4篇:居委会述职报告范文

昔日脏乱不堪、被群众称为“露天垃圾场”的干家弄河道,如今芳草茵茵、绿树成行,成为人们茶余饭后休闲散步的好去处;原洪溪镇工业区水泥厂两条肆意作恶的“黑龙”――烟囱,如今已被彻底制服,正冒着淡淡的白烟……对此种种,身居嘉善县城的居民群众个个心里跟明镜儿似的:这都缘于人大代表联络员及时向代表反映问题,代表向人大和政府提出意见建议,促使许多关系群众切身利益的问题得到有效解决。

代表有了“联络员”

“一个人大代表对应着成千上万个选民,由于大多数代表是兼职的,平时工作很忙,经常走访选民几乎是不可能的。”

“人大代表与选民之间联系不多、沟通不畅的情况非常普遍,造成选民有意见不知如何向代表反映,代表提议案、建议也听不到选民的意见和建议。”

……

如何搬开代表与选民之间的“隔心墙”,拓宽代表与选民的联系渠道,成为2004年的一次嘉善县人大常委会会议上,委员们热烈讨论的一个问题。

嘉善县有206名县人大代表,每位代表所在的选区有五六千选民。选区内需要解决的问题很多,仅一二名人大代表很难全面联系选民,及时听取和解决选民提出的问题。

县人大常委会总结2004年魏塘镇“人大代表听民情、解民忧”活动经验时,发现主动向代表反映意见的选民相对比较固定,而且这些人往往比较关心选区内的大小事务,参政议政的意识比较强。为何不能让他们在人大代表与选民之间架起一座“连心桥”呢?

县人大常委会经过认真研究,出台了代表联系选民联络员的制度。制度规定,每位县人大代表配备10名、镇人大代表配备5名不同层次的本选区选民作为联络员。选民联络员由代表自行确定,必须有代表性,有一定的议事能力,要有党员干部、普通群众和困难户等。并明确了联络员工作职责、内容、活动方式等。平时代表通过定期约见、上门走访、电话联系、召开座谈会等形式,与选民联络员保持经常性的联系,听取意见和建议,及时向政府及有关部门反映联络员提出的意见、建议,并反馈办理结果,为群众排忧解难。

思路一开,工作马上动起来。嘉善全县落实选民联络员5428名。人大代表分别召开选民联络员会议,进行沟通和联络,听取意见和建议。

为确保代表联络员制度真正落实到位,县人大常委会接着又推出了几项配套措施:

建立代表公示牌。在村委会和社区居委会所在地醒目位置,以代表小组为单位,公示本选区的县、镇人大代表基本情况以及代表职责和义务。

发放“代表名片”。开展代表联系卡进万家活动,把记载代表姓名、工作单位、职务和联系方法的“代表名片”,发放到所在选区的所有选民。

建立代表接待日制度。各镇根据实际情况,分别形成分片约见、定点接待、定期约见等富有特色的接待选民制度。

制作民情日记本。制作一本统一格式的民情记录本,代表可随时随地记录选民或选民联络员反映的批评、意见和建议,并记录好承办部门、受理领导和经办人员,办理情况和结果,向选民反馈情况以及选民对办理结果的满意度等内容。

开展代表向选民联络员述职活动。在部分县人大代表中先行试点,每年年底代表到自己选区,向10位选民联络员作述职报告,汇报一年来履行代表职责的情况,并介绍从选民联络员中收集到的意见、建议的办理落实情况,接受选民联络员的评议和监督。

民意有了“绿色通道”

2005年3月10日早晨,魏塘镇罗星社区办公室闯进一位心急火燎的老者,急着要找“钟代表”。来者是人大代表钟丽娟的选民联络员王好愚,今天上门向钟代表送来“群众意见”。

原来,由于近年来河道淤积严重,城区干泾港东段垃圾淤积,河道堵塞,水流不通,西端也成了臭水浜。附近小区的居民深受其害,雨天一身泥浆,晴天臭气冲天,窗户都打不开,严重影响正常的生产、生活,群众意见纷纷。

听罢,钟丽娟二话不说,拉上王老汉赶往现场进行察看,并走访了附近选民和有关部门,连夜撰写了“要求整治干泾港河道的意见”提交县人大常委会。

县人大常委会高度重视,召集县水利局、建设局和部分人大代表对干泾港进行了实地视察,并召开协调会研究办理措施。县政府根据人大常委会的意见作了具体部署,将干泾港河道整治列入“千里清水河道建设”实事工程,安排专项资金60万元,进行块石护岸和河道拓疏。目前,该工程完成项目施工图设计,并已开工建设。

惠民镇新润村有个渔业社,家家户户以养殖业为生。2005年4月,由于该村一家养猪场猪粪外溢,造成河水严重污染,致使渔业社20多家养殖户刚投放的鱼苗虾苗全部死亡,损失惨重。受害群众情绪激动,30多人聚集在一起,准备集体上访,场面有些失控。

联络员张来喜首先想到了人大代表沈月娥,当场拨通电话告知情况。

沈代表立即赶往现场,稳定群众情绪后,逐户上门做思想工作,并根据了解掌握的情况,向县政府和环保部门提出书面意见。

县政府及相关部门多次到现场办公,采取了疏浚河道、扩建三格式粪池、给予适当补偿等措施,及时解决了问题,化解了矛盾。

小东门社区泗洲路20号危房必须马上搬迁;中山西路经常堵塞急需拓宽;学校附近饮食摊点卫生状况令人担忧,必须整治取缔;善西桥堍路路面破损严重,要求修复;社区健身器材要加强保养维护……

一桩桩大事小事烦心事,一个个矛盾纠纷和问题,通过选民联络员向代表反映,代表向人大常委会提交意见,人大常委会向政府和有关部门交办,政府进行办理并答复。这一系列环节,就像群众所称的:有了选民联络员,民情民意就有了一条“绿色通道”,快速而便捷。

实施人大代表联系选民联络员制度以来,选民联络员向人大代表反映意见建议2000多件,有的由代表当场作出解释说明,有的经过代表梳理分析、认真调研后,提交县、镇人大向政府部门交办,其中以闭会期间代表意见形式提交县人大常委会的达163件。到目前为止,已经办理137件,基本上解决了闭会期间群众遇到难题反映渠道不畅通的问题,受到了广大选民群众的欢迎和赞赏。

代表肩上有了“担子”

人大代表既要监督政府工作,又要当好人民群众的“代言人”,反映群众的呼声和要求,应该说身上“担子”很重。

“以前由于代表与选民之间缺乏联系的纽带,在难知情、少知情、不知情的情况下,苦于没有素材,难以履行好法定职责,这副‘担子’也名不副实。”县人大常委会的领导说起选民联系员制度的好处,真是如数家珍:

“实行代表联络员制度后,情况就完全不同了。以惠民镇为例,一个大选区一般由三四个村的选民组成,一二个代表要联系这么多选民,其知‘民’度可想而知。人大代表配备了分散在各村、各社区的选民联络员后,代表们除了自己走访选民外,还有联络员的协助走访,走访面可达到90%以上,使代表最大程度地了解民情民意,扩大了代表的知‘民’度,为代表履行职责、提出高质量的议案建议创造了条件。”

如果说一个选民联络员就是一根“纽带”,那么活跃在各行各业的5428名选民联络员,织就了一张无形的大网,覆盖了全县38万群众,不停地汇聚人民群众的呼声、意愿和对政府工作的意见、建议,源源不断地输送给人大代表。

魏塘镇罗星社区68岁的县人大代表江福明深有感触地说:“自从有了选民联络员,就像长了‘千里眼’、‘顺风耳’,百姓的疾苦、群众的诉求、选民的意见,都能及时看到、听到,真正感受到了人大代表的一份沉甸甸的责任。”

许伟雁代表一年来收到选民联络员反映的意见33件,其中5件提交县人大常委会,其余28件交镇人大主席团及政府有关部门办理,已得到解决落实30件。

郭万友代表通过收集选民联络员意见,提交县人大常委会17件,基本得到落实。

魏塘镇10个社区的代表,一年反映选民联络员的意见169件,办理结果令人满意……

以前,代表很少在闭会期间提交意见,相比之下,现在代表的工作量有了成倍的增加。对此,邬惠萍代表坦率地说:“有压力才有动力,我觉得很充实。说实话,以前只有在人代会期间才觉得自己是个人大代表,闭会期间根本没什么感觉,心里总觉得对不起‘代表’这个称号。现在做了这些,就无愧于选民的信任。”

选民联络员严玲红说:“一年来我向金连根代表反映了30多条意见建议,条条都有回音,即使不能解决落实的,也作出了解释说明。群众都亲切地叫我‘代表助手’,其实我这个‘助手’不但没有帮助他减轻压力,而且还给金代表肩上的‘担子’又增加了不少份量。”

第5篇:居委会述职报告范文

尊敬的**领导、同志们:

今天,我能荣幸地站在这里向各位汇报工作,首先应该感谢组织和各位领导的关怀,感谢在座各位的信任。

根据组织安排,我于____年元月由**调任**,____年元月主持党委、政府全面工作。现将我任职以来的工作向各位领导简要汇报如下:

一、吃透镇情,掌握工作的主动权

我深知没有调查研究就没有发言权,不吃透镇情,全面地掌握各方面的情况,工作就会陷于被动。为尽快进入角色,打开工作局面。到**之初,我就抓紧学习了《**镇情》等涉及镇情的有关资料,了解**镇经济社会发展的基本态势,认真钻研党在农村的方针、政策、路线,全面熟悉农村工作。同时,广泛深入地开展调查研究,用半个月时间,跑遍了所有村、居委会,采取座谈、走访农户等方式,了解工作开展情况,摸清工作存在的主要问题,听取村、社的意见和建议,虚心向老领导、老同志学习,从而明确了工作重点和主攻方向,牢牢抓住了工作主动权,迅速打开了工作局面。

二、突出重点,扎实推进各项工作

抓好发展第一要务,是政府工作的重中之重。我严格按照县委、县政府提出的“以发展为第一要务、安全稳定为第一职责、民办实事为第一大事”的思路,突出重点,狠抓落实,确保了一方稳定,促进了经济发展和人民增收致富。

(一)抓产业发展,促进农民增收。结合各村实际,积极调整农业产业结构,大力发展镇域特色产业,促进了农业增产增收。____年,全镇农民人均收入达____元,同比增长___元。一是引导发展特色种植业。在培育特色种植业上,尊重农民的种植习惯,因地制宜,引导农民发展以花生、脐橙、蔬菜为主的特色种植业,已取得初步成效。去年以来,在**大力发展特色蔬菜,培育种植反季节蔬菜为主的种植大户_户;在关塘、华光、***等村发展花生___亩;在****等村发展黄花梨、柚子、布朗李____亩,培育黄花梨种植大户_户,**村脐橙补苗___亩(_万株)。二是大力发展养殖业。建成了卫星生猪养殖示范村,__头以上的外种母猪规模养殖场_个、集中成片养殖场_个,形成了规模养殖示范小区;建成了**村年人均出栏__只以上的水禽生产基地,培育出年出栏水禽____只以上的大户__户;建成**养鸭基地,新建规范化抱房及鸭舍____平方米,形成年饲养种鸭_万只,孵化雏鸭__万只以上的规模。三是强力发展劳务产业。开设了农村富余劳动力培训教学点,举办培训班_期,培训富余劳动力____余人次,提高了劳务输出质量,增加了务工农民的收入。今年以来,全镇向外输出劳动力_万余人次,劳务收入实现_亿元。

(二)抓建设管理,打造小城镇经济。**镇是全省小城镇建设试点镇,区位、交通优势独特,具有较大的发展潜力。我坚持把城镇建设作为经济发展的助推器,加大招商力度,加快建设步伐,全面启动城镇三期开发,成功实施了镇中整体搬迁工程,建成_花园商住小区;加强场镇基础设施建设,引进业主完成城镇天然气工程,____多户居民用上了高效清洁的天然气;整治了城镇_公里过境公路;进一步加强小城镇管理,成立了城镇管理办公室,建立健全城镇管理制度,统一规划,实行综合市场功能分区,强力整顿市场秩序,城镇功能日益增强,带动私营经济迅猛发展,目前,全镇有个体工商户____余户,各种批发部、超市__家,零售业、餐饮服务业发达,基本建成东槽商品集散中心。

(三)抓实事扶贫,让群众得实惠。我时刻把群众的冷暖牢记在心,身体力行把各级党委政府的惠民政策落到实处,着力改善群众生产生活条件,解决群众饮水、行路难等问题。一是抓项目,推动库区建设。我镇有_个库区村,移民____人。为了开发建设好库区,我与九龙镇干部一道积极争取大洪河库区各项项目的投入,改善库区群众的生产生活条件。一年多来,共争取资金__万元,修建了打鼓村至渔子桥的库环路_._公里,彻底整修平安桥至关堂村方家堡的库区公路_公里和农华村_组至_组的村道_._公里,建设了补巴村七组饮灌站,解决了库区群众行路难、饮水难问题。二是抓新农村、扶贫村建设。我镇马盐村被确定为全县社会主义新农村试点村之一,螺丝沟村也面临扶贫攻坚的艰巨任务。镇党委、政府多次召开党政办公会议,研究新农村和扶贫村工作。特别是主持九龙镇党委、政府全面工作后,我经常深入两个村建设现场办公,解决建设中困难和问题,确保了两个村项目建设的顺利推进。目前,两个村规划实施的__个建设项目已竣工_个,建设沼气池__口,新修村级公路_公里、便民路_公里,维修村级公路_._公里;新增村村通有线电视__户,固定电话__门;拆除危房___平方米,新建农房_户;生猪补栏___头,养殖家禽_____只;柑桔补苗___亩。三是切实为民办实事。我积极引导党政干部带头与贫困户结成帮扶对子,为群众大办实事好事。救助特困户__户、贫困生__名、无房户_户,慰问贫困户___户,送慰问金_____元,衣物___余件;修建和改造村级公路__公里、便民路__公里;狠抓社会保障和救济工作。____年已实现农村低保___户、____人,发放低保金_.__万元。

(四)抓安全稳定,确保一方平安。我牢固树立了“发展是政绩,确保一方平安也是政绩”的观念,严格落实安全生产责任制、“六守”责任制,加大安全宣传培训,强力整治安全隐患,先后组织了安全生产大检查__次,整改隐患__处,砸沉水泥船__余只,关闭无证开采的条石厂__个,彻底整修有重大安全隐患的补巴村小学,重建**村、**村小学,关闭了存在严重安全隐患的羊鹿村小学,镇内未发生任何重特大安全事故。

三、廉洁从政,树立干部良好形象

我坚持“老老实实做人,踏踏实实干事”的人生准则,严格要求自己,树好自身形象。一是顾全大局讲团结。每逢重大问题,我都积极向主要领导汇报请示,共同研究,自觉维护其核心领导权威,服从领导安排部署;加强与班子成员交流沟通,协作配合,不搞独断专行,不搞一言堂,更不搞强迫命令;在工作中,充分调动基层村组织和站、所、室干部的积极性,齐心协力推进工作。二是淡泊名利慎用权。我力求做到自重、自警、自省、自励,慎用权力干事,不贪功诿过避责。三是廉洁自律做表率。在工作中我坚持原则,依法行政,严格执行党风廉政建设责任制,凡要求责任对象不做的,自己首先不做,要求责任对象做到的,自己首先做到,增加说话的“含金量”。生活上一贯洁身端行,实干实说谋实事,表里如一做表率,始终以党员领导干部的政治觉悟、品德修养和纪律要求规范自己的言行,以人格的力量影响和引导工作对象,时刻保持一个党员领导干部应有的本色。

第6篇:居委会述职报告范文

一、干部考察工作不足的表现分析。

一是考察手段“单一”,接触面窄。考察时,主要采取“一听(领导班子成员述职)、二测(民主测评)、三推(民主推荐后备干部)、四座谈”的方式进行。实践中,座谈考察的对象主要集中在机关干部中,若是对乡镇领导班子考察,也是以乡镇领导班子成员和机关中层正职为主,而领导班子成员直接服务的对象和基层群众参加个别谈话的不多,考察组接触的对象范围偏窄。

二是考察内容“笼统”,方法简单。现在所采用考察干部内容基本是印象分。在具体操作上,没有做到因人、因事、因地而采取不同的方法,也没有进一步地细化考察细则,更没有提出不同岗位职责对不同领导干部能力的要求,而是很笼统且原则地对干部的“德、能、勤、绩、廉”和“优秀、称职、基本称职、不称职”的结果测评,内容包罗万象且大而全。民主测评时,与会者在较短的时间内凭印象测评出来的干部民意,其真实可信程度不高。

三是考察方法“老套”,了解不透。考察干部时大部分是座谈和个别了解被考察对象的德才表现、勤政廉政、工作实绩、开拓创新等方面的情况,从谈话的有效率来看,反映情况雷同的(思想表现好、实绩突出、勤政廉政等)要占很大比例,原因在于有的即使了解真实情况的不愿说、不敢说;也有的不了解情况,与被考察对象工作上接触并不多,说不出所以然,反映的材料也是“二传手”。同时,考察组绝大部分时间没有直接深入到群众中去,很少核实有关资料,封闭运行,以致情况了解不透。

四是考察材料“一律”,较少个性。干部考察材料,是对一个干部的思想品德、工作能力和工作实绩等方面的真实评价,是对一个干部形象和能力的“画像”,必须突出个性,然而,干部考察材料往往使用主观性语言多、客观性语言少;共性化语言多、个性化语言少;反映显性的多、分析隐性的少。特别在评价不足时,避重就轻,不分析岗位需要,如:工作中有时有急躁情绪;性格内向;缺乏行政工作经验(原来就没有行政工作舞台);……考察材料千人一面,画而不像或雾里看花。

二、干部考察工作不足的原因探究。

1、创新的意识不强。干部考察重点是对干部“德、能、勤、绩、廉”的总体把握,《干部任用条例》对于干部考察环节作了较为详细的规定,具有较强的严肃性、规范性和封闭性,因而带来在干部考察方法上的程式化,缺乏创新的勇气。一是以票取人,可以减少责任风险。考察主要是以民主测评的“优秀率”、民主推荐的“得票率”来作取舍、定升降的,至于其中的情况是否真正反映民意、真实可靠,不作深入。然而实际情况往往现象掩盖本质,有的干部工作踏实,能力突出,但不善于与人沟通,特别是在工作过程中难免较真、碰硬,损害了一部分人的既得利益,加上能力突出,遭到这些人的妒嫉,因而测评中形成了不少的“出气票”。还有的干部工作不认真,但善于乔装打扮,迎合蒙蔽同行,“你好,我好,大家好”,工作上搞搞花架子、树点“形象工程”,却被视为“能人”、“好人”,由此得到许多“人缘票”。这些“民意票”比较难以实事求是、恰如其分地反映干部的德才情况,但对于考察组,却不敢“越雷池”,以票定优劣,比较稳妥。二是封闭运行,可以减少泄密危险。干部考察工作对保密的要求很高,考察的深入程度和进展情况“外界”是不清楚的,尤其在领导班子换届考察、较大的人动前更为明显。在干部考察过程中,一但某些环节被“创新”或者提前“突破”,不仅可能会对当事人产生伤害,甚至给拉票者提供可乘之机,而且影响党委选人用人决策。因此,循规蹈矩成为考察组首选。

2、洞察和识别人的能力有差距。古人云:一流之士,识一流之人。考察人的人,应该是识人的高手,看问题能够入木三分,分析问题高人一筹。“怎样选人”是方法和手段问题,“选什么样的人”是个政治立场问题,是出发点和归宿,考察干部综合性很强,政治性也很强,因此,考察人的人,要具备较强的综合素质,要树立公道正派的工作理念。评价干部要有战略眼光、全局意识和综合分析的能力,考察干部要处理好动态与静态的关系、直接与间接的关系、主要与次要的关系、整体与局部的关系、显绩与隐绩的关系。有一种错误认识,认为在市场经济条件下,考察干部不能象过去那样事无俱细看人,眼光要改变,什么不看学历看能力,不看过程看结果,不看民意看数字,不看支流看主流,更有甚者把一种消极腐败的东西,作为干部的优点或优势来衡量,这就对考察人看问题的判断力提出了更高的要求,考察人在撰写考察材料时,要善于突出个性,把握对考察对象的评价分寸。

3、深入实际、深入群众不够。由于多种因素,干部考察过程不够深入,带来知人不深、察人不细、用人不准。一是考察“例行公事”。考察年年搞、年年搞考察,考察目的不具体,特别是考察人分组分工相对稳定,工作方法“老套”,对被考察对象多次考察印象深刻,以致走形式、不深入。二是集中考察时间仓促。集中考察往往是对一个班子考察2-3天,基本属于测评、推荐加座谈,个别特殊情况难以摸透。三是考察拾遗补缺。个别时候因工作需要或班子结构需要,定点、定向考察,考察实际就成了补充材料、完善程序的过程。四是考察作风欠扎实。考而不察,考察组大部分时间坐在“家”里,而不去被考察对象的工作一线,接触的主要是班子成员、中层正职干部,听听一些情况,这样的考察叫做“井底的葫芦--看以沉在底下,其实还是浮在上边”。

三、创新干部考察工作的几点构想。

1、要把干部考察的对象由“平行线”转变为“金字塔”,形成立体化考察结构。以往我们考察干部所接触的只是一个平面——机关干部及工作人员、事业单位负责人、村主要干部。所谓“金字塔”考察模式,就是开展民主测评、民主推荐,要分层次和不同对象,第一层次:领导班子成员;第二层次:机关工作人员;第三层次:基层干部群众和人大代表、政协委员;第四层次就是与被考察对象直接共事、经常接触的普通群众,他们对被考察对象“德、能、勤、绩、廉”的情况最有发言权。通过“金字塔”式的考察,对被考察对象,可以更全面了解,这样就避免了测评和推荐在一个平面上、一个活动范围内所产生雷同效应。

第7篇:居委会述职报告范文

安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵,既是科学发展的重要内容,又是科学发展的重要保证。各地区、各部门、各单位必须从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性,把切实做好安全生产工作作为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,作为保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,作为加快改革开放和现代化进程、建设美好的重要保障。必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在谋发展、搞建设、抓生产的过程中,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,始终把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。要全面落实企业安全生产的主体责任和政府的监管责任,加大安全生产投入,强化对重点行业领域的安全监管,提升企业防灾抗灾、应急救援、事故处置“三个能力”,加强安全生产系统化、标准化、科学化“三化管理”,构建安全生产责任网、监督网、保障网“三张网”,加快形成安全生产长效机制,努力实现全员、全过程、全方位安全管理的要求,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,努力促进安全生产形势根本好转。

二、全面落实和完善企业安全管理制度,提高企业安全生产管理水平

企业要严格按照《市企业安全生产主体责任暂行规定》(政规发〔〕3号)的要求,进一步细化责任,健全制度,加大投入,切实履行安全生产主体责任。在此基础上,着力加强以下几个方面工作:

(一)建立健全以安全生产责任制为主体的各项制度。企业法定代表人、实际控制人要认真履行安全生产第一责任人的责任,不断完善以企业负责人安全生产“一岗双责”为重点的全员安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全过程、全方位的安全有效管理。要建立健全安全生产责任、教育培训、逐级检查、安全生产投入及安全生产费用提取和使用、建设项目安全管理、事故隐患排查治理、风险告知和承诺等安全生产各项规章制度和操作规程,并根据技术、工艺等变化,及时制定或修改完善。

(二)强化现场安全管理和生产技术管理。建立健全并落实危险化学品、冶金、建筑施工等高危企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度,及时处理异常情况。所有企业必须依法设置安全生产管理机构,并足额配备安全技术人员。对无负责人带班或负责人擅离职守的企业,要依法从严查处;发生事故的,要依法追究其责任。

(三)建立健全隐患排查治理长效机制。企业要建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等隐患排查治理制度,对查出的事故隐患要确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大危险源和重大隐患要报当地有关部门备案,同时向相关单位、人员和周边群众公告。新装备、新工艺投入使用前,要进行严格检验和实验,确保安全可靠后方可投入运行使用。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,达到“治患要彻底”的目标要求。

(四)强化企业各层级的安全培训教育。所有企业的主要负责人、安全管理人员和特种人员必须经安全培训合格,持证上岗。企业内部三级安全培训教育要按照决策、执行、操作三个层面,分层细化企业负责人、安全管理人员和中层负责人以及一线员工的安全培训内容,开展应知应会教育,进一步提高企业负责人履行安全职责所必备的决策能力、安全管理人员和中层负责人安全管理执行能力以及一线员工的实际操作能力,全面提高安全意识和安全技能。

(五)要加强“三同时”管理和作业场所职业危害防治。企业要坚持不安全不生产的原则,对新建、改建、扩建项目安全设施和职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业要依法建立职业危害防治制度和操作规程,及时如实申报职业危害因素,并对职工进行公示。定期对从业人员进行职业健康检查,建立职业健康监护档案,配备合格的职业危害防护用品。

(六)切实加大企业安全投入。企业必须制定年度安全投入计划,足额提取安全生产费用,单列科目,专户专用,逐项用于安全生产,依法保证安全管理、技术装备、教育培训和职业危害治理等措施和投入落实到位,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。高危企业必须按照有关规定,一次性足额储存安全生产风险抵押金或投保安全生产责任保险,提高企业化解事故风险的能力。

三、进一步强化政府属地管理和部门安全监管责任,努力提升政府安全监管的能力

(一)进一步加强政府的属地安全管理责任。各县(市、区)要坚持“守土有责”,全面落实本地区安全生产属地管理责任。要细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,建立领导班子全员安全生产责任制,每一位领导成员应在履行本岗位职责的同时承担相应的安全生产责任,主要负责人承担本地区安全生产工作的第一责任,分管安全生产工作的负责人承担具体责任,分管其他工作的负责人对其分管范围内的安全生产工作承担具体责任。对当地企业包括中央、省属、市属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开。要认真落实安全标准核准制度、重大事故隐患治理逐级挂牌督办和公告制度、事故查处挂牌督办制度、高危行业企业安全生产费用提取使用制度、道路交通事故社会救助基金制度、全员安全风险抵押金制度、工伤保险制度和安全生产责任保险制度等,确保现有的各项制度落实到位。

(二)进一步强化部门(单位)的行业安全监管责任。各负有安全监管的职能部门和行业主管部门(单位)要按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,切实强化对本条线、本部门(单位)安全生产工作的管理,做到有计划、有方案、有措施、有部署、有检查。要细化分解安全生产监管责任,建立全员安全生产责任制。要严格落实全员责任、定期会办、投入保障、组织保障、安全检查、述职报告、重大事项约谈、目标考核、责任追究、联席会议、事故隐患挂牌督办、事故隐患移交、事故报告、事故挂牌督办和应急救援制度等15项安全生产规章制度,定期组织开展安全生产大检查,深入排查整治事故隐患,切实落实部门专业监管责任。要充分发挥行业管理部门的专业优势,加强行业指导,市24个专业检查团定期组织开展安全检查、互查活动,加强对行业内企业的安全管理业务的专业指导。对发现的事故隐患,要限期整改,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,公安、交通运输、国土、城乡建设、住房保障房产管理、工商、质监等部门(单位)要加强协调配合,定期召开重点行业联席会议,组织联合检查、联合执法等活动,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作格局。对安全生产工作不力、安全生产形势严峻的地区和行业(领域),上一级人民政府及主管部门应对下一级人民政府及主管部门主要负责人进行约谈。

(三)严格建设项目安全管理。严把安全生产条件准入关,企业安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批;未做到同时施工的责令其立即停止施工;未同时投入生产和使用的责令停止生产和使用,并不得组织竣工验收及颁发安全生产许可证。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产协调管理职责,并与承包(承租)单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包、租赁合同中约定有关安全生产管理事项。企业不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位。危险化学品生产企业严禁出租场地。

(四)全面推进企业安全生产标准化工作。要全面推行“1+3”安全监控工作体系,切实加强企业基层班组建设,督促企业全面开展安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业,推进岗位达标、专业达标和企业达标,进一步提升安全生产预防、管理、监控能力。危险化学品、建筑施工、公路客运、烟花爆竹、冶金、特种设备等行业(领域)必须在规定时间内达到安全标准化相应等级。凡在规定时间内未达标的企业,依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,依法予以关闭。

(五)加快企业安全生产信息化建设和安全生产技术(装备)的推广应用。引导危险化学品、烟花爆竹等高危企业开展安全生产信息化建设,实行网上安全管理,与政府安全监管信息化平网,构建政企互通、上下互联的安全生产信息化监督管理平台,提高安全管理的水平。鼓励企业开展安全科技研发,推进安全生产关键技术装备的换代升级,采用新型、适用的安全技术、装备、工艺和产品,提高机械化、自动化生产水平。强制推行先进适用技术装备,运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,要完善现有的卫星定位装置系统,并接入全省网络平台;重型工程车辆、旅游包车和三类以上的班线客车,要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。强制推行化工企业危险工艺装置安装自动化控制系统、危险化学品槽车万向充装管道系统,并确保系统正常使用。在位于城市中心和人口密集区域的加油(气)站、易燃易爆的危险品储罐及罐车中强制采用阻隔防爆技术,推广撬装式加油装置。动力60马力以上的海洋渔船必须安装防撞自动识别系统,载员10人以上(含)的海洋重点渔船必须安装卫星通讯监控系统,大型起重机械必须安装安全监控管理系统,有毒有害、易燃易爆气瓶必须安装电子条码识别系统。严格落实安全技术装备和设施检验检测制度,确保其性能安全可靠。

(六)严厉打击非法违法生产经营和建设行为。各县(市、区)、各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为(以下简称“打非”)作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势,对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击,依法严惩一批严重非法违法行为,巩固和扩大工作成效。对非法违法生产经营建设行为,要层层落实执法监管责任特别是县、镇(街道、开发区、园区)两级责任,强化社会监督,加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。要建立健全部门联合执法工作制度,明确各部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,促进安全监管能力和水平的提高。要加强制度建设,把“打非”专项行动中的有效措施、得力方法和工作要求等,上升为制度规范,把“打非”工作纳入制度化、规范化和经常化的轨道,推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展。凡不符合安全生产条件违规建设的,要立即停止建设,情节严重的,予以关闭取缔;对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方的责任;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿。

四、进一步加强安全生产基础建设,努力提升安全保障能力

(一)大力提升安全生产总体保障能力。要认真落实国家、省、市安全生产“十二五”规划,把安全生产纳入本地区、本行业发展的总体布局,实行安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步实施,原则上,2012年6月底前,各县(市、区)都要出台安全生产“十二五”规划。抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、科技支撑、政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”,着力提高企业本质安全水平和事故预防、监管执法、装备保障、依法生产、应急处置、人员素质等“六个能力”。要针对薄弱环节,加大工作力度,着力提升安全生产总体保障能力,加快安全生产长效机制建设。

(二)加强基层安全生产监管和执法队伍建设。各县(市、区)要按照国家己颁布安全监管监察能力建设的标准,全面加强安全生产监管监察执法、信息保障、实训考核和应急指挥体系建设,进一步配强安监干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。要按照不同地区、经济规模总量和人口数量配备安全监管人员;要加快建立安全生产与职业健康相结合的监管体制,切实加强职业健康安全监管。要结合乡镇机构改革,进一步加强镇(街道、开发区、园区)安全生产监管机构和执法队伍建设。各镇人民政府(街道、园区、开发区)要切实履行安全生产职责,承担安全生产责任,按照国家、省、市相关要求,落实安全监管机构和安全监管人员,高危企业集中、职业危害突出的开发区(园区、镇)要适当增配人员力量,满足安全监管工作的需要。有条件的村(居委会、社区)也要根据实际需要,可设立安全生产监管机构,配备专(兼)职的安全管理人员,充实安全监管力量,做到安全生产工作“事有人管、责有人负”。对有条件的镇积极探索委托执法,为加强安全生产行政监督提供必要的组织体制保障。

(三)完善安全生产政策激励约束机制。市政府将进一步加大对全市安全生产专项资金的安排力度,推进安全生产“四基合一”工作,各县(市、区)要安排安全生产专项资金,并按照经济社会发展的速度同步增长,逐年加大政府安全生产专项投入。进一步制定和完善安全生产经济政策,严格执行企业安全生产信用挂钩联动规定,把安全生产分级评价结果作为企业信用评级的重要考核依据。要进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度,督促企业落实安全生产主体责任。

(四)规范安全生产专业服务机构从业行为。推动安全生产评价、培训、检验检测等专业服务机构的规范发展,制订完善相关管理办法,保证从业行为的专业性、独立性、客观性和合法性,为安全生产提供技术支撑。专业服务机构对相关评价、鉴定结论依法承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规追究相关人员和机构的法律责任。

(五)加强应急救援能力建设。积极建设全市安全生产应急救援基地,2012年底完成市级应急救援综合指挥平台的建设,各县(市、区)要确保在2013年建成县级信息化监管和应急救援指挥平台,充分运用信息化手段,对生产安全事故进行及时指挥。进一步加大消防设施的投入,加快基层消防站建设,2012年底前全市化工集中区全部建成专门消防站,通过省安委会验收,并挂牌成立“应急救援管理中心”,指导企业应急救援管理工作;加快化工集中区重大危险源监控平台建设。鼓励企业较为集中的镇和其他工业园区建立消防站,进一步增强对突发事件的及时救援能力。各地要根据区域情况,合理配置必要的救援装备,定期开展生产安全事故应急救援综合演练,全面检验各应急救援单位在现场处置、伤员救治、社会动员、交通组织、通信运输保障、舆论引导、善后处理等方面的快速反应能力,进一步提高事故现场应急处置能力。

五、实行更加严格的考核和责任追究,进一步提高安全生产群防群治的水平

(一)加大安全生产目标考核力度。要加强对安全生产的目标考核,建立健全安全生产目标管理抵押金制度,对安全生产工作进行奖惩。市人民政府对各县(市、区)、市有关部门和单位完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核,并安排专项奖励资金,对全市安全生产工作成绩优秀的单位进行奖励,对未完成年度目标任务的,扣除(减)安全生产目标管理抵押金。各县(市、区)要加强对本地区企业完成年度生产安全事故控制指标情况的考核,并安排专项奖励资金,对安全生产工作进行奖惩。

(二)加大对事故的责任追究力度。对生产安全责任事故,要根据“四不放过”的规定,认真组织调查,查明原因,分清责任,并根据情节轻重,追究相关人员的责任。发生较大以下(含较大)事故的,视情节轻重,追究相关领导责任;发生重大以上(含重大)事故的,按照国务院、省政府的有关规定追究责任。发生重大和特别重大事故的,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究当地政府(部门)及其上级企业主要负责人的责任。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法依规从重处罚。对于发生较大以上生产安全责任事故或一年内发生二次以上一般生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由市政府安委会向社会公告,并向市发展改革、国土、城乡建设、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。

(三)对打非治患不力的地方、部门(单位)实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查中发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,对县(市、区)、镇(街道、开发区、园区)主要领导以及相关责任人,视情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。对市24个专业检查团的牵头部门和参与部门未按规定严格履行安全生产职责的,对重点区域事故隐患排查不力、未能及时发现重大事故隐患或排查发现了重大事故隐患、但跟踪督查不力、隐患未在规定期限内整改到位的,对相关职能部门不及时协调解决已发现的重大事故隐患、导致事故发生的或在发生安全生产重特大事故时,拖延懈怠、处置不力而造成损失范围扩大的,要依规追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

(四)建立事故警示通报和查处督办制度。市政府安委会对一般事故实行挂牌督办,事故发生地所在县(市、区)安委会必须在规定时限内完成督办事项,并向市政府安委会作出报告。市政府安委会对一个月内连续发生二起一般以上责任事故的地区发出警示通报,对一个月内连续发生三起以上责任事故的地区,报市人民政府严肃追究责任,对情节严重、性质恶劣的一般事故比照较大事故进行处理,对所在地主要负责人进行诫勉谈话。实行严格的事故处理备案制度,事故查处结案后要及时予以公告,接受社会监督。

(五)加大安全生产宣传力度。要更加广泛、深入地宣传安全生产知识,增强全社会的安全生产观念。领导干部尤其要全面学习掌握安全生产知识,增强安全生产意识,严格依法依规办事。要努力建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化,唱响安全发展主旋律。要大力开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动,增强全社会的安全生产意识。要积极推进安全文化示范企业、安全发展型城市、安全社区等创建活动,要注重发挥媒体的引导作用,及时总结和推广安全生产工作中涌现的各类典型经验和有效做法,抓好典型带动和示范引领,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。