城管工作建议意见精选(九篇)

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第1篇：城管工作建议意见范文

一、着力解决当前城管工作存在的突出问题

（一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等；

（二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序；

（三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来；（四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。

二、2005年全区城管工作意见

（一）要有明确的工作思路2005年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。

（二）要有扎实的工作措施

1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。

2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。

3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2―3处城市景观。

4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。

第2篇：城管工作建议意见范文

为提升城镇管理和服务水平，推进城镇化步伐，形成条块结合、以块为主、整体联动、齐抓共管的城管执法新格局，营造追赶跨越、重振雄风的良好环境。根据《省人民政府法制办公室关于市开展城市管理相对集中行政处罚权工作实施方案的批复》文件精神，现就我市城市管理行政执法延伸工作提出如下意见：

一、指导思想

顺应我市城镇化发展的新形势，深入贯彻落实科学发展观，着眼共创宜居兴业的人居环境，着力让人民群众满意，深入推进城市管理行政执法向镇乡延伸工作，让城乡居民充分享受城市管理的文明成果，实现城乡统筹协调发展新跨越。

二、工作目标

按照“上下联动、重心下移、强化基础、全面覆盖”的思路，建立健全行政执法延伸工作机制，加大行政执法保障力度，提高城乡统筹管理和服务效能，按照试点先行，逐步完善的原则，分步延伸到全市所有镇乡、街道。

三、工作重点

（一）健全机构设置。市城市管理行政执法局以派驻形式在镇乡、街道设置执法机构。2012年，拟先向游埠、诸葛、永昌、马涧、香溪、梅江等6个镇乡、街道派驻执法中队进行试点，在人员配备、办公场所设立、经费保障等到位的前提下，成熟一个，派驻一个，有序铺开。

（二）明确工作职责。驻镇乡、街道执法机构以市城市管理行政执法局的名义，行使城市管理相对集中行政处罚权工作规定的市容和环境卫生管理、城乡规划管理（法律、法规规定由镇乡人民政府行使的行政处罚权除外）、城市绿化管理、市政公用管理、环境保护管理（社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、饮食服务业油烟污染）、工商行政管理（公共场所无照经营行为）、公安交通管理（侵占城市非机动车道路行为）等方面的执法职责；根据市委、市政府和所在镇乡、街道要求，参与文明创建、“两违”管控、重大执法协作任务等事项。

（三）加强人员配备。驻镇乡、街道执法机构的执法人员由市城市管理行政执法局派出，具体分配人数根据所在镇乡、街道的区域范围、实有人口、执法任务等实际情况确定。为弥补行政执法人员的不足，由镇乡、街道落实专职协管员配备工作。镇乡、街道专职协管员人数，按照不少于下派执法人员人数2倍的标准配备。

（四）完善管理体制。镇乡、街道城市管理行政执法中队实行双重领导体制，市城市管理行政执法局负责业务领导和人事统一调配，镇乡、街道负责日常工作安排和日常考核，考核结果作为奖惩依据。

（五）落实经费保障。执法中队办公场所、执法装备、车辆及日常的执法、办公经费由镇乡、街道负责解决。市城市管理行政执法局下派执法队员工资、福利按有关规定由市财政列入部门预算，同时享受镇乡、街道其它条线部门下派工作人员的同等待遇；镇乡、街道聘用的专职协管员的工资福利、服装等费用由镇乡、街道负责。

四、工作要求

城市管理行政执法延伸工作是我市行政执法体系的重要组成部分，是统筹城乡行政执法功能布局的重要举措。市城市管理行政执法局、镇乡、街道和有关职能部门要统一思想认识，合力抓好城市管理行政执法延伸工作，着力推进行政执法工作的城乡统筹发展。

（一）建立健全以属地管理为原则的执法延伸工作责任制。镇乡、街道应把城市管理工作纳入当地经济社会发展计划，依法编制村镇规划和市政公用事、市容环境卫生等建设、管理方面的专项计划，完善基础设施。要明确联系领导，健全制度规范，重视后勤保障，依法组织驻镇乡、街道执法机构开展各项执法活动。建立驻镇乡、街道执法机构后，镇乡、街道要加强对市容环境、“两违”行为的日常管理，防止以执法管理代替日常管理，做到执法管理和日常管理两者不偏废。

第3篇：城管工作建议意见范文

对策建议调研报告

城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体，是城市经济和社会发展的重要组成部分，加强城市管理工作是一项复杂的社会系统工程。为切实提升我县城市品位，增强城市竞争力，XX县人大常委会高度关注我县城市功能和基础设施建设，深入县城管委、县城管局、县住建局、县交警大队、XX镇、XX镇实地调查城市规划及管理工作情况，通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我县城市管理工作进行了深入调研。

一、城市管理现状及主要做法

我县紧紧围绕“美丽XX·幸福家园”环境综合整治动，结合当前市委、市政府在全市开展城市建管“三看”活动，高效有序推进，切实采取了一系列措施，狠抓城市管理各项工作。

（一）基本情况

XX县城区面积X平方公里，常住人口约X万，主要分布在XX，主要分为老城区、新城区、工业园区、XX四大块。主要街道X条，总长度X千米；背街小巷X条。县城区共有垃圾分类箱X个，流动垃圾筒X个，公厕X处，渣土处置X处，路灯X盏，县城保洁面积X万平方米，绿化面积X万平方米。

（二）主要做法

1.环卫市场化全覆盖。一是城区主次街道环卫市场化。由专业物业保洁公司对新老城区和工业园区环境卫生作业服务；二是背街小巷环卫市场化。两个城关镇小街小巷环境卫生全部实现外包，提高了小街小巷环境卫生工作质量；三是各乡镇集镇环卫市场化。全县各乡镇集镇于今年全部实行了外包，提升了乡镇集镇农村环境卫生保洁质量。

2.控违巡查全覆盖。一是利用无人机对违建进行侦查拍摄，充分运用航拍先进科技手段，对违建采取“零容忍”。二是建立了控违定期约谈机制，县委、县政府主要领导和县纪委定期对乡镇控违进行约谈，做到严格控制、露头就查，始终以高压态势全力控违。

3.厕所革命全覆盖。根据市政府有关文件要求，我县制定了《XX县“厕所革命”三年行动实施方案》，现正在组织实施。今年我县将厕所革命纳入民生实事之一，在城区和乡镇将新建10所公厕。

4.开展了治脏治超治限“清洁”行动。为改变我县建筑砂石运输乱倒乱倾、洒漏污染现象，由城管、交警、公路等部门抽调人员组成专项联合执法队伍，每周定期与不定期在县城区设卡定点，严查运输车辆乱倒乱倾、运输砂石未覆盖行为，切实做到治脏不留死角、治超不留情面、治差不遗余力。

5.设立了非机动车等待区。为进一步缓解城区道路拥堵现象，有效解决机动车与非机动车抢行占道问题，提高右转车辆通车率，我县在城区各主要路段交叉路口设置“非机动车等待区”。即在人行道前划出面积约10㎡的等待区域，专供非机动车等待红灯使用，采取红绿灯变灯时非机动车先行，机动车随后的方式，最大限度地避免机非混行现象，不影响右拐机动车通行，有效提高了道路通行效率。

6.严厉查处了“五车”。由县交通畅通工程指挥部牵头，组建了县城“五车执法队”，从交警、城管、交通等单位抽调骨干人员，在全县范围内查处“五车”。

7.开展了酒、毒驾查处专项行动。通过不定期在全县范围内开展对酒（毒）危险驾驶等交通违法集中整治行动，预防和遏制重特大交通事故的发生，最大程度保障广大人民群众生命财产安全。

8.

建立了“路长、社长制”三级城市管理机制。对县城城区18条主次干道、13个社区的道路路面、市政设施、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生全面实施“路长”管理。由县领导担任一级路长、社长，牵头单位责任人担任二级路长、社长，相关责任单位责任人担任三级路长、社长，同时各路段制定了路长制管理方案，明确了各级路长和单位的工作任务和工作责任，实行了分级管理、网格管理、责任管理的机制。

9.

开展了“蓝天保卫战”。一是开展了餐饮油烟专项整治。城管局、市监局、环保局等单位组成了联合执法组，重点整治居民住宅楼下餐饮店、中央环保督察餐饮油烟污染投诉等市民群众反映强烈、油烟污染较严重的问题。二是开展了夜市烧烤占道摊点整治。成立了烧烤摊点夜间巡查小组，加强对县城区主要路段的巡查监管力度，通过地毯式普查建立烧烤台账，劝导店铺进店经营必须使用环保炉具、安装油烟净化设备，确保油烟排放达标。三是开展了扬尘污染专项整治。投入2台道路洗扫车用于城区主干道道路洗扫，为进一步控制扬尘，加大了主干道洒水力度；对污染严重和洒漏较多的重要路段道路，采取反复冲洗。此外，2辆洒水车每天不定时地多次在城区主次干道洒水、喷雾、降尘，保证我县PM2.5等环保指标数据保持稳定并持续改善。

10.

推进了数字城管指挥中心平台使用。我县数字城管指挥中心平台增加了专职信息采集人员，配置了“数字城管”信息采集设备，实行了网格化管理，对全县城区各主次干道的占道经营、流动摊点、垃圾广告、市政设施、环境卫生等方面存在的问题进行信息采集，并及时反馈至责任大队进行整改落实。通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个环节，逐步实现了城市管理的数字化和全覆盖。数字城管平台的运行使我县实现了城市管理问题处理从“被动应对”到“主动作为”的转变。

二、城市管理工作方面存在的问题及原因

近年来，随着我县城市框架迅速扩展，城市人口迅速增长，城市管理工作任务越来越重，要求越来越高，压力越来越大，城市管理工作的弊端逐步显现，甚至还存在一些瓶颈性问题。

（一）城市管理体制不顺畅

城市管理工作中一项复杂的社会系统工程，很多工作需要多部门协调配合，但由于职能交叉，加上体制和法律规定不统一，部门扯皮推诿现象时有发生，直接影响工作合力，部门不能协调配合，就会出现管理不到位，形成死角，另外，社区、居委会的积极性没有充分发挥，出现了无人问津的管理盲区，如城中村，楼盘小区，居民区的脏、乱、差问题。

（二）城市管理措施上存在薄弱环节

在精细化管理上还存在一定差距。“脏”

的问题还不同程度地存在。如个别路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见；城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象；“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。

（三）城市基础设施不完善，功能布局有待优化

随着我县经济水平的提高和城市化的发展,现有的城市基础设施已经满足不了我县经济社会发展的需求，停车场、农贸市场、公厕、垃圾中转站、地下排水管道等基础设施不足，难以实现城市内部协调发展。

同时城市建设开发中，缺少必要的交通影响评价。多年来，在制定、实施城市发展规划时，没有充分考虑交通因素，特别是对大型建筑和商贸市场的规划、建设，没有按照交通安全管理设施应当与道路基础设施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用的建设要求进行必要的交通影响评价，造成区域性、局部性的交通拥堵。

（四）市民文明素养有待提高

城市人口中既有农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工、城郊失地农民，还有相当部分的弱势群体，他们生存于城市底层和边缘，没有固定收入，基本依靠摆摊设点等收入来维持生活，他们的愿望主要是好好地生存，生活习惯、行为举止与“文明”二字很难搭上架，素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相差甚远，从整体上降低了城市文明指数。

三、提升和创新城市管理工作方面的意见和建议

为解决好这些城市管理问题，提升我县城市管理水平，实现城市管理强起来的目标，建议如下：

（一）建立“大城管”管理格局

1.推进城市管理规范化。进一步明确城镇管理各职能部门的职责权限，解决和避免职能交叉、推诿扯皮等问题。建立部门联席会议制度，协调解决城市管理重难点问题，构建“城区指挥协调、部门合力参与、街道统筹落实”的工作大格局。以社区内之事社区为主体，城管局参与和协助，各社区管理好本社区之事。通过打造样板社区、样板路、样板街、样板物业住宅小区、样板农贸市场，发挥各乡镇、各单位的作用，齐抓共管。用好用活社区和物业的作用，榜样的力量是无穷的。人大助力城管部门督促检查，电视舆论紧密跟进。

2.推进城市管理法治化。出台《“门前三包”奖惩办法》、《农贸市场失信惩戒管理办法》、《城管工作人员绩效量化考评办法》、《各类城管案件执法流程和处置处罚标准》等文件，确保城管工作有法可依，有章可循。成立一个城管巡回法庭，创新工作方法，主要受理涉及“两违”、市容市貌管理方面的非诉行政强制执行案件，通过开辟绿色通道和“审执一站式”模式，实现“快立--快审--快执”，树立法律权威。建立一个失信惩戒制度，建立“商铺管理数据库”，把商铺经营户、农贸市场开办方和经营户的诚信记录制成电子台帐并录入数据库，实行“一次失信、处处受限”的失信惩戒管理。

3.推进城市管理精细化。一是以“工作群”实行网格化。按照“条块结合，无缝对接，界限清晰”将辖区以社区（村）为基本单位分成若干个网格，并组建相应的“工作群”，依托“综治巡逻”的形式实行网格管理。二是以“挣工分”量化考核。城管队伍绩效考评分为队容风纪和案件评分两部分。三是以在“大数据”优化决策。四是以“千里眼”强化监督。

4.推进城市管理信息化。利用公安交警天网平台和现有简易数字城管，在县综管办建立智慧数字化城管监督、监控平台，对城市管理中存在车辆乱停乱放、市容市貌、市政设施破损、下水管网管理等方面结合城市管理考核“三令制”进行监督督导。

（二）完善功能配套

进一步加大城市建设管理投入力度，确保基础设施配套。县人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

（三）提升城市综合管理水平

进一步加强对职能部门行政执法人员的教育，树立执法就是服务的理念，牢记初心--全心全意为人民服务。要求每位城管执法者做到公正、公平、文明执法，管好城市是目的，这一原则必须坚守，和蔼的态度，循循善诱的交流是工作方法，做群众工作要练就一张婆婆嘴，凭一张三寸不烂之舌，将理由说尽讲透。城管工作非小事，要求城管人员事先要做好艰苦细致的调研，充分正视被执法人的实际诉求，曲经通幽，设法照顾，晓之以理，动之以情，变堵为疏，堵疏结合，化解社会矛盾，这就是执政为民，以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的素质需要。

第4篇：城管工作建议意见范文

加强城市管理，是城市功能高效运作、城市建设有序推进的重要保障。新时期城市管理工作面临着新形势、新要求、新目标，我街道大量的建设在不断加快、稳步推进，加快发展唱响主旋律的同时，城管工作更加任重道远。为更好地贯彻落实上级的精神和工作要求，切实做好城市管理工作，提高城市管理水平，落实长效管理机制，现就2011年度河埒街道城市管理工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会和区委二届六次党代会精神，以科学发展观为指导，以“打造最靓丽区域”为目标，努力实现市容街景更加靓丽、作业监管更加专业、长效机制更加完善、亮点工程更加惠民、考核手段更加科学，执法管理更加和谐“六个更加”的管理目标，打造河埒城管品牌，合力构建和谐宜人新河埒。

二、工作目标

努力构建科学规范、高效运行、设施完备、覆盖全面的街道城市管理体系，加大城市管理力度，实现由“小城管”向“大城管”、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越，确保全街道辖区市容整洁、秩序良好、环境优美、城市文明、社会和谐、发展有序。

三、重点工作

不断完善，合理布局，加大辖区市容环境卫生的整治力度，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，有效遏制违法建设的产生。

1、抓好城管办“三定”方案的落实，深化村、社区城管设站工作，确保6个混合型社区城管工作站配备12名（含）以上专职工作人员，6个单一型社区至少配备6名专职工作人员。

2、抓好市容环境综合整治：（1）抓好违法建设整治，确保新增违建拆除率100%，完成3000㎡违法建设拆除任务；（2）抓好农贸市场周边环境整治。确保4家农贸市场整治达标；（3）抓好工地渣土整治，确保13家及新增工地周边环境整洁；（4）规范停车秩序，完成50个停车泊位设置目标任务；（5）抓好废品回收站整治，取缔无证废品回收站6家，确保主要道路两侧无废品回收站；（6）抓好洗车场点整治，取缔无证洗车场点4家，规范整治有证洗车场点2家；（7）抓好门头店招管理，提前介入新开发楼盘和安置房小区户外广告管理，严格制定门头广告设计方案，并推进实施。

3、抓好市容监控数字化平台建设，对辖区工地出入口、大型超市、市场、景点周边、广场、公园安装实时监控探头4处。

4、抓好生活垃圾机械化收集后续规范管理措施落实，主次干道机械化清扫率达100%，确保辖区生活垃圾统一运至青龙山大型垃圾中转站处理。

5、抓好区绿道网建设，确保创成园林式单位（居住区）、绿化达标单位1个，完成1个小游园建设，新增城镇公共绿地3万㎡，老新村复绿社区比例30%。

6、抓好建筑路、惠河路街景亮化改造。

7、抓好2个背街小巷，2个村庄环境的整治工作。

8、抓好“两整两创”目标任务落实，确保创成精品村（社区）1个，创成最优环境小区3个。

9、抓好“太湖杯”城管创优考评相关工作，确保创成优胜街道。

10、全力做好全国水利普查工作，力争提前半年摸清辖区内的6项基本水利情况；提前做好防汛准备工作，确保2011年安全度汛。

四、工作要求

1、统一思想，加强领导。街道城市管理工作领导小组要着重研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题，及时沟通信息、反馈情况、督促落实，提高管理效率。各级各单位也要高度重视城市管理工作，落实城市管理机构人员编制，建立健全城管工作规章制度，使城市管理工作步入正常化、规范化、制度化的轨道。

2、完善机制，明确责任。要定期召开城市管理工作例会，研究解决城市管理工作中存在的问题，部署安排下一阶段城市管理工作。街道监管中心按考核细则每月进行一次暗查和明查，考评得分年终纳入街道考核分值。各社区对检查存在的问题要及时整改，确保检查的效果。

3、加大投入，强化保障。街道在年度财政预算中足额编制城市管理专项经费预算，各社区要拨出专门资金用于城市管理工作，有效保障城市管理有序运行，要定期对环卫设施进行添置、更新、养护和维修。

4、强化监管，加强队伍建设。提升执法队伍素质，城管执法人员要学法、懂法、用法，要提高执法人员依法办事的自觉性，提高执法队伍整体素质和法制化水平，打造“依法行政、文明执法”的城市管理执法队伍，有效维护行政执法的严肃性和权威性。配足人员和装备，加大考核力度和监督力度，不断提高人员素质及业务能力，为街道城市建设管理夯实基础。

第5篇：城管工作建议意见范文

（一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等；

（二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序；

（三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来；

（四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。

二、2006年全区城管工作意见版权所有

（一）要有明确的工作思路

2006年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。

（二）要有扎实的工作措施

1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。

2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。

3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2—3处城市景观。

4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。

第6篇：城管工作建议意见范文

一、进一步加强工程造价（定额）管理工作

工程造价管理是工程建设管理的重要组成部分，是政策性、技术性、经济性很强的工作。工程定额是工程造价管理的核心，是合理确定和有效控制工程项目投资的主要基础。它为建设项目评估决策、政府宏观调控投资规模以及监管市场定价提供依据。各地建设行政主管部门要按照国务院领导同志关于“进一步加强标准定额工作，加强造价管理，充分发挥标准定额的引导和约束作用”的要求，切实加强领导，进一步加强工程造价（定额）管理工作。

二、进一步明确工程造价（定额）管理机构的职责

工程造价管理一直是国务院建设行政部门的重要职责。长期以来，各地工程造价（定额）管理机构受本地建设行政部门委托，承担了工程造价（定额）的行政管理职责，为发挥资金投入的最大效益，维护工程建设各方的合法权益，做了大量的基础工作，对促进我国工程建设健康发展发挥了重要作用。各地建设行政部门在事业单位改革中，应按照转变政府职能的要求，加强市场监管和公共服务，明确定位工程造价（定额）机构的职责，更好地发挥工程造价管理对工程建设活动的引导和约束作用。

第7篇：城管工作建议意见范文

【关键词】建筑工程；工程质量；质量检测；质量检测管理

1 引言

近几年，我国建筑工程质量事故频发，使得建筑工程的质量监管问题再度引起人们的重视。尽管目前我国正在逐步引入监理机制，但是对于很多建筑工程而言，质量检测管理方面仍然缺少有力的制度和执行力，致使建筑工程质量问题频发。那么，究竟是哪一个环节出现了问题，引起建筑工程质量迟迟得不到有效的监管呢？这当中，有制度上的问题，也有人为的原因。如何提升建筑工程质量检测管理工作水平？这是目前很多建筑工程企业都在思考的一个问题。

本论文从当前建筑工程质量检测的现状入手，详细分析造成质量监管力的原因，并基于此，提出一些具有一定可操作性的质量监管措施，以期能够从制度层面完善建筑工程质量监管措施和质量检测管理水平，并以此和广大同行分享。

2 建筑工程质量监管现状分析

我国提出建筑工程质量监管机制距今仅仅才走过了20多个年头，尽管我国建筑工程质量检验检测机构发展速度很快，但是无论质量检测技术，还是质量检测设备，目前都无法满足市场建筑工程质量检测检验的需求。纵观目前建筑工程质量检验检测现状，主要有以下几个方面的问题：

（1） 质量检验检测理念落后

我国建筑工程质量检验检测机构普遍采用国标，而我国质量标准相较于世界通用标准而言，尚有一段差距，这就导致了我国建筑工程质量与世界上一流的建筑工程质量无法相提并论。更重要的是，我国质量检测人员普遍采用事后质量检测的方法，而国外建筑工程普遍采用事前质量监督、事中质量监管、事后质量检验的措施，这使得我国建筑工程在质量检测理念方面无法与国际接轨同步。

（2） 质量检验制度不够健全

我国的建筑工程质量检测起步较晚，相较于国外发展仍然比较比较落后。尽管目前我国的工程质量检测检验机构非常多，但是从根本上来说，保证质量检测检验的机制仍然不够健全，最重要的表现在于两个方面：第一，质量检测主体责任人相对不够明确，很多建筑工程施工单位对于质量问题都存在相互推诿的现象；第二，质量检测主体责任人惩罚力度较小，我国目前对工程质量责任人的惩罚力度相较于国外非常小，也就是说惩罚成本太低，造成了实际上的工程质量的不够重视。

（3） 质量检验技术及设备落后

我国建筑工程质量检验技术相对落后，同时所使用的质量检验检测设备也无法满足当前市场上的应用需求，很多装备仍然是上个世纪八十年代所购买和使用的。面对现如今高质量的钢筋混凝土结构的建筑工程，很多检测设备在检测精度上都已无法保证，因此质量检测技术上的落后同样造成了质量监管不力的局面。

（4） 质量检验人员素质良莠不齐

我国建筑工程质量检测技术起步较晚，因此很多质量检验检测人员都不是科班出身，大多都是由现场的项目经理逐渐演变而来的，承担起项目质量检测的责任。实际上，建筑工程质量检测是一门系统的学科，需要经过专门学习和培训的人员才能够胜任；再加上很多质量检验人员责任心不强，职业道德不佳，更容易造成质量监管上的漏洞。

3 建筑工程质量检测管理工作建议

3.1 质量检验不力原因分析

造成我国目前建筑工程质量事故频发、质量检测不力局面的主要原因，概括起来主要有以下几个方面：

（1） 缺乏长效有力的质量检测机制

目前我国在建筑工程质量监管方面所暴露出来的诸多问题，究其原因，都是因为缺乏长效有力的质量检测机制。很多建筑工程企业都有自己的质量监管团队或者部门，这种质量监管的实效无法得到保证；还有的建筑工程企业将质量监管外包给第三方监理企业，尽管由第三方实施质量监管与检测，但是即使出现质量问题，很多工程负责人都会通过公关手段解决第三方质量监理所提出的质量问题。这种缺乏质量检测机制下的建筑工程质量市场必然是质量问题频发。

（2） 缺乏质量监管惩罚责任机制

目前在我国的建筑工程质量检测领域，很多工程即使出现了质量问题，或者在验收合格后出现质量问题，相关的人员问责力度也不大，这主要是因为，目前现阶段下我国建筑工程质量主体责任不明确，主体含糊不清，导致了一旦发生质量事故，很难界定责任主体；其次，即使责任主体明确，很多也只采用罚款了事，并无相应的行政处罚，这就导致了质量责任处罚代价过低，从而使得很多质量检测检验责任人思想上不够重视。随着近几年对工程质量责任主体处罚力度的加大，相信会逐步建立起质量监管惩罚责任机制。

（3） 缺乏专业人才的培养输送机制

目前我国建筑工程质量检测检验领域的专业技术人才有着严重的缺口，导致目前现有的质量检验人员压力过多，很多技术人员都同时承担着若干个建筑工程的质量检验检测任务。造成目前质量检测专业人才的匮乏，主要原因有两个：第一，我国目前并没有形成像国外那样的稳定的人才输送体制；第二，我国现有的工程质量检验检测人才培养普遍依赖于职业技术学校和专科学校，普通高校尚未开设相关专业课程，因此很多学生毕业后不愿意到工程质量检验检测部门工作，进一步加剧了专业技术人才的匮乏。

3.2 工程质量检测管理工作建议

针对目前我国建筑工程质量检测检验的现状，结合上文对出现这一局面的原因的分析，要进一步提高我国工程质量检测管理工作，可以从以下几个方面入手实施：

（1） 构建严格的质量监管机制

结合目前我国已经建立的省市级质量检测检验机构，进一步细化质量检测检验职能，确保建筑工程质量检测检验没有漏洞，主体明确，责任明晰。只有构建严格的质量监管机制，才能够从根本确保质量检验检测的水平。一旦发现施工质量问题，必须逐层上报，同时审查质量问题原因，双管齐下，确保将质量问题扼杀在萌芽之中。

（2） 加大质量监管事故处罚力度

逐步建立建筑工程企业质量检测信用等级，按照质量检测结果及质量安全事故等级建立企业的信用等级，按照信用等级实施分级管理；同时，逐步加大对质量监管事故的处罚力度，依法追究主体刑事责任，提高对质量安全事故的管理成本，从而让广大建筑工程企业负责人主动认识到质量检验检测的重要性，从思想上重视起来，进而提高工程质量监管水平。

（3） 加强施工现场质量检验

在建筑工程施工现场，监理人员及质量监管人员要加大对施工现场的质量检测与检验，从检测密度、检测深度、检测广度三个方面提升质量检测检验的实效性，深入开展质量检测安全教育活动，同时对影响工程施工质量的各个因素，如施工工艺、施工设备、施工人员等实施分类专项管理，确保工程现场施工质量得到保障。

（4） 建立专业技术人才输送体系

一方面，建筑工程企业要加强内部质量检测检验技术人员的培养，可以通过老带新、一帮一等活动逐步培养自己的质量检测管理技术人才；另一方面，建筑工程企业可以通过提高福利待遇等手段招揽专业技术人才；国家相关职能部门在建筑工程质量检测检验方面的人才培养机构、人才待遇、用人单位等方面都要加以倾斜，从而能够为建筑工程质量检测领域输送专业技术人才，以解决技术人才缺乏的局面。

4 结语

建筑工程也可以看做是一件特殊的商品，那么商品的质量直接决定了商品的生命。因此，质量检测管理工作对于建筑工程而言具有非常重要而积极的作用。只有自上而下将建筑工程质量的检测与管理工作重视起来，并建立长效监管机制，才能够从根本上提高建筑工程的质量管理水平。很多建筑工程公司所采取的一系列措施，都只是治标不治本的措施，尽管能够在一定时间段内提高建筑工程施工质量，提高质量监管水平和执行力度，但是并没有从制度上加以保证，在很大程度上仍然依赖于质量监理人员。本论文详细分析了当前建筑工程质量监管的现状，并有针对性的提出了具有一定可操作性的建议和措施，对于进一步提高建筑工程质量监管工作水平具有很好的指导借鉴意义。

【参考文献】

[1] 许崇山.建筑工程质量管理存在问题及对策分析[J].科技与企业，2014（1）：20-21.

[2] 刘艳艳.建筑工程质量检测的研究分析[J].科技致富向导，2013，（9）：39-40.

[3] 周涛.浅谈工民建工程的质量检测[J].城市建设，2009，（32）：101-102.

第8篇：城管工作建议意见范文

一）建工程使用的钢筋是否符合国家技术标准，杜绝不合格钢筋用于建设工程。各市（州）工程质量监督机构要对辖区内在建工程钢筋使用情况进行一次全面检查。使用钢筋的规格是否符合设计文件要求，否按规范要求对进场钢筋进行复验；

二）钢筋的加工。尤其是钢筋的调直加工工艺、加工质量是否符合相关规范要求。

三）建设、施工、监理单位是否切实履行职责。钢筋的见证取样、送检工作是否及时、规范。

二、各建设、施工、监理单位要严把钢筋进场关。加强对进场钢筋的质量控制工作，严禁产品质量不符合国家强制性标准、来路不明及复试不合格的钢筋进入施工现场。

经建设（监理）单位人员和施工单位质量负责人共同检查，进入施工现场的钢筋。确认外观质量合格、证件（产品质量证明书应当是原件，复印件必须有保存原件单位的公章责任人签名、送货的重量和规格、送货日期及联系方式等）符合要求、标识（产品标牌应收集并保存）准确后，由施工单位取样人员在建设（监理）单位见证人员见证下，按标准要求截取钢筋试件，共同送至检测机构进行复验，合格后方可接受该批钢筋进场。

三、建设工程钢筋调直加工必须严格遵守《混凝土结构工程施工质量验收规范》和《热轧光圆钢筋质量标准》等有关规定。钢筋调直加工宜优先采用机械方法。必须严格控制其冷拉率，其中，HPB235级钢筋的冷拉率不宜大于4%级钢筋的冷拉率不宜大于1%建筑工程严禁使用违反规范要求冷拔加工的钢筋。

第9篇：城管工作建议意见范文

关键词:建筑工程;管理;技术交底;验收

建筑工程施工管理在建筑业中起到举足轻重的作用，是建筑工程必不可少的重要工作之一，工作意义重大、是建设工程项目管理的一个重要环节。目前建筑工程施工管理中存在不少的问题，直接影响到整个工程的运作，阻碍了管理水平的发展。建筑工程施工管理是一项具有复杂性、动态性的科目，可作为一项研究的课题。加强建筑工程施工管理就成了必然，进行科学的管理，对于国家的经济发展和社会的繁荣具有重要的意义。

1　做好施工技术交底

施工承包单位应做好技术交底工作,施工技术交底是对施工组织设计或施工方案的具体化,是更细致、明确、更加具体的技术实施方案,是工序施工或分项工程施工的具体指导文件。技术交底的内容包括施工方法、质量要求、验收标准、施工过程中需注意的问题和可能出现意外的措施及应急方案.

2　设置好质量控制点

一般要事先分析可能造成质量问题的原因,再针对原因制定对策和措施进行预控。可作为质量控制点的对象涉及面广,它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位,也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。

表1为建筑工程质量控制点设置的一般位置示例。

3　做好隐蔽工程的验收

1)隐蔽工程施工完毕,承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检,自检合格后,填写《报验申请表》,附上相应的工程检查证(或隐蔽工程检查记录)及有关材料证明、试验报告、复试报告等,报送项目监理机构。

2)监理工程师收到报验申请后,首先对质量证明资料进行审查,并在合同规定的时间内到现场检查(检测或核查),承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场检查。

3)经现场检查,如符合质量要求,监理工程师在《报验申请表》及工程检查证(或隐蔽工程检查记录)上签字确认,准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下一道工序施工。如经现场检查发现不合格,监理工程师签发“不合格项目通知”,责令承包单位整改,整改自检合格后再报监理工程师复查。

4　制定周全的施工安全技术措施计划

编制施工安全技术措施计划时,对于某些特殊情况应考虑:

1)对结构复杂、施工难度大、专业性较强的项目,除制定项目总体安全保证计划外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。

2)对高处作业、井下作业等专业性较强的作业,电器、压力容器等特殊工种作业,应制定单项安全技术规程,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,落实到班组全体作业人员,安全施工技术交底应满足如下要求:1)技术交底必须针对性强,应针对分部分项工程施工中给作业人员可能带来的潜在安全威胁,作出具体的防范措施;2)优先采用先进的安全技术措施;

3)应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;4)定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底,保留书面安全技术交底的签字记录。安全技术交底主要内容有:1)本工程项目的施工作业特点和危险点;2)针对危险点的具体预防措施;3)应注意的安全事项;

4)相应的安全操作规程和标准;5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

5　工程实例

5.1　工程概况

某工程建筑用地1600m2,总建筑面积4884.44 m2,建筑层数为3层,建筑总高度为13.1 m。结构类型为框架—局部剪力墙结构。建筑防水等级为Ⅱ级,设计使用年限50年,抗震设防烈度为7度;建筑耐火等级为二级。地基基础设计等级为丙级,混凝土结构类别:二类b,安全等级为二级。基础:柱下独立基础;混凝土标号为C35,钢筋为HPB235, HRB335，HRB400,垫层C15混凝土,厚度为100 mm;梁、板、柱采用C30。混凝土保护层:基础、梁、板、柱分别为40,30,20,30。主体结构形式:框架结构—局部剪力墙结构;砌体:框架填充墙采用240厚多孔砖,砂浆标号为M5混合砂浆,多孔砖容重14.3 kN/m3,挑梁及⑨轴上的墙体采用200厚加气混凝土块,容重7.5 kN/m3。钢材:钢筋为HPB235,HRB335，HRB400。

5.2　施工管理中的关键控制因素

本工程采用如下工艺流程:施工准备土方开挖垫层施工基础施工主体结构主楼结构封顶屋面工程外装饰工程内精装工程总平面工程竣工验收。按照上文所述的四个方面关键控制因素:施工技术交底、控制点的设置、隐蔽工程的验收及施工安全技术措施,本工程针对土方开挖、基础施工、主体结构等分部工程分别制定了详细的专项施工方案,并组织专家进行了技术论证。项目经理负责组织现场管理人员认真审查施工图纸,领会设计意图。结合图纸会审纪要,编制具体的施工方案和进行必要的技术交底,计算并列出材料计划、周转材料计划、机具计划、劳动力计划等,同时作好施工中不同工种的组织协调工作。在控制点的设置方面,按照如表1所示的相关内容,结合施工图纸,项目经理组织技术负责人进行了关键控制点的设置,如基础垫层标高,基础位置、尺寸、标高、主体结构预留孔洞的位置、尺寸等。在隐蔽工程验收方面,要确保钢筋绑扎符合规范、技术标准的要求,钢筋绑扎完毕施工单位做好自检工作,而后通知监理工程师进行隐蔽工程验收,验收不合格,不得转入下道工序。

在施工安全技术措施方面,项目经理作为安全第一责任人,负责建立项目安全保证体系,在签订合同时,必须明确安全指标及双方责任,并具有奖罚标准。严格按《质量手册》标准编制施工组织设计和设计方案,同时应编制具有针对性的安全措施,并负责提足安全技术措施费,满足施工现场达标要求。在下达施工生产任务时必须同时下达安全生产要求,并作好书面安全技术交底。每月组织一次安全生产检查,严格按照建设部安全检查评分标准进行检查,对查出的隐患立即责成有关人员进行整改,作好记录,做到文明施工。

6 结语

总而言之，建筑工程施工管理是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目的全过程，不仅需要企业管理层的重视和支持，还需要广大员工的积极参与与配合。并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做细每一个环节，只有提高建筑工程管理的质量水平，才能实现企业的经济效益和提高建筑行业的施工管理水平。

参考文献：

［1］陈玉彬,王铁仁.建筑工程施工管理分析[J].中国科技览,2011(33).